ГЛАВА САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА ПЕТРОЗАВОДСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 сентября 2005 года N 2311

Об утверждении Методических рекомендаций по определению способа управления многоквартирными домами на территории города Петрозаводска

Постановление с изменениями, внесенными

Постановлением Главы самоуправления города Петрозаводска "О внесении дополнений в Методические рекомендации по определению способа управления многоквартирными домами на территории города Петрозаводска" от 18.04.06 г. N 876 - Утратило силу на основании постановления Главы Петрозаводского городского округа от 14.08.08 г. N 2110

Постановлением Главы Петрозаводского городского округа от 14.08.08 г. N 2110

Постановлением Главы Петрозаводского городского округа от 22.01.09 г. N 85 (Информационный бюллетень N 11 06.02.2009 г. С. 78 )

В соответствии со статьями 2, 14, 165 Жилищного кодекса Российской Федерации, в целях обеспечения защиты прав и законных интересов граждан, являющихся потребителями коммунальных услуг и услуг, касающихся обслуживания жилищного фонда, надлежащего содержания муниципального жилищного фонда, создания равных условий для деятельности управляющих организаций независимо от организационно-правовых форм,

постановляю:

1. Утвердить Методические рекомендации по определению способа управления многоквартирными домами на территории города Петрозаводска (прилагается).

2. Рекомендовать собственникам помещений в многоквартирных домах и управляющим организациям, независимо от организационно-правовых форм, руководствоваться Методическими рекомендациями, утвержденными пунктом 1 настоящего постановления, при выборе способа управления многоквартирным домом.

3. Пресс-центру аппарата администрации города (Хозина Т.В.) опубликовать данное постановление в средствах массовой информации.

4. Контроль над исполнением постановления возложить на заместителя главы местного самоуправления - председателя комитета по вопросам жилищно-коммунального хозяйства С.И. Костина.

Глава самоуправления города
В. Н. Масляков

УТВЕРЖДЕНО
постановлением
главы самоуправления города
от 27.09.2005 N 2311

Методические рекомендации по определению способа управления многоквартирными домами на территории города Петрозаводска

1. Цель Методических рекомендаций по определению способа управления многоквартирными домами на территории города Петрозаводска (далее по тексту - рекомендации) - оказание методической помощи собственникам помещений в многоквартирных домах при выборе ими способа управления своим домом, заключение договора с управляющей организацией, обеспечение равных условий для деятельности управляющих организаций независимо от организационно-правовых форм.

2. Собственники помещений в многоквартирном доме могут выбрать один из способов управления многоквартирным домом:

2.1. Непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;

2.2. Управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

2.3. Управление управляющей организацией.

3. Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме (далее - общее собрание).

4. До проведения общего собрания собственникам помещений в многоквартирном доме рекомендуется:

4.1. Обладать информацией о каждом из предусмотренных Жилищным кодексом РФ способе управления многоквартирным домом;

4.2. Обладать достоверной информацией об управляющих организациях, претендующих на заключение договора управления многоквартирным домом;

4.3. Обладать информацией о нормативно-технических требованиях к содержанию и использованию жилья, объектов коммунальной инфраструктуры, придомовых территорий;

4.4. Определить количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, которое пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме, которая, в свою очередь, пропорциональна размеру общей площади принадлежащего собственнику помещения.

5. В целях получения информации, указанной в пункте 4 рекомендаций, собственникам помещений в многоквартирном доме рекомендуется до проведения общего собрания провести предварительное собрание жителей многоквартирного дома.

6. Предварительное собрание жителей многоквартирного дома может быть созвано как по инициативе одного или группы жителей многоквартирного дома, так и по инициативе органов местного самоуправления, а также по инициативе управляющей организации, осуществляющей деятельность по управлению данным многоквартирным домом на основании договора с администрацией города или претендующей на заключение договора управления данным многоквартирным домом.

7. В предварительном собрании жителей многоквартирного дома рекомендуется участие:

7.1. Нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и собственников помещений в многоквартирном доме;

7.2. Представителей администрации города (управления жилищного хозяйства, управления муниципальным имуществом, управления земельных ресурсов и др.);

7.3. Представителей управляющей организации, осуществляющей деятельность по управлению данным многоквартирным домом на основании договора с администрацией города;

7.4. Представителей МУ "Жилищный контроль";

7.5. Представителей иных управляющих организаций, претендующих на заключение договора управления данным многоквартирным домом;

7.6. Представителей иных организаций, осуществляющих деятельность в сфере обеспечения надлежащего содержания жилищного фонда.

8. В ходе проведения предварительного собрания жителей многоквартирного дома, при желании избрать способ управления управляющей организацией, рекомендуется:

8.1. Предложить управляющим организациям, претендующим на заключение договора управления данным многоквартирным домом, официально представить предложения по организации управления многоквартирным домом, в том числе:

- проект договора управления многоквартирным домом;

- перечень услуг и работ по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, предоставление которых будет обеспечиваться управляющей организацией;

- порядок определения цены договора, размера платы за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы;

- предложения об организации выполнения капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома, необходимом объеме работ и порядке их финансирования, стоимости материалов, необходимых для выполнения работ, другие предложения, связанные с организацией выполнения капитального ремонта;

8.2. Определить основные требования, предъявляемые при заключении договора управления многоквартирным домом, в том числе:

- размер платы за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, коммунальные услуги (например, на уровне платы, установленной органами местного самоуправления города);

- дату начала исполнения договора управления многоквартирным домом;

- порядок и сроки отчетов управляющей организации о выполнении договора управления многоквартирным домом;

- порядок осуществления контроля над выполнением управляющей организацией ее обязательств по договору управления многоквартирным домом.

9. Общее собрание для решения вопроса о выборе способа управления многоквартирным домом рекомендуется проводить в следующем порядке.

9.1. Общее собрание может быть созвано по инициативе одного или нескольких собственников помещений в данном многоквартирном доме.

9.2. Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание, обязан сообщить остальным собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения.

В указанный срок сообщение о проведении общего собрания должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись.

В сообщении о проведении общего собрания должны быть указаны:

- сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;

- форма проведения данного собрания (собрание - совместное присутствие собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, или заочное голосование - передача в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания, в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование);

- дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования, дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;

- повестка дня данного собрания (повестка дня не подлежит изменению, а голосование по вопросам, не включенным в повестку дня, проводиться не должно);

- порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

9.3. В повестку дня общего собрания по вопросу о выборе способа управления многоквартирным домом рекомендуется включать следующие вопросы:

- выбор одного из трех способов управления многоквартирным домом;

- при выборе способа управления управляющей организацией:

выбор управляющей организации;

- определение условий договора управления многоквартирным домом, в том числе перечень услуг и работ по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, предоставление которых будет обеспечиваться управляющей организацией; порядок определения цены договора, размера платы за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы; дату начала исполнения договора управления многоквартирным домом и порядок его расторжения; порядок и сроки отчетов управляющей организации о выполнении договора управления многоквартирным домом; порядок осуществления контроля над выполнением управляющей организацией ее обязательств по договору управления многоквартирным домом;

- при выборе способа управления товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом:

утверждение устава данных организаций;

размер и порядок внесения обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также с оплатой коммунальных услуг;

- при выборе способа непосредственного управления собственниками помещений в многоквартирном доме:

- выбор организаций, осуществляющих деятельность по содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставляющих коммунальные услуги, с которыми будут заключены соответствующие договоры;

- порядок принятия решения общим собранием, порядок оформления протокола общего собрания и порядок ознакомления с решением общего собрания собственников многоквартирного дома, в том числе определение места размещения данного решения для ознакомления.

9.4. Общее собрание правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов (количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме, которая, в свою очередь, пропорциональна размеру общей площади принадлежащего собственнику помещения).

9.5. При проведении общего собрания в форме собрания до начала голосования по вопросам, включенным в повестку дня общего собрания, рекомендуется из числа собственников помещений, присутствующих на общем собрании, избрать:

- председателя общего собрания, который будет вести данное собрание (председателем общего собрания может быть избран собственник помещения, по инициативе которого было созвано общее собрание);

- счетную группу, которая будет осуществлять подсчет голосов;

- секретаря общего собрания, который будет осуществлять ведение протокола общего собрания.

9.6. В общем собрании, независимо от принадлежности помещений в многоквартирном доме, рекомендуется участие представителей администрации города с целью оказания методической помощи собственникам помещений в многоквартирном Доме при выборе ими способа управления своим домом.

9.7. Голосование на общем собрании может осуществляться собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя, который действует от имени собственника на основании соответствующего распорядительного акта органа государственной власти или местного самоуправления (в случае, если помещение находится в государственной или муниципальной собственности) или на основании доверенности. От имени несовершеннолетних собственников помещений в голосовании принимают участие их родители или иные законные представители. От имени недееспособных или ограниченно дееспособных собственников помещений в голосовании принимают участие их опекуны или попечители.

9.8. Голосование по вопросам повестки дня общего собрания, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование. В целях упрощения процедуры голосования собственнику помещения в многоквартирном доме, по инициативе которого созывается общее собрание, рекомендуется одновременно с уведомлением о проведении общего собрания направлять собственникам помещений формы бюллетеней для голосования по вопросам, включенным в повестку дня. Примерная форма бюллетеня для голосования приводится в приложениях N 1 и 2 к настоящим рекомендациям.

9.9. В решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания в форме заочного голосования должны быть указаны:

- сведения о лице, участвующем в голосовании;

- сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;

- решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".

9.10. Принявшими участие в общем собрании, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема, указанной в уведомлении о проведении общего собрания.

9.11. Решение общего собрания, как в форме собрания, так и в форме заочного голосования, по вопросу о выборе способа управления многоквартирным жилым домом принимается большинством голосов от общего числа голосов, принимающих участие в данном общем собрании.

9.12. Решение общего собрания, проводимого в форме собрания, оформляется протоколом, в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме. Примерная форма протокола общего собрания приведена в приложениях N 3 и 4 к настоящим рекомендациям. Рекомендуется подписание протокола общего собрания секретарем общего собрания, членами счетной группы, а также утверждение данного протокола председателем общего собрания.

9.13. Решения, принятые общим собранием, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.

9.14. Протоколы общих собраний и решения таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания.

9.15. В решении общего собрания о выборе способа управления многоквартирным домом, необходимо указать решения по всем вопросам, включенным в повестку дня общего собрания.

9.16. Решение общего собрания по вопросу о выборе способа управления многоквартирным домом, принятое надлежащим образом, следует признавать обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

10. На основании принятого на общем собрании собственниками помещений в многоквартирном доме решения о выборе способа управления данным многоквартирным домом рекомендуется заключение следующих договоров:

10.1. При выборе способа управления управляющей организацией - управляющая организация, указанная в протоколе общего собрания, на условиях, указанных в протоколе общего собрания, заключает с каждым собственником помещения в данном многоквартирном доме договор управления;
(Пункт дополнен постановлением Главы самоуправления города Петрозаводска "О внесении дополнений в Методические рекомендации по определению способа управления многоквартирными домами на территории города Петрозаводска", от 18.04.06 г. - см. предыдущую редакцию)
(Пункт в редакции постановления Главы Петрозаводского городского округа от 14.08.08 г. - см. предыдущую редакцию)

10.2. При выборе способа управления товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом - каждый собственник помещения в данном многоквартирном доме заключает договор о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме с товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

10.3. При выборе способа непосредственного управления собственниками помещений в многоквартирном доме - собственники помещений в данном многоквартирном доме заключают договор оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в таком доме с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности, на основании и порядке, указанных в протоколе общего собрания. При этом собственники помещений в таком доме выступают в качестве одной стороны заключаемого договора.

11. В соответствии с п.З ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Для исключения конфликтных ситуаций при смене способа управления или управляющей организации рекомендуется:

11.1 при принятии решения собственниками помещений в многоквартирном доме о смене способа управления управляющей организацией на управление ТСЖ (иного объединения собственников) включать в повестку дня общего собрания в обязательном порядке принятие решения по следующим вопросам:

• О выборе способа управления многоквартирным домом ТСЖ (иного объединения собственников).

• О создании ТСЖ (иного объединения собственников).

• Об утверждении Устава ТСЖ (иного объединения собственников).

• О выборе правления ТСЖ (иного объединения собственников).

• О выборе ревизионной комиссии ТСЖ (иного объединения собственников).

• О сроках и уполномоченном лице по регистрации ТСЖ (иного объединения собственников).

• Об установлении размера обязательных платежей и взносов членов ТСЖ ) (иного объединения собственников).

• Об избрании счетной комиссии для подсчета голосов на общем собрании и оформления протокола.

• Об информировании управляющей организации осуществляющей управление многоквартирным домом о принятых решениях в срок не более 5 дней с момента принятия решения об изменении способа управления.

11.2 при принятии решения собственниками помещений в многоквартирном доме о смене способа управления ТСЖ (иного объединения собственников) на управление управляющей организацией включать в повестку дня общего собрания в обязательном порядке принятие решения по следующим вопросам:

• Об избрании счетной комиссии для подсчета голосов на общем собрании и оформления протокола.

• О выборе способа управления многоквартирным домом управляющей организацией.

• О ликвидации ТСЖ (иного объединения собственников).

• О выборе управляющей организации.

• Об утверждении условий договора управления многоквартирным домом.

• Об установлении размера платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома.

• О сроке начала управления многоквартирным домом выбранной управляющей организацией.

11.3 при принятии решения собственниками помещений в многоквартирном доме о смене управляющей организации по окончании срока договора управления включать в повестку дня общего собрания в обязательном порядке принятие решения по следующим вопросам:

• Об избрании счетной комиссии для подсчета голосов на общем собрании и оформления протокола.

• О выборе управляющей организации.

• Об утверждении условий договора управления многоквартирным домом.

• Об установлении размера платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома.

• О сроке начала управления многоквартирным домом выбранной управляющей организацией (с момента окончания действующего договора управления).

• Об информировании управляющей организации осуществляющей управление многоквартирным домом о прекращении действующего договора управления в срок не меньший, чем установлен действующим договором управления для уведомления о пролонгации договора.

11.4 если поводом для расторжения действующего договора управления послужили обстоятельства, указанные в п.8_2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, наличие соответствующих актов о невыполнении условий договора управления является обязательным. Акт о ненадлежащем выполнении условий договора управления должен быть составлен в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам для составления акта непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества.

11.5 в соответствии с п. 10 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющей организации за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

(Пункт дополнительно включен постановлением Главы Петрозаводского городского округа от 14.08.08 г. )

(Пункты 11, 11.1, 11.2, 11.3, 11.4, 11.5 предыдущей редакции считаются пунктами 12, 12.1, 12.2, 12.3, 12.4, 12.5 настоящей редакции на основании постановления Главы Петрозаводского городского округа от 14.08.08 г. )

12. Собственники помещений в многоквартирном доме, в т.ч. инициатор проведения общего собрания, могут получить методическую помощь при подготовке к проведению общего собрания в отделе по работе с общественностью муниципального учреждения "ЖИЛИЩНЫЙ КОНТРОЛЬ" (пр. А.Невского, 51, тел. 57-04-65, 57-54-96), в том числе по следующим вопросам:

12.1. Получение информации о каждом из предусмотренных Жилищным кодексом РФ способе управления многоквартирным домом;

12.2. Получение информации об управляющих организациях, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами в городе Петрозаводске;

12.3. Получение информации о нормативно-технических требованиях к содержанию и использованию жилья, объектов коммунальной инфраструктуры, придомовых территорий;

12.4. Получение сведений о методике определения стоимости услуг по содержанию и ремонту жилого помещения, о ценах и тарифах на услуги по содержанию и ремонту жилого помещения, на коммунальные услуги, утвержденные органами местного самоуправления города Петрозаводска;

12.5. Получение иной информации по вопросам управления многоквартирным домом.

13. Если в связи с предстоящим окончанием срока действия договора управления многоквартирным домом общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме принято решение о прекращении договора управления с управляющей организацией и при этом не принято решение об изменении способа управления, то протокол общего собрания с указанным решением следует направить в управляющую организацию с условием его получения управляющей организацией не менее, чем за тридцать дней до дня окончания срока действия договора управления, если иной срок не предусмотрен в этом договоре. В противном случае следует считать действующим ранее заключённый договор управления с управляющей организацией (на основании пункта 6 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации) (пункт в редакции Постановления Главы Петрозаводского городского округа от 22.01.09 г. N 85 - см. предыдущую редакцию)

Текст документа сверен по:
Газета "Официальный вестник" N 8 (39)
от 6 октября 2005 года, стр. 5-6

Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
в отделе баз данных ИВЦ ПГУ