1. Наименование Программы

Республиканская целевая программа по предупреждению распространения ВИЧ-инфекции в Республике Карелия на 2000 год и на период до 2002 года

2. Дата принятия решения о разработке Программы

3. Государственные заказчики Программы

Министерство здравоохранения Республики Карелия

4.Основные разработчики Программы

Республиканский центр по профилактике и борьбе со СПИД, Республиканский центр Госсанэпиднадзора в Республике Карелия, Петрозаводский государственный университет

5. Цель и задачи Программы

Цели: 1) предупредить распространение вируса иммунодефицита человека;
2) снизить прогнозируемую заболеваемость и смертность, связанных с ВИЧ-инфекцией; СПИДом;

Задачи: 1) правовое обеспечение мероприятий по профилактике ВИЧ-инфекции;
2)предупреждение распространения ВИЧ-инфекции среди лиц, употребляющих наркотические вещества. Развитие информационно-пропагандистской системы о доступных мерах профилактики ВИЧ-инфекции;

3) совершенствование эпидемиологического надзора за распространением ВИЧ-инфекции:

а) непрерывный биологический (вирусологический) мониторинг серораспространенности ВИЧ;

б) непрерывный мониторинг опасных стереотипов поведения, особенно в группах населения высокого риска заражения (внутривенные наркоманы, проститутки и их клиенты, беженцы и перемещенные лица);

4) обеспечение безопасности медицинских манипуляций, донорской крови, биологических жидкостей;

5) совершенствование диагностики и лечения ВИЧ инфекции и СПИД-маркерных заболеваний;

6) подготовка кадров по вопросам диагностики, лечения, эпидемиологии и профилактики ВИЧ инфекции;

7) социальная защита ВИЧ-инфицированных, членов их семей и лиц, подверженных риску заражения при исполнении своих служебных обязанностей;

8) международное сотрудничество.

6. Важнейшие целевые показатели Программы

Показатели заболеваемости населения ВИЧ-инфекцией, СПИДом (абс. число и на 1,0 тыс. населения), показатели заболеваемости населения болезнями, сходными со СПИДом по способам передачи (абс. число и на 1,0 тыс. населения);

Показатели распространенности аддиктивного поведения и наркомании (абс. число и на 1,0 тыс. населения); уровень информированности о способах предупреждения заражения ВИЧ-инфекцией различных возрастных групп населения (ежегодная репрезентативная выборка в трех возрастных группах населения, удельный вес от числа опрошенных); затраты на профилактические мероприятия по предупреждению распространения ВИЧ-инфекции: рублей на душу населения/год

7.Сроки реализации Программы

2000 год и период до 2002 года

8.Основные исполнители
Программы

Министерство здравоохранения Республики Карелия, Министерство образования и по делам молодежи Республики Карелия, Министерство внутренних дел Республики Карелия, Министерство культуры Республики Карелия, Управление исполнения наказания Минюста РФ по Республике Карелия, Миграционная служба Республики Карелия. По согласованию с главами самоуправления и представительными органами самоуправления Республики Карелия - органы и учреждения местного самоуправления

9.Объемы и источники финансирования Программы

Объемы финансирования программы из республиканского бюджета корректируются ежегодно, в установленном порядке.

Потребность финансирования из республиканского бюджета Республики Карелия на 2000 год составляет 500,0 тыс. руб.

10. Ожидаемые конечные результаты Программы

Выполнение .мероприятий настоящей Программы при отсутствии надежных средств профилактики и лечения не может гарантировать исчезновения угрозы эпидемии ВИЧ/СПИД в Республике Карелия, но позволит значительно снизить темпы ее распространения. Выполнение мероприятий Программы должно повысить осведомленность населения и будет побуждать людей к ответственному сексуальному поведению, основанному на ответственности и зрелых решениях. Будет продолжено развитие республиканской системы эпидемиологического надзора за ВИЧ/СПИД и бихевиористского наблюдения за группами риска, позволяющей надежно измерять параметры эпидемического процесса и тенденции опасных стереотипов поведения. Улучшится материальная база лечебных учреждений и повысится ответственность медицинского персонала за

гарантированную безопасность медицинских манипуляций, что позволит исключить внутрибольничный путь заражения ВИЧ-инфекцией. Внедрение современных методов диагностики и лечения позволит распознавать и лечить ВИЧ/СПИД на ранних стадиях, что уменьшит прогнозируемые социально-экономические потери, увеличит продолжительность социально-активной жизни ВИЧ инфицированных лиц. Мероприятия по социально психологической адаптации и защите прав и интересов ВИЧ инфицированных лиц и членов их семей позволит избежать преждевременного распада семей, максимально сохранить самообеспечение ВИЧ-инфицированных лиц, их трудоспособность и положительную социальную ориентацию

11.Период, основания и порядок корректировки Программы

Мероприятия программы ежегодно корректируются на основании анализа оценочных показателей программы, состояния заболеваемости ВИЧ-инфекцией.

12. Система организации контроля за реализацией Программы, периодичность отчета исполнителей, дата представления материалов

Исполнители программы, указанные в п. 8, направляют информацию о выполнении мероприятий программы в адрес государственного заказчика и межведомственного координатора - Министерства здравоохранения Республики Карелия в сроки, установленные постановлением Правительства Республики Карелия; Министерство здравоохранения Республики Карелия представляет Правительству Республики Карелы промежуточный отчет о выполнении программы за 1 полугодие (к 25 июля), сводный отчет за год -к 25 февраля.

№ п/п

Мероприятия

Срок исполнения

Исполнитель

Стоимость (тыс. руб.)

В т. ч. 2000 год

1

Разработать план мероприятий по выполнению федеральных стандартов диагностики и лечения ВИЧ инфекции (семинары, конференции, финансовое и ресурсное обеспечение, тиражирование для всех ЛПУ системы М3 РК и муниципальных ЛПУ и т.д.).

По утверждению
МЗРФ

Минздрав РК ПетрГУ

10,0

2

Организовать и провести Научно-практическую конференцию "Социальные и медицинские аспекты предупреждения ВИЧ/СПИД' с участием специалистов минздрава РФ, ученых и практических работников Республики Карелия, других субъектов Северо-Запада РФ.

Сентябрь 2000 г.

Минздрав РК

50,0

50,0

3

Изготовить и установить на улицах и площадях Петрозаводска (7 шт.), городов и районных центров Республики Карелия (не менее чем по 3 в каждом) рекламные щиты с информацией о месте и режиме работы консультативных на СПИД и БП ПП кабинетах, а также пропагандирующие средства от заражения СПИДом, неприятие обществом наркотиков и т.д. из расчета 50% затрат республиканского бюджета, 50% муниципальных бюджетов

2000 г.

По согласованию с адм. местного самоуправления

126,0

126,0

4

Рассматривать на заседаниях Коллегии Министерства внутренних дел Республики Карелия вопросы состояния борьбы с проституцией, сводничеством, наркоманией в свете предупреждения распространения ВИЧ инфекции.

Ежегодно

МВД РК

5

Отработать вопросы взаимодействия с органами и учреждениями здравоохранения, Управления исполнения наказаний Министерства юстиции РФ по РК по выполнению постановления Правительства РФ от 28 февраля 1996 года № 221 "Правила обязательного медицинского освидетельствования лиц, находящихся в местах лишения свободы, на выявление ВИЧ-инфекции"

2000 г.

УИН
Минюста РФ по РК Минздрав РК

6

Продолжить занятия по программе
"Профилактика ВИЧ/СПИД и медико-социальные аспекты борьбы с наркоманией" со всеми категориями личного состава Министерства внутренних дел Республики Карелия и персоналом уголовно-исполнительной системы Управления исполнения наказания Министерства юстиции РФ по Республике Карелия на основе учебных планов, ежегодно согласовываемых с Минздравом РК.

2000 - 2003 гг.

МВД РК УИН Минюста РФ по РК

7

Ежегодно рассматривать на заседании Коллегии Министерства образования и по делам молодежи Республики Карелия вопросы нравственного воспитания учащихся и качества обучения по программе "Профилактика ВИЧ/СПИД"

Ежегодно, 2000-2003 гг.

Минобразования и по делам молодежи РК

8

Организовать информирование всех беженцев, вынужденных переселенцев и других перемещенных лиц о СПИДе и его профилактике путем проведения индивидуальных (групповых) бесед, распространения печатных материалов

При постановке, снятии с учета в Миграционной службе

Миграционная служба Республики Карелия

9

Продолжить работу постоянно-действующего семинара (спецкурс) по программе "Профилактика ВИЧ/СПИД/БППП и безопасное сексуальное поведение" для педагогов общеобразовательных учреждений республики, с

2000-2003 гг.

Минобразования и по делам молодежи РК

10

Продолжить работу по адаптации во всех общеобразовательных учреждениях республики одногодичных программ просвещения, рекомендованных Всемирной организацией здравоохранения и Министерством образования Российской Федерации по обучению учащихся в возрасте 12-16 лет предупреждению заболеваний, передающихся половым путем (БППП) и СПИДа.

2000 - 10 шк.,
2001 - 200 шк.,
2002 - все школы

Минобразования и по делам молодежи РК

11

Продолжить разработку и осуществление программ школьных и межшкольных фестивалей, встреч, вечеров, олимпиад, пропагандирующих здоровый образ жизни, вред наркотиков, сексуальную культуру, предупреждение заболеваний ВИЧ/СПИД/БППП.

2000 г. не менее чем в 200 школах, начиная с 2001 г. во всех школах

Минобразования и по делам молодежи РК

12

Организовать на базе Республиканского центра по профилактике и борьбы со СПИДом постоянно-действующий обучающий кабинет по вопросам профилактики ВИЧ/СПИД/БППП и ответственного сексуального поведения для молодежи и подростков. Оснастить кабинет современными техническими средствами обучения (специальная компьютерная программа с речевым сопровождением, компьютер, слайдоскоп, видеомагнитофон, цветной телевизор, видеокамера, учебные наглядные пособия).

2000-2002 гг.

Минздрав РК

89,5

13

Продолжить регулярные выпуски телевизионных передач по вопросам предупреждения распространения ВИЧ/СПИД/БППП, исходя из необходимости распространения информации, побуждающей людей к ответственному сексуальному поведению, основанному на взаимной верности; рассматривающей сексуальные контакты только в рамках брака.

2000 г. ежемесячно 2001-2002 еженедельно

Минобразования и по делам молодежи РК, ГТРК "Карелия"

Исходя из фактических затрат

14

Ежегодно издавать массовым тиражом листовки-памятки, буклеты и т.д. для населения на темы предупреждения СПИД тиражом не менее чем 100 экз/год.

2000-2002 г.г.

Минздрав РК

76,0 в год

15

Социологическое и клинико-

эпидемиологическое исследование по изучению феномена "приграничной" проституции на пяти административных территориях республики.

2000-2002 г.

Минздрав РК

85,0

16

Социологические и эпидемиологические
исследования с целью получения оценочных показателей эффективности выполнения целевой программы по предупреждению распространения ВИЧ-инфекции:
а) оценка уровня осведомленности и опасных стереотипов сексуального поведения учащихся подростков; один раз в год, репрезентативная выборка по республике;
б) оценка уровня осведомленности и опасных стереотипов сексуального поведения взрослого сексуально-активного населения республики; один раз в год, репрезентативная выборка по республике;

в) оценка уровня осведомленности и опасных стереотипов сексуального поведения среди лиц, обращающихся за венерологической помощью; "сплошная" годовая выборка;

Ежегодно



ежегодно




ежегодно

Минздрав РК



Минздрав РК




Минздрав РК

48,0 в год



48,0 в год




16,0 в год

17

Приобрести для республиканского центра СПИД и лечебно-профилактических учреждений республики восемь комплектов лабораторного оборудования : для лабораторий диагностики СПИД Медвежьегорской. Кемской, Питкярантской, Пудожской, Суоярвской, Калевальской, Чупинской районных больниц (спектрофотометр, промыватель, встряхиватель, микропипетки, расходные материалы на год работы)

2000 год - один, 2001 год - четыре, 2002 - пять

Минздрав РК

768,0

96,0

18

Приобрести диагностические препараты на ВИЧ и СПИД-маркерные заболевания:

на ВИЧ - 1, 2, тест-рапид,набор на 36 обследований, 75 наборов/год

Минздрав РК

27,0

4,5

на Тохорlasma Gondii, на А иG антитела, набор на 36 исследований, всего 72 набора/год

-"-

43,2

7.2

на антитела G и M хламидии трахоматис, набор на 36 исследований, 48 наборов/год

-""-

66,9

11,0

на маркеры вирусных гепатитов с "кровяным" механизмом передачи, 100 наб./год

-"-

81,0

13,0

на антитела вируса герпеса простого G и М, набор на 36 исследований, 50 наборов/год
на антитела к пневмоцисте Карини, набор на 96 исследований, 30 наборов/год

-"-

84,0

14,8

на антитела к цитомегаловирусу, набор на 96 исследований, 24 набора/год

-"-

54,9

9,3

ретрепонемный быстрый тест на сифилис, 24 набора/год

-"-

34,5

5,0

дезинфицирующее средство "Пресепт", упаковка по 600 таблеток по 0,5 грамма, 15 упаковок/год

-"-

4,5

1,5

лекарственные средства для бесплатного амбулаторного лечения ВИЧ-инфицированных лиц (зовиракс, 8 упаковок на одного больного в год, 24 упаковки; диданозин,180 таблеток/год на одного больного, всего 540 таблеток; циметидин, шесть поддерживающих курсов по 30 дней, 240 таблеток/год на одного больного, всего 720 таблеток; бактрим, 100 таблеток на один профилактический курс, 9 курсов; кетокенозол, всего 540 таблеток; клотримазол, крем, три курса/год на одного больного по 3 тюб., всего 27 тюб.; роцефин,иньекц.,420 флак. на три курса
годовой курс комбинированной терапии ("тройной коктейль") для трех ВИЧ-инфицированных пациентов

(120,0 х З =360000 руб.)

-"-

1 млн. 897,5

337,7

№ п/п

Наименование показателей

Значение показателей за анализируемый период

1

Показатели заболеваемости населения болезнями, сходными со СПИДом по способам передачи

1.1.

Сифилис, абсолютное число и на 1000 населения

1.2.

Гонорея, абсолютное число и на 1000 населения

1.3.

Генитальный хламидиоз, абсолютное число и на 1000 населения

1.4.

Количество больных гепатитом "В" с доказанным внутрибольничным заражением

2

Число переливаний не обследованной на СПИД донорской крови (количество реципиентов)

3

Количество больных наркоманией впервые зарегистрированных в учреждениях здравоохранения

4

Количество лиц впервые направленных на медицинское освидетельствование по поводу заболевания наркоманией, наркотического опьянения, либо потребления наркотического средства или психотропного вещества без назначения врача, по постановлениям органов прокуратуры, органов дознания, органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, следователя или судьи

5

Количество пунктов распространения (продажи) презервативов)

6

Удельный вес (%) лиц, регулярно использующих презервативы, от числа опрошенных, в молодежной (18-30 лет) и подростковой (14-17 лет) возрастных группах населения.