№ п/п

Наименование мероприятия

Сроки исполнения

Ответственные исполнители

Примечание

1.

Подготовка в порядке законодательной инициативы возможных изменений в российскую правовую базу по вопросам трудовой миграции и налогообложения иностранных юридических и физических лиц

IV квартал 1999 года

Миграционная служба Республики Карелия, Управление Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Республике Карелия, Министерство труда и занятости Республики Карелия, Департамент Федеральной государственной службы занятости населения по Республике Карелия Министерства труда и социального развития Российской Федерации

Требует уточнения вопрос о том, может ли иностранное юридическое или физическое лицо, не являющееся резидентом по российскому законодательству, быть работодателем и нести ответственность за нарушение федерального законодательства, регламентирующего пребывание иностранных лиц на территории Российской Федерации

2.

Разработка межведомственного порядка взаимодействия в части предоставления заключений о целесообразности привлечения и использования на территории Республики Карелия иностранной рабочей силы

Октябрь
1999 года

Миграционная служба Республики Карелия, Министерство труда и занятости Республики Карелия, Департамент Федеральной государственной службы занятости населения по Республике Карелия Министерства труда и социального развития Российской Федерации

В нормативном акте следует отразить участие каждого ведомства в данной работе, критерии и показатели обоснования привлечения иностранной рабочей силы, а также соблюдение социально-трудовых и иных прав

3.

Внедрение системы взаимного предварительного периодического оповещения государственных налоговых органов Республики Карелия, Управления федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации по Республике Карелия, Миграционной службы Республики Карелия, Представительства Министерства иностранных дел Российской Федерации в г.Петрозаводске, Министерства внутренних дел Республики Карелия, Министерства труда и занятости Республики Карелия, Департамента Федеральной государственной службы занятости населения по Республике Карелия Министерства труда и социального развития Российской Федерации о всех контрактах и фирмах Республики Карелия, намеревающихся использовать иностранную рабочую силу при заготовке и вывозке древесины, применяя систему учета внешнеторговых контрактов

Октябрь
1999 года

Министерство внешних связей Республики Карелия

Внедрение системы позволит службам заранее знать, какие фирмы намерены использовать иностранную рабочую силу, и принимать профилактические меры по предупреждению нарушений норм миграционного законодательства

4.

Предусмотреть в методических рекомендациях при экспертизе внешнеторговых контрактов напоминания предприятию-экспортеру, привлекающему иностранную рабочую силу, о его ответственности в качестве работодателя за нарушение законодательства

Октябрь
1999 года

Министерство внешних связей Республики Карелия

Профилактика нарушений

5.

Проведение совместных рейдов и проверок непосредственно в лесу с целью выявления нарушений федерального законодательства, регламентирующего пребывание иностранных лиц на территории Российской Федерации

Постоянно, по совместному графику

Миграционная служба Республики Карелия, Управление Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Республике Карелия, Управление федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации по Республике Карелия, Министерство внутренних дел Республики Карелия

Результатом данных проверок должна быть гласность о фактах нарушений и фирмах-нарушителях

6.

Разработка межведомственного соглашения по проведению совместных рейдов, проверок с целью выявления нарушений федерального законодательства, регламентирующего пребывание иностранных лиц на территории Российской Федерации

Октябрь 1999 года

Миграционная служба Республики Карелия, Управление Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Республике Карелия, Министерство внутренних дел Республики Карелия, Управление федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации по Республике Карелия

7.

Проведение совещания по вопросам трудовой миграции с участием 3 пограничных комиссаров, действующих на территории Республики Карелия, с целью установления скоординированных действий по согласованию и извещению соответствующих служб

Октябрь 1999 года

Миграционная служба Республики Карелия, Управление Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Республике Карелия, Министерство внутренних дел Республики Карелия, Управление федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации по Республике Карелия, Министерство труда и занятости Республики Карелия, Департамент Федеральной государственной службы занятости населения по Республике Карелия Министерства труда и социального развития Российской Федерации, Министерство внешних связей Республики Карелия

8.

Разработка и доведение до городских и районных налоговых инспекций и заинтересованных ведомств рекомендаций о порядке и сроках уплаты налогов иностранными юридическими и физическими лицами

Октябрь 1999 года

Управление Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Республике Карелия

Рекомендации должны учитывать порядок и сроки уплаты налогов в зависимости от характера и видов деятельности, страны, из которой прибыли иностранные юридические и физические лица для осуществления своей деятельности, и наличия межправительственных соглашений об устранении двойного налогообложения

9.

Подготовка и направление в Министерство иностранных дел Российской Федерации обращения о необходимости четкого контроля в консульских учреждениях за рубежом за целью выезда иностранных граждан, заявленных в российской визовой анкете

Октябрь
1999 года

Представительство Министерства иностранных дел Российской Федерации в г.Петрозаводске

10.

Провести анализ содержания визовых анкет на предмет наличия в них четких вопросов о целях поездки иностранного гражданина, позволяющих однозначно устанавливать его ответственность за дачу ложных показаний. По результатам анализа (при необходимости) подготовить предложения в Министерство иностранных дел Российской Федерации

Октябрь 1999 года

Представительство Министерства иностранных дел Российской Федерации в г.Петрозаводске

11.

Организация учета и контроля карельских фирм и организаций, приглашающих иностранных граждан, которые попадают в список фирм, заключающих так называемые "смешанные контракты" с участием иностранных фирм в подрядных работах

Постоянно

Представительство Министерства иностранных дел Российской Федерации в г.Петрозаводске

В соответствии с предварительным оповещением Министерства внешних связей Республики Карелия (см.п.2)

12.

Организация системы информирования соответствующих консульских загранучреждений о наличии предприятий и лиц, замеченных в незаконном использовании рабочей силы на территории Республики Карелия

Постоянно

Представительство Министерства иностранных дел Российской Федерации в г.Петрозаводске