Внимание! Документ недействующий.

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 марта 2009 года N 43-П

О Региональной адресной программе по переселению граждан
из аварийного жилищного фонда на 2009 год

Постановление с изменениями, внесенными

Постановлением Правительства Республики от 12.05.09 г. N 99-П (Газета "Карелия " N 60 (1928) 09.06.2009 г. С.10-11, Собрание Законодательства Республики Карелия № 5 (Ч.2) 2009 г. Ст.521)

Постановлением Правительства Республики Карелия от 12.10.09 г. N 232-П ( Газета "Карелия" № 134 (2002) 01.12.2009 г. С.19-21)

Постановлением Правительства Республики Карелия от 26.10.09 г. N 248-П ( Газета "Карелия" № 133 (2001) 28.11.2009 г. С. 15-16)

Утратило силу на основании постановления Правительства Республики Карелия от 17.05.10 г. N 93-П (Газета "Карелия" N 73 (2088) 10.07.2010 г. С. 8-11, Собрание Законодательства Республики карелия N 5 2010 г. Ст. 543)

В целях реализации Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в Республике Карелия Правительство Республики Карелия постановляет:

Утвердить прилагаемую Региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2009 год.

Глава Республики Карелия
С.Л. Катанандов

Утверждена постановлением
Правительства Республики Карелия
от 11 марта 2009 года N 43-П

РЕГИОНАЛЬНАЯ АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА
по переселению граждан из аварийного
жилищного фонда на 2009 год

ПАСПОРТ
Региональной адресной программы
по переселению граждан из аварийного
жилищного фонда на 2009 год

(Паспорт в редакции постановления Правительства Республики от 12.05.09 г. N 99-П , в редакции постановления Правительства Республики Карелия от 12.10.09 г. N 232-П , в редакции постановления Правительства Республики Карелия от 26.10.09 г. N 248-П)

I. Введение

Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2009 год (далее - Программа) разработана в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", Методическими рекомендациями по разработке региональной программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда, утвержденными Правлением государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

Программа предусматривает расселение только многоквартирных жилых домов, признанных аварийными и учтенных Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Республике Карелия по состоянию на 1 января 2007 года.

Признание жилых помещений непригодными для проживания, а многоквартирных жилых домов аварийными и подлежащими сносу осуществлялось в соответствии с:

приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР от 5 ноября 1985 года N 529 «Положение по оценке непригодности жилых домов и жилых помещений государственного и общественного жилищного фонда для постоянного проживания»;

постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2003 года N 552 «Положение о порядке признания жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания»;

постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».

Программа не предусматривает расселение частных индивидуальных жилых домов, находящихся в аварийном состоянии.

II. Содержание проблемы и обоснование ее решения
программными методами

Аварийный жилищный фонд угрожает жизни и здоровью граждан, ухудшает внешний облик населенных пунктов, сдерживает развитие инженерной инфраструктуры, понижает инвестиционную привлекательность районов и городов.

По состоянию на 1 января 2007 года, в соответствии с данными Территориального органа Федеральной службы государственной статистики, в Республике Карелия насчитывалось 652 аварийных многоквартирных жилых дома общей площадью 123,0 тыс. кв. метров.

Наличие аварийного жилищного фонда учтено Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Республике Карелия в 14 из 18 районов Республики Карелия.

Сведения о наличии аварийного жилищного фонда в Республике Карелия по состоянию на 1 января 2007 года приведены в таблице.

Объемы аварийного жилищного фонда в Республике Карелия
по состоянию на 1 января 2007 года

Примечание. В соответствии с мероприятиями Региональной адресной программой по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2008 год, утвержденной постановлением Правительства Республики Карелия от 20 августа 2008 года N 122-П ликвидируется 2777,4 кв.метра аварийного жилищного фонда, в том числе:

- в г. Петрозаводске - 278,0 кв. метра (3 аварийных многоквартирных дома);

- в г. Кеми - 2499,4 кв. метра (7 аварийных многоквартирных домов).

Перечень многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки на переселение граждан в рамках Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 2009 году, приведен в приложении N 1 к Программе.

III. Основные цели и задачи Программы

Основными целями Программы являются:

- переселение граждан из аварийного жилищного фонда в целях создания им безопасных и благоприятных условий для проживания;

- увеличение объемов жилищного строительства;

- формирование адресного подхода к проблеме переселения граждан из аварийного жилищного фонда;

- повышение качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства.

В рамках реализации Программы будут решаться следующие основные задачи:

- разработка правовых и методологических механизмов переселения граждан из аварийного жилищного фонда;

- формирование финансовых ресурсов для обеспечения благоустроенным жильем граждан, переселяемых из аварийного жилищного фонда;

- привлечение финансовой поддержки за счет средств Фонда;

- выработка механизмов предоставления жилых помещений переселяемым гражданам.

В Региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2009 год включены 3 муниципальных образования, выполнившие предусмотренные частью 1 статьи 14 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 125-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" условия предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда. (Абзац в редакции постановления Правительства Республики Карелия от 12.10.09 г. N 232-П - см. предыдущую редакцию)

Перечень муниципальных образований,
участвующих в Программе

(Таблица в редакции постановления Правительства Республики Карелия от 12.10.09 г. N 232-П - см. предыдущую редакцию)

IV. Мероприятия Программы

(Таблица в редакции постановления Правительства Республики Карелия от 12.10.09 г. N 232-П - см. предыдущую редакцию)

V. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в рамках Программы предусматривает использование финансовых средств:

- Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства;

- бюджета Республики Карелия;

- бюджетов муниципальных образований, участвующих в Программе.

В соответствии с протоколом от 26 декабря 2007 года N 4 решения правления Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства для Республики Карелия на 2008-2011 годы для переселения граждан из аварийного жилищного фонда определен лимит финансовых средств в размере 533, 783 209 млн.рублей с учетом средств на переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья.

В 2008 году Республикой Карелия получено средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на реализацию мероприятий в соответствии с Региональной адресной программой по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в сумме 76, 340 720 млн. рублей.

В соответствии с произведенным Фондом расчетом на основании Федерального закона от 30 декабря 2008 года N 323 «О порядке определения минимального объема долевого финансирования проведения капитального ремонта многоквартирных домов, переселения граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья, за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и (или) средств местных бюджетов в 2009 году и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» минимальная доля долевого финансирования за счет средств бюджета субъектов Республики Карелия и (или) местных бюджетов в 2009 году составляет 7,22 процента.

(Абзац исключен постановлением Правительства Республики Карелия от 26.10.09 г. N 248-П )

Средства финансовой поддержки Фонда и обязательной доли финансирования за счет средств бюджета Республики Карелия и местных бюджетов расходуются муниципальными образованиями в пределах расчетной стоимости жилых помещений. Расчетная стоимость жилого помещения определяется как произведение общей площади жилого помещения, равнозначного по общей площади жилому помещения, ранее занимаемому гражданами, подлежащими переселению, и предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения.

Предельная стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения в разрезе муниципальных образований приведена в приложении N 3 к Программе.

Все риски завышения цены переселения граждан в связи с предоставлением жилого помещения большей площади ранее занимаемого жилого помещения, а также в случае приобретения жилых помещений выше предельной стоимости одного квадратного метра общей площади несет орган местного самоуправления.

Объем ресурсного обеспечения Программы

(млн. рублей)

(Таблица в редакции постановления Правительства Республики Карелия от 12.10.09 г. N 232-П , в редакции постановления Правительства Республики Карелия от 26.10.09 г. N 248-П )

Долевое софинансирование Программы за счет средств бюджетов муниципальных образований в расчете от объема средств консолидированного бюджета Республики Карелия, предусмотренных на 2009 год на реализацию мероприятий по соответствующему муниципальному образованию, составляет:

- Петрозаводский городской округ - 50 процентов;

- (Абзац исключен постановлением Правительства Республики Карелия от 12.10.09 г. N 232-П - см. предыдущую редакцию)

- (Абзац исключен постановлением Правительства Республики Карелия от 12.10.09 г. N 232-П - см. предыдущую редакцию)

- (Абзац исключен постановлением Правительства Республики Карелия от 12.10.09 г. N 232-П - см. предыдущую редакцию)

- Заозерское сельское поселение, входящее в состав Прионежского муниципального района - 10 процентов;

- (Абзац исключен постановлением Правительства Республики Карелия от 12.10.09 г. N 232-П - см. предыдущую редакцию)

- Ляскельское сельское поселение, входящее в состав Питкярантского муниципального района - 10 процентов.

Объем долевого финансирования Программы за счет средств Фонда, средств бюджета Республики Карелия и бюджетов муниципальных образований указан в приложении N 2 к настоящей Программе.

VI. Механизм реализации Программы

Реализация Программы осуществляется государственным заказчиком Программы - Министерством строительства Республики Карелия, органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Карелия (далее - органы местного самоуправления).

Порядок взаимодействия органов местного самоуправления с Министерством строительства Республики Карелия в ходе реализации Программы определяется в соглашении, заключаемом в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Карелия.

Министерство строительства Республики Карелия обеспечивает:

- совместно с Государственным комитетом Республики Карелия по реформированию жилищно-коммунального хозяйства оформление заявки на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда и подготовку документов к подписанию Республикой Карелия договора с Фондом о долевом финансировании региональных адресных программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов и переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2009 год;

- достижение планируемых показателей выполнения Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2009 год;

- контроль за целевым использованием средств, направляемых в местные бюджеты муниципальных образований, принимающих участие в Программе, для строительства (приобретения) жилья, направляемого на расселение аварийных жилых домов;

- прозрачность в сфере предоставления, получения и использования финансовой поддержки за счет средств Фонда при реализации Программы;

- предоставление общественности информации о принимаемых решениях и отчетности, связанных с финансовой поддержкой за счет средств Фонда, в понятной и доступной форме;

- достоверность и полноту представляемой в Фонд отчетности, установленной Федеральным законом и Договором с Фондом о долевом финансировании Программы.

Органы местного самоуправления осуществляют:

- ежемесячно в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представление в Министерство строительства Республики Карелия информации о ходе реализации Программы и о расходовании средств Фонда, бюджета Республики Карелия и местных бюджетов на расселение аварийных жилых домов;

- размещение муниципальных заказов на выполнение строительно-монтажных работ в соответствии с утвержденной проектно-сметной документацией в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"; (Абзац в редакции постановления Правительства Республики Карелия от 12.10.09 г. N 232-П - см. предыдущую редакцию)

- разработку графиков переселения семей из аварийного жилищного фонда и проверку списков и необходимых документов на граждан, переселяемых из аварийного жилищного фонда;

- снос аварийных многоквартирных жилых домов в 3-месячный срок после завершения их расселения;

- формирование земельных участков, освободившихся после сноса аварийного жилищного фонда, под новое строительство.

Собственники жилых помещений в расселяемых домах в муниципальных образованиях, принимающих участие в Программе, приняли следующие способы переселения из аварийных жилых помещений (приложение N 1):

1) получение жилого помещения по договору социального найма;

2) мена на другое вновь построенное помещение;

3) (Пункт исключен постановлением Правительства Республики Карелия от 12.10.09 г. N 232-П - см. предыдущую редакцию)

VII. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы

Программа носит социальный характер, основным критерием эффективности которой является количество граждан, переселенных из аварийного жилищного фонда, и обеспечивает:

- выполнение обязательств государства перед гражданами, проживающими в непригодных для постоянного проживания жилых помещениях;

- улучшение демографической ситуации;

- создание дополнительных рабочих мест;

- улучшение состояния здоровья населения;

- улучшение внешнего облика населенных пунктов.

В результате реализации Программы ликвидируется 4678,7 кв. метров аварийного жилищного фонда, в том числе: (Абзац в редакции постановления Правительства Республики Карелия от 12.10.09 г. N 232-П - см. предыдущую редакцию)

- в г. Петрозаводске - 3 545,9 кв. метра (13 аварийных многоквартирных домов);

- (Абзац исключен постановлением Правительства Республики Карелия от 12.10.09 г. N 232-П - см. предыдущую редакцию)

- (Абзац исключен постановлением Правительства Республики Карелия от 12.10.09 г. N 232-П - см. предыдущую редакцию)

- (Абзац исключен постановлением Правительства Республики Карелия от 12.10.09 г. N 232-П - см. предыдущую редакцию)

- в с.Заозерье Прионежского муниципального района - 436,8 км. метра (1 аварийный многоквартирный дом);

- (Абзац исключен постановлением Правительства Республики Карелия от 12.10.09 г. N 232-П - см. предыдущую редакцию)

- в пос.Ляскеля Питкярантского муниципального района - 695,6 км. метра (4 аварийных многоквартирных дома).

Результатом привлечения средств Фонда к реализации Программы станет также и улучшение городской (сельской) среды за счет комплексного освоения территории после ликвидации аварийного жилищного фонда.

Основными показателями, по которым оцениваются итоги реализации адресной программы, являются:

- количество расселяемых аварийных жилых домов - 18 домов, в которых подлежит расселению в рамках Программы 4678,3 кв.метров; (Абзац в редакции постановления Правительства Республики от 12.05.09 г. N 99-П, в редакции постановления Правительства Республики Карелия от 12.10.09 г. N 232-П )

- количество граждан, переселенных из аварийных жилых зданий, - 105 семей/286 человек. (Абзац в редакции постановления Правительства Республики Карелия от 12.10.09 г. N 232-П - см. предыдущую редакцию)

Планируемые показатели выполнения Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2009 год указаны в приложении N 3 к настоящей Программе.

Приложение N 1
к Программе

Перечень
многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки на переселение
граждан в рамках Региональной адресной программы Республики Карелия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2009 год

(Приложение в редакции постановления Правительства Республики от 12.05.09 г. N 99-П , в редакции постановления Правительства Республики Карелия от 12.10.09 г. N 232-П , в редакции постановления Правительства Республики Карелия от 26.10.09 г. N 248-П )

Приложение N 2
к Программе

ОБЪЕМ
долевого финансирования Программы за счет средств Фонда,
средств бюджета Республики Карелия и местных бюджетов

(Приложение в редакции постановления Правительства Республики Карелия от 12.10.09 г. N 232-П , в редакции постановления Правительства Республики Карелия от 26.10.09 г. N 248-П )

Приложение N 3

к Программе

ПЛАНИРУЕМЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММЫ

Примечание.

Данные накопительным итогом представлены по муниципальным образованиям, принимавшим участие в Региональной адресной программе по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2008 год.

(Приложение в редакции постановления Правительства Республики от 12.05.09 г. N 99-П , в редакции постановления Правительства Республики Карелия от 12.10.09 г. N 232-П , в редакции постановления Правительства Республики Карелия от 26.10.09 г. N 248-П)

Текст сверен по:
официальная рассылка


Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
в системе "Кодекс"