Внимание! Документ недействующий.
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 декабря 2012 года N 386-П
О долгосрочной целевой программе
"Молодежь Карелии" на 2012 - 2015 годы
(с
изменениями на 29 августа 2013 года)
Утратило силу на основании
Постановления Правительства Республики
Карелия от 17 июля 2014 года N 228-П
Постановление с изменениями и
дополнениями, внесенными
Постановлением Правительства
Республики Карелия от 29.08.2013 г. N 274-П
В соответствии с постановлением
Правительства Республики Карелия от 29
апреля 2009 года N 93-П "О долгосрочных
целевых программах Республики
Карелия", в целях реализации
государственной молодежной политики в
Республике Карелия Правительство
Республики Карелия
постановляет:
1. Утвердить прилагаемую долгосрочную
целевую программу "Молодежь
Карелии" на 2012 - 2015 годы (далее -
Программа).
2. Контроль за выполнением Программы
возложить на Министерство по делам
молодежи, физической культуре, спорту и
туризму Республики Карелия.
3. Рекомендовать органам местного
самоуправления муниципальных районов и
городских округов в Республике Карелия
при разработке мероприятий (программ) в
сфере реализации государственной
молодежной политики на соответствующих
территориях учитывать положения
Программы.
Глава
Республики Карелия
А.П. Худилайнен
Утверждена постановлением
Правительства Республики Карелия
от 18 декабря 2012 года N 386-П
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ
ПРОГРАММА
"Молодежь Карелии" на 2012 - 2015
годы
Паспорт
долгосрочной целевой программы
"Молодежь Карелии" на 2012 - 2015 годы
Наименование Программы |
- долгосрочная целевая программа "Молодежь Карелии" на 2012 - 2015 годы (далее - Программа) |
Решение о разработке Программы Правительством Республики Карелия и одобрении концепции Программы |
- распоряжение Правительства Республики Карелия от 20 января 2012 года N 22р-П |
Государственный заказчик Программы |
- Министерство
образования Республики Карелия |
Государственный заказчик-координатор и основной разработчик Программы |
- Министерство по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму Республики Карелия |
Цель Программы |
- создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи Республики Карелия, развитие потенциала молодежи в интересах социально-экономического развития региона |
Задачи Программы |
- вовлечение молодежи
Республики Карелия в деятельность
молодежных общественных объединений,
органов молодежного самоуправления,
стимулирование участия
неорганизованной молодежи в молодежных
проектах и программах; |
Сроки реализации Программы |
- 2012 - 2015 годы (включительно) |
Источники финансирования Программы |
- реализация
мероприятий Программы осуществляется: |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели эффективности |
- к концу 2015 года по сравнению с 2011 годом ожидается:
7) увеличение числа поддержанных проектов государственных и муниципальных учреждений Республики Карелия, реализующих программы по работе с молодежью, до 3 единиц.
|
Система организации контроля за реализацией Программы |
- государственный
заказчик-координатор Программы: |
(Паспорт в редакции Постановления
Правительства Республики Карелия от
29.08.2013 г. N 274-П - см. предыдущую редакцию)
I. Характеристика
проблемы, на решение которой
направлена Программа
В соответствии с Концепцией
долгосрочного социально-экономического
развития Российской Федерации на период
до 2020 года, утвержденной распоряжением
Правительства Российской Федерации от 17
ноября 2008 года N 1662-р, государственная
молодежная политика рассматривается как
самостоятельное направление
деятельности государства,
предусматривающее формирование
необходимых социальных условий
инновационного развития страны,
реализуемое на основе активного
взаимодействия органов государственной
власти с институтами гражданского
общества, общественными объединениями и
молодежными организациями.
В то же время приоритетные задачи и
направления развития государственной
молодежной политики являются
неотъемлемой частью основных задач и
направлений социально-экономического
развития страны и субъектов Российской
Федерации.
Одной из проблем при разработке и
принятии региональных целевых программ
в сфере молодежной политики является
дублирование основных задач по работе с
молодежью другими целевыми программами.
Это в полной мере относится к Республике
Карелия. Так, важные задачи в сфере
молодежной политики дублируют задачи и
пути их решения в сферах инновационной
деятельности, занятости населения,
сохранения единства народов и
этнических общностей Карелии,
формирования здорового образа жизни,
патриотического воспитания, поддержки
социально ориентированных
некоммерческих организаций,
профилактики правонарушений,
обозначенных в других целевых
программах, в которых целевая молодежная
категория не выделяется и не
рассматривается как самостоятельная
социально-демографическая группа.
По данным Территориального органа
Федеральной службы государственной
статистики по Республике Карелия,
представленным по возрастно-половой
структуре населения Республики Карелия,
по состоянию на 1 января 2010 года
численность населения в возрасте от 14 до
30 лет составляет 178353 человека (26,1% от
общей численности населения).
По результатам социологического опроса
"Интересы, ценности молодежи
Республики Карелия и государственная
молодежная политика в Республике
Карелия", проведенного Фондом
поддержки инновационных проектов
"Новое измерение" в декабре 2009 года -
январе 2010 года по заказу
Государственного комитета Республики
Карелия по делам молодежи, к группе
значимых проблем молодежи Карелии
респонденты относят:
распространенность настроений
пассивности среди молодежи (21,6%
опрошенных);
нехватка культурно-досуговых
мероприятий (17,1%);
нехватка информации о существующих
возможностях (11,4%);
недостаток возможностей влиять на
решение властей (10,4%).
В числе присущих Республике Карелия
негативных сторон в глазах молодежи
отмечаются "низкая возможность
реализации культурных, досуговых
потребностей" (4,4%), "низкая
возможность общественной, политической
самореализации" (3,9%). При этом 22,6%
опрошенных заявляют, что они участвуют в
работе общественных организаций (в
районах республики - 19,1%). Наиболее
популярными общественными
организациями среди молодежи Республики
Карелия являются творческие (8,7%),
молодежные (8,6%), волонтерские (5,9%). По
официальным данным Управления
Министерства юстиции Российской
Федерации по Республике Карелия, на 1
июля 2011 года в Республике Карелия
зарегистрирована 531 общественная
организация, из них всего 38 - молодежных.
Исходя из данных опроса, участие
молодежи Республики Карелия в
деятельности общественных организаций
может быть увеличено в 1,5 - 2 раза, так как
о желании участвовать в деятельности
общественных организаций заявили 36,9%
респондентов, 19,7% из них хотели бы
участвовать в работе молодежных
организаций.
Исследование других форм общественного
участия молодежи Республики Карелия
показало, что в управлении участвует
около 10% молодежи: 3,1% - в деятельности
молодежных парламентских структур, 2,4% - в
школьном самоуправлении, 1,7% - в
молодежных советах при органах местного
самоуправления муниципальных районов
Республики Карелия, 0,9% - в органе
общественного самоуправления
учреждений высшего, среднего и
начального профессионального
образования, 0,9% - в "днях дублеров".
Данные исследования свидетельствуют о
том, что участие в управлении хотели бы
принимать 28% опрошенных.
Одним из механизмов государственной
поддержки молодежных инициатив является
предоставление субсидий на реализацию
мероприятий в сфере молодежной политики.
Объем субсидий некоммерческим
организациям, не являющимся
государственными учреждениями
Республики Карелия, для реализации
мероприятий в сфере государственной
молодежной политики в 2011 году составил 1,5
млн. рублей, в 2012 году - 1,5 млн. рублей.
Основным элементом инфраструктуры
государственной молодежной политики
являются государственные и
муниципальные учреждения по работе с
молодежью. Постановлением Правительства
Республики Карелия от 15 октября 2010 года N
221-П утвержден норматив минимального
обеспечения молодежи региональными
учреждениями по работе с молодежью в
количестве не менее одного учреждения на
территории Республики Карелия. В
настоящее время в Республике Карелия
непосредственно в сфере государственной
молодежной политики работают четыре
учреждения, расположенные в г.
Петрозаводске: один региональный
молодежный центр - государственное
бюджетное учреждение "Карельский
региональный Центр молодежи" и три
муниципальных молодежных центра. В
других муниципальных образованиях
Республики Карелия реализация
государственной молодежной политики
осуществляется культурно-досуговыми
центрами, в штате которых кроме
специалистов отраслей культуры и
образования есть и специалисты по работе
с молодежью.
Модернизация и развертывание отраслевой
инфраструктуры учреждений по работе с
молодежью в Республике Карелия должны
стать одними из основных задач в сфере
государственной молодежной политики
Республики Карелия. Являясь важнейшим
звеном в реализации молодежной политики
в регионе, большинство государственных и
муниципальных учреждений по работе с
молодежью в Республике Карелия в
настоящее время требуют модернизации и
значительного улучшения инфраструктуры.
Город Петрозаводск является центром
молодежной политики региона, однако
следует отметить, что ни государственное
бюджетное учреждение "Карельский
региональный Центр молодежи", ни один
из центров молодежи в городе
Петрозаводске не обладают ресурсами,
достаточными для проведения
крупномасштабных молодежных
мероприятий. В первую очередь это
связано с отсутствием помещений
(максимальная площадь помещения,
пригодного для проведения мероприятия, в
любом из центров молодежи в г.
Петрозаводске составляет 30 кв.м).
Оборудование, которым оснащены
учреждения по работе с молодежью,
ограничивает возможности получения
молодыми людьми актуальных навыков и
затрудняет использование сотрудниками
современных технологий работы.
В настоящее время в деятельности по
реализации государственной молодежной
политики в Республике Карелия участвуют
государственные гражданские служащие
органов исполнительной власти
Республики Карелия, муниципальные
служащие органов местного
самоуправления, сотрудники организаций,
работающих с молодежью, активисты
детских и молодежных общественных
объединений, работники учреждений
негосударственного сектора, оказывающие
социальные услуги молодежи.
В
рамках проведения мониторинга
деятельности органов местного
самоуправления муниципальных районов в
Республике Карелия по реализации
государственной молодежной политики в
первом полугодии 2012 года необходимо
отметить, что ставки специалиста по
работе с молодежью в составе
администрации муниципального района
(городского округа) сохранены только в
Петрозаводском городском округе (3
профильных специалиста) и в
Питкярантском муниципальном районе (1
профильный специалист). В 10
муниципальных районах республики
(Калевальском, Лахденпохском, Сегежском,
Кондопожском, Суоярвском, Пудожском,
Лоухском, Прионежском, Олонецком,
Медвежьегорском) специалисты совмещают
курирование вопросов молодежной
политики с другими вопросами социальной
сферы (развитие физической культуры и
спорта, образование, культура). В 6
муниципальных районах Карелии и
Костомукшском городском округе вопросы
реализации государственной молодежной
политики закреплены за сотрудниками
государственного и муниципальных
учреждений. Средний стаж работы
специалиста в сфере государственной
молодежной политики не превышает трех
лет. Подготовка кадров в сфере
молодежной политики в республике носит
точечный, а не системный характер. В
настоящее время в Республике Карелия
отсутствует возможность получения
высшего профессионального образования
по специальности "организация работы
с молодежью".
В соответствии с Концепцией
социально-экономического развития
Республики Карелия на период до 2015 года,
утвержденной постановлением
Законодательного Собрания Республики
Карелия от 24 февраля 2011 года N 1995-IV ЗС, и
Программой социально-экономического
развития Республики Карелия на период до
2015 года, утвержденной Законом Республики
Карелия от 17 октября 2011 года N 1532-ЗРК,
разработка и реализация долгосрочной
целевой программы по развитию
государственной молодежной политики в
Республике Карелия на 2012 - 2015 годы
определена одним из приоритетных
механизмов реализации государственной
молодежной политики на территории
Республики Карелия на среднесрочную
перспективу. В Программе
социально-экономического развития
Республики Карелия на период до 2015 года
такие направления деятельности, как
развитие активности молодежи через
участие в деятельности молодежных и
общественных объединений,
консультативно-совещательных структур,
повышение качества работы системы
государственного управления и местного
самоуправления в сфере государственной
молодежной политики, обеспечение
условий для социализации молодежи,
попавшей в трудную жизненную ситуацию,
поддержка талантливой молодежи и
вопросы формирования целостной
инфраструктуры государственной
молодежной политики, вошли в перечень
приоритетных направлений социальной
политики в Республике Карелия.
Федеральным законом от 6 октября 1999 года N
184-ФЗ "Об общих принципах организации
законодательных (представительных) и
исполнительных органов государственной
власти субъектов Российской
Федерации" осуществление
региональных и межмуниципальных
программ и мероприятий по работе с
детьми и молодежью отнесено к
полномочиям органов государственной
власти субъекта Российской Федерации.
В соответствии с частью 3 статьи 3 Закона
Республики Карелия от 18 января 2010 года N
1359-ЗРК "О государственной молодежной
политике в Республике Карелия" к
полномочиям Правительства Республики
Карелия в сфере молодежной политики
относится утверждение долгосрочных
целевых программ в сфере молодежной
политики.
Принятие Программы позволит проводить
единую региональную политику и укрепить
взаимодействие органов исполнительной
власти и органов местного
самоуправления в сфере реализации
государственной молодежной политики,
скоординировать работу государственных
и общественных структур в молодежной
сфере и придать этой работе системный
характер. Использование
программно-целевого метода позволит
скоординировать деятельность органов
исполнительной власти Республики
Карелия за счет обеспечения возможности
совершения комплексных и согласованных
действий, оперативного контроля
реализации запланированных мероприятий,
эффективного использования ресурсов
Программы.
При программно-целевом методе возможно
развитие двух вариантов решения задач,
поставленных в Программе:
реализация Программы с запланированными
объемами и сроками финансирования;
реализация Программы с сокращенным
объемом и нарушенными сроками
финансирования.
Первый вариант - реализация Программы
при условии ее полного финансирования -
позволит решить поставленные задачи и
достичь заявленной цели Программы в
полном объеме.
При данном варианте реализация
Программы сопряжена с рисками,
связанными с неверно выбранными
приоритетами в реализации молодежной
политики, что может привести к ошибкам в
планировании программных мероприятий и
определении объема их финансирования, а
это в свою очередь снизит эффективность
использования бюджетных средств.
Избежать негативных последствий данного
риска поможет организация
социологических исследований проблем
молодежи, предусмотренных в рамках
реализации Программы, и организация
мониторинга хода реализации Программы.
Второй вариант - реализация Программы с
уменьшенным объемом финансирования по
сравнению с заявленным. В этом случае
предполагается сконцентрировать
выделяемые ресурсы на наиболее важных
направлениях и мероприятиях.
При этом варианте сохраняются риски,
указанные в первом варианте. Кроме того,
без полного финансирования не
представляется возможным в полной мере
достичь цели и решить задачи Программы.
Целевые показатели и индикаторы не будут
выполнены в прогнозируемом объеме.
Отказ от использования
программно-целевого метода приведет к
разрозненности действий органов
исполнительной власти и органов
местного самоуправления в Республике
Карелия по реализации государственной
молодежной политики, несистемному
решению поставленных задач.
При отсутствии Программы прогнозируется
снижение количества проектов, программ и
мероприятий, реализуемых в сфере
государственной молодежной политики,
уменьшение доли молодежи, участвующей в
данных мероприятиях, а также доли
молодежи, охваченной услугами
государственных и муниципальных
учреждений по работе с молодежью в
Республике Карелия, что может привести к
снижению уровня активности молодежи
Республики Карелия:
снижение к 2015 году доли молодежи,
участвующей в мероприятиях в сфере
государственной молодежной политики, от
общей численности молодежи Республики
Карелия до 5%;
снижение к 2015 году доли молодежи,
охваченной услугами государственных и
муниципальных учреждений по работе с
молодежью в Республике Карелия, до 10%.
II. Цель и задачи
Программы,
показатели их достижения
Целью
Программы является создание условий для
успешной социализации и эффективной
самореализации молодежи Республики
Карелия, развитие потенциала молодежи в
интересах социально-экономического
развития региона.
Достижение цели Программы будет
обеспечиваться путем решения трех
основных задач.
Задача первая - вовлечение молодежи
Республики Карелия в деятельность
молодежных общественных объединений,
органов молодежного самоуправления,
стимулирование участия
неорганизованной молодежи в молодежных
проектах и программах.
Решить задачу планируется за счет
создания условий для более активного
участия молодежи Республики Карелия в
деятельности общественных объединений,
для вовлечения молодежи в процесс
выработки управленческих решений,
предоставления возможности выступать в
качестве полноправных партнеров
взрослых коллег и проявлять лидерские
качества, нести ответственность за
результаты принимаемых решений.
Задача вторая - содействие
самореализации молодежи в сфере досуга и
творчества, поддержка молодежных
инициатив.
Решить задачу планируется за счет
увеличения числа досуговых и культурных
мероприятий, активного вовлечения
молодежи во все этапы планирования и
реализации данных мероприятий,
увеличения возможности участия
молодежных общественных объединений в
социально значимых проектах, а также за
счет поддержки межрегионального и
международного взаимодействия
молодежи.
Задача третья - развитие инфраструктуры
в сфере молодежной политики.
Решить задачу планируется за счет
осуществления мер по развитию сети
государственных и муниципальных
учреждений по работе с молодежью, по
повышению заработной платы работникам
государственных и муниципальных
учреждений по работе с молодежью, по
информированию молодежи о потенциальных
возможностях саморазвития, по
нормативному и научно-методическому
обеспечению работы с молодежью, по
совершенствованию системы подготовки
специалистов по работе с молодежью.
Показатели цели и задач Программы по
годам представлены в приложении N 1.
III. Сроки и этапы реализации Программы
Реализацию Программы планируется
осуществить в течение четырех лет (2012 - 2015
годы). Сроки реализации Программы
являются оптимальными с точки зрения
постановки основных задач, их решения
через систему разработанных
мероприятий. Программа реализуется без
этапов.
В результате реализации Программы
планируется доведение значений
показателей эффективности до уровня,
свидетельствующего о достижении
существенных улучшений в сфере
государственной молодежной политики.
При необходимости срок реализации
Программы может быть продлен не более
чем на один год в соответствии с Порядком
принятия решений о разработке
долгосрочных целевых программ
Республики Карелия, утвержденным
постановлением Правительства
Республики Карелия от 29 апреля 2003 года N
93-П. Основаниями для досрочного
прекращения реализации мероприятий
Программы являются несоответствие
результатов выполнения Программы
показателям цели и задач Программы,
непредставление отчетности о ходе
реализации Программы в установленные
сроки, а также результаты проведенных
уполномоченными органами проверок,
свидетельствующие о нецелевом и
неэффективном использовании средств.
IV. Перечень программных
мероприятий
Для реализации поставленной цели и
решения задач Программы, достижения
планируемых значений показателей
предусмотрено выполнение программных
мероприятий согласно приложению N 2.
В ходе реализации мероприятий Программы,
направленных на достижение поставленных
задач, планируется использовать
апробированные на практике формы и
методы работы с молодежью. В целях
вовлечения молодежи в социальную
практику, выявления талантливой
молодежи Республики Карелия планируется
проведение форумов, фестивалей,
конкурсов. В целях повышения
профессиональной компетентности
государственных и муниципальных
служащих, представителей некоммерческих
организаций планируется проведение
более 50 мероприятий в форме конференций,
семинаров, "круглых столов" и иных
мероприятий, в рамках которых повысят
профессиональную компетентность в сфере
организации работы с молодежью более 170
человек.
В рамках реализации мероприятий
Программы, в которых основными
исполнителями выступят органы
государственной власти Республики
Карелия - государственные заказчики
Программы, планируется провести более 240
мероприятий.
Поддержка проектов государственных и
муниципальных учреждений сферы
молодежной политики Республики Карелия
будет предоставляться по результатам
проведенных государственным
заказчиком-координатором Программы
конкурсных отборов. При запланированном
объеме финансирования планируется
поддержать не менее 9 проектов, также
планируется поддержать не менее 20
молодежных проектов некоммерческих
организаций, не являющихся
государственными учреждениями.
Более 500 представителей детских и
молодежных общественных объединений
Республики Карелия примут участие в
мероприятиях международного,
всероссийского, межрегионального
уровней.
Будет издано 8 наименований справочных,
методических и информационных
материалов в сфере государственной
молодежной политики, проведено 3 научных
исследования, направленных на изучение
состояния сферы государственной
молодежной политики в Республике
Карелия.
Мероприятия Программы реализуются на
территории Республики Карелия, за
исключением мероприятий,
предусматривающих участие
представителей Республики Карелия в
мероприятиях международного,
всероссийского, межрегионального,
регионального и межмуниципального
уровней, проводимых субъектами
Российской Федерации и зарубежными
партнерами.
В рамках Программы предполагается
предоставление субсидий некоммерческим
организациям, не являющимся
государственными учреждениями, на
реализацию проектов, программ,
мероприятий в сфере государственной
молодежной политики в порядке,
определенном Правительством Республики
Карелия.
Возникновения негативных последствий в
результате выполнения программных
мероприятий не предполагается.
Реализация мероприятий Программы
осуществляется:
за счет средств бюджета Республики
Карелия - 55 475 тысяч рублей;
за счет внебюджетных средств - 600 тысяч
рублей (софинансирование проектов со
стороны некоммерческих организаций -
победителей конкурсного отбора на
предоставление субсидий некоммерческим
организациям, не являющимся
государственными учреждениями, из
бюджета Республики Карелия на
реализацию проектов (программ,
мероприятий) в сфере государственной
молодежной политики).
V. Порядок
реализации Программы, включающий в себя
механизм управления Программой,
взаимодействия
государственных заказчиков, а также
контроль за ходом
выполнения Программы
Ответственными за реализацию
мероприятий Программы, достижение
показателей результатов программных
мероприятий являются Министерство по
делам молодежи, физической культуре,
спорту и туризму Республики Карелия,
Министерство образования Республики
Карелия.
До начала реализации Программы
Министерство по делам молодежи,
физической культуре, спорту и туризму
Республики Карелия утверждает положение
об управлении реализацией Программы,
определяющее:
- порядок формирования
организационно-финансового плана
реализации Программы;
- механизмы корректировки мероприятий
Программы в ходе ее реализации;
- процедуры обеспечения публичности
(открытости) информации о значениях
целевых показателей и показателей
результатов, результатах мониторинга
реализации Программы, программных
мероприятий, а также о проводимых
конкурсах и критериях определения
победителей.
Государственным
заказчиком-координатором Программы
является Министерство по делам молодежи,
физической культуре, спорту и туризму
Республики Карелия, которое несет
ответственность за ее реализацию,
конечные результаты, целевое и
эффективное использование выделяемых на
выполнение Программы финансовых
средств.
Государственный заказчик-координатор
Программы в ходе выполнения Программы:
- осуществляет координацию деятельности
государственного заказчика Программы по
эффективной реализации мероприятий
Программы, ее мониторингу;
- при необходимости готовит проекты
постановлений Правительства Республики
Карелия о внесении изменений в
Программу;
- разрабатывает в пределах своих
полномочий проекты нормативных правовых
актов (локальных актов), необходимых для
выполнения Программы;
- организует и осуществляет
ежеквартальный и ежегодный мониторинг
реализации Программы;
- ежеквартально, в срок до 20 числа месяца,
следующего за отчетным кварталом,
направляет в Министерство
экономического развития Республики
Карелия сводный квартальный отчет по
Программе;
- ежегодно, в срок не позднее 10 февраля
года, следующего за отчетным, направляет
в Министерство экономического развития
Республики Карелия и Министерство
финансов Республики Карелия сводный
доклад о выполнении Программы;
-
ежегодно готовит предложения по
уточнению мероприятий Программы на
очередной финансовый год, уточняет
затраты по мероприятиям Программы, а
также механизм ее реализации;
- осуществляет отбор на конкурсной
основе исполнителей работ (услуг),
поставщиков продукции по
соответствующим мероприятиям Программы,
а также заключает государственные
контракты (договоры);
- заключает соглашения с некоммерческими
организациями Республики Карелия о
предоставлении субсидий из бюджета
Республики Карелия на реализацию
мероприятий Программы в порядке,
определенном Правительством Республики
Карелия;
- несет ответственность за своевременную
и качественную реализацию мероприятий
Программы, обеспечивает эффективное
использование средств, выделяемых на ее
реализацию;
- разрабатывает и реализует мероприятия
организационно-финансового плана
Программы;
- организует размещение на Официальном
интернет-портале Республики Карелия
текста Программы, докладов о реализации
Программы, информации о результатах
мониторинга реализации Программы,
финансировании ее мероприятий,
привлечении средств внебюджетных
источников, проведении конкурсов,
предусмотренных программными
мероприятиями, о результатах оценки
значений показателей цели и задач
Программы, показателей эффективности
Программы.
Государственный заказчик Программы в
ходе выполнения Программы:
- разрабатывает и реализует мероприятия
организационно-финансового плана
Программы;
- вносит предложения и участвует в
уточнении целевых индикаторов и
расходов на реализацию мероприятий
Программы, а также в совершенствовании
механизма реализации Программы;
- обеспечивает эффективное
использование финансовых средств,
выделяемых на реализацию Программы;
- осуществляет ежеквартальный и
ежегодный мониторинг реализации
Программы;
- представляет государственному
заказчику-координатору Программы
статистическую, справочную и
аналитическую информацию о реализации
мероприятий Программы;
- ежеквартально, в срок до 15 числа месяца,
следующего за отчетным кварталом,
направляет государственному
заказчику-координатору Программы отчет
о результатах реализации мероприятий,
ответственным за выполнение которых он
является;
-
ежегодно, в срок до 1 февраля года,
следующего за отчетным, направляет
государственному
заказчику-координатору Программы доклад
о результатах реализации мероприятий,
ответственным за выполнение которых он
является, достигнутых результатах и
эффективности использования финансовых
средств;
- осуществляет отбор на конкурсной
основе исполнителей работ (услуг),
поставщиков продукции по
соответствующим мероприятиям Программы,
а также заключает государственные
контракты (договоры);
- организует размещение на Официальном
интернет-портале Республики Карелия
информации о ходе и результатах
реализации Программы, финансировании ее
мероприятий, привлечении средств
внебюджетных источников, проведении
конкурсов, предусмотренных программными
мероприятиями.
В целях эффективного управления
Программой государственный
заказчик-координатор Программы создает
Дирекцию Программы. Положение о Дирекции
Программы и ее персональный состав
утверждаются приказом Министерства по
делам молодежи, физической культуре,
спорту и туризму Республики Карелия.
VI. Оценка социально-экономической эффективности Программы
Эффективность Программы определяется с
помощью системы показателей:
- доля молодежи, участвующей в
мероприятиях Программы, к 2015 году
возрастет до 13% от общего количества
молодежи в Республике Карелия;
- доля молодежи, охваченной услугами
государственных и муниципальных
учреждений, осуществляющих организацию
и проведение мероприятий по работе с
молодежью в Республике Карелия, к 2015 году
возрастет до 28% от общего количества
молодежи в Республике Карелия.
Показатели оценки эффективности
Программы представлены в приложении N 3.
Методика расчета показателей эффективности
Значение показателя "Доля молодежи,
участвующей в мероприятиях Программы"
определяется по следующей формуле:
где:
Dо.у. - доля молодежи, участвующей в
мероприятиях Программы (от общего
количества молодежи в Республике
Карелия);
Kм.у. - количество молодежи, участвующей в
мероприятиях Программы (определяется по
данным ведомственной статистики);
Kм.о. - общее количество молодежи,
проживающей на территории Республики
Карелия (определяется по данным
Территориального органа Федеральной
службы государственной статистики по
Республике Карелия).
Значение показателя "Доля молодежи,
охваченной услугами государственных и
муниципальных учреждений,
осуществляющих организацию и проведение
мероприятий по работе с молодежью в
Республике Карелия" определяется по
следующей формуле:
где:
Dо.у. - доля молодежи, охваченной услугами
государственных и муниципальных
учреждений, осуществляющих организацию
и проведение мероприятий по работе с
молодежью в Республике Карелия (от
общего количества молодежи в Республике
Карелия);
Kо.у. - количество молодежи, охваченной
услугами государственных и
муниципальных учреждений,
осуществляющих организацию и проведение
мероприятий по работе с молодежью в
Республике Карелия (определяется по
данным ведомственной статистики);
Kм.о. - общее количество молодежи,
проживающей на территории Республики
Карелия (определяется по данным
Территориального органа Федеральной
службы государственной статистики по
Республике Карелия).
Приложение N 1 к Программе
Показатели цели и задач Программы
по годам
|
|
|
|
Планируемые значения показателей по годам |
| ||||
п/п |
|
измерения |
(базовый) |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2015 год к 2011 году |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
|
Цель: создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи Республики Карелия, развитие потенциала молодежи в интересах социально-экономического развития региона |
| |||||||
1. |
Доля молодежи, участвующей в мероприятиях Программы, от общего количества молодежи в Республике Карелия |
процентов |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
+ 4 п.п. |
|
2. |
Доля молодежи, участвующей в деятельности молодежных общественных организаций, от общего количества молодежи в Республике Карелия |
процентов |
6,5 |
8 |
10 |
11 |
12,5 |
+ 6 п.п. |
|
|
Задача 1. Вовлечение молодежи Республики Карелия в деятельность молодежных общественных объединений, органов молодежного самоуправления, стимулирование участия неорганизованной молодежи в молодежных проектах и программах |
| |||||||
3. |
Доля молодежи, участвующей в деятельности органов молодежного самоуправления, от общего количества молодежи в Республике Карелия |
процентов |
10 |
12 |
13 |
14 |
15 |
+ 5 п.п. |
|
|
Задача 2. Содействие самореализации молодежи в сфере досуга и творчества, поддержка молодежных инициатив |
| |||||||
4. |
Количество проектов некоммерческих организаций в сфере молодежной политики, поддержанных на конкурсной основе |
единиц |
10 |
7 |
10 |
12 |
15 |
рост в |
|
5. |
Количество представителей молодежи Республики Карелия, ставших участниками межрегиональных, всероссийских и международных конкурсных мероприятий в сфере молодежной политики |
человек |
100 |
125 |
125 |
130 |
150 |
рост в |
|
|
Задача 3. Развитие инфраструктуры в сфере молодежной политики |
| |||||||
6. |
Количество специалистов, повысивших квалификацию по направлению "организация работы с молодежью" |
человек |
30 |
35 |
40 |
45 |
50 |
рост в |
|
7. |
Количество информационных сообщений, размещенных в региональных средствах массовой информации, по вопросам реализации молодежной политики |
единиц |
120 |
140 |
160 |
180 |
200 |
рост в |
|
8. |
Количество поддержанных проектов государственных и муниципальных учреждений Республики Карелия, реализующих программы по работе с молодежью |
единиц |
- |
3 |
3 |
3 |
3 |
рост на |
|
(Приложение в редакции
Постановления Правительства Республики
Карелия от 29.08.2013 г. N 274-П - см. предыдущую
редакцию)
Приложение N 2 к Программе
Перечень
мероприятий Программы, сроки и
показатели результатов
N п/п |
Мероприятие |
Сроки реализации |
Ответственные исполнители |
Единица измерения |
Показатели результатов | ||||
|
|
|
|
|
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
итоговое
значение |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Задача 1. Вовлечение молодежи Республики Карелия в деятельность молодежных общественных объединений, органов молодежного самоуправления, стимулирование участия неорганизованной молодежи в молодежных проектах и программах | |||||||||
1. |
Проведение республиканского конкурса "Лидер XXI века" |
2012 - 2015 |
Министерство по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму Республики Карелия |
количество участников республиканского конкурса (человек) |
13 |
15 |
17 |
20 |
65 |
2. |
Реализация проекта "Молодежное Правительство Республики Карелия" |
2012 - 2015 |
Министерство по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму Республики Карелия |
количество участников
проекта |
0 |
20 |
20 |
20 |
60 |
3. |
Обеспечение организационной поддержки деятельности Совета молодых ученых и специалистов Республики Карелия (СМУС РК) |
2012 - 2015 |
Министерство по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму Республики Карелия |
количество заседаний
СМУС РК (единиц) |
2 |
2 |
2 |
2 |
8 |
4. |
Реализация проекта "Личная книжка волонтера" |
2012 - 2015 |
Министерство по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму Республики Карелия |
количество участников
проекта |
100 |
100 |
100 |
100 |
400 |
5. |
Организация и проведение республиканского конкурса "Волонтер года" |
2012 - 2015 |
Министерство по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму Республики Карелия |
количество участников республиканского конкурса (человек) |
20 |
20 |
25 |
25 |
90 |
6. |
Организация и проведение Форума добровольцев Карелии |
2012 - 2015 |
Министерство по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму Республики Карелия |
количество участников форума (человек) |
80 |
80 |
80 |
80 |
320 |
7. |
Организация и проведение обучающих семинаров, конференций, "круглых столов" по развитию молодежных консультативно-совещательных структур в Республике Карелия |
2012 - 2015 |
Министерство по делам
молодежи, физической культуре, спорту и
туризму Республики Карелия,
Министерство образования Республики
Карелия |
количество
мероприятий |
3 |
5 |
6 |
6 |
20 |
8. |
Реализация проекта "Студенческие трудовые отряды Карелии" |
2012 - 2015 |
Министерство по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму Республики Карелия |
количество участников проекта, вовлеченных в деятельность студенческих трудовых отрядов (человек) |
250 |
300 |
300 |
300 |
1150 |
9. |
Организация и
проведение обучающих семинаров,
конференций, "круглых столов" по
вопросам взаимодействия органов
исполнительной власти с молодежными
общественными организациями |
2012 - 2015 |
Министерство по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму Республики Карелия |
количество
мероприятий |
10 |
10 |
10 |
10 |
40 |
10. |
Организация и проведение республиканского фестиваля молодежных некоммерческих организаций |
2013 - 2015 |
Министерство по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму Республики Карелия |
количество участников фестиваля (человек) |
- |
70 |
- |
100 |
170 |
11. |
Создание, пополнение и сопровождение электронной базы эффективных молодежных проектов Республики Карелия |
2012 - 2015 |
Министерство по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму Республики Карелия |
количество проектов в электронной базе (единиц) |
10 |
15 |
20 |
25 |
70 |
12. |
Обеспечение деятельности Общественного Совета по делам молодежи при Министерстве по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму Республики Карелия |
2012 - 2015 |
Министерство по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму Республики Карелия |
количество заседаний (единиц) |
3 |
4 |
4 |
4 |
15 |
13. |
Реализация проекта "Совет техникумов и колледжей" |
2012 - 2015 |
Министерство по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму Республики Карелия, Министерство образования Республики Карелия |
количество участников
проекта |
35 |
40 |
45 |
50 |
170 |
14. |
Организация и проведение обучающих семинаров, тренингов для членов Академии лидерства средних специальных учебных заведений Республики Карелия по вопросам развития студенческого самоуправления |
2012 - 2015 |
Министерство
образования Республики Карелия, |
количество семинаров, тренингов |
2 |
3 |
3 |
3 |
11 |
Задача 2. Содействие самореализации молодежи в сфере досуга и творчества, поддержка молодежных инициатив | |||||||||
15. |
Реализация проекта
"Республиканская Школа КВН" |
2012 - 2015 |
Министерство по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму Республики Карелия |
количество участников
проекта |
80 |
90 |
100 |
100 |
370 |
16. |
Проведение молодеж-ного экономического форума |
2012 - 2015 |
Министерство по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму Республики Карелия, Министерство образования Республики Карелия |
количество участников форума (человек) |
150 |
150 |
150 |
150 |
600 |
17. |
Проведение малых моло-дежных Дельфийских игр Республики Карелия |
2012 - 2015 |
Министерство по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму Республики Карелия |
количество участ-ников игр (человек) |
150 |
200 |
200 |
200 |
750 |
18. |
Организация и проведение музыкального молодежного фестиваля |
2012 - 2015 |
Министерство по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму Республики Карелия |
количество участников фестиваля (человек) |
3000 |
3000 |
3000 |
3000 |
12000 |
19. |
Реализация проекта "Я выбираю бизнес!" |
2012 - 2015 |
Министерство по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму Республики Карелия, Министерство образования Республики Карелия |
количество участников проекта (человек) |
30 |
50 |
50 |
50 |
180 |
20. |
Проведение конкурсного отбора некоммерческих организаций для предоставления субсидий из бюджета Республики Карелия на реализацию проектов в сфере государственной молодежной политики |
2012 - 2015 |
Министерство по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму Республики Карелия |
количество поддержанных проектов (единиц) |
7 |
10 |
12 |
15 |
44 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
21. |
Организация и проведение молодежных форумов межмуниципального, регионального, межрегионального и международного уровней |
2012 - 2015 |
Министерство по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму Республики Карелия |
количество участников форумов (человек) |
650 |
650 |
650 |
650 |
2600 |
22. |
Проведение конференций, семинаров, "круглых столов" и иных мероприятий по вопросам организации досуга молодежи |
2012 - 2015 |
Министерство по делам
молодежи, физической культуре, спорту и
туризму Республики Карелия, |
количество участников (человек) |
50 |
100 |
100 |
100 |
350 |
23. |
Проведение конкурса на лучший журналистский материал, посвященный реализации молодежных инициатив на территории Республики Карелия |
2013 - 2015 |
Министерство по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму Республики Карелия |
количество материалов, признанных победителями конкурса (единиц) |
- |
9 |
9 |
9 |
27 |
24. |
Торжественное празднование Дня молодежи на территории Республики Карелия |
2012 - 2015 |
Министерство по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму Республики Карелия |
количество участников мероприятия (человек) |
600 |
650 |
700 |
750 |
2700 |
25. |
Проведение торжественной церемонии чествования талантливой молодежи Республики Карелия |
2012 - 2015 |
Министерство по делам
молодежи, физической культуре, спорту и
туризму Республики Карелия,
Министерство образования Республики
Карелия |
количество
лауреатов |
45 |
45 |
50 |
50 |
190 |
26. |
Реализация проекта по
организации досуга молодых людей,
находящихся в трудной жизненной
ситуации |
2012 - 2015 |
Министерство по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму Республики Карелия |
количество участников проекта (человек) |
50 |
50 |
50 |
50 |
200 |
27. |
Обеспечение участия представителей молодежи, молодежных и детских общественных объединений Республики Карелия в межрегиональных, всероссийских, международных мероприятиях (проектах и программах) в сфере государственной молодежной политики |
2012 - 2015 |
Министерство по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму Республики Карелия, Министерство
образования Республики Карелия |
количество участников мероприятий от Республики Карелия (человек) |
100 |
125 |
130 |
150 |
505 |
28. |
Проведение
фестиваля |
2013 - 2015 |
Министерство по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму Республики Карелия, Министерство образования Республики Карелия |
количество проведенных фестивалей (единиц) |
- |
1 |
1 |
1 |
3 |
29. |
Создание банка данных талантливой молодежи Республики Карелия |
2013 - 2015 |
Министерство по делам
молодежи, физической |
количество созданных
банков |
- |
1 |
0 |
0 |
1 |
Задача 3. Развитие инфраструктуры в сфере молодежной политики | |||||||||
3.1. Развитие сети государственных и муниципальных учреждений по работе с молодежью | |||||||||
30. |
Организация и проведение конкурса среди государственных и муниципальных учреждений Республики Карелия, реализующих программы по работе с молодежью, на лучшую программу (проект, мероприятие) в сфере организации работы с молодежью |
2013 - 2015 |
Министерство по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму Республики Карелия |
количество поддержанных программ (проектов, мероприятий) |
- |
3 |
3 |
3 |
9 |
3.2. Нормативное, научно-методическое и кадровое обеспечение работы с молодежью | |||||||||
31. |
Проведение научных исследований, направленных на изучение состояния и развития сферы государственной молодежной политики в Республике Карелия |
2013 - 2015 |
Министерство по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму Республики Карелия |
количество исследований (единиц) |
- |
1 |
1 |
1 |
3 |
32. |
Проведение регионального конкурса профессионального мастерства работников сферы государственной молодежной политики |
2012 - 2015 |
Министерство по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму Республики Карелия |
количество участников конкурса (человек) |
10 |
15 |
15 |
20 |
60 |
33. |
Издание справочных, информационно-методических материалов в сфере государственной молодежной политики |
2012 - 2015 |
Министерство по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму Республики Карелия |
количество изданий (единиц) |
2 |
2 |
2 |
2 |
8 |
34. |
Организация и проведение Недели профессионального мастерства "Пусть мастерами славится Россия" |
2012 - 2015 |
Министерство
образования Республики Карелия |
количество участников (человек) |
130 |
130 |
140 |
140 |
540 |
3.3. Обеспечение доступности для молодежи информации о создаваемых для нее условиях и предоставляемых возможностях | |||||||||
35. |
Организация мероприятий по поддержке деятельности молодежных печатных и электронных средств массовой информации |
2012 - 2015 |
Министерство по делам
молодежи, физической культуре, спорту и
туризму Республики Карелия |
количество |
4 |
5 |
6 |
6 |
21 |
36. |
Реализация проекта "Единая Молодежная информационная сеть" |
2012 - 2015 |
Министерство по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму Республики Карелия |
количество информационных стендов (единиц) |
35 |
35 |
40 |
40 |
150 |
37. |
Тиражирование журнала "Гиперборея: первый молодежный" |
2012 - 2015 |
Министерство по делам
молодежи, физической культуре, спорту и
туризму Республики Карелия |
количество экземпляров (штук) |
4000 |
5000 |
5000 |
5000 |
19000 |
38. |
Организация подписки на периодическую печать в сфере государственной молодежной политики для распространения среди специалистов по работе с молодежью |
2013 - 2015 |
Министерство по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму Республики Карелия |
количество изданий, на которые организована подписка (единиц) |
- |
1 |
1 |
1 |
3 |
39. |
Создание и размещение в средствах массовой информации роликов социальной направленности, теле- и радиопередач, освещающих темы в сфере государственной молодежной политики |
2012 - 2015 |
Министерство по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму Республики Карелия |
количество роликов социальной направленности, теле- и радиопередачи (единиц) |
5 |
6 |
7 |
8 |
26 |
40. |
Организация повышения
квалификации специалистов в сфере
государственной молодежной политики |
2012 - 2015 |
Министерство по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму Республики Карелия |
количество
специалистов, повысивших квалификацию |
35 |
40 |
45 |
50 |
170 |
(Приложение в редакции Постановления
Правительства Республики Карелия от
29.08.2013 г. N 274-П - см. предыдущую редакцию)
Приложение N 3 к Программе
Показатели оценки эффективности
Программы
N |
Целевой показатель |
Содержание показателя, единицы измерения |
Базовый |
Планируемые показатели | ||||
|
|
|
|
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
прирост |
1. |
Доля молодежи, участ вующей в мероприятиях Программы |
изменение доли молодежи, участвующей в мероприятиях Программы, от общего количества молодежи в Республике Карелия (процентов) |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
+ 4 п.п. |
2. |
Доля молодежи, охваченной услугами государственных и муниципальных учреждений, осуществляющих организацию и проведение мероприятий по работе с молодежью в Республике Карелия |
изменение доли молодежи, охваченной услугами государственных и муниципальных учреждений, осуществляющих организацию и проведение мероприятий по работе с молодежью в Республике Карелия, от общего количества молодежи в Республике Карелия (процентов) |
20 |
22 |
25 |
26 |
28 |
+ 8 п.п. |
Текст
первоначальной редакции документа
сверен по:
официальная рассылка
Редакция документа с учетом
изменений и дополнений
подготовлена в системе "Кодекс"
Ссылается на
- О долгосрочных целевых программах Республики Карелия (с изменениями на 8 июня 2010 года)
- О государственной молодежной политике в Республике Карелия (утратил силу с 8 ноября 2021 года на основании Закона Республики Карелия от 29 октября 2021 года N 2620-ЗРК , введенного в действие с 08.11.2021 года)
- Об утверждении норматива минимального обеспечения молодежи региональными учреждениями по работе с молодежью
- О Концепции социально-экономического развития Республики Карелия на период до 2015 года
- О Программе социально-экономического развития Республики Карелия на период до 2015 года
- Об утверждении государственной программы Республики Карелия "Развитие физической культуры и спорта" (с изменениями на 24 мая 2024 года)