ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 6 ноября 2020 года N 461


О предоставлении в 2020 году из бюджета Забайкальского края субсидий организациям отдыха детей и их оздоровления, индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги по организации отдыха и оздоровления детей, в целях возмещения затрат на мероприятия, связанные с предотвращением влияния ухудшения экономической ситуации на сферу организации отдыха и оздоровления детей, с профилактикой и устранением последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)

В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 2.1 Федерального закона от 12 ноября 2019 года N 367-ФЗ "О приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2020 году", статьями 78, 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, учитывая пункт 2 Указа Президента Российской Федерации от 11 мая 2020 года N 316 "Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", в целях поддержки сферы организации отдыха и оздоровления детей Правительство Забайкальского края постановляет:

1. Перераспределить бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств, предусмотренные на 2020 год Министерству образования, науки и молодежной политики Забайкальского края Законом Забайкальского края от 19 декабря 2020 года N 1778-ЗЗК "О бюджете Забайкальского края на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов" по целевой статье 1430201432 на реализацию основного мероприятия "Организация отдыха и оздоровления детей" государственной программы Забайкальского края "Развитие образования Забайкальского края на 2014 - 2025 годы", утвержденной постановлением Правительства Забайкальского края от 24 апреля 2014 года N 225, в сумме 12 722 300 (двенадцать миллионов семьсот двадцать две тысячи триста) рублей на непрограмное мероприятие по целевой статье 8800005801 "Мероприятия, связанные с предотвращением влияния ухудшения экономической ситуации на сферу организации отдыха и оздоровления детей, с профилактикой и устранением последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" в соответствии с приложением к настоящему постановлению.

2. Министерству финансов Забайкальского края внести соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись бюджета Забайкальского края, подготовить предложения о внесении соответствующих изменений в Закон Забайкальского края от 19 декабря 2020 года N 1778-ЗЗК "О бюджете Забайкальского края на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов".

3. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2020 году субсидий из бюджета Забайкальского края организациям отдыха детей и их оздоровления (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги по организации отдыха и оздоровления детей, в целях возмещения затрат на мероприятия, связанные с предотвращением влияния ухудшения экономической ситуации на сферу организации отдыха и оздоровления детей, с профилактикой и устранением последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

4. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставления в 2020 году субсидий из бюджета Забайкальского края частным некоммерческим организациям отдыха детей и их оздоровления в целях возмещения затрат на мероприятия, связанные с предотвращением влияния ухудшения экономической ситуации на сферу организации отдыха и оздоровления детей, с профилактикой и устранением последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Губернатор Забайкальского края
А.М.ОСИПОВ

Приложение
к постановлению Правительства
Забайкальского края
от 6 ноября 2020 г. N 461

ПЕРЕРАСПРЕДЕЛЕНИЕ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ И ЛИМИТОВ БЮДЖЕТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ДЛЯ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ, СВЯЗАННЫХ С ПРЕДОТВРАЩЕНИЕМ ВЛИЯНИЯ УХУДШЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ НА СФЕРУ ОТДЫХА ДЕТЕЙ И ИХ ОЗДОРОВЛЕНИЯ, С ПРОФИЛАКТИКОЙ И УСТРАНЕНИЕМ ПОСЛЕДСТВИЙ РАСПРОСТРАНЕНИЯ НОВОЙ КОРОНАВИРУСНОЙ ИНФЕКЦИИ (COVID-19)

Утвержден
постановлением Правительства
Забайкальского края
от 6 ноября 2020 г. N 461

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2020 ГОДУ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ ОРГАНИЗАЦИЯМ ОТДЫХА ДЕТЕЙ И ИХ ОЗДОРОВЛЕНИЯ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СУБСИДИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫМ (МУНИЦИПАЛЬНЫМ) УЧРЕЖДЕНИЯМ), ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, ОКАЗЫВАЮЩИМ УСЛУГИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ, В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ НА МЕРОПРИЯТИЯ, СВЯЗАННЫЕ С ПРЕДОТВРАЩЕНИЕМ ВЛИЯНИЯ УХУДШЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ НА СФЕРУ ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ, С ПРОФИЛАКТИКОЙ И УСТРАНЕНИЕМ ПОСЛЕДСТВИЙ РАСПРОСТРАНЕНИЯ НОВОЙ КОРОНАВИРУСНОЙ ИНФЕКЦИИ (COVID-19)

1. Настоящий Порядок определяет категории юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, имеющих право на получение субсидии из бюджета Забайкальского края в целях возмещения затрат на мероприятия, связанные с предотвращением влияния ухудшения экономической ситуации на сферу организации отдыха и оздоровления детей, с профилактикой и устранением последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (далее - субсидии), цели, условия и порядок предоставления субсидий, порядок возврата субсидий в бюджет Забайкальского края в случае нарушений условий, установленных при их предоставлении, требования к отчетности, а также регламентирует положения об обязательной проверке Министерством образования, науки и молодежной политики Забайкальского края (далее - Министерство) и органами государственного финансового контроля Забайкальского края соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями и ответственности за их нарушение.

2. Субсидии предоставляются из бюджета Забайкальского края Министерством, осуществляющим функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на 2020 год на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.

3. Субсидии предоставляются в целях возмещения затрат на аренду зданий и помещений, коммунальные платежи, оплату труда работников, расходы на закупку товаров, работ, услуг, связанных с подготовкой к функционированию (включая кредиторскую задолженность), понесенных в период с 19 марта по 31 июля 2020 года, за исключением расходов, предусмотренных пунктом 4 Порядка предоставления в 2020 году из бюджета Забайкальского края субсидий на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с предотвращением влияния ухудшения экономической ситуации на сферу малого и среднего предпринимательства, с профилактикой и устранением последствий распространения новой коронавирусной инфекции, утвержденного постановлением Правительства Забайкальского края от 24 июля 2020 года N 282 (далее - затраты).

Субсидия на аренду зданий и помещений предоставляется за исключением зданий и помещений, включенных в перечень государственного и муниципального имущества, предусмотренный частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", и предоставленных по льготным ставкам арендной платы.

4. К категории получателей субсидии в рамках настоящего Порядка относятся юридические лица, включенные в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления, расположенных на территории Забайкальского края, организации отдыха детей и их оздоровления (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, оказывающие услуги по организации отдыха и оздоровления детей, являющиеся субъектами малого и среднего предпринимательства (далее также - организации).

5. Организации должны соответствовать на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение), следующим требованиям:

1) юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, их деятельность не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации; индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

2) организации не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

3) организации не должны получать средства из бюджета Забайкальского края на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка (за исключением субсидий, предоставляемых в соответствии с постановлением Правительства Забайкальского края от 24 июля 2020 года N 282 "О предоставлении в 2020 году из бюджета Забайкальского края субсидий на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с предотвращением влияния ухудшения экономической ситуации на сферу малого и среднего предпринимательства, с профилактикой и устранением последствий распространения новой коронавирусной инфекции");

4) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере организации (при наличии), об индивидуальном предпринимателе;

5) соответствуют условиям, установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

6. По состоянию на дату не позднее 90 календарных дней со дня перечисления Министерством субсидии у организаций должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (далее - налоги и сборы).

7. Предоставление субсидии осуществляется на основании Соглашения, заключенного между Министерством и организацией, по форме, утверждаемой Министерством финансов Забайкальского края. Соглашение и дополнительные соглашения к Соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении, заключаются в соответствии с типовыми формами, установленными Министерством финансов Забайкальского края.

8. В Соглашении предусматриваются:

1) обязательные условия предоставления субсидии, включаемые в Соглашение в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

2) результаты предоставления субсидии, показатели, необходимые для достижения результатов предоставления субсидии, порядок, форма, сроки предоставления организацией отчетности о достижении результатов предоставления субсидии, показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии; отчетности об осуществлении расходов;

3) согласие получателей субсидии на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателями субсидий;

4) условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении;

5) сроки перечисления субсидии с учетом положений, установленных бюджетных законодательством Российской Федерации;

6) расчетные или корреспондентские счета, открытые получателям субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях;

7) согласие организации на осуществление в отношении нее проверки Министерством и органом государственного финансового контроля Забайкальского края за соблюдением целей, условий и порядка, предоставления субсидий, а также о включении таких положений в Соглашение.

9. Для получения субсидии организация представляет в срок не позднее 30 ноября 2020 года в Министерство:

1) заявление на предоставление субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

2) расчет размера фактических затрат на мероприятия, связанные с предотвращением влияния ухудшения экономической ситуации на сферу организации отдыха и оздоровления детей, с профилактикой и устранением последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

3) копию договора аренды зданий и помещений, имеющего государственную регистрацию, если такой договор заключен на срок не менее одного года (при наличии);

4) копии документов, подтверждающих затраты (включая кредиторскую задолженность), указанные в пункте 3 настоящего Порядка (договоры, документы об оплате, акты об оказании услуг, акты приема-передачи, товарные накладные, счета, счета-фактуры и иные документы);

5) копии учредительных документов;

6) копии документов, подтверждающих постановку организации на учет в налоговом органе по месту нахождения и государственную регистрацию;

7) сведения об отсутствии в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функцию единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере организации (при наличии).

Документы, указанные в подпунктах 6, 7 настоящего пункта, представляются организацией по собственной инициативе.

10. Копии документов, представляемые организацией, заверяются подписью руководителя и печатью организации (при наличии).

В представленных документах не должна содержаться недостоверная информация, отсутствовать необходимая информация, документы не должны содержать подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание, из документов должна однозначно усматриваться их принадлежность заявителю.

11. Заявитель несет ответственность за достоверность сведений, представленных в документах, в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Порядком.

12. Министерство:

1) в день поступления документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, регистрирует их и выдает расписку с указанием перечня принятых к рассмотрению документов, даты их получения и регистрационного номера; в случае непредставления организацией документов, предусмотренных подпунктами 6, 7 пункта 9 настоящего Порядка, запрашивает соответствующие документы в порядке межведомственного электронного взаимодействия в Управлении Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю;

2) в течение 5 рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, рассматривает представленные организацией документы и документы, полученные в порядке межведомственного электронного взаимодействия, и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

В случае принятия решения о предоставлении субсидии Министерство в течение 2 рабочих дней со дня принятия такого решения осуществляет подготовку проекта Соглашения в двух экземплярах и направляет организации для подписания.

Организация в течение 3 рабочих дней со дня получения проекта Соглашения подписывает и направляет в Министерство два экземпляра Соглашения.

В случае неподписания организацией Соглашения в течение 3 рабочих дней со дня получения проекта Соглашения организация признается уклонившейся от заключения Соглашения.

13. Основаниями для отказа в предоставления субсидии являются:

1) несоответствие организации категории, указанной в пункте 4 настоящего Порядка;

2) несоответствие организации требованиям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка;

3) несоответствие представленных организацией документов требованиям, предусмотренным пунктом 10 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка, обязательных для представления организацией;

4) установление факта представления организацией неполных или недостоверных сведений; представление документов, содержащих подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание, либо документов, из которых однозначно не усматривается их принадлежность заявителю;

5) нарушение указанного в пункте 9 настоящего Порядка срока представления документов.

Уведомление об отказе в предоставлении субсидии направляется организации в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении субсидии.

Отказ в предоставлении субсидии может быть обжалован в соответствии с действующим законодательством.

14. Субсидия предоставляется однократно в размере фактически произведенных затрат, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка, но не более предельного размера субсидии, определенного в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка.

15. Министерство при заключении Соглашения производит расчет предельного размера субсидии по следующей формуле:

С = N x SUM (Mi x Кi + .... + Mn x Кn), где:

N - норматив оплаты:

1) в загородных стационарных лагерях - 233,27 рубля на одного ребенка в сутки;

2) в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием - 65,95 рубля на одного ребенка в сутки;

Mi - плановое количество детей в i-й смене в соответствии со сведениями, содержащимися в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления по состоянию на 7 мая 2020 года;

Кi - плановая продолжительность i-й смены в соответствии со сведениями, содержащимися в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления по состоянию на 7 мая 2020 года;

n - количество смен в соответствии со сведениями, содержащимися в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления по состоянию на 7 мая 2020 года.

16. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня заключения Соглашения формирует и представляет заявку на финансирование субсидии в Министерство финансов Забайкальского края (далее - заявка на финансирование).

17. Министерство финансов Забайкальского края на основании заявки на финансирование, представленной Министерством, в установленном порядке осуществляет перечисление средств на лицевой счет Министерства в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями, кассовым планом и при наличии свободного остатка средств на едином счете краевого бюджета.

18. Министерство не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем принятия Министерством по результатам рассмотрения им документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, в сроки, установленные в подпункте 2 пункта 12 настоящего Порядка, решения о предоставлении субсидии перечисляет субсидию на расчетный или корреспондентский счет, открытый получателю субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

19. Организация в срок не позднее 100 календарных дней со дня перечисления Министерством субсидии по заключенному Соглашению представляет в Министерство документы, подтверждающие отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов и сборов.

20. Министерство в срок до 31 декабря 2020 года представляет в Министерство финансов Забайкальского края информацию о фактической выплате субсидий.

21. Министерство и органы государственного финансового контроля Забайкальского края осуществляют обязательные проверки соблюдения организацией установленных настоящим Порядком условий, целей и порядка предоставления субсидий.

22. Организации несут ответственность за недостоверность данных, представляемых в Министерство, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

23. В случае выявления Министерством нарушения организацией условий, установленных при предоставлении субсидии, Министерство в течение 5 рабочих дней со дня выявления нарушения составляет и направляет организации акт, в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения.

24. В случаях непредставления организацией документов, указанных в пункте 19 настоящего Порядка, неустранения нарушений в сроки, указанные в акте, предусмотренном пунктом 23 настоящего Порядка, Министерство в течение 5 рабочих дней со дня истечения указанных сроков принимает решение о возврате субсидии в бюджет Забайкальского края.

25. В течение 5 рабочих дней со дня принятия решения, указанного в пункте 24 настоящего Порядка, Министерство направляет его организации вместе с требованием о возврате субсидии, содержащим сумму, сроки, код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат субсидии, реквизиты счета, на который должны быть перечислены средства.

26. Организация обязана осуществить возврат субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения решения, указанного в пункте 24 настоящего Порядка.

27. В случае невозврата организацией субсидии сумма, израсходованная с нарушением условий и требований ее предоставления, подлежит взысканию Министерством в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Приложение N 1
к Порядку предоставления в 2020 году
субсидий из бюджета Забайкальского края
организациям отдыха детей и их
оздоровления (за исключением субсидий
государственным (муниципальным)
учреждениям), индивидуальным
предпринимателям, оказывающим услуги по
организации отдыха и оздоровления детей,
в целях возмещения затрат на
мероприятия, связанные с предотвращением
влияния ухудшения экономической ситуации
на сферу организации отдыха и
оздоровления детей, с профилактикой и
устранением последствий распространения
новой коронавирусной инфекции (COVID-19)

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" являюсь субъектом малого (среднего) предпринимательства.

Заявляю о том, что на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, в процессе реорганизации, ликвидации не нахожусь, процедура банкротства не введена, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Субсидию на аналогичный вид поддержки с 19 марта по 31 июля 2020 года за счет средств бюджета Забайкальского края не получал (за исключением субсидий, предоставляемых в соответствии с постановлением Правительства Забайкальского края от 24 июля 2020 года N 282 "О предоставлении в 2020 году из бюджета Забайкальского края субсидий на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с предотвращением влияния ухудшения экономической ситуации на сферу малого и среднего предпринимательства, с профилактикой и устранением последствий распространения новой коронавирусной инфекции").

Полноту и достоверность сведений подтверждаю.

Настоящим выражаю свое согласие на обработку моих персональных данных, содержащихся в настоящем заявлении и в любых иных документах, предоставленных мною.

Министерство образования, науки и молодежной политики Забайкальского края может систематизировать, накапливать, хранить, уточнять (обновлять, изменять), использовать, распространять (в том числе передавать третьим лицам), обезличивать персональные данные.

Приложение N 2
к Порядку предоставления в 2020 году
субсидий из бюджета Забайкальского края
организациям отдыха детей и их
оздоровления (за исключением субсидий
государственным (муниципальным)
учреждениям), индивидуальным
предпринимателям, оказывающим услуги по
организации отдыха и оздоровления детей,
в целях возмещения затрат на
мероприятия, связанные с предотвращением
влияния ухудшения экономической ситуации
на сферу организации отдыха и
оздоровления детей, с профилактикой и
устранением последствий распространения
новой коронавирусной инфекции (COVID-19)

ФОРМА

РАСЧЕТ размера фактических затрат на мероприятия, связанные с предотвращением влияния ухудшения экономической ситуации на сферу организации отдыха и оздоровления детей, с профилактикой и устранением последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)

Приложение: (прилагаются документы, подтверждающие фактические затраты)

1. на ___ л.

2. на ___ л.

Утвержден
постановлением Правительства
Забайкальского края
от 6 ноября 2020 г. N 461

ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2020 ГОДУ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ ЧАСТНЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ ОТДЫХА ДЕТЕЙ И ИХ ОЗДОРОВЛЕНИЯ В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ НА МЕРОПРИЯТИЯ, СВЯЗАННЫЕ С ПРЕДОТВРАЩЕНИЕМ ВЛИЯНИЯ УХУДШЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ НА СФЕРУ ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ, С ПРОФИЛАКТИКОЙ И УСТРАНЕНИЕМ ПОСЛЕДСТВИЙ РАСПРОСТРАНЕНИЯ НОВОЙ КОРОНАВИРУСНОЙ ИНФЕКЦИИ (COVID-19)

1. Настоящий Порядок определяет правила определения объема и предоставления субсидий из бюджета Забайкальского края частным некоммерческим организациям отдыха детей и их оздоровления в целях возмещения затрат на мероприятия, связанные с предотвращением влияния ухудшения экономической ситуации на сферу организации отдыха и оздоровления детей, с профилактикой и устранением последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются из бюджета Забайкальского края Министерством образования, науки и молодежной политики Забайкальского края (далее - Министерство), осуществляющим функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на 2020 год на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.

3. Субсидии предоставляются в целях возмещения затрат на аренду зданий и помещений, коммунальные платежи, оплату труда работников, расходы на закупку товаров, работ, услуг, связанных с подготовкой к функционированию (включая кредиторскую задолженность), понесенные в период с 19 марта по 31 июля 2020 года (далее - затраты).

Субсидия на аренду зданий и помещений предоставляется за исключением зданий и помещений, включенных в перечень государственного и муниципального имущества, предусмотренный частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", и предоставленных по льготным ставкам арендной платы.

4. К категории получателей субсидии в рамках настоящего Порядка относятся частные некоммерческие организации отдыха детей и их оздоровления, включенные в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления, расположенных на территории Забайкальского края (далее - организации).

5. Организации должны соответствовать на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение), следующим требованиям:

1) организации не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность организаций не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

2) организации не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

3) организации не должны получать средства из бюджета Забайкальского края на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка;

4) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере организации (при наличии).

6. По состоянию на дату не позднее 90 календарных дней со дня перечисления Министерством субсидии у организаций должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (далее - налоги и сборы).

7. Предоставление субсидии осуществляется на основании Соглашения, заключенного между Министерством и организацией, по форме, утверждаемой Министерством финансов Забайкальского края. Соглашение и дополнительные соглашения к Соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении, заключаются в соответствии с типовыми формами, установленными Министерством финансов Забайкальского края.

8. В Соглашении предусматриваются:

1) обязательные условия предоставления субсидии, включаемые в Соглашение в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

2) результаты предоставления субсидии, показатели, необходимые для достижения результатов предоставления субсидии, порядок, форма, сроки предоставления организацией отчетности о достижении результатов предоставления субсидии, показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии; отчетности об осуществлении расходов;

3) согласие получателей субсидии на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателями субсидий;

4) условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении;

5) сроки перечисления субсидии с учетом положений, установленных бюджетных законодательством Российской Федерации;

6) расчетные или корреспондентские счета, открытые получателям субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях;

7) согласие организации на осуществление в отношении нее проверки Министерством и органом государственного финансового контроля Забайкальского края за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидий, а также о включении таких положений в Соглашение.

9. Для заключения Соглашения организация представляет в срок не позднее 30 ноября 2020 года в Министерство:

1) заявление на предоставление субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

2) расчет размера фактических затрат на мероприятия, связанные с предотвращением влияния ухудшения экономической ситуации на сферу организации отдыха и оздоровления детей, с профилактикой и устранением последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

3) копию договора аренды зданий и помещений, имеющего государственную регистрацию, если такой договор заключен на срок не менее одного года (при наличии);

4) копии документов, подтверждающих затраты (включая кредиторскую задолженность), указанные в пункте 3 настоящего Порядка (договоры, документы об оплате, акты об оказании услуг, акты приема-передачи, товарные накладные, счета, счета-фактуры и иные документы);

5) копии учредительных документов;

6) копии документов, подтверждающих постановку организации на учет в налоговом органе по месту нахождения и государственную регистрацию;

7) сведения об отсутствии в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функцию единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере организации (при наличии).

Документы, указанные в подпунктах 6, 7 настоящего пункта, представляются организацией по собственной инициативе.

10. Копии документов, представляемые организацией, заверяются подписью руководителя и печатью организации.

В представленных документах не должна содержаться недостоверная информация, отсутствовать необходимая информация, документы не должны содержать подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание, из документов должна однозначно усматриваться их принадлежность заявителю.

11. Заявитель несет ответственность за достоверность сведений, представленных в документах, в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Порядком.

12. Министерство:

1) в день поступления документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, регистрирует их и выдает расписку с указанием перечня принятых к рассмотрению документов, даты их получения и регистрационного номера; в случае непредставления организацией документов, предусмотренных подпунктами 6, 7 пункта 9 настоящего Порядка, запрашивает соответствующие документы в порядке межведомственного электронного взаимодействия в Управлении Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю;

2) в течение 5 рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, рассматривает представленные организацией документы и документы, полученные в порядке межведомственного электронного взаимодействия, и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

В случае принятия решения о предоставлении субсидии Министерство в течение 2 рабочих дней со дня принятия такого решения осуществляет подготовку проекта Соглашения в двух экземплярах и направляет организации для подписания.

Организация в течение 3 рабочих дней со дня получения проекта Соглашения подписывает и направляет в Министерство два экземпляра Соглашения.

В случае неподписания организацией Соглашения в течение 3 рабочих дней со дня получения проекта Соглашения организация признается уклонившейся от заключения Соглашения.

13. Основаниями для отказа в предоставления субсидии являются:

1) несоответствие организации категории, указанной в пункте 4 настоящего Порядка;

2) несоответствие организации требованиям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка;

3) несоответствие представленных организацией документов требованиям, предусмотренным пунктом 10 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка, обязательных для представления организацией;

4) установление факта представления организацией неполных или недостоверных сведений; представление документов, содержащих подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание, либо документов, из которых однозначно не усматривается их принадлежность заявителю;

5) нарушение указанного в пункте 9 настоящего Порядка срока представления документов.

Уведомление об отказе в предоставлении субсидии направляется организации в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении субсидии.

Отказ в предоставлении субсидии может быть обжалован в соответствии с действующим законодательством.

14. Субсидия предоставляется однократно в размере фактически произведенных затрат, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка, но не более предельного размера субсидии, определенного в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка.

15. Министерство при заключении Соглашения производит расчет предельного размера субсидии по следующей формуле:

С = N x SUM (Mi x Кi + ... + Mn x Кn), где:

N - норматив оплаты:

1) в детских загородных стационарных лагерях - 233,27 рубля на одного ребенка в сутки;

2) в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием - 65,95 рубля на одного ребенка в сутки;

Mi - плановое количество детей в i-й смене в соответствии со сведениями, содержащимися в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления по состоянию на 7 мая 2020 года;

Кi - плановая продолжительность i-й смены в соответствии со сведениями, содержащимися в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления по состоянию на 7 мая 2020 года;

n - количество смен в соответствии со сведениями, содержащимися в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления по состоянию на 7 мая 2020 года.

16. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня заключения Соглашения формирует и представляет заявку на финансирование субсидии в Министерство финансов Забайкальского края (далее - заявка на финансирование).

17. Министерство финансов Забайкальского края на основании заявки на финансирование, представленной Министерством, в установленном порядке осуществляет перечисление средств на лицевой счет Министерства в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями, кассовым планом и при наличии свободного остатка средств на едином счете краевого бюджета.

18. Министерство не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем принятия Министерством по результатам рассмотрения им документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, в сроки, установленные в подпункте 2 пункта 12 настоящего Порядка, решения о предоставлении субсидии перечисляет субсидию на расчетный или корреспондентский счет, открытый получателю субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

19. Организация в срок не позднее 100 календарных дней со дня перечисления Министерством субсидии по заключенному Соглашению представляет в Министерство документы, подтверждающие отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов и сборов.

20. Министерство в срок до 31 декабря 2020 года представляет в Министерство финансов Забайкальского края информацию о фактической выплате субсидий.

21. Министерство и органы государственного финансового контроля Забайкальского края осуществляют обязательные проверки соблюдения организацией установленных настоящим Порядком условий, целей и порядка предоставления субсидий.

22. Организации несут ответственность за недостоверность данных, представляемых в Министерство, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

23. В случае выявления Министерством нарушения организацией условий, установленных при предоставлении субсидии, Министерство в течение 5 рабочих дней со дня выявления нарушения составляет и направляет организации акт, в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения.

24. В случаях непредставления организацией документов, указанных в пункте 19 настоящего Порядка, неустранения нарушений в сроки, указанные в акте, предусмотренном пунктом 23 настоящего Порядка, Министерство в течение 5 рабочих дней со дня истечения указанных сроков принимает решение о возврате субсидии в бюджет Забайкальского края.

25. В течение 5 рабочих дней со дня принятия решения, указанного в пункте 24 настоящего Порядка, Министерство направляет его организации вместе с требованием о возврате субсидии, содержащим сумму, сроки, код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат субсидии, реквизиты счета, на который должны быть перечислены средства.

26. Организация обязана осуществить возврат субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения решения, указанного в пункте 24 настоящего Порядка.

27. В случае невозврата организацией субсидии сумма, израсходованная с нарушением условий и требований ее предоставления, подлежит взысканию Министерством в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Приложение N 1
к Порядку определения объема и
предоставления в 2020 году субсидий из
бюджета Забайкальского края частным
некоммерческим организациям отдыха детей
и их оздоровления в целях возмещения
затрат на мероприятия, связанные с
предотвращением влияния ухудшения
экономической ситуации на сферу
организации отдыха и оздоровления детей,
с профилактикой и устранением
последствий распространения новой
коронавирусной инфекции (COVID-19)

Заявляю о том, что на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, в процессе реорганизации, ликвидации не нахожусь, процедура банкротства не введена, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Субсидию на аналогичный вид поддержки с 19 марта по 31 июля 2020 года за счет средств бюджета Забайкальского края не получал.

Полноту и достоверность сведений подтверждаю.

Настоящим выражаю свое согласие на обработку моих персональных данных, содержащихся в настоящем заявлении и в любых иных документах, предоставленных мною.

Министерство образования, науки и молодежной политики Забайкальского края может систематизировать, накапливать, хранить, уточнять (обновлять, изменять), использовать, распространять (в том числе передавать третьим лицам), обезличивать персональные данные.

Приложение N 2
к Порядку определения объема и
предоставления в 2020 году субсидий из
бюджета Забайкальского края частным
некоммерческим организациям отдыха детей
и их оздоровления в целях возмещения
затрат на мероприятия, связанные с
предотвращением влияния ухудшения
экономической ситуации на сферу
организации отдыха и оздоровления детей,
с профилактикой и устранением
последствий распространения новой
коронавирусной инфекции (COVID-19)

ФОРМА

РАСЧЕТ размера фактических затрат на мероприятия, связанные с предотвращением влияния ухудшения экономической ситуации на сферу организации отдыха и оздоровления детей, с профилактикой и устранением последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)

Приложение (прилагаются документы, подтверждающие фактические затраты):

1. на ___ л.

2. на ___ л.