ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ РЕСПУБЛИКИ
КАРЕЛИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О годовом отчете о деятельности
Контрольно-бюджетного
комитета Законодательного Собрания
Республики Карелия
и результатах проведенных проверок,
обследований и экспертно-
аналитической работы в 2004 году
Заслушав информацию председателя
Контрольно-бюджетного комитета
Законодательного Собрания Республики
Карелия Л.С. Кочневой о работе комитета в
2004 году, Законодательное Собрание
Республики Карелия постановляет:
1. Принять к сведению годовой отчет о
деятельности Контрольно-бюджетного
комитета Законодательного Собрания
Республики Карелия и результатах
проведенных проверок, обследований и
экспертно-аналитической работы в 2004 году
(прилагается).
2. Направить настоящее Постановление и
указанный отчет в газету «Карелия» для
официального опубликования.
3. Настоящее Постановление вступает в
силу со дня его принятия.
Председатель
Законодательного Собрания
Республики Карелия Н.И. Левин
г. Петрозаводск
24 февраля 2005 года
N 1632-III ЗС
ГОДОВОЙ ОТЧЕТ
о деятельности Контрольно-бюджетного
комитета Законодательного Собрания
Республики Карелия и результатах
проведенных проверок и
экспертно-аналитических работ в 2004
году
В 2004
году Контрольно-бюджетный комитет
Законодательного Собрания Республики
Карелия осуществлял свою деятельность в
соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации, Законом
Республики Карелия «О бюджетном
процессе в Республике Карелия»,
Положением «О Контрольно-бюджетном
комитете Законодательного Собрания
Республики Карелия», утвержденным
постановлением Законодательного
Собрания Республики Карелия от 10.04.2003
года N 543-III ЗС.
В процессе реализации своих задач
Контрольно-бюджетный комитет
осуществлял экспертно-аналитическую,
контрольно-ревизионную, информационную
и иные виды деятельности, обеспечивающие
единую систему внешнего
государственного финансового контроля
за исполнением бюджета Республики
Карелия и бюджета Карельского
территориального фонда обязательного
медицинского страхования.
1. Экспертно-аналитическая деятельность
Экспертно-аналитическая работа включает
в себя проведение экспертизы и
подготовку заключений по проектам
законов о бюджете Республики, бюджете
Карельского территориального фонда
обязательного медицинского страхования,
иных законов Республики Карелия и других
нормативных правовых актов,
затрагивающих вопросы бюджета, налогов,
государственного финансового контроля,
подготовку аналитических материалов по
вопросам исполнения бюджета Республики
Карелия.
За 2004 год комитетом подготовлено 33
заключения по законопроектам, в которых
дано 152 предложения и замечания.
Комитет является активным
участником совершенствования
бюджетного законодательства Республики
Карелия. В 2004 году по инициативе комитета
разрабатывались поправки в Закон
Республики Карелия «О бюджетном
процессе в Республике Карелия»,
касающиеся организации внешнего
государственного контроля в Республике
Карелия, совершенствования таких этапов
бюджетного процесса как рассмотрение и
утверждение проектов бюджетов
Республики Карелия и Карельского
территориального фонда обязательного
медицинского страхования.
В целях оперативного контроля за
исполнением бюджета Республики Карелия
комитетом ежемесячно направлялись в
Законодательное Собрание Республики
Карелия аналитические записки об
исполнении бюджета Республики Карелия
за 2004 год.
Отчет «О работе Контрольно-бюджетного
комитета Законодательного Собрания
Республики Карелия за 2003 год» рассмотрен
на комитете по бюджету Законодательного
Собрания Республики Карелия и по данному
вопросу принято постановление
Законодательного Собрания Республики
Карелия в соответствии с требованием
закона Республики Карелия «О бюджетном
процессе в Республике Карелия».
2. Контрольно-ревизионная деятельность
В отчетном году план контрольных
мероприятий разрабатывался на основе
Бюджетного кодекса Российской
Федерации, Закона Республики Карелия «О
бюджетном процессе в Республике
Карелия», принятых постановлений
Законодательного Собрания Республики
Карелия от 20.11.2003 г. N 899-III ЗС, от 15.07.2004 г. N
1321-III ЗС, Соглашения о сотрудничестве
между Законодательным Собранием
Республики Карелия и Счетной палатой
Российской Федерации в части проведения
совместных контрольных мероприятий.
Все контрольные мероприятия проведены в
строгом соответствии с задачами, видами
и принципами деятельности
Контрольно-бюджетного комитета,
предусмотренными в Положении «О
Контрольно-бюджетном комитете
Законодательного Собрания Республики
Карелия».
В целом за 2004 год Контрольно-бюджетным
комитетом проведено 7 контрольных
мероприятий, в том числе 2 мероприятия
совместно со Счетной палатой Российской
Федерации.
Контрольными мероприятиями было
предусмотрено 50 объектов контроля и
оформлено 36 справок и 50 актов проверок,
из них 16 объектов контроля совместно со
Счетной палатой Российской Федерации, по
которым оформлено 4 акта и 4 справки
проверок.
В целом контрольными мероприятиями
проверено 168 вопросов, касающихся
использования средств бюджета
Республики Карелия и федерального
бюджета, а также хозяйственно-финансовой
деятельности организаций.
Во время проведения проверок в органы
исполнительной власти и органы местного
самоуправления было направлено 45
запросов.
Проверками установлено 72 нарушения
законодательных и иных нормативных
правовых актов и подготовлено 79
замечаний для их устранения.
Проведенными проверками выявлено
использование бюджетных средств с
нарушением действующего
законодательства в сумме 401,2 млн. рублей,
незаконное использование средств на
сумму 2,4 млн. рублей, в том числе
нецелевое - 1,5 млн. рублей. Установлено
неэффективное использование бюджетных
средств в сумме 160 млн. рублей, завышение
расходов бюджетной системы в сумме 531,8
млн. рублей, занижение расходов
бюджетной системы в сумме 76,6 млн.
рублей.
Совместными проверками со Счетной
палатой РФ выявлено незаконное
использование средств федерального
бюджета и средств предприятий
рыбохозяйственного комплекса
Республики Карелия в сумме 11,1 млн.
рублей, в том числе нецелевое - 8,9 млн.
рублей, установлена упущенная выгода в
сумме 316,5 млн. рублей.
По проведенным проверкам
Контрольно-бюджетным комитетом дано 82
предложения по устранению выявленных
нарушений и недостатков.
Материалы всех проверок были направлены
в Законодательное Собрание Республики
Карелия.
Законодательным Собранием рассмотрены 3
материала проверок, по которым принято 5
постановлений.
Заключения Контрольно-бюджетного
комитета по результатам внешних
проверок годового отчета об исполнении
бюджета Республики Карелия и бюджета
Карельского территориального фонда
обязательного медицинского страхования
за 2003 год направлялись Главе Республики
Карелия для устранения выявленных
проверками нарушений.
3. Информационно-консультативная и
методическая работа
Контрольно-бюджетный комитет
осуществляет постоянное накопление
информационной базы для
совершенствования своей деятельности.
Накопление информации осуществлялось по
следующим направлениям:
1) Бюджетное законодательство
2) Налоговое законодательство
3) Отраслевое законодательство
4) Бюджетная отчетность и аналитическая
информация по исполнению бюджета
Республики Карелия и бюджетов
территориальных государственных
внебюджетных фондов
5) Методические рекомендации по
проведению контрольных мероприятий,
поступающие по линии Счетной палаты
Российской Федерации и Ассоциации
контрольно-счетных органов РФ.
Формирование информационной базы
осуществляется на бумажных и
электронных носителях.
Комитет осуществляет консультационную
деятельность в пределах своей
компетенции по мере поступления
обращений.
4. Организационное устройство
Штатная численность
Контрольно-бюджетного комитета
составляет 9 единиц, из них -
Председатель, заместитель Председателя
и 7 государственных инспекторов.
Все штатные должности укомплектованы
специалистами с высшим экономическим
образованием, из них 3 работника имеют 2
высших образования.
Все сотрудники Контрольно-бюджетного
комитета имеют продолжительный опыт
экономической, финансовой и
контрольно-ревизионной работы.
С 2004 года работники комитета обучаются
на проводимых Карельским филиалом
Северо-Западной Академии
государственной службы курсах повышения
квалификации государственных служащих
по программе «Государственное
управление: правовые,
организационно-управленческие и
социально-экономические основы»,
организованных Законодательным
Собранием Республики Карелия.
Контрольно-бюджетный комитет тесно
взаимодействует с Ассоциацией
контрольно-счетных органов Российской
Федерации, входит в ее состав.
Председатель Контрольно-бюджетного
комитета в 2004 году являлся членом
Президиума Ассоциации.
Работники комитета активно участвуют в
проводимых Счетной палатой Российской
Федерации, Правительством Республики
Карелия и Законодательным Собранием
Республики Карелия семинарах,
совещаниях.
Председатель комитета является членом
оргкомитета по подготовке и проведению
ежегодной Международной
научно-практической конференции
«Проблемы совершенствования бюджетной
политики регионов и муниципалитетов
России и стран Северной Европы»,
непосредственным автором проекта
рекомендаций данных конференций.
С 2004 года Председатель комитета входит в
состав экспертов Совета
неправительственных организаций при
Председателе Законодательного Собрания
Республики Карелия. Комитет принял самое
активное участие при подготовке и
рассмотрении на Совете вопроса о
республиканских целевых программах.
Контрольно-бюджетный комитет принимает
участие в ежегодно проводимых Счетной
палатой Российской Федерации конкурсах
на звание «Лучший контролер России». По
итогам конкурса 2004 года дипломантами
конкурса стали государственные
инспектора комитета Прокопьева Т.А. и
Корняков Д.А.
Отчет опубликован в сокращенном виде.
Председатель комитета Л.С.
Кочнева
12.01.2005 г.
Текст сверен по:
Газета "Карелия" N 24 (1302) от 10 марта 2005
года стр. 21
Ссылается на
- Бюджетный кодекс Российской Федерации (с изменениями на 30 сентября 2024 года)
- О Положении "О Контрольно-бюджетном комитете Законодательного Собрания Республики Карелия
- О внесении изменений в Закон Республики Карелия "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Республике Карелия" (утратил силу с 7 августа 2001 года на основании Закона Республики Карелия от 21 июля 2001 года N 527-ЗРК)
- О бюджетном процессе в Республике Карелия (утратил силу с 1 января 2010 года на основании Закона Республики Карелия от 31 декабря 2009 года N 1354-ЗРК)
- О Положении "О Контрольно-бюджетном комитете Законодательного Собрания Республики Карелия" (Утратило силу на основании постановления Законодательного Собрания Республики Карелия "О Контрольно-бюджетном комитете Законодательного Собрания Республики Каре...
- О поручении Контрольно-бюджетному комитету Законодательного Собрания Республики Карелия
- О плане контрольных мероприятий Контрольно-бюджетного комитета Законодательного Собрания Республики Карелия на II полугодие 2004 года