Внимание! Документ недействующий.
Зарегистрирован
Администрацией Главы
Республики Карелия
16 ноября 2009 года
Регистрационный N 857
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО, РЫБНОГО
ХОЗЯЙСТВА И ЭКОЛОГИИ
РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
ПРИКАЗ
15 октября 2009 года N 298
Об утверждении Административного
регламента
Министерства сельского, рыбного и
охотничьего хозяйства Республики
Карелия
по предоставлению государственной
услуги по рассмотрению
обращений граждан
(с изменениями на 20 сентября 2011 года)
(Наименование в редакции Приказа
Министерства сельского, рыбного
хозяйства и экологии Республики Карелия
от 17.01.2011 г. N 9 - см. предыдущую редакцию)
Приказ утратил силу с 15 июня 2012 года на
основании
Приказа Министерства сельского, рыбного
хозяйства и экологии Республики Карелия
от 15.06.2012 г. N 151
Документ с изменениями и дополнениями,
внесенными
Приказом Министерства сельского,
рыбного хозяйства и экологии Республики
Карелия от 17.01.2011 г. N 9 (Газета "Карелия N
27 (2182) 19.04.2011 г. С. 6)
Приказом Министерства сельского,
рыбного и охотничьего хозяйства от 16.08.2011
г. N 198 (Газета "Карелия" N 69 (2224) 20.09.2011
г. С. 13)
Приказываю:
Утвердить прилагаемый Административный
регламент Министерства сельского,
рыбного хозяйства и экологии Республики
Карелия по предоставлению
государственной услуги по рассмотрению
обращений граждан.
Министр
Г.Н. Мануйлов
Приложение к приказу
Министерства сельского,
рыбного хозяйства и экологии
Республики Карелия
от 15 октября 2009 года N 298
Административный регламент
Министерства
сельского, рыбного хозяйства и экологии
Республики Карелия
по предоставлению государственной
услуги по
рассмотрению
обращений граждан
I. Общие положения
1.
Административный регламент
Министерства сельского, рыбного и
охотничьего хозяйства Республики
Карелия по предоставлению
государственной услуги по рассмотрению
обращений граждан (далее -
Административный регламент) определяет
организацию приема граждан, обеспечение
своевременного и полного рассмотрения
устных и письменных обращений граждан,
принятие по ним решений и направление
ответов гражданам в установленный
законодательством Российской Федерации
срок (далее - государственная услуга).
2. Административный регламент
распространяется на правоотношения,
связанные с рассмотрением обращений
иностранных граждан и лиц без
гражданства, за исключением случаев,
установленных международными
договорами Российской Федерации,
федеральными законами.
3. Предоставление государственной услуги
осуществляется в целях реализации
гражданином Российской Федерации
закрепленного за ним статьей 33
Конституции Российской Федерации права
на обращение в государственные органы в
соответствии с Федеральным законом от 2
мая 2006 года N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения
обращений граждан Российской Федерации»
(далее - Федеральный закон).
4. Полномочия по предоставлению
государственной услуги осуществляется в
соответствии с:
а) Конституцией Российской Федерации;
б) Федеральным законом от 2 мая 2006 года N
59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений
граждан Российской Федерации";
в) Законом Российской Федерации от 27
апреля 1993 года N 4866-1 "Об обжаловании в
суд действий и решений, нарушающих права
и свободы граждан";
г) Федеральным законом от 27 июля 2004 года N
79-ФЗ "О государственной гражданской
службе Российской Федерации";
д) Конституцией Республики Карелия;
е) постановлением Правительства
Республики Карелия от 8 октября 2010 года N
209-П "Об утверждении Положения о
Министерстве сельского, рыбного и
охотничьего хозяйства Республики
Карелия;
ж) приказом Министерства сельского,
рыбного и охотничьего хозяйства
Республики Карелия от 21 июля 2011 года N 175
"Об утверждении Регламента
Министерства сельского, рыбного и
охотничьего хозяйства Республики
Карелия.
(Пункт в редакции Приказа Министерства
сельского, рыбного и охотничьего
хозяйства от 16.08.2011 г. N 198 - см. предыдущую
редакцию)
5. Государственную услугу предоставляет
Министерство сельского, рыбного и
охотничьего хозяйства Республики
Карелия (далее - Министерство).
6. В случае если решение поставленных в
письменном обращении вопросов относится
к компетенции нескольких
государственных органов, органов
местного самоуправления или должностных
лиц, предоставление государственной
услуги по рассмотрению обращения
гражданина осуществляется
Министерством во взаимодействии с
указанными органами или должностными
лицами.
II. Требования к порядку предоставления государственной услуги
7. Получателями государственной услуги
являются граждане Российской Федерации,
реализующие свое право на обращение в
государственные органы в порядке
личного приема граждан в Министерстве
либо направления в Министерство
письменного индивидуального и
коллективного обращения.
Конечными результатами предоставления
государственной услуги являются:
а) ответ по существу поставленных в
обращении вопросов:
- устный - в ходе личного приема с
согласия гражданина, в случае если
изложенные в устном обращении факты и
обстоятельства являются очевидными и не
требуют дополнительной проверки;
- письменный - во всех остальных
случаях;
б) принятие решений по рассмотренным
обращениям граждан.
8. Для получения информации о
предоставлении государственной услуги
граждане обращаются:
- лично в Министерство;
- по телефону в Министерство;
- почтой, электронной почтой в
Министерство.
Место нахождения Министерства: 185035,
Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул.
Свердлова, 8, тел./факс 78-48-46, 76-62-20/78-35-10.
Адрес в Интернете: страница
Министерства, расположенная на
официальном интернет-портале Республики
Карелия, www.gov.karelia.ru, адрес электронной
почты - mincx@onego.ru.
Режим работы:
Понедельник 9.00 - 18.15 (перерыв 13.00 - 14.00);
Вторник 9.00 - 18.15 (перерыв 13.00 - 14.00);
Среда 9.00 - 18.15 (перерыв 13.00 - 14.00);
Четверг 9.00 - 18.15 (перерыв 13.00 - 14.00);
Пятница 9.00 - 17.15 (перерыв 13.00 - 14.00);
Суббота, воскресенье - выходной день.
9. Личный прием граждан осуществляется
Министром сельского, рыбного и
охотничьего хозяйства (далее - Министр)
по всем вопросам, первым заместителем
Министра сельского, рыбного и
охотничьего хозяйства Республики
Карелия, заместителями Министра
сельского, рыбного и охотничьего
хозяйства Республики Карелия (далее -
заместители Министра) в соответствии с
установленной компетенцией.
Личный прием граждан ведется в
соответствии с графиком, утвержденным
приказом Министерства:
Министром - четвертый четверг месяца с
18.00 до 20.00 в помещении кабинета N 300
Министерства.
Первым заместителем Министра - третий
понедельник месяца с 18.00 до 20.00 в
помещении кабинета N 300.
Заместителями Министра - первый вторник
месяца, в помещении кабинета N 418 и каждую
вторую среду месяца в помещении кабинета
N 300.
Запись граждан на личный прием
осуществляется государственным
гражданским служащим, в должностные
обязанности которого входит обеспечение
работы приемной Министра (далее -
гражданский служащий), с понедельника по
пятницу в рабочее время, в приемной
Министра (кабинет N 300) после предъявления
ими документов, удостоверяющих личность,
на основании утвержденного графика
личного приема граждан.
На личном приеме от граждан могут
приниматься письменные обращения,
которые подлежат регистрации в
соответствии с Федеральным законом,
настоящим Административным
регламентом.
Гражданам обеспечиваются комфортные
условия личного приема.
(Пункт в редакции Приказа Министерства
сельского, рыбного и охотничьего
хозяйства от 16.08.2011 г. N 198 - см. предыдущую
редакцию)
10. Письменные обращения граждан должны
соответствовать требованиям статьи 7
Федерального закона и в обязательном
порядке содержать:
- наименование Министерства либо
фамилию, имя, отчество должностного лица
Министерства, либо должность
соответствующего лица;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при
наличии) гражданина;
- почтовый адрес, по которому должен быть
направлен ответ, уведомление о
переадресации обращения;
- суть обращения;
- личную подпись гражданина и дату.
В случае необходимости в подтверждение
своих доводов гражданин прилагает к
письменному обращению документы и
материалы либо их копии.
Информация по процедуре предоставления
государственной услуги, включая
настоящий Административный регламент,
размещается на странице Министерства,
расположенной на официальном
интернет-портале Республики Карелия
www.gov.karelia.ru и на информационном стенде
Министерства.
11. Справочные телефоны для получения
консультаций по процедуре
предоставления государственной услуги
по личному приему и письменным
обращениям: (8-814-2) 78-48-46, 76-62-20.
Во время разговора специалист,
ответственный за выполнение
государственной функции, сняв трубку,
должен представиться: назвать фамилию,
имя, отчество, должность, произносить
слова четко, избегать «параллельных
разговоров» с окружающими людьми и не
прерывать разговор по причине
поступления звонка на другой аппарат.
Разговор не должен продолжаться более 10
минут.
Условия и сроки предоставления государственной услуги
12. Устные обращения граждан
рассматриваются в день обращения.
13. Письменные обращения граждан
регистрируются в течение 3-х дней с
момента поступления в Министерство.
Письменные обращения граждан,
поступившие в Министерство или
должностному лицу Министерства в
соответствии с его компетенцией,
рассматриваются в течение 30 дней со дня
регистрации письменных обращений.
В случае направления запроса в иные
государственный орган, орган местного
самоуправления или должностному лицу,
Министр либо уполномоченное на то лицо
вправе продлить срок рассмотрения
обращения не более чем на 30 дней,
уведомив о продлении срока его
рассмотрения гражданина, направившего
обращение.
В исключительных случаях, а также в
случае направления запроса
государственного органа, органа
местного самоуправления или
должностного лица, рассматривающих
обращение, Министерство или должностное
лицо Министерства обязаны в течении 15
дней предоставлять документы и
материалы, необходимые для рассмотрения
обращения, за исключением документов и
материалов, в которых содержатся
сведения, составляющие государственную
или иную охраняемую федеральным законом
тайну, и для которых установлен особый
порядок предоставления.
Обращение, поступившее в Министерство
или должностному лицу Министерства по
информационным системам общего
пользования, подлежит рассмотрению в
порядке, установленном настоящим
Административным регламентом.
14. Рассмотрение обращений граждан
осуществляется бесплатно.
Перечень оснований для
отказа в
предоставлении государственной
услуги
15. В
соответствии с частью 7 статьи 8, статьей
11 Федерального закона по существу
поставленных вопросов ответ на
обращение гражданина не дается в
следующих случаях:
- если в письменном обращении не указаны
фамилия гражданина, направившего
обращение, и почтовый адрес, по которому
должен быть направлен ответ;
- если в обращении обжалуется судебное
решение (в таком случае обращение
возвращается гражданину, направившему
обращение, с разъяснением порядка
обжалования данного судебного
решения);
- если в соответствии с запретом,
установленным частью 6 статьи 8
Федерального закона, невозможно
направление жалобы на рассмотрение в
государственный орган, орган местного
самоуправления или должностному лицу, в
компетенцию которых входит решение
поставленных в обращении вопросов (в
таком случае жалоба возвращается
гражданину с разъяснением его права
обжаловать соответствующие решение или
действие (бездействие) в установленном
порядке в суде);
- если текст письменного обращения не
поддается прочтению (в таком случае об
этом сообщается гражданину,
направившему обращение, если его фамилия
и почтовый адрес поддаются прочтению);
- если ответ по существу поставленного в
обращении вопроса не может быть дан без
разглашения сведений, составляющих
государственную или иную охраняемую
законом тайну (в таком случае гражданину,
направившему обращение, сообщается о
невозможности дать ответ по существу
поставленного в нем вопроса в связи с
недопустимостью разглашения указанных
сведений).
16. При получении письменного обращения, в
котором содержатся нецензурные либо
оскорбительные выражения, угрозы жизни,
здоровью и имуществу должностного лица,
а также членов его семьи, Министерство
или должностное лицо Министерства
вправе оставить обращение без ответа по
существу поставленных в нем вопросов и
сообщить гражданину, направившему
обращение, о недопустимости
злоупотребления правом.
Если в письменном обращении гражданина
содержится вопрос, на который ему
многократно давались письменные ответы
по существу в связи с ранее
направляемыми обращениями, и при этом в
обращении не приводятся новые доводы или
обстоятельства, Министр, должностное
лицо Министерства либо уполномоченное
на то лицо вправе принять решение о
безосновательности очередного
обращения и прекращении переписки с
гражданином по данному вопросу при
условии, что указанное обращение и ранее
направляемые обращения направлялись в
Министерство или одному и тому же
должностному лицу Министерства. О данном
решении уведомляется гражданин,
направивший обращение.
III. Административные
процедуры
Описание
последовательности действий при
предоставлении
государственной услуги
Личный прием
граждан
17. Основанием для предоставления
государственной услуги в ходе личного
приема гражданина является
непосредственно обращение гражданина.
При предъявлении гражданином документа,
удостоверяющего личность, на основании
утвержденного графика личного приема
граждан с учетом содержания обращения
гражданина и подведомственности
разрешения поставленных вопросов
гражданским служащим производится
запись граждан на личный прием в порядке
и сроки, указанные в пункте 9 настоящего
Административного регламента.
18. Личный прием граждан осуществляется
Министром, заместителями Министра.
До начала личного приема гражданский
служащий предоставляет Министру,
заместителю Министра список лиц,
записавшихся на личный прием, с
указанием краткого содержания вопросов
обращения и предложений о порядке их
разрешения.
При необходимости по обращению
гражданина структурным подразделением
Министерства (в соответствии с
установленной компетенцией) по
поручению Министра, заместителей
Министра подготавливается проект письма
(ответа на обращение) Министерства.
19. При личном приеме гражданин
предъявляет документ, удостоверяющий
личность.
20. Содержание устного обращения
гражданина заносится в карточку личного
приема граждан (приложение 1 к
Административному регламенту)
Письменное обращение, принятое в ходе
личного приема, регистрируется и
рассматривается в соответствии с
Федеральным законом и настоящим
Административным регламентом.
21. В случае если изложенные в устном
обращении факты и обстоятельства
являются очевидными и не требуют
дополнительной проверки, ответ на
обращение с согласия гражданина может
быть дан устно в ходе личного приема, о
чем делается запись в карточке личного
приема гражданина.
В остальных случаях дается письменный
ответ по существу поставленных в
обращении вопросов, о сроках и порядке
получения которого гражданину
сообщается в ходе личного приема.
22. Если в обращении содержатся вопросы,
решение которых не входит в компетенцию
Министерства или должностного лица
Министерства, гражданину дается
разъяснение, куда и в каком порядке ему
следует обратиться.
23. В ходе личного приема гражданину может
быть отказано в дальнейшем рассмотрении
обращения, если ему ранее был дан ответ
по существу поставленных в обращении
вопросов.
24. В случаях, указанных в абзаце втором
пункта 21 настоящего Административного
регламента, структурным подразделением
Министерства (в соответствии с
установленной компетенцией) по
поручению Министра, заместителя
Министра, проводившего личный прием
гражданина, не позднее чем за 3 дня до
истечения сроков, указанных в пункте 13
настоящего Административного
регламента, подготавливается и
представляется на подпись Министру,
заместителю Министра проект ответа на
обращение гражданина.
Письменные обращения граждан
25. Основанием для предоставления
государственной услуги по рассмотрению
письменных обращений граждан является
поступление в Министерство письменного
обращения гражданина, соответствующего
требованиям, указанным в пункте 10
настоящего Административного
регламента.
26. Письменное обращение гражданина
регистрируется структурным
подразделением, обеспечивающим
регистрацию документооборота в
Министерстве, в срок, указанный в пункте
13 настоящего Административного
регламента, в журнале учета письменных
обращений граждан (приложение N 2 к
настоящему Административному
регламенту).
В случае если письменное обращение
гражданина содержит вопросы, решение
которых не входит в компетенцию
Министерства или должностного лица
Министерства, обращение направляется в
течение семи дней со дня регистрации в
соответствующий орган или
соответствующему должностному лицу, в
компетенцию которых входит решение
поставленных в обращении вопросов, с
уведомлением гражданина, направившего
обращение, о переадресации обращения.
27. Зарегистрированное письменное
обращение представляется Министру или
заместителю Министра (в соответствии с
установленной компетенцией) для дачи
поручения о подготовке проекта ответа
руководителю структурного
подразделения в соответствии с
установленной компетенцией.
По поручению руководителя
соответствующего структурного
подразделения Министерства
непосредственное рассмотрение
письменного обращения гражданина
осуществляет гражданский служащий
структурного подразделения (далее -
ответственный исполнитель).
28. При рассмотрении письменного
обращения гражданина ответственный
исполнитель:
- в случае необходимости для
всестороннего и объективного
рассмотрения письменного обращения
привлекает гражданина, направившего
обращение, для уточнения обстоятельств,
послуживших поводом для обращения;
- запрашивает необходимые для
рассмотрения письменного обращения
документы и материалы в других
государственных органах, органах
местного самоуправления и у иных
должностных лиц;
- в случае если решение поставленных в
письменном обращении вопросов относится
к компетенции нескольких
государственных органов, органов
местного самоуправления или должностных
лиц, направляет копию обращения в
течение семи дней со дня его регистрации
в соответствующие государственные
органы, органы местного самоуправления
или соответствующим должностным лицам;
- подготавливает предложения по принятию
мер, направленных на восстановление или
защиту нарушенных прав, свобод и
законных интересов гражданина;
- подготавливает проект письменного
ответа по существу поставленных в
обращении вопросов не позднее семи дней
до истечения срока, указанного в пункте 13
настоящего Административного
регламента.
В исключительных случаях, а также в
случае направления в установленном
Федеральным законом порядке запроса в
иные государственные органы, орган
местного самоуправления или
должностному лицу, должностное лицо
подготавливает предложения по продлению
срока рассмотрения обращения в
соответствии с абзацем третьим пункта 13
настоящего Административного
регламента и при принятии
соответствующего решения Министром
(заместителем Министра) уведомляет о
принятом решении гражданина,
направившего обращение.
29. Руководитель структурного
подразделения Министерства:
- визирует проект письменного ответа на
письменное обращение гражданина, а также
предложения по принятию мер,
направленных на восстановление или
защиту нарушенных прав, свобод и
законных интересов гражданина;
- направляет Министру (заместителю
Министра) предложения по продлению срока
рассмотрения обращения.
30. Ответственный исполнитель
подготавливает окончательный проект
ответа на письменное обращение
гражданина и предложения по принятию
мер, направленных на восстановление или
защиту нарушенных прав, свобод и
законных интересов гражданина, и
направляет их на подпись и для принятия
соответствующих решений Министру или по
его поручению заместителю Министра не
позднее чем за 3 дня до истечения сроков,
указанных в пункте 13 настоящего
Административного регламента.
31. Ответ на письменное обращение
гражданина направляется по почтовому
адресу, указанному в обращении.
Ответ на обращение, поступившее в
Министерство или должностному лицу
Министерства по информационным системам
общего пользования, направляется по
почтовому адресу, указанному в
обращении.
32. Контроль за соблюдением сроков
рассмотрения обращений граждан,
указанных в пункте 13 настоящего
Административного регламента,
осуществляет структурное подразделение
Министерства, обеспечивающее
организацию документооборота в
Министерстве.
33. Структурное подразделение,
обеспечивающее регистрацию
документооборота, раз в полугодие
составляет и представляет на
рассмотрение Министру информацию о ходе
рассмотрения обращений граждан в
Министерстве, обеспечивает размещение
ее на странице Министерства,
расположенной на официальном
интернет-портале Республики Карелия, а
также анализирует содержание
поступающих обращений и принятые меры по
своевременному выявлению причин
нарушений прав, свобод и законных
интересов граждан.
34. Письменные обращения граждан и вторые
экземпляры ответов хранятся в
структурном подразделение,
обеспечивающем регистрацию
документооборота.
Порядок обжалования
действий
(бездействия) и решений,
осуществляемых(принятых) в ходе
предоставления
государственной услуги на основании
административного регламента
35. Обжалование действий (бездействия) и
решений, осуществленных (принятых) в ходе
предоставления государственной услуги
на основании настоящего
Административного регламента,
осуществляется в порядке, установленном
федеральным законодательством.
Гражданин имеет право на возмещение
убытков и компенсацию морального вреда,
причиненных незаконным действием
(бездействием) Министерства или
должностного лица при рассмотрении
обращения, по решению суда.
Приложение N 1
к Административному регламенту
по предоставлению государственной
услуги
по рассмотрению обращений граждан,
утвержденный приказом Министерства
сельского,
рыбного хозяйства и экологии Республики
Карелия
от 15 октября 2009 года N 298
Карточка личного
приема граждан N _________
Дата приема регистрационный номер
Прием ведет
должность, Ф.И.О. лица
Ф.И.О.
Адрес
Содержание обращения:
Резолюция:
должность Ф.И.О.
Приложение N 2
к Административному регламенту
по предоставлению государственной
услуги
по рассмотрению обращений граждан,
утвержденный приказом Министерства
сельского,
рыбного хозяйства и экологии Республики
Карелия
от 15 октября 2009 года N 298
ЖУРНАЛ
учета письменных обращений граждан
Регистрационный номер |
дата регист- рации |
Ф.И.О. гражданина, почтовый адрес |
Краткое содержание обращения |
Срок исполнения |
Исполнитель |
Дата и результаты рассмотрения обращения |
Сведения о месте хранения материалов |
Примечание |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Текст
первоначальной редакции документа
сверен по:
Газета "Карелия" N 136
(2004) 05.12.2009 г. С.9-11
Редакция
документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
в системе "Кодекс"
Ссылается на
- Конституция Российской Федерации (с изменениями на 4 октября 2022 года)
- О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации (с изменениями на 4 августа 2023 года)
- Об утверждении Положения о Министерстве сельского, рыбного и охотничьего хозяйства Республики Карелия (утратило силу с 18 января 2018 года на основании постановления Правительства Республики Карелия от 18 января 2018 года N 16-П)
- О внесении изменений в отдельные приказы Министерства сельского, рыбного хозяйства и экологии Республики Карелия (утратил силу на основании Приказа Министерства сельского, рыбного хозяйства и экологии Республики Карелия от 17.03.2014 г. N 87)
- Об утверждении Регламента Министерства сельского, рыбного и охотничьего хозяйства Республики Карелия (с изменениями на 12 сентября 2014 года)
- О внесении изменений в приказ Министерства сельского, рыбного хозяйства и экологии Республики Карелия от 15 октября 2009 года N 298
- Об утверждении Административного регламента Министерства сельского, рыбного и охотничьего хозяйства Республики Карелия по предоставлению государственной услуги по рассмотрению обращений граждан (утратил силу на основании Приказа Министерства сельского, рыбного и охотничьего хозяйства Республики Карелия от 17 июня 2013 года N 155)
- О внесении изменений в приказ Министерства сельского, рыбного хозяйства и экологии Республики Карелия от 15 октября 2009 года N 298
- Об утверждении Административного регламента Министерства сельского, рыбного и охотничьего хозяйства Республики Карелия по предоставлению государственной услуги по рассмотрению обращений граждан (утратил силу на основании Приказа Министерства сельского, рыбного и охотничьего хозяйства Республики Карелия от 17 июня 2013 года N 155)