АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 14 августа 2020 года N 537-р
Об утверждении Региональной программы
"Снижение доли населения с доходами
ниже прожиточного минимума в Тамбовской
области" на 2020 - 2030 годы
(с изменениями на 13 января 2023 года)
(в ред. Распоряжения администрации Тамбовской области от 14.10.2020 N 712-р, Распоряжения Правительства Тамбовской области от 13.01.2023 N 18-р)
В соответствии с приказом Министерства
труда и социальной защиты Российской
Федерации от 11.06.2020 N 326 "Об утверждении
Методических рекомендаций по разработке
региональных программ снижения доли
населения с доходами ниже прожиточного
минимума":
1. Утвердить Региональную программу
"Снижение доли населения с доходами
ниже прожиточного минимума в Тамбовской
области" на 2020 - 2030 годы (далее -
Региональная программа) согласно
приложению N 1.
(в ред. Распоряжения администрации
Тамбовской области от 14.10.2020 N 712-р)
2. Определить министерство социальной
защиты и семейной политики Тамбовской
области (Орехова) уполномоченным органом
исполнительной власти по координации
работы, сбору и мониторингу реализации
Региональной программы.
(в ред. Распоряжения Правительства
Тамбовской области от 13.01.2023 N 18-р)
3. Органам исполнительной власти области,
структурным подразделениям
Правительства Тамбовской области -
ответственным исполнителям
Региональной программы:
(в ред. Распоряжения Правительства
Тамбовской области от 13.01.2023 N 18-р)
3.1. ежеквартально до 5 числа месяца,
следующего за отчетным кварталом,
представлять в министерство социальной
защиты и семейной политики Тамбовской
области отчет по результатам
мониторинга реализации Региональной
программы по форме согласно приложению N
2.
(в ред. Распоряжения Правительства
Тамбовской области от 13.01.2023 N 18-р)
3.2. обеспечить выполнение Региональной
программы в установленные сроки.
4. Опубликовать настоящее распоряжение
на сайте сетевого издания "Тамбовская
жизнь" (www.tamlife.ru).
5. Контроль за выполнением настоящего
распоряжения возложить на исполняющую
обязанности заместителя Главы
Тамбовской области Г.Н.Шеманаеву.
(в ред. Распоряжения Правительства
Тамбовской области от 13.01.2023 N 18-р)
Глава администрации области
А.В.Никитин
Приложение 1
Утверждена
распоряжением
администрации Тамбовской области
от 14.08.2020 N 537-р
РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "СНИЖЕНИЕ ДОЛИ
НАСЕЛЕНИЯ С ДОХОДАМИ НИЖЕ ПРОЖИТОЧНОГО
МИНИМУМА В ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2020 -
2030 ГОДЫ
(в ред. Распоряжения администрации Тамбовской области от 14.10.2020 N 712-р, Распоряжения Правительства Тамбовской области от 13.01.2023 N 18-р)
ПАСПОРТ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Координатор региональной программы "Снижение доли населения с доходами ниже прожиточного минимума в Тамбовской области" на 2020 - 2030 годы (далее - Региональная программа) |
Шеманаева Галина Николаевна, исполняющая обязанности заместителя Главы Тамбовской области |
(в ред. Распоряжения Правительства Тамбовской области от 13.01.2023 N 18-р) | |
Ответственный исполнитель Региональной программы |
Управление социальной защиты и семейной политики области |
Соисполнители Региональной программы |
Управление труда и занятости населения области, с 2022 года - министерство труда и занятости населения Тамбовской области; управление образования и науки области, с 2022 года - министерство образования и науки Тамбовской области; управление здравоохранения области, с 2022 года - министерство здравоохранения Тамбовской области; управление по физической культуре и спорту области, с 2022 года - министерство спорта Тамбовской области; управление сельского хозяйства, с 2022 года - министерство сельского хозяйства Тамбовской области; управление по развитию промышленности и торговли области, с 2022 года - министерство промышленности, торговли и развития предпринимательства Тамбовской области; управление регионального развития и поддержки инвестиционной деятельности области, с 2022 года - управление инвестиционной деятельности и внешнеэкономических связей министерства экономической и инвестиционной политики Тамбовской области; управление экономической политики администрации области, с 2022 года - управление экономического развития министерства экономической и инвестиционной политики Тамбовской области; управление градостроительства и архитектуры области, с 2022 года - министерство градостроительства и архитектуры Тамбовской области; Управление Федеральной службы судебных приставов области (по согласованию) |
(в ред. Распоряжения Правительства Тамбовской области от 13.01.2023 N 18-р) | |
Цели Региональной программы |
Снижение уровня бедности в два раза по сравнению с показателем 2017 года; Обеспечение темпа устойчивого роста доходов населения и уровня пенсионного обеспечения не ниже инфляции |
Задачи Региональной программы |
Задача 1. Повышение уровня доходов граждан и превышение темпов роста доходов граждан, в т.ч. средней заработной платы над темпом роста инфляции; задача 2. Развитие системы социальной помощи нуждающимся гражданам; задача 3. Развитие системы социального контракта; задача 4. Организация социальной адаптации малоимущих граждан |
Показатель Региональной программы |
Доля населения, имеющего денежные доходы ниже прожиточного минимума, в общей численности населения |
Ожидаемые результаты реализации Региональной программы |
Достижение целевого показателя "Уровень бедности" в 2030 году - 5,2%; построение эффективной системы по выходу граждан из сложной жизненной ситуации посредством обеспечения устойчивого роста реальных денежных доходов, повышения адресности социального обслуживания, содействия трудовой занятости |
Период реализации Региональной программы |
2020 - 2030 годы |
Объемы финансирования в рамках текущих лимитов и государственных программ, в том числе по годам (тыс. рублей) <*> |
Всего - 98133490,33, в том числе: 2020 год - 7199323,80; 2021 год - 7093764,30; 2022 год - 10600135,33; 2023 год - 9416731,19; 2024 год - 10430051,61; 2025 год - 8896750,00; 2026 год - 8691335,30; 2027 год - 8791263,30; 2028 год - 8895188,40; 2029 год - 9003270,70; 2030 год - 9115676,40 |
<*> Объемы финансирования Региональной программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей соответствующих бюджетов. | |
(в ред. Распоряжения Правительства Тамбовской области от 13.01.2023 N 18-р) |
1. Анализ текущей ситуации
1.1. Информация о социально-экономическом
развитии региона
Производство валового регионального
продукта
Проведение комплекса мер, направленных
на решение задач, поставленных Указом
Президента Российской Федерации от
07.05.2018 N 204, реализацию инвестиционных
проектов, активное использование новых
механизмов развития позволило
обеспечить среднегодовой темп роста
валового регионального продукта (далее -
ВРП) за период с 2015 по 2019 гг. на уровне
101,7%.
Наибольший вклад в прирост ВРП в 2015 - 2019
годах внесли приоритетные виды
экономической деятельности:
обрабатывающие производства, сельское
хозяйство, оптовая и розничная торговля,
строительство, транспорт и связь, на долю
которых приходится порядка 80%
производимого ВРП.
Валовой региональный продукт области в
2020 году прогнозируется (в текущих
основных ценах) в объеме 369,2 млрд. рублей
(в 2019 году - 351,4 млрд. рублей), в расчете на
душу населения оценивается в размере 368,8
тыс. рублей (в 2019 году - 347,6 тыс. рублей).
Показатель динамики валового
регионального продукта на душу
населения зависит от темпа роста
физического объема валового
регионального продукта и индекса
изменения среднегодовой численности
постоянного населения области. Учитывая
тенденцию снижения численности
населения, а также сложившиеся темпы
роста индекса физического объема
валового регионального продукта,
динамика валового продукта на душу
населения в 2019 году оценивается на
уровне 104,0%, в 2020 году - 101,8%.
Сельское хозяйство
Агропромышленный комплекс (далее - АПК)
области демонстрирует устойчивую
динамику роста и составляет наибольшую
долю в ВРП региона.
По данным статистики валовой объем
продукции сельского хозяйства (в
фактических ценах) за 2019 год составил 139,2
млрд. рублей, из них объем продукции
растениеводства - 78,6 млрд. рублей или 56,5%,
продукции животноводства - 60,6 млрд. руб.
(43,5%).
За последние 5 лет среднегодовой темп
прироста производства продукции
сельского хозяйства составил 4,7%. Это
выше, чем по России (2,9%) и по ЦФО (4,3%).
Индекс производства продукции сельского
хозяйства в 2019 году составил 106,4%.
Объем отгруженных товаров собственного
производства предприятиями пищевой и
перерабатывающей промышленности в 2019
году составил 99,6 млрд. рублей.
Индекс производства пищевых продуктов в
2019 году - 108,1%.
Объем инвестиций в АПК региона за период
2015 - 2019 годы составил 168,1 млрд. рублей, в
том числе по крупным предприятиям - 114,1
млрд. рублей.
Среднегодовой темп роста производства
продукции пищевой и перерабатывающей
промышленности за последние 5 лет
составляет 16,2%, что значительно
превышает (на 12,5 п.п.) общероссийское
среднегодовое значение.
Ежегодно в АПК инвестируется более 30
млрд. рублей, что позволяет создавать
новые высокопроизводительные рабочие
места с достойным уровнем заработной
платы.
Так за последние 5 лет в отрасли
"сельское хозяйство" было создано
свыше 5200 высокопроизводительных рабочих
мест, а уровень среднемесячной
заработной платы вырос на 54,3%. За 2019 год
среднемесячная заработная плата по
отрасли "сельское хозяйство"
составила 32011,3 рубля, что превышает
уровень заработной платы в целом по
экономике области на 11,8%.
Промышленность
Промышленность области за период 2015 - 2019
годов обеспечила высокие темпы роста
производства, повысилась ее
конкурентоспособность, рентабельность,
финансовая устойчивость. Так за
последние 5 лет динамика роста индекса
промышленного производства составила
140%.
Наибольший рост был достигнут в 2018 году.
Индекс промышленного производства в
целом по промышленности составил 114,8%. По
этому показателю регион занимал первое
место в Центральном федеральном округе
(далее - ЦФО) и четвертое место в России.
Объем промышленного производства в
области составил 182,5 млрд. рублей.
Экономический рост и увеличение объема
промышленного производства были
обусловлены активной инвестиционной
деятельностью промышленных предприятий,
на которых реализовывались мероприятия
по строительству новых производственных
объектов, техническому перевооружению
действующих производств, освоению новых
видов конкурентоспособной продукции за
счет собственных и привлеченных средств,
в том числе с государственной поддержкой
из бюджета Тамбовской области.
За 2015 - 2019 годы в индустриальной
промышленности было создано и
модернизировано более 3000
высокопроизводительных рабочих мест,
освоен выпуск 202 новых видов
конкурентоспособной продукции, введено
в эксплуатацию 26 участков и более 3800
единиц высокопроизводительного
оборудования, внедрено 77 новых
технологических процессов. Рост
производительности труда за этот период
составил 160%.
Доля области в общероссийском
производстве отдельных видов
промышленной продукции составляет:
100% по органическим пигментам,
красителям, оптическим отбеливателям;
100% по средствам коллективной защиты
органов дыхания изолирующего типа;
73% по средствам индивидуальной защиты
органов дыхания изолирующего типа;
45% по добавкам к бензинам;
40% по цементно-стружечным плитам (ЦСП);
36% по гальваническому оборудованию;
24% по нетканым материалам;
11% по теплоизоляционным материалам.
Производительность труда
Индекс производительности труда в целом
по экономике области за 2015 - 2018 годы
составил 110,4% (нарастающим итогом), что на
6,7% выше аналогичного показателя по
Российской Федерации. Среднегодовой
темп роста за этот период по региону
составил 102,5%, по Российской Федерации -
100,9%. Индекс производительности труда в
2018 году относительно уровня 2011 года
(показатель Указа Президента Российской
Федерации от 07.05.2012 N 596) по области
составил 141,5%, что является вторым
результатом в Российской Федерации и
значительно опережает общероссийское
значение (110,8%).
Информация о национальном проекте
"Производительность труда и поддержка
занятости".
В 2019 году область по результатам
конкурсного отбора вошла в число
участников национального проекта
"Производительность труда и поддержка
занятости".
Национальный проект
"Производительность труда и поддержка
занятости" разработан и утвержден на
федеральном уровне с целью реализации
Указа Президента Российской Федерации
от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и
стратегических задачах развития
Российской Федерации на период до 2024
года". Его основная цель - рост
производительности труда на средних и
крупных предприятиях базовых несырьевых
отраслей экономики не ниже 5% к 2024 году.
В рамках данного проекта предусмотрена
реализация трех федеральных проектов:
"Системные меры по повышению
производительности труда" (решается
задача по созданию условий для
опережающего роста производительности
труда);
"Адресная поддержка повышения
производительности труда на
предприятиях" (направлен на
совершенствование бизнес-моделей
предприятий и внедрение изменений в
управлении, производстве, логистике и
сбыте продукции предприятий);
"Поддержка занятости и повышение
эффективности рынка труда для
обеспечения роста производительности
труда" (направлен на поддержание
текущего уровня занятости работников
предприятий и повышение эффективности
работы служб занятости населения).
На основе федеральных проектов в регионе
разработаны и утверждены аналогичные
региональные проекты.
Основными целями и целевыми
показателями национального проекта в
регионе являются:
рост производительности труда на
средних и крупных предприятиях базовых
несырьевых отраслей экономики - на 25%
нарастающим итогом до 2024 года;
вовлечение в проект 53 предприятий до 2024
года;
осуществление обучения и переподготовки
1775 сотрудников предприятий - участников
за время реализации проекта.
Предприятия - участники национального
проекта получают возможность повысить
производительность труда за счет
применения инструментов бережливого
производства, повышения квалификации и
вовлеченности персонала. Этим
занимаются эксперты Регионального
центра компетенций, Федерального центра
компетенций и консультанты,
привлеченные на предприятия, внедряющие
мероприятия нацпроекта самостоятельно.
В рамках регионального проекта
"Поддержка занятости и повышение
эффективности рынка труда для
обеспечения роста производительности
труда" заключаются соглашения с
предприятиями об организации
переобучения, повышения квалификации
работников.
Реализация мероприятий национального
проекта "Производительность труда и
поддержка занятости" на территории
Тамбовской области способствует
достижению устойчивого качественного
роста производительности труда,
внедрению организационных инноваций в
производственные и управленческие
процессы, содействует распространению
культуры бережливого и эффективного
производства.
Инвестиции
В настоящее время в области реализуется
порядка 300 инвестиционных проектов в
различной стадии готовности. По итогам
2019 года объем инвестиций в основной
капитал составил более 120 млрд. рублей с
темпом роста в размере 107% к предыдущему
году. В расчете на душу населения объем
инвестиций составляет более 119 тыс.
рублей на 1 жителя области (в 2015 году - 111
тыс. рублей). Осуществлено привлечение
крупных инвесторов по принципиально
новым, не освоенным до этого
направлениям. Это теплицы нового 7-го
поколения, рыбоводческий комплекс,
масло- и мукомольный заводы.
Регион досрочно выполнил задачу
Президента Российской Федерации
В.В.Путина по 25% доле инвестиций в ВРП (по
оценке за 2019 год порядка 35%).
В регионе выстроена система мер
поддержки инвесторов, которая позволила
активизировать инвестиционный процесс в
важнейших отраслях региона. В области
создана необходимая нормативная
правовая база в сфере инвестиционной
деятельности. Она обеспечивает
прозрачность всех процедур, равные права
инвесторам и предусматривает различные
организационные и финансовые виды
государственной поддержки.
Органами власти совместно с деловым
сообществом продолжается непрерывная
работа по улучшению условий ведения
предпринимательской деятельности.
Создан набор инструментов для оказания
консультационных услуг с использованием
современных средств обмена информацией
в режиме реального времени.
Функционирует механизм, обеспечивающий
работу с инвестором по принципу
"одного окна". На инвестиционном
портале обеспечена возможность
обращения инвестора к руководству
субъекта Российской Федерации с
регламентированными сроками получения
обратной связи.
В части инфраструктурного обеспечения
предприятий приоритет смещается от
обеспечения коммунальными и инженерными
коммуникациями конкретных приоритетных
для региона проектов к организации
крупных индустриальных площадок
(индустриальных парков) для размещения
нескольких производств. Данный механизм
выгоден как бюджету в виде экономии
средств, так и бизнесу в виде возможности
выстраивания целых производственных
цепочек, организации производственной
кооперации.
Ведется работа по привлечению
инвесторов - потенциальных резидентов
индустриальных парков "Котовск" и
"Уварово". Прорабатываются
поступающие проектные инициативы,
направляются коммерческие предложения
потенциальным резидентам. Заключен ряд
соглашений о ведении хозяйственной
деятельности с предприятиями -
потенциальными резидентами.
В целом, можно отметить тенденцию по
созданию в регионе высокотехнологичных
проектов по производству продукции с
высокой добавленной стоимостью. В
частности, в агропромышленном комплексе
появление перерабатывающего звена в
производственной цепочке позволяет с
одной стороны формировать рынок сбыта
для местных производителей сырья, с
другой обеспечивать население свежими и
качественными продуктами питания.
Область активно участвует в
мероприятиях, направленных на выработку
дополнительных мер по ускорению темпов
роста инвестиций в основной капитал по
экономике в целом и отдельным видам
экономической деятельности.
Так под методическим руководством
Минэкономразвития России и Совета при
инвестиционном уполномоченном в ЦФО
разработан план инвестиционного
развития области, который определяет
целевые ориентиры для региона и содержит
мероприятия по их достижению.
Целевые ориентиры плана согласуются с
задачами, поставленными Президентом
Российской Федерации, по активизации
инвестиционных процессов в экономике
страны и увеличению объемов капитальных
вложений. Ключевые направления для
поиска и привлечения инвесторов
(аграрно-промышленный комплекс региона,
промышленность, развитие туристически
рекреационного потенциала) также
коррелируются с отраслями,
обозначенными В.В.Путиным 15.01.2020 в
Послании Президента Федеральному
Собранию Российской Федерации.
Следует отметить ключевые мероприятия,
проводимые в сфере улучшения
инвестиционного климата:
разработка в соответствии с
рекомендациями Минэкономразвития
России регионального плана по
привлечению инвестиций и реализация;
привлечение резидентов и обеспечение
работы территории опережающего
социально-экономического развития в
Российской Федерации (ТОСЭР)
"Котовск", который позволяет
инвестору получить широкий спектр льгот
по налогам и отчислениям во внебюджетные
фонды;
создание привлекательных для вложения
капитала инвестиционных площадок,
обеспеченных инженерной
инфраструктурой, таких как
индустриальные парки "Котовск" и
"Уварово";
работа межведомственного совета по
инвестиционной политике, оказание
государственной поддержки
инвестиционной деятельности;
реализация целевых моделей упрощения
процедур ведения бизнеса и улучшения
инвестиционного климата в субъектах
Российской Федерации;
продвижение регионального
инвестиционного потенциала на
профильных мероприятиях и в средствах
массовой информации, активной
проработке проектных инициатив.
Малое и среднее предпринимательство
По итогам 2019 года в области
функционировал 31761 субъект малого и
среднего предпринимательства (далее -
МСП), из них 9848 малых и средних
предприятий.
Малые и средние предприятия региона
преимущественно осуществляют следующие
виды деятельности:
37,2% - торговля;
14% - строительство;
10% - в сфере обрабатывающих производств.
У индивидуальных предпринимателей:
45,3% - занято в сфере торговли;
16,1% - в сфере транспортировки и хранения;
15,9% - в сельском хозяйстве.
Необходимо отметить, что меняется
структура малого бизнеса, пусть и
небольшими темпами: снижается доля
торговли, увеличиваются сферы реального
сектора экономики, такие как
производство, строительство, сельское
хозяйство, которые предполагают большее
количество рабочих мест, добавленную
стоимость и в конечном итоге дают
положительный эффект на ВРП. На
указанное изменение влияет, в том числе и
реализуемая политика в части областной
поддержки бизнеса.
Среднесписочная численность работников
(без внешних совместителей) у субъектов
МСП в 2019 году составила 100,1 тыс. человек,
на малых и средних предприятиях 60,8 тыс.
человек.
Стоит отметить, что по итогам 2018 года по
темпу роста вышеуказанного показателя
область находилась на последнем месте в
ЦФО, в 2019 году - 8 место. Данный факт
является результатом действий
ответственных органов исполнительной
власти области по улучшению ситуации и
демонстрирует выравнивание динамики по
количеству занятых в малом бизнесе.
Оборот малых и средних предприятий по
итогам 2019 года составил 267,9 млрд. рублей,
выручка индивидуальных
предпринимателей 108,7 млрд. руб. Динамика
оборота субъектов МСП в регионе выглядит
следующим образом:
N п/п |
Категория |
Оборот субъектов малого и среднего предпринимательства (млн. рублей) | ||||
|
|
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
1 |
Микропредприятия |
61741,2 |
101645 |
119049,4 |
118929,6 |
113214,6 |
2 |
Малые предприятия |
88210,3 |
98842,7 |
106706,6 |
105695,7 |
110300,3 |
3 |
Средние предприятия |
34596,3 |
58210,3 |
45884,3 |
44373,9 |
44375,7 |
4 |
Индивидуальные предприниматели |
74995,7 |
89073,1 |
95599,9 |
97272,8 |
108728,0 |
Доля оборота малых и средних предприятий
в обороте предприятий и организаций
области в 2019 году составила 43,9%.
Национальный проект "Малое и среднее
предпринимательство и поддержка
индивидуальной предпринимательской
инициативы"
В первом полугодии 2020 года была
продолжена работа по развитию и
поддержке малого и среднего
предпринимательства, которая
проводилась в соответствии с
Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О
развитии малого и среднего
предпринимательства в Российской
Федерации", Указами и поручениями
Президента Российской Федерации,
Национальным проектом "Малое и
среднее предпринимательство и поддержка
индивидуальной предпринимательской
инициативы", подпрограммой
"Развитие малого и среднего
предпринимательства" государственной
программы Тамбовской области
"Экономическое развитие и
инновационная экономика",
утвержденной постановлением
администрации области от 24.09.2013 N 1057
(далее - Подпрограмма).
В 2020 году продолжается предоставление
поручительств по обязательствам
субъектов МСП перед кредитными
организациями и лизинговыми компаниями
за счет средств акционерного общества
Микрокредитная компания "Фонд
содействия кредитованию малого и
среднего предпринимательства
Тамбовской области" (далее - Фонд).
За 1 полугодие 2020 года Фонд выдал 37
поручительств 29 субъектам МСП на общую
сумму 306653,57 тыс. рублей, что позволило им
привлечь кредитов на сумму 559361,2 тыс.
рублей, сохранить 763 рабочих места и
создать возможность для организации 32
новых рабочих мест.
В 2020 году продолжается предоставление
микрозаймов субъектам МСП. На реализацию
данного мероприятия из федерального
бюджета и бюджета области предусмотрено
134486,02 тыс. рублей. За 1 полугодие 2020 года
микрозаймы предоставлены 112 субъектам
МСП на общую сумму 124037,142 тыс. рублей.
В 2020 году предусмотрено 5312,04 тыс. рублей,
из них 5205,8 тыс. рублей из федерального
бюджета, на предоставление микрозаймов
субъектам МСП, осуществляющим
деятельность в монопрофильных
муниципальных образованиях области. По
итогам реализации мероприятия поддержка
будет оказана не менее 3 субъектам малого
предпринимательства, осуществляющим
деятельность в моногородах (по состоянию
на 01.07.2020 - 1 субъект МСП).
В 2020 году продолжает свою работу
Тамбовский инновационный
бизнес-инкубатор (далее - ТИБИ) -
структурное подразделение автономной
некоммерческой организации
"Региональный центр управления и
культуры" (далее - АНО "РЦУК"), в
котором за первое полугодие 2020 года
имущественную поддержку получили 4
субъекта малого предпринимательства.
При этом бюджетные средства для
обеспечения деятельности ТИБИ в 2020 году
не выделяются.
В целях поддержки внешнеэкономической
деятельности субъектов МСП продолжил
свою работу центр координации поддержки
экспортно ориентированных субъектов
МСП, на обеспечение деятельности
которого в 2020 году за счет федерального
бюджета и бюджета Тамбовской области
предусмотрено 27299,49 тыс. рублей. По итогам
первого полугодия при поддержке центра
на экспорт выведено 7 субъектов МСП.
В 2020 году в рамках регионального проекта
"Популяризация
предпринимательства" в области
реализуется мероприятия по формированию
положительного образа
предпринимательства среди населения, а
также по практическому вовлечению
граждан в сектор МСП, в том числе путем
проведения
информационно-образовательной кампании,
направленной на разные целевые группы.
По состоянию на 01.07.2020 проведено обучение
по образовательным программам,
направленным на приобретение навыков
ведения бизнеса и создания малых и
средних предприятий, для 76 участников, 527
человек приняло участие в мероприятиях
федерального проекта.
Основной целью имущественной поддержки
субъектов малого и среднего
предпринимательства является
сохранение за ними арендуемых помещений,
находящихся в областной и муниципальной
собственности, и предоставление им
преимущественного права на выкуп этих
помещений.
По итогам первого полугодия 2020 года
перечни муниципального имущества,
свободного от прав третьих лиц (за
исключением имущественных прав
субъектов малого и среднего
предпринимательства), утверждены во всех
муниципальных образованиях области.
Всего по состоянию на 01.07.2020 в перечни
государственного и муниципального
имущества, предназначенного для
субъектов малого и среднего
предпринимательства, включено 626
объектов.
Значителен вклад субъектов малого и
среднего предпринимательства в
пополнение консолидированного бюджета
области. Поступление налогов,
предусмотренных специальными
налоговыми режимами, которые в основном
применяют субъекты малого
предпринимательства, по состоянию на
01.06.2020 по оперативным данным составило
695,5 млн. рублей. Процент выполнения
бюджетных назначений составляет 42,2%.
Торговля
На сегодняшний день потребительский
рынок области характеризуется как
стабильно развивающийся, с
соответствующим уровнем насыщенности
товарами, достаточно развитой сетью
предприятий розничной и оптовой
торговли, общественного питания.
За период 2015 - 2019 годы достигнуты
следующие показатели, характеризующие
развитие торговли в области:
оборот розничной торговли (в фактически
действующих ценах) увеличился на 26,0%;
оборот розничной торговли на душу
населения на 32,7%;
объем инвестиций в основной капитал в
сферу потребительского рынка составил
26,6 млрд. рублей;
в среднем ежегодно вводится в
эксплуатацию более 300 предприятий
розничной торговли;
удельный вес торговых сетей возрос на 6,4
п.п. (с 20,8% в 2015 году до 27,2% в 2019 году).
Инфраструктура торговли в области
представлена достаточно разветвленной
сетью торговых организаций на 01.01.2020
действовало 9,7 тыс. предприятий
розничной торговли (магазины, павильоны,
киоски, аптеки). Торговые объекты
представлены всеми форматами - крупные
торговые центры, гипер- и супермаркеты,
магазины "у дома".
За 2015 - 2019 годы отечественные инвесторы
активно развивают торговые сети разного
формата (от магазинов "шаговой
доступности" до гипермаркетов).
На 01.01.2020 обеспеченность стационарными
торговыми площадями составила 797 кв.м на 1
тыс. жителей области (норматив
перевыполнен в 1,5 раза).
Кроме того, активно развивается рыночная
и ярмарочная торговля. На 01.01.2020
розничная торговля осуществлялась на 17
розничных рынках на 5,8 тыс. торговых
местах. В 2019 году было проведено 1619
ярмарок, на которых организовано 72,5 тыс.
торговых мест. По сравнению с 2018 годом их
количество увеличилось на 110 единиц или
на 7,3%, а число торговых мест на ярмарках
выросло на 2,9 тыс. мест или на 4,2%.
По состоянию на 01.01.2020 на 30 тысяч жителей
нашей области приходится 8 постоянно
действующих ярмарок при нормативе
Минпромторга России 1 ярмарка (для
сравнения: на 01.01.2016 на 30 тыс. жителей
приходилось 4,1 ярмарки).
Демография
Основной наиболее обобщающей
характеристикой демографической
ситуации в области, является процесс
депопуляции или сокращения численности
населения.
Численность постоянного населения
области на 01.01.2020 составила 1006,7 тыс.
человек. По сравнению с 01.01.2018 жителей
области стало меньше на 9,2 тыс. человек,
или на 0,9%, а по сравнению с 01.01.2015 на 55,6
тыс. человек или на 5,2%. Среди
Центрального федерального округа
область занимает 13 место (ранг определен
в порядке убывания) по численности
населения.
Определяющим фактором процесса
депопуляции остается превышение числа
умерших над числом родившихся.
Главной особенностью в изменении
возрастного состава населения области
остается сокращение численности
населения в трудоспособном возрасте и
рост численности лиц старше
трудоспособного возраста. Население
трудоспособного возраста с 2015 по 2019 гг.
уменьшилось на 9,3% и по состоянию на 01.01.2020
составило 549,2 тыс. человек. Доля
населения трудоспособного возраста в
общей численности населения области
составляет 54,6%.
На 01.01.2020 численность лиц старше
трудоспособного возраста составила 305,3
тыс. человек и увеличилась на 0,5% по
сравнению с 01.01.2015. Каждый третий житель
области по состоянию на 01.01.2020 достиг
пенсионного возраста. Численность
населения пенсионного возраста в
области превышает численность детей и
подростков в 2 раза.
В связи с началом проведения в 2019 году на
территории Российской Федерации
пенсионной реформы и поднятием
пенсионного возраста численность
населения в трудоспособном возрасте на
01.01.2020 по сравнению с 01.01.2019 увеличилась
на 5 тыс. человек, а старше
трудоспособного возраста снизилась на
12,5 тыс. человек.
В области продолжается процесс
демографического старения населения.
Согласно международным критериям,
население считается старым, если доля в
нем людей в возрасте 65 лет и более
превышает 7%. На 01.01.2020 удельный вес лиц в
возрасте 65 лет и старше в общей
численности населения области составил
19,4%, это каждый пятый житель области.
Одной из обобщенных характеристик
изменений возрастной структуры
населения служит показатель
демографической нагрузки, т.е. отношение
лиц в дорабочих и послерабочих возрастах
к численности населения рабочих
возрастов. Тамбовскую область отличают
высокие коэффициенты демографической
нагрузки и среди областей Центрального
федерального округа область занимает 5
место (ранг определен в порядке
убывания).
С 2015 по 2019 гг. наблюдается рост
коэффициента демографической нагрузки
по всем составляющим его группам. Так,
если на начало 2015 г. на 1000 человек
населения трудоспособного возраста
приходилось 502 человека старше
трудоспособного возраста, то к 2019 г.
достигло 584 человека. На начало 2019 г.
общая нагрузка составила 867 человек на 1000
лиц рабочих возрастов, из них 283 человека
- дети и 584 - лица пожилого возраста.
В общей численности населения области
преобладают женщины. На 01.01.2020 они
составляют 54,0%, мужчины 46,0%. По области на
1000 мужчин приходится 1172 женщины.
Рынок труда
Стабильная ситуация на рынке труда
сохранялась на протяжении нескольких
последних лет, уровень общей безработицы
составлял в 2019 г. - 3,9 процента, в 2018 г. - 4,1
процента, в 2017 г. - 4,4 процента. По данным
выборочного обследования рабочей силы в
области в январе - мае 2020 года 22 тыс.
граждан не имели занятия, но активно его
искали и в соответствии с методологией
Международной организации труда
классифицировались как безработные.
Уровень общей безработицы в марте - мае
2020 года составил 4,5%, в Российской
Федерации - 5,5%.
Уровень регистрируемой безработицы по
состоянию на:
01.01.2020 - 0,68% рабочей силы (3503 человека), по
Российской Федерации - 0,9%;
01.04.2020 - 0,7% рабочей силы (3694 человек), по
Российской Федерации - 1,0%;
01.05.2020 - 1,1% рабочей силы (5279 человек), по
Российской Федерации - 1,7%;
01.06.2020 - 1,47% рабочей силы (7310 человек), по
Российской Федерации - 2,5%;
01.07.2020 - 1,8% рабочей силы (8944 человек), по
Российской Федерации - 3,8%.
48% граждан, официально получивших статус
безработного после 01.03.2020, это граждане,
которые не работали длительное время или
никогда не работали по найму, также это
граждане, работавшие вахтовым методом и
прибывшие из других регионов, а также те,
кто потерял работу до пандемии.
51% зарегистрированных безработных -
граждане в возрасте от 25 до 40 лет, 32% - это
лица в возрасте от 40 до 55 лет, чуть больше
12% - это молодые люди до 25 лет, самая
малочисленная группа безработных -
граждане старше 55 лет (менее 5%).
Уровень образования безработных
достаточно высокий: высшее образование
имеют 30,9%; среднее (в т.ч. начальное)
профессиональное образование - 37,0%;
среднее общее, основное общее
образование - 32%.
Одним из основных индикаторов состояния
рынка труда является коэффициент
напряженности, т.е. соотношение
количества незанятых трудовой
деятельностью граждан на одну вакансию.
В настоящее время он составляет - 0,9, по
России коэффициент напряженности
составляет - 2,3.
Несмотря на увеличение количества
безработных граждан на данный момент
количество вакансий превышает
количество зарегистрированных
безработных.
Сопоставление структуры безработицы и
имеющихся вакансий выявляет
определенные тренды и проблемы.
Во-первых, это разница в зарплатных
ожиданиях и рыночном предложении.
Особенно в производственном и
строительном секторе. Второе - запрос со
стороны безработных граждан на создание
собственного дела. И третье - это
несоответствие навыков безработных
граждан востребованным работодателями
компетенциям.
За прошедший период времени на
предприятиях области не было и не
планируются массовые сокращения.
Для поддержки граждан, потерявших работу
в связи с пандемией, и
зарегистрированных в органах службы
занятости Правительством Российской
Федерации значительно увеличены размеры
пособий, максимального с 8000 до 12130 рублей,
минимального - на период с мая по август с
1500 рублей до 4500 рублей. Количество
безработных, которым перечислено
пособие из расчета 12130 рублей - 4367
человек, пособие из расчета 4500 рублей - 3362
безработным, пособия на детей в размере
3000 рублей получили - 2131 человек на 3118
детей.
Предусмотрены доплаты всем
зарегистрированным безработным
гражданам по 3000 руб. на каждого ребенка
до 18 лет.
В рамках государственной программы
области "Содействие занятости
населения" областная служба занятости
оказывает государственные услуги в
сфере занятости населения: содействие в
подборе доходного занятия обратившимся
гражданам, в профессиональном обучении и
дополнительном профессиональном
образовании, профориентационные услуги,
психологическую поддержку, организация
общественных работ, временных работ для
испытывающих трудности в поиске работы,
услуги по организации самозанятости.
Реализует дополнительные мероприятия по
снижению напряженности на рынке труда,
направленные на поддержку занятости
работников организаций и предотвращение
массового высвобождения. Объем субсидий,
направленных на поддержку занятости
работников организаций - 19,1 млн. рублей.
В 2020 - 2024 годах продолжают реализацию
мероприятия по обучению, переобучению и
повышению квалификации в рамках
национальных проектов "Демография"
и "Производительность труда и
поддержка занятости", в ходе которых к
2024 году численность прошедших
профессиональное обучение и
дополнительное профессиональное
образование при содействии органов
службы занятости лиц в возрасте 50-ти лет
и старше, а также лиц предпенсионного
возраста достигнет 2519 чел.; численность
прошедших переобучение и повышение
квалификации женщин, находящихся в
отпуске по уходу за ребенком в возрасте
до трех лет, а также женщин, имеющих детей
дошкольного возраста, не состоящих в
трудовых отношениях и обратившихся в
органы службы занятости - 1168 чел.;
численность прошедших переобучение,
повысивших квалификацию работников
предприятий в целях поддержки занятости
и повышения эффективности рынка труда -
1318 чел.
Мероприятия программы, финансируемые за
счет средств федерального, областного
бюджетов, позволяют стабилизировать
ситуацию на рынке труда и не допустить
значительного снижения доходов граждан
в период временной безработицы.
Денежные доходы населения
По предварительным данным за период с 2015
по 2019 гг. объем номинальных денежных
доходов населения вырос в 1,1 раза и
составил 341,3 млрд.руб. Среднегодовой темп
роста номинальных денежных доходов за
этот период составил 102,0%.
Среднедушевой денежный доход (в среднем
за месяц) в 2019 г. - 28119,1 рубля, что выше
аналогичного показателя 2018 г. на 4,8% и
выше 2015 г. - на 13,1%. Среднегодовой темп
роста среднедушевого денежного дохода
за 2015 - 2019 гг. составил 3,1%.
За период с 2015 по 2019 гг. среднедушевые
денежные доходы, среднемесячная
номинальная начисленная заработная
платы, средний размер назначенных пенсий
превышали величину прожиточного
минимума. В 2019 г. покупательная
способность среднедушевого денежного
дохода составила 2,9 набора,
среднемесячной номинальной начисленной
заработной платы - 2,7 набора, среднего
размера назначенной пенсии - 1,6 набора (в
2015 г. покупательная способность
среднедушевого денежного дохода
составила 3,1 набора, среднемесячной
номинальной начисленной заработной
платы - 2,5 набора, среднего размера
назначенной пенсии - 1,6 набора).
В структуре денежных расходов населения
основной статьей остаются
потребительские расходы (покупка
товаров и оплата услуг). Их доля в общей
сумме денежных расходов с 2015 по 2019 гг.
увеличилась на 7,1 процентных пункта. Доля
обязательных платежей и разнообразных
взносов также растет. В 2019 г. она
составила 8,9% и увеличилась по сравнению
с 2019 г. на 0,5%.
В структуре денежных доходов населения
основной статьей остается оплата труда
наемных работников. За 2015 - 2019 гг. доля
оплаты труда наемных работников в общей
сумме денежных доходов увеличилась на
1,9%, составив 40,3%.
Доля социальных выплат в общей сумме
денежных доходов населения в 2019 г. - 22,3%,
что на 1,4% выше показателя 2015 г.
За анализируемый период доля прочих
денежных поступлений (включая
"скрытые") в структуре доходов
претерпевала изменения. С 2015 г. по 2019 г. их
доля увеличилась и в 2019 г. составила 27,3%,
против 26,9% в 2015 г.
Распределение населения области по
размеру среднедушевого денежного дохода
показывает, что растет доля населения с
доходами выше среднедушевого уровня по
области.
В 2019 г. доля населения со среднедушевым
денежным доходом в среднем за месяц
свыше 25000 тыс.руб. составила 43,5%, против 36%
за аналогичный период 2015 г.
Среднедушевой денежный доход в среднем
за месяц в размере 15000 - 25000 рублей имеет
около 30% от всей численности населения
области.
Как показывают итоги обследования
бюджетов домашних хозяйств, доходы 10%
богатого населения превышали доходы 10%
бедного в 2019 г. на 11,4% (в 2015 г. на 12,4%). Это
говорит о снижении дифференциации между
наиболее и наименее обеспеченным
населением.
Заработная плата
В 2015 - 2019 гг. в Тамбовской области
заработная плата была основной
составляющей денежных доходов.
Увеличению реальных доходов работающего
населения способствует рост реальной
заработной платы и снижение инфляции.
Фонд оплаты труда работников по полному
кругу отчитывающихся предприятий
области за 5 лет увеличился на 19,7% (с 71690,8
млн. рублей в 2015 году до 89237,2 млн.руб. в 2019
году).
Ежегодно рост заработной платы
обеспечивается по всем видам
экономической деятельности. В 2019 году, по
сравнению с предыдущим годом, наибольший
рост наблюдался по следующим видам
деятельности:
"Деятельность профессиональная,
научная и техническая" - на 15,9%;
"Деятельность гостиниц и предприятий
общественного питания" - на 12,8%;
"Строительство" - на 12,2%;
"Деятельность в области культуры,
спорта, организации досуга и
развлечений" - на 11,4%;
"Водоснабжение; водоотведение,
организация сбора и утилизации отходов,
деятельность по ликвидации
загрязнений" - на 10,9%.
По информации Росстата на протяжении 2015 -
2019 гг. отмечается положительная динамика
роста показателя "реальная заработная
плата работников организаций"
области.
В анализируемом периоде наблюдался
ежегодный рост среднемесячной
номинальной начисленной заработной
платы и темп ее роста:
Наименование |
Ед. измерения |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
Реальная заработная плата |
% к предыд. году |
90,9 |
97,9 |
102,9 |
106,7 |
101,9 |
Инфляция (индекс потребительских цен на товары и услуги) |
% к предыд. году |
115,2 |
107,1 |
102,0 |
103,0 |
105,6 |
Среднемесячная заработная плата работников |
руб. |
21725,2 |
22795,2 |
24253,4 |
26660,0 |
28696,6 |
Темп роста среднемесячной заработной платы |
% г/г |
104,7 |
104,9 |
106,4 |
109,9 |
107,6 |
Достижению показателя способствовала
реализация мер по повышению оплаты труда
и достижению запланированного роста
заработной платы в области.
В целях реализации Указа Президента
Российской Федерации от 25.04.2019 N 193 был
разработан и утвержден План мероприятий
("дорожная карта") по реализации
дополнительных мер, направленных на
выполнение показателя оценки
эффективности деятельности высших
должностных лиц субъектов Российской
Федерации "Уровень реальной
среднемесячной заработной платы" в
Тамбовской области на 2019 - 2024 годы.
Согласно уточненных данных Тамбовстата
по итогам 2019 года среднемесячная
номинальная начисленная заработная
плата составила 28696,6 рубля.
Установленный "дорожной картой"
годовой показатель по среднемесячной
заработной плате в целом по области (28439
рублей) исполнен на 100,9%, темп роста (107,6%)
сложился также выше установленного
целевого значения (106,7%).
Соотношение среднемесячной заработной
платы за этот период в целом по области к
величине прожиточного минимума,
установленного на душу населения за IV кв.
2019 г. (9805,0 рубля), составило 2,9 величины
прожиточного минимума.
По итогам 2019 года область занимает по
уровню заработной платы 5 место по
Центрально-Черноземному району, а в
рейтинге областей Центрального
федерального округа - 16 место (в 2017 году -
16 место) среди 17 субъектов (без учета
заработной платы по г. Москва). За январь -
декабрь 2019 года среднемесячная
заработная плата работников области
опережает размер заработной платы
работников организаций Ивановской
области.
Величина среднемесячной заработной
платы работников предприятий и
организаций Тамбовской области
составила 60,3% (за 2018 г. - 60,9%) от
среднероссийского уровня и 47,3% (за 2018 г. -
48,6%) от среднего уровня заработной платы
работников по Центральному федеральному
округу.
Однако, несмотря на невысокий уровень
заработной платы, по темпу ее роста в 2019
году область опережает другие субъекты и
занимает 7 место среди 17 регионов ЦФО (за
2018 г. - 13 место).
При этом значение показателя
"реальная заработная плата" по
итогам 2019 года составило 101,9%, что
соответствует прогнозному значению.
Несмотря на постоянную положительную
динамику заработной платы в области
наблюдается снижение реальной зарплаты
(за 2018 - 106,7%, 2019 - 101,9%). Основной причиной
снижения реальной зарплаты является
рост инфляции (индекса потребительских
цен) выше прогнозируемых значений.
Индекс потребительских цен на товары и
услуги по области за январь - декабрь 2019
г. составил 105,6% к соответствующему
периоду 2018 г. при прогнозируемом годовом
значении 104,7%.
На текущий момент по данным статистики
за январь - май 2020 года среднемесячная
номинальная начисленная заработная
плата в целом по области (по полному
кругу предприятий) составила 29274,1 рубля и
увеличилась по сравнению с аналогичным
периодом 2019 года на 8,0%. Рост
среднемесячной заработной платы по
сравнению с аналогичным периодом
прошлого года наблюдался также у
работников крупных и средних
предприятий и некоммерческих
организаций области (32289,9 руб. с темпом
роста - 108,0%).
Реальная заработная плата по итогам
января - мая 2020 года составила 104,4% (по
прогнозу на 2020 год - 100,5%), индекс
потребительских цен на товары и услуги
по итогам января - июня составил 103,5% (по
прогнозу на 2020 год - 104,5%).
На 2020 - 2024 гг. планируется дальнейший рост
показателей заработной платы в области.
1.2. Ситуация с бедностью в регионе
Область исторически по показателю
"Доля населения с денежными доходами
ниже региональной величины прожиточного
минимума в общей численности населения
субъекта Российской Федерации"
являлась одной из привлекательных. За
период с 2016 по 2019 годы рейтинг достижения
значения показателя нашей области среди
субъектов РФ составлял: 2016 год - 18 место,
2017 год - 18 место, 2018 год - 17 место, 2019 год - 21
место (предварительно).
С целью оценки реального уровня и
структуры бедности и выявления доли
малоимущих граждан, получающих и не
получающих социальную поддержку и
государственную социальную помощь за
счет бюджетных средств, управлением
социальной защиты области проведено
анкетирование населения и сформирован
региональный реестр граждан с доходами
ниже величины прожиточного минимума (в
2019 году проанкетировано 17609 семей и
одиноко проживающих граждан, по
состоянию на 01.01.2020 в реестре состоит 77707
человек, что составляет 7,6% от общей
численности населения).
Согласно данным реестра граждан с
доходами ниже прожиточного минимума,
установленного в области, 64,7% малоимущих
граждан проживают в сельской местности,
а 35,3% в городской. Таким образом, доля
малоимущих граждан муниципальных
районов в общей численности сельского
населения области составляет 17,9%, а доля
малоимущих граждан в городских округах
области - 6,1%.
(абзац введен Распоряжением
Правительства Тамбовской области от
13.01.2023 N 18-р)
В целях оценки структуры бедности
управлением социальной защиты и
семейной политики области была
разработана анкета-опросник (при ее
составлении были учтены рекомендации
Министерства труда и социальной защиты
Российской Федерации).
(абзац введен Распоряжением
Правительства Тамбовской области от
13.01.2023 N 18-р)
Опрос проводился анонимно и добровольно.
Анкетированием в 2019 году было охвачено
около 18 тысяч семей (17609), все они отнесли
свои домохозяйства к категории бедных
семей.
(абзац введен Распоряжением
Правительства Тамбовской области от
13.01.2023 N 18-р)
Опрос проводился среди жителей всех
городских округов и муниципальных
районов области (7 - городских округов, 23 -
муниципальных района). Из числа
опрошенных домохозяйств 16% составили
жители городов, 8,7% - поселков городского
типа, 75,3% - проживают в сельской
местности.
(абзац введен Распоряжением
Правительства Тамбовской области от
13.01.2023 N 18-р)
В семьях, отнесших себя к категории
бедных, граждане трудоспособного
возраста составляют 42,8%; граждане
пенсионного возраста - 16,5%; проживающие в
семьях, состоящих только из пенсионеров -
14,3%; несовершеннолетние - 26,4%.
(абзац введен Распоряжением
Правительства Тамбовской области от
13.01.2023 N 18-р)
Причинами отсутствия официальной
занятости из общей численности
населения трудоспособного возраста
являются:
(абзац введен Распоряжением
Правительства Тамбовской области от
13.01.2023 N 18-р)
неофициальная занятость (иные источники
доходов) - 60%;
(абзац введен Распоряжением
Правительства Тамбовской области от
13.01.2023 N 18-р)
отсутствие подходящей работы - 23,2%;
(абзац введен Распоряжением
Правительства Тамбовской области от
13.01.2023 N 18-р)
уход за ребенком дошкольного возраста -
6,4%;
(абзац введен Распоряжением
Правительства Тамбовской области от
13.01.2023 N 18-р)
проблемы со здоровьем - 4,2%;
(абзац введен Распоряжением
Правительства Тамбовской области от
13.01.2023 N 18-р)
недостаточная квалификация - 2,5%;
(абзац введен Распоряжением
Правительства Тамбовской области от
13.01.2023 N 18-р)
уход за нетрудоспособным членом семьи -
2,2%;
(абзац введен Распоряжением
Правительства Тамбовской области от
13.01.2023 N 18-р)
отсутствие желания работать - 1,5%.
(абзац введен Распоряжением
Правительства Тамбовской области от
13.01.2023 N 18-р)
Условиями повышения материального
положения семьи респонденты считают:
(абзац введен Распоряжением
Правительства Тамбовской области от
13.01.2023 N 18-р)
увеличение заработной платы - 36%;
(абзац введен Распоряжением
Правительства Тамбовской области от
13.01.2023 N 18-р)
увеличение материальной помощи со
стороны государства - 33%;
(абзац введен Распоряжением
Правительства Тамбовской области от
13.01.2023 N 18-р)
устройство на работу - 9%;
(абзац введен Распоряжением
Правительства Тамбовской области от
13.01.2023 N 18-р)
смену работы - 7,6%;
(абзац введен Распоряжением
Правительства Тамбовской области от
13.01.2023 N 18-р)
другие варианты - 3,5%;
(абзац введен Распоряжением
Правительства Тамбовской области от
13.01.2023 N 18-р)
смену профессии - 3%;
(абзац введен Распоряжением
Правительства Тамбовской области от
13.01.2023 N 18-р)
самозанятость - 2,4%;
(абзац введен Распоряжением
Правительства Тамбовской области от
13.01.2023 N 18-р)
получение дополнительного
образования/квалификации - 2,4%;
(абзац введен Распоряжением
Правительства Тамбовской области от
13.01.2023 N 18-р)
возможность работы на дому - 1,8%;
(абзац введен Распоряжением
Правительства Тамбовской области от
13.01.2023 N 18-р)
переезд в другой регион (район) ради
работы - 1,3%.
(абзац введен Распоряжением
Правительства Тамбовской области от
13.01.2023 N 18-р)
Заработная плата в структуре источников
доходов семей занимает 28%, вторым
источником по значимости получаемых
доходов являются денежные субсидии,
компенсации, льготы - 20,84%, третьим и
четвертым источником являются пособия
на детей - 19,5% и пенсия - 18,8%, далее - доход
от продажи с личного подсобного
хозяйства, собранных ягод, грибов,
продуктов охоты, рыболовства - 3%;
алименты - 2%; стипендии - 2%; материнский
капитал, выплаты по уходу за другими
лицами, иное - 2%; деньги и подарки от
родственников, др. частных лиц, выигрыши
в лотереи и прочие игры, проценты по
депозитам, дивиденды от акций и др.
ценных бумаг, страховые возмещения - 1%;
доход от сдачи собственности в аренду -
0,7%; доход от предпринимательской
деятельности - 0,7%; пособие по безработице
- 0,7%; налоговые вычеты - 0,7%; помощь
благотворительных фондов и организаций
из федерального и местного бюджетов -
0,06%.
(абзац введен Распоряжением
Правительства Тамбовской области от
13.01.2023 N 18-р)
В ходе опроса выявлено, что 39% семей имеют
доход свыше 20 тыс. рублей, у 22% семей
доходы составляют от 15 тыс. рублей до 20
тыс. рублей, 20% - от 11 тыс. рублей до 15 тыс.
рублей, 17% - от 6 тыс. рублей до 11 тыс.
рублей; 2% - доходы до 6 тыс. рублей.
(абзац введен Распоряжением
Правительства Тамбовской области от
13.01.2023 N 18-р)
Выводы по результатам опроса:
(абзац введен Распоряжением
Правительства Тамбовской области от
13.01.2023 N 18-р)
основную долю бедного населения
составляют семьи с детьми;
(абзац введен Распоряжением
Правительства Тамбовской области от
13.01.2023 N 18-р)
при наличии профессионального
образования у большинства
трудоспособных граждан из бедных семей в
сельской местности отсутствует
возможность найти работу;
(абзац введен Распоряжением
Правительства Тамбовской области от
13.01.2023 N 18-р)
существенная доля трудоспособных
граждан работает без официального
трудоустройства, имея доходы, которые
невозможно оценить при обращении за
мерами социальной поддержки;
(абзац введен Распоряжением
Правительства Тамбовской области от
13.01.2023 N 18-р)
большая часть работающих граждан имеет
низкую заработную плату;
(абзац введен Распоряжением
Правительства Тамбовской области от
13.01.2023 N 18-р)
особую категорию среди бедных
составляют пенсионеры, проживающие
совместно с малоимущими семьями детей и
внуков и оказывающие им материальную
поддержку.
(абзац введен Распоряжением
Правительства Тамбовской области от
13.01.2023 N 18-р)
1.3. Информация об имеющихся в регионе
мерах социальной поддержки
Социальная поддержка граждан является
одним из приоритетных направлений
государственной бюджетной политики.
В области сформирована и постоянно
совершенствуется законодательная база,
позволяющая комплексно решать проблемы
укрепления института семьи,
государственной поддержки материнства и
детства, повышения качества жизни семей
с тремя и более детьми, проводится
последовательная работа по решению
демографических проблем региона,
направленная на увеличение
продолжительности жизни населения,
снижение смертности, рост рождаемости,
реализуется система мер социальной
поддержки.
В Тамбовской области по состоянию на
01.01.2020 проживает 1 миллион 7 тысяч человек,
более 300 тыс. из них являются
получателями более 100 видов мер
социальной поддержки.
На социальные выплаты в 2020 году
предусмотрено 7,4 млрд. рублей, в том числе
3,9 млрд. рублей из федерального бюджета (в
2019 году - 5,8 млрд. рублей, в т.ч. 2,4 млрд.
рублей из федерального бюджета).
Предоставляемые льготы позволяют
повысить уровень дохода наиболее
уязвимой части населения.
Самые востребованные из них льготы и
субсидии на оплату жилищно-коммунальных
услуг, льготный проезд в общественном
транспорте и ежемесячные денежные
выплаты.
Компенсация расходов на оплату жилого
помещения и коммунальных услуг,
предоставляется всем льготным
категориям граждан, проживающих на
территории области (в размере 50% или 30% в
зависимости от льготной категории). В 2020
году получателями вышеуказанной
компенсации являются около 230 тыс.
человек.
Пенсионерам старше 70-летнего возраста
предусмотрено предоставление
компенсации расходов на уплату взноса на
капитальный ремонт общего имущества в
многоквартирном доме. (Закон области от
04.05.2016 N 670-З "О предоставлении
компенсации расходов на уплату взноса на
капитальный ремонт отдельным категориям
граждан, проживающих на территории
Тамбовской области"). Получателями
компенсации являются около 8 тыс.
человек.
В целях реализации постановления
Правительства Российской Федерации от
14.12.2005 N 761 "О предоставлении субсидий
на оплату жилого помещения и
коммунальных услуг" на территории
области гражданам, у которых расходы на
оплату жилого помещения и коммунальных
услуг превышают 22% от совокупного дохода
семьи, который равен или выше величины
прожиточного минимума, 15% от совокупного
дохода семьи, который ниже величины
прожиточного минимума, предоставляется
субсидия на оплату жилого помещения и
коммунальных услуг (получателями
субсидии являются более 30 тысяч
человек).
Кроме того, в соответствии с областным
законодательством ветеранам Великой
Отечественной войны 1941 - 1945 годов
предоставляется бесплатный проезд в
автомобильном транспорте и городском
наземном электрическом транспорте по
муниципальным маршрутам регулярных
перевозок и межмуниципальным маршрутам
регулярных перевозок. В 2020 году данным
правом воспользовалось 95 ветеранов
войны.
Более 180 тыс. граждан (ветераны труда,
труженики тыла, реабилитированные лица,
почетные доноры, лица, подвергшиеся
радиации, инвалиды всех групп и иные
категории) имеют право на льготный
проезд (50% скидка) в общественном
транспорте, из них активно пользуются
льготным проездом более 100 тыс.
льготников.
Особое место в системе мер социальной
поддержки занимают меры в сфере
демографической и семейной политики. На
территории области проживает более 125
тысяч семей с детьми.
Из 5,8 млрд. рублей, направленных на
социальные льготы в 2019 году, более 3,8
млрд. рублей израсходовано на поддержку
семей с детьми. Получателями мер
поддержки стали 83,0 тысячи семей.
На 2020 год на поддержку семей с детьми
предусмотрено 3,8 млрд. рублей, что
составляет 50% расходов на все меры
социальной поддержки.
Наиболее значимыми являются меры
поддержки многодетных семей,
предоставляемые в соответствии с
Законом области от 26.05.2011 N 11-З "О
социальной поддержке многодетных семей
в Тамбовской области" (18 мер поддержки)
к ним относятся:
областной материнский (семейный) капитал
в размере 100 тысяч рублей,
предоставляемый на приобретение,
строительство и газификацию жилого
помещения, а также на реконструкцию
объекта индивидуального жилищного
строительства (в 2019 году был
предоставлен - 929 семьям);
предоставление бесплатно в
собственность земельного участка для
ведения личного подсобного хозяйства,
индивидуального жилищного
строительства, садоводства или
огородничества (с 2012 года предоставлено
5264 земельных участков, в том числе 305
участков - в 2019 году, что составляет 66% от
обратившихся);
субсидирование процентной ставки по
одному кредитному договору, полученному
для возмещения расходов на развитие
крестьянского (фермерского) хозяйства,
либо на приобретение строительных
материалов и строительство жилья
(получателями являются 148 семей);
предоставление единовременной выплаты
на приобретение крупного рогатого скота
молочного направления семье,
воспитывающей 5 и более
несовершеннолетних детей в размере 69160
рублей;
для семей, в которых одновременно
родились трое детей, предусмотрена
единовременная денежная выплата на
приобретение или строительство жилого
помещения, размер которой в 2019 году
составил 3817,8 тысяч рублей;
компенсация расходов за коммунальные
услуги (в размере 30% суммы платы за
холодную воду, горячую воду,
электрическую энергию, тепловую энергию,
газ, бытовой газ в баллонах, платы за
отведение сточных вод, 70% суммы платы за
обращение с твердыми коммунальными
отходами). Семье, проживающей в доме с
печным отоплением, на одно домовладение
один раз в год предоставляется денежная
выплата на приобретение твердого
топлива в сумме 11300 рублей;
выплата ежемесячного пособия в размере
443 рубля на каждого ребенка до достижения
им возраста 18 лет;
бесплатное обеспечение детей в возрасте
до 6 лет необходимыми лекарственными
препаратами для медицинского применения
по рецептам на лекарственные препараты;
первоочередной прием детей в дошкольную
образовательную организацию;
70-процентная скидка от платы, взимаемой с
родителей (законных представителей) за
присмотр и уход за детьми в
образовательных организациях,
реализующих образовательную программу
дошкольного образования;
бесплатное питание обучающихся в
образовательных организациях и
организациях профессионального
образования или заменяющая его
ежемесячная денежная выплата на питание
(при отсутствии по месту обучения
столовой или при обучении ребенка (детей)
за пределами области) из расчета 40 рублей
в день на одного обучающегося;
бесплатный проезд в общественном
транспорте для обучающихся в
образовательных организациях и
организациях профессионального
образования;
денежная выплата на частичную оплату
комплекта одежды для посещения школьных
занятий в размере 7000 рублей на каждого
ребенка (предоставляется один раз в три
года);
возмещение расходов за обучение каждого
члена многодетной семьи в организациях
профессионального образования;
бесплатное посещение
физкультурно-оздоровительных и
спортивных сооружений, бассейнов,
спортивных комплексов;
бесплатное посещение один день в месяц
музеев, парков культуры и отдыха, а также
выставок, расположенных на территории
области.
Эффективность данных мер подтверждается
ежегодным приростом многодетных семей.
Если до принятия этих мер количество
многодетных семей увеличивалось в год в
среднем на 200 семей, то после их принятия
на 500 - 600 семей. На сегодняшний день в
области проживают 9022 многодетные семьи,
в которых воспитывается 30447 детей.
На условиях софинансирования из
федерального бюджета предоставляется
ежемесячная денежная выплата на
третьего и последующего ребенка, размер
которой в 2019 году составил 8731 рубль, в 2020
году размер выплаты составляет 9063 рубля.
Данная мера поддержки предоставляется с
рождения ребенка до трех лет. Суммарный
размер ежемесячной денежной выплаты для
одной семьи за три года составит более 300
тыс. рублей, что подчеркивает особую
значимость данной меры.
Кроме того, с 01.01.2018 в области реализуется
Федеральный закон от 28.12.2017 N 418-ФЗ "О
ежемесячных выплатах семьям, имеющим
детей", предусматривающий ежемесячную
выплату в связи с рождением
(усыновлением) первого ребенка в размере
прожиточного минимума для детей,
установленном в субъекте Российской
Федерации за второй квартал года,
предшествующего году обращения за
назначением указанной выплаты (в области
размер выплаты составляет 9490 рублей).
Число получателей составляет 5578 человек
(сумма расходов за 2019 год составила - 290,1
млн. рублей).
Широкий спектр мер поддержки
предусмотрен для семьей с детьми в сфере
летнего оздоровительного отдыха - в
зависимости от достатка семьи
предоставляется компенсация в размере
от 10% до 90% средней стоимости путевки, а
для наиболее уязвимых категорий
(малоимущие семьи, многодетные семьи,
семьи, воспитывающие детей-инвалидов и
еще 6 категорий) предоставляются
бесплатные путевки либо 100% компенсация
за ее приобретение. Также в регионе
действуют сертификаты на приобретение
путевок, которые расширяют возможности
родителей на их приобретение.
В 2017 году в области принят Закон, который
нацелен на своевременное рождение
первых детей. Молодым мамам в возрасте до
25 лет выплачивается ежемесячное пособие
по уходу за первым ребенком от 1,5 до 3-х
лет в размере 3000 рублей. Данная мера
доказала свою результативность, доля
первых детей в общей численности
родившихся увеличилась более чем на один
процент, а это 100 детей.
Во исполнение Указа Президента
Российской Федерации от 19.03.2020 N 199 "О
дополнительных мерах государственной
поддержки семей, имеющих детей" в
целях повышения доходов семей, имеющих
детей, принят Закон области от 10.04.2020 N 473-З
"О ежемесячной денежной выплате на
ребенка в возрасте от 3-х до 7 лет
включительно, проживающего на
территории области".
Ежемесячная денежная выплата
предоставляется при условии, если размер
среднедушевого дохода семьи не
превышает величину прожиточного
минимума на душу населения,
установленную за второй квартал года,
предшествующего году обращения за
назначением ежемесячной денежной
выплаты (за 2 квартал 2019 г. - 9641 рублей).
Размер ежемесячной денежной выплаты в
области в 2020 году составляет 4745 рублей.
Осуществление ежемесячной денежной
выплаты на ребенка в возрасте от 3-х до 7
лет началось с июня 2020 года.
Ожидаемое количество детей в возрасте от
3-х до 7 лет включительно, на которых будет
назначена денежная выплата в 2020 году,
составит более 30 тысяч человек (кассовые
расходы - 1724,0 млн. рублей).
Ежемесячные денежные выплаты
малообеспеченным семьям с детьми
ежегодно увеличиваются в соответствии с
изменением регионального прожиточного
минимума на детей.
(абзац введен Распоряжением
Правительства Тамбовской области от
13.01.2023 N 18-р)
Наиболее распространенными причинами
для отказа в назначении мер социальной
поддержки являются:
(абзац введен Распоряжением
Правительства Тамбовской области от
13.01.2023 N 18-р)
превышение среднедушевого дохода семьи,
в случае если при назначении меры
социальной поддержки учитывается доход
семьи;
(абзац введен Распоряжением
Правительства Тамбовской области от
13.01.2023 N 18-р)
отсутствие у заявителя или
трудоспособных членов его семьи
доходов;
(абзац введен Распоряжением
Правительства Тамбовской области от
13.01.2023 N 18-р)
отсутствие регистрации по месту
жительства (по месту пребывания) на
территории области.
(абзац введен Распоряжением
Правительства Тамбовской области от
13.01.2023 N 18-р)
Пути решения:
(абзац введен Распоряжением
Правительства Тамбовской области от
13.01.2023 N 18-р)
официальное трудоустройство;
(абзац введен Распоряжением
Правительства Тамбовской области от
13.01.2023 N 18-р)
оформление индивидуального
предпринимательства или самозанятости;
(абзац введен Распоряжением
Правительства Тамбовской области от
13.01.2023 N 18-р)
обоснование наличия "нулевого
дохода" объективными причинами;
(абзац введен Распоряжением
Правительства Тамбовской области от
13.01.2023 N 18-р)
регистрация по месту жительства (по
месту пребывания) на территории области.
(абзац введен Распоряжением
Правительства Тамбовской области от
13.01.2023 N 18-р)
В случае отказа, при изменении
обстоятельств, влияющих на
возникновение права на получение мер
социальной поддержки, граждане имеют
право обратиться повторно.
(абзац введен Распоряжением
Правительства Тамбовской области от
13.01.2023 N 18-р)
С 2018 года в стране принят ряд мер
социальной поддержки семьям с детьми при
рождении детей и до достижения детьми 18
лет. Принятые меры социальной поддержки
охватывают основную долю бедного
населения области и являются
постоянными, что позволяет преодолеть
порог бедности в семьях.
(абзац введен Распоряжением
Правительства Тамбовской области от
13.01.2023 N 18-р)
Одной из наиболее эффективных мер
социальной поддержки в преодолении
бедности является предоставление
государственной помощи на основании
социального контракта.
(абзац введен Распоряжением
Правительства Тамбовской области от
13.01.2023 N 18-р)
С 2021 года области предоставляется
субсидия из федерального бюджета. В
связи с этим с 01.01.2021 увеличена
максимальная стоимость социального
контракта и составляет 250 тыс. рублей.
(абзац введен Распоряжением
Правительства Тамбовской области от
13.01.2023 N 18-р)
1.4. Информация о применении социального
контракта
Большое внимание уделяется малоимущим
гражданам. В целях увеличения уровня
материальной поддержки граждан,
попавших в трудную жизненную ситуацию,
законодательством области за счет
средств областного бюджета
предусмотрено оказание государственной
социальной помощи.
Правовую основу предоставления
государственной социальной помощи на
основании социального контракта
составляют Федеральный закон от 17.07.1999 N
178-ФЗ "О государственной социальной
помощи" и Закон Тамбовской области от
06.06.2012 N 113-З "О государственной
социальной помощи".
В 2019 году государственную социальную
помощь получили 3,8 тыс. граждан на сумму
26,3 млн. рублей, в 2020 году запланировано
предоставление государственной
социальной помощи 4,0 тыс. граждан на
сумму 26,6 млн. рублей.
Наиболее эффективным видом социальной
помощи является социальный контракт,
который призван стимулировать граждан к
активным действиям по преодолению
трудной жизненной ситуации.
В 2020 году управлением социальной защиты
и семейной политики области будет
заключено 449 контрактов с малоимущими
семьями на общую сумму 13,5 млн. рублей, что
на 28,6% выше, чем в 2019 году.
В рамках социального контракта
реализуются следующие мероприятия:
поиск работы;
профессиональное обучение;
предпринимательская деятельность;
ведение личного подсобного хозяйства;
иные мероприятия, направленные на
преодоление гражданином трудной
жизненной ситуации (проведение ремонта,
погашение задолженности по оплате за
коммунальные услуги, оформление мер
социальной поддержки, оформление
индивидуального предпринимательства,
приобретение товаров первой
необходимости, лекарственных
препаратов, лечение, проведение
медицинских осмотров, обеспечение
услугами дошкольного образования).
Средний размер выплат по социальным
контрактам составляет 30 тыс. рублей.
Наибольший удельный вес (36,2%) структуре
получателей государственной социальной
помощи занимают многодетные семьи, почти
половина из них (42%) получают социальную
помощь на основании социального
контракта.
30% получателей - это одинокие матери с
маленькими детьми.
Более 20% - это неработающие
трудоспособные лица (из них 45% получают
социальную помощь на основании
социального контракта).
10% получателей - это семьи, имеющие в
своем составе инвалидов (из них 14%
получают социальную помощь на основании
социального контракта).
Оценка эффективности социальных
контрактов показывает, что по окончании
реализации мероприятий программы
социальной адаптации доходы получателей
государственной помощи в среднем
увеличиваются на 60%.
48% получателей социальной помощи
преодолевают планку
малообеспеченности.
1.5. Перечень основных
социально-экономических показателей,
предшествующих реализации региональной
программы
(введен Распоряжением
Правительства Тамбовской области от
13.01.2023 N 18-р)
Наименование показателя |
Единица измерения |
2017 (факт) |
2018 (факт) |
2019 (факт) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Валовой региональный продукт |
Млн. рублей |
320572,4 |
352202,6 |
354301,8 |
Индекс производства продукции сельского хозяйства |
% к предыдущему году в сопоставимых ценах |
113,5 |
100,6 |
106,5 |
Индекс промышленного производства |
% к предыдущему году в сопоставимых ценах |
109,7 |
113,5 |
102,0 |
Индекс физического объема инвестиций в основной капитал |
% к предыдущему году в сопоставимых ценах |
102,7 |
89,6 |
80,5 |
Оборот розничной торговли |
Млн. рублей |
194712,0 |
200455,6 |
211506,9 |
Индекс физического объема оборота розничной торговли |
% к предыдущему году в сопоставимых ценах |
99,3 |
100,2 |
100,0 |
Численность населения (в среднегодовом исчислении) |
Тыс. человек |
1036,9 |
1024,8 |
1011,4 |
Индекс производительности труда |
% к предыдущему году |
102,3 |
103,9 |
98,1 |
Уровень зарегистрированной безработицы (на конец года) |
% |
0,8 |
0,7 |
0,7 |
Реальные располагаемые денежные доходы населения |
% г/г |
97,9 |
98,2 |
97,6 |
Номинальная начисленная среднемесячная заработная плата работников организаций |
Рублей |
24253,4 |
26660,0 |
28696,6 |
1.6. Цели и задачи
(введен Распоряжением Правительства Тамбовской области от 13.01.2023 N 18-р)
Региональная программа включает в себя
цели, определенные абзацем четвертым
подпункта "а" и абзацем третьим
подпункта "г" пункта 2 Указа
Президента Российской Федерации от
21.07.2020 N 474 "О национальных целях
развития Российской Федерации на период
до 2030 года", поскольку вопросы
повышения уровня доходов населения и
снижения бедности являются
взаимосвязанными и взаимодополняемыми.
Результатом Региональной программы
является достижение плановых
показателей и выполнение мероприятий,
которые указаны в разделе 2 и разделе 3
соответственно.
Для достижения целей Региональной
программы требуется решить следующие
основные задачи, формируемые на
основании анализа текущей ситуации и
ранжирования малоимущего населения на
группы:
повышение уровня доходов граждан и
превышение темпов роста доходов граждан,
в т.ч. средней заработной платы, над
темпом роста инфляции;
развитие системы социальной помощи и
социального контракта;
организация социальной адаптации
малоимущих граждан.
2. Показатели Региональной программы
(в
ред. Распоряжения Правительства
Тамбовской области от 13.01.2023 N 18-р)
Наименование показателя |
Ед. изм. |
2017 (факт) |
2018 (факт) |
2019 (факт) |
Целевое значение показателя | ||||||||||
|
|
|
|
|
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
2028 |
2029 |
2030 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
Цель: Снижение уровня бедности в два раза по сравнению с показателем 2017 года | |||||||||||||||
1. Численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума |
% от общей численности населения |
10,5 |
9,8 |
10,7 |
9,8 |
7,3 |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
2. Уровень бедности |
% |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
10,8 |
10,0 |
9,2 |
8,5 |
7,8 |
7,2 |
6,6 |
6,1 |
5,2 |
3. Доля малоимущих граждан, получивших государственную социальную помощь на основании социального контракта, в общей численности малоимущих граждан, получивших государственную помощь |
% |
7,0 |
8,3 |
11,3 |
10 |
20 |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
4. Доля граждан, преодолевших трудную жизненную ситуацию, в общей численности получателей государственной социальной помощи на основании социального контракта |
% |
39,0 |
47,5 |
48,0 |
50,0 |
51,0 |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
5. Доля граждан, охваченных различными мерами социальной поддержки, от общего числа граждан, проживающих на территории области |
% |
30,5 |
35,5 |
35,0 |
35,5 |
30,5 |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
6. Доля граждан, охваченных государственной социальной помощью на основании социального контракта, в общей численности малоимущих граждан |
% |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
4,7 |
5,1 |
5,4 |
6,0 |
6,9 |
8,0 |
9,2 |
10,7 |
12,5 |
7. Доля граждан, охваченных государственной социальной помощью на основании социального контракта, среднедушевой доход которых (среднедушевой доход семьи которых) увеличился по окончании срока действия социального контракта в сравнении со среднедушевым доходом этих граждан (семьи) до заключения социального контракта, в общей численности граждан, охваченных государственной социальной помощью на основании социального контракта |
% |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
40,6 |
42,6 |
45,4 |
45,4 |
45,4 |
45,4 |
45,4 |
45,4 |
45,4 |
8. Доля граждан, охваченных государственной социальной помощью на основании социального контракта, среднедушевой доход которых (среднедушевой доход семьи которых) превысил величину прожиточного минимума, установленную в субъекте Российской Федерации, по окончании срока действия социального контракта в общей численности граждан, охваченных государственной социальной помощью на основании социального контракта |
% |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
15,1 |
17,6 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
9. Доля семей с детьми, получивших меры социальной поддержки от общей численности семей с детьми |
% |
56,6 |
59,6 |
66,4 |
67,0 |
67,7 |
68,5 |
69,3 |
70,1 |
70,1 |
70,1 |
70,1 |
70,1 |
70,1 |
70,1 |
Цель: Обеспечение темпа устойчивого роста доходов населения и уровня пенсионного обеспечения не ниже инфляции | |||||||||||||||
10. Реальные располагаемые денежные доходы населения |
% г/г |
97,9 |
98,2 |
97,7 |
96,5 |
101,2 |
102,1 |
102,2 |
102,3 |
102,4 |
102,0 |
102,0 |
102,0 |
102,3 |
102,9 |
11. Реальная заработная плата работников организаций |
% г/г |
102,9 |
106,7 |
101,9 |
100,5 |
101,9 |
103,0 |
103,3 |
103,3 |
103,1 |
103,1 |
103,1 |
103,1 |
103,1 |
103,0 |
12. Количество сельскохозяйственных кооперативов, получивших грантовую поддержку |
Ед. |
Х |
2 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
13. Количество семейных ферм и начинающих фермеров, получивших грантовую поддержку |
Ед. |
Х |
55 |
23 |
8 |
9 |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
14. Количество проектов грантополучателей, реализуемых с помощью грантовой поддержки на развитие семейных ферм и гранта "Агропрогресс" |
Ед. |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
15. Количество крестьянских (фермерских) хозяйств (далее - КФХ), получивших грант "Агростартап" |
Ед. |
Х |
Х |
30 |
14 |
18 |
19 |
16 |
21 |
21 |
21 |
21 |
21 |
21 |
21 |
16. Объем ввода (приобретения) жилья для граждан, проживающих на сельских территориях |
Тыс.м2 |
Х |
7,8 |
11,8 |
1,53671 |
0,22032 |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
17. Осуществлено строительство (приобретение) жилья гражданами, проживающими на сельских территориях или изъявившими желание постоянно проживать на сельских территориях, и нуждающимися в улучшении жилищных условий, которым предоставлены целевые социальные выплаты |
Тыс.м2 |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
0,39047 |
0,31883 |
0,35320 |
0,35320 |
0,35320 |
0,35320 |
0,35320 |
0,35320 |
0,35320 |
18. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - МСП), самозанятых и физических лиц, получивших образовательную поддержку |
Чел. |
Х |
Х |
Х |
765 |
768 |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
19. Количество субъектов МСП, самозанятых и физических лиц, получивших комплексные услуги, в том числе образовательные |
Чел. |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
319 |
382 |
459 |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
20. Количество микрозаймов, выданных субъектам МСП |
Ед. |
Х |
Х |
Х |
170 |
18 |
302 |
318 |
342 |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
21. Количество субъектов МСП и самозанятых граждан, осуществляющих деятельность в моногородах, получивших поддержку |
Ед. |
Х |
Х |
Х |
3 |
3 |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
22. Количество физических лиц и индивидуальных предпринимателей, использующих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" |
Чел. |
Х |
Х |
Х |
0 |
4400 |
6428 |
7583 |
8157 |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
23. Численность прошедших переобучение и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости в рамках регионального проекта "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет" |
Чел. |
Х |
Х |
Х |
203 |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
3. План мероприятий
(в
ред. Распоряжения Правительства
Тамбовской области от 13.01.2023 N 18-р)
Мероприятия |
Ожидаемый результат/документ, подтверждающий исполнение мероприятия |
Срок реализации |
Ответственный исполнитель |
Объем ресурсного обеспечения (при наличии) тыс.руб. |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Задача 1. Повышение уровня доходов граждан и превышение темпов роста доходов граждан, в т.ч. средней заработной платы над темпом роста инфляции | ||||
1.1. Обеспечение проведения индексации заработной платы работников бюджетной сферы на уровень инфляции |
Рост средней заработной платы работников бюджетной сферы / подготовка проекта постановления Правительства Тамбовской области "Об индексации заработной платы работников областных государственных учреждений" |
2020 - 2030 годы |
Управление труда и занятости населения области; финансовое управление области, с 2022 года - министерство труда и занятости населения Тамбовской области; министерство финансов Тамбовской области |
2022 г. - не менее 49636,0; 2023 г. - не менее 51792,1; 2024 г. - не менее 53856,9; 2025 г. - не менее 53856,9; 2026 г. - не менее 53856,9; 2027 г. - не менее 53856,9; 2028 г. - не менее 53856,9; 2029 г. - не менее 53856,9; 2030 г. - не менее 53856,9 |
1.2. Мониторинг показателей уровня погашения задолженности по невыплате заработной платы перед работниками организаций Тамбовской области |
Выявление фактов невыплаты заработной платы работникам, принятия мер по ликвидации и недопущению роста задолженности по заработной плате/отчет о реализации государственной программы Тамбовской области "Содействие занятости населения" |
2020 - 2030 годы |
Управление труда и занятости населения области, с 2022 года - министерство труда и занятости населения Тамбовской области |
Финансирование не предусмотрено |
1.3. Проведение мероприятий по недопущению роста уровня безработицы по методологии международная организация труда выше 5%, в том числе |
Недопущение роста числа безработных, обеспечение занятости населения/отчет о реализации государственной программы Тамбовской области "Содействие занятости населения" |
2020 - 2030 годы |
Управление труда и занятости населения области, с 2022 года - министерство труда и занятости населения Тамбовской области |
_ |
1.3.1. организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест |
Количество ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, телеярмарок и других массовых мероприятий к концу 2030 года составит не менее 1300 ед./отчет о реализации государственной программы Тамбовской области "Содействие занятости населения" |
2020 - 2030 годы |
Управление труда и занятости населения области, с 2022 года - министерство труда и занятости населения Тамбовской области |
2022 г. - 0; 2023 г. - 0; 2024 г. - 0; 2025 г. - 162,1; 2026 г. - 168,6; 2027 г. - 175,4; 2028 г. - 182,4; 2029 г. - 189,7; 2030 г. - 197,3 |
1.3.2. организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 25 лет, имеющих среднее профессиональное образование или высшее образование и ищущих работу в течение года с даты выдачи им документа об образовании и о квалификации |
Количество граждан, приступивших к временным работам к концу 2030 года составит около 40 тыс.чел./отчет о реализации государственной программы Тамбовской области "Содействие занятости населения" |
2020 - 2030 годы |
Управление труда и занятости населения области, с 2022 года - министерство труда и занятости населения Тамбовской области |
2020 г. - 5146,0; 2021 г. - 5146,0; 2022 г. - 3372,7; 2023 г. - 3372,7; 2024 г. - 3372,7; 2025 г. - 2122,9; 2026 г. - 2122,9; 2027 г. - 2122,9; 2028 г. - 2122,9; 2029 г. - 2122,9; 2030 г. - 2122,9 |
1.3.3. профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности |
Количество безработных граждан, приступивших к профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию по направлению органов службы занятости к концу 2030 года составит свыше 9000 чел./отчет о реализации государственной программы Тамбовской области "Содействие занятости населения" |
2020 - 2030 годы |
Управление труда и занятости населения области, с 2022 года - министерство труда и занятости населения Тамбовской области |
2020 г. - 6172,8; 2021 г. - 6458,1; 2022 г. - 6262,5; 2023 г. - 6262,5; 2024 г. - 6262,5; 2025 г. - 6165,1; 2026 г. - 6411,7; 2027 г. - 6668,2; 2028 г. - 6934,9; 2029 г. - 7212,3; 2030 г. - 7500,8 |
1.3.4. содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости |
Количество безработных граждан, переехавших в другую местность для трудоустройства к концу 2030 года составит 230 чел./отчет о реализации государственной программы Тамбовской области "Содействие занятости населения" |
2020 - 2030 годы |
Управление труда и занятости населения области, с 2022 года - министерство труда и занятости населения Тамбовской области |
2020 г. - 21,1; 2021 г. - 21,1; 2022 г. - 21,1; 2023 г. - 21,1; 2024 г. - 21,1; 2025 г. - 16,8; 2026 г. - 16,8; 2027 г. - 16,8; 2028 г. - 16,8; 2029 г. - 16,8; 2030 г. - 16,8 |
1.3.5. организация переобучения, повышения квалификации работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда в рамках регионального проекта "Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда" |
Обучение к концу 2020 года не менее 815 работников предприятий/отчет о реализации государственной программы Тамбовской области "Содействие занятости населения" |
2020 год |
Управление труда и занятости населения области, с 2022 года - министерство труда и занятости населения Тамбовской области |
2020 г. - 21350,5 |
1.3.6. осуществление социальных выплат (пособия по безработице, стипендии, материальной помощи, досрочной пенсии) |
Обеспечение социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, при осуществлении полномочий Тамбовской области в сфере содействия занятости населения/отчет о реализации государственной программы Тамбовской области "Содействие занятости населения" |
2020 - 2030 годы |
Управление труда и занятости населения области, с 2022 года - министерство труда и занятости населения Тамбовской области |
2020 г. - 541716,3; 2021 г. - 275215,8; 2022 г. - 307904,4; 2023 г. - 307904,4; 2024 г. - 307904,4; 2025 г. - 208408,9; 2026 г. - 208408,9; 2027 г. - 208408,9; 2028 г. - 208408,9; 2029 г. - 208408,9; 2030 г. - 208408,9 |
1.4. Сокращение низкооплачиваемой занятости; создание новых рабочих мест, в т.ч. высокопроизводительных, в связи с развитием промышленности, строительства объектов инфраструктуры |
Численность высокопроизводительных рабочих мест во внебюджетном секторе экономики к 2030 году составит не менее 93 тыс. ед./информация о ходе выполнения распоряжения администрации области от 03.06.2019 N 307-р "О мерах по реализации Указа Президента РФ от 25.04.2019 N 193 "Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации" |
2020 год |
Управление труда и занятости населения области (координатор); управление сельского хозяйства области; управление по развитию промышленности и торговли области; управление топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства области; управление градостроительства и архитектуры области; управление автомобильных дорог и транспорта области; управление культуры и архивного дела области; управление по физической культуре и спорту области; управление регионального развития и поддержки инвестиционной деятельности области; управление информационной политики департамента общественных связей и информационной политики администрации области |
_ |
1.5. Содействие занятости отдельных категорий граждан (женщин, воспитывающих детей; лиц старшего поколения; инвалидов) |
|
2020 - 2030 годы |
Управление труда и занятости населения области, с 2022 года - министерство труда и занятости населения Тамбовской области |
- |
1.5.1. переобучение и повышение квалификации женщин в период их отпуска по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости, в рамках регионального проекта "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет" |
Численность женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости, прошедших переобучение и повышение квалификации к 2020 году 203 чел./отчет о реализации государственной программы Тамбовской области "Содействие занятости населения" |
2020 год |
Управление труда и занятости населения области |
2020 г. - 11620,4 |
1.5.2. профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование при содействии органов службы занятости лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста в рамках регионального проекта "Старшее поколение" |
Численность прошедших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование при содействии органов службы занятости лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста к концу 2020 года 827 чел./отчет о реализации государственной программы Тамбовской области "Содействие занятости населения" |
2020 год |
Управление труда и занятости населения области |
2020 г. - 33998,7 |
1.5.3. организация сопровождения при содействии занятости инвалидов |
Обеспечение сопровождения при содействии занятости инвалидов не менее 90%/отчет о реализации государственной программы Тамбовской области "Содействие занятости населения" |
2020 - 2030 годы |
Управление труда и занятости населения области, с 2022 года - министерство труда и занятости населения Тамбовской области |
2020 г. - 3172,3; 2021 г. - 3172,3; 2022 г. - 1586,2; 2023 г. - 1586,2; 2024 г. - 1586,2; 2025 г. - 2072,6; 2026 г. - 2155,5; 2027 г. - 2241,7; 2028 г. - 2331,4; 2029 г. - 2424,7; 2030 г. - 2521,7 |
1.5.4. содействие самозанятости безработных граждан |
К 2030 году будут оказаны свыше 11,5 тыс. государственных услуг безработным гражданам по содействию самозанятости/отчет о реализации государственной программы Тамбовской области "Содействие занятости населения" |
2020 - 2030 годы |
Управление труда и занятости населения области, с 2022 года - министерство труда и занятости населения Тамбовской области |
2020 г. - 42,5; 2021 г. - 251,7; 2022 г. - 0; 2023 г. - 0; 2024 г. - 0; 2025 г. - 2550,7; 2026 г. - 2550,7; 2027 г. - 2550,7; 2028 г. - 2550,7; 2029 г. - 2550,7; 2030 г. - 2550,7 |
1.6. Организация работ по снижению неформальной занятости и легализации "теневых" доходов |
Повышение уровня заработной платы |
2020 - 2024 годы |
Управление труда и занятости населения области, с 2022 года - министерство труда и занятости населения Тамбовской области |
Финансирование не предусмотрено |
1.6.1. размещение публикаций о негативных последствиях сокрытия фактической заработной платы, о работодателях, допускающих нарушения трудового законодательства в части выплаты заработной платы и официального трудоустройства работников, в средствах массовой информации и на официальных интернет-сайтах |
Повышение информированности и правовой грамотности населения области, снижение количества нарушений норм трудового законодательства/отчет по Плану мероприятий по снижению уровня теневой занятости и легализации трудовых отношений на 2022 - 2024 годы |
2020 - 2024 годы |
Управление труда и занятости населения области, с 2022 года - министерство труда и занятости населения Тамбовской области |
Финансирование не предусмотрено |
1.6.2. проведение разъяснительной работы, в т.ч. общественных обсуждений, встреч, разъяснительных бесед с работниками и работодателями по вопросам соблюдения трудового законодательства в части трудовых отношений и оплаты труда |
Повышение информированности и правовой грамотности населения области, снижение количества нарушений норм трудового законодательства/отчет по Плану мероприятий по снижению уровня теневой занятости и легализации трудовых отношений на 2022 - 2024 годы |
2020 - 2024 годы |
Управление труда и занятости населения области, с 2022 года - министерство труда и занятости населения Тамбовской области |
Финансирование не предусмотрено |
1.6.3. информирование руководителей хозяйствующих субъектов, использующих труд наемных работников, о последствиях неоформления трудовых отношений и использования "серых" и "черных" схем выплаты заработной платы |
Повышение информированности и правовой грамотности населения области, снижение количества нарушений норм трудового законодательства/отчет по Плану мероприятий по снижению уровня теневой занятости и легализации трудовых отношений на 2022 - 2024 годы |
2020 - 2024 годы |
Управление труда и занятости населения области, с 2022 года - министерство труда и занятости населения Тамбовской области |
Финансирование не предусмотрено |
1.6.4. организация работы "горячей линии" по вопросам легализации заработной платы и трудовых отношений |
Повышение информированности и правовой грамотности населения области, снижение количества нарушений норм трудового законодательства/отчет по Плану мероприятий по снижению уровня теневой занятости и легализации трудовых отношений на 2022 - 2024 годы |
2020 - 2024 годы |
Управление труда и занятости населения области, с 2022 года - министерство труда и занятости населения Тамбовской области |
Финансирование не предусмотрено |
1.7. Мониторинг уровня доходов населения |
Осуществление мониторинга и анализа текущей ситуации для принятия своевременных решений/отчет о реализации Плана мероприятий ("дорожной карты") по обеспечению роста показателя "реальный среднедушевой денежный доход населения" на территории Тамбовской области |
2020 - 2030 годы |
Управление экономической политики администрации области, с 2022 года - управление экономического развития министерства экономической и инвестиционной политики Тамбовской области |
Финансирование не предусмотрено |
1.8. Мониторинг выполнения целевых показателей по заработной плате в разрезе видов экономической деятельности |
Выполнение целевого показателя по среднемесячной номинальной начисленной заработной плате (по полному кругу предприятий) в целом по области, установленного на год и в разрезе видов экономической деятельности/региональное соглашение между органами государственной власти Тамбовской области, областными объединениями работодателей и Региональным союзом "Тамбовское областное объединение организаций профсоюзов" на 2020 - 2022 годы |
2020 - 2030 годы |
Министерство труда и занятости населения Тамбовской области; департамент ветеринарии Тамбовской области; управление сельского хозяйства области, с 2022 года - министерство сельского хозяйства Тамбовской области; управление по развитию промышленности и торговли области, с 2022 года - министерство промышленности, торговли и развития предпринимательства Тамбовской области; управление ТЭК и ЖКХ области, с 2022 года - министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тамбовской области; управление градостроительства и архитектуры области, с 2022 года - министерство градостроительства и архитектуры области; управление автомобильных дорог и транспорта области, с 2022 года - министерство автомобильных дорог и транспорта Тамбовской области; управление образования и науки области, с 2022 года - министерство образования и науки Тамбовской области; управление здравоохранения области, с 2022 года - министерство здравоохранения Тамбовской области; управление социальной защиты и семейной политики области, с 2022 года - министерство социальной защиты и семейной политики Тамбовской области; управление культуры и архивного дела области, с 2022 года - министерство культуры Тамбовской области; управление по физической культуре и спорту области, с 2022 года - министерство спорта Тамбовской области; управление по охране окружающей среды и природопользованию области, с 2022 года - управление по охране окружающей среды и природопользованию министерства экологии и природных ресурсов Тамбовской области; управление информационных технологий, связей и документооборота администрации области, с 2022 года - министерство цифрового развития и информационных технологий Тамбовской области; управление региональной безопасности области, с 2022 года - министерство юстиции и региональной безопасности Тамбовской области; управление лесами области, с 2022 года - управление лесами министерства экологии и природных ресурсов Тамбовской области; управление информационной политики департамента общественных связей и информационной политики аппарата главы администрации области, с 2022 года - управление информационной политики Правительства Тамбовской области; финансовое управление области, с 2022 года - министерство финансов Тамбовской области; управление государственной службы, кадровой и наградной работы департамента государственной, муниципальной службы и противодействия коррупции аппарата главы администрации области, с 2022 года - департамент государственной службы и кадровой политики аппарата Правительства Тамбовской области; управление по развитию территорий департамента государственной, муниципальной службы и противодействия коррупции аппарата главы администрации области, с 2022 года - управление по развитию местного самоуправления департамента внутренней политики Правительства Тамбовской области |
Финансирование не предусмотрено |
1.9. Мониторинг выполнения целевых показателей по заработной плате в разрезе муниципальных образований области |
Выполнение целевых показателей по среднемесячной номинальной заработной плате (по крупным и средним предприятиям), утвержденных для каждого муниципального образования/отчет о реализации Плана мероприятий ("дорожной карты") по обеспечению роста показателя "реальный среднедушевой денежный доход населения" на территории Тамбовской области |
2020 - 2030 годы |
Управление экономической политики администрации области, с 2022 года - управление экономического развития министерства экономической и инвестиционной политики Тамбовской области; органы местного самоуправления (по согласованию) |
Финансирование не предусмотрено |
1.10. Проведение образовательных программ для субъектов МСП, самозанятых граждан и физических лиц, заинтересованных в открытии собственного дела |
Количество обученных основам ведения бизнеса, финансовой грамотности и иным навыкам предпринимательской деятельности к 2021 году 733 чел./договор об обучении |
2020 - 2021 годы |
Управление регионального развития и поддержки инвестиционной деятельности области |
_ |
1.11. Предоставление микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства |
Количество микрозаймов, предоставленных субъектам малого и среднего предпринимательства, к 2030 году составит 465 ед./договор микрозайма |
2020 - 2024 годы |
Управление регионального развития и поддержки инвестиционной деятельности области, с 2022 года - управление инвестиционной деятельности и внешнеэкономических связей министерства экономической и инвестиционной политики Тамбовской области |
2020 г. - 134486,0; 2022 г. - 0; 2023 г. - 0; 2024 г. - 0 |
1.12. Оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и самозанятым гражданам, осуществляющим деятельность в моногородах |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых граждан, осуществляющих деятельность в моногородах и получивших государственную поддержку, к 2021 году составит 27 ед./договор микрозайма |
2020 - 2021 годы |
Управление регионального развития и поддержки инвестиционной деятельности области |
2020 г. - 5312,0; 2021 г. - 6986,0 |
1.13. Популяризация налогового режима "Налог на профессиональный доход" |
Количество самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус, с учетом введения налогового режима для самозанятых к 2024 году составит 8157 чел./информация о количестве самозанятых граждан |
2020 - 2024 годы |
Управление регионального развития и поддержки инвестиционной деятельности области, с 2022 года - управление инвестиционной деятельности и внешнеэкономических связей министерства экономической и инвестиционной политики Тамбовской области |
2020 г. - 0; 2021 г. - 0; 2022 г. - 2926,73; 2023 г. - 3439,29; 2024 г. - 3735,71 |
1.14. Увеличение инвестиций в основной капитал |
Индекс физического объема инвестиций в основной капитал, к 2020 году, значение к 2030 году 170%/отчет о реализации |
2020 - 2030 годы |
Управление регионального развития и поддержки инвестиционной деятельности области, с 2022 года - управление инвестиционной деятельности и внешнеэкономических связей министерства экономической и инвестиционной политики Тамбовской области; структурные подразделения администрации области, с 2022 года - структурные подразделения Правительства Тамбовской области и органы исполнительной власти области, ответственные за формирование показателя, акционерное общество "Корпорация развития Тамбовской области" |
2022 г. - 1389241,6; 2023 г. - 541826,8; 2024 г. - 539427,4; 2025 г. - 327520,0; 2026 г. - 26020; 2027 г. - 26020; 2028 г. - 26020; 2029 г. - 26020; 2030 г. - 26020 |
1.15. Привлечение инвесторов, создание благоприятных условий для развития бизнеса |
Индекс физического объема инвестиций в основной капитал, в % к предыдущему году в сопоставимых ценах - ежегодно не менее 104,6%/отчет о реализации |
2020 - 2021 годы |
Управление регионального развития и поддержки инвестиционной деятельности области; структурные подразделения администрации области и органы исполнительной власти области, ответственные за формирование показателя, акционерное общество "Корпорация развития Тамбовской области" |
|
1.16. Развитие ярмарочной торговли в области |
Повышение мер экономической и территориальной доступности товаров для населения. Обеспечение проведения ярмарок во всех муниципальных образованиях области ежегодно не менее 30 ед./информация о количестве проведенных постоянных ярмарок при нормативе Минпромторга России на 30 тысяч жителей - 1 постоянно действующая ярмарка |
2020 - 2030 годы |
Управление по развитию промышленности и торговли области, с 2022 года - министерство промышленности, торговли и развития предпринимательства Тамбовской области; органы местного самоуправления (по согласованию) |
Финансирование не предусмотрено |
1.17. Обеспечение грантовой поддержки сельскохозяйственных потребительских кооперативов в целях укрепления материально-технической базы и создания новых рабочих мест |
Количество получателей - 11 ед./отчет об исполнении государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Тамбовской области" |
2020 - 2030 годы |
Управление сельского хозяйства области, с 2022 года - министерство сельского хозяйства Тамбовской области |
2020 г. - 16666,8; 2021 г. - 13893,0; 2022 г. - 9453,5; 2023 г. - 9454,4; 2024 г. - 9453,2; 2025 г. - 9453,2; 2026 г. - 9453,2; 2027 г. - 9453,2; 2028 г. - 9453,2; 2029 г. - 9453,2; 2030 г. - 9453,2 |
1.18. Обеспечение грантовой поддержки начинающих фермеров и семейных ферм |
Количество получателей - 47 ед./отчет об исполнении государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Тамбовской области" |
2020 - 2021 годы |
Управление сельского хозяйства области |
2020 г. - 33333,3; 2021 г. - 27786,1 |
1.19. Обеспечение грантовой поддержки на развитие семейных ферм и грант "Агропрогресс" |
Количество получателей - 31 ед./отчет об исполнении государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Тамбовской области" |
2022 - 2030 годы |
Министерство сельского хозяйства Тамбовской области |
2022 г. - 30046,1; 2023 г. - 32565,3; 2024 г. - 32560,9; 2025 г. - 32560,9; 2026 г. - 32560,9; 2027 г. - 32560,9; 2028 г. - 32560,9; 2029 г. - 32560,9; 2030 г. - 32560,9 |
1.20. Обеспечение грантовой поддержки КФХ на создание и развитие хозяйств ("Агростартап") |
Количество получателей - 213 ед./отчет об исполнении государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Тамбовской области" |
2020 - 2030 годы |
Управление сельского хозяйства области, с 2022 года - министерство сельского хозяйства Тамбовской области |
2020 г. - 47146,7; 2021 г. - 60000,0; 2022 г. - 69770,8; 2023 г. - 78686,3; 2024 г. - 129349,3; 2025 г. - 129349,3; 2026 г. - 129349,3; 2027 г. - 129349,3; 2028 г. - 129349,3; 2029 г. - 129349,3; 2030 г. - 129349,3 |
1.21. Предоставление социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья семьям, проживающим в сельской местности |
Объем ввода (приобретения) жилья для граждан, проживающих на сельских территориях - 3,11861 тыс. кв.м/отчет об исполнении государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Тамбовской области" |
2020 - 2021 годы |
Управление сельского хозяйства области |
2020 г. - 44582,3; 2021 г. - 6393,3 |
1.22. Улучшение жилищных условий граждан Российской Федерации, проживающих на сельских территориях |
Осуществлено строительство (приобретение) жилья гражданами, проживающими на сельских территориях или изъявившими желание постоянно проживать на сельских территориях, и нуждающимися в улучшении жилищных условий, которым предоставлены целевые социальные выплаты - 4,9344 тыс. кв.м/отчет о выполнении государственной программы Тамбовской области комплексного развития сельских территорий |
2022 - 2030 годы |
Министерство сельского хозяйства Тамбовской области |
2022 г. - 11742,4; 2023 г. - 9169,2; 2024 г. - 10128,3; 2025 г. - 10128,3; 2026 г. - 10128,3; 2027 г. - 10128,3; 2028 г. - 10128,3; 2029 г. - 10128,3; 2030 г. - 10128,3 |
1.23. Осуществление мониторинга цен на социально значимые продовольственные товары |
Своевременное реагирование на рост цен на отдельные виды социально значимых продовольственных товаров посредством извещения о текущей ситуации Министерства экономического развития Российской Федерации, проведение еженедельного мониторинга розничных цен на отдельные виды социально значимых продовольственных товаров до конца 2022 года в количестве 53 ед./отчет на сайте управления по развитию промышленности и торговли области в сети интернет |
2020 - 2030 годы |
Управление по развитию промышленности и торговли области, с 2022 года - министерство промышленности, торговли и развития предпринимательства Тамбовской области |
Финансирование не предусмотрено |
1.24. Развитие материально-технической базы потребительского рынка |
Достижение норматива минимальной обеспеченности населения стационарными торговыми объектами на территории муниципальных образований/отчет о выполнении приказа управления по развитию промышленности и торговли области от 01.03.2021 N 46 |
2020 - 2030 годы |
Управление по развитию промышленности и торговли области, с 2022 года - министерство промышленности, торговли и развития предпринимательства Тамбовской области |
Финансирование не предусмотрено |
1.25. Реализация мероприятий национального проекта "Производительность труда" |
Привлечение к участию в проекте крупных предприятий/отчет о реализации мероприятий национального проекта "Производительность труда" |
2020 - 2024 годы |
Управление экономической политики администрации области, с 2022 года - управление экономического развития министерства экономической и инвестиционной политики Тамбовской области (координатор); управление по развитию промышленности и торговли области, с 2022 года - министерство промышленности, торговли и развития предпринимательства Тамбовской области; управление сельского хозяйства области, с 2022 года - министерство сельского хозяйства Тамбовской области; управление ТЭК и ЖКХ области, с 2022 года - министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тамбовской области; управление автомобильных дорог и транспорта области, с 2022 года - министерство автомобильных дорог и транспорта Тамбовской области; управление градостроительства и архитектуры области, с 2022 года - министерство градостроительства и архитектуры Тамбовской области |
2020 г. - 18887,6; 2021 г. - 14822,7; 2022 г. - 12017,5; 2023 г. - 10695,4; 2024 г. - 12324,8 |
1.26. В целях совершенствования информационного обмена сведениями о месте работы должников - физических лиц заключено соглашение между Федеральной службой судебных приставов России (далее - ФССП) и отделениями Пенсионного фонда Российской Федерации для оперативного получения информации, содержащейся в базе данных персонифицированного учета отделения |
Защита прав и законных интересов несовершеннолетних детей и сокращение имеющейся задолженности по алиментным платежам путем направления постановлений об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника/соглашение о взаимодействии |
Постоянно |
Управление ФССП по Тамбовской области (по согласованию) |
Финансирование не предусмотрено |
1.27. Пропаганда работы Управления ФССП России по Тамбовской области в средствах массовой информации |
Популяризация деятельности судебных приставов - исполнителей Управления ФССП России по Тамбовской области. Привлечение внимания общественности к проблемам взыскания алиментных платежей на содержание несовершеннолетних детей/информация о взаимодействии со средствами массовой информации |
Ежегодно октябрь - ноябрь |
Управление ФССП по Тамбовской области (по согласованию) |
Финансирование не предусмотрено |
1.28. Проведение проверок бухгалтерий организаций за правильностью и своевременностью удержания и перечисления денежных средств взыскателю в счет погашения алиментных платежей после направления исполнительного документа по месту работы должника |
Недопущение нарушений прав и законных интересов несовершеннолетних детей в части взыскания положенных выплат на их содержание/акт проверки правильности удержания и перечисления денежных средств бухгалтерией организации (предприятия) |
Постоянно |
Управление ФССП по Тамбовской области (по согласованию) |
Финансирование не предусмотрено |
1.29. Исследование в полном объеме имущественного положения должника, в том числе путем проведения ежемесячных рейдовых мероприятий |
Сокращение имеющейся задолженности в рамках исполнительных производств о взыскании алиментных платежей. Понуждение должника в рамках данных исполнительных производств к самостоятельному погашению образовавшейся задолженности по взысканию алиментных платежей/акт о наложении ареста (описи имущества), акт совершения исполнительных действий |
Постоянно |
Управление ФССП по Тамбовской области (по согласованию) |
Финансирование не предусмотрено |
1.30. Применение мер уголовно-правового воздействия и полномочий административной юрисдикции к должникам, не исполняющим требования исполнительных документов о взыскании алиментных платежей |
Понуждение должника в рамках исполнительных производств о взыскании алиментных платежей к самостоятельному погашению образовавшейся задолженности по взысканию алиментных платежей/Протокол о привлечении должника к административной ответственности, предусмотренной ст. 5.35.1 КоАП Российской Федерации Постановление о возбуждении уголовного дела по ст. 157 УК Российской Федерации |
Постоянно |
Управление ФССП по Тамбовской области (по согласованию) |
Финансирование не предусмотрено |
1.31. Исполнительный розыск должников и их имущества по исполнительным производствам о взыскании алиментных платежей |
Восстановление нарушенных прав и законных интересов несовершеннолетних детей в рамках исполнительных производств о взыскании алиментных платежей/постановление о розыске должника или его имущества по исполнительным производствам о взыскании алиментов |
Постоянно |
Управление ФССП по Тамбовской области (по согласованию) |
Финансирование не предусмотрено |
1.32. Проведение первичных медицинских осмотров и диспансеризации граждан, в т.ч. неработающих, сельских жителей |
Охват диспансеризацией взрослого населения ежегодно не менее 21 %/отчет о реализации мероприятий государственной программы области "Развитие здравоохранения Тамбовской области" |
2020 - 2030 годы |
Управление здравоохранения области, с 2022 года - министерство здравоохранения Тамбовской области; Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Тамбовской области (по согласованию) |
2020 г. - 555017,7; 2021 г. - 555017,7; 2022 г. - 320521,1; 2023 г. - 320521,1; 2024 г. - 320521,1; 2025 г. - 320521,1; 2026 г. - 320521,1; 2027 г. - 320521,1; 2028 г. - 320521,1; 2029 г. - 320521,1; 2030 г. - 320521,1 |
Задача 2. Развитие системы социальной помощи нуждающимся гражданам | ||||
2.1. Формирование и ведение реестров граждан с доходами ниже прожиточного минимума, установленного в области, в разрезе муниципальных районов и городских округов; направление информации о выявленных гражданах и семьях с доходами ниже величины прожиточного минимума в уполномоченные органы для организации их социальной поддержки и разработки мероприятий по выводу их из бедности |
Снижение уровня бедности среди получателей мер социальной поддержки/аналитическая записка |
2020 - 2030 годы |
Управление социальной защиты и семейной политики области, с 2022 года - министерство социальной защиты и семейной политики Тамбовской области |
Финансирование не предусмотрено |
2.2. Предоставление государственной социальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации |
Оказание государственной социальной помощи малоимущим гражданам ежегодно не менее 3 тыс.чел./отчет о реализации государственной программы Тамбовской области "Социальная поддержка граждан" |
2020 - 2030 годы |
Управление социальной защиты и семейной политики области, с 2022 года - министерство социальной защиты и семейной политики Тамбовской области |
2020 г. - 26600,0; 2021 г. - 11789,0; 2022 г. - 12089,0; 2023 г. - 12089,0; 2024 г. - 12089,0; 2025 г. - 12572,6; 2026 г. - 13075,5; 2027 г. - 13598,5; 2028 г. - 14142,4; 2029 г. - 14708,1; 2030 г. - 15296,5 |
2.3. Предоставление мер социальной поддержки населению области в соответствии с федеральным и областным законодательством |
Снижение уровня бедности среди получателей мер социальной поддержки, количество лиц, получающих меры социальной поддержки, в 2030 году составит 135212 чел./отчет о реализации государственной программы Тамбовской области "Социальная поддержка граждан" |
2020 - 2030 годы |
Управление социальной защиты и семейной политики области, с 2022 года - министерство социальной защиты и семейной политики Тамбовской области |
2020 г. - 1715102,4; 2021 г. - 1717004,5; 2022 г. - 1556461,6; 2023 г. - 1566485,4; 2024 г. - 1564669,0; 2025 г. - 1627255,8; 2026 г. - 1692346,0; 2027 г. - 1760039,8; 2028 г. - 1830441,4; 2029 г. - 1903659,1; 2030 г. - 1979805,5 |
2.4. Предоставление субсидий гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг |
Снижение уровня бедности среди получателей мер социальной поддержки, количество получателей ежегодно не менее 31 тыс.чел./отчет о реализации государственной программы Тамбовской области "Социальная поддержка граждан" |
2020 - 2030 годы |
Управление социальной защиты и семейной политики области, с 2022 года - министерство социальной защиты и семейной политики Тамбовской области |
2020 г. - 544571,2; 2021 г. - 594454,9; 2022 г. - 565183,9; 2023 г. - 567092,2; 2024 г. - 567092,2; 2025 г. -589775,9; 2026 г. - 613366,9; 2027 г. - 637901,6; 2028 г. - 663417,7; 2029 г. - 689954,4; 2030 г. - 717552,6 |
2.5. Предоставление ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка |
Повышение уровня доходов семей с детьми, ежегодно не менее 7900 нуждающихся семей получат ежемесячные выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка/отчет о реализации государственной программы Тамбовской области "Социальная поддержка граждан" |
2020 - 2030 годы |
Управление социальной защиты и семейной политики области, с 2022 года - министерство социальной защиты и семейной политики Тамбовской области |
2020 г. - 837701,3; 2021 г. - 871244,6; 2022 г. - 844804,8; 2023 г. - 900551,9; 2024 г. - 947975,8; 2025 г. - 947975,8; 2026 г. - 947975,8; 2027 г. - 947975,8; 2028 г. - 947975,8; 2029 г. - 947975,8; 2030 г. - 947975,8 |
2.6. Предоставление ежемесячного пособия по уходу за первым ребенком в возрасте от 1,5 до 3-х лет |
Повышение уровня доходов семей с детьми, ежегодно количество семей, которые получат ежемесячное пособие по уходу за первым ребенком в возрасте от полутора до трех лет, составит 2300/отчет о реализации государственной программы Тамбовской области "Социальная поддержка граждан" |
2020 - 2023 годы |
Управление социальной защиты и семейной политики области, с 2022 года - министерство социальной защиты и семейной политики Тамбовской области |
2020 г. - 72737,6; 2021 г. - 78537,6; 2022 г. - 54077,6; 2023 г. - 25700,0 |
2.7. Предоставление ежемесячной денежной выплаты, назначаемой в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет |
Повышение уровня доходов семей с детьми, число семей с 3 и более детьми, которые в отчетном году получат ежемесячную денежную выплату в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста 3 лет, ежегодно составит не менее 5000 семей/отчет о реализации государственной программы Тамбовской области "Социальная поддержка граждан" |
2020 - 2030 годы |
Управление социальной защиты и семейной политики области, с 2022 года - министерство социальной защиты и семейной политики Тамбовской области |
2020 г. - 485051,8; 2021 г. - 501877,9; 2022 г. - 603662,8; 2023 г. - 670697,9; 2024 г. - 708329,7; 2025 г. - 708329,7; 2026 г. - 708329,7; 2027 г. - 708329,7; 2028 г. - 708329,7; 2029 г. - 708329,7; 2030 г. - 708329,7 |
2.8. Субвенции бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на осуществление ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет |
Число детей в возрасте от 8 до 17 лет, в отношении которых в отчетном году произведена ежемесячная выплата в общей численности детей этого возраста, в 2022 году составит 30623 чел./отчет о реализации государственной программы Тамбовской области "Социальная поддержка граждан" |
2022 год |
Министерство социальной защиты и семейной политики Тамбовской области |
2022 г. - 235600 |
2.9. Предоставление ежемесячной выплаты на детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно |
Повышение уровня доходов семей с детьми, доля детей в возрасте от трех до семи лет включительно, в отношении которых в отчетном году произведена ежемесячная выплата в целях повышения доходов семей с детьми, ежегодно не менее 30%/отчет о реализации государственной программы Тамбовской области "Социальная поддержка граждан" |
2020 - 2030 годы |
Управление социальной защиты и семейной политики области, с 2022 года - министерство социальной защиты и семейной политики Тамбовской области |
2020 г. - 1257425,1; 2021 г. - 1663284,2; 2022 г. - 2461177,3; 2023 г. - 2545254,2; 2024 г. - 2716215,7; 2025 г. - 2716215,7; 2026 г. - 2716215,7; 2027 г. - 2716215,7; 2028 г. - 2716215,7; 2029 г. - 2716215,7; 2030 г. - 2716215,7 |
2.10. Предоставление областного материнского (семейного) капитала |
Повышение уровня доходов семей с детьми, количество многодетных семей, которым предоставлен областной материнский (семейный) капитал на улучшение жилищных условий, ежегодно составит 800 семей/отчет о реализации государственной программы Тамбовской области "Социальная поддержка граждан" |
2020 - 2030 годы |
Управление социальной защиты и семейной политики области, с 2022 года - министерство социальной защиты и семейной политики Тамбовской области |
2020 г. - 80800,0; 2021 г. - 80800,0; 2022 г. - 80000,0; 2023 г. - 80000,0; 2024 г. - 80000,0; 2025 г. - 80000,0; 2026 г. - 80000,0; 2027 г. - 80000,0; 2028 г. - 80000,0; 2029 г. - 80000,0; 2030 г. - 80000,0 |
2.11. Возмещение расходов на субсидирование процентной ставки по кредитному договору |
Повышение уровня доходов семей с детьми, количество многодетных семей, получивших субсидирование процентной ставки по кредиту, полученному для возмещения расходов на развитие крестьянского (фермерского) хозяйства либо на приобретение строительных материалов и строительство жилья, от числа обратившихся, ежегодно составит 150/отчет о реализации государственной программы Тамбовской области "Социальная поддержка граждан" |
2020 - 2030 годы |
Управление социальной защиты и семейной политики области, с 2022 года - министерство социальной защиты и семейной политики Тамбовской области |
2020 г. - 17192,0; 2021 г. - 17192,0; 2022 г. - 21116,6; 2023 г. - 21116,6; 2024 г. - 21116,6; 2025 г. - 21961,3; 2026 г. - 22839,8; 2027 г. - 23753,4; 2028 г. - 24703,5; 2029 г. - 25691,6; 2030 г. - 26719,3 |
2.12. Обеспечение бесплатного питания в общеобразовательных организациях для детей школьного возраста из малообеспеченных, многодетных семей, семей, находящихся в социально-опасном положении, детей-инвалидов |
Доля охвата обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций питанием в общей численности обучающихся (кроме детей из многодетных семей) к 2030 году составит 94,0%/приложение N 2 к Соглашению о предоставлении субсидии из бюджета Тамбовской области бюджету муниципального образования; повышение уровня доходов семей с детьми, охват обучающихся в общеобразовательных организациях из многодетных семей, получающих питание, к общей численности обучающихся из многодетных семей, ежегодно 100%/отчет о реализации государственной программы Тамбовской области "Социальная поддержка граждан" |
2020 - 2030 годы |
Управление образования и науки области, с 2022 года - министерство образования и науки Тамбовской области; управление социальной защиты и семейной политики области, с 2022 года - министерство социальной защиты и семейной политики Тамбовской области |
2020 г. - 159342,4; 2021 г. - 159272,4; 2022 г. - 162917,4; 2023 г. - 160917,4; 2024 г. - 160917,4; 2025 г. - 133287,0; 2026 г. - 136762,6; 2027 г. - 140377,3; 2028 г. - 144136,5; 2029 г. - 148046,1; 2030 г. - 152112,1 |
2.13. Выплата единовременных пособий гражданам, усыновившим (удочерившим) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан, от общего количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей к 2030 году составит 90,2%/Закон Тамбовской области от 5 декабря 2007 г. N 308-З "О единовременной выплате при усыновлении (удочерении) ребенка в Тамбовской области", отчет о реализации государственной программы области "Развитие образования Тамбовской области" |
2020 - 2030 годы |
Управление образования и науки области, с 2022 года - министерство образования и науки Тамбовской области |
2020 г. - 3450,0; 2021 г. - 6750,0; 2022 г. - 2800,0; 2023 г. - 2800,0; 2024 г. - 2800,0; 2025 г. - 3109,6; 2026 г. - 3234,0; 2027 г. - 3363,3; 2028 г. - 3497,9; 2029 г. - 3637,8; 2030 г. - 3783,3 |
2.14. Предоставление бесплатного проезда обучающимся в образовательных организациях и организациях профессионального образования из многодетных семей |
Повышение уровня доходов семей с детьми, количество детей, пользующихся бесплатным проездом, ежегодно составит 6769 чел./отчет о реализации государственной программы Тамбовской области "Социальная поддержка граждан" |
2020 - 2030 годы |
Управление социальной защиты и семейной политики области, с 2022 года - министерство социальной защиты и семейной политики Тамбовской области |
2020 г. - 51926,6; 2021 г. - 48926,6; 2022 г. - 41610,6; 2023 г. - 41610,6; 2024 г. - 41610,6; 2025 г. - 43275,0; 2026 г. - 45006,0; 2027 г. - 46806,2; 2028 г. - 48678,4; 2029 г. - 50625,5; 2030 г. - 52650,5 |
2.15. Приобретение лекарственных препаратов для детей до 3-х лет жизни и детей из многодетных семей в возрасте до 6-ти лет |
Удовлетворение потребности отдельных категорий граждан в необходимых лекарственных препаратах и медицинских изделиях, а также специализированных продуктах лечебного питания для детей-инвалидов (от числа лиц, имеющих право на государственную социальную помощь и не отказавшихся от получения социальной услуги по обеспечению лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов) к 2030 году составит 98,8%/отчет о реализации мероприятий государственной программы области "Развитие здравоохранения Тамбовской области" |
2020 - 2030 годы |
Управление здравоохранения области, с 2022 года - министерство здравоохранения Тамбовской области |
2020 г. - 44000,0; 2021 г. - 44000,0; 2022 г. - 84173,3; 2023 г. - 44000,0; 2024 г. - 44000,0; 2025 г. - 44000,0; 2026 г. - 44000,0; 2027 г. - 44000,0; 2028 г. - 44000,0; 2029 г. - 44000,0; 2030 г. - 44000,0 |
2.16. Оказание мер социальной поддержки детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа указанной категории детей |
Приобретение жилых помещений (квартир) в Тамбовской области, общей площадью не менее 29 кв.м и не более 42 кв.м, для лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей ежегодно не менее 200 ед./отчет о реализации государственной программы "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами населения области" |
2020 - 2024 годы |
Министерство градостроительства и архитектуры Тамбовской области |
2022 г. - 317779,6; 2023 г. - 540572,5; 2024 г. - 1269881,9 |
|
Численность лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которым оказана социальная выплата на приобретение жилых помещений ежегодно, начиная с 2022 года не менее 50 чел./отчет о реализации государственной программы "Социальная поддержка граждан" |
2020 - 2030 годы |
Управление социальной защиты и семейной политики области, с 2022 года - министерство социальной защиты и семейной политики Тамбовской области |
2020 г. - 365224,1; 2021 г. - 262988,8; 2022 г. - 78812,4; 2023 г. - 78812,4; 2024 г. - 78812,4; 2025 г. - 78812,4; 2026 г. - 78812,4; 2027 г. - 78812,4; 2028 г. - 78812,4; 2029 г. - 78812,4; 2030 г. - 78812,4 |
2.17. Ежемесячная денежная выплата на обеспечение мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих в сельской местности и рабочих поселках |
Обеспеченность врачами, работающими в государственных и муниципальных медицинских организациях, к 2030 году составит 43 чел. на 10 тыс. населения/отчет о реализации мероприятий государственной программы области "Развитие здравоохранения Тамбовской области" |
2020 - 2030 годы |
Управление здравоохранения области, с 2022 года - министерство здравоохранения Тамбовской области |
2020 г. - 30235,2; 2021 г. - 30358,9; 2022 г. - 32166,7; 2023 г. - 32166,7; 2024 г. - 32166,7; 2025 г. - 32166,7; 2026 г. - 32166,7; 2027 г. - 32166,7; 2028 г. - 32166,7; 2029 г. - 32166,7; 2030 г. - 32166,7 |
2.18. Ежемесячные денежные выплаты гражданам, обучающимся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего (послевузовского) профессионального образования |
Обеспеченность врачами, работающими в государственных и муниципальных медицинских организациях, к 2030 году составит 43 чел. на 10 тыс. населения/отчет о реализации мероприятий государственной программы области "Развитие здравоохранения Тамбовской области" |
2020 - 2030 годы |
Управление здравоохранения области, с 2022 года - министерство здравоохранения Тамбовской области |
2020 г. - 11668,0; 2021 г. - 11668,0; 2022 г. - 14952,0; 2023 г. - 14952,0; 2024 г. - 14952,0; 2025 г. - 14952,0; 2026 г. - 14952,0; 2027 г. - 14952,0; 2028 г. - 14952,0; 2029 г. - 14952,0; 2030 г. - 14952,0 |
2.19. Мероприятия по профилактике, выявлению, мониторингу лечения и лечению лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов B и C (детское питание для детей, родившихся от матерей, инфицированных ВИЧ) |
Доля ВИЧ-инфицированных лиц, состоящих на диспансерном учете, от числа выявленных к 2030 году составит 95%/отчет о реализации мероприятий государственной программы области "Развитие здравоохранения Тамбовской области" |
2020 - 2030 годы |
Управление здравоохранения области, с 2022 года - министерство здравоохранения Тамбовской области |
2020 г. - 106,8; 2021 г. - 106,8; 2022 г. - 106,8; 2023 г. - 106,8; 2024 г. - 106,8; 2025 г. - 106,8; 2026 г. - 106,8; 2027 г. - 106,8; 2028 г. - 106,8; 2029 г. - 106,8; 2030 г. - 106,8 |
2.20. Обеспечение лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения отдельных категорий граждан |
Удовлетворение потребности отдельных категорий граждан в необходимых лекарственных препаратах и медицинских изделиях, а также специализированных продуктах лечебного питания для детей-инвалидов (от числа лиц, имеющих право на государственную социальную помощь и не отказавшихся от получения социальной услуги по обеспечению лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов) к 2030 году составит 99,7%/отчет о реализации мероприятий государственной программы области "Развитие здравоохранения Тамбовской области" |
2020 - 2030 годы |
Управление здравоохранения области, с 2022 года - министерство здравоохранения Тамбовской области |
2020 г. - 3148,0; 2021 г. - 3148,0; 2022 г. - 1058845,6; 2023 г. - 564724,2; 2024 г. - 564724,2; 2025 г. - 564724,2; 2026 г. - 564724,2; 2027 г. - 564724,2; 2028 г. - 564724,2; 2029 г. - 564724,2; 2030 г. - 564724,2 |
2.21. Обеспечение полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, детей в возрасте до 3 лет |
Младенческая смертность (случаев на 1000 родившихся живыми) к 2030 году составит 3,2 промилле/отчет о реализации мероприятий государственной программы области "Развитие здравоохранения Тамбовской области" |
2020 - 2030 годы |
Управление здравоохранения области, с 2022 года - министерство здравоохранения Тамбовской области |
2020 г. - 5708,4; 2021 г. - 5708,4; 2022 г. - 4500,0; 2023 г. - 4500,0; 2024 г. - 4500,0; 2025 г. - 4500,0; 2026 г. - 4500,0; 2027 г. - 4500,0; 2028 г. - 4500,0; 2029 г. - 4500,0; 2030 г. - 4500,0 |
Задача 3. Развитие системы социального контракта | ||||
3.1. Поиск работы: содействие в поиске подходящей работы; информирование о положении на рынке труда; временное трудоустройство; социальная адаптация безработных (получение безработным гражданином навыков самостоятельного поиска подходящей работы, составление резюме, проведение деловой беседы с работодателем, самопрезентации) |
Трудоустройство с целью повышения уровня жизни семьи и преодоления трудной жизненной ситуации |
2020 - 2021 годы |
Управление социальной защиты и семейной политики области; управление труда и занятости населения области |
|
3.2. Прохождение профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования: организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных и ищущих работу граждан; прохождение курсов на интернет-порталах образовательных услуг |
Трудоустройство, с целью получения постоянных самостоятельных источников дохода, преодоление трудной жизненной ситуации |
2020 - 2021 годы |
Управление социальной защиты и семейной политики области; управление труда и занятости населения области |
|
3.3. Осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности или развитие личного подсобного хозяйства; содействие самозанятости; обучение навыкам предпринимательской деятельности |
Получение постоянных самостоятельных источников дохода, преодоление трудной жизненной ситуации |
2020 - 2021 годы |
Управление социальной защиты и семейной политики области; Управление Федеральной налоговой службы области (по согласованию) |
|
3.4. Мероприятия, направленные на преодоление трудной жизненной ситуации, в том числе предоставление денежных средств на приобретение товаров первой необходимости и длительного пользования, ремонт жилых помещений, лекарственных препаратов; содействие в организации лечения, профилактических медицинских осмотров; стимулирование ведения здорового образа жизни; содействие в обеспечении детей в дошкольном образовании; содействие в обеспечении отдыха и оздоровления детей |
Повышение уровня жизни семьи, преодоление трудной жизненной ситуации |
2020 - 2021 годы |
Управление социальной защиты и семейной политики области; управление здравоохранения области; управление образования и науки области |
|
3.5. Предоставление отдельным категориям граждан государственной социальной помощи на основании социального контракта по направлениям "поиск работы", "осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности", "ведение личного подсобного хозяйства", "осуществление иных мероприятий" |
Доля граждан, охваченных государственной социальной помощью на основании социального контракта, в общей численности малоимущих граждан, к 2030 году составит 12,5%/отчет о реализации государственной программы "Социальная поддержка граждан" |
2022 - 2030 годы |
Министерство социальной защиты и семейной политики Тамбовской области |
2022 г. - 120846,3; 2023 г. - 133352,6; 2024 г. - 135964,1; 2025 г. - 135964,1; 2026 г. - 135964,1; 2027 г. - 135964,1; 2028 г. - 135964,1; 2029 г. - 135964,1; 2030 г. - 135964,1 |
Задача 4. Организация социальной адаптации малоимущих граждан | ||||
4.1. Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда |
Численность безработных граждан, получивших государственные услуги по социальной адаптации, к концу 2030 года составит не менее 22,0 тыс.чел./отчет о реализации государственной программы Тамбовской области "Содействие занятости населения" |
2020 - 2030 годы |
Управление труда и занятости населения области, с 2022 года - министерство труда и занятости населения Тамбовской области |
2020 г. - 18,5; 2021 г. - 18,5; 2022 г. - 5,0; 2023 г. - 5,0; 2024 г. - 5,0; 2025 г. - 17,3; 2026 г. - 18,0; 2027 г. - 18,7; 2028 г. - 19,4; 2029 г. - 20,2; 2030 г. - 21,0 |
4.2. Предоставление услуг физкультурно-спортивных организаций на льготных условиях |
Количество человек, получивших услугу 100/отчет о проделанной работе |
2020 - 2030 годы |
Управление по физической культуре и спорту области, с 2022 года - министерство спорта Тамбовской области |
Финансирование не предусмотрено |
4.3. Предоставление бесплатного посещения одного из спортивных объектов, находящегося в ведении субъекта Российской Федерации |
Увеличение количества детей из малоимущих семей с 210/отчет о проделанной работе |
2020 - 2030 годы |
Управление по физической культуре и спорту области, с 2022 года - министерство спорта Тамбовской области |
Финансирование не предусмотрено |
4.4. Обустройство спортивных площадок, приобретение спортивного инвентаря, антивандальных тренажеров |
Единиц 215/отчет о проделанной работе |
2020 - 2030 годы |
Управление по физической культуре и спорту области, с 2022 года - министерство спорта Тамбовской области |
2020 г. - 0; 2021 г. - 0; 2022 г. - 23997,7; 2023 г. - 24145,2; 2024 г. - 24000,0; 2025 г. - 24000,0; 2026 г. - 24000,0; 2027 г. - 24000,0; 2028 г. - 24000,0; 2029 г. - 24000,0; 2030 г. - 24000,0 |
4.5. Обеспечение бесплатным доступным дополнительным образованием, в т.ч. с использованием дистанционных технологий, детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, из малоимущих семей в возрасте от 5 до 18 лет |
Доля детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, не посещающих образовательные организации и получающих образовательную услугу с использованием информационно-коммуникационных и дистанционных технологий к 2030 году составит 100%/отчет о реализации государственной программы области "Развитие образования Тамбовской области" |
2020 - 2030 годы |
Управление образования и науки области, с 2022 года - министерство образования и науки Тамбовской области |
2020 г. - 8641,4; 2021 г. - 9469,4; 2022 г. - 7945,7; 2023 г. - 7781,8; 2024 г. - 7618,0; 2025 г. - 8859,9; 2026 г. - 9214,3; 2027 г. - 9582,8; 2028 г. - 9966,1; 2029 г. - 10364,8; 2030 г. - 10779,4 |
Приложение 2
к распоряжению
администрации Тамбовской области
от 14.08.2020 N 537-р
(в ред. Распоряжения администрации
Тамбовской области
от 14.10.2020 N 712-р)
Форма
Отчет по результатам мониторинга
реализации Региональной программы
снижения доли населения с доходами ниже
прожиточного минимума в Тамбовской
области на 2020 - 2030 годы (квартальная)
1. Сведения о достижении значений
плановых показателей
Отчетный период ______ (квартал)
Ответственный
исполнитель
N п/п |
Наименование показателя |
Ед.изм. |
Значения показателей Региональной программы |
Расходы на реализацию тыс.руб. | |||
|
|
|
период, предшествующий отчетному |
отчетный период |
| ||
|
|
|
|
план |
факт |
| |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 | |
Цель: Обеспечение устойчивого роста реальных доходов граждан | |||||||
1 |
Показатель |
|
|
| |||
... |
... |
|
|
| |||
Цель: Снижение в два раза уровня бедности в субъекте Российской Федерации | |||||||
... |
Показатель |
|
|
| |||
... |
... |
|
|
|
2. Сведения о реализации запланированных
мероприятий/контрольных
событий
Отчетный период________ (квартал)
Ответственный
исполнитель
N п/п |
Наименование мероприятия |
Ответственный исполнитель (Ф.И.О., должность, организация) |
Плановая дата Окончания реализации мероприятия/контрольного события |
Фактическая Дата окончания реализации мероприятия/контрольного события |
Плановый результат реализации мероприятия/контрольного события |
Фактический результат реализации мероприятия/контрольного события, тыс.руб. |
Расходы на реализацию мероприятия/контрольного события, тыс.руб. |
Обоснование отклонений значений показателя на конец отчетного периода (при наличии) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Задача 1 | ||||||||
1 |
Мероприятие |
|
|
|
|
|
|
|
... |
... |
|
|
|
|
|
|
|
Задача N | ||||||||
... |
Мероприятия |
|
|
|
|
|
|
|
... |
... |
|
|
|
|
|
|
|
Зам. главы администрации области
Н.Е.Астафьева
Ссылается на
- Уголовный кодекс Российской Федерации (с изменениями на 9 ноября 2024 года) (редакция, действующая с 20 ноября 2024 года)
- О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей (с изменениями на 25 декабря 2023 года)
- О государственной социальной помощи (с изменениями на 29 мая 2024 года) (редакция, действующая с 1 июля 2024 года)
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (с изменениями на 12 ноября 2024 года) (редакция, действующая с 20 ноября 2024 года)
- О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации (с изменениями на 12 июня 2024 года)