ГЛАВА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 10 декабря 2024 года N 587-р
[Об утверждении Программы "Основные
направления работы Правительства
Республики Карелия по поддержке
соотечественников за рубежом на период
2024-2026 годов"]
В соответствии со статьей 19.1
Федерального закона от 24 мая 1999 года N
99-ФЗ "О государственной политике
Российской Федерации в отношении
соотечественников за рубежом" и Перечнем
поручений Президента Российской
Федерации по развитию и укреплению
связей с соотечественниками,
проживающими за рубежом, от 9 июля 2007 года
N Пр-1245 утвердить прилагаемую программу
"Основные направления работы
Правительства Республики Карелия по
поддержке соотечественников за рубежом
на период 2024-2026 годов".
Глава Республики Карелия
А.О.ПАРФЕНЧИКОВ
10 декабря 2024 года
N 587-р
Утверждена
распоряжением
Главы Республики Карелия
от 10 декабря 2024 года N 587-р
ПРОГРАММА "ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАБОТЫ
ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ ПО
ПОДДЕРЖКЕ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ ЗА РУБЕЖОМ
НА ПЕРИОД 2024-2026 ГОДОВ"
Паспорт программы "Основные направления
работы Правительства Республики Карелия
по поддержке соотечественников за
рубежом на период 2024-2026 годов"
Наименование программы |
Основные направления работы Правительства Республики Карелия по поддержке соотечественников за рубежом на период 2024-2026 годов (далее - Программа) |
Правовое основание разработки Программы |
Федеральный закон от 24 мая 1999 года N 99-ФЗ "О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом" |
Координатор Программы |
образованная при Правительстве Республики Карелия рабочая группа по работе с соотечественниками за рубежом (далее - Рабочая группа) (распоряжение Правительства Республики Карелия от 10 ноября 2008 года N 445р-П) |
Основные разработчики и исполнители Программы |
Министерство экономического развития Республики Карелия; Министерство национальной и региональной политики Республики Карелия; Министерство здравоохранения Республики Карелия; Министерство культуры Республики Карелия; Министерство образования и спорта Республики Карелия; Управление труда и занятости Республики Карелия; федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Петрозаводский государственный университет" (по согласованию); федеральное государственное бюджетное учреждение науки Федеральный исследовательский центр "Карельский научный центр Российской академии наук" (далее - КарНЦ РАН) (по согласованию) |
Цели и задачи Программы |
целями Программы являются: организация участия Правительства Республики Карелия в осуществлении общегосударственной политики Российской Федерации в отношении соотечественников, проживающих за рубежом (далее - соотечественники), содействие повышению роли и авторитета организаций соотечественников, укрепление их связей с исторической родиной, формирование положительного отношения к Российской Федерации и Республике Карелия. Для достижения указанных целей решаются следующие основные задачи: взаимодействие с организациями стран Содружества Независимых Государств (далее - СНГ), а также со странами Европейского союза, странами, входящими в состав Шанхайской организации сотрудничества; взаимодействие с уполномоченными органами государственной власти Российской Федерации, в том числе с Министерством иностранных дел Российской Федерации, организация участия Республики Карелия в соответствующих государственных программах Российской Федерации; информационный обмен, в том числе подготовка актуальной для соотечественников информации о Республике Карелия для ее размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет; проведение совместных с соотечественниками мероприятий в различных сферах на территории Республики Карелия и за рубежом; привлечение к проводимой работе органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия, заинтересованных организаций; привлечение дополнительного финансирования из источников федерального уровня и других |
Основные направления деятельности по реализации Программы |
1. Содействие организации и проведению в странах проживания соотечественников мероприятий (конференций, семинаров, круглых столов), способствующих повышению роли организаций соотечественников в жизни государств проживания, развитию экономических, научных и культурных связей с Российской Федерацией. 2. Размещение актуальной информации о научной деятельности в Республике Карелия (в том числе научно-исследовательские работы, публикации, конференции, семинары) на официальном сайте КарНЦ РАН в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://www.krc.karelia.ru) и на странице в социальной сети (https://vk.com/karrc). 3. Оказание соотечественникам информационной и организационной поддержки по вопросам приема на обучение по программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре КарНЦ РАН. 4. Организация и проведение на базе федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Петрозаводский государственный университет" курсов повышения квалификации и переподготовки педагогических работников, осуществляющих за рубежом обучение на русском языке, в том числе в дистанционном формате. 5. Прием соотечественников на обучение по программам высшего образования. 6. Освещение деятельности, направленной на социально-культурную адаптацию иностранных граждан, в целях информирования о возможности участия в мероприятиях соотечественников, планирующих вернуться в Республику Карелия. 7. Организация и проведение на базе КарНЦ РАН программ повышения квалификации и стажировок молодых ученых из научных организаций соотечественников; научно-методическое сопровождение проектов, реализуемых совместно с организациями соотечественников. 8. Освещение на официальном сайте Министерства здравоохранения Республики Карелия в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (https://zdrav.gov.karelia.ru) актуальной для соотечественников информации, а также организация обратной связи посредством сервиса "Единая интернет-приемная исполнительных органов Республики Карелия". 9. Взаимодействие с Представительством Министерства иностранных дел Российской Федерации в г. Петрозаводске |
Сроки и этапы реализации Программы |
Программа рассчитана на выполнение в течение 2024-2026 годов и не предполагает разделения на этапы |
Ожидаемая эффективность и результативность Программы |
ожидаемые результаты реализации Программы: придание комплексного характера деятельности исполнительных органов Республики Карелия по поддержке соотечественников, включая участие в государственных программах Российской Федерации; налаживание эффективного взаимодействия с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, в том числе с Министерством иностранных дел Российской Федерации; развитие всесторонних связей с организациями и объединениями соотечественников; вовлечение в работу органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия, заинтересованных организаций; привлечение творческого и духовного потенциала соотечественников для укрепления этнокультурного сотрудничества Республики Карелия с зарубежными партнерами; улучшение имиджа Российской Федерации и Республики Карелия в среде соотечественников |
Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы |
количество совместных проектов и мероприятий с общественными объединениями соотечественников; количество и регулярность подготовки информационных материалов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, освещающих взаимодействие с общественными объединениями соотечественников; количество привлеченных к работе органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия, заинтересованных организаций |
Система организации и контроля за исполнением Программы |
координатор Программы разрабатывает ежегодные перечни мероприятий по работе с соотечественниками, координирует их исполнение и готовит отчеты об их исполнении, ведет мониторинг достижения важнейших целевых индикаторов и показателей Программы. Министерство экономического развития Республики Карелия выполняет функцию секретариата Рабочей группы, организует взаимодействие с Министерством иностранных дел Российской Федерации, Федеральным агентством по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству, а также осуществляет общую координацию деятельности исполнителей Программы |
I. Характеристика проблемы, на решение
которой направлена Программа
Работа с соотечественниками
определена федеральным
законодательством как одно из
приоритетных направлений российской
внешней и внутренней политики. В
осуществлении работы по данному
направлению предусмотрено участие
субъектов Российской Федерации.
В соответствии с распоряжением
Правительства Республики Карелия от 7
апреля 2012 года N 221р-П в Республике
Карелия реализовывалась программа
"Основные направления работы
Правительства Республики Карелия по
поддержке соотечественников за рубежом
на период 2012-2014 годов", в период 2015-2017
годов реализовывалась программа
"Основные направления работы
Правительства Республики Карелия по
поддержке соотечественников за рубежом
на период 2015-2017 годов", утвержденная
распоряжением Правительства Республики
Карелия от 3 декабря N 2014 года N 754р-П, в
период 2018-2020 годов реализовывалась
программа "Основные направления работы
Правительства Республики Карелия по
поддержке соотечественников за рубежом
на период 2018-2020 годов", утвержденная
распоряжением Правительства Республики
Карелия от 15 марта 2018 года N 211р-П, в период
2021-2023 годов реализовывалась программа
"Основные направления работы
Правительства Республики Карелия по
поддержке соотечественников за рубежом
на период 2021-2023 годов", утвержденная
распоряжением Правительства Республики
Карелия от 19 марта 2021 года N 215р-П.
Указанные программы позволили создать
условия для взаимодействия органов
государственной власти, организаций в
Республике Карелия с
соотечественниками.
Программа предполагает реализацию
комплексного подхода в оказании
исполнительными органами Республики
Карелия содействия соотечественникам в
решении гуманитарных, правовых,
организационных и других вопросов,
сохранении их культурной самобытности и
развитии исторических, этнических,
культурных и духовных связей с
Российской Федерацией.
Программа основана на базовых
принципах и подходах, сформулированных в
нормативных правовых актах Российской
Федерации. Первостепенное значение
имеет Федеральный закон от 24 мая 1999 года N
99-ФЗ "О государственной политике
Российской Федерации в отношении
соотечественников за рубежом".
При реализации Программы
исполнительные органы Республики
Карелия будут использовать все
возможные формы поддержки
соотечественников и сотрудничества с
ними, ориентируясь на различные
социальные, культурные и религиозные
слои и группы, объединенные понятием
"российские соотечественники".
II. Основные цели и задачи Программы
Целями Программы являются
организация участия Правительства
Республики Карелия в осуществлении
общегосударственной политики
Российской Федерации в отношении
соотечественников, содействие повышению
роли и авторитета организаций
соотечественников, укрепление их связей
с исторической родиной и формирование
положительного отношения к Российской
Федерации и Республике Карелия.
Для достижения указанных целей
решаются следующие основные задачи:
взаимодействие с организациями
стран СНГ, а также со странами
Европейского союза, странами, входящими
в состав Шанхайской организации
сотрудничества;
взаимодействие с уполномоченными
органами государственной власти
Российской Федерации, в том числе с
Министерством иностранных дел
Российской Федерации, организация
участия Республики Карелия в
соответствующих государственных
программах Российской Федерации;
информационный обмен, в том числе
подготовка актуальной для
соотечественников информации о
Республике Карелия для ее размещения в
информационно-коммуникационной сети
Интернет;
проведение совместных с
соотечественниками мероприятий в
различных сферах на территории
Республики Карелия и за рубежом;
привлечение к проводимой работе
органов местного самоуправления
муниципальных образований в Республике
Карелия, заинтересованных организаций;
привлечение дополнительного
финансирования из источников
федерального уровня и других.
Перечисленные цели и задачи
соответствуют компетенции исполнителей
Программы.
III. Основные направления деятельности по
реализации Программы
Основными направлениями
деятельности по реализации Программы
являются:
1. Содействие организации и
проведению в странах проживания
соотечественников мероприятий
(конференций, семинаров, круглых столов),
способствующих повышению роли
организаций соотечественников в жизни
государств проживания, развитию
экономических, научных и культурных
связей с Российской Федерацией.
2. Размещение актуальной информации
о научной деятельности в Республике
Карелия (в том числе
научно-исследовательские работы,
публикации, конференции, семинары) на
официальном сайте КарНЦ РАН в
информационно-телекоммуникационной
сети Интернет (http://www.krc.karelia.ru) и на
странице в социальной сети (https://vk.com/karrc).
3. Оказание соотечественникам
информационной и организационной
поддержки по вопросам приема на обучение
по программам подготовки научных и
научно-педагогических кадров в
аспирантуре КарНЦ РАН.
4. Организация и проведение на базе
федерального государственного
бюджетного образовательного учреждения
высшего образования "Петрозаводский
государственный университет" курсов
повышения квалификации и переподготовки
педагогических работников,
осуществляющих за рубежом обучение на
русском языке, в том числе в
дистанционном формате.
5. Прием соотечественников на
обучение по программам высшего
образования.
6. Освещение деятельности,
направленной на социально-культурную
адаптацию иностранных граждан, в целях
информирования о возможности участия в
мероприятиях соотечественников,
планирующих вернуться в Республику
Карелия.
7. Организация и проведение на базе
КарНЦ РАН программ повышения
квалификации и стажировок молодых
ученых из научных организаций
соотечественников; научно-методическое
сопровождение проектов, реализуемых
совместно с организациями
соотечественников.
8. Освещение на официальном сайте
Министерства здравоохранения
Республики Карелия в
информационно-телекоммуникационной
сети Интернет (https://zdrav.gov.karelia.ru)
актуальной для соотечественников
информации, а также организация обратной
связи посредством сервиса "Единая
интернет-приемная исполнительных
органов Республики Карелия".
9. Взаимодействие с
Представительством Министерства
иностранных дел Российской Федерации в
г. Петрозаводске.
IV. Оценка эффективности и
результативности Программы
Оценка эффективности реализации
Программы будет осуществляться через
мониторинг достижения важнейших целевых
индикаторов и показателей Программы.
Важнейшими целевыми индикаторами и
показателями, позволяющими оценивать
ход реализации Программы, являются:
количество совместных проектов и
мероприятий с общественными
объединениями соотечественников;
количество и регулярность
подготовки информационных материалов в
информационно-коммуникационной сети
Интернет, освещающих взаимодействие с
общественными объединениями
соотечественников;
количество привлеченных к работе
органов местного самоуправления
муниципальных образований в Республике
Карелия, заинтересованных организаций.
Ежегодная оценка эффективности
Программы позволит при необходимости
корректировать проводимую работу.
Программа рассчитана на выполнение
в течение 2024-2026 годов и не предполагает
разделения на этапы. В ходе реализации
Программы деятельность исполнительных
органов Республики Карелия по поддержке
соотечественников будет носить
комплексный характер и включать участие
в государственных программах Российской
Федерации во взаимодействии с
уполномоченными федеральными органами
исполнительной власти, в том числе
Министерством иностранных дел
Российской Федерации, развитие
всесторонних связей с организациями и
объединениями соотечественников. В
работу также вовлечены органы местного
самоуправления муниципальных
образований в Республике Карелия,
заинтересованные организации. Одним из
ожидаемых результатов станет укрепление
этнокультурного сотрудничества
Республики Карелия с зарубежными
партнерами, улучшение имиджа Российской
Федерации и Республики Карелия в среде
соотечественников.
Реализация Программы в предстоящие
три года приведет к улучшению общих
условий для дальнейшего развития
взаимодействия с соотечественниками.
V. Механизм реализации Программы
Ответственными за реализацию
Программы являются исполнительные
органы Республики Карелия: Министерство
экономического развития Республики
Карелия, Министерство национальной и
региональной политики Республики
Карелия, Министерство здравоохранения
Республики Карелия, Министерство
культуры Республики Карелия,
Министерство образования и спорта
Республики Карелия, Управление труда и
занятости Республики Карелия.
Координатором Программы
определена Рабочая группа. Рабочая
группа разрабатывает ежегодные перечни
мероприятий по форме согласно
приложению к Программе, координирует их
исполнение и готовит отчеты об их
исполнении, ведет мониторинг достижения
важнейших целевых индикаторов и
показателей Программы. Перечни
мероприятий и отчеты об их исполнении
представляются на утверждение Главе
Республики Карелия.
Министерство экономического
развития Республики Карелия выполняет
функцию секретариата Рабочей группы,
организует взаимодействие с
Министерством иностранных дел
Российской Федерации, Федеральным
агентством по делам Содружества
Независимых Государств,
соотечественников, проживающих за
рубежом, и по международному
гуманитарному сотрудничеству,
осуществляет общую координацию
деятельности исполнителей Программы.
Реализация мероприятий Программы
не предполагает привлечения
дополнительных средств бюджета
Республики Карелия, за исключением
средств, предусмотренных в бюджете
Республики Карелия на соответствующий
финансовый год на содержание
исполнительных органов Республики
Карелия.
Приложение
к Программе
Перечень программных мероприятий на ____ год (форма) | ||||
N п/п |
Мероприятие |
Сроки реализации |
Исполнители |
Примечания (значимость, количество участников и т.д.) |
1. |
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
3. |
|
|
|
|
Ссылается на
- Об утверждении программы "Основные направления работы Правительства Республики Карелия по поддержке соотечественников за рубежом на период 2018 – 2020 годов"
- Об утверждении программы "Основные направления работы Правительства Республики Карелия по поддержке соотечественников за рубежом на период 2021-2023 годов"
- Об утверждении Программы "Основные направления работы Правительства Республики Карелия по поддержке соотечественников за рубежом на период 2009-2011 годов" (с изменениями на 13 августа 2024 года)
- Об утверждении программы «Основные направления работы Правительства Республики Карелия по поддержке соотечественников за рубежом на период 2012-2014 годов»