
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 10 ноября 2008 года N 445р-П
[Об образовании рабочей группы]
(с изменениями на 16 апреля 2021 года)
Распоряжение с изменениями и
дополнениями, внесенными
Распоряжением Правительства Республики
Карелия от 24.03.09 г. N 95р-П
Распоряжением Правительства Республики
Карелия 11.03.2011 г. N 103р-П
Распоряжением Правительства Республики
Карелия от 03.04.2012 N 215р-П
Распоряжением Правительства Республики
Карелия от 2 июня 2015 года N 359р-П
Распоряжением Правительства Республики
Карелия от 10 декабря 2015 года N 771р-П
Распоряжением Правительства Республики
Карелия от 16 марта 2018 года N 213р-П
Распоряжением Правительства Республики
Карелия от 28 января 2019 года N 48р-П
Распоряжением Правительства Республики
Карелия от 16 апреля 2021 года N 319р-П
В соответствии со статьей 19.1
Федерального закона от 24 мая 1999 года N
99-ФЗ "О государственной политике
Российской Федерации в отношении
соотечественников за рубежом" и
поручением Президента Российской
Федерации от 9 июля 2007 года N Пр-1245:
1. Образовать при Правительстве
Республики Карелия рабочую группу по
работе с соотечественниками за рубежом
(далее - рабочая группа). Утвердить
прилагаемый состав рабочей группы.
2. Утвердить прилагаемую программу
"Основные направления работы
Правительства Республики Карелия по
поддержке соотечественников за рубежом
на период 2009-2011 годов".
3. Рабочей группе подготовить и до 15
декабря 2008 года представить на
утверждение перечень мероприятий по
работе с соотечественниками за рубежом
на 2009 год.
4. Контроль за выполнением распоряжения
возложить на заместителя
Премьер-министра Правительства
Республики Карелия по социальным
вопросам Подсадник Л.А.
(Пункт в редакции Распоряжения
Правительства Республики Карелия от 16
марта 2018 года N 213р-П, - см. предыдущую
редакцию).
Глава
Республики Карелия
С.Л.Катанандов
Утвержден распоряжением
Правительства Республики Карелия
от 10 ноября 2008 года N 445р-П
Состав рабочей группы по работе с
соотечественниками за рубежом
Подсадник Л.А.
|
- заместитель Премьер-министра Правительства Республики Карелия по социальным вопросам, руководитель рабочей группы |
Киселев С.В. |
- Министр национальной и региональной политики Республики Карелия, заместитель руководителя рабочей группы; |
Кислов Д.С. |
-
заместитель Министра экономического
развития и промышленности Республики
Карелия, заместитель руководителя
рабочей группы; |
Свирский В.А.
|
- заместитель Министра экономического развития и промышленности Республики Карелия, заместитель руководителя рабочей группы
|
Макаров А.С. |
- ведущий специалист Министерства экономического развития и промышленности Республики Карелия, секретарь рабочей группы |
Безбережьев С.В.
|
- представитель Министерства иностранных дел Российской Федерации в г. Петрозаводске (по согласованию)
|
Гвоздева М.С.
|
- проректор по международной деятельности федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Петрозаводский государственный университет" (по согласованию);
|
Голубев Р.Г.
|
- Министр образования и спорта Республики Карелия
|
Карапетов Г.Л. |
- первый заместитель Министра труда и занятости Республики Карелия;
|
Лукина О.В.
|
- заместитель Начальника Управления по туризму Республики Карелия |
Сибиряков К.Н. |
- заместитель Руководителя Администрации Главы Республики Карелия;
|
Соловьев С.И.
|
-
первый заместитель Министра культуры
Республики Карелия |
(Состав в редакции Распоряжения
Правительства Республики Карелия от 16
апреля 2021 года N 319р-П, - см. предыдущую
редакцию)
Утверждена распоряжением
Правительства Республики Карелия
от 10 ноября 2008 года N 445р-П
Программа "Основные
направления работы Правительства
Республики Карелия по поддержке
соотечественников за рубежом на период
2009-2011 годов"
Паспорт программы "Основные
направления работы Правительства
Республики Карелия по поддержке
соотечественников за рубежом на период
2009-2011 годов"
Наименование Программы |
Основные
направления работы Правительства
Республики Карелия по поддержке
соотечественников за рубежом на период
2009-2011 годов | |
Правовое основание разработки Программы |
-
Федеральным законом от 24 мая 1999 года N
99-ФЗ "О государственной политике
Российской Федерации в отношении
соотечественников за рубежом"
предусмотрено: | |
Координатор Программы |
- рабочая
группа при Правительстве Республики
Карелия по работе с соотечественниками
за рубежом, образованная распоряжением
Правительства Республики Карелия от 10
ноября 2008 года N 445р-П | |
Основные разработчики и исполнители Программы |
-
Администрация Главы Республики Карелия;
Министерство по делам национальной
политики и связям с религиозными
объединениями Республики Карелия;
Министерство культуры и по связям с
общественностью Республики Карелия; | |
Цели и задачи Программы |
-
целью Программы является организация
участия Правительства Республики
Карелия в осуществлении
общегосударственной политики
Российской Федерации в отношении
соотечественников, проживающих за
рубежом. Содействие повышению роли и
авторитета организаций
соотечественников в странах проживания,
укрепление их связей с исторической
родиной и формирование положительного
отношения к Российской Федерации и
Республике Карелия. | |
Основные направления деятельности по реализации Программы |
1.
Содействие проведению в странах
проживания соотечественников
мероприятий (конференций, "круглых
столов" и других), способствующих
повышению роли организаций
соотечественников в жизни государств
проживания, развитию экономических,
научных и культурных связей с Россией. | |
|
6.
Организация и проведение на базе высших
учебных заведений и специализированных
образовательных учреждений Республики
Карелия курсов повышения квалификации и
переподготовки работников образования,
осуществляющих за рубежом обучение на
русском языке. | |
Сроки и этапы реализации Программы |
-
Программа рассчитана на выполнение в
течение 2009-2011 годов и не предполагает
разделения на этапы | |
Ожидаемая эффективность и результативность Программы |
важнейшие ожидаемые результаты
реализации Программы: | |
Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы |
-
количество зарубежных организаций
соотечественников, с которыми
установлены контакты, заключённых с ними
договорённостей о сотрудничестве; | |
Система организации и контроля за исполнением Программы |
-
координатор - рабочая группа при
Правительстве Республики Карелия по
работе с соотечественниками за рубежом
разрабатывает ежегодные перечни
мероприятий по работе с
соотечественниками, координирует их
исполнение и готовит отчёты об их
исполнении, ведёт мониторинг целевых
показателей и индикаторов Программы. |
I. Характеристика проблемы, на решение
которой направлена Программа
Работа с зарубежной российской
диаспорой определена действующим
федеральным законодательством как одно
из приоритетных направлений российской
внешней и внутренней политики. В
осуществлении работы по данному
направлению предусмотрено участие
субъектов Российской Федерации.
Под понятием "соотечественники за
рубежом" (далее - соотечественники)
подразумеваются:
- граждане Российской Федерации,
постоянно проживающие за пределами
Российской Федерации;
- лица, состоявшие в гражданстве СССР,
проживающие в государствах, входивших в
состав СССР, получившие гражданство этих
государств или ставшие лицами без
гражданства;
- выходцы (эмигранты) из Российского
государства, Российской республики,
РСФСР, СССР и Российской Федерации,
имевшие соответствующую гражданскую
принадлежность и ставшие гражданами
иностранного государства либо имеющие
вид на жительство или ставшие лицами без
гражданства;
- потомки лиц, принадлежащих к
вышеуказанным группам, за исключением
потомков лиц титульных наций
иностранных государств.
Наиболее актуальными в современных
условиях являются задачи содействия
консолидации организаций
соотечественников, качественного
улучшения информационной работы с
соотечественниками, а также перевода
отношений с соотечественниками от
простой патерналистской модели оказания
гуманитарной помощи к партнёрским
отношениям.
Разработка Программы предполагает
реализацию комплексного подхода в
деятельности органов исполнительной
власти Республики Карелия по содействию
соотечественникам и организациям
соотечественников за рубежом в
гуманитарных, правовых, организационных
и других вопросах, сохранении их
культурной самобытности и развитии
исторических, этнических, культурных и
духовных связей с Россией.
Программа основана на базовых принципах
и подходах, сформулированных в решениях
законодательной и исполнительной власти
Российской Федерации. Первостепенное
значение имеют такие основополагающие
документы, как Федеральный закон от 24 мая
1999 года N 99-ФЗ "О государственной
политике Российской Федерации в
отношении соотечественников за
рубежом" и Программа работы с
соотечественниками за рубежом на 2006-2008
годы, утвержденная распоряжением
Правительства Российской Федерации от 2
октября 2006 года N 1370-р.
Деятельность органов исполнительной
власти Республики Карелия по созданию и
развитию эффективной модели
взаимодействия с зарубежными
соотечественниками является составной
частью общегосударственной политики,
направленной на "собирание" и
структурирование зарубежного
"русского мира". В то же время эта
деятельность должна носить конкретный
характер, учитывающий экономические,
социальные, культурные приоритеты
Республики Карелия, её государственных и
общественных структур.
Реализуя данную Программу, органы
исполнительной власти Республики
Карелия будут использовать все
возможные формы поддержки и
сотрудничества с соотечественниками за
рубежом, ориентируясь на различные
социальные, культурные и религиозные
слои и группы, объединённые понятием
"российские соотечественники".
II. Основные цели и задачи Программы
Целью Программы является организация
участия Правительства Республики
Карелия в осуществлении
общегосударственной политики
Российской Федерации в отношении
соотечественников, проживающих за
рубежом. Содействие повышению роли и
авторитета организаций
соотечественников в странах проживания,
укрепление связей с исторической
родиной и формирование положительного
отношения к Российской Федерации и
Республике Карелия.
Для достижения указанной цели решаются
следующие основные задачи:
- взаимодействие с организациями
соотечественников за рубежом, прежде
всего, в Финляндии и других
финно-угорских государствах, а также в
странах СНГ;
- взаимодействие с уполномоченными
органами государственной власти
Российской Федерации и с российскими
зарубежными представительствами,
организация участия Республики Карелия
в соответствующих общефедеральных
программах и мероприятиях;
- информационный обмен, в том числе
подготовка актуальной для
соотечественников информации о
Республике Карелия для размещения её на
порталах и сайтах Интернета;
- проведение совместных с
соотечественниками мероприятий и акций
на территории Республики Карелия и за
рубежом в сфере культуры, науки, истории,
спорта, образования, преподавания
русского языка и других языков народов
России;
- привлечение к проводимой работе
органов местного самоуправления
Республики Карелия, заинтересованных
учреждений и общественных организаций;
- привлечение дополнительного
финансирования с федерального уровня и
из других источников.
Перечисленные цели и задачи
соответствуют компетенции исполнителей
Программы.
III. Направления деятельности по
реализации Программы
Основные направления деятельности по
реализации Программы: 1. Содействие
проведению в странах проживания
соотечественников мероприятий
(конференций, "круглых столов"),
способствующих повышению роли
организаций соотечественников в жизни
государств проживания, развитию
экономических, научных и культурных
связей с Россией.
2. Проведение дней культуры Республики
Карелия в местах проживания
соотечественников. Содействие
проведению в Республике Карелия
гастролей фольклорных, детских и других
творческих коллективов
соотечественников, художественных
выставок, конкурсов с участием
соотечественников.
3. Развитие сотрудничества по линии
библиотек, архивов, обществ дружбы и
писательских организаций.
4. Содействие в проведении в Республике
Карелия молодёжных форумов, творческих
фестивалей, спортивных мероприятий с
участием соотечественников.
5. Приглашение соотечественников для
участия в республиканских мероприятиях,
посвященных памятным датам российской
истории.
6. Организация и проведение на базе
высших учебных заведений и
специализированных образовательных
учреждений Республики Карелия курсов
повышения квалификации и переподготовки
работников образования, осуществляющих
за рубежом обучение на русском языке.
7. Организация в Республике Карелия
летних школ и олимпиад по русскому языку,
истории и культуре России для детей
соотечественников.
8. Оказание экстренной медицинской
помощи соотечественникам в соответствии
с порядком, установленным действующим
законодательством (в рамках Соглашения
об оказании медицинской помощи
гражданам государств-участников СНГ от 27
марта 1997 года, приказа Министерства
здравоохранения Российской Федерации от
25 ноября 1993 года N 280 "О порядке
оказания медицинской помощи гражданам
СНГ, другим гражданам бывшего СССР и
гражданам дальнего зарубежья",
постановления Правительства Российской
Федерации от 1 сентября 2005 года N 546 "Об
утверждении правил оказания медицинской
помощи иностранным гражданам на
территории Российской Федерации", и
других нормативных правовых актов).
9. Содействие подписке организаций
соотечественников на периодические
издания, выходящие в Республике
Карелия.
10. Содействие в популяризации в
государствах проживания туристических
программ для посещения Российской
Федерации соотечественниками.
11. Содействие национальным общественным
объединениям, действующим на территории
Республики Карелия, в реализации
общественно значимых программ и
проектов по поддержке соотечественников
за рубежом.
12. Содействие в решении вопросов
консульского характера через
Представительство Министерства
иностранных дел Российской Федерации в
г. Петрозаводске.
IV. Оценка эффективности и
результативности Программы
Оценка эффективности реализации
Программы будет осуществляться через
оценку достижения показателей
результатов и целевых индикаторов по
годам действия Программы.
Индикаторы и показатели результатов,
позволяющие оценивать ход реализации
Программы:
- количество зарубежных организаций
соотечественников, с которыми
установлены контакты, заключённых с ними
договорённостей о сотрудничестве;
- количество совместных проектов и
мероприятий с общественными
организациями соотечественников за
рубежом;
- количество и регулярность подготовки
информационных материалов на порталы и
сайты в сети "Интернет", освещающих
взаимодействие с диаспорами и
общественными организациями
соотечественников за рубежом;
- количество привлечённых к работе
органов местного самоуправления
Республики Карелия, заинтересованных
учреждений и общественных организаций.
Ежегодная оценка эффективности
Программы позволит при необходимости
корректировать проводимую работу.
В связи с принципиальной новизной
разрабатываемой Программы показатели
базового периода на момент разработки
отсутствуют. Работа по оценке базовых
показателей и расчета их динамики по
годам будет осуществляться в рамках
мероприятий, запланированных на 2009 год.
Программа рассчитана на выполнение в
течение 2009-2011 годов и не предполагает
разделения на этапы. В ходе реализации
Программы планируется придание
комплексного характера деятельности
органов исполнительной власти
Республики Карелия по поддержке
соотечественников, проживающих за
рубежом, включая участие в
общефедеральных программах и
мероприятиях. Должно быть налажено
эффективное взаимодействие с
уполномоченными федеральными органами
исполнительной власти Российской
Федерации и российскими зарубежными
представительствами, развитие
всесторонних связей с организациями и
объединениями соотечественников за
рубежом. В работу будут вовлечены органы
местного самоуправления Республики
Карелия, заинтересованные учреждения и
общественные организации. Одним из
ожидаемых результатов станет укрепление
этнокультурного сотрудничества
Республики Карелия с зарубежными
партнёрами, повышение имиджа Российской
Федерации и Республики Карелия в среде
соотечественников за рубежом.
Реализация Программы в предстоящие три
года приведёт к улучшению общих условий
для дальнейшего развития взаимодействия
с соотечественниками за рубежом.
V. Механизм реализации Программы
Ответственными за реализацию Программы
являются органы исполнительной власти
Республики Карелия:
Администрация Главы Республики Карелия,
Министерство по делам национальной
политики и связям с религиозными
объединениями Республики Карелия,
Министерство культуры и по связям с
общественностью Республики Карелия,
Министерство образования Республики
Карелия, Министерство экономического
развития Республики Карелия,
Министерство здравоохранения и
социального развития Республики
Карелия, Министерство труда и занятости
Республики Карелия, Государственный
комитет Республики Карелия по
физической культуре и спорту,
Государственный комитет Республики
Карелия по делам молодёжи.
Координатором Программы определена
рабочая группа при Правительстве
Республики Карелия по работе с
соотечественниками за рубежом. Рабочая
группа разрабатывает ежегодные перечни
мероприятий по прилагаемой форме на
предстоящий год, контролирует их
исполнение и готовит отчёты об их
исполнении, ведёт мониторинг целевых
показателей и индикаторов Программы.
Перечни мероприятий и отчёты об их
исполнении представляются на
утверждение Главе Республики Карелия.
Министерство экономического развития
Республики Карелия выполняет функцию
секретариата рабочей группы, организует
взаимодействие с Министерством
иностранных дел Российской Федерации,
Федеральным агентством по делам СНГ,
соотечественников, проживающих за
рубежом, и по международному
гуманитарному сотрудничеству, а также с
российскими зарубежными
представительствами, осуществляет общую
координацию деятельности исполнителей
Программы.
Реализация мероприятий Программы не
предполагает привлечения
дополнительных средств бюджета
Республики Карелия, за исключением
средств, предусмотренных в бюджете
Республики Карелия на соответствующий
финансовый год на содержание
исполнительных органов государственной
власти Республики Карелия.
Приложение к Программе
Форма
Перечень программных мероприятий на_год
N |
Наименование мероприятия |
Сроки реализации |
Исполнители |
Примечания (значимость, количество участников и так далее) |
1. |
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
3. |
|
|
|
|
Текст
первоначальной редакции документа
сверен по:
официальная рассылка
Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
в системе "Кодекс"
Ссылается на
- О внесении изменений в распоряжение Правительства Республики Карелия от 10 ноября 2008 года N 445р-П
- О внесении изменений в распоряжение Правительства Республики Карелия от 10 ноября 2008 года N 445р-П
- О внесении изменений в Распоряжение Правительства Республики Карелия N 445р-п от 10.11.2008 г.
- О внесении изменений в Распоряжение Правительства Республики Карелия N 445р-П от 10.11.2008 г.
- О внесении изменений в распоряжение Правительства Республики Карелия от 10 ноября 2008 года N 445р-П
- О внесении изменений в распоряжение Правительства Республики Карелия от 10 ноября 2008 года N 445р-П
- О внесении изменений в распоряжение Правительства Республики Карелия от 10 ноября 2008 года N 445р-П
- О внесении изменений в распоряжение Правительства Республики Карелия от 10 ноября 2008 года N 445р-П
- Об утверждении программы "Основные направления работы Правительства Республики Карелия по поддержке соотечественников за рубежом на период 2018 – 2020 годов"
- О внесении изменений в распоряжение Правительства Республики Карелия от 10 ноября 2008 года N 445р-П
- О внесении изменений в распоряжение Правительства Республики Карелия от 10 ноября 2008 года N 445р-П
- Об утверждении программы "Основные направления работы Правительства Республики Карелия по поддержке соотечественников за рубежом на период 2015-2017 годов"
- Об утверждении программы «Основные направления работы Правительства Республики Карелия по поддержке соотечественников за рубежом на период 2012-2014 годов»
- О внесении изменений в распоряжение Правительства Республики Карелия от 10 ноября 2008 года N 445р-П
- О внесении изменений в Распоряжение Правительства Республики Карелия N 445р-П от 10.11.2008 г.
- О внесении изменений в Распоряжение Правительства Республики Карелия N 445р-п от 10.11.2008 г.