ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 20 мая 2011 года N 236р-П
[Об утверждении Стратегии развития
физической культуры
и спорта в Республике Карелия на период
до 2020 года]
В целях
дальнейшего развития физической
культуры и спорта в Республике
Карелия:
1. Утвердить прилагаемую Стратегию
развития физической культуры и спорта в
Республике Карелия на период до 2020 года.
2. Государственному комитету Республики
Карелия по делам молодежи, физической
культуре, спорту и туризму с участием
заинтересованных органов
исполнительной власти Республики
Карелия в 3-месячный срок разработать и
утвердить план мероприятий по
реализации Стратегии развития
физической культуры и спорта в
Республике Карелия на период до 2020
года.
3. Рекомендовать главам местных
администраций муниципальных районов и
городских округов в Республике Карелия
разработать меры по содействию развитию
физической культуры и спорта с учетом
положений Стратегии развития физической
культуры и спорта в Республике Карелия
на период до 2020 года.
Глава
Республики Карелия
А.В. Нелидов
Утверждена распоряжением
Правительства Республики Карелия
от 20 мая 2011 года N 236р-П
Стратегия
развития физической культуры и спорта в
Республике Карелия
на период до 2020 года
I. Введение
Стратегия развития физической
культуры и спорта в Республике Карелия
на период до 2020 года (далее - Стратегия)
разработана в соответствии с
распоряжением Правительства Республики
Карелия от 17 августа 2010 года N 370р-П "О
социально-экономическом положении
Республики Карелия по итогам первого
полугодия 2010 года".
В настоящей Стратегии определяются цель, задачи и основные направления реализации государственной политики в области физической культуры и спорта в Республике Карелия на период до 2020 года.
Развитие человеческого потенциала определено первым и основным направлением перехода к инновационному социально ориентированному типу экономического развития России до 2020 года. В политике народосбережения, сохранения и укрепления здоровья населения важнейшая роль отводится созданию условий для занятий физической культурой и спортом и формированию здорового образа жизни. На их решение в Республике Карелия будут направлены организованные усилия по развитию спортивной инфраструктуры, использованию передового опыта организации физкультурно-спортивной деятельности, современных оздоровительных технологий, активной информационной политике, строительству новых спортивных сооружений, совершенствованию законодательства Республики Карелия.
Особое внимание будет уделено развитию детского, юношеского и студенческого спорта, улучшению условий работы и оплаты труда специалистов физической культуры и спорта, поддержке инициативы и творческого поиска, эффективному взаимодействию государственных, муниципальных, общественных, производственных физкультурно-спор-тивных организаций и бизнес-сообщества.
II.
Характеристика состояния сферы
физической культуры и спорта
в Республике Карелия
В
настоящее время численность жителей
Республики Карелия, регулярно
занимающихся физической культурой и
спортом, составляет 114231 человек, или 16,7%
от общей численности населения
Республики Карелия.
В Республике Карелия работают 5 специализированных детско-юношеских спортивных школ Олимпийского резерва и 24 детско-юношеские спортивные школы, в которых занимаются свыше 20,5 тысяч учащихся.
Общая численность штатных работников физической культуры и спорта в Республике Карелия составляет 1520 человек, из них с высшим специальным образованием – 978 человек (64,3% от общей численности), со средним специальным образованием – 215 человек (14,1% от общей численности).
Развитие физической культуры, массового спорта и спорта высших достижений осуществляется в Республике Карелия на 1419 спортивных сооружениях. В настоящее время в республике расположено 4 стадиона, 327 спортивных залов (стандартных размеров), 26 плавательных бассейнов (из них 6 - с длиной дорожек 25 метров), 547 плоскостных сооружений, 38 лыжных баз, 39 стрелковых тиров. Единовременная пропускная способность спортивных сооружений составляет 35703 человека (27,5% от нормативной пропускной способности).
В период с 2006 по 2010 год завершены реконструкция Республиканского Дома физкультуры, Центрального республиканского стадиона "Спартак", муниципального стадиона "Юность" в городе Петрозаводске, городских стадионов в городе Сегеже, городе Медвежьегорске и городе Олонце, строительство бассейна с мини-аквапарком в городе Костомукше и физкультурно-оздоровительного комплекса в поселке Хийтола Лахденпохского района.
В настоящее время продолжается строительство физкультурно-оздоровительных комплексов в городах Костомукша и Лахденпохья, республиканского лыжного центра
"Курган", мини-футбольной площадки по совместному проекту Европейского и Российского футбольных союзов "Хеттрик" в поселке Ляскеля Питкярантского муниципального района, реконструкция за счет средств Благотворительного фонда спортивных программ "Новое поколение" спортивного комплекса в поселке Калевала.
Ежегодно в рамках Календарного плана физкультурных и спортивных мероприятий Республики Карелия увеличивается количество проводимых на территории республики соревнований. В 2010 году проведено 253 мероприятия, в которых приняли участие человек.
Основной вклад в подготовку спортсменов высокого класса и спортивного резерва в Республике Карелия вносит государственное учреждение Республики Карелия Центр спортивной подготовки "Школа высшего спортивного мастерства". В составах национальных, молодежных, юношеских сборных команд России в официальных международных соревнованиях в 2010 году выступали 25 карельских спортсменов.
В 2006 - 2010 годах карельские спортсмены завоевали свыше 200 медалей различного достоинства на официальных Всероссийских и международных соревнованиях, неоднократно становились победителями и призерами Всемирной Специальной Олимпиады. Наивысшим спортивным результатом в отчетный период стало выступление карельской лыжницы Евгении Медведевой на Олимпийских играх 2006 года в Турине, где она завоевала золотую и бронзовую медали.
III. Цель и задачи Стратегии
Целью
Стратегии является создание условий для
значительного увеличения числа жителей
Республики Карелия, систематически
занимающихся физической культурой,
спортом и ведущих здоровый образ жизни,
для подготовки спортивного резерва,
повышения спортивного мастерства
карельских спортсменов.
Для достижения поставленной цели
необходимо решение следующих задач:
- совершенствование системы управления и
организации
физкультурно-оздоровительной и
спортивной деятельности;
- совершенствование кадрового
обеспечения отрасли;
- укрепление материально-технической
базы физической культуры и спорта,
развитие спортивной инфраструктуры,
финансовое обеспечение отрасли;
- совершенствование системы подготовки
спортивного резерва и спортсменов
высокого класса;
- совершенствование системы
информационной политики и пропаганды
физической культуры и спорта.
IV. Основные целевые ориентиры и этапы их
реализации
Основные стратегические целевые
ориентиры развития физической культуры
и спорта в Республике Карелия на первом
этапе (2011-2015 годы) и на втором этапе (2016-2020
годы) - целевые показатели реализации
Стратегии представлены в приложении.
V.
Основные направления реализации
Стратегии
Основными направлениями
реализации Стратегии являются:
- управление и организация
физкультурно-оздоровительной и
спортивной деятельности;
- кадровое обеспечение;
- развитие инфраструктуры физической
культуры и спорта;
- развитие массовой физической культуры,
спорта и формирование здорового образа
жизни;
- развитие адаптивной физической
культуры и спорта;
- развитие детского, юношеского и
студенческого спорта;
- подготовка спортивного резерва и
спортсменов высокого класса;
- информационное обеспечение и
пропаганда физической культуры и
спорта.
Управление и организация
физкультурно-оздоровительной
и спортивной деятельности
Основными мероприятиями данного
направления реализации Стратегии
являются:
- разработка и реализация региональной,
муниципальных, по видам спорта и
отдельным направлениям деятельности
программ развития физической культуры и
спорта на период 2011-2015 годы, на период
2016-2020 годы;
- утверждение составов и планов работы
координационных советов по физической
культуре и спорту при Главе Республики
Карелия, при главах местных
администраций муниципальных районов и
городских округов Республики Карелия;
- утверждение составов и планов работы
республиканских общественных советов по
основным направлениям
физкультурно-спортивной деятельности;
- формирование экспертного совета по
контролю за реализацией Стратегии и
региональной программы развития
физической культуры и спорта;
- разработка и реализация программ
деятельности республиканских
физкультурно-спортивных обществ, клубов,
спортивных федераций;
- формирование государственного заказа
республиканским добровольным
спортивным обществам,
физкультурно-спортивным обществам,
клубам, спортивным федерациям;
- разработка и реализация плана
международного спортивного
сотрудничества физкультурно-спортивных
организаций Республики Карелия;
- внедрение новых эффективных
физкультурно-спортивных технологий,
передового опыта работы;
- разработка единых критериев оценки
деятельности специалистов физической
культуры и спорта,
физкультурно-спортивных организаций.
Разработка единых критериев оценки
образовательных учреждений по
физическому воспитанию учащихся,
разработка минимального стандарта
материально-технической базы
общеобразовательных учреждений;
- разработка системы проведения
республиканских смотров-конкурсов в
области физической культуры и спорта;
- создание фонда развития физической
культуры и спорта в Республике Карелия.
Кадровое обеспечение
Мероприятиями, направленными на
совершенствование кадрового
обеспечения являются:
- разработка и реализация плана
повышения квалификации и подготовки
работников физической культуры и спорта
Республики Карелия с целью активизации
обмена опытом работы, овладения
современными методиками, технологиями,
информацией и повышения качества
профессиональной деятельности;
- обеспечение участия специалистов
физической культуры и спорта республики
во всероссийских и международных
семинарах повышения квалификации;
- организация в Республике Карелия
региональных, всероссийских,
международных научно-практических
конференций, семинаров и совещаний
работников физической культуры и
спорта;
- организация и проведение семинаров по
вопросам спортивно-оздоровительной
деятельности и опыта работы с
руководителями спортивных секций,
спортивных клубов, коллективов
физической культуры, клубов здорового
образа жизни;
- формирование государственного заказа
факультету физической культуры
Карельской государственной
педагогической академии и отделению
физического воспитания Петрозаводского
педагогического колледжа для подготовки
специалистов в области физической
культуры и спорта на условиях
обязательной работы (эквивалентной
периоду обучения) в муниципальных
образованиях Республики Карелия по
полученной специальности;
- введение специальностей
педагога-организатора внеклассной
спортивной работы в общеобразовательных
школах республики и
педагога-организатора
спортивно-оздоровительной работы;
- разработка и реализация плана
подготовки специалистов по адаптивной
физической культуре.
Развитие инфраструктуры физической
культуры и спорта
Данное
направление включает в себя следующие
мероприятия:
- пополнение информационного банка и
реестра спортивных объектов в
Республике Карелия;
- разработка плана размещения спортивных
сооружений в Республике Карелия до 2020
года;
- разработка муниципальных программ
строительства, реконструкции и ремонта
спортивных сооружений до 2020 года;
- разработка комплекса мер по созданию
условий для развития негосударственной
физкультурно-спортивной инфраструктуры
в Республике Карелия и привлечению
внебюджетных источников для
софинансирования строительства
спортивных объектов в Республике
Карелия;
- разработка положения и проведение
республиканского смотра-конкурса по
категориям спортивных сооружений,
разработка системы показателей
эффективности использования спортивных
объектов.
Развитие массовой физической культуры,
спорта, формирование здорового образа
жизни
По данному направлению предполагаются
следующие мероприятия:
- разработка и реализация календарного
плана официальных физкультурных
мероприятий и спортивных мероприятий
Республики Карелия, включающего
мероприятия для различных возрастных и
социальных групп населения
республики;
- внедрение современных
физкультурно-оздоровительных движений и
методик, направленных на формирование
здорового образа жизни, профилактику и
лечение заболеваний;
- организация и проведение
республиканских и муниципальных
смотров-конкурсов, направленных на
совершенствование физического
воспитания населения и развитие
массового спорта;
- разработка комплекса мероприятий по
развитию производственной физической
культуры и спорта;
- развитие сети физкультурно-спортивных
клубов по месту жительства;
- регулярный мониторинг количества
граждан, систематически занимающихся
физической культурой и спортом, а также
соотношения спроса и предложения на
спортивно-оздоровительные услуги;
- разработка и внедрение комплекса
"Готов к труду и защите Отечества"
для различных возрастных групп
населения;
- подготовка общественных кадров для
массовой физической культуры и спорта.
Развитие адаптивной физической культуры
и спорта
Для развития адаптивно физической
культуры и спорта планируется следующий
комплекс мероприятий:
- разработка и реализация региональной
программы развития инвалидного спорта и
адаптивной физической культуры;
- создание условий для систематических
занятий физической культурой и спортом
инвалидов, в том числе в
специализированных образовательных
учреждениях, на базе центров
реабилитации инвалидов, отделений и
групп по адаптивному спорту в районных и
городских детско-юношеских спортивных
школах;
- кадровое обеспечение
физкультурно-спортивной работы среди
лиц с ограниченными возможностями
здоровья;
- освещение в средствах массовой
информации вопросов развития
адаптивного спорта в Республике Карелия,
участия карельских
спортсменов-инвалидов в международных и
российских соревнованиях;
- проведение всероссийских,
межрегиональных, республиканских и
муниципальных физкультурных и
спортивных мероприятий для лиц с
ограниченными возможностями здоровья, в
том числе с привлечением волонтеров;
- создание системы отбора одаренных
молодых спортсменов- инвалидов для
формирования сборных команд Республики
Карелия по паралимпийским и
сурдлимпийским видам спорта;
- введение специальности "Адаптивная
физическая культура" на факультете
физической культуры Карельской
государственной педагогической
академии.
Развитие детского, юношеского и
студенческого спорта
По
направлению развития детского,
юношеского и студенческого спорта
планируются следующие мероприятия:
- разработка и реализация программ спортивно-оздоровительной деятельности для детей, юношества и молодежи: "Школьная физкультура", "Спорт по месту жительства", "Юность Карелии", "Спорт против наркотиков", "Студенческий спорт", "Доступный теннис" и другие;
- разработка рекомендаций по физическому воспитанию детей в детских дошкольных учреждениях;
- внедрение системы организации массовой спортивно-оздоровительной работы с детским населением республики в структуре "детское дошкольное учреждение – школа – детско-юношеская спортивная школа – микрорайон – подростковый клуб";
- разработка комплекса мер по подготовке
волонтеров для
спортивно-оздоровительной деятельности
и обслуживания спортивно-массовых
мероприятий;
- обеспечение образовательных
учреждений современным спортивным
инвентарем и оборудованием для занятий
физической культурой и спортом;
- создание фонда поддержки детского
спорта;
- разработка и реализация программы
"Развитие студенческого спорта в
Республике Карелия".
Подготовка спортивного резерва и
спортсменов высокого класса
Данное
направление включает следующие
мероприятия:
- разработка, принятие и реализация
методических рекомендаций, регулирующих
деятельность детско-юношеских
спортивных школ в Республике Карелия,
совершенствование деятельности
детско-юношеских спортивных школ в
Республике Карелия;
- создание республиканской
специализированной детско-юношеской
спортивной школы Олимпийского резерва
при Государственном комитете Республики
Карелия по делам молодежи, физической
культуре, спорту и туризму;
- создание республиканского центра
спортивной медицины и разработка
системы научно-методического,
медико-биологического и антидопингового
обеспечения спортивного резерва и
сборных команд Республики Карелия;
- разработка и реализация программ
развития базовых и опорных олимпийских
видов спорта (академическая гребля,
биатлон, бокс, легкая атлетика, лыжные
гонки, настольный теннис, спортивная
гимнастика, тхэквондо);
- разработка и реализация программ
развития ведущих неолим-пийских видов
спорта;
- назначение стипендий Главы Республики
Карелия для сильнейших спортсменов
республики;
- формирование механизмов обеспечения
социальных гарантий выдающимся
карельским спортсменам и тренерам;
- проведение ежегодного
республиканского конкурса по
определению лучших спортсменов и
тренеров Республики Карелия.
Информационное обеспечение и
пропаганда
физической культуры и спорта
Направление по информационному
обеспечению и пропаганде физической
культуры и спорта предполагает
следующие мероприятия:
- разработка программы информационного
обеспечения физкультурно-спортивной
деятельности в Республике Карелия;
- создание и распространение
телерадиопрограмм, печатной и
кинопродукции с целью пропаганды
здорового образа жизни, нравственных
ценностей физической культуры и спорта,
идей олимпизма и олимпийского движения,
достижений в карельском спорте;
- организация и проведение
республиканского конкурса среди
представителей средств массовой
информации на лучшее освещение
физкультурно-спортивной тематики;
разработка положения о конкурсе;
- развитие Музея карельского спорта и
создание его филиалов в муниципальных
районах и городских округах Республики
Карелия;
- пропаганда физической культуры, спорта
и здорового образа жизни в
образовательных учреждениях, по месту
работы, жительства и отдыха населения;
проведение
информационно-пропагандистских
кампаний в рамках массовых
спортивно-оздоровительных акций и
движений;
- создание энциклопедии карельского
спорта;
- создание фотогалереи славы карельского
спорта.
VI. Источники финансирования мероприятий
Стратегии
Финансовое обеспечение реализации
Стратегии предполагается за счет
средств федерального бюджета,
предусмотренных на софинансирование
строительства и реконструкции
спортивных сооружений на территории
Республики Карелия, средств бюджета
Республики Карелия, местных бюджетов и
внебюджетных источников.
.
VII. Механизмы реализации Стратегии
Основными механизмами реализации
Стратегии являются:
1) разработка и реализация долгосрочных,
ведомственных, муниципальных, по видам
спорта и отдельным направлениям
деятельности программ развития
физической культуры и спорта;
2) разработка проектов нормативных
правовых актов в области физической
культуры и спорта, внесение изменений и
дополнений в законодательство
Республики Карелия в сфере физической
культуры и спорта;
3) организация работы советов и иных
координационных и совещательных органов
при Государственном комитете Республики
Карелия по делам молодежи, физической
культуре, спорту и туризму.
VIII. Мониторинг и контроль реализации
Стратегии
Мониторинг и контроль реализации
Стратегии будут осуществляться
Государственным комитетом Республики
Карелия по делам молодежи, физической
культуре, спорту и туризму с участием
органов государственной власти,
физкультурно-спортивных организаций и
республиканского экспертного совета.
Фактические значения показателей
определяются на основании данных
государственного статистического
наблюдения по форме N1-ФК "Сведения о
физической культуре и спорте".
IX.
Заключение
Реализация Стратегии в течение 10
лет позволит значительно увеличить
количество занимающихся физической
культурой и спортом и ведущих здоровый
образ жизни жителей Республики Карелия,
что положительно скажется на улучшении
качества жизни населения республики.
Повысится уровень спортивных
результатов карельских спортсменов на
официальных всероссийских и
международных соревнованиях.
Вкладом в формирование позитивного
имиджа Карелии будет являться
проведение крупных всероссийских и
международных мероприятий на территории
республики.
Важнейшим результатом реализации
Стратегии станет развитие
инфраструктуры отрасли,
совершенствование финансового,
кадрового и пропагандистского
обеспечения физкультурно-спортивной
деятельности в Республике Карелия.
Приложение к Стратегии развития
физической культуры и спорта
в Республике Карелия
на период до 2020 года
Целевые показатели
реализации Стратегии развития
физической культуры и спорта
в Республике Карелия на период до 2020 года
№ п/п |
Наименование показателя |
Значение
показателя | ||
|
|
2010 год |
2015 год |
2020 год |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
Доля жителей,
систематически занимающихся физической
культурой и спортом, в общей численности
населения, процент |
16,7
|
30
|
40
|
2. |
Доля детей, подростков
и молодежи, систематически занимающихся
физической культурой и спортом, в общей
численности жителей Республики Карелия
в возрасте от 6 до 30 лет, процент |
35,4 |
40-45
|
50-60
|
3. |
Доля детей,
занимающихся в специализированных
спортивных учреждениях, в общей
численности детей в возрасте 6-15 лет,
процент |
32,4
|
40 |
50 |
4. |
Доля лиц с
ограниченными возможностями здоровья и
инвалидов, систематически занимающихся
физической культурой и спортом, в общей
численности данной категории населения,
процент |
2,2 |
10 |
12 |
5. |
Количество тренеров и
тренеров-преподавателей
физкультурно-спортивных организаций,
человек |
462 |
500 |
545 |
6. |
Количество
действующих спортивных сооружений,
единиц |
1419 |
1426 |
1455 |
7. |
Обеспеченность
населения спортивными сооружениями,
исходя из единовременной пропускной
способности, процент |
27,5 |
27,9 |
28,2 |
8. |
Обеспеченность населения Республики Карелия спортивными залами, тыс. кв. метров на 10 тыс. человек |
1,79 |
1,83 |
1,95 |
9. |
Обеспеченность
населения Рес-публики Карелия
плоскостными спортивными сооружениями,
тыс. кв. метров на 10 тыс. человек |
11,35 |
11,5 |
11,94 |
10. |
Обеспеченность
населения Рес-публики Карелия
плавательными бассейнами, кв. метров
зеркала воды на 10 тыс. человек |
54,75 |
62,0 |
70,83 |
11. |
Количество карельских спортсменов – членов сборных команд России по видам спорта, человек |
25 |
27 |
29 |
Текст сверен по:
Официальная рассылка
Ссылается на
- О внесении изменений в постановление Правительства Республики Карелия от 9 июня 2016 года N 211-П
- О внесении изменений в постановление Администрации Петрозаводского городского округа от 31.12.2013 N 6848
- О внесении изменений в постановление Правительства Республики Карелия от 9 июня 2016 года N 211-П
- О внесении изменения в постановление Администрации Петрозаводского городского округа от 31.12.2013 N 6848
- О внесении изменений в постановление Правительства Республики Карелия от 9 июня 2016 года N 211-П
- О внесении изменения в Постановление Администрации Петрозаводского городского округа от 31.12.2013 N 6848
- О внесении изменений в постановление Администрации Петрозаводского городского округа от 31.12.2013 N 6848
- Об утверждении государственной программы Республики Карелия "Доступная среда в Республике Карелия" (с изменениями на 5 августа 2020 года)
- Об утверждении методических рекомендаций по осуществлению деятельности организаций, реализующих образовательные программы, программы спортивной подготовки в области физической культуры и спорта
- Об утверждении муниципальной программы Петрозаводского городского округа "Развитие физической культуры и спорта на территории Петрозаводского городского округа" (с изменениями на 26 сентября 2019 года)