ПРАВИТЕЛЬСТВО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 мая 2020 года N 323
О внесении изменений в постановление
Правительства Амурской области от 26
сентября 2018 г. N 472
В целях корректировки мероприятий и
уточнения бюджетного эффекта реализации
Программы оздоровления государственных
финансов Амурской области на 2018 - 2024 годы
Правительство Амурской области
постановляет:
Внести в Программу оздоровления
государственных финансов Амурской
области на 2018 - 2024 годы, утвержденную
постановлением Правительства Амурской
области от 26 сентября 2018 г. N 472 (в редакции
постановления Правительства Амурской
области от 20 декабря 2019 г. N 741), изменения
согласно приложению к настоящему
постановлению.
Губернатор
Амурской области
В.А.ОРЛОВ
Приложение
к постановлению
Правительства
Амурской области
от 20 мая 2020 г. N 323
ИЗМЕНЕНИЯ, ВНОСИМЫЕ В ПРОГРАММУ
ОЗДОРОВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФИНАНСОВ
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2018 - 2024 ГОДЫ
1. В приложении N 1 к Программе:
1) в пункте 2:
а) в позиции "Проведение оценки
эффективности налоговых льгот,
предоставляемых в соответствии с
законодательством Амурской области по
налогам и сборам, с представлением
аналитической информации губернатору
Амурской области с предложениями по
отмене неэффективных налоговых льгот и
изменению критериев предоставления
льгот, в том числе:":
в столбце 9 цифры "3866,9" исключить;
столбец 12 дополнить цифрами "2854,0";
б) в подпункте 2.1:
в столбце 9 цифры "3866,9" исключить;
столбец 12 дополнить цифрами "2854,0";
2) пункт 4 признать утратившим силу;
3) в столбце 9 пункта 7 цифры "432,0"
заменить цифрами "1200,0";
4) строку "Всего" изложить в
следующей редакции:
"Всего |
Тыс. рублей |
1204118,5 |
1210369,4 |
1170710,3 |
1169532,7 |
1170157,4 |
1172677,3 |
1169927,1". |
2. В приложении N 2 к Программе:
1) в пункте 4:
а) позицию "Совершенствование мер
социальной поддержки" изложить в
следующей редакции:
"4. |
Совершенствование мер социальной поддержки |
|
|
|
|
Тыс. рублей |
283077,9 |
103654,3 |
228836,2 |
104624,1 |
64292,5 |
66261,7 |
68309,7"; |
б) подпункт 4.1 изложить в следующей
редакции:
"4.1. |
Перенос срока индексации социальных выплат, установленных отдельным категориям граждан законодательством Амурской области, на наиболее поздний срок финансового года |
Разработка проекта закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период |
Правительство Амурской области, министерство социальной защиты населения Амурской области |
Ежегодно, не позднее 25 октября |
Экономия бюджетных средств за счет переноса срока индексации на наиболее поздний срок финансового года |
Тыс. рублей |
49987,4 |
56992,4 |
45516,0 |
47336,6 |
49230,1 |
51199,3 |
53247,3"; |
в) подпункт 4.2 признать утратившим силу;
г) в подпункте 4.5:
в столбце 10 цифры "175392,9" заменить
цифрами "148657,8";
столбец 11 дополнить цифрами "26735,1";
д) подпункт 4.7 изложить в следующей
редакции:
"4.7. |
Увеличение стоимости единого социального проездного билета, используемого при осуществлении гражданами отдельных категорий льготного проезда на пассажирском транспорте общего пользования, а |
Внесение изменений в нормативные правовые акты Амурской области |
Министерство социальной защиты населения Амурской |
2019 год |
Сокращение расходов в сравнении с предыдущим годом |
Тыс. рублей |
|
1000,0 |
9500,0"; |
|
|
|
|
|
также внедрение проекта "Социальная карта" на территории муниципальных образований Амурской области, не участвующих в проекте |
|
области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2) строку "Всего" изложить в
следующей редакции:
"Всего |
|
|
|
|
Тыс. рублей |
387900,4 |
149936,4 |
236832,1 |
110173,2 |
69863,5 |
71855,7 |
84857,8"; |
3) дополнить примечанием следующего
содержания:
"Примечание: В связи с негативными
последствиями профилактических
мероприятий, определенных
Правительством Российской Федерации и
Правительством Амурской области,
направленных на недопущение
распространения новой коронавирусной
инфекции (COVID-19) на территории Амурской
области, по мероприятиям 2.2
"Увеличение объема расходов за счет
доходов от внебюджетной деятельности
бюджетных и автономных учреждений, за
исключением доходов от сдачи в аренду
имущества, не используемого для
выполнения государственного задания
(например, эффективное использование
бюджетными и автономными учреждениями
государственного имущества)" и 2.5
"Содержание имущества, не
используемого для выполнения
государственного задания, за счет
доходов от сдачи в аренду данного
имущества" в 2020 году допустимо
снижение бюджетного эффекта до нулевого
значения (относительно
запланированного).".
3. В приложении N 3 к Программе:
1) столбец 5 пункта 3 дополнить словами
"по государственным гарантиям";
2) пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. |
Обеспечение отношения годовой суммы платежей по погашению и обслуживанию государственного долга к общему объему налоговых и неналоговых доходов и дотаций |
Министерство финансов Амурской области |
По итогам года |
Погашение долговых обязательств платежами, равномерно распределенными во времени |
Проценты |
|
|
<= 18 |
<= 18 |
<= 18 |
<= 18 |
<= 18"; |
3) дополнить пунктом 7 следующего
содержания:
"7. |
Обеспечение своевременного исполнения долговых обязательств, принятых Правительством Амурской области |
Министерство финансов Амурской области |
В течение года |
Отсутствие штрафных и санкционных выплат по долговым обязательствам |
Тыс. рублей |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0". |
4. Приложение N 4 к Программе изложить в
новой редакции согласно приложению к
настоящим изменениям.
Приложение
к изменениям
МЕРЫ АДМИНИСТРАТИВНОГО ХАРАКТЕРА
N п/п |
Наименование мероприятия |
Способы реализации мероприятий |
Срок реализации |
Органы, ответственные за реализацию мероприятий |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
Неустановление новых расходных обязательств, не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации |
Контроль за принимаемыми нормативными правовыми актами Амурской области об установлении новых расходных обязательств |
Постоянно |
Исполнительные органы государственной власти Амурской области |
2. |
Мониторинг сохранения (непревышения) достигнутых в соответствии с "майскими" указами Президента Российской Федерации показателей соотношения заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы к среднемесячному доходу от трудовой деятельности, установленному на соответствующий период, в пределах допустимого пятипроцентного отклонения |
Проведение мониторинга достижения целевых показателей |
Ежеквартально |
Управление занятости населения Амурской области совместно с исполнительными органами государственной власти Амурской области, осуществляющими полномочия в отраслях социальной сферы: образования и науки, культуры, здравоохранения и социального обслуживания населения |
3. |
Установление моратория на увеличение численности работников бюджетной сферы, за исключением случаев реализации мероприятий по созданию новых мест в образовательных организациях и учреждениях социального обслуживания, передачи функций от исполнительных органов государственной власти Амурской области в учреждения, возложения новых полномочий в соответствии с федеральным законодательством, создания новых объектов социальной инфраструктуры в рамках реализации инвестиционных проектов на территории Амурской области, создания новых объектов с целью достижения показателей реализации национальных проектов |
Контроль численности работников бюджетной сферы |
Постоянно |
Исполнительные органы государственной власти Амурской области, имеющие подведомственные учреждения |
4. |
Сокращение объемов незавершенного строительства |
Анализ и использование информации при подготовке проекта закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период |
Ежегодно (второе полугодие) |
Министерство строительства и архитектуры Амурской области, министерство транспорта и дорожного хозяйства Амурской области |
5. |
Совершенствование общего порядка предоставления субсидий, предусматривающего общие подходы, определение целей и условий предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований в случае изменения общего порядка предоставления субсидий из федерального бюджета |
Постановление Правительства Амурской области |
Ежегодно (IV квартал) |
Министерство финансов Амурской области |
6. |
Установление нормативов расходов на содержание органов местного самоуправления и нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления. Использование требований о соблюдении нормативов в условиях предоставления дополнительной финансовой помощи |
Нормативный правовой акт Амурской области |
Ежегодно (IV квартал) |
Министерство финансов Амурской области |
7. |
Мониторинг соблюдения 1 требований статей 92 4 и 168 Бюджетного кодекса Российской Федерации в отношении всех видов муниципальных образований |
Аналитическая записка |
1 раз в полгода |
Министерство финансов Амурской области |
8. |
Предоставление муниципальными образованиями, отнесенными к средней группе долговой устойчивости, в министерство финансов Амурской области документов и материалов, необходимых для согласования программ муниципальных внутренних заимствований, муниципальных гарантий, а также изменений в указанные программы |
Контроль за муниципальными образованиями, отнесенными к средней группе долговой устойчивости |
Постоянно |
Органы местного самоуправления Амурской области (по согласованию) |
9. |
Установление предельного объема расходов на обслуживание государственного долга, не превышающего ограничений, установленных бюджетным законодательством |
Анализ доли расходов на обслуживание государственного долга в объеме расходов областного бюджета |
Постоянно |
Министерство финансов Амурской области |
10. |
Мониторинг муниципального долга |
Аналитическая записка |
Постоянно |
Министерство финансов Амурской области |
11. |
Внесение изменений в порядки предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований в части установления срока рассмотрения заявок муниципальных образований на предоставление субсидий в период формирования проекта областного бюджета и закрепления требования о распределении соответствующих субсидий законом об областном бюджете |
Нормативный правовой акт Амурской области |
2019 год |
Исполнительные органы государственной власти Амурской области |
12. |
Внесение изменений в отдельные законодательные акты Амурской области, которыми органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями Амурской области, в части совершенствования методик формирования объема субвенций |
Законодательный акт Амурской области |
2019 год |
Исполнительные органы государственной власти Амурской области |
Ссылается на