АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 января 2021 года N 40


О государственной программе Владимирской области "Развитие туризма во Владимирской области"

(с изменениями на 9 августа 2023 года)

(в ред. постановлений администрации Владимирской области от 03.08.2021 N 476, от 31.03.2022 N 203, от 24.06.2022 N 431, от 24.06.2022 N 431 (ред. 04.07.2022), от 07.12.2022 N 828, постановлений Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 285, от 09.08.2023 N 567)

В соответствии со статьями 139.1 и 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", постановлением администрации области от 24.12.2021 N 880 "Об утверждении Положения о системе управления государственными программами Владимирской области", а также в целях внедрения программно-целевых принципов организации бюджетного процесса постановляю:

(преамбула в ред. постановления администрации Владимирской области от 31.03.2022 N 203)

1. Утвердить:

1.1. Стратегические приоритеты государственной программы Владимирской области "Развитие туризма во Владимирской области" согласно приложению N 1.

1.2. Правила предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на исполнение мероприятий по созданию благоприятных условий по развитию туризма согласно приложению N 2.

1.3. Правила определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета автономной некоммерческой организации "Туристский информационный центр Владимирской области" согласно приложению N 3.

1.4. Правила предоставления на конкурсной основе грантов в форме субсидий юридическим лицам (за исключением некоммерческих организаций) и индивидуальным предпринимателям на мероприятия в сфере туризма на создание модульных некапитальных средств размещения (кемпингов и автокемпингов) согласно приложению N 4.

(подп. 1.4 введен постановлением администрации Владимирской области от 24.06.2022 N 431)

1.5. Правила предоставления на конкурсной основе грантов в форме субсидий юридическим лицам (за исключением некоммерческих организаций) и индивидуальным предпринимателям на мероприятия в сфере туризма на создание частных музеев (музейных экспозиций), организацию и проведение событийных мероприятий в низкий сезон согласно приложению N 5.

(подп. 1.5 введен постановлением администрации Владимирской области от 24.06.2022 N 431)

1.6. Правила предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям на создание модульных некапитальных средств размещения при реализации инвестиционных проектов согласно приложению N 6.

(подп. 1.6 в ред. постановления Правительства Владимирской области от 09.08.2023 N 567)

1.7. Правила предоставления на конкурсной основе грантов в форме субсидий юридическим лицам (за исключением некоммерческих организаций, являющихся государственными (муниципальными) учреждениями) и индивидуальным предпринимателям на поддержку общественных инициатив, направленных на развитие туристической инфраструктуры согласно приложению N 7.

(подп. 1.7 введен постановлением администрации Владимирской области от 24.06.2022 N 431)

1.8. Правила предоставления на конкурсной основе грантов в форме субсидий юридическим лицам (за исключением некоммерческих организаций, являющихся государственными (муниципальными) учреждениями) и индивидуальным предпринимателям на государственную поддержку развития инфраструктуры туризма согласно приложению N 8.

(подп. 1.8 введен постановлением администрации Владимирской области от 24.06.2022 N 431)

1.9. Правила предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Владимирской области на осуществление государственной поддержки проектов по проектированию туристского кода центра города согласно приложению N 9.

(подп. 1.9 введен постановлением Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 285)

(п. 1 ред. постановления администрации Владимирской области от 31.03.2022 N 203)

2. Признать утратившими силу постановления администрации Владимирской области:

- от 18 марта 2016 года N 210 "Об утверждении государственной программы Владимирской области "Поддержка развития внутреннего и въездного туризма во Владимирской области на 2016 - 2022 годы";

- от 08 июня 2016 года N 471 "О внесении изменений в постановление администрации области от 18.03.2016 N 210 "Об утверждении государственной программы Владимирской области "Поддержка развития внутреннего и въездного туризма во Владимирской области на 2016 - 2020 годы";

- от 29 августа 2016 года N 743 "О внесении изменений в постановление администрации области от 18.03.2016 N 210 "Об утверждении государственной программы Владимирской области "Поддержка развития внутреннего и въездного туризма во Владимирской области на 2016 - 2020 годы";

- от 02 марта 2017 года N 187 "О внесении изменений в постановление администрации области от 18.03.2016 N 210";

- от 24 июля 2017 года N 600 "О внесении изменений в постановление администрации области от 18.03.2016 N 210";

- от 30 октября 2017 года N 914 "О внесении изменений в постановление администрации области от 18.03.2016 N 210";

- от 04 мая 2018 года N 345 "О внесении изменений в постановление администрации области от 18.03.2016 N 210";

- от 16 июля 2018 года N 531 "О внесении изменений в постановление администрации области от 18.03.2016 N 210";

- от 28 марта 2019 года N 226 "О внесении изменений в постановление администрации области от 18.03.2016 N 210";

- от 17 мая 2019 года N 355 "О внесении изменений в постановление администрации области от 18.03.2016 N 210";

- от 12 августа 2019 года N 576 "О внесении изменений в постановление администрации области от 18.03.2016 N 210";

- от 08 ноября 2019 года N 779 "О внесении изменений в приложение N 4 к постановлению администрации области от 18.03.2016 N 210";

- от 18 мая 2020 года N 306 "О внесении изменений в постановление администрации области от 18.03.2016 N 210".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора области, курирующего вопросы промышленности и экономической политики.

4. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2021 и подлежит официальному опубликованию.

Губернатор области
В.В.СИПЯГИН

Приложение N 1
к постановлению
администрации
Владимирской области
от 29.01.2021 N 40

СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПРИОРИТЕТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ТУРИЗМА ВО ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ"

(в ред. постановлений администрации Владимирской области от 31.03.2022 N 203, от 24.06.2022 N 431, от 07.12.2022 N 828, постановления Правительства Владимирской области от 09.08.2023 N 567)

1. Оценка текущего состояния сферы туризма во Владимирской области, тенденции, факторы и проблемные вопросы, определяющие направления развития сферы туризма

Современные экономические тенденции за последнее столетие указывают на увеличение доли потребляемых населением услуг по сравнению с потреблением товаров. Именно поэтому сфера туризма является одной из быстрорастущих и ключевых отраслей в мировой экономике с совокупным вкладом в мировой валовый внутренний продукт (далее - ВВП) - 10,4%, среднегодовым ростом - более 3%, вкладом в мировой экспорт - 6,5%, совокупным вкладом в мировую занятость - 10%. Туристская индустрия обладает значительным мультипликативным эффектом создания новых рабочих мест, роста инвестиций, экспортной выручки и налоговых поступлений.

По данным Федеральной налоговой службы Российской Федерации на 2019 год вклад сферы туризма в ВВП страны составлял около 3,9%, общая численность работников предприятий отрасли составляла более 2,5 млн человек, с учетом сезонных колебаний достигала 4 млн человек.

Ключевыми конкурентными преимуществами развития туризма во Владимирской области являются наличие потенциала для развития разнообразных видов туризма и создание множества точек притяжения, ориентированных на любые группы потребителей.

Согласно Стратегии социально-экономического развития Владимирской области до 2030 года, утвержденной Указом Губернатора Владимирской области от 02.06.2009 N 10, актуальными для региона видами туризма являются деловой, событийный, культурно-познавательный, детский, паломнический, экологический туризм; перспективными - оздоровительный, деловой, спортивный, сельский туризм, автотуризм, отдыха выходного дня.

Во Владимирской области развита инфраструктура приема туристов.

На 1 января 2021 года в регионе функционирует 246 коллективных средств размещения, 3 горнолыжных комплекса, планетарий. На территории области насчитывается более 3,5 тысячи объектов культурного наследия, 8 памятников, включенных в список Всемирного наследия ЮНЕСКО, два федеральных музея - Владимиро-Суздальский музей-заповедник, музей-заповедник "Александровская Слобода", 3 областных и 17 муниципальных музеев, 22 частных музея. На территории Владимирской области сохранилось 27 усадебных ансамблей.

(в ред. постановления администрации Владимирской области от 24.06.2022 N 431)

Сфера туризма региона имеет большой потенциал для роста. За последние годы отмечается увеличение числа иностранных туристов (в 2019 году в 1,3 раза по сравнению с 2016 годом), а также российских граждан, размещенных в коллективных средствах размещения (в 2019 году в 1,1 раза по сравнению с 2016 годом). Владимирская область входит в тридцатку регионов-лидеров России по числу номерного фонда, мест размещения, числу размещенных лиц, количеству ночевок и по итогам 2021 года заняла 27 место в Национальном туристском рейтинге.

В 2020 году в непростых условиях распространения коронавирусной инфекции удалось сохранить туристскую отрасль в регионе.

Значимым для развития сферы услуг во Владимирской области является формирование туристского комплекса, интегрированного в экономику региона и удовлетворяющего потребности жителей и гостей Владимирской области в отдыхе.

В настоящее время Владимирскую область идентифицируют как центр культурно-познавательного туризма, а именно центр зарождения российской истории и государственности, включающий монастыри и храмы, знаменитые усадьбы, природные ландшафты, традиционную русскую кухню в современном прочтении, музеи. В этой связи необходимо планомерно продолжить работу по созданию национальных брендовых маршрутов по туристским объектам Владимирской области.

На этапе формирования туристского продукта во Владимирской области в настоящее время существует ряд проблем, среди которых - барьеры ресурсного, инфраструктурного и институционального характера.

В связи с этим необходима разработка мероприятий, направленных на формирование конкурентных региональных туристских продуктов на основе анализа потребностей туристского рынка (маркетингового исследования), развитие существующих и создание новых туристских маршрутов, формирование благоприятных условий для развития и продвижения экологического туризма, снижение сезонности круглогодичным событийным туризмом (развитие санаторно-курортного, детского, образовательного, промышленного туризма), создание, развитие и продвижение туристских кластеров в муниципальных образованиях Владимирской области.

В этой связи необходим ряд мер, направленных на стимулирование спроса на региональный туристский продукт, содержащий в себе повышение качества предоставляемых услуг (включая аттестацию работников сферы и внедрение стандартов гостеприимства), продвижение информации о нем на внешних туристских рынках и проведение единой последовательной политики маркетинга территории.

Степень развития инфраструктуры гостеприимства, сопутствующих услуг и качества городской среды существенно различается в районах и городах области. Наиболее благоприятная ситуация складывается во Владимире и Суздале, относительно благоприятная - в районах с наличием значимых туристских объектов притяжения (Доброград, Муром). На территории всех районов наблюдается существенный дефицит объектов сферы услуг (комфортабельных средств размещения, предприятий общественного питания, досугово-развлекательных комплексов, сувенирных лавок). Транспортное сообщение с объектами туристского показа, расположенных в районах, осуществляется в основном посредством автомобильного транспорта, при этом уровень развития придорожного сервиса остается низким.

Государственная программа "Развитие туризма во Владимирской области" разрабатывается в целях реализации национального проекта "Туризм и индустрия гостеприимства", привлечения федеральных средств на развитие туристской отрасли Владимирской области, достижения необходимого уровня эффективности государственно-правового регулирования сферы туризма, повышения качества, разнообразия и доступности туристского продукта для различных групп населения, формирования городской среды, благоприятной для туризма, обеспечения межрегионального и международного взаимодействия при развитии туризма.

2. Характеристика долгосрочных приоритетов Российской Федерации и приоритетов документов стратегического планирования Владимирской области в сфере реализации государственной программы Владимирской области "Развитие туризма во Владимирской области"

Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации государственной программы на среднесрочный период сформированы в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" (далее - Указ), в котором определены национальные цели развития Российской Федерации на период до 2030 года, предусматривающие повышение уровня и ожидаемой продолжительности жизни граждан, реальный рост инвестиций в основной капитал, рост экспорта несырьевых неэнергетических товаров в целях осуществления прорывного развития Российской Федерации.

Настоящая Программа является инструментом реализации государственной политики в сфере туризма, ее приоритеты соответствуют стратегическим приоритетам Стратегии развития туризма в Российской Федерации на период до 2035 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.09.2019 N 2129-р, с учетом уточнения целевых индикаторов на основе отчетных данных форм федерального статистического наблюдения и прогнозных макроэкономических параметров социально-экономического развития Российской Федерации.

Для достижения национальной цели "Возможности для самореализации и развития талантов" необходимо обеспечить реализацию гражданско-патриотических, военно-исторических и культурно-познавательных мероприятий, поддержки, в том числе финансовой (гранты, субсидии, стипендии), дополнительных возможностей для творческого развития, самореализации и продвижения талантливой молодежи и работников в сфере искусства, культуры, воспитания.

Одним из важных способов изучения культуры и истории своей страны с ранних лет является внутренний туризм. Данное направление включает меры по развитию туристической инфраструктуры и туристических продуктов, повышению качества сервиса и внедрению практикоориентированных образовательных программ в сфере туризма.

Достижение указанного приоритета будет обеспечено за счет реализации до 2024 года следующих целей государственной программы:

"Увеличение числа туристских поездок" к 2030 году не менее 1,26 млн человек;

"Количество общественных инициатив, направленных на развитие туризма, обеспеченных грантовой поддержкой" к 2030 году не менее 136 проектов.

(в ред. постановления администрации Владимирской области от 24.06.2022 N 431)

Кроме того, развитие туризма на территории региона может выступить в качестве драйвера социально-экономического развития муниципальных районов и городских округов Владимирской области. Для отдельных территорий развитие туристско-рекреационного комплекса может стать одним из путей повышения качества жизни, активизации инвестиционной и предпринимательской деятельности, привлечения ресурсов и способствовать эффективному использованию имеющегося природного и трудового потенциала.

3. Цели, задачи и способы их эффективного достижения в сфере туризма, включая задачи, определенные в соответствии с национальными целями, установленными для Владимирской области, а также задачи, направленные на достижение общественно значимых результатов

Мероприятия Программы направлены на: обеспечение граждан современной туристской инфраструктурой; создание и внедрение системы поддержки общественных и предпринимательских инициатив, направленных на развитие внутреннего туризма; создание и внедрение цифровых решений, обеспечивающих гражданам доступ к информации о возможностях отдыха внутри региона, а также к туристским цифровым сервисам.

Для достижения целей Программы предусмотрено решение следующих задач государственного управления:

- поддержка туристских инвестиционных проектов в форме бюджетного инвестирования, предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Владимирской области на исполнение мероприятий по созданию благоприятных условий по развитию туризма, оказание грантовой поддержки общественных инициатив, направленных на развитие туризма;

- создание условий для отдыха и оздоровления всех категорий граждан, в том числе инвалидов, людей с ограниченными возможностями здоровья и людей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

- разработка и запуск цифровых решений, направленных на защиту прав потребителей, повышение прозрачности отрасли, развитие цифровых сервисов в сфере туризма на основе платформы туристского портала;

- продвижение региональных туристских продуктов на приоритетных мировых туристских рынках.

В целях реализации государственной политики поддержки и развития внутреннего и въездного туризма, а также достижения целей и задач Программы разработаны такие меры поддержки, как предоставление и распределение иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на исполнение мероприятий по созданию благоприятных условий по развитию туризма и определение объема и предоставление субсидий из областного бюджета автономной некоммерческой организации "Туристский информационный центр Владимирской области".

Таблица N 1

4. Верхнеуровневые целевые показатели, характеризующие достижение целей (решение задач) государственной программы Владимирской области "Развитие туризма во Владимирской области" по годам реализации

Исключена. - Постановление Правительства Владимирской области от 09.08.2023 N 567.

Приложение N 2
к постановлению
администрации
Владимирской области
от 29.01.2021 N 40

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НА ИСПОЛНЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОЗДАНИЮ БЛАГОПРИЯТНЫХ УСЛОВИЙ ПО РАЗВИТИЮ ТУРИЗМА

(в ред. постановлений Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 285, от 09.08.2023 N 567)

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила определяют методику распределения и правила предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета муниципальным образованиям Владимирской области на исполнение мероприятий по созданию благоприятных условий по развитию туризма (далее - иные межбюджетные трансферты), предусмотренных государственной программой Владимирской области "Развитие туризма во Владимирской области" (далее - Программа).

1.2. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета Владимирской области на текущий финансовый год в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке главному распорядителю бюджетных средств - Министерству предпринимательства и туризма Владимирской области (далее - Министерство), на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.

2. Цели и условия предоставления иных межбюджетных трансфертов

2.1. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных образований в соответствии с пунктом 1.2 настоящих Правил и в целях поддержки проектов, направленных на создание благоприятных условий по развитию туризма и на увеличение туристических поездок во Владимирскую область по следующим направлениям:

1) создание пешеходных маршрутов: благоустройство территории, создание системы туристской навигации и информирования туристов, установка малых архитектурных форм и арт-объектов, установка санитарных зон, организация светового оформления маршрута;

2) создание кемпинговых площадок в соответствии с "ГОСТ Р 58187-2018. Национальный стандарт Российской Федерации. Туристские услуги. Кемпинги. Общие требования".

(п. 2.1 в ред. постановления Правительства Владимирской области от 09.08.2023 N 567)

2.2. Условия предоставления, расходования и возврата иных межбюджетных трансфертов, не использованных в текущем финансовом году, определены разделом 5 настоящих Правил.

2.3. Результат использования иных межбюджетных трансфертов определен пунктом 5.5 раздела 5 настоящих Правил.

2.4. Иные межбюджетные трансферты перечисляются бюджетам муниципальных образований в установленном порядке на единые счета бюджетов муниципальных образований, открытые финансовым органам муниципальных образований в Управлении Федерального казначейства по Владимирской области.

2.5. Оценка эффективности использования иного межбюджетного трансферта осуществляется Министерством путем сопоставления планируемых и достигнутых муниципальным образованием значений результатов использования иного межбюджетного трансферта на основании представляемого отчета муниципального образования о достижении значений результатов использования иного межбюджетного трансферта.

3. Порядок отбора муниципальных образований

3.1. Критерии, которым должны соответствовать муниципальные образования для допуска к оценке заявок на предоставление иных межбюджетных трансфертов (далее - заявка):

а) наличие в муниципальном образовании утвержденной муниципальной программы, соответствующей цели, указанной в пункте 2.1 настоящих Правил;

б) наличие проекта по созданию и развитию благоприятных условий по развитию туризма во Владимирской области, содержащего информацию согласно подпунктам "в" и "г" пункта 3.4 настоящих Правил.

В случае если муниципальное образование не соответствует критериям, указанным в настоящем пункте, муниципальное образование не допускается к оценке заявок.

3.2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются по результатам проводимого отбора муниципальных образований на основе оценки заявок муниципальных образований (далее - конкурсный отбор), допущенных к оценке заявок.

Допуск к оценке заявок и конкурсный отбор осуществляются конкурсной комиссией по проведению конкурсного отбора (далее - конкурсная комиссия), формируемой Министерством путем утверждения ее состава и положения о ее деятельности.

3.3. Решение о проведении конкурсного отбора принимается Министерством и оформляется приказом Министерства, в котором указываются сроки, место, даты и время начала (окончания) подачи (приема) заявок на конкурсный отбор.

Срок приема заявок не может быть менее 10 и более 30 календарных дней с даты размещения информации о проведении конкурсного отбора.

Министерство в течение 3 (трех) рабочих дней со дня принятия решения о проведении конкурсного отбора муниципальных образований для предоставления иных межбюджетных трансфертов в очередном году и плановом периоде информирует администрации муниципальных образований путем размещения на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации с указанием сроков начала и окончания приема заявок, установленных в решении о проведении конкурсного отбора.

3.4. Для участия в конкурсном отборе муниципальные образования представляют в Министерство заявки, включающие следующие подписанные в установленном порядке документы:

а) заявление на предоставление иных межбюджетных трансфертов по форме, утвержденной правовым актом Министерства;

б) выписку из утвержденной муниципальной программы, соответствующей цели, указанной в пункте 2.1 настоящего Порядка;

в) проект по созданию и развитию благоприятных условий по развитию туризма во Владимирской области, содержащий текстовое и визуальное описание существующего состояния территорий, схему планируемого размещения объектов с условными обозначениями, а также описание планируемых мероприятий;

г) смету расходов, содержащую сведения о размере средств, необходимых для проведения мероприятия с обоснованием потребности, в том числе в части приобретения основных средств - обоснование цены закупки с приложениями не менее трех запросов предложений.

Ответственность за сроки реализации проектов и достоверность представленных документов несут администрации муниципальных образований.

3.5. Поступающие заявки регистрируются в соответствующем журнале в день поступления в Министерство и передаются на рассмотрение конкурсной комиссии.

Муниципальные образования имеют право отозвать заявку путем письменного уведомления Министерства не позднее чем за 2 (два) рабочих дня до даты заседания конкурсной комиссии.

3.6. Рассмотрение заявок (допуск к оценке заявок и конкурсный отбор) осуществляется в течение 10 (десяти) дней с даты окончания приема заявок, указанной в информации в соответствии с пунктом 3.3 настоящих Правил.

3.7. К конкурсному отбору допускаются заявки при отсутствии оснований для отказа в предоставлении иных межбюджетных трансфертов, предусмотренных подпунктами "а" - "д" пункта 3.10 настоящих Правил.

Конкурсный отбор осуществляется конкурсной комиссией путем оценки заявок в соответствии с критериями оценки заявок муниципальных образований по балльной системе с учетом удельного веса каждого критерия для получения сводной оценки заявки муниципального образования согласно приложению к настоящим Правилам и по установленной в нем балльной системе.

Для оценки используется шкала оценки от 0 до 5, где 5 - самая высокая оценка, 0 - самая низкая оценка.

3.8. Итоговая оценка заявок определяется как сумма баллов, полученных по каждому из критериев с учетом их удельного веса.

3.9. На основании результатов оценки заявок по балльной системе конкурсная комиссия принимает решение о признании муниципальных образований, набравших максимальное количество баллов, победителями конкурсного отбора и оформляет указанное решение протоколом, который подписывается всеми членами конкурсной комиссии не позднее 3 (трех) рабочих дней с даты проведения заседания конкурсной комиссии. В протоколе указываются перечень муниципальных образований, признанных получателями иных межбюджетных трансфертов, и размер предоставляемых им иных межбюджетных трансфертов.

Победителями признаются муниципальные образования, заявки которых набрали наибольшее количество баллов. Заявки, набравшие одинаковое количество баллов, ранжируются по дате подачи заявки - от более ранней к более поздней.

Количество победителей определяется исходя из объема бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству.

3.10. Основаниями для отказа в предоставлении иных межбюджетных трансфертов являются:

а) несоответствие муниципального образования критериям, установленным пунктом 3.1 настоящих Правил;

б) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 3.4 настоящих Правил;

в) недостоверность представленной информации;

г) представление документов с нарушением срока, установленного в соответствии с пунктом 3.3 настоящих Правил;

д) отсутствие факта признания победителем конкурсного отбора в соответствии с пунктом 3.9 настоящих Правил.

3.11. Министерство в течение 5 (пяти) рабочих дней после оформления протокола информирует участников конкурсного отбора о результатах рассмотрения заявок путем размещения информации на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3.12. При наличии оснований для отказа в предоставлении иных межбюджетных трансфертов, предусмотренных пунктом 3.10 настоящих Правил, Министерство уведомляет муниципальное образование об отказе в предоставлении иных межбюджетных трансфертов в течение 3 (трех) рабочих дней после оформления протокола, указанного в пункте 3.9 настоящих Правил.

4. Методика распределения иных межбюджетных трансфертов

4.1. Распределение иных межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями осуществляется исходя из заявок муниципальных образований и утверждается по результатам конкурсного отбора постановлением Правительства Владимирской области.

4.2. Общий объем иных межбюджетных трансфертов бюджету i-го муниципального образования определяется по следующей формуле:

Ci = (3Ci / ЗС) x F1, где:

Ci - общий объем иных межбюджетных трансфертов бюджету i-го муниципального образования;

3Ci - заявленный объем расходов на исполнение расходных обязательств в соответствии с заявкой (заявками) i-го муниципального образования для предоставления иных межбюджетных трансфертов;

ЗС - общий заявленный объем расходов муниципальных образований, прошедших конкурсный объем;

F1 - общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренный в областном бюджете на соответствующий финансовый год на реализацию мероприятий.

4.3. При увеличении ассигнований областного бюджета на цели, указанные в пункте 2.1 настоящих Правил, после подведения итогов иные межбюджетные трансферты распределяются среди муниципальных образований, набравших наибольшее количество баллов, участвовавших в конкурсном отборе, но не признанных победителями, в соответствии с пунктом 3.8 настоящих Правил.

В случае отсутствия признанных победителями муниципальных образований и (или) наличия нераспределенных бюджетных ассигнований по основаниям, указанным в подпунктах "а" - "в" настоящего пункта, проводится дополнительный конкурсный отбор муниципальных образований в соответствии с настоящими Правилами.

Основаниями для внесения изменений в утвержденный для муниципального образования объем иных межбюджетных трансфертов могут являться:

а) распределение объема иных межбюджетных трансфертов, образовавшегося в результате отказа одного или нескольких муниципальных образований от подписания соглашений;

б) расторжение соглашения;

в) изменение общего объема бюджетных ассигнований областного бюджета, предусмотренного на предоставление иных межбюджетных трансфертов.

5. Условия предоставления, расходования и возврата иных межбюджетных трансфертов

5.1. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется на основании соглашений, заключенных Министерством с органами местного самоуправления (далее - соглашение).

Соглашения заключаются на основании утвержденного постановлением Правительства Владимирской области распределения иных межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями.

Соглашения заключаются на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение иных межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями.

5.2. При включении муниципального образования в перечень получателей иных межбюджетных трансфертов соглашение (дополнительное соглашение) заключается не позднее 10 (десяти) рабочих дней после утверждения изменений в распределение иных межбюджетных трансфертов.

5.3. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года иные межбюджетные трансферты подлежат возврату в областной бюджет в течение первых 15 (пятнадцати) рабочих дней текущего финансового года.

В случае, если неиспользованный остаток иных межбюджетных трансфертов не зачислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в установленном порядке.

Решение о наличии потребности в иных межбюджетных трансфертах, предоставленных местным бюджетам из областного бюджета и не использованных в отчетном финансовом году (далее - решение о наличии потребности в иных межбюджетных трансфертах), а также их возврат в бюджеты муниципальных образований в текущем финансовом году принимает Министерство по согласованию с Министерством финансов Владимирской области в срок не позднее 30 (тридцати) рабочих дней со дня поступления указанных средств в областной бюджет.

Если у муниципального образования имеются принятые получателями неисполненные бюджетные обязательства, источником финансового обеспечения которых являются остатки иных межбюджетных трансфертов, Министерством принимается решение о наличии (об отсутствии) потребности в иных межбюджетных трансфертах.

Для подтверждения потребности муниципальные образования предоставляют в Министерство следующие документы:

договоры с поставщиками (подрядчиками), осуществляющими работы (услуги), поставку товара в рамках реализации мероприятий, финансирование которых осуществляется за счет иных межбюджетных трансфертов, не исполненных в истекшем году;

акты выполненных работ (оказанных услуг) и (или) иные документы, подтверждающие факт выполнения работ (оказания услуг), поставки товара;

документы, подтверждающие сумму остатков средств иных межбюджетных трансфертов на начало очередного финансового года;

пояснительную записку, содержащую причины образования остатков целевых средств и обоснование потребности в остатках средств в очередном финансовом году на те же цели, что и в предыдущем финансовом периоде.

По итогам рассмотрения документов Министерство принимает следующее решение:

1) о наличии потребности направления в очередном финансовом году остатка не использованных на начало очередного финансового года иных межбюджетных трансфертов на цели, на которые были предоставлены иные межбюджетные трансферты в предыдущем финансовом периоде;

2) о необходимости возврата муниципальным образованием остатка не использованных на начало очередного финансового года иных межбюджетных трансфертов в доход областного бюджета в соответствии с Порядком, установленным Министерством финансов Владимирской области, с последующим внесением изменений в соглашения.

Решение о наличии (об отсутствии) потребности в иных межбюджетных трансфертах подготавливается в форме приказа Министерства.

В случае принятия Министерством решения о наличии потребности в иных межбюджетных трансфертах средства в объеме, не превышающем остатка иных межбюджетных трансфертов, не использованных в отчетном финансовом году, возвращаются им в текущем финансовом году в доход бюджета муниципального образования, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов местного бюджета, соответствующих целям их предоставления.

5.4. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство сведений и целевое использование иных межбюджетных трансфертов несет муниципальное образование в соответствии с заключенным соглашением и законодательством Российской Федерации.

5.5. Результатом использования иных межбюджетных трансфертов является:

- число туристических поездок по Владимирской области.

Значения результатов использования иных межбюджетных трансфертов определяются в соответствии с заявкой муниципального образования и устанавливаются соглашением о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, заключаемым между Министерством и муниципальным образованием.

5.6. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления иного межбюджетного трансферта допущены нарушения обязательств по достижению значения результата его предоставления и до первой даты представления отчетности о достижении такого значения в году, следующем за годом предоставления иного межбюджетного трансферта, указанные нарушения не устранены, размер средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта (Vвозврата), определяется по формуле:

Vвозврата = VTp x (1 - Т / S) x 0,1, где:

VTp - размер иных межбюджетных трансфертов, предоставленных бюджету муниципального образования;

Т - фактически достигнутое значение результата предоставления иных межбюджетных трансфертов на отчетную дату;

S - значение результата предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленное соглашением.

5.7. Муниципальное образование ежеквартально, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, предоставляет в Министерство отчет о расходах с приложением следующих первичных учетных документов, принятых к бухгалтерскому учету:

копии договоров;

копии товарных накладных или универсальных передаточных документов;

копии актов выполненных работ, оказанных услуг;

копии актов о приеме-передаче объектов основных средств;

копии авансовых отчетов;

копии письменного заявления подотчетного лица на выдачу денежных средств;

копии платежных документов, подтверждающих оплату.

5.8. Министерство ежеквартально, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет отчет о произведенных муниципальными образованиями расходах, источником финансового обеспечения которых является иной межбюджетный трансферт, и по итогам года отчет о достижении значений результатов использования иного межбюджетного трансферта в Министерство финансов Владимирской области.

5.9. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления иного межбюджетного трансферта, а также за целевым использованием иного межбюджетного трансферта, в том числе путем проведения плановых и внеплановых проверок, осуществляется Министерством.

Плановая проверка осуществляется по месту нахождения Министерства на основании документов и информации, представленных муниципальным образованием в составе отчета, путем сопоставления данных отчета и первичных учетных документов.

5.10. В случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством, фактов нецелевого использования иного межбюджетного трансферта информация направляется в Счетную палату Владимирской области и соответствующие средства подлежат возврату в областной бюджет.

Приложение
к Правилам
предоставления и распределения
иных межбюджетных трансфертов
из областного бюджета муниципальным
образованиям на исполнение мероприятий
по созданию благоприятных условий
по развитию туризма

КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ЗАЯВОК МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ПО БАЛЛЬНОЙ СИСТЕМЕ С УЧЕТОМ УДЕЛЬНОГО ВЕСА КАЖДОГО КРИТЕРИЯ

Приложение N 3
к постановлению
администрации
Владимирской области
от 29.01.2021 N 40

ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА АВТОНОМНОЙ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ "ТУРИСТСКИЙ ИНФОРМАЦИОННЫЙ ЦЕНТР ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ"

Исключен. - Постановление администрации Владимирской области от 03.08.2021 N 476.

Приложение N 3
к постановлению
администрации
Владимирской области
от 29.01.2021 N 40

ПРАВИЛА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА АВТОНОМНОЙ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ "ТУРИСТСКИЙ ИНФОРМАЦИОННЫЙ ЦЕНТР ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ"

(в ред. постановлений Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 285, от 09.08.2023 N 567)

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила определяют объем, цели и условия предоставления субсидии автономной некоммерческой организации "Туристский информационный центр Владимирской области" (далее - Правила, субсидия, Получатель субсидии, АНО ТИЦ ВО).

1.2. Субсидия предоставляется АНО ТИЦ ВО в следующих целях:

1) информационное и консультационное обеспечение по вопросам туристской деятельности;

2) осуществление комплекса мер, направленных на продвижение туристского потенциала Владимирской области (размещение имиджевой информации о туристском потенциале Владимирской области в средствах массовой информации и социальных сетях, участие в специализированных выставках, ярмарках, организация работы туристского информационного центра, издание каталогов, буклетов и другое);

3) формирование туристского продукта Владимирской области (сбор экскурсионного материала, разработка экскурсионных программ и маршрутов по Владимирской области, обеспечение безопасности туристов на маршрутах, координация взаимодействия транспортных организаций, организаций питания, средств размещения и объектов экскурсионного просмотра);

4) проведение отраслевых мероприятий, семинаров, совещаний, "круглых столов", информационных и пресс-туров, тематических конкурсов, зрелищных мероприятий с вовлечением туристских объектов;

5) поиск возможных туристских ресурсов на территории Владимирской области: природных, исторических, социально-культурных объектов, включающих объекты туристского показа, объектов спортивного туризма, а также иных объектов, способных удовлетворить духовные потребности туристов, содействовать восстановлению и развитию их физических сил;

6) содействие развитию туристской индустрии на территории Владимирской области (гостиниц и иных средств размещения, средств транспорта, объектов общественного питания, объектов и средств развлечения, объектов познавательного, делового, оздоровительного, спортивного назначения);

7) развитие международных контактов в сфере туризма Владимирской области;

8) поддержка и развитие внутреннего и въездного туризма (гастрономического, событийного, спортивного, социального, медицинского, усадебного и других видов туризма);

9) распространение информации об историко-культурном наследии, природно-оздоровительном и ином потенциале области, повышение качества туристских услуг;

10) поиск потенциальных инвестиционных возможностей в сфере туризма на территории Владимирской области и привлечение инвестиций в эту сферу;

11) продвижение туристских продуктов на внутреннем и мировом туристских рынках;

12) содействие кадровому обеспечению туризма Владимирской области (повышение качества обслуживания туристов и экскурсантов путем проведения обучающих семинаров и специализированных мероприятий для работников туристской индустрии);

13) внесение информационных материалов о Владимирской области на туристические интернет-порталы, размещение информации в социальных сетях;

14) создание, эксплуатация, обслуживание электронного каталога (информационного банка) по объектам туристской индустрии, турагентствам, туроператорам, учреждениям профессионального образования, осуществляющим подготовку специалистов для сферы туризма; памятникам культуры и истории региона, о программах и проектах по туризму в регионе и иным информационным блокам;

15) информационно-аналитическая деятельность и маркетинговые исследования, проведение мониторинга туристских процессов (сбор статистических данных и проведение мониторингов и социологических исследований по вопросам развития туризма Владимирской области);

16) продвижение туристского бренда Владимирской области на туристский рынок;

17) проведение рекламных кампаний и продвижение туристского потенциала Владимирской области;

18) содействие развитию информационной инфраструктуры и туристской навигации, в том числе установка знаков (средств) навигации.

1.3. Главным распорядителем как получателем бюджетных средств, осуществляющим предоставление субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидии в соответствии с пунктом 1.2 настоящих Правил, является Министерство предпринимательства и туризма Владимирской области (далее - Министерство).

1.4. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона о бюджете (закона о внесении изменений в закон о бюджете).

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Получатель субсидии должен соответствовать следующим требованиям по состоянию на любое число месяца, в котором планируется заключение соглашения:

а) у Получателя субсидии отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) у Получателя субсидии отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед публично-правовым образованием, из бюджета которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом;

в) Получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся Получателем субсидии, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность Получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

г) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере Получателя субсидии;

д) Получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

е) Получатель субсидии не должен получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.2 настоящих Правил;

ж) Получатель субсидии не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.

2.2. Для получения субсидии Получатель субсидии в течение финансового года представляет в Министерство следующие документы:

1) заявку на получение субсидии, в которой указывается необходимый объем средств;

2) справку от органа Федеральной налоговой службы об исполнении АНО ТИЦ ВО (налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом)) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, полученную не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки, или копию такой справки в случае предоставления оригинала справки в составе другой заявки.

В случае непредставления АНО ТИЦ ВО документа, указанного в подпункте 2 настоящего пункта, Министерство запрашивает указанный документ (сведения, содержащиеся в нем) в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

(п. 2.2 в ред. постановления Правительства Владимирской области от 09.08.2023 N 567)

2.3. Документы, предусмотренные пунктом 2.2 настоящих Правил, за исключением подпункта 5, составляются в свободной форме на бланке АНО ТИЦ ВО, подписываются лицом, уполномоченным на основании учредительных документов АНО ТИЦ ВО действовать от имени АНО ТИЦ ВО без доверенности (далее - Руководитель), или лицом, уполномоченным действовать от имени АНО ТИЦ ВО на основании доверенности, выданной за подписью Руководителя (с приложением копии такой доверенности, заверенной подписью Руководителя и печатью АНО ТИЦ ВО), и заверяются печатью АНО ТИЦ ВО (при ее наличии).

2.4. Условиями предоставления субсидии являются:

а) согласие Получателя субсидии, лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с Получателем субсидии (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении их проверки главным распорядителем как получателем бюджетных средств соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля соблюдения Получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и на включение таких положений в соглашение;

б) запрет на приобретение Получателем субсидии, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с Получателем субсидии, за счет полученных из областного бюджета средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления этих средств иных операций, определенных правовым актом.

2.5. Министерство рассматривает документы, предоставленные АНО ТИЦ ВО, в течение 5 рабочих дней со дня их поступления в Министерство и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в письменном уведомлении указываются основания отказа.

2.6. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

1) несоответствие АНО ТИЦ ВО требованиям, определенным в пункте 2.1 настоящих Правил, и несоответствие документов требованиям, определенным в пункте 2.2 настоящих Правил, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

2) установление факта недостоверности предоставленной Получателем субсидии информации.

2.7. Размер субсидии определяется в соответствии с законом Владимирской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период и со сводной бюджетной росписью областного бюджета Владимирской области в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Министерству.

2.8. Финансирование мероприятий АНО ТИЦ ВО осуществляется с лицевого счета Министерства, открытого на балансовом счете 40201 "Средства бюджетов субъектов Российской Федерации" в Управлении Федерального казначейства по Владимирской области.

2.9. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, заключаемого между Министерством и АНО ТИЦ ВО по типовой форме, установленной Министерством финансов Владимирской области.

Министерство направляет АНО ТИЦ ВО подписанное со своей стороны соглашение в двух экземплярах.

АНО ТИЦ ВО подписывает соглашение в течение 3 рабочих дней со дня его получения и направляет один экземпляр в адрес Министерства.

2.10. В случае уменьшения Министерству как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям включается в соглашение.

Министерство вправе по согласованию с Министерством финансов Владимирской области принимать в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации решение о наличии или отсутствии потребности в направлении в следующем финансовом году остатка субсидии, не использованного в отчетном году, на цели, указанные в пункте 1.2 настоящих Правил, не позднее пяти рабочих дней со дня получения от Получателя субсидии заявления, обосновывающего потребность в направлении остатка субсидии на указанные цели. Указанное условие включается в соглашение о предоставлении субсидии.

Для установления Министерством наличия потребности у Получателя субсидии в направлении остатка субсидии, не использованного в текущем финансовом году, Получатель субсидии направляет в Министерство заявление об использовании остатка субсидии в следующем финансовом году.

Возврат субсидии в доход областного бюджета в случае отсутствия решения Министерства о наличии потребности в направлении не использованного в отчетном году остатка субсидии на цели, указанные в пункте 1.2 настоящих Правил, осуществляется в срок до конца текущего финансового года. Указанное условие включается в соглашение о предоставлении субсидии.

2.11. Результатом предоставления субсидии является:

- число туристических поездок (ежегодно).

Для достижения результата предоставления субсидии устанавливаются следующие показатели:

- количество муниципальных образований Владимирской области, на территории которых внедрена система туристской навигации (нарастающим итогом);

- численность лиц, прошедших обучение, повышение квалификации по направлению "Туризм" (нарастающим итогом);

- количество созданных информационных материалов о туристическом потенциале Владимирской области и размещенных в СМИ, социальных сетях и Интернет-ресурсах (ежегодно);

- количество посетителей мероприятий, способствующих продвижению туристских продуктов Владимирской области, включая крупные региональные, межрегиональные и международные мероприятия (ежегодно);

- объем аудитории информационных туристических ресурсов Владимирской области (ежегодно).

2.12. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в течение 5 рабочих дней с момента принятия решения о предоставлении субсидии Министерством с лицевого счета, открытого в Управлении Федерального казначейства по Владимирской области, на расчетный счет АНО ТИЦ ВО, открытый в кредитной организации при условии предоставления документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства АНО ТИЦ ВО.

3. Требования к отчетности

3.1. АНО ТИЦ ВО ежемесячно представляет в Министерство отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии, отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по формам, определенным типовыми формами соглашений, утверждаемыми Министерством финансов Владимирской области.

Одновременно с отчетом о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предоставляются копии документов, подтверждающих их осуществление.

(абзац введен постановлением Правительства Владимирской области от 09.08.2023 N 567)

3.2. Министерство как получатель бюджетных средств вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления Получателю субсидии дополнительной отчетности.

3.3. Отчеты, предусмотренные соглашением, составляются нарастающим итогом по состоянию на 1-е число месяца, следующего за отчетным, и представляются до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, в случае осуществления кассового расхода областного бюджета. При этом отчеты за последний месяц представляются до 15 января года, следующего за годом предоставления субсидии, независимо от факта осуществления кассового расхода областного бюджета.

3.4. Министерство ежеквартально, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также отчет о достижении значений результатов использования субсидии в Министерство финансов Владимирской области.

4. Требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий, результатов и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение

4.1. Контроль за соблюдением условий, результатов, порядка предоставления и использования средств субсидий осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Соблюдение условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов ее предоставления, подлежит проверке Министерством, а также проверке органом государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4.2. Мониторинг достижения результатов предоставления субсидии исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), осуществляется в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.

4.3. Субсидии носят целевой характер и не могут быть израсходованы на цели, не предусмотренные Правилами.

4.4. В случае нарушений АНО ТИЦ ВО условий и порядка предоставления субсидий, выявленных по фактам проверок, средства субсидии подлежат возврату на лицевой счет Министерства в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующего уведомления (требования) о возврате субсидии. В случае невозврата субсидии в установленный срок указанные средства взыскиваются в установленном порядке.

4.5. Остаток неиспользованной субсидии при установлении Министерством отсутствия потребности у АНО ТИЦ ВО подлежит возврату в доход областного бюджета до конца отчетного финансового года. В случае неперечисления указанного остатка субсидии в доход областного бюджета эти средства подлежат взысканию в установленном порядке.

4.6. В случае если АНО ТИЦ ВО по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по выполнению показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, предусмотренных соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в срок до 01 июня года, следующего за годом предоставления субсидии.

4.7. Объем средств, подлежащих возврату АНО ТИЦ ВО (Овозвр), подлежит возврату в доход областного бюджета, определяется по формуле:

Овозвр = S x (1 - F / P), где:

S - размер субсидии из бюджета Владимирской области, предоставленной АНО ТИЦ ВО;

F - фактическое достигнутое значение показателя результативности (целевого показателя) предоставления субсидии на отчетную дату;

P - плановое значение показателя результативности (целевого показателя) предоставления субсидии, установленное соглашением.

В случае невозврата субсидии в установленный срок указанные средства взыскиваются в судебном порядке.

4.8. В случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством, фактов нецелевого использования субсидии информация направляется в Счетную палату Владимирской области и соответствующие средства подлежат возврату в областной бюджет.

Приложение N 4
к постановлению
администрации
Владимирской области
от 29.01.2021 N 40

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ НА КОНКУРСНОЙ ОСНОВЕ ГРАНТОВ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ) И ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ НА МЕРОПРИЯТИЯ В СФЕРЕ ТУРИЗМА, НА СОЗДАНИЕ МОДУЛЬНЫХ НЕКАПИТАЛЬНЫХ СРЕДСТВ РАЗМЕЩЕНИЯ (КЕМПИНГОВ И АВТОКЕМПИНГОВ)

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 09.08.2023 N 567)

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила в соответствии с пунктом 7 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях финансового обеспечения затрат регулируют отношения, связанные с предоставлением из областного бюджета Владимирской области грантов в форме субсидий юридическим лицам (за исключением некоммерческих организаций) и индивидуальным предпринимателям на финансовое обеспечение затрат на создание модульных некапитальных средств размещения (кемпингов и автокемпингов) на территории Владимирской области (далее - субсидия) при реализации регионального проекта, не входящего в состав федерального проекта "Определение и поддержка приоритетных направлений туристической деятельности", в рамках государственной программы Владимирской области "Развитие туризма во Владимирской области" на приобретение, изготовление не бывших в употреблении модульных средств размещения (кемпингов и автокемпингов) (далее - Правила).

1.2. Для целей настоящих Правил используются следующие понятия:

а) грант в форме субсидии - денежные средства, предоставляемые за счет средств областного бюджета Владимирской области на безвозмездной основе участникам конкурса, победившим в установленном настоящими Правилами порядке, на реализацию проекта;

б) организатор - орган исполнительной власти Владимирской области, уполномоченный высшим исполнительным органом Владимирской области на организацию и проведение конкурса, а также на заключение соглашения с победителем конкурса о предоставлении гранта;

в) участник отбора - юридическое лицо (за исключением некоммерческих организаций) или индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность по созданию модульных некапитальных средств размещения (кемпингов и автокемпингов) на территории Владимирской области, в том числе в связи с деятельностью своего обособленного подразделения на территории Владимирской области, у которого одним из видов экономической деятельности является "Деятельность по предоставлению мест для временного проживания" (далее соответственно - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель), подавшие заявку на участие в конкурсе;

г) получатель субсидии - юридическое лицо (за исключением некоммерческих организаций, являющихся государственными (муниципальными) учреждениями) или индивидуальный предприниматель, являющиеся победителями конкурсного отбора и осуществляющие деятельность по созданию модульных некапитальных средств размещения (кемпингов и автокемпингов) на территории Владимирской области;

д) проект - предложение участника конкурса по реализации в рамках определенного срока и бюджета мероприятия в соответствии с направлением предоставления субсидии из областного бюджета, указанным организатором в решении о проведении конкурса;

е) срок реализации проекта - период, в котором планируется реализация проекта участника конкурса, не превышающий период, указанный в решении о проведении конкурса;

ж) финансово-экономический план реализации проекта по созданию модульных некапитальных средств размещения (кемпингов и автокемпингов), содержащий бюджет проекта, - план затрат, необходимых для реализации проекта (далее - финансово-экономический план).

Иные понятия, используемые в настоящих Правилах, применяются в значениях, определенных Федеральным законом от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

1.3. Размер субсидии не может составлять более 1,5 млн рублей на один номер (одна или несколько жилых комнат и (или) помещений, соединенных между собой и оснащенных индивидуальным туалетом, умывальником и душем) в модульном некапитальном средстве размещения и более 50 процентов стоимости проекта.

1.4. Главным распорядителем средств областного бюджета Владимирской области, предусмотренных в целях предоставления субсидии, является Министерство предпринимательства и туризма Владимирской области (далее - Министерство).

1.5. Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение части затрат юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, связанных с реализацией проектов по созданию модульных некапитальных средств размещения (кемпингов и автокемпингов) на территории Владимирской области.

1.6. Субсидия предоставляется на основании конкурсного отбора проектов на создание модульных некапитальных средств размещения (кемпингов и автокемпингов) на территории Владимирской области (далее - конкурсный отбор).

1.7. Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета Владимирской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству законом Владимирской области об областном бюджете Владимирской области на соответствующий финансовый год и плановый период и (или) сводной бюджетной росписью областного бюджета Владимирской области на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства в целях предоставления субсидий.

1.8. Результатом предоставления субсидии является количество номеров во введенных в эксплуатацию модульных некапитальных средствах размещения.

Конкретные значения показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, устанавливаются соглашением о предоставлении субсидии.

Подтверждением факта ввода в эксплуатацию модульного некапитального средства размещения (номеров в модульном некапитальном средстве размещения) является наличие документов, подтверждающих его приобретение и монтаж.

1.9. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона о бюджете (закона о внесении изменений в закон о бюджете).

2. Требования к получателю субсидии

2.1. При представлении в Министерство документов, указанных в пункте 3.6 настоящих Правил, получатель субсидии должен соответствовать на любое число месяца, в котором подаются документы, следующим требованиям:

2.1.1. Отсутствие у получателя субсидии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, либо отсутствие такой задолженности.

2.1.2. Отсутствие у получателя субсидии задолженности по заработной плате перед работниками либо отсутствие такой задолженности у обособленного подразделения юридического лица, реализующего проект на территории Владимирской области (в случае, если субсидия предоставляется получателю субсидии в связи с деятельностью его обособленного подразделения на территории Владимирской области).

2.1.3. Отсутствие у получателя субсидии просроченной задолженности по возврату в областной бюджет Владимирской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Владимирской области, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности перед Владимирской областью.

2.2. Получатель субсидии на дату представления в Министерство документов, указанных в пункте 3.6, не должен:

2.2.1. Находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участники конкурсного отбора - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

2.2.2. В реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителях, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе, являющихся участниками отбора.

2.2.3. Получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ.

2.2.4. Получать средства из областного бюджета Владимирской области на основании иных нормативных правовых актов области на цели, установленные настоящими Правилами.

2.2.5. Находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.

2.3. Юридические лица (обособленные подразделения юридических лиц, осуществляющие деятельность по созданию модульных некапитальных средств размещения (кемпингов и автокемпингов) на территории Владимирской области) и индивидуальные предприниматели должны быть зарегистрированы на территории Владимирской области в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

3. Порядок проведения конкурсного отбора

3.1. Организатором конкурсного отбора (далее также - организатор) является Министерство.

3.2. Участниками конкурсного отбора являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, реализующие проект, соответствующие на дату представления заявки на участие в конкурсном отборе проектов на создание модульных некапитальных средств размещения (кемпингов и автокемпингов) на территории Владимирской области требованиям к участникам, указанным в пунктах 2.1 - 2.3 настоящих Правил.

3.3. Конкурсный отбор осуществляется конкурсной комиссией по отбору проектов, направленных на поддержку приоритетных направлений туристической деятельности (далее - Конкурсная комиссия).

3.4. Состав и положение о Конкурсной комиссии утверждаются Правительством Владимирской области.

3.4.1. Конкурсная комиссия состоит из председателя Конкурсной комиссии, секретаря Конкурсной комиссии и членов Конкурсной комиссии.

3.4.2. Члены Конкурсной комиссии осуществляют оценку заявок, представленных в соответствии с пунктом 3.6 настоящих Правил, в соответствии с критериями оценки заявок по форме согласно приложению N 1 к настоящим Правилам.

3.4.3. Для оценки заявок секретарь Конкурсной комиссии методом случайной выборки осуществляет распределение заявок между членами Конкурсной комиссии, предусмотрев оценку одной заявки двумя членами Конкурсной комиссии.

3.4.4. Оценка заявки участника конкурса осуществляется членом Конкурсной комиссии в течение 5 рабочих дней со дня ее поступления соответствующему члену Конкурсной комиссии.

По результатам оценки заявки участника конкурса член Конкурсной комиссии составляет и подписывает акт оценки заявки участника конкурса, форма которого утверждается Министерством, который содержит информацию о выставленных баллах по каждому критерию, и направляет соответствующий акт в течение 1 рабочего дня со дня его составления секретарю Конкурсной комиссии.

3.4.5. После осуществления оценки заявок участников конкурса членами Конкурсной комиссии председатель Конкурсной комиссии и секретарь Конкурсной комиссии в течение 2 рабочих дней производят техническую проверку баллов, выставленных членами Конкурсной комиссии в рамках оценки заявок участников конкурса, на предмет соответствия данных баллов значениям критериев.

В случае несоответствия выставленных членами Конкурсной комиссии баллов значениям критериев секретарь Конкурсной комиссии в течение 1 рабочего дня направляет соответствующим членам Конкурсной комиссии уведомление, подписанное председателем Конкурсной комиссии, о необходимости внесения изменений таких баллов с целью приведения в соответствие данных баллов значениям критериев. В случае получения данного уведомления член Конкурсной комиссии в течение 1 рабочего дня исправляет допущенные технические ошибки в выставлении баллов при оценке заявок участников конкурса и направляет новый акт оценки заявки участника конкурса с соответствующими изменениями секретарю Конкурсной комиссии.

3.4.6. Итоговая оценка заявки участника конкурса формируется посредством определения среднего значения баллов двух членов Конкурсной комиссии, которые осуществляли оценку заявки в соответствии с распределением, определенным пунктом 3.4 настоящих Правил.

Результаты оценки заявок с указанием итоговой оценки по каждой из заявок и размера субсидии оформляются протоколом оценки заявок, в котором заявки отражаются в порядке арифметического убывания по отношению к количеству баллов, набранных предшествующей заявкой. В случае определения по заявкам равного количества баллов приоритетной считается заявка, поступившая в установленном порядке в Министерство в более ранний срок.

Протокол оценки заявок содержит следующую информацию:

1) дата, время начала и окончания процедуры оценки заявок;

2) сведения о заявках, допущенных к оценке;

3) полное наименование победителя (победителей) конкурса - для юридического лица; фамилия, имя, отчество (при наличии) для победителя конкурса - индивидуального предпринимателя с указанием количества баллов по каждому критерию и общей суммы набранных баллов;

4) объем предоставляемого гранта для каждого победителя конкурса.

Протокол оценки заявок подписывается всеми членами Конкурсной комиссии, принимавшими участие в рассмотрении заявок участников конкурса, а также председателем Конкурсной комиссии.

Протокол оценки заявок размещается на сайте Министерства в течение 3 рабочих дней со дня его подписания.

О результатах оценки заявок участники конкурса информируются посредством функционала специализированной системы (если заявка представлена в форме электронного документа) либо в письменной форме по адресу, указанному в заявке (если заявка была подана в бумажном виде), в порядке их поступления в Министерство.

3.5. Сроки и порядок приема конкурсной документации устанавливаются Министерством.

Информация о сроках и порядке приема конкурсной документации в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о проведении конкурсного отбора размещается на сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сайт Министерства).

3.5.1. Объявление о проведении конкурсного отбора содержит следующую информацию:

а) срок проведения конкурсного отбора;

б) дата начала или окончания приема конкурсной документации, которая не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;

в) требования к оформлению конкурсной документации;

г) наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты Министерства;

д) результат предоставления субсидии в соответствии с пунктом 1.8 Правил;

е) требования к получателям субсидии, установленные разделом 2 Правил, и перечень документов, представляемых участниками конкурсного отбора;

ж) порядок подачи конкурсной документации;

з) порядок отзыва конкурсной документации, порядок возврата конкурсной документации, определяющий в том числе основания для возврата конкурсной документации;

и) правила рассмотрения конкурсной документации;

к) порядок предоставления участникам конкурсного отбора разъяснений положений объявления о проведении конкурсного отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

л) срок, в течение которого юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, прошедший конкурсный отбор, должен подписать соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение);

м) условия признания победителя (победителей) конкурсного отбора уклонившимся от заключения соглашения.

3.6. Для участия в конкурсном отборе юридические лица и индивидуальные предприниматели в срок, установленный приказом Министерства, лично или через представителя представляют конкурсную документацию, в состав которой входят следующие документы на бумажных и электронных носителях:

а) заявка на участие в конкурсном отборе проектов на создание модульных некапитальных средств размещения (кемпингов и автокемпингов) на территории Владимирской области (далее - заявка);

б) описание проекта на создание модульных некапитальных средств размещения (кемпингов и автокемпингов) на территории Владимирской с приложением презентационных материалов и подтверждающих документов;

в) финансово-экономический план;

г) копия свидетельства о постановке на учет Российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения (для обособленного подразделения - копия свидетельства о постановке на учет Российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения и копия уведомления о постановке на учет Российской организации в налоговом органе)/копия уведомления о постановке на учет в налоговом органе индивидуального предпринимателя;

д) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц на дату не ранее 10 рабочих дней до даты подачи заявки/выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей на дату не ранее 10 рабочих дней до даты подачи заявки.

Данный документ может быть представлен по инициативе юридического лица или индивидуального предпринимателя либо сформирован Министерством на официальном сайте Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

е) справка налогового органа об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов;

ж) справка об отсутствии задолженности по заработной плате перед работниками на дату подачи заявки, заверенная подписями руководителя, главного бухгалтера и печатью (при наличии) юридического лица/подписью и печатью (при наличии) индивидуального предпринимателя;

з) копия устава юридического лица за исключением случаев, когда юридическое лицо действует на основании типового устава (для юридических лиц);

и) информация об опыте юридического лица или индивидуального предпринимателя по созданию объектов туристской инфраструктуры, заверенная подписями руководителя, главного бухгалтера и печатью (при наличии) юридического лица/подписью и печатью (при наличии) индивидуального предпринимателя;

к) проектно-сметная документация и (или) иная сметная документация, определяющая стоимость и инженерно-технические решения для обеспечения реализации проекта;

л) согласие участника конкурсного отбора на публикацию (размещение) на едином портале и сайте Министерства информации о нем, о поданной заявке, иной информации, связанной с конкурсным отбором, а также согласие на обработку персональных данных (для физического лица);

м) согласие получателя субсидии на осуществление в отношении его проверки главным распорядителем как получателем бюджетных средств соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами государственного (муниципального) финансового контроля соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и на включение таких положений в соглашение;

н) опись документов.

3.7. Документы, указанные в подпунктах "г" - "е" пункта 3.6 настоящих Правил, представляются участником конкурсного отбора по собственной инициативе, а в случае непредставления запрашиваются Министерством в рамках межведомственного информационного взаимодействия в порядке, установленном Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

3.8. Копии документов, указанные в пункте 3.6 настоящих Правил, должны быть заверены подписью руководителя (уполномоченного лица) и печатью юридического лица или индивидуального предпринимателя (при наличии) или представлены с предъявлением оригиналов документов.

В случае, если представлены копии документов и их оригиналы, уполномоченные организатором должностные лица сверяют копии документов с оригиналами и заверяют их.

3.9. Юридическое лицо и индивидуальный предприниматель несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых в соответствии с пунктом 3.6 настоящих Правил, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.10. Признание Конкурса состоявшимся осуществляется, если на участие в Конкурсе поступило не менее 2 (двух) заявок.

Министерство вправе однократно продлить срок приема заявок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 15 календарных дней в случае, если:

- на участие в Конкурсе не поступило ни одной заявки;

- на участие в Конкурсе поступило менее 2 заявок.

Информация о продлении срока приема заявок размещается Министерством на официальном сайте не позднее 3 рабочих дней с даты окончания приема заявок.

Если по окончании дополнительного срока приема заявок необходимое количество заявок для участия в конкурсном отборе не набрано, Министерство принимает решение о признании Конкурса несостоявшимся.

3.11. При приеме конкурсной документации Министерство регистрирует ее в журнале регистрации конкурсной документации с присвоением ей порядкового номера и указанием даты и времени поступления.

3.11.1. Конкурсная документация, представленная после окончания срока приема конкурсной документации, не принимается.

3.12. Министерство в течение 5 рабочих дней после дня регистрации конкурсной документации осуществляет ее проверку на соответствие требованиям пунктов 3.6, 3.8 настоящих Правил, а также на соответствие юридического лица или индивидуального предпринимателя критериям, указанным в разделе 2 настоящих Правил.

3.13. Министерство в течение 2 рабочих дней со дня выявления одного из следующих оснований направляет юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю мотивированное уведомление об отклонении заявки и возвращает представленную им конкурсную документацию:

а) несоответствие юридического лица или индивидуального предпринимателя требованиям, установленным в разделе 2 настоящих Правил;

б) несоответствие представленных участником отбора документов требованиям к оформлению конкурсной документации, установленным в объявлении о проведении отбора;

в) недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;

г) подача участником отбора конкурсной документации после даты и (или) времени, определенных для подачи конкурсной документации.

3.14. В случае несоответствия конкурсной документации требованиям пунктов 3.6, 3.8 настоящего раздела юридическое лицо или индивидуальный предприниматель устраняют выявленные несоответствия конкурсной документации требованиям пунктов 3.6, 3.8 настоящих Правил и в течение 3 рабочих дней со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 3.13 настоящих Правил, повторно направляют конкурсную документацию организатору.

В случае несоответствия юридического лица или индивидуального предпринимателя требованиям, указанным в разделе 2 настоящих Правил, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель не допускаются к участию в конкурсном отборе, о чем уведомляются организатором в течение 2 рабочих дней со дня выявления такого несоответствия с указанием причин отказа в допуске к участию в конкурсном отборе.

3.15. Министерство не позднее 15 рабочих дней со дня окончания приема конкурсной документации направляет ее в Конкурсную комиссию.

3.16. Дата проведения конкурсного отбора устанавливается Министерством.

Информация о дате проведения конкурсного отбора подлежит размещению на сайте Министерства.

Конкурсный отбор проводится в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня окончания приема конкурсной документации.

3.17. Юридические лица или индивидуальные предприниматели не позднее одного рабочего дня до дня проведения конкурсного отбора имеют право отозвать конкурсную документацию и отказаться от участия в конкурсном отборе, сообщив об этом письменно в Министерство.

3.18. Конкурсная комиссия осуществляет рассмотрение и оценку проектов в соответствии с критериями оценки заявок, установленными в приложении N 1.

3.19. Значения показателей (количество баллов) по каждому из критериев конкурсного отбора проектов указаны в приложении N 1 к настоящим Правилам.

3.20. Итоговая оценка проектов определяется как сумма баллов, полученных по каждому из критериев.

По каждому из критериев применяется балльная система оценки. Для оценки используется шкала целевых значений от 1 до 3, где 3 - самая высокая оценка, 1 - самая низкая оценка.

На основании баллов, полученных юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем по итогам отбора, формируется рейтинг проектов в порядке убывания баллов (далее также - рейтинг, рейтинг проектов) с указанием размера субсидии по каждому юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю.

В случае равенства количества баллов, полученных проектами в ходе проведения отбора, рейтинг формируется с учетом даты подачи и регистрационного номера заявки.

3.21. В ходе конкурсного отбора Конкурсная комиссия определяет:

а) обоснованность финансово-экономического плана;

б) итоговую балльную оценку проектов;

в) рейтинг проектов;

г) победителя (победителей) конкурсного отбора с учетом рейтинга и объема бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Владимирской области об областном бюджете Владимирской области на соответствующий финансовый год и плановый период;

д) размер субсидий.

3.22. По итогам конкурсного отбора конкурсная комиссия в течение 10 рабочих дней со дня проведения конкурсного отбора оформляет протокол, который подписывается всеми лицами, входящими в состав Конкурсной комиссии, принявшими участие в конкурсном отборе.

3.23. Об итогах конкурсного отбора Министерство уведомляет всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, принявших в нем участие, в течение 3 рабочих дней со дня подписания протокола Конкурсной комиссии.

Информация о результатах конкурсного отбора размещается на едином портале и сайте Министерства не позднее 14 календарных дней, следующих за днем подписания протокола Конкурсной комиссии, и должна содержать следующие сведения:

а) дату, время и место оценки конкурсной документации участников конкурсного отбора;

б) информацию об участниках конкурсного отбора, конкурсная документация которых была рассмотрена;

в) информацию об участниках конкурсного отбора, конкурсная документация которых была отклонена, с указанием причин ее отклонения, в том числе положений объявления о проведении конкурсного отбора, которым не соответствует отклоненная конкурсная документация;

г) итоговую оценку и рейтинг;

д) наименования юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, с которыми заключаются соглашения, и размер предоставляемых им субсидий.

3.23.1. В случае наличия бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Владимирской области об областном бюджете Владимирской области на соответствующий финансовый год и плановый период, Министерство вправе объявить дополнительный конкурсный отбор в целях финансового обеспечения части затрат юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, указанных в пункте 1.5 настоящих Правил, связанных с созданием модульных некапитальных средств размещения (кемпингов и автокемпингов), не позднее 1 октября.

В случае, указанном в абзаце первом настоящего пункта, дополнительный конкурсный отбор осуществляется в порядке, установленном настоящими Правилами.

3.24. Конкурсная документация, представленная на конкурсный отбор, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям не возвращается, за исключением случаев, установленных пунктами 3.13, 3.17 настоящих Правил.

3.25. Министерство обязано соблюдать конфиденциальность в отношении информации, полученной в рамках проводимого конкурсного отбора.

4. Условия и порядок предоставления субсидии

4.1. Для заключения соглашения получатель субсидии представляет в Министерство следующие документы:

1) сопроводительное письмо за подписью руководителя организации или индивидуального предпринимателя (уполномоченного ими лица), которое представляется по форме согласно приложению N 2 к настоящим Правилам, а также:

копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность руководителя организации или индивидуального предпринимателя;

2) справку по форме согласно приложению N 3 к настоящим Правилам, подтверждающую соответствие требованиям, предусмотренным пунктом 2.1 настоящих Правил.

Ответственность за достоверность предоставленных документов несет получатель субсидии.

4.2. Министерство в порядке межведомственного информационного взаимодействия по получателям субсидии запрашивает в соответствующих органах (организациях) следующие имеющиеся в их распоряжении документы (сведения):

сведения из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

справку налогового органа об исполнении организацией или индивидуальным предпринимателем обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

4.3. Министерство готовит проект соглашения о предоставлении субсидии по типовой форме, установленной Министерством финансов Владимирской области, предусматривающей в том числе следующие условия:

1) согласие на проведение Министерством и органами государственного финансового контроля Владимирской области проверок соблюдения условий, порядка и целей использования субсидии;

2) о согласовании новых условий соглашения о предоставлении субсидии или о расторжении соглашения о предоставлении субсидии при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении о предоставлении субсидии;

3) запрет приобретения за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий (для получателя субсидии - юридического лица).

4.4. Соглашение заключается не ранее 10 (десяти) рабочих дней с даты подписания протокола Конкурсной комиссии.

4.5. В случае неподписания получателем субсидии соглашения в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты его направления Министерством получатель субсидии признается уклонившимся от заключения соглашения.

4.6. Министерство после подписания с получателем субсидии соглашения о предоставлении субсидии в течение 10 (десяти) рабочих дней перечисляет сумму субсидии с лицевого счета, открытого в территориальном органе Федерального казначейства, на расчетный или корреспондентский счет, открытый получателю субсидии в учреждение Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации. Субсидия перечисляется в полном объеме, если иное не установлено соглашением.

4.7. Получатель субсидии вправе проводить операции по расходованию средств субсидии в соответствии с перечнем затрат (расходов), который является неотъемлемой частью соглашения.

4.8. В ходе реализации проекта получателем субсидии могут вноситься изменения в перечень затрат (расходов), если предлагаемые изменения не влияют на достижение установленных значений показателей результатов использования субсидии.

4.9. Изменение перечня затрат (расходов) подлежит согласованию с Министерством и оформляется в виде дополнительного соглашения к соглашению.

4.10. Получатель субсидии обязан направить в адрес Министерства заявление о необходимости внесения изменений в перечень затрат (расходов) с указанием причин изменения плана расходов субсидии, обоснованием необходимости изменения плана расходов субсидии.

4.11. Министерство в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня представления заявления информирует получателя о согласии на изменение плана расходов либо об отказе в его изменении.

4.12. Основанием для отказа в изменении перечня затрат (расходов) является:

- несоответствие целям и направлениям использования субсидии, установленным пунктом 1.5 настоящих Правил;

- влияние изменений на ухудшение достижения значений показателей результатов использования субсидии.

4.13. Субсидия предоставляется однократно. Повторное получение субсидии не допускается. Субсидия должна быть использована в сроки, предусмотренные соглашением, в соответствии со сроком реализации проекта, но не более 1 календарного года со дня поступления субсидии на счет победителя конкурсного отбора.

4.14. Министерство в течение 3 лет со дня получения субсидии получателем субсидии осуществляет контроль за выполнением условий соглашения о предоставлении субсидии получателем субсидии, в том числе за достижением результатов предоставления субсидии получателем субсидии.

4.15. В случае выявления, в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством и органами государственного финансового контроля, нарушения условий предоставления субсидии, а также недостижения значений результатов предоставления субсидии субсидия подлежит возврату в областной бюджет в порядке и в сроки, которые предусмотрены пунктом 6.4 настоящих Правил.

4.16. Остаток субсидии, не использованный в отчетном финансовом году, подлежит возврату в областной бюджет Владимирской области в срок, установленный пунктом 6.9 настоящих Правил, в случае отсутствия решения главного распорядителя бюджетных средств о наличии потребности в направлении остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году, на цели, указанные в соглашении.

Главный распорядитель бюджетных средств по согласованию с Министерством финансов Владимирской области принимает решение о наличии или отсутствии потребности в направлении в текущем финансовом году остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году, на цели, указанные в соглашении, в срок не позднее 1 февраля текущего финансового года на основании документов, обосновывающих потребность в направлении остатка субсидии на указанные цели в отчетном финансовом году, направленных получателем субсидии.

5. Требования к отчетности

5.1. Получатель субсидии представляет в Министерство в течение всего периода реализации проекта ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, а за отчетный год - не позднее 15 января года, следующего за отчетным:

1) отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии по форме, определенной типовой формой соглашения Министерства финансов Владимирской области;

2) отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме, определенной типовой формой соглашения Министерства финансов Владимирской области.

5.2. Министерство как получатель бюджетных средств имеет право устанавливать в соглашении о предоставлении субсидии сроки и формы представления получателями субсидий дополнительной отчетности.

5.3. Министерство в течение 2 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пунктах 5.1, 5.2 настоящих Правил, осуществляет их проверку на предмет полноты представляемых документов, их соответствия утверждаемым формам, полноты и достоверности предоставляемых сведений и их соответствия соглашению о предоставлении субсидии, по итогам которой согласовывает или отказывает в согласовании соответствующего отчета.

5.4. Основаниями для отказа в согласовании отчета Министерством являются:

1) предоставление неполной информации в отчетах, представленных в соответствии с пунктами 5.1, 5.2 настоящих Правил, в соответствии с утверждаемой формой и прилагаемыми документами;

2) предоставление в отчетах, представленных в соответствии с пунктами 5.1, 5.2 настоящих Правил, недостоверных сведений;

3) предоставление в отчетах, представленных в соответствии с пунктами 5.1, 5.2 настоящих Правил, сведений, не соответствующих заключенному соглашению о предоставлении субсидии;

4) представление неполного пакета документов в соответствии с пунктами 5.1, 5.2 настоящих Правил.

5.5. В случае наличия оснований для отказа в согласовании отчета в соответствии с пунктом 5.4 настоящих Правил Министерство в срок не позднее 2 рабочих дней с даты получения отчета возвращает отчет получателю субсидии с обоснованием причины отказа в согласовании отчета.

5.6. Получатель субсидии в случае получения отказа от Министерства в согласовании отчета в течение 1 рабочего дня вносит соответствующие корректировки в отчет и передает в Министерство на повторную проверку.

5.7. Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, целевое использование субсидии, выполнение обязательств, установленных соглашением о предоставлении субсидии, несет получатель субсидии.

5.8. Министерство ежеквартально, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также отчет о достижении значений результатов использования субсидии в Министерство финансов Владимирской области.

6. Требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение

6.1. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

6.2. Министерство и органы государственного финансового контроля проводят проверку соблюдения условий и порядка предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, получателем субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

6.3. Полученные субсидии подлежат возврату в областной бюджет Владимирской области в полном объеме в случае:

а) нарушения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем условий и требований настоящих Правил, установленных при предоставлении субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных Министерством и органом государственного финансового контроля;

б) установления фактов предоставления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем недостоверной или искаженной информации;

в) ликвидации юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществившего создание объекта и (или) прекращение функционирования объекта в течение 3 лет, следующих за годом получения субсидии;

г) непредставления отчетов в сроки, указанные в разделе 5 настоящих Правил и соглашении;

д) недостижения результатов, указанных в пункте 1.8 настоящих Правил.

6.4. С целью возврата средств субсидии Министерство в течение 15 рабочих дней с даты выявления нарушений, предусмотренных пунктом 6.3 настоящих Правил, направляет в адрес получателя субсидии уведомление (требование) о возврате средств субсидии в областной бюджет в течение 30 рабочих дней со дня получения данного уведомления (требования) на указанный в нем лицевой счет.

6.5. В случае нарушения срока возврата средств субсидии, указанного в пункте 6.4 настоящих Правил, Министерство инициирует процедуру возврата бюджетных средств в судебном порядке.

6.6. Контроль за соблюдением получателем субсидии условий и порядка предоставления субсидии осуществляется Министерством путем проведения плановых и внеплановых проверок.

Плановая проверка осуществляется по месту нахождения Министерства на основании документов и информации, представленных получателем субсидии в составе отчета, путем сопоставления данных отчета и первичных учетных документов.

6.7. В случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством, фактов нецелевого использования субсидии информация направляется в Счетную палату Владимирской области и соответствующие средства подлежат возврату в областной бюджет.

6.8. Мониторинг достижения результатов предоставления субсидии исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), осуществляется в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Владимирской области.

6.9. Получатель субсидии в срок не позднее 1 марта текущего финансового года осуществляет возврат остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году, в случае отсутствия решения Министерства, согласованного с Министерством финансов Владимирской области, о наличии потребности в остатках субсидии.

Приложение N 1
к Правилам
предоставления на конкурсной
основе грантов в форме субсидий
юридическим лицам (за исключением
некоммерческих организаций)
и индивидуальным предпринимателям
на мероприятия в сфере туризма,
на создание модульных некапитальных
средств размещения (кемпингов
и автокемпингов)

ЗНАЧЕНИЯ ПОКАЗАТЕЛЕЙ (КОЛИЧЕСТВО БАЛЛОВ) ПО КАЖДОМУ ИЗ КРИТЕРИЕВ КОНКУРСНОГО ОТБОРА ПРОЕКТОВ ПО СОЗДАНИЮ МОДУЛЬНЫХ НЕКАПИТАЛЬНЫХ СРЕДСТВ РАЗМЕЩЕНИЯ (КЕМПИНГОВ И АВТОКЕМПИНГОВ) НА ТЕРРИТОРИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

Приложение N 2
к Правилам
предоставления на конкурсной
основе грантов в форме субсидий
юридическим лицам (за исключением
некоммерческих организаций)
и индивидуальным предпринимателям
на мероприятия в сфере туризма,
на создание модульных некапитальных
средств размещения (кемпингов
и автокемпингов)

Приложение N 3
к Правилам
предоставления на конкурсной
основе грантов в форме субсидий
юридическим лицам (за исключением
некоммерческих организаций)
и индивидуальным предпринимателям
на мероприятия в сфере туризма,
на создание модульных некапитальных
средств размещения (кемпингов
и автокемпингов)

Приложение N 5
к постановлению
администрации
Владимирской области
от 29.01.2021 N 40

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ НА КОНКУРСНОЙ ОСНОВЕ ГРАНТОВ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ) И ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ НА МЕРОПРИЯТИЯ В СФЕРЕ ТУРИЗМА, НА СОЗДАНИЕ ЧАСТНЫХ МУЗЕЕВ (МУЗЕЙНЫХ ЭКСПОЗИЦИЙ), ПРИОБРЕТЕНИЕ ВЫСТАВОЧНОГО ОБОРУДОВАНИЯ ДЛЯ СУБЪЕКТОВ НАРОДНЫХ ХУДОЖЕСТВЕННЫХ ПРОМЫСЛОВ

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 09.08.2023 N 567)

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила в соответствии с пунктом 7 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях финансового обеспечения затрат регулируют отношения, связанные с предоставлением из областного бюджета Владимирской области грантов в форме субсидий юридическим лицам (за исключением некоммерческих организаций) и индивидуальным предпринимателям на финансовое обеспечение затрат (далее - субсидия) при реализации регионального проекта, не входящего в состав федерального проекта "Определение и поддержка приоритетных направлений туристической деятельности", в рамках государственной программы Владимирской области "Развитие туризма во Владимирской области" на следующие направления расходов:

а) на создание частных музеев (музейных экспозиций), в том числе на формирование экспозиций, приобретение оборудования, создание виртуальных экскурсий, разработку концепций, оборудование аудиогидами и прочим современным оборудованием подачи информации, организацию интерактивных экспозиций и программ;

б) приобретение выставочного оборудования для субъектов народных художественных промыслов.

1.2. Для целей настоящих Правил используются следующие понятия:

а) грант в форме субсидии - денежные средства, предоставляемые за счет средств областного бюджета Владимирской области на безвозмездной основе участникам конкурса, победившим в установленном настоящими Правилами порядке, на реализацию проекта;

б) организатор - орган исполнительной власти Владимирской области, уполномоченный высшим исполнительным органом Владимирской области на организацию и проведение конкурса, а также на заключение соглашения с победителем конкурса о предоставлении гранта;

в) участник отбора - юридическое лицо (за исключением некоммерческих организаций) или индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность по созданию частных музеев (музейных экспозиций) или включенные в реестр субъектов народных художественных промыслов и субъектов ремесленной деятельности Владимирской области (далее соответственно - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель), подавшие заявку на участие в конкурсе;

г) получатель субсидии - юридическое лицо (за исключением некоммерческих организаций, являющихся государственными (муниципальными) учреждениями) или индивидуальный предприниматель, являющееся победителем конкурсного отбора и осуществляющие деятельность по созданию частных музеев (музейных экспозиций) или включенные в реестр субъектов народных художественных промыслов и субъектов ремесленной деятельности Владимирской области;

д) проект - предложение участника конкурса по реализации в рамках определенного срока и бюджета мероприятия в соответствии с направлением предоставления субсидии из областного бюджета, указанным организатором в решении о проведении конкурса;

е) срок реализации проекта - период, в котором планируется реализация проекта участника конкурса, не превышающий период, указанный в решении о проведении конкурса;

ж) финансово-экономический план реализации проекта по развитию инфраструктуры туризма на территории Владимирской области, содержащий бюджет проекта, - план затрат, необходимых для реализации проекта, включающий такие источники финансирования как средства участника конкурса в размере не менее 30 процентов планируемых затрат на создание проекта и средства запрашиваемой субсидии в размере не более 70 процентов планируемых затрат на создание проекта (далее - финансово-экономический план).

Иные понятия, используемые в настоящих Правилах, применяются в значениях, определенных Федеральным законом от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

1.3. Главным распорядителем средств областного бюджета Владимирской области, предусмотренных в целях предоставления субсидии, является Министерство предпринимательства и туризма Владимирской области (далее - Министерство).

1.4. Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение части затрат юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, связанных с созданием частных музеев (музейных экспозиций) или приобретением выставочного оборудования для субъектов народных художественных промыслов.

1.5. Субсидия предоставляется на основании конкурсного отбора проектов на создание частных музеев (музейных экспозиций), приобретение выставочного оборудования для субъектов народных художественных промыслов (далее - конкурсный отбор).

1.6. Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета Владимирской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству законом Владимирской области об областном бюджете Владимирской области на соответствующий финансовый год и плановый период и (или) сводной бюджетной росписью областного бюджета Владимирской области на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства в целях предоставления субсидий.

1.7. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона о бюджете (закона о внесении изменений в закон о бюджете).

1.8. Результатом предоставления субсидии является количество приобретенного оборудования для создания частных музеев (музейных экспозиций) или выставочного оборудования для субъектов народных художественных промыслов.

1.9. Субсидия является источником финансового обеспечения затрат юридического лица или индивидуального предпринимателя, связанных с достижением целей, указанных в пункте 1.4 настоящих Правил.

Размер субсидии определяется исходя из финансово-экономического плана в размере, не превышающем:

- 5000000 рублей и не более 70% планируемых затрат за счет средств областного бюджета на создание проекта.

2. Требования к получателю субсидии

2.1. При представлении в Министерство документов, указанных в пункте 3.6 настоящих Правил, получатель субсидии должен соответствовать на любое число месяца, в котором подаются документы, следующим требованиям:

2.1.1. Отсутствие у получателя субсидии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, либо отсутствие такой задолженности.

2.1.2. Отсутствие у получателя субсидии задолженности по заработной плате перед работниками либо отсутствие такой задолженности у обособленного подразделения юридического лица, реализующего проект на территории Владимирской области (в случае, если субсидия предоставляется получателю субсидии в связи с деятельностью его обособленного подразделения на территории Владимирской области).

2.1.3. Отсутствие у получателя субсидии просроченной задолженности по возврату в областной бюджет Владимирской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Владимирской области, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности перед Владимирской областью.

2.2. Получатель субсидии на дату представления в Министерство документов, указанных в пункте 3.6, не должен:

2.2.1. Находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участники конкурсного отбора - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

2.2.2. В реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителях, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе, являющихся участниками отбора.

2.2.3. Получатели субсидии не должны являться иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ.

2.2.4. Получать средства из областного бюджета Владимирской области на основании иных нормативных правовых актов области на цели, установленные настоящими Правилами.

2.2.5. Находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.

2.3. Юридические лица (обособленные подразделения юридических лиц, осуществляющие деятельность по созданию частных музеев (музейных экспозиций), приобретению выставочного оборудования для субъектов народных художественных промыслов) и индивидуальные предприниматели должны быть зарегистрированы на территории Владимирской области в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

3. Порядок проведения конкурсного отбора

3.1. Организатором конкурсного отбора (далее также - организатор) является Министерство.

3.2. Участниками конкурсного отбора являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, реализующие проект, соответствующие на дату представления заявки на участие в конкурсном отборе проектов на создание частных музеев (музейных экспозиций), приобретение выставочного оборудования для субъектов народных художественных промыслов требованиям к участникам, указанным в пунктах 2.1 - 2.3 настоящих Правил.

3.3. Конкурсный отбор осуществляется конкурсной комиссией по отбору проектов, направленных на поддержку приоритетных направлений туристической деятельности (далее - Конкурсная комиссия).

3.4. Состав и положение о Конкурсной комиссии утверждаются Правительством Владимирской области.

3.4.1. Конкурсная комиссия состоит из председателя Конкурсной комиссии, секретаря Конкурсной комиссии и членов Конкурсной комиссии.

3.4.2. Члены Конкурсной комиссии осуществляют оценку заявок, представленных в соответствии с пунктом 3.6 настоящих Правил, в соответствии с критериями оценки заявок по форме согласно приложению N 1 к настоящим Правилам.

3.4.3. Для оценки заявок секретарь Конкурсной комиссии методом случайной выборки осуществляет распределение заявок между членами Конкурсной комиссии, предусмотрев оценку одной заявки двумя членами Конкурсной комиссии.

3.4.4. Оценка заявки участника конкурса осуществляется членом Конкурсной комиссии в течение 5 рабочих дней со дня ее поступления соответствующему члену Конкурсной комиссии.

По результатам оценки заявки участника конкурса член Конкурсной комиссии составляет и подписывает акт оценки заявки участника конкурса, форма которого утверждается Министерством, который содержит информацию о выставленных баллах по каждому критерию, и направляет соответствующий акт в течение 1 рабочего дня со дня его составления секретарю Конкурсной комиссии.

3.4.5. После осуществления оценки заявок участников конкурса членами Конкурсной комиссии председатель Конкурсной комиссии и секретарь Конкурсной комиссии в течение 2 рабочих дней производят техническую проверку баллов, выставленных членами Конкурсной комиссии в рамках оценки заявок участников конкурса, на предмет соответствия данных баллов значениям критериев.

В случае несоответствия выставленных членами Конкурсной комиссии баллов значениям критериев секретарь Конкурсной комиссии в течение 1 рабочего дня направляет соответствующим членам Конкурсной комиссии уведомление, подписанное председателем Конкурсной комиссии, о необходимости внесения изменений таких баллов с целью приведения в соответствие данных баллов значениям критериев. В случае получения данного уведомления член Конкурсной комиссии в течение 1 рабочего дня исправляет допущенные технические ошибки в выставлении баллов при оценке заявок участников конкурса и направляет новый акт оценки заявки участника конкурса с соответствующими изменениями секретарю Конкурсной комиссии.

3.4.6. Итоговая оценка заявки участника конкурса формируется посредством определения среднего значения баллов двух членов Конкурсной комиссии, которые осуществляли оценку заявки в соответствии с распределением, определенным пунктом 3.4 настоящих Правил.

Результаты оценки заявок с указанием итоговой оценки по каждой из заявок и размера субсидии оформляются протоколом оценки заявок, в котором заявки отражаются в порядке арифметического убывания по отношению к количеству баллов, набранных предшествующей заявкой. В случае определения по заявкам равного количества баллов приоритетной считается заявка, поступившая в установленном порядке в Министерство в более ранний срок.

Протокол оценки заявок содержит следующую информацию:

1) дата, время начала и окончания процедуры оценки заявок;

2) сведения о заявках, допущенных к оценке;

3) полное наименование победителя (победителей) конкурса - для юридического лица; фамилия, имя, отчество (при наличии) для победителя конкурса - индивидуального предпринимателя с указанием количества баллов по каждому критерию и общей суммы набранных баллов;

4) объем предоставляемого гранта для каждого победителя конкурса.

Протокол оценки заявок подписывается всеми членами Конкурсной комиссии, принимавшими участие в рассмотрении заявок участников конкурса, а также председателем Конкурсной комиссии.

Протокол оценки заявок размещается на сайте Министерства в течение 3 рабочих дней со дня его подписания.

О результатах оценки заявок участники конкурса информируются посредством функционала специализированной системы (если заявка представлена в форме электронного документа) либо в письменной форме по адресу, указанному в заявке (если заявка была подана в бумажном виде), в порядке их поступления в Министерство.

3.5. Сроки и порядок приема конкурсной документации устанавливаются Министерством.

Информация о сроках и порядке приема конкурсной документации в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о проведении конкурсного отбора размещается на сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сайт Министерства).

3.5.1. Объявление о проведении конкурсного отбора содержит следующую информацию:

а) срок проведения конкурсного отбора;

б) дата начала или окончания приема конкурсной документации, которая не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;

в) требования к оформлению конкурсной документации;

г) наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты Министерства;

д) результат предоставления субсидии в соответствии с пунктом 1.8 настоящих Правил;

е) требования к получателям субсидии, установленные разделом 2 Правил, и перечень документов, представляемых участниками конкурсного отбора;

ж) порядок подачи конкурсной документации;

з) порядок отзыва конкурсной документации, порядок возврата конкурсной документации, определяющий в том числе основания для возврата конкурсной документации;

и) правила рассмотрения конкурсной документации;

к) порядок предоставления участникам конкурсного отбора разъяснений положений объявления о проведении конкурсного отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

л) срок, в течение которого юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, прошедший конкурсный отбор, должен подписать соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение);

м) условия признания победителя (победителей) конкурсного отбора уклонившимся от заключения соглашения.

3.6. Для участия в конкурсном отборе юридические лица и индивидуальные предприниматели в срок, установленный приказом Министерства, лично или через представителя представляют конкурсную документацию, в состав которой входят следующие документы на бумажных и электронных носителях:

а) заявка на участие в конкурсном отборе проектов на создание частных музеев (музейных экспозиций), приобретение выставочного оборудования для субъектов народных художественных промыслов (далее - заявка);

б) описание проекта на создание частных музеев (музейных экспозиций), приобретение выставочного оборудования для субъектов народных художественных промыслов с приложением презентационных материалов и подтверждающих документов;

в) финансово-экономический план;

г) копия свидетельства о постановке на учет Российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения (для обособленного подразделения - копия свидетельства о постановке на учет Российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения и копия уведомления о постановке на учет Российской организации в налоговом органе)/копия уведомления о постановке на учет в налоговом органе индивидуального предпринимателя;

д) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц на дату не ранее 10 рабочих дней до даты подачи заявки/выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей на дату не ранее 10 рабочих дней до даты подачи заявки.

Данный документ может быть представлен по инициативе юридического лица или индивидуального предпринимателя либо сформирован Министерством на официальном сайте Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

е) справка налогового органа об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов;

ж) справка об отсутствии задолженности по заработной плате перед работниками на дату подачи заявки, заверенная подписями руководителя, главного бухгалтера и печатью (при наличии) юридического лица/подписью и печатью (при наличии) индивидуального предпринимателя;

з) копия устава юридического лица, за исключением случаев, когда юридическое лицо действует на основании типового устава (для юридических лиц);

и) информация об опыте юридического лица или индивидуального предпринимателя по созданию объектов туристской инфраструктуры, заверенная подписями руководителя, главного бухгалтера и печатью (при наличии) юридического лица/подписью и печатью (при наличии) индивидуального предпринимателя;

к) проектно-сметная документация и (или) иная сметная документация, определяющая стоимость и инженерно-технические решения для обеспечения реализации проекта;

л) согласие участника конкурсного отбора на публикацию (размещение) на едином портале и сайте Министерства информации о нем, о поданной заявке, иной информации, связанной с конкурсным отбором, а также согласие на обработку персональных данных (для физического лица);

м) согласие получателя субсидии на осуществление в отношении его проверки главным распорядителем как получателем бюджетных средств соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами государственного (муниципального) финансового контроля соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и на включение таких положений в соглашение;

н) опись документов.

3.7. Документы, указанные в подпунктах "г" - "е" пункта 3.6 настоящих Правил, представляются участником конкурсного отбора по собственной инициативе, а в случае непредставления запрашиваются Министерством в рамках межведомственного информационного взаимодействия в порядке, установленном Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

3.8. Копии документов, указанные в пункте 3.6 настоящих Правил, должны быть заверены подписью руководителя (уполномоченного лица) и печатью юридического лица или индивидуального предпринимателя (при наличии) или представлены с предъявлением оригиналов документов.

В случае, если представлены копии документов и их оригиналы, уполномоченные организатором должностные лица сверяют копии документов с оригиналами и заверяют их.

3.9. Юридическое лицо и индивидуальный предприниматель несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых в соответствии с пунктом 3.6 настоящих Правил, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.10. Признание Конкурса состоявшимся осуществляется если на участие в Конкурсе поступило не менее 2 (двух) заявок.

Министерство вправе однократно продлить срок приема заявок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 15 календарных дней в случае, если:

- на участие в Конкурсе не поступило ни одной заявки;

- на участие в Конкурсе поступило менее 2 заявок.

Информация о продлении срока приема заявок размещается Министерством на официальном сайте не позднее 3 рабочих дней с даты окончания приема заявок.

Если по окончании дополнительного срока приема заявок необходимое количество заявок для участия в конкурсном отборе не набрано, Министерство принимает решение о признании Конкурса несостоявшимся.

3.11. При приеме конкурсной документации Министерство регистрирует ее в журнале регистрации конкурсной документации с присвоением ей порядкового номера и указанием даты и времени поступления.

3.11.1. Конкурсная документация, представленная после окончания срока приема конкурсной документации, не принимается.

3.12. Министерство в течение 5 рабочих дней после дня регистрации конкурсной документации осуществляет ее проверку на соответствие требованиям пунктов 3.6, 3.8 настоящих Правил, а также на соответствие юридического лица или индивидуального предпринимателя критериям, указанным в разделе 2 настоящих Правил.

3.13. Министерство в течение 2 рабочих дней со дня выявления одного из следующих оснований направляет юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю мотивированное уведомление об отклонении заявки и возвращает представленную им конкурсную документацию:

а) несоответствие юридического лица или индивидуального предпринимателя требованиям, установленным в разделе 2 настоящих Правил;

б) несоответствие представленных участником отбора документов требованиям к оформлению конкурсной документации, установленным в объявлении о проведении отбора;

в) недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;

г) подача участником отбора конкурсной документации после даты и (или) времени, определенных для подачи конкурсной документации.

3.14. В случае несоответствия конкурсной документации требованиям пунктов 3.6, 3.8 настоящего раздела юридическое лицо или индивидуальный предприниматель устраняют выявленные несоответствия конкурсной документации требованиям пунктов 3.6, 3.8 настоящих Правил и в течение 3 рабочих дней со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 3.13 настоящих Правил, повторно направляют конкурсную документацию организатору.

В случае несоответствия юридического лица или индивидуального предпринимателя требованиям, указанным в разделе 2 настоящих Правил, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель не допускаются к участию в конкурсном отборе, о чем уведомляются организатором в течение 2 рабочих дней со дня выявления такого несоответствия с указанием причин отказа в допуске к участию в конкурсном отборе.

3.15. Министерство не позднее 15 рабочих дней со дня окончания приема конкурсной документации направляет ее в Конкурсную комиссию.

3.16. Дата проведения конкурсного отбора устанавливается Министерством.

Информация о дате проведения конкурсного отбора подлежит размещению на сайте Министерства.

Конкурсный отбор проводится в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня окончания приема конкурсной документации.

3.17. Юридические лица или индивидуальные предприниматели не позднее одного рабочего дня до дня проведения конкурсного отбора имеют право отозвать конкурсную документацию и отказаться от участия в конкурсном отборе, сообщив об этом письменно в Министерство.

3.18. Конкурсная комиссия осуществляет рассмотрение и оценку проектов в соответствии с критериями оценки заявок, установленными в приложении N 1 к настоящим Правилам.

3.19. Значения показателей (количество баллов) по каждому из критериев конкурсного отбора проектов указаны в приложении N 1 к настоящим Правилам.

3.20. Итоговая оценка проектов определяется как сумма баллов, полученных по каждому из критериев.

По каждому из критериев применяется балльная система оценки. Для оценки используется шкала целевых значений от 1 до 3, где 3 - самая высокая оценка, 1 - самая низкая оценка.

На основании баллов, полученных юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем по итогам отбора, формируется рейтинг проектов в порядке убывания баллов (далее также - рейтинг, рейтинг проектов) с указанием размера субсидии по каждому юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю.

В случае равенства количества баллов, полученных проектами в ходе проведения отбора, рейтинг формируется с учетом даты подачи и регистрационного номера заявки.

3.21. В ходе конкурсного отбора Конкурсная комиссия определяет:

а) обоснованность финансово-экономического плана;

б) итоговую балльную оценку проектов;

в) рейтинг проектов;

г) победителя (победителей) конкурсного отбора с учетом рейтинга и объема бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Владимирской области об областном бюджете Владимирской области на соответствующий финансовый год и плановый период;

д) размер субсидий.

3.22. По итогам конкурсного отбора конкурсная комиссия в течение 10 рабочих дней со дня проведения конкурсного отбора оформляет протокол, который подписывается всеми лицами, входящими в состав Конкурсной комиссии, принявшими участие в конкурсном отборе.

3.23. Об итогах конкурсного отбора Министерство уведомляет всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, принявших в нем участие, в течение 3 рабочих дней со дня вступления в силу постановления Правительства Владимирской области.

Информация о результатах конкурсного отбора размещается на едином портале и сайте Министерства не позднее 14 календарных дней, следующих за днем вступления в силу постановления Правительства Владимирской области, и должна содержать следующие сведения:

а) дату, время и место оценки конкурсной документации участников конкурсного отбора;

б) информацию об участниках конкурсного отбора, конкурсная документация которых была рассмотрена;

в) информацию об участниках конкурсного отбора, конкурсная документация которых была отклонена, с указанием причин ее отклонения, в том числе положений объявления о проведении конкурсного отбора, которым не соответствует отклоненная конкурсная документация;

г) итоговую оценку и рейтинг;

д) наименования юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, с которыми заключаются соглашения, и размер предоставляемых им субсидий.

3.23.1. В случае наличия бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Владимирской области об областном бюджете Владимирской области на соответствующий финансовый год и плановый период, Министерство вправе объявить дополнительный конкурсный отбор в целях финансового обеспечения части затрат юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, указанных в пункте 1.4 настоящих Правил, связанных с созданием частных музеев (музейных экспозиций), приобретением выставочного оборудования для субъектов народных художественных промыслов, не позднее 1 октября.

В случае, указанном в абзаце первом настоящего пункта, дополнительный конкурсный отбор осуществляется в порядке, установленном настоящими Правилами.

По итогам проведения дополнительного конкурсного отбора соответствующие изменения вносятся в постановление Правительства Владимирской области.

3.24. Конкурсная документация, представленная на конкурсный отбор, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям не возвращается, за исключением случаев, установленных пунктами 3.13, 3.17 настоящих Правил.

3.25. Министерство обязано соблюдать конфиденциальность в отношении информации, полученной в рамках проводимого конкурсного отбора.

4. Условия и порядок предоставления субсидии

4.1. Для заключения соглашения получатель субсидии представляет в Министерство следующие документы:

1) сопроводительное письмо за подписью руководителя организации или индивидуального предпринимателя (уполномоченного ими лица), которое представляется по форме согласно приложению N 2 к настоящим Правилам, а также:

копии учредительных документов, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке (представляется копия действующей редакции устава);

копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность руководителя организации или индивидуального предпринимателя;

2) справку по форме согласно приложению N 3 к настоящим Правилам, подтверждающую соответствие требованиям, предусмотренным пунктом 2.1 настоящих Правил.

Ответственность за достоверность предоставленных документов несет получатель субсидии.

4.2. Министерство в порядке межведомственного информационного взаимодействия по получателям субсидии запрашивает в соответствующих органах (организациях) следующие имеющиеся в их распоряжении документы (сведения):

сведения из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

справку налогового органа об исполнении организацией или индивидуальным предпринимателем обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

4.3. Министерство готовит проект соглашения о предоставлении субсидии по типовой форме, установленной Министерством финансов Владимирской области, предусматривающей в том числе следующие условия:

1) согласие на проведение Министерством и органами государственного финансового контроля Владимирской области проверок соблюдения условий, порядка и целей использования субсидии;

2) о согласовании новых условий соглашения о предоставлении субсидии или о расторжении соглашения о предоставлении субсидии при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении о предоставлении субсидии;

3) запрет приобретения за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий (для получателя субсидии - юридического лица).

4.4. Соглашение заключается не ранее 10 (десяти) рабочих дней с даты подписания протокола Конкурсной комиссии.

4.5. В случае неподписания получателем субсидии соглашения в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты его направления Министерством получатель субсидии признается уклонившимся от заключения соглашения.

4.6. Министерство после подписания с получателем субсидии соглашения о предоставлении субсидии в течение 10 (десяти) рабочих дней перечисляет сумму субсидии с лицевого счета, открытого в территориальном органе Федерального казначейства, на расчетный или корреспондентский счет, открытый получателю субсидии в учреждение Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации. Субсидия перечисляется в полном объеме, если иное не установлено соглашением.

4.7. Получатель субсидии вправе проводить операции по расходованию средств субсидии в соответствии с перечнем затрат (расходов), который является неотъемлемой частью соглашения.

4.8. В ходе реализации проекта получателем субсидии могут вноситься изменения в перечень затрат (расходов), если предлагаемые изменения не влияют на достижение установленных значений показателей результатов использования субсидии.

4.9. Изменение перечня затрат (расходов) подлежит согласованию с Министерством и оформляется в виде дополнительного соглашения к соглашению.

4.10. Получатель субсидии обязан направить в адрес Министерства заявление о необходимости внесения изменений в перечень затрат (расходов) с указанием причин изменения плана расходов субсидии, обоснованием необходимости изменения плана расходов субсидии.

4.11. Министерство в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня представления заявления информирует получателя о согласии на изменение плана расходов либо об отказе в его изменении.

4.12. Основанием для отказа в изменении перечня затрат (расходов) является:

- несоответствие целям и направлениям использования субсидии, установленным пунктом 1.4 настоящих Правил;

- влияние изменений на ухудшение достижения значений показателей результатов использования субсидии.

4.13. Субсидия предоставляется однократно. Повторное получение субсидии не допускается. Субсидия должна быть использована в сроки, предусмотренные соглашением, в соответствии со сроком реализации проекта, но не более 1 календарного года со дня поступления субсидии на счет победителя конкурсного отбора.

4.14. Министерство в течение 3 лет со дня получения субсидии получателем субсидии осуществляет контроль за выполнением условий соглашения о предоставлении субсидии получателем субсидии, в том числе за достижением результатов предоставления субсидии получателем субсидии.

4.15. В случае выявления, в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством и органами государственного финансового контроля, нарушения условий предоставления субсидии, а также недостижения значений результатов предоставления субсидии субсидия подлежит возврату в областной бюджет в порядке и в сроки, которые предусмотрены пунктом 6.4 настоящих Правил.

4.16. Остаток субсидии, не использованный в отчетном финансовом году, подлежит возврату в областной бюджет Владимирской области в срок, установленный пунктом 6.9 настоящих Правил, в случае отсутствия решения главного распорядителя бюджетных средств о наличии потребности в направлении остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году, на цели, указанные в соглашении.

Главный распорядитель бюджетных средств по согласованию с Министерством финансов Владимирской области принимает решение о наличии или отсутствии потребности в направлении в текущем финансовом году остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году, на цели, указанные в соглашении, в срок не позднее 1 февраля текущего финансового года на основании документов, обосновывающих потребность в направлении остатка субсидии на указанные цели в отчетном финансовом году, направленных получателем субсидии.

5. Требования к отчетности

5.1. Получатель субсидии представляет в Министерство в течение всего периода реализации проекта ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, а за отчетный год - не позднее 15 января года, следующего за отчетным:

1) отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии по форме, определенной типовой формой соглашения Министерства финансов Владимирской области;

2) отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме, определенной типовой формой соглашения Министерства финансов Владимирской области.

5.2. Министерство как получатель бюджетных средств имеет право устанавливать в соглашении о предоставлении субсидии сроки и формы представления получателями субсидий дополнительной отчетности.

5.3. Министерство в течение 2 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пунктах 5.1, 5.2 настоящих Правил, осуществляет их проверку на предмет полноты представляемых документов, их соответствия утверждаемым формам, полноты и достоверности предоставляемых сведений и их соответствия соглашению о предоставлении субсидии, по итогам которой согласовывает или отказывает в согласовании соответствующего отчета.

5.4. Основаниями для отказа в согласовании отчета Министерством являются:

1) предоставление неполной информации в отчетах, представленных в соответствии с пунктами 5.1, 5.2 настоящих Правил, в соответствии с утверждаемой формой и прилагаемыми документами;

2) предоставление в отчетах, представленных в соответствии с пунктами 5.1, 5.2 настоящих Правил, недостоверных сведений;

3) предоставление в отчетах, представленных в соответствии с пунктами 5.1, 5.2 настоящих Правил, сведений, не соответствующих заключенному соглашению о предоставлении субсидии;

4) представление неполного пакета документов в соответствии с пунктами 5.1, 5.2 настоящих Правил.

5.5. В случае наличия оснований для отказа в согласовании отчета в соответствии с пунктом 5.4 настоящих Правил Министерство в срок не позднее 2 рабочих дней с даты получения отчета возвращает отчет получателю субсидии с обоснованием причины отказа в согласовании отчета.

5.6. Получатель субсидии в случае получения отказа от Министерства в согласовании отчета в течение 1 рабочего дня вносит соответствующие корректировки в отчет и передает в Министерство на повторную проверку.

5.7. Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, целевое использование субсидии, выполнение обязательств, установленных соглашением о предоставлении субсидии, несет получатель субсидии.

5.8. Министерство ежеквартально, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также отчет о достижении значений результатов использования субсидии в Министерство финансов Владимирской области.

6. Требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение

6.1. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

6.2. Министерство и органы государственного финансового контроля проводят проверку соблюдения условий и порядка предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, получателем субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

6.3. Полученные субсидии подлежат возврату в областной бюджет Владимирской области в полном объеме в случае:

а) нарушения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем условий и требований настоящих Правил, установленных при предоставлении субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных Министерством и органом государственного финансового контроля;

б) установления фактов предоставления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем недостоверной или искаженной информации;

в) ликвидации юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществившего создание объекта и (или) прекращение функционирования объекта в течение 3 лет, следующих за годом получения субсидии;

г) непредставления отчетов в сроки, указанные в разделе 5 настоящих Правил и соглашении;

д) недостижения результатов, указанных в пункте 1.8 настоящих Правил.

6.4. С целью возврата средств субсидии Министерство в течение 15 рабочих дней с даты выявления нарушений, предусмотренных пунктом 6.3 настоящих Правил, направляет в адрес получателя субсидии уведомление (требование) о возврате средств субсидии в областной бюджет в течение 30 рабочих дней со дня получения данного уведомления (требования) на указанный в нем лицевой счет.

6.5. В случае нарушения срока возврата средств субсидии, указанного в пункте 6.4 настоящих Правил, Министерство инициирует процедуру возврата бюджетных средств в судебном порядке.

6.6. Контроль за соблюдением получателем субсидии условий и порядка предоставления субсидии осуществляется Министерством путем проведения плановых и внеплановых проверок.

Плановая проверка осуществляется по месту нахождения Министерства на основании документов и информации, представленных получателем субсидии в составе отчета, путем сопоставления данных отчета и первичных учетных документов.

6.7. В случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством, фактов нецелевого использования субсидии информация направляется в Счетную палату Владимирской области и соответствующие средства подлежат возврату в областной бюджет.

6.8. Мониторинг достижения результатов предоставления субсидии исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), осуществляется в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Владимирской области.

6.9. Получатель субсидии в срок не позднее 1 марта текущего финансового года осуществляет возврат остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году, в случае отсутствия решения Министерства, согласованного с Министерством финансов Владимирской области, о наличии потребности в остатках субсидии.

Приложение N 1
к Правилам
предоставления на конкурсной основе
грантов в форме субсидий
юридическим лицам (за исключением
некоммерческих организаций)
и индивидуальным предпринимателям
на мероприятия в сфере туризма,
на создание частных музеев
(музейных экспозиций),
приобретение выставочного
оборудования для субъектов
народных художественных промыслов

ЗНАЧЕНИЯ ПОКАЗАТЕЛЕЙ (КОЛИЧЕСТВО БАЛЛОВ) ПО КАЖДОМУ ИЗ КРИТЕРИЕВ КОНКУРСНОГО ОТБОРА ПРОЕКТОВ ПО СОЗДАНИЮ ЧАСТНЫХ МУЗЕЕВ, ПРИОБРЕТЕНИЮ ВЫСТАВОЧНОГО ОБОРУДОВАНИЯ ДЛЯ СУБЪЕКТОВ НАРОДНЫХ ХУДОЖЕСТВЕННЫХ ПРОМЫСЛОВ

Приложение N 2
к Правилам
предоставления на конкурсной основе
грантов в форме субсидий
юридическим лицам (за исключением
некоммерческих организаций)
и индивидуальным предпринимателям
на мероприятия в сфере туризма,
на создание частных музеев
(музейных экспозиций),
приобретение выставочного
оборудования для субъектов
народных художественных промыслов

Приложение N 3
к Правилам
предоставления на конкурсной основе
грантов в форме субсидий
юридическим лицам (за исключением
некоммерческих организаций)
и индивидуальным предпринимателям
на мероприятия в сфере туризма,
на создание частных музеев
(музейных экспозиций),
приобретение выставочного
оборудования для субъектов
народных художественных промыслов

Приложение N 6
к постановлению
администрации
Владимирской области
от 29.01.2021 N 40

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ), ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ НА СОЗДАНИЕ МОДУЛЬНЫХ НЕКАПИТАЛЬНЫХ СРЕДСТВ РАЗМЕЩЕНИЯ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 09.08.2023 N 567)

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила в соответствии с пунктом 7 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации регулирует отношения, связанные с предоставлением субсидий юридическим лицам (за исключением некоммерческих организаций, являющихся государственными (муниципальными) учреждениями), индивидуальным предпринимателям на финансовое обеспечение части затрат на реализацию проектов по созданию модульных некапитальных средств размещения за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых является в том числе субсидия из федерального бюджета, в рамках реализации регионального проекта "Развитие туристической инфраструктуры (Владимирская область)" государственной программы Владимирской области "Развитие туризма во Владимирской области", обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Развитие туристической инфраструктуры", входящего в состав национального проекта "Туризм и индустрия гостеприимства".

1.2. Для целей настоящих Правил понятия "инвестиционный проект", "модульное некапитальное средство размещения" используются в значениях, установленных Правилами предоставления и распределения в 2023 и 2024 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку инвестиционных проектов по созданию модульных некапитальных средств размещения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2021 N 2439 (далее - Правила предоставления и распределения).

1.3. Главным распорядителем средств областного бюджета Владимирской области, предусмотренных в целях предоставления субсидии, является Министерство предпринимательства и туризма Владимирской области (далее - Министерство).

1.4. Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение части затрат юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, связанных с реализацией проектов по созданию модульных некапитальных средств размещения на территории Владимирской области.

1.5. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Министерству в областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на цели, указанные в пункте 1.4 настоящих Правил.

1.6. Субсидии предоставляются юридическим лицам (за исключением некоммерческих организаций, являющихся государственными (муниципальными) учреждениями) (далее - организации), индивидуальным предпринимателям, прошедшим конкурсный отбор, проведенный Министерством экономического развития Российской Федерации (далее - Получатель субсидии).

1.7. Критерием отбора юридических лиц и индивидуальных предпринимателей для предоставления субсидий является наличие инвестиционного проекта в составе заявки Владимирской области, отобранной в соответствии с Правилами предоставления и распределения.

1.8. Субсидии предоставляются организациям и индивидуальным предпринимателям на приобретение и монтаж модульных некапитальных средств размещения при реализации инвестиционных проектов.

1.9. Размер субсидии не может составлять более 1,5 млн рублей на один номер (одна или несколько жилых комнат и (или) помещений, соединенных между собой и оснащенных индивидуальным туалетом, умывальником и душем) в модульном некапитальном средстве размещения и более 50 процентов стоимости инвестиционного проекта.

1.10. Результатом предоставления субсидии является количество номеров во введенных в эксплуатацию модульных некапитальных средствах размещения.

Конкретные значения показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, устанавливаются соглашением о предоставлении субсидии.

Подтверждением факта ввода в эксплуатацию модульного некапитального средства размещения (номеров в модульном некапитальном средстве размещения) является наличие документов, подтверждающих его приобретение и монтаж.

1.11. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона о бюджете (закона о внесении изменений в закон о бюджете).

2. Требования к Получателю субсидии

2.1. Получатель субсидии должен соответствовать следующим требованиям:

2.1.1. Получатель субсидии - юридическое лицо - не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к Получателю субсидии другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность Получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а Получатель субсидии - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

2.1.2. Отсутствие в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере Получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе.

2.1.3. Получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ.

2.1.4. Получатель субсидии не должен получать меры государственной поддержки на основании иных нормативных правовых актов на цели, установленные в пункте 1.4 настоящих Правил.

2.1.5. Получатель субсидии не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.

2.1.6. У Получателя субсидии отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, грантов, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Владимирской областью.

2.1.7. У Получателя субсидии на день заключения соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение) отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

3. Условия и порядок предоставления субсидии

3.1. Для заключения соглашения Получатель субсидии представляет в Министерство следующие документы:

1) сопроводительное письмо за подписью руководителя организации или индивидуального предпринимателя (уполномоченного ими лица), которое представляется по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам, а также:

копии учредительных документов, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке (представляется копия действующей редакции устава);

копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность руководителя организации или индивидуального предпринимателя;

2) справку по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам, подтверждающую соответствие требованиям, предусмотренным пунктом 2.1 настоящих Правил.

Ответственность за достоверность предоставленных документов несет Получатель субсидии.

3.2. Министерство в порядке межведомственного информационного взаимодействия по Получателям субсидии запрашивает в соответствующих органах (организациях) следующие имеющиеся в их распоряжении документы (сведения):

сведения из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

справку налогового органа об исполнении организацией или индивидуальным предпринимателем обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

3.3. Министерство заключает в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" с Получателем субсидии соглашение, дополнительные соглашения к соглашению, в том числе дополнительные соглашения о расторжении соглашения (при необходимости), в соответствии с типовыми формами, утвержденными Министерством финансов Российской Федерации, предусматривающими в том числе следующие условия:

1) согласие на проведение Министерством экономического развития Российской Федерации, Министерством и органами государственного финансового контроля Владимирской области проверок соблюдения условий, порядка и целей использования субсидии;

2) положения о казначейском сопровождении в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

3) условие о согласовании новых условий соглашения о предоставлении субсидии или о расторжении соглашения о предоставлении субсидии при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении о предоставлении субсидии;

4) запрет приобретения за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий (для получателя субсидии - юридического лица).

3.4. Соглашение заключается в течение 20 (двадцати) рабочих дней с даты заключения Соглашения между Министерством экономического развития Российской Федерации и Правительством Владимирской области о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации.

3.5. В случае неподписания получателем субсидии соглашения в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты его направления Министерством получатель субсидии признается уклонившимся от заключения соглашения.

3.6. Получатель субсидии в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты подписания соглашения в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" открывает лицевой счет участника казначейского сопровождения для учета операций со средствами субсидии в Управлении Федерального казначейства по Владимирской области и представляет в Министерство сведения об открытом лицевом счете.

3.7. Министерство после подписания с Получателем субсидии соглашения о предоставлении субсидии в течение 10 (десяти) рабочих дней перечисляет сумму субсидии на лицевой счет Получателя субсидии.

3.8. Получатель субсидии вправе проводить операции по расходованию средств субсидии в соответствии с перечнем затрат (расходов), который является неотъемлемой частью соглашения.

3.9. В ходе реализации проекта Получателем субсидии могут вноситься изменения в перечень затрат (расходов), если предлагаемые изменения не влияют на достижение установленных значений показателей результатов использования субсидии.

3.10. Изменение перечня затрат (расходов) подлежит согласованию с Министерством и оформляется в виде дополнительного соглашения к соглашению.

3.11. Получатель субсидии обязан направить в адрес Министерства заявление о необходимости внесения изменений в перечень затрат (расходов) с указанием причин изменения плана расходов субсидии, обоснованием необходимости изменения плана расходов субсидии.

3.12. Министерство в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня представления заявления информирует получателя о согласии на изменение плана расходов либо об отказе в его изменении.

3.13. Основанием для отказа в изменении перечня затрат (расходов) является:

- несоответствие целям и направлениям использования субсидии, установленным пунктом 1.4 настоящих Правил;

- влияние изменений на ухудшение достижения значений показателей результатов использования субсидии.

3.14. Размер субсидии каждому Получателю субсидии определяется по формуле:

Рг = Рф + Рр,

где:

Рг - размер субсидии;

Рф - размер субсидии, утвержденный протоколом заседания конкурсной комиссии победителю конкурсного отбора;

Рр - объем средств субъекта Российской Федерации на реализацию инвестиционного проекта, не превышающий уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 18.10.2019 N 2468-р.

3.15. Субсидия предоставляется однократно. Повторное получение субсидии не допускается.

3.16. Министерство в течение 3 лет со дня получения субсидии Получателем субсидии осуществляет контроль за выполнением условий соглашения о предоставлении субсидии получателем субсидии, в том числе за достижением результатов предоставления субсидии Получателем субсидии.

3.24. В случае выявления, в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством экономического развития Российской Федерации, Министерством и органами государственного финансового контроля, нарушения условий предоставления субсидии, а также недостижения значений результатов предоставления субсидии субсидия подлежит возврату в областной бюджет в порядке и в сроки, которые предусмотрены пунктом 5.4 настоящих Правил.

4. Требования к отчетности

4.1. Получатель субсидии представляет в Министерство в течение всего периода реализации проекта ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, а за отчетный год - не позднее 15 января года, следующего за отчетным:

1) отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии по форме, определенной типовой формой соглашения Министерства финансов Российской Федерации;

2) отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме, определенной типовой формой соглашения Министерства финансов Российской Федерации.

4.2. Министерство как получатель бюджетных средств имеет право устанавливать в соглашении о предоставлении субсидии сроки и формы представления получателями субсидий дополнительной отчетности.

4.3. Министерство в течение 2 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пунктах 4.1, 4.2 настоящих Правил, осуществляет их проверку на предмет полноты представляемых документов, их соответствия утверждаемым формам, полноты и достоверности предоставляемых сведений и их соответствия соглашению о предоставлении субсидии, по итогам которой согласовывает или отказывает в согласовании соответствующего отчета.

4.4. Основаниями для отказа в согласовании отчета Министерством являются:

1) предоставление неполной информации в отчетах, представленных в соответствии с пунктами 4.1, 4.2 настоящих Правил, в соответствии с утверждаемой формой и прилагаемыми документами;

2) предоставление в отчетах, представленных в соответствии с пунктами 4.1, 4.2 настоящих Правил, недостоверных сведений;

3) предоставление в отчетах, представленных в соответствии с пунктами 4.1, 4.2 настоящих Правил, сведений, не соответствующих заключенному соглашению о предоставлении субсидии;

4) представление неполного пакета документов в соответствии с пунктами 4.1, 4.2 настоящих Правил.

4.5. В случае наличия оснований для отказа в согласовании отчета в соответствии с пунктом 4.4 настоящих Правил Министерство в срок не позднее 2 рабочих дней с даты получения отчета возвращает отчет Получателю субсидии с обоснованием причины отказа в согласовании отчета.

4.6. Получатель субсидии в случае получения отказа от Министерства в согласовании отчета в течение 1 рабочего дня вносит соответствующие корректировки в отчет и передает в Министерство на повторную проверку.

4.7. Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, целевое использование субсидии, выполнение обязательств, установленных соглашением о предоставлении субсидии, несет Получатель субсидии.

4.8. Министерство ежеквартально, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также отчет о достижении значений результатов использования субсидии в Министерство финансов Владимирской области.

5. Требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение

5.1. Министерство, Министерство экономического развития Российской Федерации и органы государственного финансового контроля проводят проверку соблюдения условий и порядка предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, получателем субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

5.2. Министерство и Министерством экономического развития Российской Федерации осуществляют контроль за целевым использованием бюджетных средств, соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии.

5.3. Полученные субсидии подлежат возврату в областной бюджет Владимирской области в полном объеме в случае:

а) нарушения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем условий и требований настоящих Правил, установленных при предоставлении субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных Министерством и органом государственного финансового контроля;

б) установления фактов предоставления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем недостоверной или искаженной информации;

в) ликвидации юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществившего создание объекта и (или) прекращение функционирования объекта в течение 3 лет, следующих за годом получения субсидии;

г) непредставления отчетов в сроки, указанные в разделе 4 настоящих Правил и соглашении;

д) недостижения результатов, указанных в пункте 1.10 настоящих Правил.

5.4. С целью возврата средств субсидии Министерство в течение 15 рабочих дней с даты выявления нарушений, предусмотренных пунктом 5.3 настоящих Правил, направляет в адрес Получателя субсидии уведомление (требование) о возврате средств субсидии в областной бюджет в течение 30 рабочих дней со дня получения данного уведомления (требования) на указанный в нем лицевой счет.

5.5. В случае нарушения срока возврата средств субсидии, указанного в пункте 5.4 настоящих Правил, Министерство инициирует процедуру возврата бюджетных средств в судебном порядке.

5.6. Контроль за соблюдением получателем субсидии условий и порядка предоставления субсидии осуществляется Министерством путем проведения плановых и внеплановых проверок.

Плановая проверка осуществляется по месту нахождения Министерства на основании документов и информации, представленных Получателем субсидии в составе отчета, путем сопоставления данных отчета и первичных учетных документов.

5.7. В случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством, фактов нецелевого использования субсидии информация направляется в Счетную палату Владимирской области и соответствующие средства подлежат возврату в областной бюджет.

5.8. Мониторинг достижения результатов предоставления субсидии исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), осуществляется в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.

Приложение 1
к Правилам
предоставления субсидий
юридическим лицам (за исключением
некоммерческих организаций),
индивидуальным предпринимателям
на создание модульных некапитальных
средств размещения при реализации
инвестиционных проектов

Приложение 2
к Правилам
предоставления субсидий
юридическим лицам (за исключением
некоммерческих организаций),
индивидуальным предпринимателям
на создание модульных некапитальных
средств размещения при реализации
инвестиционных проектов

Приложение N 7
к постановлению
администрации
Владимирской области
от 29.01.2021 N 40

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ НА КОНКУРСНОЙ ОСНОВЕ ГРАНТОВ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ЯВЛЯЮЩИХСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ (МУНИЦИПАЛЬНЫМИ) УЧРЕЖДЕНИЯМИ) И ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ НА ПОДДЕРЖКУ РЕАЛИЗАЦИИ ОБЩЕСТВЕННЫХ ИНИЦИАТИВ, НАПРАВЛЕННЫХ НА РАЗВИТИЕ ТУРИСТИЧЕСКОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

(введены постановлением администрации Владимирской области от 24.06.2022 N 431; в ред. постановления администрации Владимирской области от 07.12.2022 N 828, постановлений Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 285, от 09.08.2023 N 567)

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила в соответствии с пунктом 7 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях финансового обеспечения затрат регулируют отношения, связанные с предоставлением из областного бюджета Владимирской области грантов в форме субсидий юридическим лицам (за исключением некоммерческих организаций, являющихся государственными (муниципальными) учреждениями) и индивидуальным предпринимателям на финансовое обеспечение затрат на поддержку реализации общественных инициатив, направленных на развитие туристической инфраструктуры на территории Владимирской области (далее - субсидия) в целях реализации федерального проекта "Развитие туристической инфраструктуры", а также в рамках государственной программы Владимирской области "Развитие туризма во Владимирской области" на следующие направления расходов:

а) создание и (или) развитие пляжей на берегах рек, озер, водохранилищ или иных водных объектов, в том числе:

- обустройство пляжа в соответствии с требованиями национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 55698-2013 "Туристские услуги. Услуги пляжей. Общие требования", за исключением берегозащитных, противооползневых и других защитных мероприятий, а также мероприятий по очистке дна акватории;

- приобретение оборудования, в том числе снаряжения, инвентаря, экипировки, товаров для отдыха, предназначенного для обеспечения туристской деятельности и расширения доступности для лиц с ограниченными возможностями здоровья;

- обустройство детских и спортивных зон отдыха;

- создание пунктов общественного питания (некапитальное строительство);

б) создание и (или) развитие национальных туристских маршрутов, определенных в соответствии с Правилами определения национальных туристских маршрутов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2021 г. N 2086 "Об утверждении Правил определения национальных туристских маршрутов", в том числе:

- обустройство и модернизация туристских ресурсов в составе национального туристского маршрута (некапитальное строительство), включая их адаптацию к потребностям лиц с ограниченными возможностями здоровья;

- изготовление и установка элементов системы навигации национальных туристских маршрутов;

- установка или обустройство туристских информационных центров (формы некапитального строительства);

- приобретение и установка санитарных модулей.

Поддержка общественных инициатив по направлениям, предусмотренным подпунктом "б" настоящего пункта, в реализации проектов действует с 01.07.2022.

1.2. Для целей настоящих Правил используются следующие понятия:

а) грант в форме субсидии (далее - субсидия) - денежные средства, предоставляемые за счет средств областного бюджета Владимирской области на безвозмездной основе участникам конкурса, победившим в установленном настоящими Правилами порядке, на реализацию проекта;

б) организатор - орган исполнительной власти Владимирской области, уполномоченный высшим исполнительным органом Владимирской области на организацию и проведение конкурса, а также на заключение соглашения с победителем конкурса о предоставлении гранта;

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 09.08.2023 N 567)

в) участник отбора - юридическое лицо (за исключением некоммерческих организаций, являющихся государственными (муниципальными) учреждениями) или индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность по развитию туристической инфраструктуры на территории Владимирской области (далее соответственно - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель), подавшие заявку на участие в конкурсе;

г) получатель субсидии - юридическое лицо (за исключением некоммерческих организаций, являющихся государственными (муниципальными) учреждениями) или индивидуальный предприниматель, являющиеся победителем конкурсного отбора и осуществляющие деятельность по развитию туристической инфраструктуры на территории Владимирской области;

д) проект - предложение участника конкурса по реализации в рамках определенного срока и бюджета мероприятия в соответствии с направлением предоставления субсидии из областного бюджета, указанным организатором в решении о проведении конкурса;

е) срок реализации проекта - период, в котором планируется реализация проекта участника конкурса, не превышающий период, указанный в решении о проведении конкурса;

ж) финансово-экономический план реализации проекта по развитию туристической инфраструктуры на территории Владимирской области, содержащий бюджет проекта - план затрат, необходимых для реализации проекта, включающий такие источники финансирования как средства участника конкурса в размере не менее 30 процентов планируемых затрат на создание проекта и средства запрашиваемой субсидии в размере не более 70 процентов планируемых затрат на создание проекта (далее - финансово-экономический план).

(подп. "ж" в ред. постановления администрации Владимирской области от 07.12.2022 N 828)

1.3. Главным распорядителем средств областного бюджета Владимирской области, предусмотренных в целях предоставления субсидии, является Министерство предпринимательства и туризма Владимирской области (далее - Министерство).

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 285)

1.4. Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение части затрат юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, связанных с развитием туристической инфраструктуры на территории Владимирской области.

1.5. Субсидия предоставляется на основании конкурсного отбора проектов на поддержку развития туристической инфраструктуры на территории Владимирской области (далее - конкурсный отбор).

1.6. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Министерству в областном бюджете на соответствующих финансовый год и плановый период на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 285)

1.6.1. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона о бюджете (закона о внесении изменений в закон о бюджете).

(п. 1.6.1 в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 285)

2. Требования к получателю субсидии

2.1. При представлении в Министерство документов, указанных в пункте 3.6 настоящих Правил, получатель субсидии должен соответствовать на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора, или иную дату, определенную правовым актом, следующим требованиям:

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 285)

2.1.1. Отсутствие у получателя субсидии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, либо отсутствие такой задолженности.

У получателя субсидии в 2022 году может быть неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, не превышающая 300 тыс. рублей.

2.1.2. Отсутствие у получателя субсидии задолженности по заработной плате перед работниками либо отсутствие такой задолженности у обособленного подразделения юридического лица, реализующего проект на территории Владимирской области (в случае, если субсидия предоставляется получателю субсидии в связи с деятельностью его обособленного подразделения на территории Владимирской области).

2.1.3. Отсутствие у получателя субсидии просроченной задолженности по возврату в областной бюджет Владимирской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Владимирской области, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности перед Владимирской областью.

2.2. Получатель субсидии на дату представления в Министерство документов, указанных в пункте 3.6, не должен:

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 285)

2.2.1. Находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участники конкурсного отбора - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

2.2.2. В реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителях, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе и о физическом лице - производителе товаров, работ, услуг, являющихся участниками отбора.

2.2.3. Получатели субсидии не должны являться иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ.

(п. 2.2.3 в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 285)

2.2.4. Получать средства из областного бюджета Владимирской области на основании иных нормативных правовых актов области на цели, установленные настоящими Правилами.

2.2.5. Находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.

2.2.6. Находиться в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с отказом от исполнения заключенных государственных (муниципальных) контрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг по причине введения политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, и (или) введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера (в части конкурсного отбора, проводимого в 2022 году).

2.3. Юридические лица (обособленные подразделения юридических лиц, осуществляющие деятельность по развитию туристической инфраструктуры на территории Владимирской области) и индивидуальные предприниматели должны быть зарегистрированы на территории Владимирской области в установленном законодательством Российской Федерации порядке и иметь дату регистрации не позднее чем за календарный год до дня подачи заявки.

2.4 - 2.5. Исключены. - Постановление администрации Владимирской области от 07.12.2022 N 828.

3. Порядок проведения конкурсного отбора

3.1. Организатором конкурсного отбора (далее также - организатор) является Министерство.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 285)

3.2. Участниками конкурсного отбора являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, реализующие проект, соответствующие на дату представления заявки на участие в конкурсном отборе проектов на поддержку общественных инициатив, направленных на развитие туристической инфраструктуры на территории Владимирской области, требованиям к участникам, указанным в пунктах 2.1.1 - 2.3 настоящих Правил.

3.3. Конкурсный отбор осуществляется конкурсной комиссией по отбору проектов, направленных на поддержку приоритетных направлений туристической деятельности (далее - Конкурсная комиссия).

3.4. Состав и положение о Конкурсной комиссии утверждается Правительством Владимирской области.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 285)

3.4.1. Конкурсная комиссия состоит из председателя Конкурсной комиссии, секретаря Конкурсной комиссии и членов Конкурсной комиссии.

3.4.2. Члены Конкурсной комиссии осуществляют оценку заявок, представленных в соответствии с пунктом 3.6 настоящих Правил, в соответствии с критериями оценки заявок по форме согласно приложению к настоящим Правилам.

3.4.3. Для оценки заявок секретарь Конкурсной комиссии методом случайной выборки осуществляет распределение заявок между членами Конкурсной комиссии, предусмотрев оценку одной заявки двумя членами Конкурсной комиссии.

3.4.4. Оценка заявки участника конкурса осуществляется членом Конкурсной комиссии в течение 5 рабочих дней со дня ее поступления соответствующему члену Конкурсной комиссии.

По результатам оценки заявки участника конкурса член Конкурсной комиссии составляет и подписывает акт оценки заявки участника конкурса, форма которого утверждается Министерством, который содержит информацию о выставленных баллах по каждому критерию, и направляет соответствующий акт в течение 1 рабочего дня со дня его составления секретарю Конкурсной комиссии.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 285)

3.4.5. После осуществления оценки заявок участников конкурса членами Конкурсной комиссии председатель Конкурсной комиссии и секретарь Конкурсной комиссии в течение 2 рабочих дней производят техническую проверку баллов, выставленных членами Конкурсной комиссии в рамках оценки заявок участников конкурса, на предмет соответствия данных баллов значениям критериев.

В случае несоответствия выставленных членами Конкурсной комиссии баллов значениям критериев, секретарь Конкурсной комиссии в течение 1 рабочего дня направляет соответствующим членам Конкурсной комиссии уведомление, подписанное председателем Конкурсной комиссии, о необходимости внесения изменений таких баллов с целью приведения в соответствие данных баллов значениям критериев. В случае получения данного уведомления член Конкурсной комиссии в течение 1 рабочего дня исправляет допущенные технические ошибки в выставлении баллов при оценке заявок участников конкурса и направляет новый акт оценки заявки участника конкурса с соответствующими изменениями секретарю Конкурсной комиссии.

3.4.6. Итоговая оценка заявки участника конкурса формируется посредством определения среднего значения баллов двух членов Конкурсной комиссии, которые осуществляли оценку заявки в соответствии с распределением, определенным пунктом 3.4.3 настоящих Правил.

Результаты оценки заявок с указанием итоговой оценки по каждой из заявок и размера субсидии оформляются протоколом оценки заявок, в котором заявки отражаются в порядке арифметического убывания по отношению к количеству баллов, набранных предшествующей заявкой. В случае определения по заявкам равного количества баллов, приоритетной считается заявка, поступившая в установленном порядке в Министерство в более ранний срок.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 285)

Протокол оценки заявок содержит следующую информацию:

1) дата, время начала и окончания процедуры оценки заявок;

2) сведения о заявках, допущенных к оценке;

3) полное наименование победителя (победителей) конкурса - для юридического лица; фамилия, имя, отчество (при наличии) для победителя конкурса - индивидуального предпринимателя, с указанием количества баллов по каждому критерию и общей суммы набранных баллов;

4) объем предоставляемого гранта для каждого победителя конкурса.

Протокол оценки заявок подписывается всеми членами Конкурсной комиссии, принимавшими участие в рассмотрении заявок участников конкурса, а также председателем Конкурсной комиссии.

Протокол оценки заявок размещается на сайте Министерства в течение 3 рабочих дней со дня его подписания.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 285)

О результатах оценки заявок участники конкурса информируются посредством функционала специализированной системы (если заявка представлена в форме электронного документа) либо в письменной форме по адресу, указанному в заявке (если заявка была подана в бумажном виде), в порядке их поступления в Министерство.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 285)

3.5. Сроки и порядок приема конкурсной документации устанавливаются Министерством.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 285)

Информация о сроках и порядке приема конкурсной документации в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о проведении конкурсного отбора размещается на сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сайт Министерства).

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 285)

3.5.1. Объявление о проведении конкурсного отбора содержит следующую информацию:

а) срок проведения конкурсного отбора;

б) дата начала или окончания приема конкурсной документации, которая не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора.

Срок окончания приема заявок участников отбора для предоставления субсидии в 2022 году может быть сокращен до 10 календарных дней, следующих за днем размещения на сайте Министерства, на котором обеспечивается проведение конкурсного отбора, объявления о проведении конкурсного отбора;

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 285)

в) требования к оформлению конкурсной документации;

г) наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты Министерства;

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 285)

д) результат предоставления субсидии в соответствии с пунктом 4.18.1 Правил;

е) требования к получателям субсидии, установленные разделом 2 Правил, и перечень документов, представляемых участниками конкурсного отбора;

ж) порядок подачи конкурсной документации;

з) порядок отзыва конкурсной документации, порядок возврата конкурсной документации, определяющий в том числе основания для возврата конкурсной документации;

и) правила рассмотрения конкурсной документации;

к) порядок предоставления участникам конкурсного отбора разъяснений положений объявления о проведении конкурсного отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

л) срок, в течение которого юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, прошедший конкурсный отбор, должен подписать соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение);

м) условия признания победителя (победителей) конкурсного отбора уклонившимся от заключения соглашения.

3.6. Для участия в конкурсном отборе юридические лица и индивидуальные предприниматели в срок, установленный приказом Министерства, лично или через представителя представляют конкурсную документацию, в состав которой входят следующие документы на бумажных и электронных носителях:

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 285)

а) заявка на участие в конкурсном отборе проектов на поддержку общественных инициатив, направленных на развитие туристической инфраструктуры на территории Владимирской области (далее - заявка);

б) описание проекта по развитию туристической инфраструктуры на территории Владимирской области с приложением презентационных материалов и подтверждающих документов;

в) финансово-экономический план;

(подп. "в" в ред. постановления администрации Владимирской области от 07.12.2022 N 828)

г) копия свидетельства о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения (для обособленного подразделения - копия свидетельства о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения и копия уведомления о постановке на учет российской организации в налоговом органе)/копия уведомления о постановке на учет в налоговом органе индивидуального предпринимателя;

д) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц на дату не ранее 10 рабочих дней до даты подачи заявки/выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей на дату не ранее 10 рабочих дней до даты подачи заявки.

Данный документ может быть представлен по инициативе юридического лица или индивидуального предпринимателя либо сформирован Министерством на официальном сайте Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 285)

е) справка налогового органа об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на дату не ранее 10 рабочих дней до даты подачи заявки;

ж) справка об отсутствии задолженности по заработной плате перед работниками на дату подачи заявки, заверенная подписями руководителя, главного бухгалтера и печатью (при наличии) юридического лица/подписью и печатью (при наличии) индивидуального предпринимателя;

з) копия устава юридического лица на дату не ранее 10 рабочих дней до даты подачи заявки (для юридических лиц);

и) информация об опыте юридического лица или индивидуального предпринимателя по созданию объектов туристской инфраструктуры, заверенная подписями руководителя, главного бухгалтера и печатью (при наличии) юридического лица/подписью и печатью (при наличии) индивидуального предпринимателя;

к) проектно-сметная документация и (или) иная сметная документация, определяющая стоимость и инженерно-технические решения для обеспечения реализации проекта;

л) согласие участника конкурсного отбора на публикацию (размещение) на едином портале и сайте Министерства информации о нем, о поданной заявке, иной информации, связанной с конкурсным отбором, а также согласие на обработку персональных данных (для физического лица);

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 285)

м) согласие получателя субсидии на осуществление в отношении его проверки главным распорядителем как получателем бюджетных средств соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами государственного (муниципального) финансового контроля соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и на включение таких положений в соглашение;

н) опись документов.

3.7. Документы, указанные в подпунктах "г" - "е" пункта 3.6 настоящих Правил, представляются участником конкурсного отбора по собственной инициативе, а в случае непредставления запрашиваются Министерством в рамках межведомственного информационного взаимодействия в порядке, установленном Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ).

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 285)

3.8. Копии документов, указанные в пункте 3.6 настоящих Правил, должны быть заверены подписью руководителя (уполномоченного лица) и печатью юридического лица или индивидуального предпринимателя (при наличии) или представлены с предъявлением оригиналов документов.

В случае, если представлены копии документов и их оригиналы, уполномоченные организатором должностные лица сверяют копии документов с оригиналами и заверяют их.

3.9. Юридическое лицо и индивидуальный предприниматель несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых в соответствии с пунктом 3.6 настоящих Правил, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.10. Признание Конкурса состоявшимся осуществляется если на участие в Конкурсе поступило не менее 2 (двух) заявок.

Министерство вправе однократно продлить срок приема заявок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 15 календарных дней в случае, если:

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 285)

- на участие в Конкурсе не поступило ни одной заявки;

- на участие в Конкурсе поступило менее 2 заявок.

Информация о продлении срока приема заявок размещается Министерством на официальном сайте не позднее 3 рабочих дней с даты окончания приема заявок.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 285)

Если по окончании дополнительного срока приема заявок необходимое количество заявок для участия в конкурсном отборе не набрано, Министерство принимает решение о признании Конкурса несостоявшимся.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 285)

3.11. При приеме конкурсной документации Министерство регистрирует ее в журнале регистрации конкурсной документации с присвоением ей порядкового номера и указанием даты и времени поступления.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 285)

3.11.1. Конкурсная документация, представленная после окончания срока приема конкурсной документации, не принимается.

3.12. Министерство в течение 5 рабочих дней после дня регистрации конкурсной документации осуществляет ее проверку на соответствие требованиям пунктов 3.6, 3.8 настоящих Правил, а также на соответствие юридического лица или индивидуального предпринимателя критериям, указанным в разделе 2 настоящих Правил.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 285)

3.13. Министерство в течение 2 рабочих дней со дня выявления одного из следующих оснований направляет юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю мотивированное уведомление об отклонении заявки и возвращает представленную им конкурсную документацию:

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 285)

а) несоответствие юридического лица или индивидуального предпринимателя требованиям, установленным в разделе 2 настоящих Правил;

б) несоответствие представленных участником отбора документов требованиям к оформлению конкурсной документации, установленным в объявлении о проведении отбора;

в) недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;

г) подача участником отбора конкурсной документации после даты и (или) времени, определенных для подачи конкурсной документации.

3.14. В случае несоответствия конкурсной документации требованиям пунктов 3.6, 3.8 настоящего раздела юридическое лицо или индивидуальный предприниматель устраняет выявленные несоответствия конкурсной документации требованиям пунктов 3.6, 3.8 настоящих Правил и в течение 3 рабочих дней со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 3.13 настоящих Правил, повторно направляет конкурсную документацию организатору.

В случае несоответствия юридического лица или индивидуального предпринимателя требованиям, указанным в разделе 2 настоящих Правил, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель не допускается к участию в конкурсном отборе, о чем уведомляется организатором в течение 2 рабочих дней со дня выявления такого несоответствия с указанием причин отказа в допуске к участию в конкурсном отборе.

3.15. Министерство не позднее 15 рабочих дней со дня окончания приема конкурсной документации направляет ее в Конкурсную комиссию.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 285)

3.16. Дата проведения конкурсного отбора устанавливается Министерством.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 285)

Информация о дате проведения конкурсного отбора подлежит размещению на сайте Министерства.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 285)

Конкурсный отбор проводится в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня окончания приема конкурсной документации.

3.17. Юридические лица или индивидуальные предприниматели не позднее одного рабочего дня до дня проведения конкурсного отбора имеют право отозвать конкурсную документацию и отказаться от участия в конкурсном отборе, сообщив об этом письменно в Министерство.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 285)

3.18. Конкурсная комиссия осуществляет рассмотрение и оценку проектов в соответствии с критериями оценки заявок, установленными в приложении.

3.19. Значения показателей (количество баллов) по каждому из критериев конкурсного отбора проектов указаны в приложении к настоящим Правилам.

3.20. Итоговая оценка проектов определяется как сумма баллов, полученных по каждому из критериев.

По каждому из критериев применяется балльная система оценки. Для оценки используется шкала целевых значений от 1 до 5, где 5 - самая высокая оценка, 1 - самая низкая оценка.

На основании баллов, полученных юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем по итогам отбора, формируется рейтинг проектов в порядке убывания баллов (далее также - рейтинг, рейтинг проектов) с указанием размера субсидии по каждому юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю.

В случае равенства количества баллов, полученных проектами в ходе проведения отбора, рейтинг формируется с учетом даты подачи и регистрационного номера заявки.

3.21. В ходе конкурсного отбора Конкурсная комиссия определяет:

а) обоснованность финансово-экономического плана;

б) итоговую балльную оценку проектов;

в) рейтинг проектов;

г) победителя (победителей) конкурсного отбора с учетом рейтинга и объема бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Владимирской области об областном бюджете Владимирской области на соответствующий финансовый год и плановый период;

д) размер субсидий.

3.22. По итогам конкурсного отбора конкурсная комиссия в течение 10 рабочих дней со дня проведения конкурсного отбора оформляет протокол, который подписывается всеми лицами, входящими в состав Конкурсной комиссии, принявшими участие в конкурсном отборе.

В течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола Конкурсной комиссии Министерство готовит проект постановления Правительства Владимирской области о распределении субсидий из областного бюджета Владимирской области юридическим лицам и (или) индивидуальным предпринимателям на финансовое обеспечение затрат на развитие туристической инфраструктуры на территории Владимирской области (далее - постановление Правительства Владимирской области).

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 285)

3.23. Об итогах конкурсного отбора Министерство уведомляет всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, принявших в нем участие, в течение 3 рабочих дней со дня вступления в силу постановления Правительства Владимирской области.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 285)

Информация о результатах конкурсного отбора размещается на едином портале и сайте Министерства не позднее 14 календарных дней, следующих за днем вступления в силу постановления Правительства Владимирской области, и должна содержать следующие сведения:

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 285)

а) дату, время и место оценки конкурсной документации участников конкурсного отбора;

б) информацию об участниках конкурсного отбора, конкурсная документация которых была рассмотрена;

в) информацию об участниках конкурсного отбора, конкурсная документация которых была отклонена, с указанием причин ее отклонения, в том числе положений объявления о проведении конкурсного отбора, которым не соответствует отклоненная конкурсная документация;

г) итоговую оценку и рейтинг;

д) наименования юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, с которыми заключаются соглашения, и размер предоставляемых им субсидий.

3.23.1. В случае наличия бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Владимирской области об областном бюджете Владимирской области на соответствующий финансовый год и плановый период, Министерство вправе объявить дополнительный конкурсный отбор в целях финансового обеспечения части затрат юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, указанных в пункте 1.4 настоящих Правил, связанных с развитием туристической инфраструктуры на территории Владимирской области, не позднее 1 октября.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 285)

В случае, указанном в абзаце первом настоящего пункта, дополнительный конкурсный отбор осуществляется в порядке, установленном настоящими Правилами.

По итогам проведения дополнительного конкурсного отбора соответствующие изменения вносятся в постановление Правительства Владимирской области.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 285)

3.24. Конкурсная документация, представленная на конкурсный отбор, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям не возвращается, за исключением случаев, установленных пунктами 3.13, 3.17 настоящих Правил.

3.25. Министерство обязан соблюдать конфиденциальность в отношении информации, полученной в рамках проводимого конкурсного отбора.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 285)

4. Условия и порядок предоставления субсидии

4.1. Министерство готовит проект соглашения о предоставлении субсидии, направляет получателю субсидии для подписания в течение 5 рабочих дней со дня вступления в силу постановления Правительства Владимирской области.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 285)

4.1.1. Соглашение должно содержать, в том числе:

а) условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении;

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 285)

б) согласие получателя субсидии, лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидий (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении их проверки главным распорядителем как получателем бюджетных средств соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами государственного (муниципального) финансового контроля соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

в) целевое назначение субсидии;

г) размер субсидии и условия его предоставления, сроки (периодичность) перечисления субсидии с учетом положений, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, счета, на которые перечисляется субсидия, с учетом положений, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации;

д) запрет приобретения получателями субсидии - юридическими лицами, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидий, за счет полученных из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья или комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления этих средств иных операций, определенных правовым актом;

е) о возможности осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидий, при принятии главным распределителем как получателем бюджетных средств по согласованию с Министерством финансов Владимирской области в порядке, установленном высшим исполнительным органом Владимирской области, решения о наличии потребности в указанных средствах или возврате указанных средств при отсутствии в них потребности в порядке и сроки, которые определены правовым актом (при необходимости);

(в ред. постановлений Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 285, от 09.08.2023 N 567)

ж) формы и сроки предоставления отчетности;

з) перечень затрат, на финансовое обеспечение которых предоставляется субсидия;

и) значения результатов предоставления субсидии.

В случае невозможности в 2022 году достижения значений результатов предоставления субсидии получателем субсидии на основании письменного обращения получателя субсидии Министерство вправе инициировать рассмотрение комиссией вопроса о внесении изменений в соглашение в части продления сроков достижения результатов предоставления субсидии, но не более чем на 24 месяца без изменения размера субсидии.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 285)

В случае невозможности в 2022 году достижения результата предоставления субсидии получателем субсидии на основании письменного обращения получателя субсидии Министерство вправе инициировать рассмотрение комиссией вопроса о внесении изменений в соглашение в части уменьшения значения результата предоставления субсидии без изменения размера субсидии;

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 285)

к) ответственность за недостижение значений результатов предоставления субсидии, а также в случае установления фактов нарушения целей, порядка и условий предоставления субсидии;

л) порядок взыскания средств субсидии в случае нарушения целей и условий предоставления субсидии.

4.2. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, заключенного Министерством с получателем субсидии.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 285)

Перечисление субсидий юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю осуществляется на счета, открытые территориальным органом Федерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации, не позднее 10 рабочих дней со дня принятия Министерством решения о предоставлении субсидии.

(в ред. постановления администрации Владимирской области от 07.12.2022 N 828, постановления Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 285)

4.3. Соглашение заключается в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") в соответствии с типовой формой, которая должна соответствовать требованиям, установленным правилами, принятыми на основании пункта 3 статьи 132 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(в ред. постановления администрации Владимирской области от 07.12.2022 N 828)

Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель в течение 5 рабочих дней со дня получения подписанного Министерством соглашения подписывает соглашение в системе "Электронный бюджет".

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 285)

4.4. В случае, если в срок, установленный пунктом 4.3 настоящих Правил, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель не направили в адрес Министерства подписанное соглашение, субсидия юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю не предоставляется.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 285)

В случае, указанном в абзаце первом настоящего пункта, проект соглашения направляется юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, следующему в рейтинге за победителем (победителями), в течение 5 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в пункте 4.3 настоящих Правил.

Соответствующие изменения вносятся в постановление Правительства Владимирской области.

4.5. Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель должны соответствовать требованиям, установленным в разделе 2 настоящих Правил на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявление на предоставление субсидии.

Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, заключившие в соответствии с пунктами 4.1 - 4.3 настоящих Правил соглашение с Министерством, в течение года, в котором было заключено соглашение, лично или через представителя представляют в Министерство заявление о предоставлении субсидии, к которому прилагаются следующие документы на бумажных и электронных носителях:

(в ред. постановления администрации Владимирской области от 07.12.2022 N 828, постановления Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 285)

а) копия свидетельства о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения (для обособленного подразделения - копия свидетельства о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения и копия уведомления о постановке на учет российской организации в налоговом органе)/копия уведомления о постановке на учет в налоговом органе индивидуального предпринимателя;

б) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц на дату не ранее 10 рабочих дней до даты подачи заявления о предоставлении субсидии/выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей на дату не ранее 10 рабочих дней до даты подачи заявления;

в) справка налогового органа об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на дату не ранее 10 рабочих дней до даты подачи заявления о предоставлении субсидии;

г) справка об отсутствии задолженности по заработной плате перед работниками на дату не ранее 10 рабочих дней до даты подачи заявления о предоставлении субсидии, заверенная подписями руководителя, главного бухгалтера и печатью (при наличии) юридического лица/подписью и печатью (при наличии) индивидуального предпринимателя;

д) копия устава юридического лица на дату не ранее 10 рабочих дней до даты подачи заявления о предоставлении субсидии (для юридических лиц);

е) - з) исключены. - Постановление администрации Владимирской области от 07.12.2022 N 828.

4.6. Документы, указанные в подпунктах "а" - "в" пункта 4.5 настоящих Правил, представляются заявителем по собственной инициативе, а в случае непредставления запрашиваются Министерством в рамках межведомственного информационного взаимодействия в порядке, установленном Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ.

(в ред. постановления администрации Владимирской области от 07.12.2022 N 828, постановления Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 285)

4.7. Копии документов, указанные в 4.5 настоящих Правил, должны быть заверены подписью руководителя (уполномоченного лица) и печатью юридического лица или индивидуального предпринимателя (при наличии) или представлены с предъявлением оригиналов документов.

В случае, если представлены копии документов и их оригиналы, уполномоченные организатором должностные лица сверяют копии документов с оригиналами и заверяют их.

4.8. Министерство рассматривает заявление о предоставлении субсидии и документы, предусмотренные пунктом 4.5 настоящих Правил (далее - документы на предоставление субсидии), на предмет их соответствия условиям и требованиям, предусмотренным настоящими Правилами, в течение 15 рабочих дней со дня их получения.

(в ред. постановления администрации Владимирской области от 07.12.2022 N 828, постановления Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 285)

4.9. По итогам рассмотрения документов на предоставление субсидии Министерство принимает одно из следующих решений:

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 285)

а) о предоставлении субсидии;

б) об отказе в предоставлении субсидии.

4.10. Решения, принимаемые в соответствии с пунктом 4.9 настоящих Правил, оформляются правовым актом Министерства.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 285)

4.11. По итогам рассмотрения документов на предоставление субсидии Министерство в течение срока, предусмотренного пунктом 4.8 настоящих Правил, издает правовой акт Министерства о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 285)

4.12. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

а) невыполнение юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем условий соглашения;

б) несоответствие представленных юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем документов на предоставление субсидии требованиям пунктов 4.5, 4.7 настоящих Правил;

в) непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем документов на предоставление субсидии либо представление их не в полном объеме за исключением документов, указанных в подпунктах "а" - "в" пункта 4.5 настоящих Правил;

г) несоответствие юридического лица или индивидуального предпринимателя требованиям, установленным в разделе 2 настоящих Правил, на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявление на предоставление субсидии;

д) установление факта недостоверности информации, представленной юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем;

е) представление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем документов на предоставление субсидии с нарушением срока, установленного абзацем первым пункта 4.5 настоящих Правил.

(п. 4.12 в ред. постановления администрации Владимирской области от 07.12.2022 N 828)

4.13. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении субсидии, предусмотренных пунктом 4.12 настоящих Правил, Министерство издает правовой акт Министерства о предоставлении субсидии.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 285)

4.14. В случае наличия оснований для отказа в предоставлении субсидии, предусмотренных пунктом 4.12 настоящих Правил, Министерство издает правовой акт Министерства об отказе в предоставлении субсидии.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 285)

4.15. Правовой акт Министерства о предоставлении субсидии должен содержать:

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 285)

а) наименование юридического лица или индивидуального предпринимателя;

б) наименование проекта;

в) ссылку на нормативный правовой акт, в соответствии с которым предоставляется субсидия;

г) размер субсидии, определяемый в соответствии с настоящими Правилами.

4.16. Правовой акт Министерства об отказе в предоставлении субсидии должен содержать:

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 285)

а) наименование юридического лица или индивидуального предпринимателя;

б) наименование проекта;

в) основание для отказа в предоставлении субсидии;

г) ссылку на нормы нормативного правового акта, в соответствии с которым юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю отказано в предоставлении субсидии.

4.17. Министерство направляет в адрес юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, обратившихся с заявлением о предоставлении субсидии, копию правового акта Министерства о предоставлении субсидии либо копию правового акта Министерства об отказе в предоставлении субсидии в течение 5 рабочих дней со дня их подписания.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 285)

4.18. Субсидия является источником финансового обеспечения затрат юридического лица или индивидуального предпринимателя, связанных с достижением цели, указанной в пункте 1.4 настоящих Правил.

Размер субсидии определяется исходя из финансово-экономического плана в размере, не превышающем:

- 37690000 рублей и не более 70% планируемых затрат за счет средств субсидии федерального бюджета на создание проектов.

Уровень софинансирования из областного бюджета расходного обязательства на поддержку общественных инициатив, направленных на развитие туристической инфраструктуры составляет не более 2% от стоимости расходного обязательства.

Субсидия должна быть использована в сроки, предусмотренные соглашением, в соответствии со сроком реализации проекта, но не более 1 календарного года со дня поступления субсидии на счет победителя конкурсного отбора, открытый территориальным органом Федерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации.

(абзац введен постановлением администрации Владимирской области от 07.12.2022 N 828)

4.18.1. Показатели и результаты предоставления субсидии определяются в соответствии с федеральным проектом "Развитие туристической инфраструктуры" национального проекта "Туризм и индустрия гостеприимства" и отражаются в заключенном соглашении о реализации регионального проекта "Развитие туристической инфраструктуры" на территории Владимирской области.

4.19. Размер субсидии, предоставляемой i-му получателю субсидии (Si) в очередном финансовом году, определяется по формуле:

где:

Sum - объем бюджетных ассигнований областного бюджета на реализацию целей, отраженных в подпункте 1.4, предусмотренных Министерству на очередной финансовый год;

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 285)

Pi - размер потребности в субсидии, указанный в заявке i-го получателя субсидии;

n - общий размер потребности в субсидии согласно заявкам победителей конкурса.

4.20. В случае если получателем субсидии по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по достижению значения результата ее предоставления и до первой даты представления отчетности о достижении такого значения в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, размер средств, подлежащий возврату получателем субсидии в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), определяется по формуле:

где:

Si - размер субсидии, предоставленной i-му получателю субсидии;

T - фактически достигнутое значение результата предоставления субсидии на отчетную дату;

S - значение результата предоставления субсидии, установленное соглашением.

4.21. Остаток субсидии, не использованный в отчетном финансовом году, подлежит возврату в областной бюджет Владимирской области в срок, установленный пунктом 6.7 настоящих Правил, в случае отсутствия решения главного распорядителя бюджетных средств о наличии потребности в направлении остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году на цели, указанные в соглашении.

Главный распорядитель бюджетных средств по согласованию с Министерством финансов Владимирской области принимает решение о наличии или отсутствии потребности в направлении в текущем финансовом году остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году, на цели, указанные в соглашении, в срок не позднее 1 февраля текущего финансового года на основании документов, обосновывающих потребность в направлении остатка субсидии на указанные цели в отчетном финансовом году, направленных получателем субсидии.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 285)

4.22. Юридическому лицу и индивидуальному предпринимателю запрещается приобретать за счет полученных из областного бюджета Владимирской области средств иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами.

5. Требования к отчетности

5.1. Отчетность о достижении значений результатов предоставления субсидии, а также отчетность об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предоставляется в Министерство ежеквартально в срок не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом по формам, определенным типовыми формами соглашений, утверждаемыми Министерством финансов Владимирской области.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 285)

Итоговый отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии, а также итоговая отчетность об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предоставляется в Министерство в срок не позднее 20 числа месяца, следующего за месяцем, в котором проект реализован, по формам, определенным типовыми формами соглашений, утверждаемыми Министерством финансов Владимирской области.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 285)

5.2. Министерство как получатель бюджетных средств вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления получателю субсидии дополнительной отчетности.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 285)

6. Контроль (мониторинг) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 285)

6.1. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

6.2. Соблюдение условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов ее предоставления, подлежит проверке Министерством, а также проверке органом государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 285)

Мониторинг достижения результатов предоставления субсидии, исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению значений результата предоставления субсидии (контрольная точка), осуществляется в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.

(абзац введен постановлением Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 285)

6.3. Полученные субсидии подлежат возврату в областной бюджет Владимирской области в полном объеме в случае:

а) нарушения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем условий и требований настоящих Правил, установленных при предоставлении субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных Министерством и органом государственного финансового контроля;

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 285)

б) установления фактов предоставления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем недостоверной или искаженной информации;

в) ликвидации юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществившего создание объекта и (или) прекращение функционирования объекта в течение 3 лет, следующих за годом получения субсидии;

г) непредставления отчетов в сроки, указанные в разделе 5 настоящих Правил и соглашении;

(в ред. постановления администрации Владимирской области от 07.12.2022 N 828)

д) недостижения результатов, указанных в пункте 4.18.1 настоящих Правил.

6.4. При установлении фактов, указанных в пункте 6.3 настоящих Правил, Министерство в течение 5 рабочих дней со дня выявления данных фактов письменно уведомляет юридическое лицо или индивидуального предпринимателя о необходимости возврата полученной субсидии в доход областного бюджета Владимирской области с указанием причин возврата.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 285)

6.5. Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель осуществляет возврат полученной субсидии в доход областного бюджета Владимирской области в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления от Министерства о необходимости возврата полученной субсидии в доход областного бюджета Владимирской области.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 285)

6.6. В случае невозврата юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем субсидии в областной бюджет Владимирской области в срок, предусмотренный пунктом 6.5 настоящих Правил, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.7. Получатель субсидии в срок не позднее 1 марта текущего финансового года осуществляет возврат остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году, в случае отсутствия решения Министерства, согласованного с Министерством финансов Владимирской области, о наличии потребности в остатках субсидии.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 285)

6.8. Контроль за соблюдением получателем субсидии условий и порядка предоставления субсидии осуществляется Министерством путем проведения плановых и внеплановых проверок.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 285)

Плановая проверка осуществляется по месту нахождения Министерства на основании документов и информации, представленных получателем субсидии в составе отчета, путем сопоставления данных отчета и первичных учетных документов.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 285)

6.9. В случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством, фактов нецелевого использования субсидии информация направляется в Счетную палату Владимирской области и соответствующие средства подлежат возврату в областной бюджет.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 285)

Приложение
к Правилам
предоставления субсидий из областного
бюджета Владимирской области юридическим
лицам и индивидуальным предпринимателям
(за исключением некоммерческих организаций,
являющихся государственными (муниципальными)
учреждениями) на финансовое обеспечение затрат
на развитие туристической инфраструктуры
на территории Владимирской области

КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ЗАЯВОК В РАМКАХ КОНКУРСНОГО ОТБОРА ПРОЕКТОВ ПО РАЗВИТИЮ ТУРИСТИЧЕСКОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ НА ТЕРРИТОРИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

Приложение N 8
к постановлению
администрации
Владимирской области
от 29.01.2021 N 40

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ НА КОНКУРСНОЙ ОСНОВЕ ГРАНТОВ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ЯВЛЯЮЩИХСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ (МУНИЦИПАЛЬНЫМИ) УЧРЕЖДЕНИЯМИ) И ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПОДДЕРЖКУ РАЗВИТИЯ ИНФРАСТРУКТУРЫ ТУРИЗМА

(введены постановлением администрации Владимирской области от 24.06.2022 N 431; в ред. постановления администрации Владимирской области от 07.12.2022 N 828, постановлений Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 285, от 09.08.2023 N 567)

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила в соответствии с пунктом 7 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях финансового обеспечения затрат регулируют отношения, связанные с предоставлением из областного бюджета Владимирской области грантов в форме субсидий юридическим (за исключением некоммерческих организаций, являющихся государственными (муниципальными) учреждениями) и индивидуальным предпринимателям на финансовое обеспечение затрат на поддержку реализации затрат по развитию инфраструктуры туризма на территории Владимирской области (далее - субсидия) в целях федерального проекта "Развитие туристической инфраструктуры", а также в рамках государственной программы Владимирской области "Развитие туризма во Владимирской области" на следующие направления расходов:

а) приобретение туристского оборудования, в том числе используемого в целях обеспечения эксплуатации туристских объектов, объектов туристского показа, приобретение оборудования для туристских информационных центров, пунктов проката, включая детские комплексы;

б) организация круглогодичного функционирования и расширение доступности плавательных бассейнов (в том числе приобретение систем подогрева, теплообменных устройств, а также приобретение мобильных погружных устройств для лиц с ограниченными возможностями здоровья);

в) разработка новых туристских маршрутов (включая маркировку, навигацию, обеспечение безопасности, организацию выделенных зон отдыха);

г) создание электронных путеводителей по туристским маршрутам, в том числе мобильных приложений и аудиогидов;

д) реализация проектов, направленных на создание и развитие доступной туристской среды для лиц с ограниченными возможностями здоровья, стимулирование развития инклюзивного туризма (в том числе оборудование пандусов, подъемников, адаптационные работы и иные мероприятия по созданию безбарьерной среды, среды для лиц с ограниченными возможностями здоровья по зрению и слуху).

Субсидии предоставляются на финансовое обеспечение реализации мероприятий, в том числе по следующим расходам:

а) оплата работ, услуг, уплата арендной платы за пользование имуществом (за исключением земельных участков и других обособленных природных объектов) и иные расходы, соответствующие целям предоставления субсидии;

б) приобретение объектов интеллектуальной собственности, информационного и компьютерного телекоммуникационного оборудования и прочего оборудования, включая хозяйственный инвентарь, используемого для достижения целей, указанных в настоящих Правилах.

1.2. Для целей настоящих Правил используются следующие понятия:

а) грант в форме субсидии (далее - субсидия) - денежные средства, предоставляемые за счет средств областного бюджета Владимирской области на безвозмездной основе участникам конкурса, победившим в установленном настоящими Правилами порядке, на реализацию проекта;

б) организатор - орган исполнительной власти Владимирской области, уполномоченный высшим исполнительным органом Владимирской области на организацию и проведение конкурса, а также на заключение соглашения с победителем конкурса о предоставлении гранта;

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 09.08.2023 N 567)

в) участник отбора - юридическое лицо (за исключением некоммерческих организаций, являющихся государственными (муниципальными) учреждениями) или индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность по развитию туристической инфраструктуры на территории Владимирской области (далее соответственно - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель), подавшие заявку на участие в конкурсе;

г) получатель субсидии - юридическое лицо (за исключением некоммерческих организаций, являющихся государственными (муниципальными) учреждениями) или индивидуальный предприниматель, являющиеся победителем конкурсного отбора и осуществляющие деятельность по развитию туристической инфраструктуры на территории Владимирской области;

д) проект - предложение участника конкурса по реализации в рамках определенного срока и бюджета мероприятия в соответствии с направлением предоставления субсидии из областного бюджета, указанным организатором в решении о проведении конкурса;

е) срок реализации проекта - период, в котором планируется реализация проекта участника конкурса, не превышающий период, указанный в решении о проведении конкурса;

ж) финансово-экономический план реализации проекта по развитию инфраструктуры туризма на территории Владимирской области, содержащий бюджет проекта - план затрат, необходимых для реализации проекта, включающий такие источники финансирования как средства участника конкурса в размере не менее 30 процентов планируемых затрат на создание проекта и средства запрашиваемой субсидии в размере не более 70 процентов планируемых затрат на создание проекта (далее - финансово-экономический план).

(подп. "ж" в ред. постановления администрации Владимирской области от 07.12.2022 N 828)

Иные понятия, используемые в настоящих Правилах, применяются в значениях, определенных Федеральным законом от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

1.3. Главным распорядителем средств областного бюджета Владимирской области, предусмотренных в целях предоставления субсидии, является Министерство предпринимательства и туризма Владимирской области (далее - Министерство).

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 285)

1.4. Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение части затрат юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, связанных с развитием инфраструктуры туризма на территории Владимирской области.

1.5. Субсидия предоставляется на основании конкурсного отбора проектов на развитие инфраструктуры туризма на территории Владимирской области (далее - конкурсный отбор).

1.6. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Министерству в областном бюджете на соответствующих финансовый год и плановый период на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 285)

1.6.1. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона о бюджете (закона о внесении изменений в закон о бюджете).

(п. 1.6.1 в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 285)

2. Требования к получателю субсидии

2.1. При представлении в Министерство документов, указанных в пункте 3.6 настоящих Правил, получатель субсидии должен соответствовать на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора, или иную дату, определенную правовым актом, следующим требованиям:

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 285)

2.1.1. Отсутствие у получателя субсидии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, либо отсутствие такой задолженности.

У получателя субсидии в 2022 году может быть неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, не превышающая 300 тыс. рублей.

2.1.2. Отсутствие у получателя субсидии задолженности по заработной плате перед работниками либо отсутствие такой задолженности у обособленного подразделения юридического лица, реализующего проект на территории Владимирской области (в случае, если субсидия предоставляется получателю субсидии в связи с деятельностью его обособленного подразделения на территории Владимирской области).

2.1.3. Отсутствие у получателя субсидии просроченной задолженности по возврату в областной бюджет Владимирской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Владимирской области, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности перед Владимирской областью.

2.2. Получатель субсидии на дату представления в Министерство документов, указанных в пункте 3.6, не должен:

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 285)

2.2.1. Находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участники конкурсного отбора - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

2.2.2. В реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителях, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе и о физическом лице - производителе товаров, работ, услуг, являющихся участниками отбора.

2.2.3. Получатели субсидии не должны являться иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ.

(п. 2.2.3 в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 285)

2.2.4. Получать средства из областного бюджета Владимирской области на основании иных нормативных правовых актов области на цели, установленные настоящими Правилами.

2.2.5. Находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.

2.2.6. Находиться в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с отказом от исполнения заключенных государственных (муниципальных) контрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг по причине введения политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, и (или) введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера (в части конкурсного отбора, проводимого в 2022 году).

2.3. Юридические лица (обособленные подразделения юридических лиц, осуществляющие деятельность по развитию туристической инфраструктуры на территории Владимирской области) и индивидуальные предприниматели должны быть зарегистрированы на территории Владимирской области в установленном законодательством Российской Федерации порядке и иметь дату регистрации не позднее чем за календарный год до дня подачи заявки.

2.4 - 2.5. Исключены. - Постановление администрации Владимирской области от 07.12.2022 N 828.

3. Порядок проведения конкурсного отбора

3.1. Организатором конкурсного отбора (далее также - организатор) является Министерство.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 285)

3.2. Участниками конкурсного отбора являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, реализующие проект, соответствующие на дату представления заявки на участие в конкурсном отборе проектов по развитию инфраструктуры туризма на территории Владимирской области требованиям к участникам, указанным в пунктах 2.1.1 - 2.3 настоящих Правил.

3.3. Конкурсный отбор осуществляется конкурсной комиссией по отбору проектов, направленных на поддержку приоритетных направлений туристической деятельности (далее - Конкурсная комиссия).

3.4. Состав и положение о Конкурсной комиссии утверждается Правительством Владимирской области.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 285)

3.4.1. Конкурсная комиссия состоит из председателя Конкурсной комиссии, секретаря Конкурсной комиссии и членов Конкурсной комиссии.

3.4.2. Члены Конкурсной комиссии осуществляют оценку заявок, представленных в соответствии с пунктом 3.6 настоящих Правил, в соответствии с критериями оценки заявок по форме согласно приложению к настоящим Правилам.

3.4.3. Для оценки заявок секретарь Конкурсной комиссии методом случайной выборки осуществляет распределение заявок между членами Конкурсной комиссии, предусмотрев оценку одной заявки двумя членами Конкурсной комиссии.

3.4.4. Оценка заявки участника конкурса осуществляется членом Конкурсной комиссии в течение 5 рабочих дней со дня ее поступления соответствующему члену Конкурсной комиссии.

По результатам оценки заявки участника конкурса член Конкурсной комиссии составляет и подписывает акт оценки заявки участника конкурса, форма которого утверждается Министерством, который содержит информацию о выставленных баллах по каждому критерию, и направляет соответствующий акт в течение 1 рабочего дня со дня его составления секретарю Конкурсной комиссии.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 285)

3.4.5. После осуществления оценки заявок участников конкурса членами Конкурсной комиссии председатель Конкурсной комиссии и секретарь Конкурсной комиссии в течение 2 рабочих дней производят техническую проверку баллов, выставленных членами Конкурсной комиссии в рамках оценки заявок участников конкурса, на предмет соответствия данных баллов значениям критериев.

В случае несоответствия выставленных членами Конкурсной комиссии баллов значениям критериев, секретарь Конкурсной комиссии в течение 1 рабочего дня направляет соответствующим членам Конкурсной комиссии уведомление, подписанное председателем Конкурсной комиссии, о необходимости внесения изменений таких баллов с целью приведения в соответствие данных баллов значениям критериев. В случае получения данного уведомления член Конкурсной комиссии в течение 1 рабочего дня исправляет допущенные технические ошибки в выставлении баллов при оценке заявок участников конкурса и направляет новый акт оценки заявки участника конкурса с соответствующими изменениями секретарю Конкурсной комиссии.

3.4.6. Итоговая оценка заявки участника конкурса формируется посредством определения среднего значения баллов двух членов Конкурсной комиссии, которые осуществляли оценку заявки в соответствии с распределением, определенным пунктом 3.4.3 настоящих Правил.

Результаты оценки заявок с указанием итоговой оценки по каждой из заявок и размера субсидии оформляются протоколом оценки заявок, в котором заявки отражаются в порядке арифметического убывания по отношению к количеству баллов, набранных предшествующей заявкой. В случае определения по заявкам равного количества баллов, приоритетной считается заявка, поступившая в установленном порядке в Министерство в более ранний срок.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 285)

Протокол оценки заявок содержит следующую информацию:

1) дата, время начала и окончания процедуры оценки заявок;

2) сведения о заявках, допущенных к оценке;

3) полное наименование победителя (победителей) конкурса - для юридического лица; фамилия, имя, отчество (при наличии) для победителя конкурса - индивидуального предпринимателя, с указанием количества баллов по каждому критерию и общей суммы набранных баллов;

4) объем предоставляемого гранта для каждого победителя конкурса.

Протокол оценки заявок подписывается всеми членами Конкурсной комиссии, принимавшими участие в рассмотрении заявок участников конкурса, а также председателем Конкурсной комиссии.

Протокол оценки заявок размещается на сайте Министерства в течение 3 рабочих дней со дня его подписания.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 285)

О результатах оценки заявок участники конкурса информируются посредством функционала специализированной системы (если заявка представлена в форме электронного документа) либо в письменной форме по адресу, указанному в заявке (если заявка была подана в бумажном виде), в порядке их поступления в Министерство.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 285)

3.5. Сроки и порядок приема конкурсной документации устанавливаются Министерством.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 285)

Информация о сроках и порядке приема конкурсной документации в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о проведении конкурсного отбора размещается на сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сайт Министерства).

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 285)

3.5.1. Объявление о проведении конкурсного отбора содержит следующую информацию:

а) срок проведения конкурсного отбора;

б) дата начала или окончания приема конкурсной документации, которая не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора.

Срок окончания приема заявок участников отбора для предоставления субсидии в 2022 году может быть сокращен до 10 календарных дней, следующих за днем размещения на сайте Министерства, на котором обеспечивается проведение конкурсного отбора, объявления о проведении конкурсного отбора;

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 285)

в) требования к оформлению конкурсной документации;

г) наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты Министерства;

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 285)

д) результат предоставления субсидии в соответствии с пунктом 4.18.1 Правил;

е) требования к получателям субсидии, установленные разделом 2 Правил, и перечень документов, представляемых участниками конкурсного отбора;

ж) порядок подачи конкурсной документации;

з) порядок отзыва конкурсной документации, порядок возврата конкурсной документации, определяющий в том числе основания для возврата конкурсной документации;

и) правила рассмотрения конкурсной документации;

к) порядок предоставления участникам конкурсного отбора разъяснений положений объявления о проведении конкурсного отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

л) срок, в течение которого юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, прошедший конкурсный отбор, должен подписать соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение);

м) условия признания победителя (победителей) конкурсного отбора уклонившимся от заключения соглашения.

3.6. Для участия в конкурсном отборе юридические лица и индивидуальные предприниматели в срок, установленный приказом Министерства, лично или через представителя представляют конкурсную документацию, в состав которой входят следующие документы на бумажных и электронных носителях:

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 285)

а) заявка на участие в конкурсном отборе проектов на развитие инфраструктуры туризма на территории Владимирской области (далее - заявка);

б) описание проекта по развитию инфраструктуры туризма на территории Владимирской области с приложением презентационных материалов и подтверждающих документов;

в) финансово-экономический план;

(подп. "в" в ред. постановления администрации Владимирской области от 07.12.2022 N 828)

г) копия свидетельства о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения (для обособленного подразделения - копия свидетельства о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения и копия уведомления о постановке на учет российской организации в налоговом органе)/копия уведомления о постановке на учет в налоговом органе индивидуального предпринимателя;

д) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц на дату не ранее 10 рабочих дней до даты подачи заявки/выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей на дату не ранее 10 рабочих дней до даты подачи заявки.

Данный документ может быть представлен по инициативе юридического лица или индивидуального предпринимателя либо сформирован Министерством на официальном сайте Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 285)

е) справка налогового органа об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на дату не ранее 10 рабочих дней до даты подачи заявки;

ж) справка об отсутствии задолженности по заработной плате перед работниками на дату подачи заявки, заверенная подписями руководителя, главного бухгалтера и печатью (при наличии) юридического лица/подписью и печатью (при наличии) индивидуального предпринимателя;

з) копия устава юридического лица на дату не ранее 10 рабочих дней до даты подачи заявки (для юридических лиц);

и) информация об опыте юридического лица или индивидуального предпринимателя по созданию объектов туристской инфраструктуры, заверенная подписями руководителя, главного бухгалтера и печатью (при наличии) юридического лица/подписью и печатью (при наличии) индивидуального предпринимателя;

к) проектно-сметная документация и (или) иная сметная документация, определяющая стоимость и инженерно-технические решения для обеспечения реализации проекта;

л) согласие участника конкурсного отбора на публикацию (размещение) на едином портале и сайте Министерства информации о нем, о поданной заявке, иной информации, связанной с конкурсным отбором, а также согласие на обработку персональных данных (для физического лица);

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 285)

м) согласие получателя субсидии на осуществление в отношении его проверки главным распорядителем как получателем бюджетных средств соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами государственного (муниципального) финансового контроля соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и на включение таких положений в соглашение;

н) опись документов.

3.7. Документы, указанные в подпунктах "г" - "е" пункта 3.6 настоящих Правил, представляются участником конкурсного отбора по собственной инициативе, а в случае непредставления запрашиваются Министерством в рамках межведомственного информационного взаимодействия в порядке, установленном Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ).

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 285)

3.8. Копии документов, указанные в пункте 3.6 настоящих Правил, должны быть заверены подписью руководителя (уполномоченного лица) и печатью юридического лица или индивидуального предпринимателя (при наличии) или представлены с предъявлением оригиналов документов.

В случае, если представлены копии документов и их оригиналы, уполномоченные организатором должностные лица сверяют копии документов с оригиналами и заверяют их.

3.9. Юридическое лицо и индивидуальный предприниматель несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых в соответствии с пунктом 3.6 настоящих Правил, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.10. Признание Конкурса состоявшимся осуществляется если на участие в Конкурсе поступило не менее 2 (двух) заявок.

Министерство вправе однократно продлить срок приема заявок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 15 календарных дней в случае, если:

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 285)

- на участие в Конкурсе не поступило ни одной заявки;

- на участие в Конкурсе поступило менее 2 заявок.

Информация о продлении срока приема заявок размещается Министерством на официальном сайте не позднее 3 рабочих дней с даты окончания приема заявок.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 285)

Если по окончании дополнительного срока приема заявок необходимое количество заявок для участия в конкурсном отборе не набрано, Министерство принимает решение о признании Конкурса несостоявшимся.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 285)

3.11. При приеме конкурсной документации Министерство регистрирует ее в журнале регистрации конкурсной документации с присвоением ей порядкового номера и указанием даты и времени поступления.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 285)

3.11.1. Конкурсная документация, представленная после окончания срока приема конкурсной документации, не принимается.

3.12. Министерство в течение 5 рабочих дней после дня регистрации конкурсной документации осуществляет ее проверку на соответствие требованиям пунктов 3.6, 3.8 настоящих Правил, а также на соответствие юридического лица или индивидуального предпринимателя критериям, указанным в разделе 2 настоящих Правил.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 285)

3.13. Министерство в течение 2 рабочих дней со дня выявления одного из следующих оснований направляет юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю мотивированное уведомление об отклонении заявки и возвращает представленную им конкурсную документацию:

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 285)

а) несоответствие юридического лица или индивидуального предпринимателя требованиям, установленным в разделе 2 настоящих Правил;

б) несоответствие представленных участником отбора документов требованиям к оформлению конкурсной документации, установленным в объявлении о проведении отбора;

в) недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;

г) подача участником отбора конкурсной документации после даты и (или) времени, определенных для подачи конкурсной документации.

3.14. В случае несоответствия конкурсной документации требованиям пунктов 3.6, 3.8 настоящего раздела юридическое лицо или индивидуальный предприниматель устраняет выявленные несоответствия конкурсной документации требованиям пунктов 3.6, 3.8 настоящих Правил и в течение 3 рабочих дней со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 3.13 настоящих Правил, повторно направляет конкурсную документацию организатору.

В случае несоответствия юридического лица или индивидуального предпринимателя требованиям, указанным в разделе 2 настоящих Правил, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель не допускается к участию в конкурсном отборе, о чем уведомляется организатором в течение 2 рабочих дней со дня выявления такого несоответствия с указанием причин отказа в допуске к участию в конкурсном отборе.

3.15. Министерство не позднее 15 рабочих дней со дня окончания приема конкурсной документации направляет ее в Конкурсную комиссию.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 285)

3.16. Дата проведения конкурсного отбора устанавливается Министерством.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 285)

Информация о дате проведения конкурсного отбора подлежит размещению на сайте Министерства.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 285)

Конкурсный отбор проводится в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня окончания приема конкурсной документации.

3.17. Юридические лица или индивидуальные предприниматели не позднее одного рабочего дня до дня проведения конкурсного отбора имеют право отозвать конкурсную документацию и отказаться от участия в конкурсном отборе, сообщив об этом письменно в Министерство.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 285)

3.18. Конкурсная комиссия осуществляет рассмотрение и оценку проектов в соответствии с критериями оценки заявок, установленными в приложении.

3.19. Значения показателей (количество баллов) по каждому из критериев конкурсного отбора проектов указаны в приложении к настоящим Правилам.

3.20. Итоговая оценка проектов определяется как сумма баллов, полученных по каждому из критериев.

По каждому из критериев применяется балльная система оценки. Для оценки используется шкала целевых значений от 1 до 5, где 5 - самая высокая оценка, 1 - самая низкая оценка.

На основании баллов, полученных юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем по итогам отбора, формируется рейтинг проектов в порядке убывания баллов (далее также - рейтинг, рейтинг проектов) с указанием размера субсидии по каждому юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю.

В случае равенства количества баллов, полученных проектами в ходе проведения отбора, рейтинг формируется с учетом даты подачи и регистрационного номера заявки.

3.21. В ходе конкурсного отбора Конкурсная комиссия определяет:

а) обоснованность финансово-экономического плана;

б) итоговую балльную оценку проектов;

в) рейтинг проектов;

г) победителя (победителей) конкурсного отбора с учетом рейтинга и объема бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Владимирской области об областном бюджете Владимирской области на соответствующий финансовый год и плановый период;

д) размер субсидий.

3.22. По итогам конкурсного отбора конкурсная комиссия в течение 10 рабочих дней со дня проведения конкурсного отбора оформляет протокол, который подписывается всеми лицами, входящими в состав Конкурсной комиссии, принявшими участие в конкурсном отборе.

В течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола Конкурсной комиссии Министерство готовит проект постановления Правительства Владимирской области о распределении субсидий из областного бюджета Владимирской области юридическим лицам и (или) индивидуальным предпринимателям на финансовое обеспечение затрат на развитие инфраструктуры туризма на территории Владимирской области (далее - постановление Правительства Владимирской области).

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 285)

3.23. Об итогах конкурсного отбора Министерство уведомляет всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, принявших в нем участие, в течение 3 рабочих дней со дня вступления в силу постановления Правительства Владимирской области.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 285)

Информация о результатах конкурсного отбора размещается на едином портале и сайте Министерства не позднее 14 календарных дней, следующих за днем вступления в силу постановления Правительства Владимирской области, и должна содержать следующие сведения:

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 285)

а) дату, время и место оценки конкурсной документации участников конкурсного отбора;

б) информацию об участниках конкурсного отбора, конкурсная документация которых была рассмотрена;

в) информацию об участниках конкурсного отбора, конкурсная документация которых была отклонена, с указанием причин ее отклонения, в том числе положений объявления о проведении конкурсного отбора, которым не соответствует отклоненная конкурсная документация;

г) итоговую оценку и рейтинг;

д) наименования юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, с которыми заключаются соглашения, и размер предоставляемых им субсидий.

3.23.1. В случае наличия бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Владимирской области об областном бюджете Владимирской области на соответствующий финансовый год и плановый период, Министерство вправе объявить дополнительный конкурсный отбор в целях финансового обеспечения части затрат юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, указанных в пункте 1.4 настоящих Правил, связанных с развитием инфраструктуры туризма на территории Владимирской области, не позднее 1 октября.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 285)

В случае, указанном в абзаце первом настоящего пункта, дополнительный конкурсный отбор осуществляется в порядке, установленном настоящими Правилами.

По итогам проведения дополнительного конкурсного отбора соответствующие изменения вносятся в постановление Правительства Владимирской области.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 285)

3.24. Конкурсная документация, представленная на конкурсный отбор, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям не возвращается, за исключением случаев, установленных пунктами 3.13, 3.17 настоящих Правил.

3.25. Министерство обязан соблюдать конфиденциальность в отношении информации, полученной в рамках проводимого конкурсного отбора.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 285)

4. Условия и порядок предоставления субсидии

4.1. Министерство готовит проект соглашения о предоставлении субсидии, направляет получателю субсидии для подписания в течение 5 рабочих дней со дня вступления в силу постановления Правительства Владимирской области.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 285)

4.1.1. Соглашение должно содержать, в том числе:

а) условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении;

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 285)

б) согласие получателя субсидии, лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидий (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении их проверки главным распорядителем как получателем бюджетных средств соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами государственного (муниципального) финансового контроля соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

в) целевое назначение субсидии;

г) размер субсидии и условия его предоставления, сроки (периодичность) перечисления субсидии с учетом положений, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, счета, на которые перечисляется субсидия, с учетом положений, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации;

д) запрет приобретения получателями субсидии - юридическими лицами, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидий, за счет полученных из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья или комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления этих средств иных операций, определенных правовым актом;

е) о возможности осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидий, при принятии главным распределителем как получателем бюджетных средств по согласованию с Министерством финансов Владимирской области в порядке, установленном высшим исполнительным органом Владимирской области, решения о наличии потребности в указанных средствах или возврате указанных средств при отсутствии в них потребности в порядке и сроки, которые определены правовым актом (при необходимости);

(в ред. постановлений Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 285, от 09.08.2023 N 567)

ж) формы и сроки предоставления отчетности;

з) перечень затрат, на финансовое обеспечение которых предоставляется субсидия;

и) значения результатов предоставления субсидии.

В случае невозможности в 2022 году достижения значений результатов предоставления субсидии получателем субсидии на основании письменного обращения получателя субсидии Министерство вправе инициировать рассмотрение комиссией вопроса о внесении изменений в соглашение в части продления сроков достижения результатов предоставления субсидии, но не более чем на 24 месяца без изменения размера субсидии.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 285)

В случае невозможности в 2022 году достижения результата предоставления субсидии получателем субсидии на основании письменного обращения получателя субсидии Министерство вправе инициировать рассмотрение комиссией вопроса о внесении изменений в соглашение в части уменьшения значения результата предоставления субсидии без изменения размера субсидии;

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 285)

к) ответственность за недостижение значений результатов предоставления субсидии, а также в случае установления фактов нарушения целей, порядка и условий предоставления субсидии;

л) порядок взыскания средств субсидии в случае нарушения целей и условий предоставления субсидии.

4.2. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, заключенного Министерством с получателем субсидии.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 285)

Перечисление субсидий юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю осуществляется на счета, открытые территориальным органом Федерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации, не позднее 10 рабочих дней со дня принятия Министерством решения о предоставлении субсидии.

(в ред. постановления администрации Владимирской области от 07.12.2022 N 828, постановления Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 285)

4.3. Соглашение заключается в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") в соответствии с типовой формой, которая должна соответствовать требованиям, установленным правилами, принятыми на основании пункта 3 статьи 132 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(в ред. постановления администрации Владимирской области от 07.12.2022 N 828)

Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель в течение 5 рабочих дней со дня получения подписанного Министерством соглашения подписывает соглашение в системе "Электронный бюджет".

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 285)

4.4. В случае, если в срок, установленный пунктом 4.3 настоящих Правил, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель не направили в адрес Министерства подписанное соглашение, субсидия юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю не предоставляется.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 285)

В случае, указанном в абзаце первом настоящего пункта, проект соглашения направляется юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, следующему в рейтинге за победителем (победителями), в течение 5 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в пункте 4.3 настоящих Правил.

Соответствующие изменения вносятся в постановление Правительства Владимирской области.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 285)

4.5. Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель должны соответствовать требованиям, установленным в разделе 2 настоящих Правил на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявление на предоставление субсидии.

Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, заключившие в соответствии с пунктами 4.1 - 4.3 настоящих Правил соглашение с Министерством, в течение года, в котором было заключено соглашение, лично или через представителя представляют в Министерство заявление о предоставлении субсидии, к которому прилагаются следующие документы на бумажных и электронных носителях:

(в ред. постановления администрации Владимирской области от 07.12.2022 N 828, постановления Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 285)

а) копия свидетельства о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения (для обособленного подразделения - копия свидетельства о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения и копия уведомления о постановке на учет российской организации в налоговом органе)/копия уведомления о постановке на учет в налоговом органе индивидуального предпринимателя;

б) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц на дату не ранее 10 рабочих дней до даты подачи заявления о предоставлении субсидии/выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей на дату не ранее 10 рабочих дней до даты подачи заявления;

в) справка налогового органа об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на дату не ранее 10 рабочих дней до даты подачи заявления о предоставлении субсидии;

г) справка об отсутствии задолженности по заработной плате перед работниками на дату не ранее 10 рабочих дней до даты подачи заявления о предоставлении субсидии, заверенная подписями руководителя, главного бухгалтера и печатью (при наличии) юридического лица/подписью и печатью (при наличии) индивидуального предпринимателя;

д) копия устава юридического лица на дату не ранее 10 рабочих дней до даты подачи заявления о предоставлении субсидии (для юридических лиц);

е) - з) исключены. - Постановление администрации Владимирской области от 07.12.2022 N 828.

4.6. Документы, указанные в подпунктах "а" - "в" пункта 4.5 настоящих Правил, представляются заявителем по собственной инициативе, а в случае непредставления запрашиваются Министерством в рамках межведомственного информационного взаимодействия в порядке, установленном Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ.

(в ред. постановления администрации Владимирской области от 07.12.2022 N 828, постановления Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 285)

4.7. Копии документов, указанные в 4.5 настоящих Правил, должны быть заверены подписью руководителя (уполномоченного лица) и печатью юридического лица или индивидуального предпринимателя (при наличии) или представлены с предъявлением оригиналов документов.

В случае, если представлены копии документов и их оригиналы, уполномоченные организатором должностные лица сверяют копии документов с оригиналами и заверяют их.

4.8. Министерство рассматривает заявление о предоставлении субсидии и документы, предусмотренные пунктом 4.5 настоящих Правил (далее - документы на предоставление субсидии), на предмет их соответствия условиям и требованиям, предусмотренным настоящими Правилами, в течение 15 рабочих дней со дня их получения.

(в ред. постановления администрации Владимирской области от 07.12.2022 N 828, постановления Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 285)

4.9. По итогам рассмотрения документов на предоставление субсидии Министерство принимает одно из следующих решений:

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 285)

а) о предоставлении субсидии;

б) об отказе в предоставлении субсидии.

4.10. Решения, принимаемые в соответствии с пунктом 4.9 настоящих Правил, оформляются правовым актом Министерства.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 285)

4.11. По итогам рассмотрения документов на предоставление субсидии Министерство в течение срока, предусмотренного пунктом 4.8 настоящих Правил, издает правовой акт Министерства о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 285)

4.12. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

а) невыполнение юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем условий соглашения;

б) несоответствие представленных юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем документов на предоставление субсидии требованиям пунктов 4.5, 4.7 настоящих Правил;

в) непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем документов на предоставление субсидии либо представление их не в полном объеме за исключением документов, указанных в подпунктах "а" - "в" пункта 4.5 настоящих Правил;

г) несоответствие юридического лица или индивидуального предпринимателя требованиям, установленным в разделе 2 настоящих Правил, на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявление на предоставление субсидии;

д) установление факта недостоверности информации, представленной юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем;

е) представление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем документов на предоставление субсидии с нарушением срока, установленного абзацем первым пункта 4.5 настоящих Правил.

(п. 4.12 в ред. постановления администрации Владимирской области от 07.12.2022 N 828)

4.13. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении субсидии, предусмотренных пунктом 4.12 настоящих Правил, Министерство издает правовой акт Министерства о предоставлении субсидии.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 285)

4.14. В случае наличия оснований для отказа в предоставлении субсидии, предусмотренных пунктом 4.12 настоящих Правил, Министерство издает правовой акт Министерства об отказе в предоставлении субсидии.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 285)

4.15. Правовой акт Министерства о предоставлении субсидии должен содержать:

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 285)

а) наименование юридического лица или индивидуального предпринимателя;

б) наименование проекта;

в) ссылку на нормативный правовой акт, в соответствии с которым предоставляется субсидия;

г) размер субсидии, определяемый в соответствии с настоящими Правилами.

4.16. Правовой акт Министерства об отказе в предоставлении субсидии должен содержать:

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 285)

а) наименование юридического лица или индивидуального предпринимателя;

б) наименование проекта;

в) основание для отказа в предоставлении субсидии;

г) ссылку на нормы нормативного правового акта, в соответствии с которым юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю отказано в предоставлении субсидии.

4.17. Министерство направляет в адрес юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, обратившихся с заявлением о предоставлении субсидии, копию правового акта Министерства о предоставлении субсидии либо копию правового акта Министерства об отказе в предоставлении субсидии в течение 5 рабочих дней со дня их подписания.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 285)

4.18. Субсидия является источником финансового обеспечения затрат юридического лица или индивидуального предпринимателя, связанных с достижением цели, указанной в пункте 1.4 настоящих Правил.

Размер субсидии определяется исходя из финансово-экономического плана в размере, не превышающем:

- 67816000 рублей и не более 70% планируемых затрат за счет средств субсидии федерального бюджета на создание проектов.

Уровень софинансирования из областного бюджета расходного обязательства на государственную поддержку развития инфраструктуры туризма составляет не более 2% от стоимости расходного обязательства.

Субсидия должна быть использована в сроки, предусмотренные соглашением, в соответствии со сроком реализации проекта, но не более 1 календарного года со дня поступления субсидии на счет победителя конкурсного отбора, открытый территориальным органом Федерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации.

(абзац введен постановлением администрации Владимирской области от 07.12.2022 N 828)

4.18.1. Показатели и результаты предоставления субсидии определяются в соответствии с федеральным проектом "Развитие туристической инфраструктуры" национального проекта "Туризм и индустрия гостеприимства" и отражаются в заключенном соглашении о реализации регионального проекта "Развитие туристической инфраструктуры" на территории Владимирской области.

4.19. Размер субсидии, предоставляемой i-му получателю субсидии (Si) в очередном финансовом году, определяется по формуле:

где:

Sum - объем бюджетных ассигнований областного бюджета на реализацию целей, отраженных в подпункте 1.4, предусмотренных Министерству на очередной финансовый год;

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 285)

Pi - размер потребности в субсидии, указанный в заявке i-го получателя субсидии;

n - общий размер потребности в субсидии согласно заявкам победителей конкурса.

4.20. В случае если получателем субсидии по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по достижению значения результата ее предоставления и до первой даты представления отчетности о достижении такого значения в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, размер средств, подлежащий возврату получателем субсидии в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), определяется по формуле:

где:

Si - размер субсидии, предоставленной i-му получателю субсидии;

T - фактически достигнутое значение результата предоставления субсидии на отчетную дату;

S - значение результата предоставления субсидии, установленное соглашением.

4.21. Остаток субсидии, не использованный в отчетном финансовом году, подлежит возврату в областной бюджет Владимирской области в срок, установленный пунктом 6.7 настоящих Правил, в случае отсутствия решения главного распорядителя бюджетных средств о наличии потребности в направлении остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году на цели, указанные в соглашении.

Главный распорядитель бюджетных средств по согласованию с Министерством финансов Владимирской области принимает решение о наличии или отсутствии потребности в направлении в текущем финансовом году остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году, на цели, указанные в соглашении, в срок не позднее 1 февраля текущего финансового года на основании документов, обосновывающих потребность в направлении остатка субсидии на указанные цели в отчетном финансовом году, направленных получателем субсидии.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 285)

4.22. Юридическому лицу и индивидуальному предпринимателю запрещается приобретать за счет полученных из областного бюджета Владимирской области средств иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами.

5. Требования к отчетности

5.1. Отчетность о достижении значений результатов предоставления субсидии, а также отчетность об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предоставляется в Министерство ежеквартально в срок не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом по формам, определенным типовыми формами соглашений, утверждаемыми Министерством финансов Владимирской области.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 285)

Итоговый отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии, а также итоговая отчетность об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предоставляется в Министерство в срок не позднее 20 числа месяца, следующего за месяцем, в котором проект реализован, по формам, определенным типовыми формами соглашений, утверждаемыми Министерством финансов Владимирской области.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 285)

5.2. Министерство как получатель бюджетных средств вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления получателю субсидии дополнительной отчетности.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 285)

6. Контроль (мониторинг) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 285)

6.1. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

6.2. Соблюдение условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов ее предоставления, подлежит проверке Министерством, а также проверке органом государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 285)

Мониторинг достижения результатов предоставления субсидии, исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению значений результата предоставления субсидии (контрольная точка), осуществляется в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.

(абзац введен постановлением Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 285)

6.3. Полученные субсидии подлежат возврату в областной бюджет Владимирской области в полном объеме в случае:

а) нарушения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем условий и требований настоящих Правил, установленных при предоставлении субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных Министерством и органом государственного финансового контроля;

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 285)

б) установления фактов предоставления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем недостоверной или искаженной информации;

в) ликвидации юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществившего создание объекта и (или) прекращение функционирования объекта в течение 3 лет, следующих за годом получения субсидии;

г) непредставления отчетов в сроки, указанные в разделе 5 настоящих Правил и соглашении;

(в ред. постановления администрации Владимирской области от 07.12.2022 N 828)

д) недостижения результатов, указанных в пункте 4.18.1 настоящих Правил.

6.4. При установлении фактов, указанных в пункте 6.3 настоящих Правил, Министерство в течение 5 рабочих дней со дня выявления данных фактов письменно уведомляет юридическое лицо или индивидуального предпринимателя о необходимости возврата полученной субсидии в доход областного бюджета Владимирской области с указанием причин возврата.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 285)

6.5. Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель осуществляет возврат полученной субсидии в доход областного бюджета Владимирской области в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления от Министерства о необходимости возврата полученной субсидии в доход областного бюджета Владимирской области.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 285)

6.6. В случае невозврата юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем субсидии в областной бюджет Владимирской области в срок, предусмотренный пунктом 6.5 настоящих Правил, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.7. Получатель субсидии в срок не позднее 1 марта текущего финансового года осуществляет возврат остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году, в случае отсутствия решения Министерства, согласованного с Министерством финансов Владимирской области, о наличии потребности в остатках субсидии.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 285)

6.8. Контроль за соблюдением получателем субсидии условий и порядка предоставления субсидии осуществляется Министерством путем проведения плановых и внеплановых проверок.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 285)

Плановая проверка осуществляется по месту нахождения Министерства на основании документов и информации, представленных получателем субсидии в составе отчета, путем сопоставления данных отчета и первичных учетных документов.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 285)

6.9. В случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством, фактов нецелевого использования субсидии информация направляется в Счетную палату Владимирской области и соответствующие средства подлежат возврату в областной бюджет.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 285)

Приложение
к Правилам
предоставления субсидий из областного
бюджета Владимирской области юридическим
лицам и индивидуальным предпринимателям
(за исключением некоммерческих организаций,
являющихся государственными (муниципальными)
учреждениями) на финансовое обеспечение
затрат по развитию инфраструктуры туризма
на территории Владимирской области

КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ЗАЯВОК В РАМКАХ КОНКУРСНОГО ОТБОРА ПРОЕКТОВ ПО РАЗВИТИЮ ИНФРАСТРУКТУРЫ ТУРИЗМА НА ТЕРРИТОРИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

Приложение N 9
к постановлению
администрации
Владимирской области
от 29.01.2021 N 40

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПОДДЕРЖКУ РЕГИОНАЛЬНЫХ ПРОГРАММ ПО ПРОЕКТИРОВАНИЮ ТУРИСТСКОГО КОДА ЦЕНТРА ГОРОДА

(введены постановлением Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 285; в ред. постановления Правительства Владимирской области от 09.08.2023 N 567)

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются в том числе субсидии из федерального бюджета, бюджетам муниципальных образований Владимирской области на осуществление государственной поддержки региональных программ по проектированию туристского кода центра города (далее - иные межбюджетные трансферты, муниципальные образования) в целях реализации федерального проекта "Развитие туристической инфраструктуры", обеспечивающего достижение показателей национального проекта "Туризм и индустрия гостеприимства".

Иные межбюджетные трансферты предоставляются в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации полномочий органов местного самоуправления муниципального образования по созданию условий для развития туризма в части реализации мероприятий по проектированию туристского кода центра города (далее - проект) в целях создания благоприятных условий для посещения, обеспечения информационной доступности и объединения основных объектов туристического показа в единое привлекательное архитектурно-культурное пространство.

Проект представляет собой комплекс мероприятий по реализации туристского кода центра города, оформляемый в альбом-презентацию в электронном виде, содержащий описание в текстовой и графической формах туристских функций и комплекса запланированных мероприятий по обустройству туристского центра города на территории муниципального образования, а также описание прогнозируемой туристской привлекательности через развитие общественной территории муниципального образования в случае реализации проекта.

2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства предпринимательства и туризма Владимирской области (далее - Министерство) как получателя средств областного бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

3. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется на основании соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого между Министерством и органом местного самоуправления в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - Соглашение).

4. Условиями предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов являются:

1) наличие утвержденной муниципальной программы, содержащей мероприятия по проектированию туристского кода центра города;

2) наличие проекта туристского кода центра города муниципального образования, прошедшего отбор в составе заявки Владимирской области на участие в конкурсе субъектов Российской Федерации на осуществление государственной поддержки региональных программ по проектированию туристского кода центра города в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2021 N 2581 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление государственной поддержки региональных программ по проектированию туристского кода центра города" (далее - отбор);

3) наличие соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, указанных в пункте 1 настоящих Правил, заключенного между Министерством экономического развития Российской Федерации и Правительством Владимирской области (далее - федеральное соглашение);

4) заключение Соглашения органом местного самоуправления с Министерством, определяющего условия и направления расходования средств;

5) использование иного межбюджетного трансферта на цели, предусмотренные пунктом 1 Правил, в срок до 31 декабря текущего финансового года, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

6) достижение значений результатов предоставления иного межбюджетного трансферта в сроки, установленные Соглашением.

5. Распределение иных межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями осуществляется исходя из обязательств, возникающих перед Правительством Владимирской области, а также Министерством при заключении федерального соглашения, и рассчитывается по формуле:

Vc - объем иного межбюджетного трансферта муниципальному образованию;

S - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в текущем финансовом году на реализацию мероприятий, направленных на цели, предусмотренные пунктом 1 Правил;

n - количество муниципальных образований, прошедших отбор в соответствии с пунктом 4 Правил.

6. Иной межбюджетный трансферт перечисляется бюджету муниципального образования в течение 10 рабочих дней с даты заключения Соглашения на единый счет бюджета муниципального образования, открытый финансовому органу муниципального образования в Управлении Федерального казначейства по Владимирской области.

7. Результатами использования иного межбюджетного трансферта являются:

1) количество реализованных проектов;

2) количество человек, размещенных в коллективных средствах размещения муниципального образования через 2 года после реализации проекта, к году проведения конкурса.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 09.08.2023 N 567)

8. Иной межбюджетный трансферт носит целевой характер и не может быть использован на другие цели. Ответственность за нецелевое использование иного межбюджетного трансферта, несоблюдение условий его предоставления, установленных настоящими Правилами, а также достоверность представляемых в Министерство информации возлагается на уполномоченные органы муниципальных образований.

9. Оценка результативности использования иных межбюджетных трансфертов осуществляется Министерством путем сравнения установленных Соглашением и фактически достигнутых значений результатов использования иного межбюджетного трансферта.

10. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления иного межбюджетного трансферта допущены нарушения обязательств по достижению значения результата его предоставления и до первой даты представления отчетности о достижении такого значения в году, следующем за годом предоставления иного межбюджетного трансферта, указанные нарушения не устранены, размер средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта (Vвозврата), определяется по формуле:

Vвозврата = VTp x (1 - Т / S) x 0,1, где:

VTp - размер иных межбюджетных трансфертов, предоставленных бюджету муниципального образования;

Т - фактически достигнутое значение результата предоставления иных межбюджетных трансфертов на отчетную дату;

S - значение результата предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленное Соглашением.

11. Уполномоченный орган местного самоуправления направляет в Министерство по форме и в сроки, установленные Соглашением, следующие отчеты:

1) отчет об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, в целях финансирования которых предоставляется иной межбюджетный трансферт;

2) отчет о достижении значений результатов использования иного межбюджетного трансферта.

12. Министерство ежеквартально, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет отчет об осуществлении расходов местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является иной межбюджетный трансферт, а также отчет о достижении значений результатов использования иного межбюджетного трансферта в Министерство финансов Владимирской области.

13. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления иного межбюджетного трансферта, а также за целевым его использованием, в том числе путем проведения плановых и внеплановых проверок, осуществляется Министерством.

Плановая проверка осуществляется по месту нахождения Министерства на основании документов и информации, представленных муниципальным образованием в составе отчета, путем сопоставления данных отчета и первичных учетных документов.

14. В случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством, фактов нецелевого использования иного межбюджетного трансферта информация направляется в Счетную палату Владимирской области и соответствующие средства подлежат возврату в областной бюджет.