О Региональной целевой программе "Дети Карелии" на 2008-2011 годы (с изменениями на 12 апреля 2011 года)

Открыть в Кодекс (для получения более подробной информации)

ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 апреля 2008 года N 858-IV ЗС

О Региональной целевой программе "Дети Карелии" на 2008-2011 годы

(с изменениями на 12 апреля 2011 года)

(в ред. Распоряжения Правительства Республики Карелия от 12.04.2011 N 162р-П)

В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона Республики Карелия от 6 октября 2005 года N 909-ЗРК "О бюджетных целевых программах Республики Карелия" Законодательное Собрание Республики Карелия постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Региональную целевую программу "Дети Карелии" на 2008-2011 годы, одобренную Распоряжением Правительства Республики Карелия от 22 марта 2008 года N 123р-П.

2. Направить настоящее Постановление и указанную Региональную целевую программу в Правительство Республики Карелия.

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Законодательного Собрания
Республики Карелия
Н.И.ЛЕВИН

Одобрена
Распоряжением
Правительства Республики Карелия
от 22 марта 2008 г. N 123р-П

Утверждена
Постановлением
Законодательного Собрания
Республики Карелия
от 17 апреля 2008 г. N 858-IV ЗС

РЕГИОНАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ДЕТИ КАРЕЛИИ" НА 2008-2011 ГОДЫ

(в ред. Распоряжения Правительства Республики Карелия от 12.04.2011 N 162р-П)

ПАСПОРТ
Региональной целевой программы "Дети Карелии" на 2008-2011 годы

┌═════════════════════┬═══════════════════════════════════════════════‰

│Наименование │- Региональная целевая программа "Дети Карелии"│

│Программы │на 2008-2011 годы │

├═════════════════════┼═══════════════════════════════════════════════┤

│Дата принятия решения│- Распоряжение Правительства Республики Карелия│

│о разработке проекта │от 15 декабря 2007 года N 459р-П │

│целевой Программы ││

│Правительством ││

│Республики Карелия и ││

│утверждении концепции│ │

│целевой программы ││

│(наименование и номер│ │

│соответствующего ││

│нормативного акта) ││

│Государственные │- Министерство здравоохранения и социального │

│заказчики Программы │развития Республики Карелия; │

││Министерство образования Республики Карелия │

│Государственный │- Министерство здравоохранения и социального │

│заказчик-координатор │развития Республики Карелия │

│Программы ││

│Основные разработчики│- Министерство здравоохранения и социального │

│Программы │развития Республики Карелия; │

││- Министерство образования Республики Карелия; │

││- Министерство культуры Республики Карелия; │

││- Государственный комитет Республики Карелия │

││по делам молодежи, физической культуре, спорту │

││и туризму; │

││- Администрация Главы Республики Карелия │

││(Межведомственная комиссия по делам │

││несовершеннолетних и защите их прав Республики │

││Карелия) │

│(в ред. Распоряжения Правительства Республики Карелия от 12.04.2011 N 162р-П) │

│Цели и задачи │- цель Программы - создание благоприятных │

│Программы │условий для улучшения основных показателей │

││качества жизни детей, для комплексного развития│

││и жизнедеятельности детей, государственная │

││поддержка детей, находящихся в трудной │

││жизненной ситуации. │

││Задачи Программы: │

││создание условий для охраны здоровья матери и │

││рождения здоровых детей, укрепление здоровья │

││детей, в том числе репродуктивного; │

││обеспечение благоприятных условий для │

││выявления, развития и государственной поддержки│

││творческих, интеллектуально развитых, активных,│

││социально ответственных детей; │

││профилактика социального неблагополучия семей с│

││детьми, усиление ответственности родителей за │

││воспитание детей; │

││совершенствование системы работы с детьми в │

││детских домах и интернатах в направлении │

││образования, культурного, творческого развития │

││и социализации детей, подготовки их к │

││самостоятельной жизни; │

││совершенствование системы профилактики │

││безнадзорности и правонарушений │

││несовершеннолетних; │

││проведение эффективной реабилитации и │

││адаптации детей, находящихся в трудной │

││жизненной ситуации; │

││создание условий для полноценной │

││жизнедеятельности детей-инвалидов и их │

││интеграции в общество; │

││профилактика социального сиротства, развитие │

││вариативных семейных форм устройства детей- │

││сирот; │

││создание условий для социализации выпускников │

││детских интернатных учреждений; │

││совершенствование системы организованного │

││детского отдыха, способствующего развитию │

││физических, нравственных, интеллектуальных, │

││творческих качеств личности, полезной │

││занятости; │

││расширение доступности дошкольного образования │

│(абзац введен Распоряжением Правительства Республики Карелия от 12.04.2011 N 162р-П) │

│Важнейшие целевые │- уменьшение коэффициента смертности детей от │

│индикаторы и │рождения до 4 лет (включительно) на 1000 │

│показатели Программы │новорожденных соответствующего года рождения до│

││9,6; │

││уменьшение удельного веса безнадзорных детей от│

││общего числа детского населения до 1,5% от │

││общего числа детей; │

││снижение коэффициента уровня первичной детской │

││инвалидности на 10000 детей до 28,6; │

││увеличение удельного веса детей, включенных в │

││государственную систему выявления, развития и │

││адресной поддержки одаренных детей, их │

││занятости социально значимой деятельностью до │

││37% от общей численности детского населения │

││школьного возраста; │

││увеличение удельного веса детей-сирот и детей, │

││оставшихся без попечения родителей, находящихся│

││в семьях граждан (не родственников) до 12% от │

││общей численности детей-сирот и детей, │

││оставшихся без попечения родителей; │

││увеличение удельного веса детей-инвалидов с │

││тяжелой формой заболевания получивших услуги в │

││системе образования до 85% от общего числа │

││детей-инвалидов с тяжелой формой заболевания; │

││увеличение удельного веса детей, охваченных │

││организованными формами отдыха, оздоровления и │

││социально значимой деятельности в период │

││школьных каникул, до 41 процента от общей │

││численности детского населения школьного │

││возраста от 7 до 17 лет; │

│(абзац введен Распоряжением Правительства Республики Карелия от 12.04.2011 N 162р-П) │

││увеличение удельного веса детей дошкольного │

││возраста, охваченных услугами дошкольного │

││образования, до 72,5 процента │

│(абзац введен Распоряжением Правительства Республики Карелия от 12.04.2011 N 162р-П) │

│Сроки и этапы │- 2008-2011 годы без выделения этапов │

│реализации Программы ││

│Перечень подпрограмм │- "Здоровое поколение"; │

││"Одаренные дети"; │

││"Дети и семья" │

│Объем и источники │планируемый объем затрат на реализацию │

│финансирования │Программы за счет средств бюджета Республики │

│Программы │Карелия составляет 287145,3 тыс. рублей, в том │

││числе за счет субсидий федерального бюджета │

││75752,0 тыс. рублей, за счет средств бюджетов │

││органов местного самоуправления 35216,8 │

││тыс. рублей │

│(в ред. Распоряжения Правительства Республики Карелия от 12.04.2011 N 162р-П) │

│Ожидаемые конечные │- улучшение качества жизни и здоровья детей; │

│результаты реализации│создание системы выявления, развития и адресной│

│Программы и │поддержки одаренных детей; │

│показатели социально-│повышение качества и доступности социальных │

│экономической │услуг для семьи с детьми, в первую очередь │

│эффективности │семьи с детьми-инвалидами; │

││усовершенствование государственной системы │

││социальной защиты и поддержки │

││несовершеннолетних, способной оказывать │

││действенную помощь от экстренной и оперативной │

││помощи детям, попавшим в трудную жизненную │

││ситуацию, до долговременной последовательной │

││работы и поддержки детей, нуждающихся в особой │

││заботе государства; │

││обеспечение условий для организованного │

││оздоровительного отдыха детей. │

││Планируется, что в 2012 году экономический │

││эффект от реализации Программы составит около │

││36 млн. рублей. Численность населения, │

││материальное положение которого улучшится в │

││результате реализации Программы, составит более│

││30 тыс. человек; │

││обеспечение условий доступности дошкольного │

││образования │

│(абзац введен Распоряжением Правительства Республики Карелия от 12.04.2011 N 162р-П) │

│Система организации │В целях обеспечения согласованных действий при │

│контроля за │реализации Программы создается дирекция, │

│исполнением Программы│которая ежеквартально рассматривает вопросы │

││реализации программы │

└═════════════════════┴═══════════════════════════════════════════════…

I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Региональная целевая программа "Дети Карелии" на 2008-2011 годы

По данным ежегодного доклада "О положении детей в Республике Карелия" на 1 января 2007 года в Республике Карелия проживает 129,4 тыс. детей. Демографическая ситуация, сложившаяся в республике, как и в целом по Российской Федерации, в последнее десятилетие остается весьма сложной. За 2006 год население республики сократилось на 5,7 тыс. человек, или на 0,8 процента. Детское население Республики Карелия с каждым годом сокращается в среднем на 4,3 процента.

К числу наиболее уязвимых категорий детей относятся: дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, - 3248 человек, из них проживает в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - 913 детей, в ГУЗ "Специализированный дом ребенка" - 75 детей; дети-инвалиды - 2503 человека; дети, находящиеся в социально опасном положении, - 3440 человек; дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации, - 28000 человек; подростки, состоящие на учете в подразделениях по предупреждению правонарушений органов внутренних дел, - 1443 человека. Более 14000 детей, или 8 процентов от общего количества детей, нуждаются в особой заботе государства.

Указанные группы детей в первую очередь нуждаются в социальной реабилитации и адаптации, интеграции в семью и общество.

Вместе с тем дети нуждаются не только в решении обозначенных проблем, но и в реализации права на развитие их природных задатков, в создании благоприятных условий для интеллектуального, физического и творческого развития.

Воздействие социально-экономических, экологических, социально-психологических факторов, ухудшение структуры питания и ослабление внимания к проблеме полноценного и рационального питания в последнее десятилетие привело к прогрессирующему ухудшению здоровья детей.

Вследствие низкого уровня здоровья женщин детородного возраста продолжает увеличиваться количество случаев беременности и родов, протекающих с различными осложнениями.

Из числа родившихся детей только 30 процентов новорожденных могут быть признаны здоровыми.

Социальные и экономические проблемы общества на данном этапе развития существенно ослабили институт семьи, ее воздействие на воспитание детей.

С 2008 года обострилась проблема доступности дошкольного образования. Охват дошкольным образованием детей в возрасте 1-7 лет в Республике Карелия составляет 31400 человек, или 72,1 процента от общего количества дошкольников. Количество детей, нуждающихся в дошкольном образовании, с 2007 года выросло на 42,7 процента и достигло 13 тысяч детей. Изменение демографической ситуации в Республике Карелия, ежегодное увеличение численности рождающихся детей требует проведения мероприятий по расширению доступности дошкольного образования, материально-техническому обеспечению учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.

(абзац введен Распоряжением Правительства Республики Карелия от 12.04.2011 N 162р-П)

В настоящее время наиболее острыми проблемами семьи являются проблемы взаимоотношений в семье - детско-родительские и супружеские конфликты, педагогическая несостоятельность родителей в воспитании детей. Прогрессируют процессы снижения ответственности родителей за воспитание и содержание детей, жестокого обращения с ними, алкоголизации родителей. С каждым годом в 2 раза увеличивается количество случаев жестокого обращения с детьми.

Результатами этих процессов является сохранение численности безнадзорных детей в республике, увеличение числа семей социального риска, а именно родителей, безнаказанно отказывающихся от выполнения своих родительских обязанностей по содержанию и воспитанию собственных детей, в том числе родителей, лишенных родительских прав в возрасте до 30 лет. Группа риска расширяется и пополняется детьми, рожденными несовершеннолетними матерями. Такое явление как социальное сиротство детей остается актуальным и усугубляющимся.

Не сокращается число семей с детьми, находящихся в социально опасном положении, в 2006 году оно составило 2184 семьи, в которых проживает 3440 детей. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, являются категориями наиболее пристального внимания государства по обеспечению мер социальной поддержки.

Существующая в настоящее время в республике сеть социозащитных учреждений только на 18 процентов удовлетворяет потребности семей и детей в социальных услугах. Развитие сети социозащитных учреждений, работающих на раннюю профилактику трудной жизненной ситуации, является одним из основных условий для обеспечения социального здоровья семей с детьми.

Следствием обострения социально-экономических проблем является развитие негативных тенденций в подростковой среде. На протяжении последних лет несмотря на некоторое снижение количества преступлений, совершенных несовершеннолетними и с их участием в республике, их удельный вес от общего числа преступлений остается по-прежнему высоким и составляет 10-13 процентов. Наибольшая криминогенная активность проявляется несовершеннолетними в возрасте 16-17 лет. Большинство подростков нуждается в особых условиях воспитания, коррекции поведения и даже изоляции.

Одной из профилактических мер должна стать организация оздоровительного отдыха детей, целью которой является обеспечение их полезной занятости и досуга в период школьных каникул.

Региональная целевая программа "Дети Карелии" на 2008-2011 годы является важным элементом государственной социальной политики по улучшению положения детей в Республике Карелия и действенным механизмом решения проблем детства. Использование программно-целевого подхода дает возможность последовательно осуществлять меры по улучшению положения детей, что должно привести к улучшению демографической ситуации и укреплению интеллектуального потенциала республики, сохранению и поддержанию основных параметров жизнедеятельности детей.

Программно-целевой подход в реализации мер по улучшению положения детей доказал свою эффективность в ходе реализации Республиканской целевой программы "Дети Карелии" на 2004-2007 годы.

Реализация программно-целевого метода в решении проблем детства позволит обеспечить достаточно высокий уровень межведомственной координации. Накопленный опыт осуществления мер по улучшению положения детей программно-целевым методом, результаты реализации мероприятий республиканских целевых программ, наличие проблем, а также социально-экономическая и демографическая ситуация в районах подтверждают целесообразность и необходимость продолжения работы по улучшению положения детей в рамках новой Программы "Дети Карелии".

Отказ от использования программно-целевого метода при решении вопросов улучшения положения детей повлечет разрозненность усилий органов исполнительной власти Республики Карелия, снижение их ответственности, несистемное решение стоящих задач в этой области, распыление средств бюджетов всех уровней, результатом чего станет:

- ухудшение здоровья детей, особенно раннего и подросткового возраста;

- снижение уровня выявления, развития и адресной поддержки одаренных детей, формирующих будущую высокопрофессиональную элиту в сфере науки и техники, изобретательства, культуры и искусства и т.д.;

- рост количества семей с детьми, находящихся в социально опасном положении и трудной жизненной ситуации, количества безнадзорных и беспризорных детей;

- увеличение доли детей, находящихся на государственном попечении в интернатных учреждениях;

- ухудшение условий интеграции детей-инвалидов в общество, увеличение числа детей-инвалидов, проживающих в специализированных детских учреждениях.

Программа "Дети Карелии" рассматривает два возможных варианта ее реализации:

1. Реализация Программы "Дети Карелии" в запланированных объемах финансирования, что позволит достичь целевых показателей в течение срока реализации Программы в 2008-2011 годы.

При этом варианте решение целей и задач Программы, достижение целевых индикаторов будет достигнуто.

Выполнению поставленных задач могут помешать риски, сложившиеся под воздействием негативных факторов и имеющихся в обществе социально-экономических проблем. Негативные тенденции в экономике республики более всего отражаются на семейном благополучии, что приводит к росту социального сиротства, увеличению числа правонарушений среди несовершеннолетних, росту численности беспризорных и безнадзорных детей. Проблемы реабилитации и интеграции детей-инвалидов касаются всего общества, они могут быть разрешены только последовательными комплексными усилиями на всех уровнях государственного устройства, в координации с институтами гражданского общества, семьей, воспитывающей ребенка-инвалида. Ухудшение экологической обстановки, неблагоприятные условия труда женщин, недостаточные возможности для здорового образа жизни, высокий уровень заболеваемости родителей, особенно матерей, ведут к росту детской инвалидности, ухудшению положения детей-инвалидов. Сохранение и укрепление здоровья детей и подростков, в том числе репродуктивного, снижение заболеваемости, создание условий для сохранения здоровья детей в общеобразовательных учреждениях возможно только при комплексном подходе различных ведомств, учреждений и семьи.

2. Принятие Программы "Дети Карелии" в уменьшенном объеме финансирования.

Сокращение финансирования Программы "Дети Карелии" из бюджета Республики Карелия приведет к невозможности реализации части программных мероприятий, при сохранении основных направлений решения вопросов по улучшению положения детей. В случае уменьшения объема финансирования средства из бюджета Республики Карелия будут направлены на реализацию наиболее приоритетных мероприятий, обеспечивающих наилучшие результаты в достижении основных целей:

- создание условий для охраны здоровья матери и рождения здоровых детей;

- обеспечение эффективной адаптации и реабилитации детей, оказавшихся в социально опасном положении и трудной жизненной ситуации;

- обеспечение адресной поддержки наиболее талантливых и одаренных детей;

- организация отдыха, оздоровления и полезной занятости детей в период школьных каникул;

- обеспечение социально-психологической поддержкой и медико-социальной помощью детей, оставшихся без попечения родителей.

К рискам, указанным в первом варианте решения проблемы, добавится невозможность реализации части программных мероприятий по решению наиболее острых проблем детского неблагополучия. Снижение показателей общей заболеваемости детей, числа детей в общеобразовательных учреждениях, имеющих отклонения в состоянии здоровья, будет замедлено. Доля безнадзорных детей будет увеличиваться, число детей-инвалидов, получающих реабилитационные услуги, будет уменьшаться. Ухудшение последних двух показателей будет происходить не так быстро, как в случае полного отсутствия финансирования Программы "Дети Карелии".

В качестве базового предлагается первый вариант, позволяющий решить цели и задачи Программы.

Программа призвана обеспечить качественный комплексный подход к созданию благоприятных условий для улучшения жизнедеятельности и здоровья детей, особенно уязвимых категорий, решению проблем неблагополучия семей с детьми.

II. Основные цели и задачи Программы

Программа "Дети Карелии" как и в предыдущие годы, будет направлена на координацию усилий всех заинтересованных структур, как на республиканском, так и муниципальном уровнях, и объединение различных ресурсов по решению проблем детей, возникающих в современных социально-экономических условиях.

Актуальность Программы, ее цели и задачи определяются исходя из Послания Президента Российской Федерации Владимира Путина Федеральному Собранию Российской Федерации от 10 мая 2006 года, Постановления Правительства Российской Федерации от 21 марта 2007 года N 172 "О Федеральной целевой программе "Дети России" на 2007-2010 годы (далее - ФЦП "Дети России"), а также мониторинга социально-экономического положения детей Республики Карелия, необходимости обеспечения реализации Концепции социально-экономического развития Республики Карелия на период до 2012 года, реализации инициатив Главы Республики Карелия в области образования, здравоохранения и спорта, во исполнение рекомендаций ежегодного доклада "О положении детей в Республике Карелия", а также результатов ранее действующих республиканских целевых программ по решению острейших проблем детства.

Целью Программы является создание благоприятных условий для улучшения основных показателей качества жизни детей, для комплексного развития и жизнедеятельности детей, государственная поддержка детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Задачи Программы:

- создание условий для охраны здоровья матери и рождения здоровых детей, укрепление здоровья детей, в том числе репродуктивного;

- создание благоприятных условий для интеллектуального, физического и творческого развития детей в интересах личности, общества и государства;

- профилактика социального неблагополучия семей с детьми, усиление ответственности родителей за воспитание детей;

- совершенствование системы работы с детьми в детских домах и интернатах в направлении образования, культурного, творческого развития и социализации детей, подготовки их к самостоятельной жизни;

- совершенствование системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

- проведение эффективной реабилитации и адаптации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

- создание условий для полноценной жизнедеятельности детей-инвалидов и их интеграции в общество;

- профилактика социального сиротства, развитие вариативных семейных форм устройства детей-сирот;

- создание условий для социализации выпускников детских интернатных учреждений;

- обеспечение экономической самостоятельности и социальной защищенности выпускников детских интернатных учреждений;

- совершенствование системы организованного детского отдыха, способствующего развитию физических, нравственных, интеллектуальных, творческих качеств личности, полезной занятости;

- обеспечение условий доступности дошкольного образования.

(абзац введен Распоряжением Правительства Республики Карелия от 12.04.2011 N 162р-П)

Достижение указанных целей и задач будет осуществляться в рамках реализации подпрограмм, входящих в Программу.

Региональная целевая программа "Дети Карелии" на 2008-2011 годы состоит из трех подпрограмм: "Здоровое поколение", "Одаренные дети", "Дети и семья".

В подпрограмме "Дети и семья" мероприятия будут распределены по направлениям: "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", "Семья с детьми-инвалидами", "Дети-сироты", "Организация отдыха и оздоровления детей", "Поддержка системы дошкольного образования".

(в ред. Распоряжения Правительства Республики Карелия от 12.04.2011 N 162р-П)

Каждая подпрограмма имеет свои цели и задачи и определяет сроки их достижения. Количественные и качественные показатели выполнения мероприятий позволяют оценивать успешность достижения поставленных целей и решение задач по направлениям.

Целями подпрограммы "Здоровое поколение" являются:

- создание условий для охраны здоровья матери и рождения здоровых детей;

- сохранение и укрепление здоровья детей и подростков, в том числе репродуктивного;

- снижение заболеваемости детей и подростков;

- профилактика первичной инвалидности и смертности в детском и подростковом возрасте.

Достижение указанных целей предполагает решение следующих основных задач:

- обеспечение доступности оказания медицинской помощи женщинам и детям;

- профилактика наследственной патологии и врожденных аномалий у детей;

- совершенствование системы и повышение качества оказания медицинской помощи новорожденным и детям раннего возраста;

- создание условий для сохранения здоровья детей и подростков в общеобразовательных учреждениях.

Целевые индикаторы и показатели результатов реализации подпрограммы "Здоровое поколение"

(в ред. Распоряжения Правительства Республики Карелия от 12.04.2011 N 162р-П)

┌══════════════════════┬═════════════┬═════════┬═══════════════════════‰

│Показатели │Единица │2006 год│Планируемые показатели │

││измерения │(базовый)├═════┬═════┬═════┬═════┤

││││2008 │2009 │2010 │2011 │

││││год │год │год │год │

├══════════════════════┼═════════════┼═════════┼═════┼═════┼═════┼═════┤

│Младенческая │промилле │7,6 │7,2│ 7,0│ 5,7│ 5,7│

│смертность на 1000 │││││││

│родившихся живыми │││││││

│Материнская смертность│ промилле │14,4 │13,4│ 13,2│ 13,0│ 12,7│

│на 100000 родившихся │││││││

│живыми │││││││

│Уровень первичной │промилле │29,3 │24,9│ 32,2│ 30 │29,5│

│детской инвалидности │││││││

│на 10000 детей <*> │││││││

│Смертность детей от │промилле │10,0 │9,9│ 9,8│ 9,7│ 9,6│

│рождения до 4 лет │││││││

│(включительно) на │││││││

│1000 новорожденных │││││││

│соответствующего года │││││││

│рождения │││││││

│Доля здоровых детей │% от общей │78,6 │80,0│ 81,0│ 81,0│ 81,0│

│(I-II группы) <**> │численности ││││││

││детского ││││││

││населения ││││││

│Доля беременных │% от общей │50,8 │70,0│ 75,0│ 80,0│ 85,0│

│женщин, охваченных │численности ││││││

│пренатальным │беременных, ││││││

│биохимическим │состоящих на ││││││

│обследованием на │учете ││││││

│наследственные │││││││

│заболевания плода │││││││

│Доля новорожденных │% от общей │96,0 │96,0│ 96,0│ 96,0│ 96,0│

│детей, охваченных │численности ││││││

│неонатальным │новорожденных│ │││││

│скринингом на │детей ││││││

│фенилкетонурию и │││││││

│врожденный гипотиреоз │││││││

└══════════════════════┴═════════════┴═════════┴═════┴═════┴═════┴═════…

* За 2008-2009 год отражено фактическое значение показателя первичной детской инвалидности, в связи с чем на 2010-2011 годы вводятся новые значения показателей результатов. Увеличение значения показателя первичной детской инвалидности обусловлено улучшением диагностики заболеваний, проводимой диспансеризацией детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. По прогнозным данным в 2010-2011 годах не ожидается снижения показателя первичной детской инвалидности.

** Изменение показателя доли здоровых детей с I и II группой здоровья обусловлено проведением диспансеризации детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, имеющих значительные отклонения в состоянии здоровья.

Целью подпрограммы "Одаренные дети" является обеспечение в Республике Карелия благоприятных условий для выявления, развития и государственной поддержки творческих, интеллектуально развитых, активных, социально ответственных детей.

Задачами подпрограммы являются:

- создание единой республиканской системы выявления, развития и адресной поддержки одаренных детей в различных областях деятельности, повышение эффективности межведомственного взаимодействия в данной области;

- создание сети опорных образовательных учреждений, уполномоченных в каждом муниципальном районе и городском округе выявлять и оказывать адресную поддержку одаренным детям, консультативную помощь родителям и педагогам по проблемам интеллектуальной и художественной одаренности, творческого развития детей, оказания им психолого-педагогической помощи;

- стимулирование разработки и внедрения эффективных методик работы с талантливыми детьми, улучшение координации деятельности образовательных учреждений различных типов, видов и ведомственной принадлежности по выявлению и развитию одаренных детей на базе регионального центра творческого развития детей;

- оснащение детских творческих коллективов современным материально-техническим оборудованием;

- выявление и поддержка одаренных детей, проживающих в сельской местности, населенных пунктах, удаленных от центров образования, культуры, науки;

- создание республиканского банка данных одаренных детей.

Целевые индикаторы и показатели результатов реализации подпрограммы "Одаренные дети"

│Показатели │Единица │2006 год │Планируемые показатели │

││измерения │(базовый)├═════┬═════┬═════┬═════┤

││││2008 │2009 │2010 │2011 │

││││год │год │год │год │

│Доля детей, включенных│ % от общей │25 │27 │30 │34 │37 │

│в государственную │численности ││││││

│систему выявления, │детского ││││││

│развития и адресной │населения ││││││

│поддержки одаренных │школьного ││││││

│детей, их занятости │возраста ││││││

│социально значимой │││││││

│деятельностью │││││││

│Количество одаренных │человек │60 │70 │80 │90 │100 │

│детей школьного │││││││

│возраста, получивших │││││││

│моральное и │││││││

│материальное │││││││

│поощрение, за │││││││

│достижение высоких │││││││

│результатов в │││││││

│интеллектуальной и │││││││

│творческой │││││││

│деятельности в рамках │││││││

│подпрограммы │││││││

│Количество проведенных│ │10 │13 │15 │17 │20 │

│системных │││││││

│республиканских │││││││

│мероприятий по │││││││

│различным направлениям│ ││││││

│деятельности │││││││

Целями подпрограммы "Дети и семья" являются:

- содействие улучшению положения семей с детьми, создание благоприятных условий для комплексного развития и жизнедеятельности детей, попавших в трудную жизненную ситуацию;

- профилактика социального сиротства и семейного неблагополучия как условий, препятствующих нормальному развитию и социализации детей и способствующих безнадзорности и правонарушениям;

- совершенствование системы организованного детского оздоровительного отдыха;

- комплексное решение проблем семей с детьми-инвалидами, обеспечение их полноценной жизнедеятельности и интеграции в общество;

- развитие вариативных семейных форм устройства детей-сирот.

Учитывая специфику проблем различных категорий детей, в рамках подпрограммы рассмотрено несколько направлений.

В рамках направления "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" предусматривается решение следующих задач:

- улучшение социального здоровья семьи и детей, профилактика семейного неблагополучия, трудной жизненной ситуации;

- укрепление системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

- повышение качества профилактической работы по предупреждению социального сиротства, социально опасного положения детей;

- развитие инновационных технологий и форм профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

- обеспечение условий для организованного детского оздоровительного отдыха детей;

- обеспечение доступности и повышение качества предоставляемых услуг детям и семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;

- развитие сети социозащитных учреждений, предоставляющих социальные услуги семьям с детьми, направленных на укрепление социального здоровья семьи;

- раннее выявление детей и семей, находящихся в социально опасном положении, детей, подвергающихся жестокому обращению в семье, и создание межведомственной системы по организации мер помощи детям и семьям;

- реабилитация, социальная адаптация, профессиональная подготовка к жизнеустройству и трудоустройству лиц, вернувшихся из мест лишения свободы.

Целевые индикаторы и показатели результатов реализации направления "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"

│Показатели │Единица │2006 год │Планируемые показатели │

││измерения │(базовый)├═════┬═════┬═════┬═════┤

││││2008 │2009 │2010 │2011 │

││││год │год │год │год │

│Доля безнадзорных │% к общему │2,7 │2,4│ 2,4│ 1,5│ 1,5│

│детей от общего числа │числу детей ││││││

│детского населения │││││││

│Доля детей, получивших│ % к общему │25,4 │24,5│ 24,8│ 24,8│ 25,0│

│социальную │числу детей, ││││││

│реабилитацию в │находящихся в│ │││││

│специализированных │социально ││││││

│учреждениях для │опасном ││││││

│несовершеннолетних │положении ││││││

│Исключено. - Распоряжение Правительства Республики Карелия от 12.04.2011 N 162р-П. │

│Удельный вес детей, не│ % к общему │0,4 │0,4│ 0,3│ 0,25│ 0,2│

│имеющих основного │числу детей ││││││

│общего образования и │подлежащих ││││││

│по различным причинам │обучению ││││││

│нигде не обучающихся и│ ││││││

│не работающих │││││││

│Удельный вес семей с │% к общему │10,9 │12,0│ 15,0│ 18,0│ 20,0│

│детьми, получивших │числу семей ││││││

│социальные услуги в │с детьми ││││││

│учреждениях │││││││

│социального │││││││

│обслуживания семьи и │││││││

│детей │││││││

│Доля социально- │% услуг к │50,5 │52,0│ 55,0│ 60,0│ 70,0│

│педагогических, │общему числу ││││││

│социально- │услуг, ││││││

│психологических, │предоставляе-│ │││││

│социально-правовых │мых ││││││

│услуг, предоставленных│учреждениями ││││││

│семьям учреждениями │социальной ││││││

│социальной помощи │помощи семье ││││││

│семье и детям │и детям ││││││

В рамках направления "Семья с детьми-инвалидами" предусматривается решение следующих задач:

- расширение спектра и повышение качества предоставляемых услуг семьям с детьми-инвалидами, обеспечение территориальной доступности социальных услуг детям с ограниченными возможностями;

- внедрение современных технологий в комплексную реабилитацию с целью максимального развития имеющихся умственных и физических возможностей детей-инвалидов;

- ресурсное обеспечение специализированных учреждений социальной защиты для детей с ограниченными возможностями для проведения реабилитации детей-инвалидов;

- разработка механизмов поддержки семей, имеющих детей-инвалидов не обслуживающих себя;

- создание условий для интеграции детей-инвалидов в массовые образовательные учреждения и обеспечение доступности социально-реабилитационных услуг в системе дошкольного образования по месту жительства;

- ресурсное обеспечение учреждений дошкольного образования реабилитационным оборудованием для интеграции инвалидов в общество в качестве полноценных членов;

- развитие системы ранней интеграции детей-инвалидов в нормальную среду.

Целевые индикаторы и показатели результатов реализации направления "Семья с детьми-инвалидами"

│Показатели │Единица │2006 год │Планируемые показатели │

││измерения │(базовый)├═════┬═════┬═════┬═════┤

││││2008 │2009 │2010 │2011 │

││││год │год │год │год │

│Доля детей-инвалидов с│ % от общего │60 │70 │75 │80 │85 │

│тяжелой формой │числа детей- ││││││

│заболевания, │инвалидов ││││││

│получивших услуги в │с тяжелой ││││││

│системе образования │формой ││││││

││заболевания ││││││

│Доля детей-инвалидов, │% от общего │69,0 │78,0│ 80,0│ 80,0│ 85,0│

│получивших │числа детей- ││││││

│реабилитационные │инвалидов ││││││

│услуги в │││││││

│специализированных │││││││

│учреждениях для детей │││││││

│с ограниченными │││││││

│возможностями │││││││

В рамках направления "Дети-сироты" предусматривается решение следующих задач:

- защита прав и законных интересов ребенка;

- реализация системы мероприятий по пропаганде и развитию различных форм семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей;

- разработка, апробация и внедрение инновационных технологий работы по защите прав детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе по подготовке, консультированию и сопровождению семейных форм попечения;

- создание системы психолого-педагогического, медико-социального сопровождения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в стационарных учреждениях, а также в замещающих семьях в постинтернатный период;

- разработка и внедрение в действие критериев оценки результатов работы с детьми-сиротами и детьми, лишенными родительского попечения;

- совершенствование системы работы с детьми в детских домах и интернатах в направлении образования, культурного и творческого развития, социализации детей, подготовке их к самостоятельной жизни.

Целевой индикатор реализации направления "Дети-сироты"

│Показатели │Единица │2006 год │Планируемые показатели │

││измерения │(базовый)├═════┬═════┬═════┬═════┤

││││2008 │2009 │2010 │2011 │

││││год │год │год │год │

│Доля детей-сирот и │% от общей │5,8 │7,5 │10 │11 │12 │

│детей, оставшихся │численности ││││││

│без попечения │детей-сирот и│ │││││

│родителей, находящихся│ детей, ││││││

│в семьях граждан (не │оставшихся ││││││

│родственников) │без попечения│ │││││

││родителей ││││││

В рамках направления "Организация отдыха и оздоровления детей" предусматривается решение следующих задач:

- обеспечение условий для организации отдыха и оздоровления детей;

- развитие системы информирования населения в сфере отдыха и оздоровления;

- повышение качества предоставляемых услуг в сфере отдыха и оздоровления детей;

- развитие эффективных форм отдыха и оздоровления детей;

- поддержка в материально-техническом оснащении оздоровительных учреждений.

(введено Распоряжением Правительства Республики Карелия от 12.04.2011 N 162р-П)

Целевые индикаторы и показатели результатов реализации направления "Организация отдыха и оздоровления детей"*

(введено Распоряжением Правительства Республики Карелия от 12.04.2011 N 162р-П)

│Показатели │Единица │2006 год │Планируемые показатели │

││измерения │├═════┬═════┬═════┬═════┤

││││2008 │2009 │2010 │2011 │

││││год │год │год │год │

│Доля детей, охваченных│ % от общей │││33,7│ 39,0│ 41,0│

│организованным │численности ││││││

│отдыхом и социально │детей от 7 ││││││

│значимой │до 17 лет ││││││

│деятельностью │││││││

│Доля детей, │% от общей │││8,0│ 31,0│ 34,9│

│находящихся в │численности ││││<**>│ │

│трудной жизненной │детей, ││││││

│ситуации, │состоящих на ││││││

│направляемых на │учете в ││││││

│оздоровление и │органах ││││││

│отдых учреждениями │социальной ││││││

│социальной защиты │защиты ││││││

│Сохранение │количество │││10 │8 │11 │

│действующей сети │учреждений ││││││

│детских загородных │││││││

│оздоровительных │││││││

│лагерей на территории │││││││

│Республики Карелия │││││││

* В связи с вводом нового направления "Организация отдыха и оздоровления детей" подпрограммы "Дети и семья" вводятся новые показатели результатов реализации направления. Для них за базовый показатель берется 2009 год, оценочный показатель - 2010 год, планируемый показатель - 2011 год.

** Увеличение показателя "Доля детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, направляемых на оздоровление и отдых учреждениями социальной защиты" связано с увеличением средств субсидий из федерального бюджета, выделяемых бюджету Республики Карелия в связи с наделением субъектов Российской Федерации государственными полномочиями по организации отдыха и оздоровления детей.

В рамках направления "Поддержка системы дошкольного образования" предусматривается решение следующих задач:

- расширение доступности дошкольного образования;

- повышение качества услуг дошкольного образования.

(введено Распоряжением Правительства Республики Карелия от 12.04.2011 N 162р-П)

Целевые индикаторы и показатели результатов реализации направления "Поддержка системы дошкольного образования"*

(введено Распоряжением Правительства Республики Карелия от 12.04.2011 N 162р-П)

│Показатели │Единица │2006 год │Планируемые показатели │

││измерения │(базовый)├═════┬═════┬═════┬═════┤

││││2008 │2009 │2010 │2011 │

││││год │год │год │год │

│Доля детей, охваченных│ % от общей │││71,9│ 72,1│ 72,5│

│дошкольным │численности ││││││

│образованием │детей ││││││

││в возрасте ││││││

││от 1 до 7 лет│ │││││

* В связи с вводом нового направления "Поддержка системы дошкольного образования" подпрограммы "Дети и семья" вводятся новые показатели результатов реализации направления. Для них за базовый показатель берется 2009 год, оценочный показатель - 2010 год, планируемый показатель - 2011 год.

III. Система программных мероприятий

Структура мероприятий каждой подпрограммы сформирована исходя из ее целесообразности для достижения поставленных целей.

Подпрограмма "Здоровое поколение" включает разделы:

I. Совершенствование специализированной медицинской помощи беременным женщинам и детям.

II. Профилактика детской инвалидности.

Подпрограмма "Одаренные дети" включает разделы:

I. Содействие становлению единой региональной системы выявления и развития одаренных детей в различных областях деятельности.

II. Создание условий для творческого развития детей, проживающих в сельской местности, населенных пунктах, удаленных от центров образования, культуры, науки.

III. Разработка и внедрение современных методик работы с талантливыми детьми, мониторинг и создание республиканского банка данных одаренных детей.

Подпрограмма "Дети и семья" состоит из разделов "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", "Семья с детьми-инвалидами", "Дети-сироты", "Организация отдыха и оздоровления детей", "Поддержка системы дошкольного образования".

(в ред. Распоряжения Правительства Республики Карелия от 12.04.2011 N 162р-П)

Программные мероприятия представлены в приложении к Программе.

IV. Ресурсное обеспечение Программы

Предлагаемые сроки реализации Программы "Дети Карелии" - 2008-2011 годы. Планируемый объем затрат на реализацию Программы за счет средств бюджета Республики Карелия составляет 287145,3 тыс. рублей, в том числе за счет субсидий федерального бюджета 75752,0 тыс. рублей, за счет средств бюджетов органов местного самоуправления 35216,8 тыс. рублей.

(в ред. Распоряжения Правительства Республики Карелия от 12.04.2011 N 162р-П)

По направлению "научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы" предполагается проводить разработку и совершенствование:

- методики отслеживания потребности в социальных услугах различных категорий семей с детьми, в том числе с детьми-инвалидами, и мониторинга эффективности деятельности учреждений, предоставляющих социальные услуги семье и детям;

- современных технологий комплексной реабилитации детей-инвалидов, посещающих образовательные учреждения, а также проживающих в семье, с целью максимального развития их умственных и физических возможностей;

- исследований причин детской безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

- современных технологий выявления и развития одаренных детей, мониторинга эффективности деятельности образовательных учреждений по развитию детского творчества в различных областях деятельности.

По направлению "Прочие нужды" предполагается осуществление следующих мероприятий:

- проведение скрининга беременных женщин на маркеры наследственных и врожденных заболеваний, инвазивных методов пренатальной диагностики и соответствующих профилактических мероприятий;

- обеспечение функционирования единой системы выявления и учета безнадзорных детей и детей-инвалидов;

- ресурсное обеспечение эффективной адаптации и реабилитации детей, нуждающихся в социальной и педагогической реабилитации;

- разработка и реализация опытно-экспериментальных (пилотных) проектов по внедрению новых форм профилактики безнадзорности и интеграции детей-инвалидов;

- организация и проведение лагерей с дневным пребыванием детей, специализированных (профильных) лагерей, творческих школ, поддержка проектов в области оздоровления и развития детей в период школьных каникул;

(в ред. Распоряжения Правительства Республики Карелия от 12.04.2011 N 162р-П)

- укрепление материально-технической базы, ремонт и реконструкция стационарных загородных оздоровительных лагерей государственных образовательных учреждений Республики Карелия;

(в ред. Распоряжения Правительства Республики Карелия от 12.04.2011 N 162р-П)

- организация и проведение республиканских массовых мероприятий в различных областях творческой деятельности детей, поддержка проектов, направленных на выявление и развитие одаренных детей;

- развитие и внедрение новых форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- ресурсное обеспечение и переоборудование учреждений социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги семье и детям, образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, приемных семей, учреждений специального (коррекционного) образования, предоставляющих комплексные психолого-медико-педагогические услуги ребенку-инвалиду и его родителям, образовательных учреждений дополнительного образования детей, реализующих программы творческого развития детей в различных областях деятельности, ремонт и оснащение оздоровительных лагерей.

Распределение финансирования по источникам, направлениям и годам реализации Программы (тыс. рублей)

Исключено - Распоряжение Правительства Республики Карелия от 12.04.2011 N 162р-П.

Распределение средств на реализацию Программы в разрезе распорядителей средств (тыс. рублей)

Исключено - Распоряжение Правительства Республики Карелия от 12.04.2011 N 162р-П.

V. Механизм реализации, организация управления и контроль за ходом выполнения Программы

Государственным заказчиком-координатором Программы "Дети Карелии" является Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия.

Государственными заказчиками подпрограмм являются:

- подпрограмм "Здоровое поколение", "Дети и семья" - Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия;

- подпрограммы "Одаренные дети" - Министерство образования Республики Карелия.

Основными разработчиками и исполнителями подпрограмм являются: Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия, Министерство образования Республики Карелия, Министерство культуры Республики Карелия, Государственный комитет Республики Карелия по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму, Администрация Главы Республики Карелия.

(в ред. Распоряжения Правительства Республики Карелия от 12.04.2011 N 162р-П)

Государственный заказчик-координатор осуществляет координацию деятельности государственных заказчиков по реализации программных мероприятий и несет ответственность за выполнение целевой Программы в целом.

Государственный заказчик-координатор:

- подготавливает ежегодно в установленном порядке предложения по уточнению перечня программных мероприятий на очередной финансовый год, уточняет затраты по программным мероприятиям, а также механизм реализации целевой Программы;

- несет ответственность за своевременную и качественную подготовку и реализацию Программы "Дети Карелии" в целом;

- осуществляет ведение ежеквартальной отчетности по реализации целевой Программы, а также анализ рационального и эффективного использования средств;

- подготавливает ежегодно к 1 февраля доклад о ходе реализации целевой Программы.

Министерства, являющиеся государственными заказчиками и соисполнителями подпрограмм, ежегодно:

- осуществляют отбор на конкурсной основе исполнителей работ и услуг, а также поставщиков продукции по каждому программному мероприятию;

- обеспечивают эффективное использование средств бюджета Республики Карелия, выделяемых на ее реализацию;

- подготавливают предложения по уточнению перечня программных мероприятий на очередной финансовый год, уточняют затраты по программным мероприятиям, а также механизм реализации Программы;

- осуществляют распределение средств на реализацию Программы;

- осуществляют ведение ежеквартальной отчетности по реализации Программы;

- представляют информацию в Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия для подготовки годового доклада по реализации Программы;

- уточняют перечень целевых индикаторов и показателей эффективности реализации подпрограмм на соответствующий год и их поквартальную разбивку.

Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации Программы государственный заказчик-координатор Программы ежегодно согласовывает с Министерством экономического развития Республики Карелия уточненные показатели эффективности Программы на соответствующий год, а в дальнейшем ежеквартально отчитывается о ходе их выполнения.

В целях обеспечения согласованных действий при реализации Программы создается дирекция по реализации Программы. Дирекция является межведомственным коллегиальным органом, представляющим и согласующим интересы всех заинтересованных сторон.

VI. Ожидаемые результаты реализации Программы и оценка ее эффективности

Реализация Программы "Дети Карелии" позволит последовательно осуществлять меры по улучшению положения детей, что повлияет на улучшение демографической ситуации и укрепление интеллектуального потенциала республики, сохранение и поддержку основных параметров жизнедеятельности детей.

Реализация Программы "Дети Карелии" позволит:

- улучшить качество жизни и здоровья детей;

- повысить качество и доступность социальных услуг для семьи с детьми, а также образовательных услуг для семьи с детьми-инвалидами;

- усовершенствовать государственную систему социальной защиты и поддержки несовершеннолетних, в том числе детей-сирот, способную оказывать действенную помощь от экстренной и оперативной помощи детям, попавшим в трудную жизненную ситуацию, до долговременной последовательной работы и поддержки детей, нуждающихся в особой заботе государства;

- обеспечить условия для организованного детского оздоровительного отдыха детей;

- расширить доступность дошкольного образования.

(абзац введен Распоряжением Правительства Республики Карелия от 12.04.2011 N 162р-П)

Реализация мероприятий подпрограммы "Здоровое поколение" позволит к 2012 году:

- сохранить долю новорожденных детей, охваченных неонатальным скринингом на фенилкетонурию и врожденный гипотиреоз на уровне 96 процентов;

- увеличить долю беременных женщин, охваченных пренатальным биохимическим обследованием на наследственные заболевания плода до 85 процентов;

- снизить коэффициент смертности детей в возрасте от рождения до 4 лет (включительно) на 1000 новорожденных соответствующего года рождения до 10,0;

- увеличить долю детей I-II группы здоровья до 84 процентов;

- снизить уровень первичной детской инвалидности на 10000 детей до 28,6 процента.

В ходе реализации подпрограммы "Одаренные дети" будет создана государственная система выявления, развития и поддержки одаренных детей, охватывающая более 60 процентов детского населения школьного возраста, направленная на создание благоприятных условий для интеллектуального, физического и творческого развития детей в интересах личности, общества и государства, развития и адресной поддержки одаренных детей в различных областях интеллектуальной и творческой деятельности.

Будет сформирован региональный банк данных одаренных детей в возрасте от 5 до 18 лет с целью отслеживания их дальнейшего личностного и профессионального самоопределения.

Число одаренных детей школьного возраста, получивших моральное и материальное поощрение за высокие результаты в интеллектуальной и творческой деятельности в рамках подпрограммы, увеличится к 2012 году на 16 процентов.

Дальнейшее развитие получит система республиканских конкурсных мероприятий по выявлению одаренных детей. Будут разработаны и внедрены новые технологии по выявлению и адресной поддержке одаренных детей, в том числе из сельской местности, проживающих в трудных жизненных условиях.

Реализация мероприятий подпрограммы "Дети и семья" позволит организовать эффективную систему работы по предупреждению семейного неблагополучия и профилактике социального сиротства, направленную на оказание помощи семье, находящейся в трудной жизненной ситуации. В результате выполнения мероприятий подпрограммы предполагается увеличить количество прошедших социальную реабилитацию несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, что создаст условия, обеспечивающие снижение детской беспризорности, значительное снижение числа безнадзорных детей, сокращение социального сиротства и противоправного поведения несовершеннолетних.

Реализация направления "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" позволит к 2012 году добиться следующих показателей:

- уменьшение доли безнадзорных детей от числа детского населения - до 1,5 процента;

- увеличение доли детей, получивших социальную реабилитацию в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, - до 25 процентов;

- увеличение доли детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, отдохнувших в республиканских сменах отдыха, - до 15 процентов;

- снижение удельного веса детей, не имеющих основного общего образования и по различным причинам нигде не обучающихся и неработающих, - до 0,2 процента;

- увеличение удельного веса семей с детьми, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания семьи и детей, - до 20 процентов;

- увеличение доли социально-педагогических, социально-психологических, социально-правовых услуг, предоставленных семьям учреждениями социальной помощи семье и детям, - до 70 процентов.

Реализация мероприятий подпрограммы позволит внедрить новые реабилитационные технологии и обеспечить детей с ограниченными возможностями индивидуальными техническими средствами реабилитации, увеличить количество детских реабилитационных центров, укрепить их материально-техническую базу, привить детям-инвалидам профессиональные навыки и создать предпосылки к обеспечению равных возможностей для детей с отклонениями в развитии.

Реализация направления "Семья с детьми-инвалидами" к 2012 году позволит добиться следующих показателей:

- увеличение доли детей-инвалидов, из числа детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги в специализированных учреждениях для детей с ограниченными возможностями, - до 85 процентов из числа детей-инвалидов;

- увеличение доли детей-инвалидов, из числа детей-инвалидов с тяжелой формой заболевания, получивших услуги в системе образования, - до 85 процентов из числа детей-инвалидов.

Выполнение мероприятий подпрограммы позволит снизить количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, передаваемых в учреждения на полное государственное обеспечение, увеличить количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, передаваемых на воспитание в семьи граждан; обеспечить эффективную социализацию детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, и интеграцию их в общество.

В результате реализации направления "Дети-сироты" к 2012 году доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных в семьи граждан, составит 12 процентов.

Реализация направления "Организация отдыха и оздоровления детей" к 2012 году позволит добиться следующих показателей:

- увеличение доли детей, охваченных организованным отдыхом и социально значимой деятельностью до 41 процента;

- увеличение доли детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, направляемых на оздоровление и отдых учреждениями социальной защиты, в пределах 34,9 процента.

(введено Распоряжением Правительства Республики Карелия от 12.04.2011 N 162р-П)

Реализация мероприятий направления позволит сохранить действующую сеть детских загородных оздоровительных лагерей на территории Республики Карелия, обеспечить право на оздоровление и отдых детей школьного возраста, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, нуждающихся в особой заботе государства.

(абзац введен Распоряжением Правительства Республики Карелия от 12.04.2011 N 162р-П)

Реализация направления "Поддержка системы дошкольного образования" позволит добиться увеличения доли детей, охваченных дошкольным образованием, от общей численности детей в возрасте от 1 до 7 лет до 72,5 процента.

(абзац введен Распоряжением Правительства Республики Карелия от 12.04.2011 N 162р-П)

Реализация мероприятий позволит открыть дополнительные дошкольные группы в возвращаемых в систему дошкольного образования зданиях и помещениях, открыть дополнительные места на базе существующих дошкольных учреждений и общеобразовательных учреждений, развить вариативные формы предоставления дошкольного образования, повысить качество услуг, расширить доступность дошкольного образования.

(абзац введен Распоряжением Правительства Республики Карелия от 12.04.2011 N 162р-П)

В результате реализации подпрограммы Республика Карелия получит экономический эффект в виде снижения затрат бюджета Республики Карелия за счет:

- предотвращения получения детьми инвалидности вследствие проведения скрининга беременных женщин на маркеры наследственных и врожденных заболеваний, инвазивных методов пренатальной диагностики и соответствующих профилактических мероприятий;

- уменьшения числа детей-инвалидов школьного возраста;

- уменьшения числа детей, имеющих хроническую патологию.

В целом результативность реализации Программы можно оценивать по следующим показателям:

┌════════════════════════┬═══════════┬═════════┬═══════════════════════‰

│Показатели │Единица │2006 год │Планируемые показатели │

││измерения │(базовый)├═════┬═════┬═════┬═════┤

││││2008 │2009 │2010 │2011 │

││││год │год │год │год │

├════════════════════════┼═══════════┼═════════┼═════┼═════┼═════┼═════┤

│1 │2 │3 │4 │5 │6 │7 │

│Смертность детей от │промилле │10,0 │9,9│ 9,8│ 9,7│ 9,6│

│рождения до 4 года │││││││

│(включительно) на 1000 │││││││

│новорожденных │││││││

│соответствующего года │││││││

│рождения │││││││

│Доля безнадзорных детей │% к общему │2,7 │2,4│ 2,4│ 1,5│ 1,5│

│от общего числа детского│числу детей│ │││││

│населения │││││││

│Уровень первичной │промилле │29,3 │29,2│ 29,1│ 28,9│ 28,6│

│детской инвалидности на │││││││

│10000 детей │││││││

│Доля детей, включенных в│% от общей │25 │27 │30 │34 │37 │

│государственную систему │численности│ │││││

│выявления, развития и │детского ││││││

│адресной поддержки │населения ││││││

│одаренных детей, их │школьного ││││││

│занятости социально │возраста ││││││

│значимой деятельностью │││││││

│Доля детей-сирот и │% от общей │5,8 │7,5│ 10 │11 │12 │

│детей, оставшихся без │численности│ │││││

│попечения родителей, │детей-сирот│ │││││

│находящихся в семьях │и детей, ││││││

│граждан │оставшихся ││││││

│(не родственников) │без ││││││

││попечения ││││││

││родителей ││││││

│Доля детей-инвалидов с │% от общего│ 60 │70 │75 │80 │85 │

│тяжелой формой │числа ││││││

│заболевания, получивших │детей- ││││││

│услуги в системе │инвалидов с│ │││││

│образования │тяжелой ││││││

││формой ││││││

││заболевания│ │││││

│Доля детей, охваченных │% от общей │││33,7│ 39,0│ 41,0│

│организованным отдыхом │численности│ │││││

│и социально значимой │детей от 7 ││││││

│деятельностью │до 17 лет ││││││

│(введено Распоряжением Правительства Республики Карелия от 12.04.2011 N 162р-П) ││

│Доля детей, охваченных │% от общей │││71,9│ 72,1│ 72,5│

│дошкольным образованием │численности│ │││││

││детей в ││││││

││возрасте от│ │││││

││1 до 7 лет ││││││

│(введено Распоряжением Правительства Республики Карелия от 12.04.2011 N 162р-П) ││

└════════════════════════┴═══════════┴═════════┴═════┴═════┴═════┴═════…

Примечание. Показатели результативности Программы дополняются новыми показателями "Доля детей, охваченных организованным отдыхом и социально значимой деятельностью" и "Доля детей, охваченных дошкольным образованием" в связи с вводом новых направлений "Организация отдыха и оздоровления детей", "Поддержка системы дошкольного образования" подпрограммы "Дети и семья". Для них за базовый показатель берется 2009 год, оценочный показатель - 2010 год, планируемый показатель - 2011 год.

(примечание введено Распоряжением Правительства Республики Карелия от 12.04.2011 N 162р-П)

В результате Программы будет получен экономический эффект за счет:

1) снижения потребности в затратах бюджета Республики Карелия на решение ряда социальных вопросов. Например, сокращение затрат на содержание детей в учреждениях интернатного типа, а также на интеграцию и адаптацию выпускников этих учреждений позволит переориентировать освободившиеся средства на организацию работы с детьми и их семьями, нуждающимися в особой заботе государства.

Снижение затрат бюджета будет достигнуто за счет:

предотвращения получения детьми инвалидности вследствие проведения скрининга новорожденных и соответствующих профилактических мероприятий;

уменьшения количества детей-инвалидов школьного возраста;

уменьшения количества детей школьного возраста, переходящих в 3-ю группу здоровья из 2-й группы;

увеличения количества детей школьного возраста, переходящих в 1-ю группу здоровья из 2-й группы;

увеличения относительной доли детей, оставшихся без попечения родителей, направляемых на воспитание в семьи граждан;

2) сохранения и увеличения численности трудоспособного населения, в результате чего можно рассчитывать на соответствующее увеличение валового регионального продукта.

Увеличение численности трудоспособного населения может быть достигнуто за счет:

уменьшения количества инвалидов (скрининг, профилактическая работа с детьми школьного возраста 2-й группы здоровья);

предоставление возможности родителям работать вследствие проведения в отношении их детей-инвалидов реабилитационных мероприятий;

возможности трудоустроиться детям-инвалидам по достижении соответствующего возраста и вследствие проведения реабилитационных мероприятий;

уменьшения количества подростков, попадающих в исправительные учреждения.

Планируется, что в 2012 году экономический эффект от реализации Программы составит около 36 млн. рублей (в 2008 году - 7 млн. рублей, в 2009 году - 8 млн. рублей, в 2010 году - 9 млн. рублей, в 2011 году - 10 млн. рублей). Численность населения, материальное положение которого улучшится в результате реализации Программы "Дети Карелии", составит более 30 тыс. человек.

Приложение
к Программе

ПЕРЕЧЕНЬ
мероприятий Региональной целевой программы "Дети Карелии" на 2008-2011 годы

(в ред. Распоряжения Правительства Республики Карелия от 12.04.2011 N 162р-П)

┌════┬══════════════════════┬════════════════┬══════════┬═════════════════‰

│N │Задачи и мероприятия │Исполнители │Сроки │Показатели │

│п/п │││реализации│ результатов │

││││(годы) │(количественные, │

│││││социальные │

│││││оценки) │

├════┼══════════════════════┼════════════════┼══════════┼═════════════════┤

│1 │2 │3 │4 │5 │

├════┴══════════════════════┴════════════════┴══════════┴═════════════════┤

│Подпрограмма "Здоровое поколение" │

├═════════════════════════════════════════════════════════════════════════┤

│I. Совершенствование специализированной медицинской помощи беременным │

│женщинам и детям │

│Задачи: │

│- обеспечение доступности оказания медицинской помощи женщинам и детям; │

│- профилактика наследственной патологии и врожденных аномалий у детей; │

│- совершенствование системы и повышение качества оказания медицинской │

│помощи новорожденным детям и детям раннего возраста │

├════┬══════════════════════┬════════════════┬══════════┬═════════════════┤

│1.│Реализация мероприятий│ Министерство │2008-2010 │снижение уровня │

││Плана действий │здравоохранения ││младенческой │

││Министерства │и социального ││смертности (на │

││здравоохранения и │развития ││1000 родившихся │

││социального развития │Республики ││живыми), в том │

││Республики Карелия по │Карелия ││числе в │

││снижению младенческой │││2010 году - 5,7, │

││и материнской │││снижение уровня │

││смертности в │││материнской │

││Республике Карелия на │││смертности │

││2006-2010 годы │││(на 100000 │

│││││родившихся │

│││││живыми), в том │

│││││числе в │

│││││2010 году - 13,0 │

│2.│Приобретение │Министерство │2008-2009 │снижение уровня │

││современного │здравоохранения ││младенческой │

││медицинского │и социального ││смертности (на │

││оборудования для │развития ││1000 родившихся │

││государственных │Республики ││живыми) │

││учреждений │Карелия │││

││здравоохранения ││││

││Республики Карелия ││││

│3.│Обеспечение детского │Министерство │2008-2011 │в 2010-2011 годах│

││населения, беременных │здравоохранения ││реализация │

││женщин │и социального ││предоставленных │

││высокотехнологичными и│ развития ││Республике │

││дорогостоящими видами │Республики ││Карелия квот │

││медицинской помощи в │Карелия ││на 100% │

││федеральных ││││

││медицинских ││││

││учреждениях ││││

│4.│Организация выездных │Министерство │2008-2011 │повышение │

││осмотров детей │здравоохранения ││доступности │

││Республики Карелия │и социального ││высокотехнологич-│

││специалистами ГУ НЦ │развития ││ной медицинской │

││ССХ им. А.Н.Бакулева, │Республики ││помощи детям, │

││г. Москва │Карелия ││в том числе в │

│││││2010 году - 250 │

│││││детей, │

│││││2011 году - 250 │

│││││детей │

│II. Профилактика детской инвалидности │

│Задачи: │

│- профилактика наследственной патологии и врожденных аномалий у детей; │

│- обеспечение доступности оказания медицинской помощи женщинам и детям │

│1.│Направление детей │Комиссия │2008-2011 │реализация в │

││Республики Карелия в │Министерства ││2010-2011 годах │

││санатории, │здравоохранения ││от │

││подведомственные │и социального ││предоставленных │

││Министерству │развития ││Министерством │

││здравоохранения и │Республики ││здравоохранения │

││социального развития │Карелия по ││и социального │

││Российской Федерации, │направлению ││развития │

││в соответствии с │детей и детей с ││Российской │

││предоставленными │родителями в ││Федерации путевок│

││путевками │санатории, ││на 90% │

│││подведомственные│ ││

│││Министерству │││

│││здравоохранения │││

│││и социального │││

│││развития │││

│││Российской │││

│││Федерации │││

│Задача: совершенствование системы по развитию качества оказания │

│медицинской помощи новорожденным детям и детям раннего возраста │

│2.│Обеспечение детей │Министерство │2008-2010 │обеспечение │

││старше года и │здравоохранения ││продуктами │

││беременных женщин, │и социального ││питания │

││страдающих │развития ││страдающих │

││фенилкетонурией, │Республики ││фенилкетонурией, │

││препаратами, не │Карелия ││в том числе в │

││содержащими │││2010-2011 годах -│

││фенилаланина: │││по 5 детей и по 1│

││приобретение │││беременной │

││продуктов питания, │││женщине, │

││не содержащих │││страдающих │

││фенилаланин, в рамках │││фенилкетонурией │

││софинансирования ФЦП ││││

││"Дети России" ││││

│3.│Обеспечение │Министерство │2008-2011 │обследование на │

││медицинских учреждений│здравоохранения ││наследственные │

││диагностическими │и социального ││заболевания в │

││наборами для │развития ││2010-2011 годах │

││проведения │Республики ││по 7200 │

││неонатального │Карелия ││родившихся детей │

││скрининга на ││││

││фенилкетонурию и ││││

││врожденный гипотиреоз ││││

││в рамках ││││

││софинансирования ФЦП ││││

││"Дети России" ││││

│4.│Совершенствование │Министерство │2008-2011 │обследование в │

││диагностики врожденных│здравоохранения ││2010-2011 годах │

││и наследственных │и социального ││по 5500 │

││заболеваний у │развития ││беременных │

││беременных женщин: │Республики ││женщин │

││обследование │Карелия │││

││беременных женщин во ││││

││2-м триместре на ││││

││альфафетопротеин и ││││

││хорионический ││││

││гонадотропин на базе ││││

││ГУЗ "Республиканская ││││

││больница ││││

││им. В.А.Баранова" ││││

│Задача: создание условий для сохранения здоровья детей и подростков в │

│общеобразовательных учреждениях │

│5.│Проведение конкурсов │Министерство │2008 │поддержка 5 │

││среди │образования ││общеобразователь-│

││общеобразовательных │Республики ││ных учреждений, │

││учреждений, внедряющих│ Карелия ││внедряющих здо- │

││здоровьесберегающие │││ровьесберегающие │

││технологии │││технологии; │

│││││создание │

│││││качественных │

│││││условий обучения │

│││││детей и │

│││││подростков │

│Подпрограмма "Одаренные дети" │

│I. Содействие становлению единой региональной системы выявления и │

│развития одаренных детей в различных областях деятельности │

│Задачи: │

│- создание единой республиканской системы выявления, развития и адресной │

│поддержки одаренных детей в различных областях деятельности, повышение │

│эффективности межведомственного взаимодействия в данной области; │

│- создание сети опорных образовательных учреждений, уполномоченных в │

│каждом муниципальном районе и городском округе выявлять и оказывать │

│адресную поддержку одаренным детям, консультативную помощь родителям и │

│педагогам по проблемам интеллектуальной и художественной одаренности, │

│творческого развития детей, оказания им психолого-педагогической помощи │

│1.│Проведение │Министерство │2008-2011 │ежегодное │

││республиканских │образования ││проведение в │

││творческих конкурсов, │Республики ││2010 и 2011 годах│

││праздников и │Карелия ││7 республиканских│

││фестивалей, церемоний │││массовых │

││вручения │││мероприятий в │

││республиканских │││различных │

││стипендий и премий │││областях │

││одаренным детям │││творческой │

│││││деятельности │

│││││детей; │

│││││совершенствование│

│││││государственной │

│││││системы │

│││││выявления и │

│││││включения │

│││││одаренных детей в│

│││││социально │

│││││значимую │

│││││деятельность, │

│││││оказание им │

│││││адресной │

│││││поддержки │

│2.│Проведение системных │Министерство │2008-2011 │проведение в │

││республиканских │образования ││2010-2011 годах │

││интеллектуальных │Республики ││по 3 │

││соревнований, учебно- │Карелия ││республиканских │

││исследовательских │││массовых │

││конференций │││мероприятия в │

│││││различных │

│││││областях │

│││││интеллектуальной │

│││││деятельности │

│││││детей │

│3.│Целевая поддержка │Министерство │2008-2011 │направление для │

││участия наиболее │образования ││участия в │

││талантливых юных │Республики ││федеральных │

││музыкантов, │Карелия ││этапах │

││исследователей во │││различных │

││всероссийских и │││соревнований и │

││международных │││мероприятий в │

││соревнованиях, │││2010-2011 годах │

││конкурсах, фестивалях │││по 100 детей; │

│││││осуществление │

│││││морального и │

│││││материального │

│││││поощрения │

│││││одаренных детей │

│││││за достижение │

│││││высоких │

│││││результатов в │

│││││интеллектуальной │

│││││и творческой │

│││││деятельности │

│4.│Республиканские │Министерство │2008-2009 │ежегодное │

││стипендии для │образования ││вручение 30 │

││одаренных детей в │Республики ││премий и │

││интеллектуальной, │Карелия ││стипендий │

││художественно- │││одаренным детям; │

││творческой, спортивной│ ││стимулирование │

││и общественной │││творческой │

││деятельности │││активности детей │

│5.│Издание книг стихов, │Министерство │2009-2011 │ежегодное издание│

││прозы и учебно- │образования ││в 2010-2011 годах│

││исследовательских │Республики ││по 1 сборнику │

││работ талантливых │Карелия ││(альманаху) │

││детей │││учебно- │

│││││исследовательских│

│││││работ талантливых│

│││││детей; │

│││││поддержка │

│││││одаренных детей, │

│││││стимулирование │

│││││творческой │

│││││активности детей │

│II. Создание условий для творческого развития детей, проживающих в │

│сельской местности, населенных пунктах, удаленных от центров │

│образования, культуры, науки │

│Задачи: │

│- стимулирование разработки и внедрения эффективных методик работы с │

│талантливыми детьми, улучшение координации деятельности образовательных │

│учреждений различных типов, видов и ведомственной принадлежности по │

│выявлению и развитию одаренных детей на базе регионального центра │

│творческого развития детей; │

│- выявление и поддержка одаренных детей, проживающих в сельской │

│местности, населенных пунктах, удаленных от центров образования, │

│культуры, науки │

│1.│Реализация проекта │Министерство │2008 │выявление │

││"Республиканская │образования ││одаренных детей; │

││школьная академия" │Республики ││создание условий │

│││Карелия ││для личностного │

│││││развития 150-200 │

│││││детей из сельской│

│││││местности с │

│││││мотивацией на │

│││││личностный рост и│

│││││интеллектуальное │

│││││развитие │

│2.│Реализация проекта │Министерство │2008-2011 │выявление │

││"Малая академия │образования ││одаренных детей в│

││природы" │Республики ││области │

│││Карелия ││естествознания; │

│││││создание условий │

│││││для личностного │

│││││развития детей │

│││││из сельской │

│││││местности с │

│││││мотивацией на │

│││││изучение и │

│││││сохранение │

│││││природы в 2010 │

│││││году для 120 │

│││││детей, в 2011 │

│││││году для 80 детей│

│3.│Реализация проекта │Министерство │2008-2011 │приобщение │

││"Республиканский │образования ││одаренных детей, │

││детский музейный │Республики ││в 2010 году - 700│

││центр" │Карелия ││детей, в 2011 │

│││││году - 500 детей,│

│││││в том числе │

│││││детей из сельской│

│││││местности, к │

│││││культурным │

│││││ценностям и │

│││││народным │

│││││традициям │

│││││Республики │

│││││Карелия │

│4.│Реализация проекта │Министерство │2008 │материальная │

││"Пансионат для │образования ││помощь 5 особо │

││одаренных детей" │Республики ││одаренным детям │

│││Карелия ││из сельской │

│││││местности в │

│││││организации их │

│││││обучения в │

│││││гимназиях, лицеях│

│││││и научных центрах│

│││││Карелии и России │

│III. Разработка и внедрение современных методик работы с талантливыми │

│детьми, мониторинг и создание республиканского банка данных одаренных │

│детей │

│Задачи: │

│- стимулирование разработки и внедрения эффективных методик работы с │

│талантливыми детьми, улучшение координации деятельности образовательных │

│учреждений различных типов, видов и ведомственной принадлежности по │

│выявлению и развитию одаренных детей на базе регионального центра │

│творческого развития детей; │

│- оснащение детских творческих коллективов современным материально- │

│техническим оборудованием; │

│- создание республиканского банка данных одаренных детей │

│1.│Проведение │Министерство │2008-2011 │1 семинар в год │

││республиканских │образования │││

││научно-практических │Республики │││

││конференций, семинаров│ Карелия │││

││по проблемам работы с ││││

││одаренными детьми ││││

│2.│Обеспечение участия │Министерство │2008-2011 │обеспечение │

││педагогов во │образования ││участия в │

││всероссийских │Республики ││2010-2011 годах │

││мероприятиях по │Карелия ││по 3 специалиста │

││повышению ││││

││педагогического ││││

││мастерства ││││

││специалистов, ││││

││работающих с ││││

││одаренными детьми ││││

│3.│Издание сборников │Министерство │2008 │повышение │

││репертуарных и научно-│ образования ││качества работы с│

││методических работ в │Республики ││одаренными │

││помощь руководителям │Карелия ││детьми │

││детских творческих ││││

││коллективов ││││

│4.│Реализация проекта │Министерство │2008 │стимулирование │

││"Искусство-детям" │образования ││деятелей культуры│

│││Республики ││и искусства к │

│││Карелия ││созданию для │

│││││детей │

│││││произведений и │

│││││программ │

│││││развивающего │

│││││характера │

│5.│Создание регионального│ Министерство │2008 │создание и │

││банка данных │образования ││поддержка │

││"Одаренные дети" │Республики ││информационной │

│││Карелия ││страницы │

│││││подпрограммы в │

│││││сети Интернет │

│6.│Мониторинг состояния │Министерство │2008-2011 │проведение в │

││работы с одаренными │образования ││2010-2011 годах │

││детьми в Республике │Республики ││1 мониторинга, │

││Карелия │Карелия ││повышение │

│││││эффективности │

│││││работы с │

│││││одаренными детьми│

│││││в Республике │

│││││Карелия │

│7.│Республиканский │Министерство │2008 │совершенствование│

││конкурс проектов, │образования ││государственной │

││направленных на │Республики ││системы │

││развитие работы с │Карелия ││выявления и │

││одаренными детьми по │││включения │

││различным направлениям│ ││одаренных детей │

│││││в социально │

│││││значимую │

│││││деятельность │

│Подпрограмма "Дети и семья" │

│Направление "Профилактика безнадзорности и правонарушений │

│несовершеннолетних" │

│I. Аналитическая работа, методическое обеспечение работы учреждений │

│Задачи: │

│- укрепление системы профилактики безнадзорности и правонарушений │

│несовершеннолетних; │

│- обеспечение доступности и повышение качества предоставляемых услуг │

│детям и семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации │

│1.│Создание программного │Министерство │2008 │повышение │

││продукта для ведения │здравоохранения ││оперативности │

││реестра по учету семей│ и социального ││принимаемых мер в│

││и детей, находящихся в│ развития ││зависимости от │

││социально опасном │Республики ││ситуации в │

││положении, и детей, │Карелия ││муниципальных │

││помещенных в │││районах и │

││специализированные │││городских округах│

││учреждения, ││││

││нуждающихся в ││││

││социальной ││││

││реабилитации ││││

│2.│Проведение │Министерство │2008 │количество │

││исследования проблем │здравоохранения ││респондентов: │

││социальной адаптации │и социального ││1000 человек из 5│

││несовершеннолетних, │развития ││районов │

││вышедших из мест │Республики ││республики; │

││лишения свободы, │Карелия ││разработка │

││специализированных │││методик по │

││учреждений системы │││реабилитации, │

││органов внутренних │││социальной │

││дел, условно-досрочно │││адаптации, │

││освобожденных │││профессиональной │

│││││подготовке, │

│││││жизнеустройству и│

│││││трудоустройству │

│││││лиц, вернувшихся │

│││││из мест лишения │

│││││свободы │

│3.│Проведение │Министерство │2008 │определение │

││исследований по │здравоохранения ││приоритетных │

││актуальным проблемам │и социального ││направлений │

││социального │развития ││деятельности, │

││обслуживания семьи и │Республики ││определение │

││детей │Карелия ││потребности │

│││││населения в │

│││││социальных │

│││││услугах; │

│││││количество │

│││││респондентов: │

│││││1800 человек из │

│││││18 муниципальных │

│││││районов и │

│││││городских округов│

│││││в Республике │

│││││Карелия │

│4.│Проведение │Администрация │2008-2011 │ежегодное │

││исследований о │Главы Республики│ │количество │

││причинах │Карелия (Межве- ││респондентов: │

││безнадзорности │домственная ││1000 человек из │

││правонарушений │комиссия по ││18 муниципальных │

││несовершеннолетних и │делам несовер- ││районов и │

││социального сиротства │шеннолетних и ││городских округов│

│││защите их прав ││в Республике │

│││Республики ││Карелия │

│││Карелия) │││

│5.│Проведение мониторинга│ Министерство │2008-2011 │в 2010-2011 годах│

││качества │здравоохранения ││проведение по 1 │

││предоставления │и социального ││мониторингу 9 │

││социальных услуг │развития ││специализирован- │

││социозащитных │Республики ││ных учреждений │

││учреждений для семьи и│ Карелия ││для несовершенно-│

││детей, направленных на│ ││летних, │

││профилактику │││нуждающихся в │

││безнадзорности и │││социальной │

││правонарушений │││реабилитации; │

││несовершеннолетних, │││улучшение │

││семейного │││эффективности │

││неблагополучия │││деятельности │

│││││социозащитных │

│││││учреждений │

│6.│Информационное │Министерство │2008-2011 │в 2010-2011 годах│

││обеспечение │здравоохранения ││издание 1000 │

││социозащитных │и социального ││экземпляров │

││учреждений и населения│ развития ││информационных │

││по проблемам семьи и │Республики ││материалов для │

││детей │Карелия ││специалистов │

│││││учреждений и │

│││││населения; │

│││││повышение │

│││││информированности│

│││││населения; │

│││││улучшение │

│││││качества │

│││││предоставляемых │

│││││социальных услуг │

│II. Развитие современных технологий и форм работы с семьей и детьми │

│Задачи: │

│- развитие инновационных технологий и форм профилактики безнадзорности и │

│правонарушений несовершеннолетних; │

│- реабилитация, социальная адаптация, профессиональная подготовка к │

│жизнеустройству и трудоустройству лиц, вернувшихся из мест лишения │

│свободы │

│1.│Распространение новых │Министерство │2008-2011 │в 2010-2011 годах│

││технологий │здравоохранения ││распространение │

││профилактической │и социального ││методики в 3 │

││работы с семьями и │развития ││муниципальных │

││детьми, находящимися в│ Республики ││образованиях │

││трудной жизненной │Карелия ││республики │

││ситуации (программа │││(Костомукшский, │

││"Невероятные годы") │││Петрозаводский │

││в социозащитных │││городские округа,│

││учреждениях │││Сегежский │

│││││муниципальный │

│││││район); │

│││││участие в │

│││││программе │

│││││ежегодно 80 семей│

│││││с детьми, │

│││││находящихся в │

│││││трудной жизненной│

│││││ситуации │

│2.│Внедрение, │Государственный │2008-2011 │проведение в │

││распространение │комитет ││2010-2011 годах │

││современных │Республики ││по 2 практических│

││воспитательных │Карелия по делам│ │семинара с │

││технологий, │молодежи, ││количеством │

││обеспечивающих │физической ││участников 100 │

││эффективную │культуре, спорту│ │человек ежегодно │

││профилактику │и туризму ││для молодежных │

││безнадзорности и │││объединений с │

││правонарушений │││целью повышения │

││несовершеннолетних │││эффективности │

│││││используемых │

│││││технологий, │

│││││привлечения │

│││││ресурсов детских │

│││││и молодежных │

│││││общественных │

│││││объединений │

│3.│Проведение │Министерство │2008-2011 │проведение в │

││республиканских акций │здравоохранения ││2010-2011 годах │

││по профилактике │и социального ││по 1 │

││социально опасного │развития ││республиканской │

││положения детей и │Республики ││акции; │

││семейного │Карелия ││участие в акциях │

││неблагополучия │││3000 детей и │

│││││родителей, │

│││││привлечение │

│││││внимания │

│││││общественности к │

│││││проблемам детей │

│││││и семьи и │

│││││содействие в их │

│││││решении │

│4.│Обеспечение реализации│ Министерство │2008 │поддержка │

││социальных проектов по│здравоохранения ││социально │

││работе с детьми и │и социального ││значимых │

││семьями, оказавшимися │развития ││проектов, новые │

││в социально опасном │Республики ││подходы к │

││положении и трудной │Карелия ││организации │

││жизненной ситуации │││профилактической │

│││││работы среди не- │

│││││совершеннолетних,│

│││││развитие системы │

│││││социального │

│││││партнерства │

│││││государства и │

│││││общественных │

│││││объединений │

│5.│Реализация лучших │Государственный │2008-2011 │реализация в │

││проектов по │комитет ││2010-2011 годах │

││профилактике │Республики ││по 3 проекта │

││безнадзорности и │Карелия по делам│ ││

││правонарушений │молодежи, │││

││несовершеннолетних │физической │││

│││культуре, спорту│ ││

│││и туризму │││

│6.│Организация и │Государственный │2008 │участие 18 │

││проведение │комитет ││муниципальных │

││республиканского │Республики ││районов и │

││смотра-конкурса среди │Карелия по делам│ │городских округов│

││городских и сельских │молодежи, ││в Республике │

││поселений по созданию │физической ││Карелия; │

││условий для занятий с │культуре, спорту│ │стимулирование │

││детьми физической │и туризму ││городских и │

││культурой и спортом по│ ││сельских │

││месту жительства │││поселений на │

│││││развитие │

│││││инфраструктуры │

│││││физкультуры и │

│││││спорта │

│III. Поддержка и развитие социальных учреждений, предоставляющих услуги │

│семье и детям │

│Задача: развитие сети социозащитных учреждений, предоставляющих │

│социальные услуги семьям с детьми, направленных на укрепление │

│социального здоровья семьи │

│1.│Приобретение в │Министерство │2008-2009 │увеличение на 10%│

││государственную │здравоохранения ││объема │

││собственность │и социального ││предоставляемых │

││Республики Карелия и │развития ││услуг; │

││передача органам │Республики ││обеспечение │

││местного │Карелия ││доступности, │

││самоуправления │││расширение │

││Республики Карелия │││спектра и │

││оборудования и мебели │││повышение │

││для специализированных│ ││качества услуг, │

││учреждений для │││предоставляемых │

││несовершеннолетних, │││семье и детям │

││нуждающихся в ││││

││социальной ││││

││реабилитации ││││

│IV. Организация профессиональной подготовки и повышения квалификации │

│специалистов учреждений │

│Задачи: │

│- повышение качества профилактической работы по предупреждению │

│социального сиротства, социально опасного положения детей; │

│- раннее выявление детей и семей, находящихся в социально опасном │

│положении, детей, подвергающихся жестокому обращению в семье, и создание │

│межведомственной системы по организации мер помощи детям и семьям │

│1.│Проведение │Министерство │2008-2011 │проведение в │

││практических и │здравоохранения ││2010-2011 годах │

││обучающих семинаров │и социального ││по 4 семинара │

││для специалистов │развития ││для 120 │

││различных учреждений │Республики ││специалистов │

││системы социального │Карелия ││специализирован- │

││обслуживания семьи и │││ных учреждений │

││детей │││для несовершенно-│

│││││летних и центров │

│││││помощи семье и │

│││││детям; │

│││││повышение │

│││││эффективности │

│││││реабилитационной │

│││││работы с детьми и│

│││││семьями, │

│││││находящимися в │

│││││трудной жизненной│

│││││ситуации │

│2.│Проведение │Администрация │2008-2011 │проведение в │

││практических и │Главы Республики│ │2010-2011 годах │

││обучающих семинаров │Карелия (Межве- ││по 1 семинару для│

││по организации │домственная ││100 специалистов │

││профилактической │комиссия по ││ежегодно; │

││работы с │делам несовер- ││повышение │

││несовершеннолетними │шеннолетних и ││эффективности │

││для ответственных │защите их прав ││профилактической │

││секретарей комиссий │Республики ││работы с │

││по делам │Карелия) ││несовершеннолет- │

││несовершеннолетних и │││ними, │

││защите их прав │││находящимися в │

││муниципальных районов,│ ││социально опасном│

││городских округов │││положении │

││Республики Карелия ││││

│3.│Проведение комплексных│Администрация │2008-2011 │проведение │

││профилактических │Главы Республики│ │профилактических │

││мероприятий по │Карелия (Межве- ││мероприятий в │

││профилактике │домственная ││2010-2011 годах в│

││безнадзорности и │комиссия по ││2 муниципальных │

││правонарушений │делам несовер- ││образованиях, в │

││несовершеннолетних в │шеннолетних и ││которых примут │

││районах республики со │защите их прав ││участие 100 │

││сложной криминогенной │Республики ││специалистов │

││обстановкой │Карелия) ││ежегодно; │

│││││повышение │

│││││эффективности │

│││││работы субъектов │

│││││системы │

│││││профилактики │

│││││безнадзорности и │

│││││правонарушений │

│││││несовершеннолет- │

│││││них в │

│││││муниципальных │

│││││образованиях │

│4.│Приобретение │Администрация │2009 │создание на базе │

││программного продукта │Главы Республики│ │комиссий по делам│

││для создания единого │Карелия (Межве- ││несовершеннолет- │

││банка данных на │домственная ││них и защите их │

││несовершеннолетних и │комиссия по ││прав единого │

││семьи, оказавшиеся в │делам несовер- ││банка данных на │

││социально опасном │шеннолетних и ││несовершеннолет- │

││положении, и передача │защите их прав ││них и семьи, │

││его комиссиям по │Республики ││оказавшиеся в │

││делам │Карелия) ││социально опасном│

││несовершеннолетних и │││положении, что │

││защите их прав 18 │││позволит вести │

││муниципальных районов │││мониторинг │

││и городских округов │││состояния │

││Республики Карелия. │││профилактической │

││Приобретение │││работы │

││оргтехники для ││││

││обслуживания единого ││││

││банка данных для ││││

││комиссий по делам ││││

││несовершеннолетних и ││││

││защите их прав 10 ││││

││муниципальных районов ││││

││и городских округов ││││

││Республики Карелия ││││

│5.│Издание │Администрация │2008-2011 │издание в │

││Информационного │Главы Республики│ │2010-2011 годах │

││вестника │Карелия (Межве- ││по 2 │

││Межведомственной │домственная ││информационных │

││комиссии по делам │комиссия по ││сборника; │

││несовершеннолетних и │делам несовер- ││изучение и │

││защите их прав │шеннолетних и ││распространение │

││Республики Карелия │защите их прав ││положительного │

│││Республики ││опыта работы │

│││Карелия) ││комиссий по делам│

│││││несовершеннолет- │

│││││них и защите их │

│││││прав │

│││││муниципальных │

│││││районов и │

│││││городских округов│

│││││в Республике │

│││││Карелия в сфере │

│││││профилактики │

│││││безнадзорности и │

│││││правонарушений │

│││││несовершеннолет- │

│││││них │

│6.│Участие в региональных│ Министерство │2008-2009 │повышение │

││семинарах по │здравоохранения ││квалификации 50 │

││актуальным проблемам │и социального ││специалистов; │

││профилактики семейного│ развития ││совершенствование│

││неблагополучия, │Республики ││методов и форм │

││безнадзорности и │Карелия ││работы по │

││правонарушений │││профилактике │

││несовершеннолетних │││детской │

│││││безнадзорности, │

│││││семейного │

│││││неблагополучия │

│7.│Проведение конкурсов │Министерство │2008 │участие 80 │

││профессионального │здравоохранения ││специалистов из │

││мастерства │и социального ││30 учреждений │

││специалистов │развития ││социального │

││социозащитных │Республики ││обслуживания │

││учреждений, смотров- │Карелия ││семьи и детей; │

││конкурсов среди │││повышение │

││учреждений социального│ ││профессионального│

││обслуживания семьи и │││мастерства │

││детей │││специалистов │

│││││учреждений; │

│││││повышение имиджа │

│││││социальной работы│

│Направление "Семья с детьми-инвалидами" │

│I. Аналитическая работа, методическое обеспечение работы учреждений │

│Задача: │

│- расширение спектра и повышение качества предоставляемых услуг семьям с │

│детьми-инвалидами, обеспечение территориальной доступности социальных │

│услуг детям с ограниченными возможностями │

│1.│Проведение мониторинга│ Министерство │2008-2010 │проведение в 2010│

││эффективности │здравоохранения ││году 1 │

││деятельности │и социального ││мониторинга 5 │

││реабилитационных │развития ││центров и 13 │

││центров и отделений │Республики ││отделений │

││реабилитации детей и │Карелия ││реабилитации │

││подростков с │││детей с │

││ограниченными │││ограниченными │

││возможностями │││возможностями; │

│││││совершенствование│

│││││деятельности │

│││││учреждений │

│││││социального │

│││││обслуживания по │

│││││работе с семьями,│

│││││имеющими детей- │

│││││инвалидов │

│II. Развитие современных технологий и форм работы с семьей и детьми │

│Задачи: │

│- расширение спектра и повышение качества предоставляемых услуг семьям с │

│детьми-инвалидами, обеспечение территориальной доступности социальных │

│услуг детям с ограниченными возможностями; │

│- внедрение современных технологий в комплексную реабилитацию с целью │

│максимального развития имеющихся умственных и физических возможностей │

│детей-инвалидов; │

│- развитие системы ранней интеграции детей-инвалидов в нормальную среду │

│1.│Создание единого банка│ Министерство │2008 │создание системы │

││данных о детях- │образования ││раннего │

││инвалидах Республики │Республики ││выявления, │

││Карелия │Карелия ││диагностики и │

│││││коррекционной │

│││││помощи детям- │

│││││инвалидам │

│2.│Внедрение новых │Министерство │2008-2009 │увеличение на 10%│

││технологий социального│здравоохранения ││ежегодно │

││нестационарного │и социального ││количества │

││обслуживания семей, │развития ││реабилитационных │

││имеющих детей- │Республики ││услуг детям- │

││инвалидов │Карелия ││инвалидам │

│3.│Подготовка для │Министерство │2008-2011 │подготовка в │

││специалистов │здравоохранения ││2010 году 1 │

││социозащитных │и социального ││методического │

││учреждений │развития ││пособия, │

││методических пособий, │Республики ││2011 году - 2 │

││информационных │Карелия, ││методических │

││материалов по работе с│ Министерство ││пособий; │

││детьми-инвалидами, │образования ││улучшение │

││информационно- │Республики ││информационно- │

││методических сборников│ Карелия ││методического │

││"Дети особой заботы" │││обеспечения │

│││││социальных и │

│││││образовательных │

│││││учреждений │

│4.│Обеспечение реализации│ Министерство │2008-2009 │поддержка 5 │

││лучших социальных │здравоохранения ││лучших проектов; │

││проектов общественных │и социального ││расширение │

││организаций семей, │развития ││спектра │

││имеющих детей- │Республики ││социальных услуг │

││инвалидов, │Карелия ││и социальной │

││направленных на │││помощи семьям, │

││решение социальных │││имеющим │

││проблем детей- │││детей-инвалидов │

││инвалидов и их семей ││││

│5.│Государственная │Государственный │2008-2011 │проведение │

││поддержка организации │комитет ││ежегодных │

││физкультурно- │Республики ││мероприятий для │

││оздоровительной работы│ Карелия по ││детей-инвалидов, │

││среди детей-инвалидов │делам молодежи, ││в 2010 году - 10 │

│││физической ││республиканских │

│││культуре, ││соревнований для │

│││спорту и туризму│ │120 детей- │

│││││инвалидов, в 2011│

│││││году - 12 │

│││││республиканских │

│││││соревнований для │

│││││130 детей- │

│││││инвалидов; │

│││││поддержка детей- │

│││││инвалидов, │

│││││участвующих во │

│││││всероссийских │

│││││соревнованиях, в │

│││││2010 году 3 │

│││││детей-инвалидов, │

│││││в 2011 году - 70 │

│││││детей-инвалидов │

│6.│Проведение фестивалей,│ Министерство │2008-2011 │проведение в │

││конкурсов, спектаклей │культуры ││2011 году │

││и других мероприятий; │Республики ││различного вида │

││издание книжной и │Карелия ││мероприятий для │

││аудио-продукции для │││150 детей с │

││творчески одаренных │││ограниченными │

││детей с ограниченными │││возможностями, │

││возможностями │││создание условий │

│││││для реализации │

│││││права детей с │

│││││ограниченными │

│││││возможностями на │

│││││доступ к │

│││││культурным │

│││││ценностям; │

│││││подготовка в 2011│

│││││году по 1 виду │

│││││книжной и аудио- │

│││││продукции для │

│││││творчески │

│││││одаренных │

│││││детей с │

│││││ограниченными │

│││││возможностями │

│7.│Обеспечение участия │Министерство │2008-2009 │ежегодно │

││детей-инвалидов в │образования ││реализация │

││международных, │Республики ││творческого │

││всероссийских и │Карелия ││потенциала 100 │

││республиканских │││детей-инвалидов, │

││спортивно- │││популяризация │

││оздоровительных и │││здорового образа │

││культурно-массовых │││жизни │

││мероприятиях ││││

│8.│Оказание оперативной │Министерство │2008 │улучшение │

││медицинской помощи │здравоохранения ││качества жизни 30│

││детям-инвалидам, │и социального ││детей, страдающих│

││страдающим детским │развития ││детским │

││церебральным параличом│ Республики ││церебральным │

││(ДЦП) специалистами │Карелия ││параличом │

││ЗАО "Институт ││││

││клинической ││││

││реабилитологии", ││││

││г. Тула ││││

│III. Поддержка и развитие социальных и образовательных учреждений, │

│предоставляющих услуги семье и детям │

│Задачи: │

│- ресурсное обеспечение специализированных учреждений социальной защиты │

│для детей с ограниченными возможностями для проведения реабилитации │

│детей-инвалидов; │

│- создание условий для интеграции детей-инвалидов в массовые │

│образовательные учреждения и обеспечение доступности социально- │

│реабилитационных услуг в системе дошкольного образования по месту │

│жительства; │

│- ресурсное обеспечение учреждений дошкольного образования │

│реабилитационным оборудованием для интеграции инвалидов в общество в │

│качестве полноценных членов │

│1.│Приобретение в │Министерство │2008 │расширение и │

││государственную │здравоохранения ││повышение │

││собственность и │и социального ││качества оказания│

││передача органам │развития ││реабилитационных │

││местного │Республики ││услуг детям- │

││самоуправления │Карелия ││инвалидам; │

││Республики Карелия │││расширение │

││реабилитационного │││спектра │

││оборудования для │││реабилитационных │

││реабилитационных │││услуг детям- │

││центров и отделений │││инвалидам │

││реабилитации детей и ││││

││подростков с ││││

││ограниченными ││││

││возможностями ││││

│2.│Обеспечение детей- │Министерство │2008 │устранение │

││инвалидов техническими│здравоохранения ││утраченных │

││средствами │и социального ││функций и │

││реабилитации, │развития ││интеграция 10-15 │

││облегчающими │Республики ││детей-инвалидов в│

││самообслуживание │Карелия ││общество │

│3.│Методическая поддержка│ Министерство │2008 │обеспечение │

││муниципальных │образования ││компьютерным │

││образовательных │Республики ││оборудованием, │

││учреждений по │Карелия ││подключенным к │

││реализации │││сети Интернет │

││образовательных │││образовательных │

││программ │││учреждений │

││дистанционного │││Республики │

││обучения детей- │││Карелия, для │

││инвалидов │││передачи 18-25 │

│││││детям-инвалидам │

│││││на время обучения│

│││││в школе │

│4.│Поддержка │Министерство │2008 │обеспечение │

││муниципальных моделей │образования ││специальным │

││специального │Республики ││оборудованием 10-│

││(коррекционного) │Карелия ││15 дошкольных │

││образования Республики│ ││образовательных │

││Карелия │││учреждений │

│IV. Организация профессиональной подготовки и повышения квалификации │

│специалистов учреждений │

│Задачи: │

│- расширение спектра и повышение качества предоставляемых услуг семьям с │

│детьми-инвалидами, обеспечение территориальной доступности социальных │

│услуг детям с ограниченными возможностями; │

│- внедрение современных технологий в комплексную реабилитацию с целью │

│максимального развития имеющихся умственных и физических возможностей │

│детей-инвалидов │

│1.│Обучающие семинары, │Министерство │2008-2011 │проведение в │

││конференции по │образования ││2010-2011 годах │

││проблемам образования │Республики ││по 1 семинару; │

││детей-инвалидов. │Карелия, ││улучшение │

││Организация и │Министерство ││информационного и│

││проведение │здравоохранения ││методического │

││республиканских │и социального ││обеспечения │

││семинаров и │развития ││учреждений │

││конференций для │Республики ││социального │

││специалистов, │Карелия ││обслуживания; │

││работающих с детьми и │││повышение │

││подростками с │││качества │

││ограниченными │││организации │

││возможностями, в том │││реабилитационной │

││числе по актуальным │││работы с детьми- │

││проблемам реабилитации│ ││инвалидами в │

││детей-инвалидов │││учреждениях │

│││││социального │

│││││обслуживания │

│││││семьи и детей │

│2.│Организация и │Министерство │2009 │формирование │

││проведение │здравоохранения ││общественного │

││республиканского │и социального ││мнения о │

││конкурса │развития ││значимости работы│

││профессионального │Республики ││с детьми- │

││мастерства │Карелия ││инвалидами, │

││специалистов │││повышение │

││реабилитационных │││профессионального│

││центров и отделений │││мастерства │

││реабилитации детей и │││специалистов │

││подростков с │││учреждений; │

││ограниченными │││участие 50 │

││возможностями │││специалистов из │

│││││18 учреждений и │

│││││отделений │

│││││социального │

│││││обслуживания │

│Направление "Дети-сироты" │

│Задачи: │

│- защита прав и законных интересов ребенка; │

│- реализация системы мероприятий по пропаганде и развитию различных форм │

│семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей; │

│- разработка, апробация и внедрение инновационных технологий работы по │

│защите прав детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе по │

│подготовке, консультированию и сопровождению семейных форм попечения; │

│- создание системы психолого-педагогического, медико-социального │

│сопровождения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, │

│находящихся в стационарных учреждениях, а также в замещающих семьях в │

│постинтернатный период; │

│- разработка и внедрение в действие критериев оценки результатов работы │

│с детьми-сиротами и детьми, лишенными родительского попечения; │

│- совершенствование системы работы с детьми в детских домах и интернатах │

│в направлении образования, культурного и творческого развития, │

│социализации детей, подготовке их к самостоятельной жизни │

│1.│Проведение обучения │Министерство │2008 │развитие семейных│

││специалистов, │образования ││форм устройства │

││занимающихся вопросами│ Республики ││детей-сирот и │

││устройства детей-сирот│ Карелия ││детей, оставшихся│

││и детей, оставшихся │││без попечения │

││без попечения │││родителей, │

││родителей, кандидатов │││создание условий │

││в усыновители, │││для социализации │

││опекунов │││детей-сирот и │

││(попечителей), │││детей, оставшихся│

││приемных родителей, │││без попечения │

││патронатных │││родителей; │

││воспитателей по │││увеличение доли │

││вопросам адаптации и │││детей-сирот и │

││социализации детей- │││детей, оставшихся│

││сирот и детей, │││без попечения │

││оставшихся без │││родителей, │

││попечения родителей, │││находящихся в │

││помещенных в │││семьях граждан │

││замещающие семьи. │││(не │

││Проведение семинаров, │││родственников) │

││тренингов по вопросам │││до 12% │

││подготовки родителей к│ │││

││приему детей на ││││

││воспитание в семьи ││││

│2.│Изготовление буклетов,│ Министерство │2008 │информирование │

││методических пособий, │образования ││населения по │

││создание сайта в сети │Республики ││семейным формам │

││Интернет по пропаганде│ Карелия ││устройства детей-│

││семейных форм │││сирот и детей, │

││попечения детей-сирот │││оставшихся без │

││и детей, оставшихся │││попечения │

││без попечения │││родителей; │

││родителей, │││минимизация риска│

││приобретение │││возврата детей из│

││оборудования для │││приемных семей, │

││учреждений для детей- │││оказание помощи │

││сирот и детей, │││приемным семьям │

││оставшихся без │││по адаптации │

││попечения родителей, │││детей-сирот и │

││оказывающих услуги по │││детей, оставшихся│

││подготовке и │││без попечения │

││дальнейшему │││родителей, │

││сопровождению приемных│ ││находящихся на │

││семей и семей │││воспитании; │

││патронатных │││увеличение доли │

││воспитателей │││детей-сирот и │

│││││детей, оставшихся│

│││││без попечения │

│││││родителей, │

│││││находящихся в │

│││││семьях граждан │

│││││(не │

│││││родственников) │

│││││до 12% │

│3.│Организация │Министерство │2008 │подготовка детей-│

││мероприятий с детьми- │образования ││сирот и детей, │

││сиротами и детьми, │Республики ││оставшихся без │

││оставшимися без │Карелия ││попечения │

││попечения родителей, │││родителей, к │

││по подготовке к │││самостоятельной │

││самостоятельной жизни │││жизни, │

││в постинтернатный │││постинтернатное │

││период │││сопровождение │

│Направление "Организация отдыха и оздоровления детей" │

│I. Информационное и методическое обеспечение организации отдыха и │

│оздоровления детей │

│Задачи: │

│- развитие системы информирования населения в сфере отдыха и оздоровления│

│детей; │

│- повышение качества предоставляемых услуг в сфере отдыха и оздоровления │

│детей │

│1.│Обеспечение │Министерство │2010-2011 │подготовка │

││нормативно-правового │здравоохранения ││проектов │

││сопровождения │и социального ││нормативных │

││оздоровительной │развития ││правовых актов │

││кампании детей │Республики ││Правительства │

│││Карелия, ││Республики │

│││Министерство ││Карелия, органов │

│││образования ││исполнительной │

│││Республики ││власти Республики│

│││Карелия ││Карелия по │

│││││вопросам │

│││││организации │

│││││оздоровительной │

│││││кампании детей │

│2.│Организация работы │Администрация │2011 │проведение 4 │

││Межведомственной │Главы ││заседаний │

││комиссии по вопросам │Республики ││комиссии; │

││организации отдыха, │Карелия, ││оперативное │

││оздоровления и │Министерство ││решение вопросов │

││занятости детей в │здравоохранения ││по организации │

││Республике Карелия │и социального ││отдыха, │

│││развития ││оздоровления и │

│││Республики ││занятости детей, │

│││Карелия ││координация │

│││││работы органов │

│││││исполнительной │

│││││власти Республики│

│││││Карелия │

│3.│Обеспечение │Министерство │2011 │совершенствование│

││информационного │здравоохранения ││системы │

││сопровождения │и социального ││информированности│

││оздоровительной │развития ││населения в сфере│

││кампании детей │Республики ││организации │

│││Карелия, ││отдыха, │

│││Министерство ││оздоровления и │

│││образования ││занятости детей; │

│││Республики ││изготовление для │

│││Карелия ││населения 2000 │

│││││экземпляров │

│││││листовок "Отдых и│

│││││оздоровление │

│││││детей в 2011 │

│││││году" по вопросам│

│││││предоставления │

│││││услуг в сфере │

│││││организации │

│││││отдыха и │

│││││оздоровления │

│││││детей; │

│││││один раз в месяц │

│││││размещение │

│││││информации об │

│││││организации │

│││││отдыха и │

│││││оздоровления │

│││││детей в средствах│

│││││массовой │

│││││информации; │

│││││выпуск 1 │

│││││методического │

│││││сборника │

│││││материалов для │

│││││организаторов │

│││││отдыха различных │

│││││типов детских │

│││││оздоровительных и│

│││││специализирован- │

│││││ных лагерей по │

│││││использованию │

│││││комплексных │

│││││подходов к │

│││││содержанию отдыха│

│││││и оздоровления │

│││││детей │

│4.│Проведение │Министерство │2011 │проведение 1 │

││установочного семинара│ образования ││семинара, │

││для руководителей │Республики ││направленного на │

││детских │Карелия, ││повышение │

││оздоровительных и │Министерство ││качества │

││специализированных │здравоохранения ││организуемых │

││лагерей на территории │и социального ││мероприятий │

││Республики Карелия, │развития │││

││педагогов, │Республики │││

││представителей органов│ Карелия │││

││местного ││││

││самоуправления и ││││

││органов ││││

││исполнительной власти ││││

││Республики Карелия, ││││

││ответственных за ││││

││организацию отдыха и ││││

││оздоровление детей в ││││

││Республике Карелия ││││

│5.│Проведение │Министерство │2011 │обеспечение │

││мониторинга качества │здравоохранения ││контроля │

││услуг по организации │и социального ││организации │

││отдыха и оздоровления │развития ││отдыха и │

││детей, предоставляемых│ Республики ││оздоровления │

││детскими загородными │Карелия ││детей в детских │

││оздоровительными │││загородных │

││лагерями на территории│ ││оздоровительных │

││Республики Карелия и │││лагерях на │

││за ее пределами, и │││территории │

││обеспечение │││Республики │

││информирования │││Карелия и за ее │

││населения о │││пределами; │

││результатах │││проведение 5 │

││мониторинга │││мониторингов в │

│││││течение летнего │

│││││периода │

│6.│Проведение │Министерство │2011 │проведение 4-х │

││ежеквартального │здравоохранения ││мониторингов │

││мониторинга │и социального ││организации │

││организации отдыха и │развития ││отдыха и │

││оздоровления детей, │Республики ││оздоровления │

││подготовка │Карелия ││детей в течение │

││оперативной и итоговой│ ││года │

││отчетной информации ││││

│II. Организация оздоровительного отдыха детей │

│Задача: развитие эффективных форм отдыха и оздоровления детей │

│1.│Организация отдыха и │Министерство │2011 │обеспечение права│

││оздоровления детей, │здравоохранения ││на отдых детей, │

││находящихся в трудной │и социального ││нуждающихся в │

││жизненной ситуации: │развития ││особой заботе │

│││Республики ││государства │

│││Карелия │││

│1.1.│в детских загородных │Министерство │2011 │охват отдыхом и │

││оздоровительных │здравоохранения ││оздоровлением 600│

││лагерях, расположенных│ и социального ││детей в детских │

││на территории │развития ││загородных │

││Республики Карелия │Республики ││оздоровительных │

│││Карелия ││лагерях, │

│││││расположенных на │

│││││территории │

│││││Республики │

│││││Карелия │

│1.2.│в организациях отдыха │Министерство │2011 │охват отдыхом и │

││детей и их │здравоохранения ││оздоровлением │

││оздоровления, │и социального ││1500 детей в │

││расположенных на │развития ││организациях │

││территории Южного │Республики ││отдыха детей и их│

││федерального округа │Карелия ││оздоровления, │

│││││расположенных на │

│││││территории Южного│

│││││федерального │

│││││округа │

│1.3.│в санаториях, │Министерство │2011 │охват отдыхом и │

││расположенных на │здравоохранения ││оздоровлением 200│

││территории Южного │и социального ││детей, имеющих │

││федерального округа │развития ││показания к │

│││Республики ││санаторно- │

│││Карелия ││курортному │

│││││лечению │

│1.4.│в специализированных │Министерство │2011 │охват отдыхом и │

││(профильных) лагерях, │здравоохранения ││оздоровлением 200│

││проводимых │и социального ││детей в специали-│

││некоммерческими │развития ││зированных │

││организациями │Республики ││(профильных) │

│││Карелия ││лагерях, │

│││││проводимых │

│││││некоммерческими │

│││││организациями с │

│││││целью организации│

│││││социально │

│││││значимой │

│││││деятельности │

│││││детей, │

│││││профилактики │

│││││негативных │

│││││явлений │

│2.│Организация отдыха и │Министерство │2011 │охват отдыхом и │

││оздоровления детей в │образования ││оздоровлением │

││лагерях с дневным │Республики ││9000 детей, в │

││пребыванием, в │Карелия, органы ││различных типах │

││специализированных │местного ││лагерей; │

││(профильных) лагерях, │самоуправления в│ │создание │

││творческих школах │Республике ││развивающей │

│││Карелия (по ││среды; │

│││согласованию) ││обеспечение │

│││││условий для │

│││││содержательного │

│││││досуга детей в │

│││││период школьных │

│││││каникул; │

│││││профилактика │

│││││асоциальных │

│││││явлений │

│3.│Организация отдыха и │Министерство │2011 │охват отдыхом и │

││оздоровления детей в │образования ││оздоровлением │

││специализированных │Республики ││1500 детей, │

││(профильных) лагерях, │Карелия ││привлечение их к │

││творческих школах, │││творческой и │

││организуемых │││исследовательской│

││государственными │││деятельности; │

││образовательными │││создание духовно-│

││учреждениями │││нравственной, │

││Республики Карелия │││гармоничной │

│││││развивающей │

│││││среды; │

│││││воспитание │

│││││патриотизма, │

│││││толерантности │

│4.│Проведение │Министерство │2011 │повышение │

││республиканского │образования ││качества детского│

││конкурса программ │Республики ││отдыха; │

││специализированных │Карелия ││обеспечение │

││(профильных) лагерей │││условий для │

│││││содержательного │

│││││досуга детей; │

│││││проведение 1 │

│││││конкурса программ│

│││││специализирован- │

│││││ных (профильных) │

│││││лагерей │

│5.│Направление │Министерство │2011 │направление 5 │

││организованных групп │образования ││групп детей для │

││детей для участия в │Республики ││участия в │

││федеральных целевых │Карелия ││федеральных │

││специализированных │││целевых │

││(профильных) лагерях │││специализирован- │

│││││ных (профильных) │

│││││лагерях │

│6.│Поддержка семей, │Министерство │2011 │обеспечение │

││находящихся в трудной │здравоохранения ││доступности │

││жизненной ситуации, │и социального ││отдыха детей; │

││самостоятельно │развития ││полная или │

││реализовавших право │Республики ││частичная оплата │

││детей на отдых │Карелия ││не менее 2300 │

││(компенсация стоимости│ ││путевок, │

││путевки) │││приобретенных │

│││││родителями детей │

│││││самостоятельно │

│III. Укрепление материально-технической базы оздоровительных учреждений │

│Задачи: │

│- поддержка в материально-техническом оснащении оздоровительных │

│учреждений │

│- обеспечение условий для организации отдыха и оздоровления детей │

│1.│Предоставление │Министерство │2011 │материально- │

││субсидий на укрепление│ образования ││техническая │

││материально- │Республики ││поддержка │

││технической базы │Карелия, ││детского │

││детского загородного │Петрозаводский ││загородного │

││оздоровительного │городской ││оздоровительного │

││лагеря "Айно", │округ (по ││лагеря │

││находящегося в │согласованию), ││Петрозаводского │

││собственности │Сортавальский ││городского │

││Петрозаводского │муниципальный ││округа, │

││городского округа, и │район (по ││стационарного │

││стационарного │согласованию) ││загородного │

││загородного лагеря │││лагеря │

││муниципального │││Сортавальского │

││учреждения образования│ ││муниципального │

││детский дом для детей-│ ││района; │

││сирот и детей, │││повышение │

││оставшихся без │││качества отдыха и│

││попечения родителей │││оздоровления │

││"Ладога", находящегося│ ││детей; │

││в собственности │││увеличение в 2011│

││Сортавальского │││году охвата детей│

││муниципального района │││отдыхом и │

│││││оздоровлением на │

│││││территории │

│││││Республики │

│││││Карелия, в том │

│││││числе до 150 │

│││││человек в каждую │

│││││смену в лагере │

│││││"Айно" │

│2.│Укрепление │Министерство │2011 │материально- │

││материально- │образования ││техническая │

││технической базы │Республики ││поддержка 1 │

││стационарного │Карелия ││стационарного │

││загородного лагеря │││загородного │

││государственного │││лагеря │

││образовательного │││государственного │

││учреждения для детей- │││образовательного │

││сирот и детей, │││учреждения, │

││оставшихся без │││обеспечение │

││попечения родителей, │││безопасности и │

││Олонецкий детский │││повышение │

││дом "Нурмолица" │││качества отдыха │

│││││и оздоровления │

│││││детей, │

│││││обеспечение │

│││││возможности │

│││││принимать до 70 │

│││││детей каждую │

│││││смену │

│3.│Ремонт и реконструкция│ Министерство │2011 │обеспечение │

││стационарных │образования ││безопасности и │

││загородных лагерей: │Республики ││повышение │

││"УЯ" - │Карелия ││качества отдыха и│

││государственного │││оздоровления │

││образовательного │││детей; │

││учреждения "Кадетская │││возможность │

││школа-интернат │││принимать в 2011 │

││"Карельский кадетский │││году на базе "УЯ"│

││корпус"; │││100 человек │

││"Маткачи" - │││каждую смену, │

││государственного │││на базе "Маткачи"│

││образовательного │││80 человек │

││учреждения │││каждую смену │

││"Республиканский ││││

││детский эколого- ││││

││биологический центр ││││

││имени Кима Андреева" ││││

││(в том числе ││││

││подготовка проектно- ││││

││сметной документации) ││││

│Направление "Поддержка системы дошкольного образования" │

│Задачи: │

│- расширение доступности дошкольного образования; │

│- повышение качества услуг дошкольного образования │

│1.│Предоставление │Министерство │2011 │открытие 40 групп│

││субсидий на открытие │образования ││в учреждениях │

││дополнительных │Республики ││дошкольного │

││дошкольных групп в │Карелия ││образования │

││возвращаемых в систему│ ││Петрозаводского, │

││дошкольного │││Костомукшского │

││образования зданиях │││городских │

││и помещениях │││округов, │

│││││Питкярантского │

│││││муниципального │

│││││района │

│2.│Предоставление │Министерство │2011 │открытие 400 мест│

││субсидий на открытие │образования ││на базе │

││дополнительных мест на│ Республики ││существующих │

││базе существующих │Карелия ││дошкольных │

││дошкольных учреждений │││учреждений и в │

││и в │││общеобразователь-│

││общеобразовательных │││ных учреждениях │

││учреждениях │││Петрозаводского │

│││││городского │

│││││округа, │

│││││Беломорского, │

│││││Кемского, │

│││││Кондопожского, │

│││││Медвежьегорского,│

│││││Прионежского │

│││││муниципальных │

│││││районов │

│3.│Развитие вариативных │Министерство │2011 │расширение │

││форм предоставления │образования ││спектра и │

││дошкольного │Республики ││повышение │

││образования │Карелия, ││качества услуг, │

│││органы местного ││предоставляемых │

│││самоуправления ││семье и детям │

│││муниципальных │││

│││районов и │││

│││городских │││

│││округов в │││

│││Республике │││

│││Карелия (по │││

│││согласованию) │││

└════┴══════════════════════┴════════════════┴══════════┴═════════════════…

Ссылается на

О внесении изменений в Распоряжение Правительства Республики Карелия N 123р-П от 22.03.2008 г.

Кодекс и Техэксперт. Карелия

Продукты Кодекс

Продукты Техэксперт

Контакты