Представитель в Республике Карелия
Свободный доступ к продуктам
Свободный доступ


ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 10 ноября 2008 года N 445р-П


[Об образовании рабочей группы]

(с изменениями на 28 января 2019 года)




Распоряжение с изменениями и дополнениями, внесенными


Распоряжением Правительства Республики Карелия от 24.03.09 г. N 95р-П

Распоряжением Правительства Республики Карелия 11.03.2011 г. N 103р-П

Распоряжением Правительства Республики Карелия от 03.04.2012 N 215р-П

Распоряжением Правительства Республики Карелия от 2 июня 2015 года N 359р-П

Распоряжением Правительства Республики Карелия от 10 декабря 2015 года N 771р-П

Распоряжением Правительства Республики Карелия от 16 марта 2018 года N 213р-П

Распоряжением Правительства Республики Карелия от 28 января 2019 года N 48р-П



В соответствии со статьей 19.1 Федерального закона от 24 мая 1999 года N 99-ФЗ "О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом" и поручением Президента Российской Федерации от 9 июля 2007 года N Пр-1245:


1. Образовать при Правительстве Республики Карелия рабочую группу по работе с соотечественниками за рубежом (далее - рабочая группа). Утвердить прилагаемый состав рабочей группы.

2. Утвердить прилагаемую программу "Основные направления работы Правительства Республики Карелия по поддержке соотечественников за рубежом на период 2009-2011 годов".

3. Рабочей группе подготовить и до 15 декабря 2008 года представить на утверждение перечень мероприятий по работе с соотечественниками за рубежом на 2009 год.

4. Контроль за выполнением распоряжения возложить на заместителя Премьер-министра Правительства Республики Карелия по социальным вопросам Подсадник Л.А.

(Пункт в редакции Распоряжения Правительства Республики Карелия от 16 марта 2018 года N 213р-П, - см. предыдущую редакцию).

Глава Республики Карелия
С.Л.Катанандов


Утвержден распоряжением

Правительства Республики Карелия
от 10 ноября 2008 года N 445р-П


Состав рабочей группы по работе с соотечественниками за рубежом

Гвоздева М.С.

- проректор по международной деятельности федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Петрозаводский государственный университет" (по согласованию);

Киселев С.В.

- Министр национальной и региональной политики Республики Карелия, заместитель руководителя рабочей группы;

Кислов Д.С.

- заместитель Министра экономического развития и промышленности Республики Карелия, заместитель руководителя рабочей группы;

Кудрявцев А.В.

- временно исполняющий обязанности представителя Министерства иностранных дел Российской Федерации в г. Петрозаводске (по согласованию

Леонидова Т.В.

- главный специалист Управления по туризму Республики Карелия;

Лютик П.В.

- главный специалист Министерства экономического развития и промышленности Республики Карелия, секретарь рабочей группы;

Карапетов Г.Л.

- первый заместитель Министра труда и занятости Республики Карелия;

Подсадник Л.А.

- заместитель Премьер-министра Правительства Республики Карелия по социальным вопросам, руководитель рабочей группы

Морозов А.Н.

- Министр образования Республики Карелия;

Рязанцев П.А.

- ученый секретарь федерального государственного бюджетного учреждения науки Федерального исследовательского центра "Карельский научный центр Российской академии наук" (по согласованию);

Сибиряков К.Н.

- заместитель Руководителя Администрации Главы Республики Карелия;

Соловьев С.И.

- первый заместитель Министра культуры Республики Карелия-



(Состав в редакции Распоряжения Правительства Республики Карелия от 28 января 2019 года N 48р-П, - см. предыдущую редакцию)

Утверждена распоряжением
Правительства Республики Карелия
от 10 ноября 2008 года N 445р-П


Программа "Основные направления работы Правительства Республики Карелия по поддержке соотечественников за рубежом на период 2009-2011 годов"

Паспорт программы "Основные направления работы Правительства Республики Карелия по поддержке соотечественников за рубежом на период 2009-2011 годов"

Наименование Программы

Основные направления работы Правительства Республики Карелия по поддержке соотечественников за рубежом на период 2009-2011 годов

Правовое основание разработки Программы

- Федеральным законом от 24 мая 1999 года N 99-ФЗ "О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом" предусмотрено:
участие органов государственной власти Российской Федерации в осуществлении государственной политики Российской Федерации в отношении соотечественников (ст. 5);
разработка, принятие и реализация субъектами Российской Федерации программ в этой сфере (ст. 19.1)

Координатор Программы

- рабочая группа при Правительстве Республики Карелия по работе с соотечественниками за рубежом, образованная распоряжением Правительства Республики Карелия от 10 ноября 2008 года N 445р-П

Основные разработчики и исполнители Программы

- Администрация Главы Республики Карелия; Министерство по делам национальной политики и связям с религиозными объединениями Республики Карелия; Министерство культуры и по связям с общественностью Республики Карелия;
Министерство образования Республики Карелия; Министерство экономического развития Республики Карелия;
Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия;
Министерство труда и занятости Республики Карелия; Государственный комитет Республики Карелия по физической культуре и спорту;
Государственный комитет Республики Карелия по делам молодёжи

Цели и задачи Программы

- целью Программы является организация участия Правительства Республики Карелия в осуществлении общегосударственной политики Российской Федерации в отношении соотечественников, проживающих за рубежом. Содействие повышению роли и авторитета организаций соотечественников в странах проживания, укрепление их связей с исторической родиной и формирование положительного отношения к Российской Федерации и Республике Карелия.
Для достижения указанной цели решаются следующие основные задачи:
развитие взаимодействия с организациями соотечественников за рубежом, прежде всего в Финляндии и других финно-угорских государствах, а также в странах Содружества Независимых Государств (далее - СНГ); взаимодействие с уполномоченными органами государственной власти Российской Федерации и с российскими зарубежными представительствами, организация участия Республики Карелия в соответствующих общефедеральных программах и мероприятиях;
информационный обмен, в том числе подготовка актуальной для соотечественников информации о Республике Карелия для размещения её на порталах и сайтах;
проведение совместных с соотечественниками мероприятий и акций в различных сферах на территории Республики Карелия и за рубежом;
привлечение к проводимой работе органов местного самоуправления Республики Карелия, заинтересованных учреждений и общественных организаций; привлечение дополнительного финансирования из федерального уровня и других источников

Основные направления деятельности по реализации Программы

1. Содействие проведению в странах проживания соотечественников мероприятий (конференций, "круглых столов" и других), способствующих повышению роли организаций соотечественников в жизни государств проживания, развитию экономических, научных и культурных связей с Россией.
2. Проведение дней культуры Республики Карелия в местах проживания соотечественников. Содействие проведению в Республике Карелия гастролей фольклорных, детских и других творческих коллективов соотечественников, художественных выставок, конкурсов с участием соотечественников.
3. Развитие сотрудничества по линии библиотек, архивов, обществ дружбы и творческих союзов.
4. Содействие в проведении в Республике Карелия молодёжных форумов, творческих фестивалей, спортивных мероприятий с участием соотечественников.
5. Приглашение соотечественников для участия в республиканских мероприятиях, посвященных памятным датам российской истории.

6. Организация и проведение на базе высших учебных заведений и специализированных образовательных учреждений Республики Карелия курсов повышения квалификации и переподготовки работников образования, осуществляющих за рубежом обучение на русском языке.
7. Организация в Республике Карелия летних школ и олимпиад по русскому языку, истории и культуре России для детей соотечественников.
8. Оказание экстренной медицинской помощи соотечественникам в соответствии с порядком, установленным действующим законодательством.
9. Содействие подписке организаций соотечественников на периодические издания, выходящие в Республике Карелия.
10. Содействие в популяризации в государствах проживания туристических программ для посещения Российской Федерации соотечественниками.
11. Содействие национальным общественным объединениям, действующим на территории Республики Карелия, в реализации общественно значимых программ и проектов по поддержке соотечественников за рубежом.
12. Содействие в решении вопросов консульского характера через Представительство Министерства иностранных дел Российской Федерации в г. Петрозаводске

Сроки и этапы реализации Программы

- Программа рассчитана на выполнение в течение 2009-2011 годов и не предполагает разделения на этапы

Ожидаемая эффективность и результативность Программы

важнейшие ожидаемые результаты реализации Программы:
придание комплексного характера деятельности органов исполнительной власти Республики Карелия по поддержке соотечественников, проживающих за рубежом, включая участие в общефедеральных программах и мероприятиях; налаживание эффективного взаимодействия с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации и российскими зарубежными представительствами;
развитие всесторонних связей с организациями и объединениями соотечественников за рубежом; вовлечение в работу органов местного самоуправления Республики Карелия, заинтересованных учреждений и общественных организаций;
привлечение творческого и духовного потенциала российских соотечественников для укрепления этнокультурного сотрудничества Карелии с зарубежными партнёрами; повышение имиджа Российской Федерации и Республики Карелия в среде соотечественников за рубежом

Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы

- количество зарубежных организаций соотечественников, с которыми установлены контакты, заключённых с ними договорённостей о сотрудничестве;
количество совместных проектов и мероприятий с общественными организациями соотечественников за рубежом; количество и регулярность подготовки информационных материалов на порталы и сайты в сети "Интернет", освещающие взаимодействие с диаспорами и общественными организациями соотечественников за рубежом; количество привлечённых к работе органов местного самоуправления Республики Карелия, заинтересованных учреждений и общественных организаций

Система организации и контроля за исполнением Программы

- координатор - рабочая группа при Правительстве Республики Карелия по работе с соотечественниками за рубежом разрабатывает ежегодные перечни мероприятий по работе с соотечественниками, координирует их исполнение и готовит отчёты об их исполнении, ведёт мониторинг целевых показателей и индикаторов Программы.
Министерство экономического развития Республики Карелия выполняет функцию секретариата рабочей группы, организует взаимодействие с Министерством иностранных дел Российской Федерации, Федеральным агентством по делам СНГ, соотечественниками, проживающими за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству, а также с российскими зарубежными представительствами, осуществляет общую координацию деятельности исполнителей Программы.


I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа


Работа с зарубежной российской диаспорой определена действующим федеральным законодательством как одно из приоритетных направлений российской внешней и внутренней политики. В осуществлении работы по данному направлению предусмотрено участие субъектов Российской Федерации.


Под понятием "соотечественники за рубежом" (далее - соотечественники) подразумеваются:

- граждане Российской Федерации, постоянно проживающие за пределами Российской Федерации;

- лица, состоявшие в гражданстве СССР, проживающие в государствах, входивших в состав СССР, получившие гражданство этих государств или ставшие лицами без гражданства;

- выходцы (эмигранты) из Российского государства, Российской республики, РСФСР, СССР и Российской Федерации, имевшие соответствующую гражданскую принадлежность и ставшие гражданами иностранного государства либо имеющие вид на жительство или ставшие лицами без гражданства;

- потомки лиц, принадлежащих к вышеуказанным группам, за исключением потомков лиц титульных наций иностранных государств.

Наиболее актуальными в современных условиях являются задачи содействия консолидации организаций соотечественников, качественного улучшения информационной работы с соотечественниками, а также перевода отношений с соотечественниками от простой патерналистской модели оказания гуманитарной помощи к партнёрским отношениям.

Разработка Программы предполагает реализацию комплексного подхода в деятельности органов исполнительной власти Республики Карелия по содействию соотечественникам и организациям соотечественников за рубежом в гуманитарных, правовых, организационных и других вопросах, сохранении их культурной самобытности и развитии исторических, этнических, культурных и духовных связей с Россией.

Программа основана на базовых принципах и подходах, сформулированных в решениях законодательной и исполнительной власти Российской Федерации. Первостепенное значение имеют такие основополагающие документы, как Федеральный закон от 24 мая 1999 года N 99-ФЗ "О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом" и Программа работы с соотечественниками за рубежом на 2006-2008 годы, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2006 года N 1370-р.

Деятельность органов исполнительной власти Республики Карелия по созданию и развитию эффективной модели взаимодействия с зарубежными соотечественниками является составной частью общегосударственной политики, направленной на "собирание" и структурирование зарубежного "русского мира". В то же время эта деятельность должна носить конкретный характер, учитывающий экономические, социальные, культурные приоритеты Республики Карелия, её государственных и общественных структур.
Реализуя данную Программу, органы исполнительной власти Республики Карелия будут использовать все возможные формы поддержки и сотрудничества с соотечественниками за рубежом, ориентируясь на различные социальные, культурные и религиозные слои и группы, объединённые понятием "российские соотечественники".



II. Основные цели и задачи Программы


Целью Программы является организация участия Правительства Республики Карелия в осуществлении общегосударственной политики Российской Федерации в отношении соотечественников, проживающих за рубежом. Содействие повышению роли и авторитета организаций соотечественников в странах проживания, укрепление связей с исторической родиной и формирование положительного отношения к Российской Федерации и Республике Карелия.

Для достижения указанной цели решаются следующие основные задачи:

- взаимодействие с организациями соотечественников за рубежом, прежде всего, в Финляндии и других финно-угорских государствах, а также в странах СНГ;

- взаимодействие с уполномоченными органами государственной власти Российской Федерации и с российскими зарубежными представительствами, организация участия Республики Карелия в соответствующих общефедеральных программах и мероприятиях;

- информационный обмен, в том числе подготовка актуальной для соотечественников информации о Республике Карелия для размещения её на порталах и сайтах Интернета;

- проведение совместных с соотечественниками мероприятий и акций на территории Республики Карелия и за рубежом в сфере культуры, науки, истории, спорта, образования, преподавания русского языка и других языков народов России;

- привлечение к проводимой работе органов местного самоуправления Республики Карелия, заинтересованных учреждений и общественных организаций;

- привлечение дополнительного финансирования с федерального уровня и из других источников.

Перечисленные цели и задачи соответствуют компетенции исполнителей Программы.



III. Направления деятельности по реализации Программы


Основные направления деятельности по реализации Программы: 1. Содействие проведению в странах проживания соотечественников мероприятий (конференций, "круглых столов"), способствующих повышению роли организаций соотечественников в жизни государств проживания, развитию экономических, научных и культурных связей с Россией.


2. Проведение дней культуры Республики Карелия в местах проживания соотечественников. Содействие проведению в Республике Карелия гастролей фольклорных, детских и других творческих коллективов соотечественников, художественных выставок, конкурсов с участием соотечественников.

3. Развитие сотрудничества по линии библиотек, архивов, обществ дружбы и писательских организаций.

4. Содействие в проведении в Республике Карелия молодёжных форумов, творческих фестивалей, спортивных мероприятий с участием соотечественников.

5. Приглашение соотечественников для участия в республиканских мероприятиях, посвященных памятным датам российской истории.

6. Организация и проведение на базе высших учебных заведений и специализированных образовательных учреждений Республики Карелия курсов повышения квалификации и переподготовки работников образования, осуществляющих за рубежом обучение на русском языке.

7. Организация в Республике Карелия летних школ и олимпиад по русскому языку, истории и культуре России для детей соотечественников.

8. Оказание экстренной медицинской помощи соотечественникам в соответствии с порядком, установленным действующим законодательством (в рамках Соглашения об оказании медицинской помощи гражданам государств-участников СНГ от 27 марта 1997 года, приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 25 ноября 1993 года N 280 "О порядке оказания медицинской помощи гражданам СНГ, другим гражданам бывшего СССР и гражданам дальнего зарубежья", постановления Правительства Российской Федерации от 1 сентября 2005 года N 546 "Об утверждении правил оказания медицинской помощи иностранным гражданам на территории Российской Федерации", и других нормативных правовых актов).

9. Содействие подписке организаций соотечественников на периодические издания, выходящие в Республике Карелия.

10. Содействие в популяризации в государствах проживания туристических программ для посещения Российской Федерации соотечественниками.

11. Содействие национальным общественным объединениям, действующим на территории Республики Карелия, в реализации общественно значимых программ и проектов по поддержке соотечественников за рубежом.

12. Содействие в решении вопросов консульского характера через Представительство Министерства иностранных дел Российской Федерации в г. Петрозаводске.


IV. Оценка эффективности и результативности Программы


Оценка эффективности реализации Программы будет осуществляться через оценку достижения показателей результатов и целевых индикаторов по годам действия Программы.

Индикаторы и показатели результатов, позволяющие оценивать ход реализации Программы:

- количество зарубежных организаций соотечественников, с которыми установлены контакты, заключённых с ними договорённостей о сотрудничестве;

- количество совместных проектов и мероприятий с общественными организациями соотечественников за рубежом;

- количество и регулярность подготовки информационных материалов на порталы и сайты в сети "Интернет", освещающих взаимодействие с диаспорами и общественными организациями соотечественников за рубежом;

- количество привлечённых к работе органов местного самоуправления Республики Карелия, заинтересованных учреждений и общественных организаций.

Ежегодная оценка эффективности Программы позволит при необходимости корректировать проводимую работу.

В связи с принципиальной новизной разрабатываемой Программы показатели базового периода на момент разработки отсутствуют. Работа по оценке базовых показателей и расчета их динамики по годам будет осуществляться в рамках мероприятий, запланированных на 2009 год.

Программа рассчитана на выполнение в течение 2009-2011 годов и не предполагает разделения на этапы. В ходе реализации Программы планируется придание комплексного характера деятельности органов исполнительной власти Республики Карелия по поддержке соотечественников, проживающих за рубежом, включая участие в общефедеральных программах и мероприятиях. Должно быть налажено эффективное взаимодействие с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации и российскими зарубежными представительствами, развитие всесторонних связей с организациями и объединениями соотечественников за рубежом. В работу будут вовлечены органы местного самоуправления Республики Карелия, заинтересованные учреждения и общественные организации. Одним из ожидаемых результатов станет укрепление этнокультурного сотрудничества Республики Карелия с зарубежными партнёрами, повышение имиджа Российской Федерации и Республики Карелия в среде соотечественников за рубежом.

Реализация Программы в предстоящие три года приведёт к улучшению общих условий для дальнейшего развития взаимодействия с соотечественниками за рубежом.


V. Механизм реализации Программы


Ответственными за реализацию Программы являются органы исполнительной власти Республики Карелия:

Администрация Главы Республики Карелия, Министерство по делам национальной политики и связям с религиозными объединениями Республики Карелия, Министерство культуры и по связям с общественностью Республики Карелия, Министерство образования Республики Карелия, Министерство экономического развития Республики Карелия, Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия, Министерство труда и занятости Республики Карелия, Государственный комитет Республики Карелия по физической культуре и спорту, Государственный комитет Республики Карелия по делам молодёжи.

Координатором Программы определена рабочая группа при Правительстве Республики Карелия по работе с соотечественниками за рубежом. Рабочая группа разрабатывает ежегодные перечни мероприятий по прилагаемой форме на предстоящий год, контролирует их исполнение и готовит отчёты об их исполнении, ведёт мониторинг целевых показателей и индикаторов Программы. Перечни мероприятий и отчёты об их исполнении представляются на утверждение Главе Республики Карелия.

Министерство экономического развития Республики Карелия выполняет функцию секретариата рабочей группы, организует взаимодействие с Министерством иностранных дел Российской Федерации, Федеральным агентством по делам СНГ, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству, а также с российскими зарубежными представительствами, осуществляет общую координацию деятельности исполнителей Программы.

Реализация мероприятий Программы не предполагает привлечения дополнительных средств бюджета Республики Карелия, за исключением средств, предусмотренных в бюджете Республики Карелия на соответствующий финансовый год на содержание исполнительных органов государственной власти Республики Карелия.


Приложение к Программе

Форма

Перечень программных мероприятий на_год

N
п/п

Наименование мероприятия

Сроки реализации

Исполнители

Примечания (значимость, количество участников и так далее)

1.

2.

3.


Текст первоначальной редакции документа сверен по:
официальная рассылка


Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
в системе "Кодекс"

На него ссылаются



 


 

Яндекс.Метрика    © 2019 Кодекс ИТ   
На сайте использованы иконки Yusuke Kamiyamane