Внимание! Документ недействующий.

ГЛАВА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

УКАЗ

от 11 ноября 2002 года N 168

О Министерстве здравоохранения Республики Карелия

Указ введен в действие с 11.11.2002 г.

Утратил силу на основании Указа Главы Республики Карелия "О Министерстве здравоохранения, социального развития и спорта Республики Карелия" от 23.08.04 г., № 100, введенным в действие с 23.08.04 г. (Газета "Карелия" N 97 (1228) от 2 сентября 2004 года, стр. 13-14)

В соответствии с частью 2 статьи 59 Конституции Республики Карелия и Законом Республики Карелия от 27 июня 2002 года N 594-ЗРК "О структуре органов исполнительной власти Республики Карелия"

постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве здравоохранения Республики Карелия.

2. Признать утратившим силу постановление Председателя Правительства Республики Карелия от 3 ноября 2000 года N 298 (Собрание законодательства Республики Карелия, 2000, N 11, ст.1599).

Глава
Республики Карелия
С.Л.Катанандов

ПОЛОЖЕНИЕ
о Министерстве здравоохранения Республики Карелия

1. Министерство здравоохранения Республики Карелия является органом исполнительной власти Республики Карелия, обеспечивающим проведение государственной политики и осуществляющим государственное управление в области охраны здоровья населения на территории Республики Карелия.

2. Министерство здравоохранения Республики Карелия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Карелия, законами Республики Карелия, иными нормативными правовыми актами Республики Карелия, а также настоящим Положением.

3. Министерство здравоохранения Республики Карелия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Министерством здравоохранения Российской Федерации, органами исполнительной власти Республики Карелия, органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Карелия, Карельским территориальным фондом обязательного медицинского страхования (далее - КТФОМС), Федеральным государственным учреждением «Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Республике Карелия» (далее - ФГУ ЦГСЭН), другими организациями.

4. В систему Министерства здравоохранения Республики Карелия (далее - Министерство) входят государственные учреждения и другие организации, подведомственные Министерству.

5. Министерство является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Карелия и своим наименованием, иные печати, штампы и бланки, счета, открываемые в соответствии с законодательством.

6. Полное официальное наименование Министерства - Министерство здравоохранения Республики Карелия, сокращенное наименование - Минздрав Республики Карелия, Минздрав Карелии.

7. Основными задачами Министерства являются:

- проведение на территории Республики Карелия единой государственной политики в области охраны здоровья населения;

- участие в реализации федеральных целевых программ по развитию здравоохранения и охране здоровья населения на территории Республики Карелия;

- разработка и реализация республиканских целевых программ в области охраны здоровья населения;

- организация оказания медицинской помощи населению;

- координация деятельности государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения в порядке, установленном законодательством;

- разработка и реализация кадровой политики в сфере здравоохранения;

- обеспечение обязательного медицинского страхования неработающего населения Республики Карелия;

- разработка и осуществление медицинских мероприятий по охране здоровья матери, отца и ребенка;

- разработка и реализация в пределах его компетенции мероприятий по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни;

- осуществление надзора за фармацевтической деятельностью на территории Республики Карелия в пределах своей компетенции;

- обеспечение государственного контроля качества лекарственных средств и сертификации лекарственных средств на территории Республики Карелия в порядке, установленном законодательством;

- контроль за соблюдением стандартов качества медицинской помощи;

- обеспечение готовности учреждений здравоохранения к оказанию экстренной медицинской помощи в чрезвычайных ситуациях;

- организация и контроль выполнения мероприятий мобилизационной подготовки и гражданской обороны органов управления здравоохранением Республики Карелия в целях обеспечения защиты населения в военное время;

- осуществление международного сотрудничества в области здравоохранения.

8. Для решения возложенных на него задач Министерство осуществляет следующие функции:

1) в области комплексных задач охраны здоровья:

- осуществляет подготовку ежегодного доклада Правительству Республики Карелия о реализации государственной политики в области охраны здоровья населения на территории Республики Карелия, о состоянии здоровья населения Республики Карелия;

- разрабатывает проекты законодательных и иных нормативных правовых актов в области здравоохранения;

- разрабатывает проекты республиканских целевых программ в области здравоохранения; выполняет функции государственного заказчика указанных целевых программ;

- осуществляет лицензирование деятельности по производству дезинфекционных, дезинсекционных и дератизационных средств;

- обеспечивает организационно-методическую помощь учреждениям здравоохранения по лечебно-профилактической, лекарственной, реабилитационной помощи населению;

- разрабатывает предложения органам местного самоуправления по совершенствованию управления и развитию муниципального здравоохранения;

- определяет потребности Республики Карелия в лекарственных, диагностических и дезинфекционных средствах, иммунобиологических препаратах, изделиях медицинского назначения, медицинской технике, оборудовании, санитарном автотранспорте и объемы поставок этой продукции для государственных нужд Республики Карелия, осуществляет централизованные закупки указанной продукции в порядке, установленном законодательством;

- обобщает и распространяет положительный опыт деятельности учреждений здравоохранения;

- рассматривает предложения, заявления, жалобы граждан и принимает по ним необходимые меры; организует прием граждан по вопросам, отнесенным к его компетенции;

- утверждает по согласованию с Министерством государственной собственности Республики Карелия уставы подведомственных государственных учреждений, назначает и освобождает от занимаемой должности их руководителей;

2) в области финансово-экономической деятельности:

- производит расчет объемов бесплатной медицинской помощи и их стоимости, оказываемой населению Республики Карелия в рамках Программы государственных гарантий оказания гражданам Республики Карелия бесплатной медицинской помощи, вносит в установленном порядке предложения по источникам финансирования;

- определяет потребность в бюджетных средствах на очередной финансовый год и в установленном порядке вносит предложения в проект республиканского бюджета Республики Карелия по разделам «Здравоохранение», «Образование», «Социальная политика», в том числе в части финансирования отдельных расходов муниципальных учреждений здравоохранения, передаваемых в установленном порядке на республиканский бюджет Республики Карелия;

- ежегодно утверждает плановые показатели деятельности подведомственных учреждений, проводит экономический анализ их выполнения; ежегодно согласовывает плановые показатели деятельности иных учреждений здравоохранения, обеспечивающих реализацию Программы государственных гарантий оказания гражданам Республики Карелия бесплатной медицинской помощи;

- утверждает сметы доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений;

- осуществляет распределение бюджетных средств, выделяемых для финансирования деятельности находящихся в ведении Министерства учреждений, между получателями в соответствии с ведомственной классификацией расходов республиканского бюджета;

- утверждает прейскуранты цен на платные услуги, оказываемые подведомственными учреждениями;

- осуществляет в установленном порядке контроль за финансово-хозяйственной деятельностью подведомственных Министерству учреждений, предприятий и других организаций;

- в установленном порядке осуществляет бухгалтерский учет и отчетность, обеспечивает контроль за статистическим учетом и достоверностью отчетности подведомственных Министерству учреждений здравоохранения;

3) в области организации медицинской помощи, профилактики заболеваний, инвалидности и медицинской экспертизы:

- обеспечивает совершенствование профилактической, лечебно-диагностической и лечебно-оздоровительной работы, внедрение новых технологий;

- организует в учреждениях здравоохранения диспансеризацию и медицинскую реабилитацию больных, страдающих хроническими заболеваниями, в том числе алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией и другими социально значимыми заболеваниями;

- в пределах своей компетенции осуществляет методическое руководство медицинской реабилитацией инвалидов;

- в пределах своей компетенции осуществляет мероприятия по профилактике инфекционных, паразитарных заболеваний, особо опасных инфекционных заболеваний, профессиональных заболеваний и отравлений;

- определяет целесообразность и организует лечение граждан, проживающих на территории Республики Карелия, за пределами Республики Карелия;

- организует судебно-медицинскую и судебно-психиатрическую экспертизу;

- организует внедрение стандартов качества оказания медицинской помощи населению;

- осуществляет контроль за оказанием медицинской помощи в соответствии с Программой государственных гарантий оказания гражданам Республики Карелия бесплатной медицинской помощи;

4) в области охраны семьи, материнства, отцовства и детства:

- разрабатывает мероприятия по охране здоровья матери, отца, ребенка, осуществляет контроль за их выполнением;

- разрабатывает предложения, направленные на улучшение питания детей, беременных женщин и кормящих матерей;

- участвует в решении вопросов медико-социальной помощи семье, матери, отцу и ребенку в пределах своей компетенции;

5) в области медицинской статистики и информатизации:

- обеспечивает контроль за статистическим учетом и отчетностью в подведомственных учреждениях и иных организациях здравоохранения;

- осуществляет сбор, обработку и анализ статистической информации по вопросам здравоохранения и фармацевтической деятельности;

- представляет государственную статистическую отчетность в установленном порядке;

- cовместно с КТФОМС обеспечивает взаимодействие информационных систем здравоохранения и обязательного медицинского страхования в области информационного, программного, технического и сетевого обеспечения;

- обеспечивает формирование единой информационной системы отрасли;

6) в области надзора за фармацевтической деятельностью, государственного контроля качества лекарственных средств, лекарственного обеспечения населения:

- разрабатывает республиканские целевые программы обеспечения населения Республики Карелия лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения и осуществляет контроль за их исполнением;

- осуществляет контроль за порядком обращения лекарственных средств в аптечных и лечебно-профилактических учреждениях и иных организациях в пределах своей компетенции;

- контролирует организацию закупок, обеспечение сохранности, правил выписывания, отпуска и учета наркотических лекарственных средств и психотропных веществ в аптечных и лечебно-профилактических учреждениях, иных организациях в пределах своей компетенции; осуществляет взаимодействие по данным вопросам с органами внутренних дел и органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Карелия;

- организует комплексные и целевые проверки аптечных организаций всех форм собственности, расположенных на территории Республики Карелия, по вопросам соблюдения нормативных документов, регламентирующих фармацевтическую деятельность, в пределах своей компетенции;

- осуществляет контроль качества лекарственных средств, надзор за фармацевтической деятельностью и иные действия в сфере обращения лекарственных средств в соответствии со своей компетенцией;

- разрабатывает мероприятия по улучшению организации и качества лекарственного обеспечения населения Республики Карелия; осуществляет взаимодействие с органами местного самоуправления по обеспечению населения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения;

- разрабатывает предложения по развитию аптечной сети и совершенствованию материально-технической базы аптечных учреждений;

- проводит мониторинг цен на лекарственные средства и изделия медицинского назначения, разрабатывает и вносит предложения по формированию цен на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства;

- обеспечивает формирование информационной базы в сфере фармацевтической деятельности;

- организует работу по прогнозированию годовой потребности на жизненно важные лекарственные средства и лекарственные средства, используемые для лечения социально значимых заболеваний;

- осуществляет контроль за наличием в аптечных организациях, независимо от форм собственности, лекарственных средств и изделий медицинского назначения, входящих в обязательный ассортиментный перечень;

- анализирует состояние лекарственного обеспечения населения и работу организаций аптечной сети;

7) в области развития кадрового потенциала:

- осуществляет анализ обеспеченности кадрами государственных и муниципальных учреждений здравоохранения Республики Карелия и определяет потребность в специалистах на основе концепции развития здравоохранения в Республике Карелия;

- осуществляет планирование и разработку мероприятий по использованию кадровых ресурсов;

- организует повышение квалификации специалистов с высшим и средним медицинским и фармацевтическим образованием;

- рганизует аттестацию работников врачебных и провизорских специальностей, работников со средним медицинским и фармацевтическим образованием, а также работников других специальностей в установленном порядке;

- обеспечивает взаимодействие с учреждениями высшего и среднего профессионального образования, органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Карелия по вопросам подготовки медицинских и фармацевтических кадров;

8) в области медицинского страхования:

- обеспечивает реализацию государственной политики в области обязательного медицинского страхования в соответствии с законодательством;

- ежегодно разрабатывает территориальную программу обязательного медицинского страхования по видам и профилям оказываемой медицинской помощи; обеспечивает координацию деятельности по ее реализации;

- осуществляет расчет стоимости территориальной программы обязательного медицинского страхования в разрезе муниципальных образований Республики Карелия по видам и профилям оказываемой медицинской помощи и вносит в установленном порядке предложения по источникам финансирования программы;

- определяет объемы платежей на неработающее население Республики Карелия в разрезе муниципальных образований Республики Карелия для внесения в установленном порядке в проект республиканского бюджета Республики Карелия;

- обеспечивает заключение договоров обязательного медицинского страхования неработающего населения со страховыми медицинскими организациями;

- осуществляет распределение выделенных в его распоряжение бюджетных средств на финансирование платежей на обязательное медицинское страхование неработающего населения в порядке, утверждаемом Правительством Республики Карелия;

- осуществляет совместно с КТФОМС расчет тарифов (нормативов) на медицинскую помощь, оказываемую учреждениями здравоохранения, функционирующими в системе обязательного медицинского страхования;

- осуществляет подготовку тарифных соглашений на бесплатную медицинскую помощь, оказываемую в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования;

- осуществляет контроль за выполнением договоров обязательного медицинского страхования неработающего населения;

- разрабатывает в пределах своей компетенции предложения по совершенствованию систем добровольного медицинского страхования, а также по использованию дополнительных источников финансирования здравоохранения;

9) в области охраны труда, обеспечения социальных льгот и гарантий для работников подведомственных учреждений и организаций:

- координирует работу по созданию безопасных условий труда работников здравоохранения;

- координирует работу по обеспечению социальной защищенности работников здравоохранения;

10) в области оказания помощи населению при чрезвычайных ситуациях:

- обеспечивает функционирование службы медицины катастроф Республики Карелия совместно с заинтересованными органами исполнительной власти Республики Карелия;

- создает в установленном порядке запасы медицинского имущества, лекарственных и дезинфекционных средств, иммунобиологических препаратов технических средств для оказания экстренной медицинской помощи в чрезвычайных ситуациях;

- координирует взаимодействие лечебно-профилактических учреждений в случае аварий, катастроф, стихийных бедствий с другими ведомствами;

11) в области управления государственной собственностью Республики Карелия:

- осуществляет координацию деятельности государственных унитарных предприятий Республики Карелия и участие в управлении хозяйственными обществами с долей государства в уставных капиталах через своих представителей;

- осуществляет подготовку и согласование уставов государственных унитарных предприятий;

- осуществляет мониторинг и анализ финансового состояния государственных предприятий;

- обеспечивает в пределах своей компетенции контроль за деятельностью хозяйственных обществ с долей государства в уставных капиталах через представителей государства в органах их управления;

- проводит балансовые комиссии по результатам финансово-хозяйственной деятельности государственных предприятий;

12) в области внешнеэкономической деятельности и международного сотрудничества:

- взаимодействует в установленном порядке по вопросам здравоохранения с организациями зарубежных стран;

13) в области мобилизационной подготовки:

- организует мобилизационную подготовку, учет и бронирование граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, защиту государственной тайны в Министерстве и подведомственных Министерству организациях.

9. В соответствии с возложенными на него задачами и функциями Министерство имеет право:

- издавать в пределах своей компетенции, в том числе совместно с другими органами исполнительной власти Республики Карелия, приказы, инструкции, другие нормативные правовые и иные акты, давать разъяснения по ним;

- запрашивать в установленном порядке от органов исполнительной власти Республики Карелия, органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Карелия, юридических и физических лиц информацию о выполнении нормативных правовых актов, а также другую информацию по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

- вносить предложения и принимать в установленном порядке решения по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;

- проводить конференции, совещания, симпозиумы и встречи, организовывать выставки и другие мероприятия по вопросам, входящим в его компетенцию;

- привлекать на договорной основе научные учреждения, ученых и специалистов для решения вопросов, входящих в его компетенцию;

- формировать временные творческие коллективы, рабочие группы, советы и комиссии по вопросам охраны здоровья населения.

10. Министерство возглавляет Министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Республики Карелия.

Министр здравоохранения Республики Карелия имеет заместителей, назначаемых на должность в соответствии с Законом Республики Карелия «О государственной службе Республики Карелия».

11. Министр здравоохранения Республики Карелия:

- осуществляет на принципах единоначалия руководство деятельностью Министерства и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и осуществление им своих функций;

- определяет компетенцию и полномочия заместителей Министра здравоохранения Республики Карелия;

- в пределах своей компетенции издает приказы, распоряжения, дает указания, подлежащие обязательному исполнению работниками Министерства, руководителями подведомственных учреждений, организует и проверяет их исполнение;

- утверждает штатное расписание аппарата Министерства в пределах установленного фонда оплаты труда и численности работников и смету расходов на его содержание, должностные инструкции работников Министерства;

- утверждает положения о структурных подразделениях Министерства;

- в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников Министерства, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарные взыскания в соответствии с действующим законодательством;

- представляет в установленном порядке за заслуги в области охраны здоровья лиц к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Республики Карелия и Российской Федерации;

- формирует на правах совещательного органа коллегию Министерства здравоохранения Республики Карелия; утверждает положение о коллегии, ее структуру и персональный состав;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Карелия.

12. В отсутствие Министра его функции исполняет первый заместитель Министра.

13. Приказы, распоряжения и иные акты Министерства по вопросам, отнесенным к его компетенции, изданные в установленном порядке, обязательны для всех организаций, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности.

14. Финансирование расходов на содержание аппарата Министерства осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Карелия, предусмотренных законом о бюджете Республики Карелия на соответствующий год.

15. Реорганизация, ликвидация Министерства производится в установленном законодательством порядке.

Текст сверен по:
официальная рассылка

Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
в отделе баз данных ИВЦ ПГУ