ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 декабря 1999 года N 174-П

О государственной поддержке развития Петрозаводского государственного университета

Постановление введено в действие с 27.12.99 г.

С изменениями и дополнениями, внесенными

05.05.2000 г. постановлением Правительства Республики Карелия "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Карелия от 27 декабря 1999 года N 174-П и изменений в Программу развития Петрозаводского государственного университета на период до 2005 года", N 132-П, введенным в действие с 05.05.2000 г. (Собрание законодательства Республики Карелия N 5 (май 2000 г. ), ст. 771)

30.06.03 г. постановлением Правительства Республики Карелия "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Карелия от 27 декабря 1999 года N 174-П", N 74-П, введенным в действие с 30.06.03 г.

С целью подготовки специалистов для решения задач кадрового обеспечения, реализации Концепции социально-экономического развития Республики Карелия на период 1999-2002-2010 г.г. "Возрождение Карелии" Правительство Республики Карелия постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Программу развития Петрозаводского государственного университета на период до 2005 года (далее - Программа).

2. Министерству финансов Республики Карелия, Министерству образования и по делам молодежи Республики Карелия, Государственному комитету Республики Карелия по строительству, стройиндустрии и архитектуре предусмотреть в проекте республиканского бюджета на 2000 год и при формировании бюджетов на соответствующие годы на период до 2005 года выделение средств на финансирование мероприятий согласно п.4.4.3. Программы.
(Пункт в редакции постановления Правительства Республики Карелия "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Карелия от 27 декабря 1999 года N 174-П" от 30.06.03 г., введенным в действие с 30.06.03 г. )

З. Министерству образования и по делам молодежи Республики Карелия: ежегодно в срок до 1 мая текущего года определять на основании заявок органов местного самоуправления, с учетом предложений органов исполнительной власти Республики Карелия, по согласованию с Петрозаводским государственным университетом Перечень специальностей с указанием количества обучающихся по каждой специальности, в разрезе самоуправляющихся территорий республики для организации целевого приема студентов в Петрозаводский государственный университет;

ежегодно в срок до 1 июня текущего года представлять на утверждение Правительству Республики Карелия перечень, указанный в абзаце 2 настоящего пункта.

(Пункт дополнительно включен постановлением Правительства Республики Карелия "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Карелия от 27 декабря 1999 года N 174-П и изменений в Программу развития Петрозаводского государственного университета на период до 2005 года" от 05.05.2000 г., введенным в действие с 05.05.2000 г.)

4. Рекомендовать Петрозаводскому государственному университету осуществлять в 2000-2004 гг. ежегодно целевой прием и подготовку по программам высшего профессионального образования 200 специалистов, направляемых на обучение Министерством образования и по делам молодежи Республики Карелия, согласно Перечню, указанному в пункте 3 настоящего постановления.
(Пункт дополнительно включен постановлением Правительства Республики Карелия "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Карелия от 27 декабря 1999 года N 174-П и изменений в Программу развития Петрозаводского государственного университета на период до 2005 года" от 05.05.2000 г., введенным в действие с 05.05.2000 г.)

5. Финансирование Программы развития Петрозаводского государственного университета на период до 2005 года и контроль за расходованием средств, выделяемых из республиканского бюджета, возложить на Министерство образования и по делам молодежи Республики Карелия.
(Пункт дополнительно включен постановлением Правительства Республики Карелия "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Карелия от 27 декабря 1999 года N 174-П и изменений в Программу развития Петрозаводского государственного университета на период до 2005 года" от 05.05.2000 г., введенным в действие с 05.05.2000 г.)
(Пункт в редакции постановления Правительства Республики Карелия "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Карелия от 27 декабря 1999 года N 174-П" от 30.06.03 г., введенным в действие с 01.01.04 г. )

6. Государственному комитету Республики Карелия по строительству, стройиндустрии и архитектуре утвердить сметную документацию на проведение строительных и ремонтных работ, осуществляемых за счет средств республиканского бюджета.
(Пункт дополнительно включен постановлением Правительства Республики Карелия "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Карелия от 27 декабря 1999 года N 174-П и изменений в Программу развития Петрозаводского государственного университета на период до 2005 года" от 05.05.2000 г., введенным в действие с 05.05.2000 г.)

7. Предложить Петрозаводскому государственному университету открыть текущий бюджетный счет в ГРКЦ Национального банка Республики Карелия для учета средств республиканского бюджета, выделяемых на реализацию Программы развития Петрозаводского государственного университета на период до 2005 года.
(Пункт дополнительно включен постановлением Правительства Республики Карелия "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Карелия от 27 декабря 1999 года N 174-П и изменений в Программу развития Петрозаводского государственного университета на период до 2005 года" от 05.05.2000 г., введенным в действие с 05.05.2000 г.,)

8. Контроль за выполнением постановления возложить на Министерство образования и по делам молодежи Республики Карелия.
(Пункт в редакции постановления Правительства Республики Карелия "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Карелия от 27 декабря 1999 года N 174-П" от 30.06.03 г. , введенным в действие с 01.01.04 г. )

Председатель Правительства
С.Л.Катанандов

Министерство образования Российской Федерации



Петрозаводский государственныйуниверситет

Программа развития петрозаводского государственного университета на период до 2005 года

Петрозаводск 1999

Утверждена на заседании
Ученого Совета ПетрГУ
Протокол N 8 от 28.10.1999


Утверждена Постановлением
Правительства Республики Карелия
от 27.12.1999 N 174-П

Оглавление

1.Введение

2.Основные итоги деятельности Петрозаводского государственного университета в 1996-1999 гг.

3.Краткий анализ тенденций в университетском образовании в Карелии в 1991-1999 годах.

4.1. Основные цели и принципы развития высшего образования в Карелии

4.2. Концептуальные положения

4.3. Основные направления развития

4.3.1. Создание Северо-Европейского открытого университета (СЕОУ)

4.3.2. Обеспечение доступности высшего образования в районах Республики Карелия

4.3.3. Открытие новых специальностей в ПетрГУ

4.3.4. Подготовка кадров для системы высшего образования

4.3.5. Переподготовка и повышение квалификации специалистов

4.3.6. Выполнение научных исследований

4.3.7. Создание Инновационно-производственного комплекса

4.3.8. Развитие телекоммуникаций и информационных технологий

4.3.9. Международное сотрудничество

4.3.10. Развитие национальных языков, изучение истории и культуры

4.3.11. Развитие новых форм и методов обучения

4.3.12. Целевая подготовка специалистов

4.3.13. Совершенствование системы управления университетом

4.4. Мероприятия по развитию высшего профессионального образования в Карелии

4.4.1. Управление профессиональным образованием и региональной наукой в Республике Карелия

4.4.2. Повышение квалификации и переподготовка кадров для Республики Карелия

4.4.3. Развитие финансовой и материально-технической базы ПетрГУ

5. Заключение

Список основных сокращений

АРМ - автоматизированное рабочее место

ГИС - географическая информационная система

Госкомвуз РФ - Государственный Комитет по высшему образованию РФ

ЕС - Европейское сообщество

ИПК - Инновационно-производственный комплекс

КИЦБИ - Карельский инновационный центр - бизнес-инкубатор

КНЦ РАН - Карельский научный центр Российской академии наук

КГПУ - Карельский государственный педагогический университет

ЛПК - Лесопромышленный комплекс

ЛВС - Локальная вычислительная сеть

Минобразования РФ - Министерство образования РФ

НИТ - Новые информационные технологии

ОУ - Образовательное учреждение

ПетрГУ - Петрозаводский государственный университет

ПО - Профессиональное образование

РИК - Региональный инновационный комплекс вузовской и академической науки

РК - Республика Карелия

РФ - Российская Федерация

ЦНИТ - Центр новых информационных технологий

1. Введение

Республика Карелия (РК) расположена в центре Северной Европы и имеет самую протяженную границу с Финляндией - единственной страной ЕС, граничащей с Россией. РК является приоритетной территорией по развитию программы TACIS в Российской Федерации и активно участвует в нескольких международных региональных организациях, среди которых следует упомянуть Баренцево сотрудничество и Совет Стран Балтийского моря. Благодаря выгодному геополитическому положению РК может стать "инновационным полигоном" для изучения, адаптации и внедрения лучших мировых образцов техники и технологий на Европейском Севере России, обеспечивая перемещение знаний, технологий, товаров и услуг, капитала и рабочей силы с Запада на Восток и с Востока на Запад.

Развитие политических и социально-экономических процессов в России за последние годы оказало существенное влияние на систему образования в стране и привело к возникновению качественно новой ситуации в сфере образования. Анализ данной ситуации показывает, что, наряду с позитивными изменениями в системе образования, появились негативные тенденции, препятствующие повышению эффективности деятельности и качества подготовки выпускников вузов, в особенности на Европейском Севере России, где исторически сложился один из самых низких показателей подготовки специалистов с высшим образованием по сравнению с остальными регионами России. Стратегической задачей ПетрГУ является активное участие в развитии региона с использованием всех преимуществ, следующих из его географического положения, имеющихся на его территории природных запасов, а также культурных, этнических и исторических связей с соседними территориями путем решения задачи кадрового и научного обеспечения социально-экономического развития Республики Карелия.

Программа развития ПетрГУ на период до 2005 года разработана на основе анализа итогов деятельности Петрозаводского государственного университета в 1996-1999 г.г. по выполнению предыдущей Программы, утвержденной Ученым Советом ПетрГУ в 1996 г., и наиболее важных тенденций в образовательных процессах в Карелии и России. При этом учитывались региональные особенности республики - выгодность геополитического положения РК и сложившаяся социально-экономическая и образовательная инфраструктура, особенности национального состава и традиции, опыт международного сотрудничества ПетрГУ в сфере образования и научных исследований, информационных технологий и телекоммуникаций, потенциал педагогического коллектива и состояние материально-технической базы университета. В Программе формулируются основные итоги деятельности Петрозаводского государственного университета, дается анализ наиболее важных тенденций в образовательных процессах и формулируются предложения по его развитию на 2000-2005 годы.

2. Основные итоги деятельности Петрозаводского государственного университета в 1996-1999 гг.

2.1. ПетрГУ - крупнейший научно-образовательный и культурный центр на Европейском Севере России

Петрозаводский государственный университет (ПетрГУ) был образован в 1940 году (до 1956 года - Карело-Финский государственный университет). За свою более чем полувековую историю ПетрГУ подготовил около 35000 специалистов высшей квалификации. В числе его выпускников академики, министры, деятели науки и культуры с мировой известностью, руководители предприятий и работники разных отраслей промышленности Северо-Западного и Северного экономический районов России.

ПетрГУ является крупнейшим вузом на Европейском Севере России и включает в себя 15 факультетов: эколого-биологический, исторический, лесоинженерный, математический, медицинский, прибалтийско-финской филологии и культуры, сельскохозяйственный, промышленного и гражданского строительства, физико-технический, филологический, экономический и юридический. В состав ПетрГУ также входят подготовительный факультет, факультет повышения квалификации и факультет постдипломного образования в области медицины, филиалы: Кольский (г. Апатиты, Мурманская обл.), Приладожский (г. Сортавала), Беломорский (г. Беломорск) и Костомукшский (г. Костомукша), Учебные центры в г. Сегежа и г. Кондопога. Структурными подразделениями являются Северный научно-исследовательский институт рыбного хозяйства, Институт управления, экономики и права при Правительстве РК, Региональный центр новых информационных технологий, Региональный центр по международному сотрудничеству на Европейском Севере России, Карельский информационный центр Европейского союза, Карельский Баренц-Центр, Карельское отделение информационного бюро Совета Министров Северных стран в Санкт-Петербурге, Карельский инновационный центр Бизнес-инкубатор, Образовательно-инновационный центр, Издательство, Биологическая станция, Ботанический сад, учебные базы эколого-биологического, лесоинженерного и сельскохозяйственного факультетов, спортивно-оздоровительный лагерь, профилакторий. Научная библиотека университета насчитывает более 920 тысяч томов и является одной из крупнейших библиотек на Европейском Севере России (рис. 1).

Рис.1.

В 1999 г. ПетрГУ получил новую лицензию на 5 лет, успешно прошел государственную аттестацию и аккредитацию и подтвердил статус многопрофильного университета, ведущего подготовку по широкому спектру специальностей в сфере довузовского, высшего, послевузовского и дополнительного образования. В ПетрГУ проводится подготовка абитуриентов к поступлению в вузы, обучение студентов по программам бакалавра, магистра и специалиста по 43 специальностям и направлениям, подготовка и защита кандидатских диссертаций в аспирантуре по 47 специальностям, подготовка докторских диссертаций, повышение квалификации и переподготовка специалистов по широкому спектру направлений.

В настоящее время в ПетрГУ обучается около 11000 студентов, в том числе - около 8000 студентов на дневном отделении, 3000 студентов - на заочном и вечернем отделении, в т.ч. в филиалах ПетрГУ обучается около 2000 студентов. Динамика роста контингента студентов, аспирантов, ординаторов и слушателей приведена на рис. 2.

Рис. 2. Динамика роста количества обучаемых в ПетрГУ в 1996-1999 гг. и прогноз на 2004 г.

На 66 кафедрах работают 671 преподаватель, из них - более 68 - доктора наук, более 340 - кандидаты наук (остепенность - 61%). Среди преподавателей - более 20 академиков и членов-корреспондентов государственных и общественных академий России. Почетное звание "Заслуженный деятель науки Российской Федерации", "Заслуженный работник высшей школы Российской Федерации " присвоено 13 профессорам и доцентам ПетрГУ, звание "Почетный работник профессионального образования Российской Федерации " - 18. Более 50 преподавателей и сотрудников имеют почетные звания "Заслуженный деятель науки Республики Карелия", "Заслуженный работник образования Республики Карелия ", награждены орденами и медалями Российской Федерации и СССР, более 200 преподавателей и сотрудников - Почетными грамотами Минобразования Российской Федерации и Правительства Республики Карелия. В 1999 г. проректору по информатизации Н. С. Рузановой присуждена Государственная премия Правительства РФ в области образования.

В последние годы возросла роль университета в жизни республики и г. Петрозаводска. Ученые ПетрГУ являются членами советов и коллегий при Председателе Правительства Республики Карелия и администрации г. Петрозаводска, консультантами Председателя Правительства Республики Карелия и главы администрации г. Петрозаводска, членами советов и коллегий ряда российских и республиканских министерств, депутатами Законодательного Собрания Республики Карелия и городского Совета.

ПетрГУ является головной организацией в республике по выполнению важнейших научно-технических и образовательных программ, проведению экспертных и консультационных работ.

2.2. Развитие структуры университета

В 1996-1999 гг. произошли следующие изменения в структуре ПетрГУ:

1) Открыты новые факультеты:

- подготовительный факультет;

- факультет повышения квалификации;

- факультет постдипломного медицинского образования.

2) Открыты новые кафедры:

- культурологии;

- геофизики;

- скандинавских языков;

- педагогики и психологии;

- промышленной теплотехники и энергосбережения;

- международных отношений;

- филиалы кафедр алгебры и теории вероятностей, лесного хозяйства в КНЦ РАН.

3) Открыты новые учебные и научные структуры и подразделения:

- Приладожский филиал (г. Сортавала);

- Беломорский филиал (г. Беломорск);

- Костомукшский филиал (г. Костомукша);

- Учебные центры в г.Сегежа и г.Кондопога;

- подготовительное отделение для сельских школьников;

- юридическая клиника.

4) Cозданы региональные и общеуниверситетские центры:

- Центр Интернет;

- Карельский инновационный центр - бизнес-инкубатор;

- Региональный центр по международному сотрудничеству на Европейском Севере России;

- Карельский информационный центр Европейского союза;

- Карельское отделение информационного бюро Совета Министров Северных стран в Санкт-Петербурге;

- Карельский региональный координационный центр Всероссийской научно-технической программы для молодежи и школьников "Шаг в будущее";

- Гуманитарное научное общество;

- Образовательно-инновационный центр;

- Учебно-методический центр по профессиональной аттестации бухгалтеров;

- Лаборатория сертификации программного обеспечения Минобразования РФ;

- Центр Минобразования РФ по охране труда и технике безопасности.

5) Созданы Советы ПетрГУ:

- Попечительский Совет;

- Cовет по информационным технологиям;

- Совет по международному сотрудничеству.

В настоящее время ведутся работы по открытию филиала ПетрГУ в г. Сегежа, завершается создание гуманитарной гимназии (школа 10) и медико-биологической гимназии (гимназия 30), начаты работы по созданию инженерно-технического лицея ПетрГУ.

2.3. Динамика кадрового состава

Численность профессорско-преподавательского состава составляет 671 человека. Качественный состав ППС имеет постоянную тенденцию к улучшению:

- количество докторов наук и профессоров возросло с 60 до 68;

- количество преподавателей с учеными степенями и званиями с 400 до 411;

- % преподавателей, имеющих научные степени и звания возрос с 58.0% до 61 %.
Количество обучающихся в аспирантуре ПетрГУ выросло с 93 до 220, ординаторов - с 41 до 74 человек.

В университете созданы и функционируют 1 докторский (2 специальности) и 6 кандидатских советов по защите диссертаций, аспирантура и докторантура, факультет повышения квалификации, что позволяет обеспечить полный цикл подготовки квалифицированных кадров для научно-образовательных учреждений Карелии и других регионов Европейского Севера.

2.4. Организация учебного процесса

В последние годы наблюдается устойчивая тенденция увеличения конкурса при поступлении в ПетрГУ: в 1996, 1997, 1998 и 1999 годах он составил, соответственно, 2.3, 2.5, 3.0 и 3.8 абитуриента на 1 место. При этом возросло и число бюджетных мест приема на 1 курс - с 950 до 1105. Постоянно растет количество выпускников, получивших дипломы с отличием - с 4.6% до 13.2% от выпуска в 1993 и 1999 годах, соответственно, а также защитивших дипломные работы на "отлично" - с 50% до 63.4%. Десятки лучших студентов ПетрГУ ежегодно награждаются почетными стипендиями Президента РФ, Правительства РФ, Правительства РК, Ученого Совета ПетрГУ.

Общее количество студентов за последние 5 лет стабильно растет и достигло уровня 10500 человек. Численность выпускников ПетрГУ возросла с 696 до 936 человек в год на дневном отделении. Общее количество выпускников ПетрГУ по всем формам обучения в 1999 году составило 1080 студентов. Различные формы обучения в университете прошли более 400 иностранных граждан.

За последние 5 лет в ПетрГУ получены лицензии и открыты следующие специальности и специализации:

- Специальности: "Геофизика", "Политология", "Финансы и кредит", "Экология", "Автомобильные дороги", "Информационные системы (в управлении)", "Сестринское дело", "Социальная работа", "Социология";

- Специализации: "Рыбоводство", "Промышленная теплотехника и энергосбережение", "Автосервис", "Селекция и генетика в животноводстве", "Производство, первичная переработка продукции и менеджмент в животноводстве", "Журналистика";

- Магистратура по направлениям "Математика", "Прикладная математика и информатика", "Физика", "Техническая физика";

- Пролицензированы все специальности в Приладожском и Беломорском филиалах, завершается лицензирование специальностей в Костомукшском филиале;

- Получена лицензия на экстернат по 17 специальностям;

- Получена лицензия на переподготовку по программам свыше 500 часов.

В университете работает Учебно-методический Совет, определяющий основные направления учебно-методической работы. Преподаватели ПетрГУ участвуют в работе учебно-методических объединений вузов. Большое внимание уделяется изданию учебно-методической литературы, ежегодно издается от 5 до 10 учебников, около 50 учебных пособий.

Университет имеет договоры о сотрудничестве со школами Карелии и других регионов Европейского Севера России. В Университетском лицее (г. Петрозаводск) ведется углубленная подготовка по направлениям математического, физического и экономического факультетов. Завершаются работы по созданию на базе школы N 10 гуманитарной гимназии с углубленной подготовкой по направлениям исторического и филологического факультета. Школе в 1999 г. присвоено имя А. С. Пушкина. На базе гимназии N30 создана медико-биологическая гимназия ПетрГУ.

Кроме того активно ведется работа с школами N 3, 6, 8, 11, 17, 27, 28, 30, 34, 36, 37, 38, 42, лицеями N 1, 40, Державинским, Кондопожским и другими. Преподавателями ПетрГУ ведется работа со школьниками в рамках Малого исторического факультета, Республиканской школьной Академии, Малой академии природы, Школах юного литературоведа, биолога и других.

Преподаватели и студенты ПетрГУ участвуют в подготовке и проведении республиканских и городских олимпиад и научно-исследовательских конференций по биологии и экологии, химии, физике, математике, информатике, программированию, по карельскому, вепсскому и финскому языкам. На базе ПетрГУ действует Координационный Центр Всероссийской научно-технической Программы для молодежи и школьников "Шаг в будущее", в рамках которой ежегодно проводятся научно-исследовательские конференции и другие мероприятия.

Большая работа проводится с техникумами, колледжами и профлицеями по созданию совместных программ обучения. Теперь выпускники автотранспортного, железнодорожного, лесотехнического, строительного, машиностроительного техникумов, техникума городского хозяйства, речного училища, профлицеев 12, 16 и др. могут продолжить обучение в ПетрГУ по программам с сокращенным сроком обучения.

Активно используются в учебном процессе новые формы и методы обучения:

- рейтинговые оценки, чтение лекций на иностранных языках, использование демонстрационно-обучающих программ и ГИС-технологий, проведение олимпиад, создание творческих студенческих групп для решения проблемных задач;

- участие студентов в социологических опросах;

- анкетирование, интервью, сравнительный анализ, деловые игры, "круглые" столы, выполнение проектов, экскурсии на производство;

- тренинги, ситуационный анализ, видеотренинги, ролевые игры;

- конференции, спецсеминары;

- цикловая подготовка;

- проведение научных конференций и спецсеминаров по отдельным курсам. Серьезное внимание уделяется в ПетрГУ изучению иностранных языков. Помимо английского, немецкого, французского и финского языков, студенты имеют возможность изучать шведский, норвежский и датский языки.

Студенты университета успешно участвуют в Международных, Всероссийских и региональных олимпиадах, конкурсах и конференциях.

С целью повышения эффективности учебного процесса и научных исследований в ПетрГУ активно используются современные информационные технологии:

- Интернет и спутниковое телевидение;

- электронные учебники, задачники, курсы, лабораторные работы, дистанционный контроль и обучение;

- обучающие и демонстрационные программы;

- публикации на сервере учебно-методических рекомендаций.

В ПетрГУ активно используются информационные технологии в учебном процессе. За последние 4 года парк компьютерной техники вуза вырос с 314 до 700, а количество компьютерных классов - с 12 до 27. Следует отметить, что если ранее это были преимущественно ПК -286 и 386, то теперь это, как правило, мощные ПК на базе процессоров класса Pentium. В 1997 году при поддержке фонда Сороса открыт Центр Интернет, где работают студенты, аспиранты и школьники. Общее количество абонентов ПетрГУ (в т.ч. каждый студент), имеющих выход в Интернет в настоящее время, составляет более 6000.

В 1999/2000 учебном году в ПетрГУ на конкурсной основе начались занятия межфакультетской группы студентов всех факультетов (50 человек) по индивидуальному плану под руководством Председателя Правительства РК С. Л. Катанандова. Помимо основной специальности студенты в течение 2 лет будут изучать теоретические и практические дисциплины, выполнять курсовые и дипломные проекты под руководством членов Правительства РК и ведущих специалистов республики, проходить практики в органах управления города и республики, ведущих предприятиях РК.

Студенты участвуют в программе дистанционного обучения Международного Балтийского университета по курсам "Народы Балтики", "Окружающая среда Балтийского моря" с получением сертификата Уппсальского университета (Швеция).

В рамках программы TEMPUS выполняются проекты "Совершенствование преподавания политологии" (совместно с университетами Умео (Швеция) и Вааса (Финляндия)), "Совершенствование преподавания истории и педагогики на Северо-Западе России" (совместно с Лондонским университетом, Университетом Ноттингема и Рур-Университетом Бохума), "Тайга-модельный лес" (совместно с университетом г. Йоэнсуу), Темпус-Тасис проект "Экология и экономика в лесном образовании", проект Евросоюза "Гражданское образование", проекты по программе Института "Открытое общество" (в области использования Интернет-технологий, истории, библиотек и др.), проекты по олимпиадам и экспедициям программы "Интеграция".

По окончании университета лучшие студенты могут продолжить обучение в течение 2-3 лет в магистратуре, ординатуре и аспирантуре по более чем 60 специальностям, защитить кандидатские и докторские диссертации, пройти курсы повышения квалификации.

В управлении учебным процессом активно используются средства вычислительной техники. Разработаны компьютерные программы поддержки учебных планов, АРМы "Абитуриент", "Контингент", "Деканат" и другие. Завершается работа по созданию учебно-методического сервера ПетрГУ.

2.5. Научные исследования. Подготовка научно-педагогических кадров

Подготовка научно-педагогических кадров через аспирантуру ПетрГУ ведется по 47 специальностям и через докторантуру по 2 специальностям. За последние 5 лет число аспирантов очной и заочной форм обучения возросло с 124 человек в 1996 году до 230 человек в 1999 году (рис. 3).

В 1996-99 гг. открыта подготовка научно-педагогических кадров в аспирантуре по трем новым специальностям, докторантура по специальности 05.21.01 "Технология и машины лесного хозяйства и лесозаготовок" и 05.13.16 "Применение вычислительной техники, математического моделирования и математических методов в научных исследованиях"

За 5 лет учеными ПетрГУ защищено 19 докторских и 56 кандидатских диссертаций, из них в 1998 году - 10 докторских и 23 кандидатских диссертаций. Из 61 доктора наук, работающих в ПетрГУ, 22 докторов наук в возрасте до 50 лет. Координация научных исследований осуществляется Научно-техническим Советом ПетрГУ, определяющим основные направления научной деятельности коллектива (рис. 4).

Рис. 3.

Рис. 4.

Ученые ПетрГУ проводят фундаментальные и прикладные научные исследования в рамках международных, межвузовских, региональных научно-технических программ и проектов, по грантам Президента Российской Федерации, Минобразования РФ, российских и международных фондов, РГНФ, РФФИ.

В научных исследованиях участвуют 80% профессорско-преподавательского состава, 20 штатных сотрудников научного отдела. В состав ПетрГУ с 1994 года входит Северный научно-исследовательский институт рыбного хозяйства ( СевНИИРХ ), насчитывающий 50 научных сотрудников.

Широко известны научные школы ПетрГУ, возглавляемые докторами наук, профессорами Болговым А.Е., Гуртовым В.А., Зильбером А.П., Ивантером Э.В., Карашуровым Е.С., Лупандиным Ю.В., Орфинским В.П., Рыжковым Л.П., Суни Л.В., Тарлановым З.К., Чернецким В.И., Шумиловым М.И.

Научно-исследовательская работа кафедр и факультетов ПетрГУ проводится за счет бюджетного финансирования общей деятельности университета. В дополнение к этому осуществляется целевое финансирование научных исследований, объем которого за счет бюджетных и хоздоговорных средств в 1999 году составил 6,4 млн. рублей. Бюджетное финансирование НИР за счет средств Минобразования РФ в 1999 году составило 0,7 млн. рублей, в том числе по единому заказ-наряду - 1,2 млн. рублей, по межвузовским научно-техническим программам - 1,3 млн. рублей, по грантам- 0,7 млн. рублей, по ФЦП "Интеграция" - 1,5 млн.рублей. Однако уровень бюджетного финансирования НИР в ПетрГУ продолжает оставаться относительно невысоким по сравнению с уровнем центральных вузов России.

Коллектив ПетрГУ ежегодно проводит несколько десятков научных конференций и семинаров. Так, в 1998 году проведено 28 конференции и семинара, в том числе 14 - с международным участием и 14 - региональные и межвузовские. По результатам выполненных НИР профессорско-преподавательским составом и научными сотрудниками ПетрГУ опубликовано в 1998 г. 24 монографии, 27 учебное пособие, 254 статьи в российских и зарубежных журналах, 302 тезисов докладов на международных, всероссийских и республиканских конференциях, 3 сборника научных трудов.

Продолжают развиваться международные научные связи ПетрГУ. В 1998 году 164 преподавателя ПетрГУ выезжали в университеты Финляндии, Скандинавских стран, США и других стран для чтения лекций и проведения совместных научных исследований.

2.6. Инновационная деятельность

После создания в 1996 г. Карельского инновационного центра - бизнес-инкубатора (подразделения ПетрГУ, специализированного на поддержке инновационной деятельности и малого предпринимательства не только на университетском, но и на республиканском уровнях) началась целенаправленная работа по активизации инновационной деятельности как в самом университете, так и за его пределами. В настоящий момент на базе КИЦБИ функционирует сервер, специализированный на поддержке инноваций и малого бизнеса (в первую очередь, в научно-технической сфере), работает учебно-деловой компьютерный класс коллективного пользования для подготовки проектов и программ, собрана значительная база данных по инновационной тематике (в том числе Каталог инновационных проектов ПетрГУ).

В рамках Федеральной целевой программы "Интеграция" ПетрГУ совместно с КНЦ РАН начато создание Регионального инновационного комплекса вузовской и академической науки. В рамках этого проекта были также разработаны основные положения инновационной политики РК (в том числе проведен аналитический обзор состояния дел в области внедрения новых технологий в РК, разработаны проекты Инновационной концепции развития РК, Программы государственной поддержки инновационной деятельности в РК и закон РК "Об инновационной деятельности и государственной инновационной политике в Республике Карелия").

2.7. Новые информационные технологии

Рассматривая информационные технологии как мощный инструмент совершенствования и интеграции научно-образовательных процессов, Петрозаводский университет целенаправленно занимается созданием информационной среды вуза и формированием единого регионального информационного образовательного пространства Карелии и Северного региона.

В университете создана корпоративная сеть, объединяющая 5 локальных сетей корпусов университета, в которой насчитывается более 520 рабочих мест и зарегистрировано в качестве абонентов более 700 сотрудников и 4000 студентов.

На базе РЦНИТ организован узел федеральной телекоммуникационной сети RUNNet. Отработана технология внутривузовского использования электронной почты, телеконфеpенций, электронной доски объявлений, а также удаленного on-line доступа к информационным ресурсам Internet. Создан студенческий центр Internet (проект Сороса), открыты 4 класса открытого доступа в двух корпусах университета. Ежедневно классы посещает более 500 пользователей. Открыты 2 компьютерных класса в филиалах университета в г. Беломорске и Сортавала с возможностью доступа к ресурсам университета.

Телекоммуникационная сеть университета обеспечивает решение учебных, научно-исследовательских и управленческих задач. Наряду с отделами, подразделениями, деканатами и кафедрами к сети подключены 24 из 29 университетских компьютерных классов, а также 27 рабочих мест научной библиотеки.

Ведутся работы по наполнению информационной сети вуза. Созданы и внедрены в учебный процесс программные средства для информационной поддержки обучения по различным дисциплинам (медицина, физика, сельскохозяйственные машины, история и др.). Сформированы и открыты для удаленного доступа электронный библиотечный каталог объемом более 203 тыс. документов, а также базы данных "Абитуриенты", "Преподаватели и сотрудники", "Студенты университета", "Выпускники". Создана полнотекстовая база данных "Законодательство Республики Карелия", включающая около 4800 нормативных актов.

На базе РЦНИТ создана испытательная лаборатория в целях сертификации программных средств. Испытательная лаборатория аккредитована в качестве независимой технически компетентной лаборатории в Системе сертификации "РОСИНФОСЕРТ" с получением Аттестата аккредитации, а также Разрешения на право проведения испытаний в целях сертификации.

Ведутся работы по расширению и развитию информационного пространства Карелии за счет создания и наполнения тематических Web-серверов домена karelia.ru:

- Регионального сервера "Карелия" - http://www.karelia.ru;

- Сервера Петрозаводского госуниверситета - http://petrsu.karelia.ru;

- Сервера "Центр Internet ПетрГУ" - http://www.soros.karelia.ru;

- Студенческого сервера Центра Internet ПетрГУ - http://students.soros.karelia.ru;

- Сервер органов государственной власти Республики Карелия - http://www.gov.karelia.ru;

- Сервер "Законодательство Республики Карелия" - http://law.karelia.ru

- Сервер столицы Республики Карелия "Петрозаводск" - http://www.ptz.ru;

- Сервер командных олимпиад ПетрГУ по программированию- http://olymp.karelia.ru.

Занимая лидирующее положение в области ИТ, с КНЦРАН при поддержке ТЦМС-23 (РОСТЕЛЕКОМ) ведет работы по созданию информационной сети образования, науки и культуры Республики Карелия. К сети подключены КНЦ РАН, Национальная библиотека РК, Педагогический университет, школы, Министерство образования и по делам молодежи и другие учреждения.

Совместно с Министерством образования и по делам молодежи РЦ НИТ ПетрГУ ведет работы в области информатизации школьного образования Карелии. Более чем в 50 школах Севеpного региона используется разработанное университетом программное обеспечение школьных курсов "Русский язык", "География", "Ботаника" и др., а также АРМ "Диpектоp школы", сертифицированный Институтом информатизации РФ. В настоящее время 38 образовательных организаций (КГПУ, консерватория, школы, лицеи, ПТУ и др.) из 9 районов Карелии подключены к узлу телекоммуникаций ПетрГУ из них 6 по выделенным каналам.

На базе ГИС-технологий реализуются проекты, обеспечивающие информационную поддержку принятия управленческих решений на республиканском уровне: "ГИС - Атлас Каpелии", "ГИС - лесные фонды Карелии", "Прогнозирование чрезвычайных ситуаций" и другие. Разработано программно-методическое обеспечение курса "Введение в ГИС".

Ежегодно на базе РЦНИТ университета проходят переподготовку в области ИТ более 800 преподавателей и сотрудников университета и образовательных учреждений Северного региона России.

Для решения проблемы "2000" на территории РК по инициативе Администрации Правительства в рамках РЦНИТ создан и функционирует Центр Компетенции.

2.8. Международное сотрудничество

Развитие международного сотрудничества стало одним из приоритетных направлений деятельности ПетрГУ. Основными сферами развития международного сотрудничества являются:

- Создание научно-образовательно-производственных структур и развитие инновационной деятельности совместно с зарубежными организациями в рамках концепции превращения РК в Инновационный полигон;

- Создание информационных представительств международных и зарубежных организаций в рамках концепции создания в РК "Информационной Мекки";

- Создание инфраструктуры развития международного сотрудничества через инициирование рамочных программ сотрудничества в научно-образовательной сфере, содействие программам обмена представителями студенчества и профессорско-преподавательского состава, организацию консалтингового сервиса.

В целях создания инфраструктуры развития международного сотрудничества в ПетрГУ созданы: Консультативный совет по международному сотрудничеству, служба международных и обменных программ и проектов. Приказом министра образования РФ от 29.05.98 за N1399 создан Региональный центр международного сотрудничества на Европейском Севере России с целью развития и координации международного сотрудничества образовательных учреждений Северного экономического региона России".

Заключено 9 двусторонних межвузовских договоров о сотрудничестве в области научно-образовательной деятельности и сфере культуры, поддержке программ обмена студентами и представителями профессорско-преподавательского состава.

Реализовано более 60 международных проектов в области образования, науки и культуры при поддержке зарубежных и международных финансовых организаций. Среди наиболее крупных проектов следует упомянуть "Обучение менеджменту" в рамках программы Тасис; "Тайга-модельный лес" при поддержке Программы охраны окружающей среды ООН, правительства Финляндии и фирмы ENCO Oy; "Создание Центра-Интернет" при поддержке фонда Сороса и Правительства РФ; 4 проекта Темпус-Тасис в области политологии, истории и лесного комплекса; "Общественное управление" и "Создание юридической клиники" совместно с вузами штата Вермонт (США); более 25 инновационных проектов в рамках рабочей программы Баренцева Евро-Арктического региона; около 10 программ по созданию сети между структурами (факультеты, кафедры) со сходной специализацией в научно-образовательной сфере в рамках программы Совет Министров Северных стран и т.д.

Ежегодный обмен студентами и представителями профессорско-преподавательского коллектива ПетрГУ составляет около 350 человек; примерно такое же количество иностранных граждан ПетрГУ принимает в своих стенах для обучения на различного рода курсах, для чтения лекций, реализации совместных проектов и пр.

Продолжают обучение более 20-ти студентов ПетрГУ в зарубежных вузах г.Миккели (Финляндия), Нарвика и Алта (Норвегия).

Значительное развитие в ПетрГУ получило изучение языков скандинавских стран благодаря созданию в 1996 г. кафедры скандинавских языков: за три года число студентов выросло с 25 в 1996 г. до 260 в 1999 г. В определенной степени это произошло также благодаря возможности студентам ПетрГУ проходить в скандинавских странах стажировки, включая и языковые. Наиболее активно программы обмена реализуются с Летним университетом Умео - ежегодно более 40 представителей ПетрГУ выезжают в Умео на летние стажировки.

В рамках договора между ПетрГУ и Информационным бюро Совета Министров Северных стран в г. Санкт-Петербурге, в ПетрГУ работают преподаватели-лингвисты скандинавских стран: по два преподавателя из Швеции, Норвегии и Дании.

В ПетрГУ ежегодно проводится от 9 до 12 международных конференций.

Созданы Карельское отделение Информационного бюро Совета Министров Северных стран в феврале 1998 г. и Информационный центр ЕС в марте 1998 г. Пролонгирован контракт с Баренцевым секретариатом в Киркенесе на деятельность Карельского Баренцева центра до ноября 1999 г.

В рамках программы "Инновационный проект развития образования", координируемой Национальным фондом подготовки кадров РФ (далее НФПК) и осуществляемой при финансовой поддержке Мирового банка реконструкции и развития, ПетрГУ подписал соглашение с НПФК о реализации проекта "Создание Северо-Европейского открытого университета" (СЕОУ) в качестве консорциума образовательно-научных и иных организаций Российской Федерации и зарубежных стран.

Цель создания СОЕУ состоит в кадровом, научном и инновационном обеспечении интеграции российских северных территорий в единое научно-образовательное, информационное, культурное и социально-экономическое пространство на Севере Европы.

Согласие участвовать в создании СЕОУ выразили Университеты Йоэнсуу, Лапландии, Тампере и Турку (Финляндия); Умео (Швеция); Институт судебной медицины университета Осло, Норвежская группа энерго-эффективности, Акваплан-нива АО (Норвегия); Нильс Брок международный колледж-бизнеса (Дания); консорциум университетов Парижа, Страсбурга и Гамбурга; Министерство образования и по делам молодежи Республики Карелия, Карельский государственный педагогический университет, Петрозаводская государственная консерватория (Россия).

2.9. Художественные и спортивные коллективы

В ПетрГУ имеются хорошие возможности не только для учебы, но и для совершенствования в области искусства и культуры, спорта, других видов досуга.

Для развития культурно-воспитательной работы в 1992 году была открыта кафедра культуры, в настоящее время - кафедра культурологии. В системе совершенствования университетского образования кафедра считает важнейшей идею гуманизации и гуманитаризации. Основную задачу видит в формировании у студентов творческого отношения к любой профессиональной деятельности, в приобщении их к общечеловеческим нравственно-эстетическим ценностям.

Кафедра представлена двумя художественными коллективами - лауреатами и дипломантами всесоюзных и международных конкурсов и фестивалей Академическим хором университета и ансамблем народной музыки "Тойве". Творческие коллективы, в репертуаре которых произведения русской и европейской хоровой музыки, национальные песни и танцы Карелии, Ингерманландии и Финляндии, осуществляют активную концертно-просветительскую деятельность в Карелии, в регионах России и за рубежом. При кафедре работает творческая лаборатория с отделениями: декоративно-прикладного искусства, фотодела, машинописи, тележурналистики, театральная студия, кружок бальных танцев, литобъединение.

Кафедра физического воспитания осуществляет руководство спортивно -массовой работой ПетрГУ. Студенты имеют возможность заниматься любимыми видами спорта: баскетболом, волейболом, футболом, самбо, дзюдо, лыжами, легкой атлетикой, ориентированием. Среди лучших спортсменов ПетрГУ - чемпионы и призеры чемпионатов мира, Европы, России и Республики Карелия.

Спортивный клуб имеет большой опыт проведения соревнований различного ранга: от международных (с участием команд США, ФРГ, Финляндии) до соревнований на призы "Первокурсника". Студенческий клуб туристов "Сампо" создан и активно работает с 1964 года. Он осуществляет водные походы на байдарках и катамаранах, пешие, лыжные и велосипедные походы по Карелии и всей территории России. В походах участвуют дети и школьники, студенты, сотрудники, преподаватели университета, ветераны клуба и члены их семей.

В 1999 году в ПетрГУ создан спортивно-оздоровительный центр (ул. Чапаева, 5), где студенты и преподаватели могут заниматься на тренажерах, играть в настольный теннис и биллиард, заниматься аэробикой.

Газета "Петрозаводский университет" ("ПУ") издается с 1956 года. "ПУ" оперативно информирует читателей о научной, общественной, международной и студенческой жизни вуза, публикует проблемные и аналитические материалы.

В университете действуют дискотеки, создается центр досуга студентов в теоретическом корпусе ПетрГУ, успешно выступает в городе и республике студенческая команда КВН.

2.10. Материально-техническая база

Петрозаводский государственный университет размещается в 8 учебных и научно-производственных корпусах общей площадью более 120 тысяч кв.м., которые расположены в черте г. Петрозаводска. В 6 студенческих общежитий проживает около 2000 студентов. Обеспеченность иногородних студентов общежитиями - 90%. В университете имеется ботанический сад, биостанция, учебные базы сельскохозяйственного и лесоинженерного факультетов, виварий, спортивно-оздоровительный лагерь, профилакторий. Общая стоимость основных фондов - 60,2 млрд. рублей.

В университете остро ощущается недостаток помещений для учебных занятий и научных лабораторий, дисплейных классов. Студенты занимаются в три смены, загрузка дисплейных классов составляет 14 часов в сутки. Требуют серьезной модернизации учебные лаборатории и учебные базы технических факультетов ПетрГУ.

Руководство Республики Карелия и г. Петрозаводска оказывают поддержку коллективу ПетрГУ по развитию материально-технической базы университета. В 1998-1999 гг. Правительство РК передало ПетрГУ общежитие на 500 мест и учебный корпус для занятий юридического факультета. Установлены именные стипендии Председателя Правительства республики для студентов и аспирантов университета. Ежегодно республиканские органы власти выделяют средства на доплаты преподавателям и сотрудникам факультета прибалтийско-финской филологии и культуры, финансируют выполнение региональных научных программ.

Администрация г. Петрозаводска выделяет средства для льготного проезда студентов, оказывает помощь в ремонте общежитий ПетрГУ.

2.11. Финансирование

Показатели финансирования деятельности университета за последние годы приведены в таблице 1.

Таблица 1

Источники финансирования деятельности Петрозаводского университета в 1996 - 1999 гг.

Следует отметить, что с ноября 1995 г. ПетрГУ получает средства из федерального бюджета только по статьям "Зарплата" и "Стипендия", что не позволяет оплачивать коммунальные и прочие расходы, приводит к увеличению долгов и нарушает нормальное взаимодействие с местной администрацией.

Отсутствие финансовых средств затрудняет совершенствование учебного процесса и развитие научных исследований, закупку оборудования, компьютерной техники, учебных пособий, научной литературы и т.п.

2.12. Деятельность ПетрГУ по развитию системы образования, здравоохранения и науки в РК

В настоящее время наблюдается укрепление экономической и политической самостоятельности регионов, повышение их заинтересованности в укреплении интеллектуального потенциала на местах, развитии региональной системы непрерывного образования с целью подъема экономики, активизации инвестиционной и инновационной политики, подготовки высококвалифицированных кадров. Важная роль в кадровом и научном обеспечении социально-экономического развития региона принадлежит Петрозаводскому государственному университету.

С целью выработки и реализации региональной политики в сфере образования, координации деятельности образовательных учреждений в республике создан и успешно функционирует Совет ректоров вузов РК. Под руководством Совета ректоров вузов РК разработана Программа развития профессионального образования до 2005 года, проведена большая работа по лицензированию филиалов вузов из других регионов, успешно проведена выездная коллегия Минобразования РФ для работников Северо-Запада России, проведены Парламентские слушания по проблемам высшего профессионального образования в республике. Ученые ПетрГУ приняли активное участие в разработке Программы развития образования г. Петрозаводска на период до 2005 г.

Важное значение уделяется в ПетрГУ совместной деятельности с Правительством Республики Карелия, Законодательным Собранием РК, администрацией г. Петрозаводска. В 1998-1999 г.г. было проведено 5 совместных научно-методических семинаров с членами Правительства РК, депутатами ЗС РК, руководителями администрации г.Петрозаводска.

Создание филиалов в г. Сортавала, Беломорск, Костомукша, Учебных центров в г. Кондопога и Сегежа позволило повысить доступность высшего образования для школьников из районов республики. Каждый район закреплен за одним из факультетов университета. В настоящее время ПетрГУ совместно с Правительством РК ведет подготовку Программы социально-экономического развития Вепсской волости. В 1999 г. открыто Подготовительное отделение для сельских школьников, финансируемое из федерального бюджета. 50 выпускников школ из Вепсской волости, Калевальского и Лоухского и других районов приступят в 1999 году к занятиям по подготовке к поступлению в ПетрГУ. На базе всех филиалов и учебных центров ПетрГУ также будут созданы подготовительные отделения.

Большое внимание в ПетрГУ уделяется научно-методической работе в сфере образования. В мае 1999 г. была успешно проведена учебно-методическая конференция "Университеты в образовательном пространстве региона: опыт, традиции и инновации", в которой приняли участие более 500 педагогов из 48 образовательных учреждений различных уровней РК и Северного региона. В 1998/1999 уч. году были также проведены Международный семинар Совета Европы "Роль, место и цели учебников и других средств обучения нового поколения в системе школьного исторического образования в РФ", Международная конференция "Физическая культура, спорт и туризм в Северной Европе", Международная школа студентов-политологов "Российское измерение Европейской политики", Х Всероссийская конференция российской ассоциации учителей математики.

С целью улучшения воспитательно-просветительской работы со студентами в 1999 г. заключено соглашение о сотрудничестве между ПетрГУ, Министерством образования и по делам молодежи РК и Епархией.

В ПетрГУ реализуются программы дополнительного образования с целью повышения квалификации специалистов с высшим и средним профессиональным образованием. На факультете повышения квалификации ПетрГУ в 1997-1999 гг. прошли повышение квалификации более 500 учителей, руководителей образовательных учреждений, специалистов по программам "Менеджмент в образовании", "Правовые аспекты управления образовательными учреждениями", "История", "Экология", "Юриспруденция", "Менеджмент", "Информационные технологии в управлении" и другим. Большую работу по повышению квалификации и переподготовке работников здравоохранения ведет факультет постдипломного медицинского образования. Ежегодно повышение квалификации проходят более 400 человек. В Региональном Институте управления, экономики и права ПетрГУ за последние годы прошли обучение по программам подготовки профессиональных бухгалтеров, риэлторов, аудиторов, внешних управляющих - более 300 человек, а также - 60 человек по направлениям "Менеджмент", "Финансовый менеджмент" в рамках Программы Президента РФ "Подготовка управленческих кадров".

3. Краткий анализ тенденций в университетском образовании в Карелии в 1991-1999 годах

3.1. Факторы, влияющие на изменение потребностей экономики и социальной сферы республики в специалистах с высшим образованием

К числу основных факторов, влияющих на изменение конъюнктуры рынка специалистов с высшим образованием, относятся:

1. Развитие экономических процессов в стране и регионе:

- структурная перестройка экономики, рыночные отношения, децентрализация управления экономикой, появление малых и средних предприятий и организаций различных форм собственности, развитие сферы обслуживания, возрастание потребности в высококвалифицированном управленческом персонале;

- сложная экономическая ситуация в России и Карелии, тяжелое положение крупных производственных предприятий базовых для Карелии отраслей экономики (лесной комплекс, целлюлозно-бумажная промышленность, машиностроение, металлургия);

- появление безработицы и необходимость переподготовки кадров в зависимости от потребностей рынка труда;

- отсутствие достаточного финансирования для развития образования.

2. Политическая ситуация:

- сложная и противоречивая политическая обстановка в России, отсутствие согласия в обществе по вопросам путей развития страны и общества;

- относительно стабильная политическая ситуация в Карелии;

- открытость общества, международные обмены и сотрудничество.

3. Геополитическое положение РК:

- общая граница с Финляндией, членом Европейского сообщества;

- членство в двух, наиболее динамично развивающихся Европейских региональных сообществах - Баренцевом Евро-Арктическом регионе и регионе Балтийского моря;

- наличие глубоких экономико-политических, исторических, этнических и культурных связей с Северными странами;

- эффективное международное сотрудничество;

- территориальная близость и эффективное сотрудничество с крупнейшими образовательными и научными центрами России, г. Москвой и С.-Петербургом, и субъектами Российской Федерации - Мурманской и Архангельской областями, Коми Республикой, богатыми сырьевыми ресурсами;

- рост потребности в квалифицированном менеджменте на внешних рынках.

4. Национальные особенности РК:

- наличие коренных народов (карелы, вепсы);

- необходимость сохранения и развития национальных языков, традиций и культуры.

5. Ухудшение экологической обстановки, необходимость рационального и эффективного природопользования.

6. Изменения демографической ситуации

Структурная перестройка образования в республике будет существенно отягощена демографическим фактором. За последние годы уровень рождаемости в Карелии снизился примерно в 2 раза, при этом с 2004 по 2010 годы приток абитуриентов-выпускников школ в систему профобразования сократится почти в 2 раза.

7. Внедрение новых информационных технологий во все сферы жизнедеятельности:

- возрастание потребности в специалистах, владеющих новыми информационными технологиями;

- "революционное" развитие телекоммуникаций, доступ к глобальным компьютерным сетям позволяют преодолеть фактор удаленности от образовательных и научных центров, доступности информации и знаний на местах;

- управление организациями и предприятиями, а также - современный учебный процесс, становятся невозможным без активного использования информационных технологий.

8. Реализация концепции инновационного развития Карелии

В условиях приближенности Карелии к центральным регионам России и странам Европейского Экономического Сообщества, а также наличия мощного научно-образовательного потенциала и больших сырьевых ресурсов, Карелия способна стать инновационным регионом для Европейского Севера Российской Федерации, через который будут не только внедряться высокоэффективные западные технологии, но и найдут выход в практику отечественные разработки ученых и инженеров.

9. Изменения в системе образования Карелии:

- повышение уровня самостоятельности образовательных учреждений (ОУ);

- многовариантность школьной подготовки, появление лицеев, гимназий, колледжей, профлицеев;

- переход на новые учебные программы, специализация в старших классах школ, в ОУ профобразования;

- привлечение преподавателей вузов к преподаванию в школах, ПТУ и ССУЗах;

- внедрение инновационного образования;

- повышение уровня гуманитаризации образования;

- введение предметов по национальной культуре, истории и языкам;

- повышение внимания к экологическому обучению и воспитанию;

- активизация научно-исследовательской работы в школах;

- открытие новых специальностей, кафедр и факультетов;

- введение многоуровневой подготовки (бакалавр, магистр) в вузах;

- предоставление возможности выбора студентами изучаемых дисциплин;

- активное использование новых информационных технологий в учебном процессе и научных исследованиях;

- повышение интереса к изучению иностранных языков;

- появление совместных программ подготовки ПТУ, техникумов и вузов по согласованным учебным планам;

- повышение престижности высшего образования;

- повышение интереса выпускников системы профобразования к продолжению обучения на следующем уровне, включая обучение в аспирантуре и ординатуре;

- возможность изучения и практического применения передового российского и зарубежного опыта, укрепление международного сотрудничества;

- повышение интереса к получению второго высшего образования, переподготовке и повышению квалификации;

- появление филиалов центральных вузов в образовательном пространстве республики.

3.2. Прогноз развития тенденций в социально-экономической сфере в Республике Карелия

Для следующего пятилетия, по-видимому, будут характерными следующие тенденции в сфере экономики:

- сохранится сложная социально-экономическая ситуация в России и Карелии;

- обострится демографическая ситуация;

- возрастет конкуренция со стороны соседних областей и других регионов России с более развитой промышленностью и большими запасами природных ресурсов (Мурманская, Архангельская области);

- возможно ослабление геополитического положения Карелии как "моста" в ЕС из-за вступления в Европейское Сообщество бывших стран "социалистической ориентации";

- возрастет конкуренция предприятий за внутренние и внешние рынки сбыта;

- увеличится поток новых технологий, внедряемых на предприятиях республики;

- возрастет необходимость снижения себестоимости продукции, улучшения управления предприятиями, повышение уровня автоматизации управленческих и технологических процессов и, как следствие, повышение потребности в высококвалифицированных менеджерах, юристах, специалистах по информационным технологиям и др.;

- оживление в экономике РК приведет к улучшению рынка труда по рабочим специальностям, а также - для специалистов со средним специальным и высшим образованием по инженерным специальностям;

- возрастет необходимость рационального и эффективного природопользования;

- продолжится рост безработицы, в особенности среди молодежи, обострятся сложности в поиске работы для выпускников системы профобразования.

3.3. Прогноз развития тенденций в образовательной сфере на Европейском Севере России

Рассмотрим наиболее важные тенденции в сфере образования на ближайшие годы:

- До 2005 года продолжится увеличение численности студентов системы профобразования, в т.ч. за счет увеличения приема "взрослого" населения, а с 2005 г. начнется резкое снижение числа абитуриентов -выпускников школ;

- Продолжится рост подготовки специалистов системы профобразования:

по ряду гуманитарных специальностей (право, экономические специальности, лингвистика, психология, социальная работа);

в области компьютерных и современных инженерных технологий;

в сфере сервисного обслуживания, ремесел и промыслов;

- Останется на прежнем уровне или несколько сократится подготовка педагогических и инженерных кадров, медицинских работников;

- Увеличится объем работы в области повышения квалификации и переподготовки специалистов, получения второго высшего образования;

- Продолжится сокращение "реального" бюджетного финансирования ОУ профессионального образования (ПО), финансируемых из федерального бюджета;

- Продолжится укрепление интеграционных связей и сотрудничества между ОУ различных уровней (школы, ПТУ и профлицеи, ССУЗы, ВУЗы);

- Продолжится тенденция на повышение уровня доступности образования за счет развития системы филиалов и учебных центров ОУ ПО в районах республики, применения более гибких форм в образовании, возможности выбора различных способов и образовательных методик, использования современных технических и технологических возможностей и, прежде всего, развития дистанционного обучения;

- Улучшится координация действий в системе профобразования РК;

- Активизируется международное сотрудничество, проектная и инновационная деятельность ОУ ПО.

4. Программа развития Петрозаводского государственного университета как регионального центра образования, науки и культуры на Европейском Севере России

4.1. Основные цели и принципы развития высшего образования в Карелии

1) Цели:

- Сохранение и приумножение интеллектуального потенциала Карелии на основе объединения усилий ПетрГУ, Карельского государственного педагогического университета, Петрозаводской государственной консерватории и Карельского научного центра РАН для решения задачи кадрового и научного обеспечения социально-экономического развития республики. Создание системы непрерывного образования с учетом особенностей РК.

- Повышение качества образования, соответствующего современным требованиям. Повышение гибкости и адаптации университетского образования к изменяющимся потребностям рынка специалистов.

- Повышение уровня компетентности в профессиональной сфере выпускников вузов на основе использования лучшего отечественного и зарубежного опыта в подготовке специалистов.

- Создание образовательной и воспитательной среды, способствующей формированию всесторонне развитой личности с выраженной гражданской позицией.

- Содействие сохранению и развитию национальных языков, традиций и культуры.

- Создание условий для реализации творческого потенциала педагогических коллективов и работников профобразования РК и удовлетворения образовательных потребностей населения.

- Повышение роли специалистов высшей школы в подготовке и принятии решений на всех уровнях управления в регионе.

- Превращение ПетрГУ в головную структуру по инновационному развитию Республики Карелия и Европейского Севера Российской Федерации.

- Повышение конкурентоспособности выпускников вузов и молодых специалистов на рынке труда на основе объединения усилий в цепочке "школа-техникум/вуз-организация/предприятие".

- Повышение эффективности системы управления образованием, улучшение координации действий субъектов сферы профобразования.

- Преодоление демографической "ямы" (к 2005 году) за счет увеличения подготовки "взрослого" населения.

2) Принципы:

- Сохранение и развитие фундаментальности профобразования;

- Развитие гуманитарной составляющей образования (изучение российской и мировой культуры, повышение уровня владения русским и национальными языками, углубленное изучение иностранных языков, изучение региональных аспектов истории Карелии и стран Северной Европы, изучение экономических и правовых основ, экологическое воспитание и образование студентов и др.);

- Ранняя профессионализация студентов, нацеленность на прикладные исследования, выполнение в ОУ проектов, практическую работу, повышение конкурентноспособности выпускников ОУ ПО и молодых специалистов на рынке труда;

- Повышение качества обучения через использование инновационных методик в образовании, информатизацию учебного процесса и научных исследований;

- Обеспечение равной доступности профобразования (в городах и районах РК, сельской местности);

- Создание системы многоуровневого непрерывного образования через сотрудничество, координацию деятельности и интеграцию образовательных и научных учреждений республики различных уровней;

- Учет региональных особенностей в обучении и научных исследованиях, разработка регионально-национального компонента в профобразовании, нацеленность на решение прикладных региональных проблем;

- Повышение внимания к патриотическому воспитанию учащихся;

- Опережающая подготовка специалистов на основе прогнозирования тенденций в экономической, политической и образовательной сферах;

- Укрепление сотрудничества с ведущими ОУ страны, активизация международного сотрудничества в системе профобразования.

4.2. Концептуальные положения

В качестве концептуальных положений при разработке Программы предлагаются следующие:

1. Определение РК как инновационного региона по изучению, адаптации и внедрению передового российского и зарубежного опыта во всех сферах экономики, политики, образования и культуры;

2. Приоритетность развития системы профобразования для социально-экономического развития региона;

3. Создание единого научно-образовательного информационного пространства на Европейском Севере РФ и в РК;

4. Интеграция региональных образовательных и научных учреждений;

5. Развитие информационных технологий как основы для создания единого научно-образовательно-информационного пространства региона.

РК рассматривается в качестве ИННОВАЦИОННОГО региона по изучению, адаптации и внедрению передового российского и зарубежного опыта во всех сферах экономики, политики и культуры. Для этого у Карелии имеются все необходимые условия:

1) Наличие высокого педагогического и научного потенциала.

2) Близость к крупнейшим российским научным центрам (Москва и С.- Петербург).

3) Выгодность географического положения РК, граница со странами ЕС.

4) Высокая интенсивность международных обменов, выполнение совместных проектов с западными партнерами в сфере экономики, науки и образования.

5) Наличие промышленного потенциала, сырьевых ресурсов и другие.

В высших учебных заведениях Европейского Севера сосредоточен основной научно-образовательный потенциал, эффективное использование которого способствует решению проблем социально-экономического развития региона.

На территории РК силами карельских научно-образовательных учреждений проводится изучение, техническое и технологическое апробирование, адаптация и внедрение современных технологий, с последующим охватом других регионов РФ. Особое внимание будет уделяться развитию технологий по эффективному природопользованию и охране окружающей среды.

По мере развития научного и образовательного потенциала РК будет осуществлена передача российских передовых технологий на западные рынки.

Подобная специализация РК - развитие научно-технической базы с сильным уклоном в прикладную науку - позволит республике:

- играть одну из ведущих ролей в регионе по компенсированию отставания РФ, в целом, и Европейского Севера России, в частности, от мирового сообщества по уровню развития научно-технического прогресса;

- существенно поднять уровень инвестиций в промышленность, образование и культуру республики;

- поднять научно-образовательный уровень жителей РК и привлечь в республику высококвалифицированных специалистов российских регионов.

Представляется, что РК может служить полигоном для апробации новой техники и технологий и отработки прогрессивных форм проведения экономических реформ, обеспечения юридических норм и прав граждан, разработки стратегии инвестиционной политики и т.д.

Для решения этих проблем на качественно новом уровне необходимо интеграция академической, вузовской и отраслевой науки с целью более эффективного использования кадрового, интеллектуального, материально-технического и финансового потенциала республики, а также устранение неоправданного дублирования в подготовке специалистов в регионе и расширение спектра новых специальностей с учетом потребностей региона.

В условиях перехода к информационному обществу решающую роль в развитии интеллектуального потенциала, необходимого для решения задач социально-экономического развития региона, призваны сыграть информационные технологии.

Анализ развития передовых в экономическом отношении стран показывает необходимость опережающего характера подготовки специалистов, владеющих перспективными информационными технологиям и навыками их использования в различных прикладных областях.

В качестве механизма достижения поставленных целей предлагается концепция "Распределенного университета", включающего в себя:

1. Головной центр (ПетрГУ) в г. Петрозаводске.

2. Сеть образовательных центров в городах и районных центрах РК и соседних областей (филиалы, учебные центры), в которых создаются:

- отделения подготовительного факультета ПетрГУ (подготовка школьников к обучению в вузе, отбор одаренных детей, профориентационная и психолого-педагогическая поддержка);

- отделения факультета повышения квалификации ПетрГУ (повышение квалификации и переподготовка специалистов, курсовая подготовка, проведение семинаров и консультаций);

- подготовка специалистов в области высшего образования (в филиалах).

3. Сеть "базовых" школ, техникумов и колледжей в г. Петрозаводске и районах РК и Мурманской области.

4. Сеть регионального научного сотрудничества на Европейском Севере России (совместно с КарНЦ и КолНЦ РАН, Кольским филиалом ПетрГУ, КГПУ и другими вузами и научными организациями региона).

5. Сеть международного сотрудничества, реализуемая через консорциум российских и зарубежных вузов "Северо-Европейский открытый университет".

6. Информационно-телекоммуникационную сеть образования, науки, культуры и здравоохранения на Европейском Севере, обеспечивающую информационную поддержку функционирования "Распределенного университета".

4.3. Основные направления развития

Основная идея программы - дальнейшее развитие ПетрГУ как регионального Центра образования, науки и культуры на Европейском Севере России.

Рассмотрим ряд основных направлений Программы.

4.3.1. Создание Северо-Европейского открытого университета (СЕОУ)

В рамках проекта по созданию и развитию деятельности консорциума СЕОУ планируется привлечь зарубежные и российские организации к активному сотрудничеству с ПетрГУ по следующим направлениям:

· Научно-образовательная и производственная деятельность: создание 12-ти совместных образовательно-научно-производственных структурных подразделений (институт, факультет, кафедра, центр, представительство, курс и т.д.);

· Инновационная деятельность: инициирование 5-ти инновационных проектов по внедрению современных технологий и техники в промышленность и сельское хозяйство;

· Информационная деятельность: создание 3-х информационных представительств зарубежных и международных организаций;

· Создание службы мобильности, консалтинговой службы по менеджменту проектов, студенческого информационного агентства.

Планируется увеличить число зарубежных и международных организаций поддержавших создание СЕОУ и активно участвующих в его деятельности до 25. Общее число реализуемых проектов в 2004 г. в рамках СЕОУ планируется довести до 20-ти (рис. 5).

Рис. 5.

Особое внимание в развитии деятельности СЕОУ будет уделено внедрению курсов дистанционного обучения.

Во-первых, в соответствии с общемировой практикой деятельности открытых университетов на базе СЕОУ будут организованы курсы дистанционного обучения. Планируется создать 2 пилотных курса в 2000 году. Расширение перечня курсов будет проводиться по мере получения дополнительного финансирования.

Во-вторых, СЕОУ будет участвовать в создании виртуального Баренцева университета совместно с высшими учебными заведениями стран Баренцева Евро-Арктического региона.

4.3.2. Обеспечение доступности высшего образования в районах Республики Карелия

Одной из серьезных проблем в сфере образования РК является наличие неравных условий для получения высшего образования выпускниками школ республики, недостаточность притока высококвалифицированных кадров в районы РК. Особенно остро эти проблемы проявляются в сельской местности.

Для решения вышеуказанных проблем ПетрГУ предлагает:

1. развитие сети филиалов и колледжей в районах РК:

- создание филиала в г. Сегежа;

- расширение спектра специальностей в филиалах городов Сортавала, Беломорск, Костомукша по заказам местных администраций, министерств и ведомств, организаций и предприятий районов;

- открытие на базе филиалов подготовительных отделений для школьников из сельской местности;

- увеличение числа целевых бюджетных мест в филиалах для сельских школьников;

- открытие на базе филиалов дневных отделений ФПК для повышения квалификации и переподготовки работников образования и здравоохранения в районах.

2. Создание в 2000-2001 гг. на базе Университетского лицея интерната для одаренных школьников из районов республики, преимущественно из сельских школ.

3. Прием начиная с 2000-2001 учебного года выпускников сельских школ на подготовительное отделение, финансируемое из федерального бюджета, из всех районов РК.

4. Содействие внедрению информационных технологий на основе дистанционных форм обучения в сельских школах и переподготовка учительских кадров.

5. Участие преподавателей ПетрГУ в реализации целевой программы Министерства образования и по делам молодежи РК "Сельская школа".

6. Участие в разработке и реализации Программы развития Вепсской волости.

7. Расширение профориентационной работы сельскохозяйственного, лесоинженерного, строительного и других факультетов ПетрГУ в районах РК.

4.3.3. Открытие новых специальностей в ПетрГУ

В 2000-2002 гг. планируется открытие следующего спектра специальностей и специализаций.

Специализации:

- Организация производства и предпринимательская деятельность для лесопромышленных предприятий

- Проектирование и производство лесозаготовительных машин

- Переработка, хранение и реализация продуктов растениеводства

- Организация и технология технического сервиса

Дополнительные квалификации:

Преподаватель

Преподаватель высшей школы (для магистров и аспирантов)

Переводчик в сфере профессиональной деятельности

4.3.4. Подготовка кадров для системы высшего образования

Университет расширяет спектр подготовки научно-педагогических кадров через аспирантуру. В 2000 г. планируется открытие диссертационных советов по защите кандидатских диссертаций на медицинском, лесоинженерном и на факультете прибалтийско-финской филологии и культуры, в 2000-2001 годах - 2 советов по защите докторских диссертаций на филологическом и математическом факультетах. Планируется открытие новых специальностей в аспирантуре, ординатуре и докторантуре ПетрГУ. Среднее количество защит докторских и кандидатских диссертаций планируется довести до 8 и 25, соответственно (рис. 6).

Прогноз на защиту докторских и кандидатских диссертаций

Рис. 6.

4.3.5. Переподготовка и повышение квалификации специалистов

В настоящее время в Республике Карелия возникли реальные предпосылки для создания стройной системы непрерывного образования, включающей в себя подсистему регулярного повышения квалификации и переподготовки кадров работников образования. Необходимость решения этих задач в сложившейся социально-экономической ситуации требует повысить эффективность повышения квалификации и переподготовки с учетом современных методик, методологий и технологий, использования опыта передовых образовательных учреждений и привлечения лучших преподавателей республики для этой работы. Одновременно необходимо обеспечить равную возможность повышения квалификации и переподготовки для учителей из районов республики, сельской местности.

Важную роль в системе дополнительного профессионального образования должны играть вузы Республики Карелия, которые являются базовыми учреждениями по подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников образования и специалистов других отраслей.

Факультет повышения квалификации (ФПК) Петрозаводского государственного университета является структурным подразделением ПетрГУ, имеющим лицензию Министерства общего и профессионального образования РФ и финансируемым из федерального бюджета. В его составе действуют ФПК специалистов высшей школы и средних специальных учебных заведений, ФПК работников образования и Образовательно-Инновационный центр. Ежегодно на этих факультетах повышают квалификацию 175 слушателей, получая по окончании курсов свидетельство государственного образца. Особенно важно отметить, что повышение квалификации ведется по таким важнейшим направлениям как:

- менеджмент

- юриспруденция

- информационные технологии в управлении

- юридическое обеспечение деятельности руководителя образовательного учреждения

- менеджмент в образовании

- история

- экология.

В 2000-2002 гг. спектр направлений повышения квалификации ФПК ПетрГУ будет значительно расширен, с увеличением числа слушателей до 500-700 в год. Особое внимание будет уделяться работе в районах республики.

В 2000-2002 гг. будет значительно расширен спектр направлений в сфере повышения квалификации и переподготовки в Карельском региональном Институте управления, экономики и права ПетрГУ при Правительстве РК, на факультете постдипломного медицинского образования.

4.3.6. Выполнение научных исследований

Ученые ПетрГУ направят усилия на научное обеспечение социального и экономического развития Республики Карелия, Северного экономического региона России. Для этого будет продолжена работа по выполнению межвузовских и региональных научно-технических программ "Университеты России", "Вузовская наука - регионам", "Экспортные технологии и международное научное сотрудничество", "Сохранение научных школ", "Приграничная Карелия", "Информатизация Республики Карелия" и другие.

С целью повышения эффективности научных исследований планируется:

- осуществление поддержки ведущих научных школ ПетрГУ и Карелии;

- создание и развитие системы факультетских и межфакультетских научно - производственных центров и комплексов;

- активизация участия ученых ПетрГУ в конкурсах грантов, проводимых Минобразованием РФ, российскими и международными научными фондами.

Большие задачи в области развития малого бизнеса и предпринимательства, внедрения наукоемких технологий возлагаются на Карельский инновационный центр Бизнес-инкубатор, созданный в ПетрГУ.

4.3.7. Создание Инновационно-производственного комплекса

Начало создания Инновационно-производственного комплекса ПетрГУ было положено организацией в 1996 году Карельского инновационного центра - бизнес-инкубатора - подразделения ПетрГУ, специализированного на поддержке инновационной деятельности как на университетском, так и на республиканском уровнях, а также поддержке малого предпринимательства и продвижении новых технологий на территории РК.

Целями создания Инновационно-производственного комплекса ПетрГУ являются:

- заполнение существующего разрыва между вузовской наукой и реальным производством;

- создание полного спектра структур, необходимых и достаточных для успешного развития инновационной деятельности ПетрГУ и обеспечивающих:

ускорение продвижения инновационных проектов,

поиск тем исследований, востребованных рынком,

повышение качества прикладных исследований,

доводку и внедрение разработок ученых и специалистов,

поиск источников инновационного финансирования;

- развитие международного сотрудничества в области обмена новыми технологиями и "ноу-хау";

- внедрение инновационного обучения среди студентов и аспирантов, научных сотрудников и специалистов;

- привязка обучения студентов и аспирантов, а также разработок ученых и специалистов ПетрГУ к решению практических проблем.

Инновационно-производственный комплекс ПетрГУ представляет собой комплекс различных взаимодополняющих структур инновационной направленности и включает в себя следующие базовые структуры:

- Карельский инновационный центр - бизнес-инкубатор (функционирует)

- Учебно-деловой компьютерный центр (функционирует)

- Виртуальная кафедра изобретательства (планируется открытие в 2000 г.)

- Инновационно-технологический центр (планируется открытие в 2001 г.)

- Научно-технологический парк (планируется открытие в 2003 г.)

- Промышленный парк (планируется открытие в 2004 г.)

Инновационно-производственный комплекс ПетрГУ станет основой для формирования единого инновационного пространства в Республике Карелия и на Европейском Севере России, а также головной структурой региональной системы поддержки и развития инновационного предпринимательства, которая способна стать одной из новых моделей экономического роста и привлечения внутренних и, что особенно важно, внешних инвестиций.

4.3.8. Развитие телекоммуникаций и информационных технологий

Работы по развитию телекоммуникаций и информационных технологий будут осуществляться параллельно в двух направлениях:

1. Развитие и модернизация корпоративной сети ПетрГУ (рис. 7) как базового сегмента информационной научно-образовательной сети Республики Карелия, что предполагает:

1.1. Развитие инфраструктуры корпоративной сети университета

- развитие телекоммуникаций в ПетрГУ на базе систем с гарантированным качеством доступа (АТМ, Frame Relay);

- организацию и подключение локальных сетей вновь создаваемых удаленных корпусов к сети университета;

- организация и развитие локальных сетей филиалов (Сортавала, Беломорск, Костомукша), обеспечение удаленного доступа к информационным ресурсам университета;

- создание информационной инфраструктуры Северо-Европейского Открытого Университета;

- увеличение количества включенных в сеть университета рабочих мест на кафедрах, в научных лабораториях, в подразделениях;

- развитие студенческого Центра Интернет (проект Сороса);

- развитие системы общеуниверситетских серверов, в том числе серверов приложений;

- создание общеуниверситетского ГИС-сервера, обеспечивающего использование информационных ГИС-ресурсов в учебном процессе и научных исследованиях вуза;

- модернизация старых и организация новых учебных компьютерных классов и подключение их к корпоративной сети университета;

- модернизация компьютерного парка кафедр и подразделений университета;

- создание центра мульти-медиа и видеостудии;

- создание лаборатории мультимедиа;

- оборудования компьютерных классов для дистанционного обучения;

- создание рабочих мест для использования мультимедиа-технологий в научно-образовательном процессе, в том числе для дистанционного обучения (рис. 8);

- создание автоматизированных рабочих мест для студентов в общежитиях с подключением их к сети университета.

Рис. 7.

Рис. 8.

1.2. Развитие и сопровождение информационного наполнения корпоративной сети ПетрГУ:

- создание и поэтапное внедрение интегрированной информационно-аналитической системы (ИИАС) управления вузом на базе СУБД ORACLE;

- создание и сопровождение общедоступных предметно-ориентированных университетских баз данных;

- развитие WWW-сервера ПетрГУ;

- создание и внедрение средств дистанционного обучения и контроля знаний с использованием ORACLE, Lotus Notes, Learning Space;

- развитие сетевой инфраструктуры научной библиотеки, дальнейшая автоматизация библиотечных процессов, создание "цифровой" научной библиотеки;

- приобретение лицензионного программного обеспечения;

- испытания и сертификация программных средств.

2. Развитие работ по наполнению телекоммуникационной сети в интересах образования, науки, культуры и туризма в РК, что предполагает:

- отработка технологий предоставления информационного и сетевого сервиса ПетрГУ учреждениям науки, образования, культуры и туризма;

- формирование и ведение на базе ГИС-сервера региональных геоинформационных ресурсов на основе развития справочно-информационной системы "Атлас Карелии";

- развитие сети тематических Web серверов Карелии;

- корпоративная каталогизация в библиотеках РК.

Выполнение работ будет осуществляться поэтапно по мере финансирования (рис. 9).

Рис. 9.

Создание информационной среды вуза на базе корпоративной сети обеспечит студентам и преподавателям доступ к нетрадиционным источникам информации, повышая эффективность работы, предоставит студентам новые возможности для творчества, приобретения и закрепления современных профессиональных навыков, позволит преподавателям реализовать принципиально новые формы и методы обучения, в том числе дистанционные.

Поэтапное внедрение интегрированной информационно-аналитической системы на базе СУБД ORACLE обеспечит информационную поддержку принятия своевременных решений на всех уровнях управления ВУЗом, а также позволит предоставить преподавателям, студентам и всем лицам, заинтересованным в развитии университета, доступ к информации о состоянии и ходе учебного процесса в ВУЗе.

Создание сети образования, науки и культуры РК и ее информационное наполнение обеспечит интеграцию научно-образовательных ресурсов республики и позволит отработать технологии телекоммуникационной поддержки учебного процесса довузовского образования Карелии (школы, колледжи, лицеи, техникумы), сформировать обучающие среды, необходимые для учебного процесса, обеспечить информационные потребности учебных заведений Карелии за счет активного использования научного и образовательного потенциала вузов Карелии и предоставит возможность как учебным заведениям, так и отдельным учащимся, проживающим в удаленных районах, получить доступ к информационным ресурсам и специальным знаниям, которые отсутствуют на местном уровне, что обеспечит повышение качества образования.

Научно-образовательная сеть послужит основой для формирования единого образовательного пространства Карелии с интеграцией в российское и мировое информационное пространство.

4.3.9. Международное сотрудничество

Дальнейшее развитие международной деятельности ПетрГУ будет направлено на реализацию указанных в п.2.7 направлений. В определенной степени международная деятельность ПетрГУ будет организована через создаваемый СЕОУ, поэтому планируемые результаты международной деятельности представлены в п.4.3.1. В дополнение к последнему следует добавить следующее.

Будет продолжена работа по поиску новых партнеров ПетрГУ для сотрудничества с подписанием двусторонних (рис. 10) и многосторонних договоров. Планируется к 2004 году заключить соглашения более чем с 40 международными и зарубежными организациями о совместной деятельности.

Большое внимание будет уделено подготовке и реализации международных проектов развития туризма в РК и на Северо-Западе РФ совместно с Госкомспорттуризмом РК.

Рис. 10. Число двусторонних соглашений ПетрГУ

Общее число представителей студенчества и профессорско-преподавательского состава ПетрГУ выезжающих за рубеж будет постепенно расти и составит около 500 человек ежегодно к 2004 г. Число иностранных граждан, посещающих ежегодно ПетрГУ составит к этому времени около 400 человек (рис. 11).

Рис. 11. Взаимный обмен студентами и преподавателями ПетрГУ с зарубежными странами

4.3.10. Развитие национальных языков, изучение истории и культуры

В ПетрГУ будет активизирована работа по подготовке специалистов с высшим образованием по языкам, культуре, истории финно-угорских народов для реализации Программы возрождения языков и культуры коренных народов Республики Карелия.

Планируется:

- открытие диссертационного совета по защите кандидатских диссертаций по специальности "Финно-угорские и самодийские языки", расширение обменов и стажировок преподавателей с вузами Финляндии;

- проведение на базе факультета прибалтийско-финской филологии и культуры курсов повышения квалификации по финскому, карельскому и вепсскому языкам для преподавателей языков финно-угорской группы России (совместно с Министерством образования Финляндии);

- создание учебно-научно-методического центра финно-угорских языков и культур;

- издание учебников и учебных пособий по учебным планам факультета прибалтийскофинской филологии и культуры;

- создание авторских коллективов для обновления учебников по национальным языкам для национальных школ республики.

4.3.11. Развитие новых форм и методов обучения

Планируется предоставление возможностей выбора студентами курсов по желанию, самостоятельного выбора "траектории" обучения, увеличение доли самостоятельной работы студентов, использование рейтинговых систем в учебном процессе. Возрастет число студентов, занимающихся по индивидуальному плану по заказам предприятий и организаций. Получат дальнейшее развитие очно-заочная форма образования, система открытого образования, практика цикловых методов подготовки специалистов на разных факультетах. Предполагается расширение практики совместного обучения с иностранными вузами и получения выпускниками дипломов двух университетов. Планируется развитие издательской базы университета с целью научно-методического обеспечения учебного процесса и научных исследований.

Большое внимание в ПетрГУ будет уделено вопросам обеспечения доступности образования в различных его формах (переподготовка, повышение квалификации, самообразование). В связи с этим большое значение придается развитию дистанционного образования, использованию новых информационных технологий в учебном процессе.

Ведется активная работа по развитию структуры дистанционного образования. В 1996 году Госкомвузом России сформирована Российская программа дистанционного образования, куда ПетрГУ вошел как основной исполнитель по Северному региону России (Карелия, Апатиты, Мурманск), с участием Финляндии (Хельсинки с центром в Лахти, Тампере, Турку, Рованиеми), Швеции (Умео) и Англии (Лондонский открытый университет). В настоящее время в ПетрГУ создан Центр дистанционного обучения.

Основными направлениями в работе университета в области информатизации учебного процесса на ближайшие годы станут применение мультимедиа систем, использование телекоммуникаций в непрерывном образовании и создание общедоступных образовательных баз данных и банков знаний для обучения и управления образованием.

4.3.12. Целевая подготовка специалистов

В соответствии с поручением Правительства Республики Карелия Петрозаводский государственный университет осуществляет в 2000-2004 гг. целевой прием и подготовку специалистов (высшее образование) в целях решения задачи кадрового обеспечения реализации "Концепции социально - экономического развития Республики Карелия на период 1999-2002-2010 гг." (200 специалистов ежегодно). Перечень специальностей с указанием количества обучающихся по каждой специальности в разрезе самоуправляющихся территорий республики ежегодно определяется Министерством образования и по делам молодежи Республики Карелия по согласованию с органами исполнительной власти Республики Карелия, Петрозаводским государственным университетом и утверждается Правительством Республики Карелия. Целевой прием студентов в соответствии с указанным Перечнем осуществляется в пределах установленных контрольных цифр приема по договору, заключаемому Министерством образования и по делам молодежи Республики Карелия с Петрозаводским государственным университетом.

(Пункт в редакции постановления Правительства Республики Карелия "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Карелия от 27 декабря 1999 года N 174-П и изменений в Программу развития Петрозаводского государственного университета на период до 2005 года" от 05.05.2000 г., введенным в действие с 05.05.2000 г., рассылка)

4.3.13. Совершенствование системы управления университетом

В современных условиях важное значение приобретают гибкость, адаптивность и сбалансированность системы управления университетом. В 2000-2001 годах предполагается выполнить ряд мероприятий по развитию системы управления ПетрГУ, в частности:

- совершенствование структуры управления ПетрГУ с целью нахождения оптимального баланса между централизацией и децентрализацией на различных уровнях управления;

- расширение функций и совершенствование структуры Ученого Совета;

- совершенствование механизма взаимодействия между ректоратом, Ученым Советом и факультетами, повышение уровня самостоятельности факультетов и их ответственности за качество подготовки специалистов;

- дальнейшее развитие автоматизированной системы управления вузом, системы поддержки принятия управленческих решений, контроля за исполнением принимаемых решений;

- развитие системы переподготовки управленческих кадров.

4.4. Мероприятия по развитию высшего профессионального образования в Карелии

Учитывая исключительно важную роль высших учебных заведений в экономическом и социально-культурном развитии Республики Карелия, Петрозаводский государственный университет предлагает следующие мероприятия по развитию высшего профессионального, послевузовского и дополнительного профессионального образования.

4.4.1. Управление профессиональным образованием и региональной наукой в Республике Карелия

С целью повышения эффективности управления системой профобразования в РК предлагается:

- Создать на базе отдела профобразования Управление профобразования с увеличением численности, расширением функций и сферы ответственности, с четким разграничением функций с Министерством труда и занятости РК, Министерством здравоохранения РК и Министерством социальной защиты РК. Управление совместно с советами всех уровней профобразования, заинтересованными министерствами должно проводить анализ рынка труда и формирование республиканского заказа в сфере профобразования.

- Активизировать работу Совета директоров ПТУ.

- Ввести председателя Совета директоров ПТУ в Советы директоров ССУЗов и ректоров вузов РК, представителей педагогических колледжей в Совет ректоров вузов РК.

- Ежегодно в июне проводить совместное совещание Советов директоров ПТУ, ССУЗов и ректоров вузов РК, посвященное итогам работы за год и плану работы на следующий учебный год.

- Разработать и утвердить совместно с Карельским научным центром Российской Академии Наук и другими научно-образовательными учреждениями региональную модель интеграции академической, вузовской и отраслевой науки.

4.4.2. Повышение квалификации и переподготовка кадров для Республики Карелия

Успешная система повышения квалификации и переподготовки специалистов невозможна без координации действий всех субъектов сферы непрерывного профессионального образования в регионе. Для этого необходимо преодолеть узковедомственные подходы в системе повышения квалификации и переподготовки кадров в РК в интересах работников, их предприятий и организаций и с целью эффективного использования средств для проведения этой работы. С этой целью предлагается:

1) Создать Координационный Совет РК по повышению квалификации и переподготовки кадров под руководством Заместителя Председателя Правительства РК, в который бы вошли представители заинтересованных министерств и ведомств, Законодательного Собрания РК, администрации г. Петрозаводска, вузов, института повышения квалификации, других образовательных учреждений.

2) Поручить Координационному Совету:

- разработать план работы Совета на 2000-2002 г.г.;

- провести анализ состояния дел в области повышения квалификации и переподготовки в РК с учетом существующей нормативно-правовой базы, наличия лицензий и выполнения лицензионных требований;

- разработать Программу развития системы профессиональной переподготовки и повышения квалификации специалистов в РК с учетом основных направлений развития федеральной системы повышения квалификации педагогических и управленческих кадров, а также - регионально-национальных особенностей;

- разработать предложения по реорганизации системы аттестации работников образования и специалистов других отраслей;

- внести предложения в Правительство РК об источниках и объемах финансирования Программы в 2000-2004 г.г.

4.4.3. Развитие и укрепление материально-технической базы Петрозаводского государственного университета

(Название пункта в редакции постановления Правительства Республики Карелия "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Карелия от 27 декабря 1999 года N 174-П и изменений в Программу развития Петрозаводского государственного университета на период до 2005 года" от 05.05.2000 г., введенным в действие с 05.05.2000 г., рассылка)

Для реализации Программы развития ПетрГУ требуется увеличение финансирования и укрепление материально-технической базы учебного процесса и научных исследований в ПетрГУ. При этом предполагается использовать многоканальную систему финансирования:

- бюджетное финансирование со стороны учредителя - Министерства образования РФ;

- бюджетное финансирование отдельных региональных научных и образовательных программ со стороны Правительства Республики Карелия;

- ресурсная поддержка капитального строительства, капитального ремонта и текущих расходов по содержанию университета, оснащенности университета компьютерной техникой, мебелью и учебно-лабораторным оборудованием, издание и приобретение учебной литературы;
(Абзац в редакции постановления Правительства Республики Карелия "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Карелия от 27 декабря 1999 года N 174-П и изменений в Программу развития Петрозаводского государственного университета на период до 2005 года" от 05.05.2000 г., введенным в действие с 05.05.2000 г., рассылка)

- внебюджетные средства, получаемые за обучение студентов;

- дополнительное финансирование за счет выполнения хоздоговорных работ, международных проектов, грантов и т.п.

В приложениях 1, 2 к Программе приводятся требуемые объемы финансирования для развития материально-технической базы и дополнительной поддержки научных исследований.

Приложение 1 к Программе

.
I. График и объемы финансирования Программы развития Петрозаводского государственного университета на период до 2005 года

(Название в редакции постановления Правительства Республики Карелия "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Карелия от 27 декабря 1999 года N 174-П и изменений в Программу развития Петрозаводского государственного университета на период до 2005 года" от 05.05.2000 г., введенном в действие с 05.05.2000 г., рассылка)

Приложение 2 к Программе

II. Финансирование мероприятий по реализации программы

2.1 Основные направления финансирования на 2000 - 2004 гг.

2.2 График освоения денежных средств, запланированных на капитальный ремонт зданий ПетрГУ на период 2000-2004 гг.

2.3 Развитие информационных технологий и телекоммуникаций в ПетрГУ на 2000-2004 гг.

2.4 Проект развития научных исследований Петрозаводского государственного университета

2.5 Проект развития инновационной деятельности Петрозаводского государственного университета на 2000 год

5. Заключение

Трудно рассчитывать на успешное решение проблем в сфере образования, если думать только о сегодняшнем дне. Если же выбрать правильный курс, рассчитанный на перспективу, то можно сделать многое.

Для успешной реализации Программы развития Петрозаводского государственного университета на период до 2005 года потребуются совместные скоординированные усилия со стороны Министерства образования Российской Федерации, Правительства Республики Карелия и коллектива ПетрГУ.

Задача педагогов и политиков, ученых и Правительства - со всей ответственностью подойти к решению проблем образовательной сферы, которая является важнейшим фактором успешного социально-экономического развития государства.

Текст сверен по:
Официальная рассылка


Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
в отделе баз данных ИВЦ ПГУ