Российская Федерация
Республика Карелия

Правительство Республики Карелии

Постановление

     г. Петрозаводск
     от  27 декабря 1999 года № 176-П
     

О государственной поддержке крестьянских (фермерских)
хозяйств в 1999-2000 годах

     В целях преодоления кризисных явлений в агропромышленном  комплексе и спада производства сельскохозяйственной продукции, повышения  социальной защищенности сельских жителей Правительство Республики  Карелия постановляет:
     
     1. Утвердить прилагаемую "Программу развития крестьянских  (фермерских) хозяйств и кооперативов в Республике Карелия на 1999-2000  годы" (далее - Программа).
     
     2. Определить государственным заказчиком Программы Министерство  сельского хозяйства и продовольствия Республики Карелия.
     
     3. Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики  Карелия, Министерству финансов Республики Карелия и Министерству  экономики Республики Карелия в пределах средств, предусмотренных в  республиканском бюджете на государственную поддержку  сельскохозяйственных товаропроизводителей, обеспечить выделение лимитов  средств для крестьянских (фермерских) хозяйств в размере, соответствующем  их доле в реализации сельскохозяйственной продукции.
     
     4. Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Карелия:
     
     содействовать в установленном порядке передаче крестьянским  (фермерским) хозяйствам в аренду или приобретению в собственность не  используемых сельскохозяйственными предприятиями животноводческих  помещений и других производственных объектов;
     
     оказывать крестьянским (фермерским) хозяйствам содействие в  обеспечении сельскохозяйственной техникой, оборудованием, племенным и  рабочим скотом, семенами и посадочным материалом, удобрениями,  средствами защиты растений, сенокосными и пастбищными угодьями, а также  в агрономическом и зооветеринарном обслуживании;
     
     содействовать повышению квалификации глав и членов крестьянских (фермерских) хозяйств по современным методам ведения производства;
     
     обеспечить информационно-консультационное обслуживание  крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств и других  малых форм предпринимательства.
     
     5. Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики  Карелия и Министерству финансов Республики Карелия в срок до 25 декабря  1999 года разработать порядок выплаты единовременного денежного пособия  семьям, переселившимся в сельскую местность для создания крестьянских  (фермерских) хозяйств, установленного постановлением Правительства  Российской Федерации от 3 мая 1999 года № 481.
     
     6. Рекомендовать органам местного самоуправления в соответствии с  Порядком предоставления участков лесного фонда в краткосрочное  пользование по Республике Карелия, утвержденным постановлением  Правительства Республики Карелия от 12 августа 1999 года № 73-П, более  полно учитывать потребность фермерских (крестьянских) хозяйств в объемах  заготовки древесины для укрепления их материально-технической базы и  расширения производства сельскохозяйственной продукции.
     

     7. Рекомендовать органам местного самоуправления городов, районов,  Вепсской национальной волости содействовать созданию  сельскохозяйственных кооперативов.
     
     8. Рекомендовать государственной телерадиокомпании "Карелия"  расширить информационную поддержку процесса становления и развития  крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств и других  малых форм предпринимательства на селе.
     
     9. Признать утратившим силу постановление Председателя  Правительства Республики Карелия от 22 мая 1997 года № 285 "О Программе  развития крестьянских (фермерских) хозяйств в Республике Карелия на 1998 - 2000 годы" (Собрание законодательства Республики Карелия, 1997, № 7,  ст.760).
          

Председатель Правительства С.Л. Катанандов

Утверждена
постановлением Правительства
Республики Карелия

от 27 декабря 1999 года № 176-П

Программа
развития крестьянских (фермерских) хозяйств  и кооперативов
в Республике Карелия на  1999-2000 годы

Содержание

  Паспорт Программы     
  Введение
  Цель и задачи Программы
  Развитие кооперации крестьянских хозяйств
  Финансово-кредитная и инвестиционная поддержка крестьянских хозяйств и кооперативов
   Развитие фермерского самоуправления
   Социально-экономические результаты реализации Программы
   Приложения № 1-3

Паспорт
программы развития крестьянских (фермерских) хозяйств и

кооперативов в Республике Карелия  на 1999-2000 годы

Программа
развития крестьянских (фермерских) хозяйств и  кооперативов
в Республике Карелия на 1999-2000 годы

Введение

     Программа развития крестьянских (фермерских) хозяйств и кооперативов  в Республике Карелия на 1999-2000 годы разработана в соответствии с  постановлением Правительства Российской Федерации от 3 мая 1999 года  № 481 "О государственной поддержке крестьянских (фермерских) хозяйств в  1999 году".
     
     Фермерский сектор в сельском хозяйстве Республики Карелия начал  складываться с 1990 года и к началу 1999 года насчитывает 548 крестьянских  (фермерских) хозяйств. Они располагают 5,2 тыс. га сельскохозяйственных  угодий, в т.ч. пашни - 1,5 тыс. га.
     
     В 1998 году крестьянскими хозяйствами произведено: зерна - 2,6  процента, картофеля - 1,8, овощей открытого грунта - 1,7, мяса (в живом весе) - 1,7, молока - 2,2 процента от объема производства этих видов продукции всеми  категориями хозяйств.
     
     В 1994-1998 годах рост количества крестьянских хозяйств замедлился.  Многие фермеры вынуждены уменьшить поголовье сельскохозяйственных  животных, а в ряде случаев отказаться от ведения крестьянских (фермерских)  хозяйств из-за диспаритета цен на сельскохозяйственную и промышленную  продукцию. С 1992 года прекратило свою деятельность 430 хозяйств.
     
     На развитии крестьянских хозяйств отрицательно сказалось снижение  государственной поддержки на федеральном и республиканском уровнях.
     
     Положение, сложившееся в фермерском секторе, требует комплексного  решения вопросов развития крестьянских хозяйств.
     

1. Цель и задачи Программы

     
     Цель Программы - обеспечение устойчивого развития и повышения эффективности фермерского сектора.

     
     Задачи Программы:
     

     создание организационных, экономических, финансовых условий для развития крестьянских хозяйств и кооперативов;
     
     совершенствование механизма государственной поддержки фермерского  сектора;
     
     развитие фермерского самоуправления.
     
     Государственная поддержка крестьянским хозяйствам и кооперативам будет оказываться в зависимости от эффективности хозяйствования на земле и  ведения производства в условиях рыночных отношений. Усилится контроль за  использованием земель по целевому назначению.
     

II. Развитие кооперации крестьянских хозяйств

     
     Основными направлениями развития кооперации крестьянских хозяйств  на современном этапе являются:
     
     совместное использование техники и обработка земли;
     
     переработка, хранение и сбыт продукции;
     
     материально-техническое обеспечение;
     
     кредитование и страхование.

        
      Создание фермерских кооперативов по совместному использованию техники и обработке земли на основе добровольного объединения хозяйств, прежде всего мелких, расположенных в достаточной близости друг от друга, является объективной необходимостью. На основе кооперации улучшится взаимодействие коллективных хозяйств с крестьянскими хозяйствами по совместному использованию имеющихся производственных мощностей по обслуживанию и ремонту сельскохозяйственной техники, оборудования, обеспечению горюче-смазочными материалами, семенами, хранению, переработке продукции и другим направлениям хозяйственной деятельности.
     

III. Финансово-кредитная и инвестиционная поддержка  крестьянских хозяйств и кооперативов

     
     Система финансово-кредитного и инвестиционного обеспечения  крестьянских хозяйств и кооперативов направлена на создание условий для  развития и укрепления их материально-технической базы, производственной и  социальной инфраструктуры, повышение эффективности и доходности  производства.
     
     В отношении крестьянских хозяйств и кооперативов применяются все  меры государственной поддержки, оказываемой сельскохозяйственным  товаропроизводителям.
     
     Средства государственной поддержки из республиканского бюджета  направляются на следующие цели:

     
     финансирование мероприятий по повышению плодородия почв, ветеринарному обслуживанию;
     
     финансирование землеустроительных работ, связанных с  упорядочением существующих землепользований и организацией устройства  их территорий;

     
     финансирование подготовки кадров для агропромышленного комплекса;

     
     выплату пособий семьям, переселившимся в сельскую местность для создания крестьянских хозяйств;

     
     оказание крестьянским хозяйствам и кооперативам другой финансовой помощи на возвратной и безвозвратной основе.
     
     Средства государственной поддержки из федерального бюджета  направляются на следующие цели:

     
     дотирование продукции элитного семеноводства, племенного животноводства;
     
     поставку техники и племенного скота на основе долгосрочной аренды (лизинга);
     
     льготное кредитование сельскохозяйственных товаропроизводителей.

     
     Укрепление производственной базы и инженерное обустройство крестьянских хозяйств и кооперативов будет осуществляться в рамках  федеральных и региональных целевых программ развития отраслей сельского  хозяйства.
     
     Осуществляется переход от уравнительного распределения средств  поддержки крестьянских хозяйств к адресному, преимущественно на  конкурсной основе. Приоритет будет отдаваться тем, кто обеспечивает  устойчивую работу, целевое и эффективное использование выделенных  средств.
     
     Из средств государственной поддержки развития сельского хозяйства  средства крестьянским (фермерским) хозяйствам выделяются в размере не  менее доли крестьянских (фермерских) хозяйств в площади используемых  земель или в производстве продукции.
     

IV. Развитие фермерского самоуправления

     
     Развитие фермерского самоуправления будет проходить путем  объединения крестьянских хозяйств в кооперативы, ассоциации и союзы в  целях координации их хозяйственной деятельности, а также представительства  и защиты экономических, социальных и правовых интересов в органах  государственной власти и других организациях.
     
     Органы фермерского самоуправления привлекаются органами  государственной власти и органами местного самоуправления к разработке и  реализации федеральных, региональных и местных программ социально экономического развития агропромышленного комплекса.
     

V. Социально-экономические результаты  реализации Программы

     Реализация Программы позволит обеспечить развитие крестьянских  хозяйств и кооперативов, повышение их экономической эффективности, что  позволит увеличить объем сельскохозяйственной продукции в 2000 году на 30  процентов по сравнению с 1998 годом.
     
     

Приложение № 1

Прогноз развития крестьянских (фермерских)
хозяйств на 1999-2000 гг.

Приложение № 2

Производство основных видов продукции
сельского хозяйства в крестьянских (фермерских) хозяйствах

Приложение № 3

Потребность в средствах на осуществление Программы

(в тыс. руб.)

     
      Текст сверен по:
     Официальная рассылка