Российская Федерация
Республика Карелия

Правительство Республики Карелии

Постановление

г. Петрозаводск
от 27 декабря 1999 года № 176-П

О государственной поддержке крестьянских (фермерских)
хозяйств в 1999-2000 годах

В целях преодоления кризисных явлений в агропромышленном комплексе и спада производства сельскохозяйственной продукции, повышения социальной защищенности сельских жителей Правительство Республики Карелия постановляет:

1. Утвердить прилагаемую "Программу развития крестьянских (фермерских) хозяйств и кооперативов в Республике Карелия на 1999-2000 годы" (далее - Программа).

2. Определить государственным заказчиком Программы Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Карелия.

3. Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Карелия, Министерству финансов Республики Карелия и Министерству экономики Республики Карелия в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете на государственную поддержку сельскохозяйственных товаропроизводителей, обеспечить выделение лимитов средств для крестьянских (фермерских) хозяйств в размере, соответствующем их доле в реализации сельскохозяйственной продукции.

4. Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Карелия:

содействовать в установленном порядке передаче крестьянским (фермерским) хозяйствам в аренду или приобретению в собственность не используемых сельскохозяйственными предприятиями животноводческих помещений и других производственных объектов;

оказывать крестьянским (фермерским) хозяйствам содействие в обеспечении сельскохозяйственной техникой, оборудованием, племенным и рабочим скотом, семенами и посадочным материалом, удобрениями, средствами защиты растений, сенокосными и пастбищными угодьями, а также в агрономическом и зооветеринарном обслуживании;

содействовать повышению квалификации глав и членов крестьянских (фермерских) хозяйств по современным методам ведения производства;

обеспечить информационно-консультационное обслуживание крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств и других малых форм предпринимательства.

5. Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Карелия и Министерству финансов Республики Карелия в срок до 25 декабря 1999 года разработать порядок выплаты единовременного денежного пособия семьям, переселившимся в сельскую местность для создания крестьянских (фермерских) хозяйств, установленного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 мая 1999 года № 481.

6. Рекомендовать органам местного самоуправления в соответствии с Порядком предоставления участков лесного фонда в краткосрочное пользование по Республике Карелия, утвержденным постановлением Правительства Республики Карелия от 12 августа 1999 года № 73-П, более полно учитывать потребность фермерских (крестьянских) хозяйств в объемах заготовки древесины для укрепления их материально-технической базы и расширения производства сельскохозяйственной продукции.

7. Рекомендовать органам местного самоуправления городов, районов, Вепсской национальной волости содействовать созданию сельскохозяйственных кооперативов.

8. Рекомендовать государственной телерадиокомпании "Карелия" расширить информационную поддержку процесса становления и развития крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств и других малых форм предпринимательства на селе.

9. Признать утратившим силу постановление Председателя Правительства Республики Карелия от 22 мая 1997 года № 285 "О Программе развития крестьянских (фермерских) хозяйств в Республике Карелия на 1998 - 2000 годы" (Собрание законодательства Республики Карелия, 1997, № 7, ст.760).

Председатель Правительства С.Л. Катанандов

Утверждена
постановлением Правительства
Республики Карелия

от 27 декабря 1999 года № 176-П

Программа
развития крестьянских (фермерских) хозяйств и кооперативов
в Республике Карелия на 1999-2000 годы

Содержание

Паспорт Программы
Введение
Цель и задачи Программы
Развитие кооперации крестьянских хозяйств
Финансово-кредитная и инвестиционная поддержка крестьянских хозяйств и кооперативов
Развитие фермерского самоуправления
Социально-экономические результаты реализации Программы
Приложения № 1-3

Паспорт
программы развития крестьянских (фермерских) хозяйств и

кооперативов в Республике Карелия на 1999-2000 годы

Программа
развития крестьянских (фермерских) хозяйств и кооперативов
в Республике Карелия на 1999-2000 годы

Введение

Программа развития крестьянских (фермерских) хозяйств и кооперативов в Республике Карелия на 1999-2000 годы разработана в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 3 мая 1999 года № 481 "О государственной поддержке крестьянских (фермерских) хозяйств в 1999 году".

Фермерский сектор в сельском хозяйстве Республики Карелия начал складываться с 1990 года и к началу 1999 года насчитывает 548 крестьянских (фермерских) хозяйств. Они располагают 5,2 тыс. га сельскохозяйственных угодий, в т.ч. пашни - 1,5 тыс. га.

В 1998 году крестьянскими хозяйствами произведено: зерна - 2,6 процента, картофеля - 1,8, овощей открытого грунта - 1,7, мяса (в живом весе) - 1,7, молока - 2,2 процента от объема производства этих видов продукции всеми категориями хозяйств.

В 1994-1998 годах рост количества крестьянских хозяйств замедлился. Многие фермеры вынуждены уменьшить поголовье сельскохозяйственных животных, а в ряде случаев отказаться от ведения крестьянских (фермерских) хозяйств из-за диспаритета цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию. С 1992 года прекратило свою деятельность 430 хозяйств.

На развитии крестьянских хозяйств отрицательно сказалось снижение государственной поддержки на федеральном и республиканском уровнях.

Положение, сложившееся в фермерском секторе, требует комплексного решения вопросов развития крестьянских хозяйств.

1. Цель и задачи Программы

Цель Программы - обеспечение устойчивого развития и повышения эффективности фермерского сектора.

Задачи Программы:

создание организационных, экономических, финансовых условий для развития крестьянских хозяйств и кооперативов;

совершенствование механизма государственной поддержки фермерского сектора;

развитие фермерского самоуправления.

Государственная поддержка крестьянским хозяйствам и кооперативам будет оказываться в зависимости от эффективности хозяйствования на земле и ведения производства в условиях рыночных отношений. Усилится контроль за использованием земель по целевому назначению.

II. Развитие кооперации крестьянских хозяйств

Основными направлениями развития кооперации крестьянских хозяйств на современном этапе являются:

совместное использование техники и обработка земли;

переработка, хранение и сбыт продукции;

материально-техническое обеспечение;

кредитование и страхование.

Создание фермерских кооперативов по совместному использованию техники и обработке земли на основе добровольного объединения хозяйств, прежде всего мелких, расположенных в достаточной близости друг от друга, является объективной необходимостью. На основе кооперации улучшится взаимодействие коллективных хозяйств с крестьянскими хозяйствами по совместному использованию имеющихся производственных мощностей по обслуживанию и ремонту сельскохозяйственной техники, оборудования, обеспечению горюче-смазочными материалами, семенами, хранению, переработке продукции и другим направлениям хозяйственной деятельности.

III. Финансово-кредитная и инвестиционная поддержка крестьянских хозяйств и кооперативов

Система финансово-кредитного и инвестиционного обеспечения крестьянских хозяйств и кооперативов направлена на создание условий для развития и укрепления их материально-технической базы, производственной и социальной инфраструктуры, повышение эффективности и доходности производства.

В отношении крестьянских хозяйств и кооперативов применяются все меры государственной поддержки, оказываемой сельскохозяйственным товаропроизводителям.

Средства государственной поддержки из республиканского бюджета направляются на следующие цели:

финансирование мероприятий по повышению плодородия почв, ветеринарному обслуживанию;

финансирование землеустроительных работ, связанных с упорядочением существующих землепользований и организацией устройства их территорий;

финансирование подготовки кадров для агропромышленного комплекса;

выплату пособий семьям, переселившимся в сельскую местность для создания крестьянских хозяйств;

оказание крестьянским хозяйствам и кооперативам другой финансовой помощи на возвратной и безвозвратной основе.

Средства государственной поддержки из федерального бюджета направляются на следующие цели:

дотирование продукции элитного семеноводства, племенного животноводства;

поставку техники и племенного скота на основе долгосрочной аренды (лизинга);

льготное кредитование сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Укрепление производственной базы и инженерное обустройство крестьянских хозяйств и кооперативов будет осуществляться в рамках федеральных и региональных целевых программ развития отраслей сельского хозяйства.

Осуществляется переход от уравнительного распределения средств поддержки крестьянских хозяйств к адресному, преимущественно на конкурсной основе. Приоритет будет отдаваться тем, кто обеспечивает устойчивую работу, целевое и эффективное использование выделенных средств.

Из средств государственной поддержки развития сельского хозяйства средства крестьянским (фермерским) хозяйствам выделяются в размере не менее доли крестьянских (фермерских) хозяйств в площади используемых земель или в производстве продукции.

IV. Развитие фермерского самоуправления

Развитие фермерского самоуправления будет проходить путем объединения крестьянских хозяйств в кооперативы, ассоциации и союзы в целях координации их хозяйственной деятельности, а также представительства и защиты экономических, социальных и правовых интересов в органах государственной власти и других организациях.

Органы фермерского самоуправления привлекаются органами государственной власти и органами местного самоуправления к разработке и реализации федеральных, региональных и местных программ социально экономического развития агропромышленного комплекса.

V. Социально-экономические результаты реализации Программы

Реализация Программы позволит обеспечить развитие крестьянских хозяйств и кооперативов, повышение их экономической эффективности, что позволит увеличить объем сельскохозяйственной продукции в 2000 году на 30 процентов по сравнению с 1998 годом.

Приложение № 1

Прогноз развития крестьянских (фермерских)
хозяйств на 1999-2000 гг.

Приложение № 2

Производство основных видов продукции
сельского хозяйства в крестьянских (фермерских) хозяйствах

Приложение № 3

Потребность в средствах на осуществление Программы

(в тыс. руб.)

Текст сверен по:
Официальная рассылка