ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 июля 2020 года N 282


О предоставлении в 2020 году из бюджета Забайкальского края субсидий на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с предотвращением влияния ухудшения экономической ситуации на сферу малого и среднего предпринимательства, с профилактикой и устранением последствий распространения новой коронавирусной инфекции

В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 2.1 Федерального закона от 12 ноября 2019 года N 367-ФЗ "О приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2020 году", статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализации государственной программы Забайкальского края "Экономическое развитие", утвержденной постановлением Правительства Забайкальского края от 23 апреля 2014 года N 220, Правительство Забайкальского края постановляет:

1. Министерству финансов Забайкальского края внести изменения в сводную бюджетную роспись бюджета Забайкальского края на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов в целях перераспределения бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств для финансового обеспечения мероприятий, связанных с предотвращением влияния ухудшения экономической ситуации на сферу малого и среднего предпринимательства, с профилактикой и устранением последствий распространения новой коронавирусной инфекции, в сумме 34 200 000 (тридцать четыре миллиона двести тысяч) рублей согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2020 году из бюджета Забайкальского края субсидий на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с предотвращением влияния ухудшения экономической ситуации на сферу малого и среднего предпринимательства, с профилактикой и устранением последствий распространения новой коронавирусной инфекции.

Губернатор Забайкальского края
А.М.ОСИПОВ

Приложение
к постановлению Правительства
Забайкальского края
от 24 июля 2020 г. N 282

ПЕРЕРАСПРЕДЕЛЕНИЕ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ И ЛИМИТОВ БЮДЖЕТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ДЛЯ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ, СВЯЗАННЫХ С ПРЕДОТВРАЩЕНИЕМ ВЛИЯНИЯ УХУДШЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ НА СФЕРУ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, С ПРОФИЛАКТИКОЙ И УСТРАНЕНИЕМ ПОСЛЕДСТВИЙ РАСПРОСТРАНЕНИЯ НОВОЙ КОРОНАВИРУСНОЙ ИНФЕКЦИИ

Утвержден
постановлением Правительства
Забайкальского края
от 24 июля 2020 г. N 282

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2020 ГОДУ ИЗ БЮДЖЕТА ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ СУБСИДИЙ НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ, СВЯЗАННЫХ С ПРЕДОТВРАЩЕНИЕМ ВЛИЯНИЯ УХУДШЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ НА СФЕРУ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, С ПРОФИЛАКТИКОЙ И УСТРАНЕНИЕМ ПОСЛЕДСТВИЙ РАСПРОСТРАНЕНИЯ НОВОЙ КОРОНАВИРУСНОЙ ИНФЕКЦИИ

1. Настоящий Порядок определяет цели, порядок и условия предоставления в 2020 году из бюджета Забайкальского края субсидий на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с предотвращением влияния ухудшения экономической ситуации на сферу малого и среднего предпринимательства, с профилактикой и устранением последствий распространения новой коронавирусной инфекции.

2. Субсидии предоставляются за счет средств бюджета Забайкальского края в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Забайкальского края от 19 декабря 2019 года N 1778-ЗЗК "О бюджете Забайкальского края на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов", а также лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на реализацию подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Забайкальского края "Экономическое развитие", утвержденной постановлением Правительства Забайкальского края от 23 апреля 2014 года N 220 (далее - подпрограмма).

3. Субсидии предоставляются Министерством экономического развития Забайкальского края (далее - Министерство), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как главного распорядителя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на 2020 год.

4. Субсидия предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства в целях частичной компенсации фактически произведенных затрат, связанных с осуществлением ими деятельности в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, - на аренду нежилых зданий и помещений и коммунальные платежи (оплата за теплоснабжение) в апреле и мае 2020 года (далее соответственно - субсидия, субъекты предпринимательства).

5. Субсидия предоставляется на основании соглашения между Министерством и субъектом предпринимательства о предоставлении субсидии (далее - Соглашение).

Соглашение, дополнительное соглашение к нему, в том числе дополнительное соглашение о расторжении Соглашения (при необходимости), заключаются в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Забайкальского края.

6. К категории получателей субсидий в рамках настоящего Порядка относятся субъекты предпринимательства, соответствующие на дату подачи документов для предоставления субсидии следующим критериям:

1) условиям, установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 209-ФЗ);

2) субъекты предпринимательства по состоянию на 1 марта 2020 года включены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - реестр) в соответствии с Федеральным законом N 209-ФЗ;

3) субъекты предпринимательства осуществляют деятельность по основному виду экономической деятельности, включенному в Общероссийский классификатор видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2), утвержденный приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31 января 2014 года N 14-ст:

класс 85 "Образование";

группа 88.91 "Предоставление услуг по дневному уходу за детьми";

класс 90 "Деятельность творческая, деятельность в области искусства и организации развлечений";

класс 93 "Деятельность в области спорта, отдыха и развлечений";

подкласс 96.04 "Деятельность физкультурно-оздоровительная";

4) среднесписочная численность работников субъекта предпринимательства на 1 июня 2020 года составляет не менее 90 процентов среднесписочной численности работников на 1 марта 2020 года;

5) не приостанавливать деятельность в течение 1 года до даты подачи документов для предоставления субсидии.

7. Получатели субсидий должны соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, следующим требованиям:

1) отсутствие у субъектов предпринимательства просроченной задолженности по возврату в бюджет Забайкальского края субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Забайкальского края;

2) субъекты предпринимательства - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а субъекты предпринимательства - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

3) субъекты предпринимательства не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

4) субъекты предпринимательства не должны получать средства из бюджета Забайкальского края на основании иных нормативных правовых актов Забайкальского края на цели, указанные в пункте 4 настоящего Порядка.

8. По состоянию на дату заключения Соглашения у субъектов предпринимательства должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (далее - налоги и сборы), за налоговый (отчетный) период 2019 года.

У субъектов предпринимательства по состоянию на 1 июля 2020 года должна отсутствовать недоимка по налогам и сборам, в совокупности (с учетом имеющейся переплаты по налогам и сборам) превышающая 3000 рублей. При расчете суммы недоимки используются сведения о ее погашении, имеющиеся у территориальных органов Федеральной налоговой службы на дату заключения Соглашения.

Документы субъекта предпринимательства допускаются к рассмотрению для предоставления субсидии на основании сведений, запрашиваемых от территориальных органов Федеральной налоговой службы посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, о наличии или отсутствии у субъектов предпринимательства неисполненной обязанности по уплате налогов и сборов. Субъекты предпринимательства вправе представить сведения самостоятельно.

9. Получатели субсидий должны состоять на налоговом учете в налоговых органах и осуществлять деятельность на территории Забайкальского края.

10. Субсидии субъектам предпринимательства предоставляются на заявительной основе.

11. Субсидия предоставляется в размере до 70 процентов от фактически произведенных затрат на аренду и коммунальные платежи (оплата за теплоснабжение) за апрель и май 2020 года, но не более 75 000 (семьдесят пять тысяч) рублей за месяц одному заявителю.

Субсидия на аренду нежилых зданий и помещений предоставляется за исключением зданий и помещений, включенных в перечень государственного и муниципального имущества, предусмотренный частью 4 статьи 18 Федерального закона N 209-ФЗ, и предоставленных по льготным ставкам арендной платы.

12. Для получения субсидии субъект предпринимательства, соответствующий категориям, требованиям и условиям, указанным в пунктах 6 - 9 настоящего Порядка, в срок, установленный в объявлении о приеме документов, указанный в подпункте 1 пункта 13 настоящего Порядка, представляет в Министерство заявку, содержащую следующие документы:

1) заявление на получение субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

2) расчет размера субсидии по возмещению части затрат за аренду нежилых зданий и помещений по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

3) копию договора аренды нежилых зданий и помещений с наличием государственной регистрации договора аренды нежилых зданий и помещений, если такой договор заключен на срок не менее одного года;

4) копии документов, подтверждающих оплату затрат, указанных в пункте 4 настоящего Порядка (договоры, документы об оплате, акты об оказании услуг, акты приема-передачи, товарные накладные, счета, счета-фактуры и иные документы).

Представленные документы должны быть заверены печатью (при наличии), подписью руководителя организации или индивидуального предпринимателя или лица, имеющего полномочия для заверения.

Заявитель несет ответственность за достоверность сведений, представленных в документах, в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Порядком.

13. Министерство принимает решение о начале приема документов на получение субсидий и размещает объявление о приеме документов не менее чем за 30 календарных дней до дня окончания срока приема документов с использованием официального сайта Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Объявление должно содержать следующую информацию:

1) наименование субсидии, для предоставления которой объявляется прием документов;

2) информация о публикации настоящего Порядка;

3) адрес, по которому осуществляется прием документов, дата, время начала и окончания приема документов;

4) время работы Министерства;

5) контактная информация Министерства (телефоны, адреса электронной почты).

14. Министерство:

1) в течение 1 рабочего дня со дня поступления документов на получение субсидий, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка, регистрирует их в порядке поступления в журнале регистрации документов (заявок), листы которого должны быть прошнурованы, пронумерованы и скреплены печатью Министерства;

2) запрашивает посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, следующую информацию:

а) в Управлении Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю:

выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей);

справки, подтверждающие отсутствие у субъектов предпринимательства неисполненной обязанности по уплате налогов и сборов по состоянию на 1 января 2020 года и на 1 июля 2020 года;

справку, подтверждающую, что субъект предпринимательства не приостанавливал деятельность в течение 1 года до даты подачи документов для предоставления субсидии;

б) в Государственном учреждении - Отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по Забайкальскому краю сведения о количестве застрахованных лиц, на которых субъекты предпринимательства - работодатели представили сведения о сумме выплат и иных вознаграждений и (или) страховом стаже, по состоянию на 1 марта 2020 года и на 1 мая 2020 года;

в) в Управлении Федеральной службы судебных приставов по Забайкальскому краю справку об отсутствии ареста, обращения взыскания или другого обременения на имущество, принадлежащее субъекту предпринимательства.

Факт отсутствия возбужденной процедуры несостоятельности (банкротства) в отношении заявителя проверяется Министерством самостоятельно на основании информации, размещенной на официальных сайтах Федеральной налоговой службы (www.egrul.nalog.ru) и федеральных арбитражных судов Российской Федерации (www.arbitr.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

15. Документы, указанные в подпункте 2 пункта 14 настоящего Порядка, субъекты предпринимательства вправе представлять самостоятельно.

16. Министерство в течение 25 рабочих дней со дня окончания приема документов на получение субсидий рассматривает документы, проверяет полноту и достоверность содержащихся в них сведений.

17. По результатам проверки Министерство принимает распоряжение Министерства о предоставлении субсидии. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня окончания рассмотрения поступивших документов направляет уведомление субъекту предпринимательства о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении. Уведомление направляется посредством электронной или факсимильной связи или почтовым отправлением.

Распоряжение о предоставлении субсидии является основанием для заключения Соглашения.

Соглашение, заключенное между Министерством и субъектом предпринимательства - получателем субсидии, является решением о предоставлении субсидии.

18. Получателями субсидий становятся субъекты предпринимательства, соответствующие категориям, требованиям и условиям, указанным в пунктах 6 - 9 настоящего Порядка, документы которых соответствуют пункту 12 настоящего Порядка.

В случае недостаточности бюджетных средств, предусмотренных на соответствующие цели законом края, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Министерству, при прочих равных условиях получателями субсидий признаются субъекты предпринимательства, представившие документы на получение субсидии раньше других претендентов на получение субсидии.

19. Прием документов признается несостоявшимся, если к моменту окончания срока приема документов не представлено ни одной заявки на получение субсидий.

20. В течение 20 рабочих дней со дня принятия распоряжения, указанного в пункте 17 настоящего Порядка, Министерство заключает с субъектом предпринимательства Соглашение.

Соглашение регистрируется в журнале регистрации договоров в течение 1 рабочего дня.

21. В Соглашении предусматриваются обязательные условия предоставления субсидий в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

22. В случае если в течение срока, указанного пунктом 20 настоящего Порядка, получатель субсидии не подписал Соглашение (не согласился с условиями предоставления субсидии), его заявка на получение субсидии аннулируется.

23. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие представленных субъектом предпринимательства документов на получение субсидий требованиям, установленным пунктом 12 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

2) недостоверные сведения, несвоевременное представление, представление неполных сведений (не заполнены либо заполнены частично представленные документы; плохое качество изображения символов, букв и цифр, не позволяющее их прочитать);

3) несоответствие субъекта предпринимательства категориям, требованиям и условиям, указанным в пунктах 6 - 9 настоящего Порядка;

4) ранее в отношении субъекта предпринимательства было принято решение об оказании аналогичной поддержки и срок ее оказания не истек;

5) наличие договоров, подтверждающих затраты, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, заключенных с аффилированными лицами;

6) превышение лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий, либо их отсутствие.

Отказ в предоставлении субсидии может быть обжалован в соответствии с действующим законодательством.

24. Министерство в течение 1 рабочего дня со дня регистрации Соглашения формирует и направляет заявку на финансирование в Министерство финансов Забайкальского края, а также копию Соглашения в Управление Федерального казначейства по Забайкальскому краю для постановки на учет бюджетного и денежного обязательств.

25. Министерство финансов Забайкальского края на основании заявки на финансирование в соответствии с утвержденным кассовым планом в течение 4 рабочих дней со дня получения указанной заявки осуществляет перечисление субсидии на лицевой счет Министерства в пределах средств, предусмотренных в бюджете Забайкальского края на 2020 год.

26. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня поступления субсидии на его лицевой счет перечисляет полученные средства на расчетные или корреспондентские счета, открытые получателями субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, указанные в заявлении.

27. Получатели субсидий в срок до 1 декабря 2020 года обязаны представить в Министерство отчетность о достижении результатов предоставления субсидий в порядке, сроки и по формам, устанавливаемым Министерством в Соглашении.

Результаты предоставления субсидии должны быть конкретными, измеримыми, соответствовать результатам подпрограммы и устанавливаться в Соглашении.

Сроки и формы предоставления получателем субсидии отчетности о достижении результатов предоставления субсидии устанавливаются в Соглашении.

Показателями результатов предоставления субсидий являются:

1) осуществление деятельности и регистрация в налоговых органах на территории Забайкальского края по состоянию на 1 декабря 2020 года;

2) среднесписочная численность работников субъекта предпринимательства на 1 декабря 2020 года составляет не менее 90 процентов среднесписочной численности работников по состоянию на 1 марта 2020 года;

3) сохранение по состоянию на 1 декабря 2020 года основного вида экономической деятельности (ОКВЭД), по которому предоставлена субсидия.

28. Министерство и органы государственного финансового контроля Забайкальского края осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.

29. Средства субсидии подлежат возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации в следующих случаях:

1) нарушения получателем субсидии условий, установленных при их предоставлении, выявленных по фактам проверок, проведенных Министерством и органами государственного финансового контроля Забайкальского края;

2) в случае недостижения результатов предоставления субсидий;

3) в случае непредставления отчетности, указанной в пункте 27 настоящего Порядка.

30. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушений, указанных в пункте 29 настоящего Порядка, принимает решение о возврате субсидий и направляет получателям субсидий требования об их возврате.

31. Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения требования о возврате субсидии обязан перечислить указанные в нем суммы на счет Министерства.

32. В случае невыполнения требований о возврате субсидии, предусмотренных пунктом 30 настоящего Порядка, взыскание субсидии осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

33. Субъекты предпринимательства несут ответственность за достоверность информации и документов, представленных ими в Министерство для получения субсидий, а также за нарушение порядка предоставления субсидий в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Приложение N 1
к Порядку предоставления в 2020 году из бюджета
Забайкальского края субсидий на финансовое обеспечение
мероприятий, связанных с предотвращением влияния ухудшения
экономической ситуации на сферу малого и среднего
предпринимательства, с профилактикой и устранением
последствий распространения новой коронавирусной инфекции

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" являюсь субъектом малого (среднего) предпринимательства.

Заявляю о том, что на день подачи настоящего заявления в процессе реорганизации, ликвидации не нахожусь, процедура банкротства не введена, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Субсидию на аналогичный вид поддержки бизнеса (за апрель, май 2020 года) за счет средств бюджета Забайкальского края не получал.

Полноту и достоверность сведений подтверждаю.

Настоящим выражаю свое согласие на обработку моих персональных данных, содержащихся в настоящем заявлении и в любых иных документах, предоставленных мною.

Министерство экономического развития Забайкальского края может систематизировать, накапливать, хранить, уточнять (обновлять, изменять), использовать, распространять (в том числе передавать третьим лицам), обезличивать персональные данные.

К заявлению прилагаются документы на _______ листах.

Приложение N 2
к Порядку предоставления в 2020 году из бюджета
Забайкальского края субсидий на финансовое обеспечение
мероприятий, связанных с предотвращением влияния ухудшения
экономической ситуации на сферу малого и среднего
предпринимательства, с профилактикой и устранением
последствий распространения новой коронавирусной инфекции