ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 мая 2020 года N 231-П


О предоставлении субсидий частным медицинским организациям, оказывающим услуги транспорта в целях оказания скорой медицинской помощи на территории Кировской области

(с изменениями на 18 мая 2020 года)

(в ред. постановления Правительства Кировской области от 18.05.2020 N 255-П)

     В соответствии с пунктом 9 статьи 2.1 Федерального закона от 12.11.2019 N 367-ФЗ "О приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2020 году", постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2020 N 484 "Об утверждении Правил предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19" Правительство Кировской области постановляет:

     1. Предоставить субсидии частным медицинским организациям, оказывающим услуги транспорта в целях оказания скорой медицинской помощи на территории Кировской области.

     2. Утвердить Порядок предоставления субсидий частным медицинским организациям, оказывающим услуги транспорта в целях оказания скорой медицинской помощи на территории Кировской области, согласно приложению.

     3. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства области Курдюмова Д.А.

     4. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.04.2020.

Председатель Правительства
Кировской области
А.А.ЧУРИН

Приложение

Утвержден
постановлением
Правительства Кировской области
от 13 мая 2020 г. N 231-П

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ЧАСТНЫМ МЕДИЦИНСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОКАЗЫВАЮЩИМ УСЛУГИ ТРАНСПОРТА В ЦЕЛЯХ ОКАЗАНИЯ СКОРОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ НА ТЕРРИТОРИИ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. постановления Правительства Кировской области от 18.05.2020 N 255-П)

     1. Общие положения.

     1.1. Порядок предоставления субсидий частным медицинским организациям, оказывающим услуги транспорта в целях оказания скорой медицинской помощи на территории Кировской области (далее - Порядок), определяет порядок предоставления субсидий частным медицинским организациям, оказывающим услуги транспорта в целях оказания скорой медицинской помощи на территории Кировской области в рамках реализации отдельного мероприятия "Реализация мероприятий, направленных на повышение доступности и качества оказания медицинской помощи" государственной программы Кировской области "Развитие здравоохранения", утвержденной постановлением Правительства Кировской области от 30.12.2019 N 744-П "Об утверждении государственной программы Кировской области "Развитие здравоохранения" (далее - субсидия), а также порядок возврата субсидий в областной бюджет при нарушении условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий.

     1.2. Субсидия предоставляется на финансовое обеспечение осуществления выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работ водителям автомобилей скорой медицинской помощи, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, на период, определенный постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2020 N 484 "Об утверждении Правил предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 12.04.2020 N 484).

     1.3. Предоставление субсидий осуществляется министерством здравоохранения Кировской области (далее - министерство) в пределах средств, поступивших из федерального бюджета, бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до министерства на текущий финансовый год на предоставление субсидий.

     1.4. Право на получение субсидий имеют частные медицинские организации, оказывающие услуги транспорта в целях оказания скорой медицинской помощи на территории Кировской области (далее - частные медицинские организации).

     2. Условия и порядок предоставления субсидий.

     2.1. Для получения субсидий частные медицинские организации в срок до 20 мая 2020 года представляют в министерство следующие документы:

     заявление на предоставление субсидий по форме, установленной министерством;

     абзацы третий - пятый исключены. - Постановление Правительства Кировской области от 18.05.2020 N 255-П;

     документы, подтверждающие неприменение в отношении частной медицинской организации процедур, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве);

     справку о том, что частная медицинская организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%.

     2.2. Для получения субсидий частная медицинская организация должна соответствовать следующим требованиям:

     оказывает услуги транспорта в целях оказания скорой медицинской помощи на территории Кировской области;

     не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%;

     не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов в целях осуществления выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19;

     абзац исключен. - Постановление Правительства Кировской области от 18.05.2020 N 255-П.

     Министерство в течение 15 рабочих дней осуществляет проверку заявителя на соответствие указанным требованиям, по итогам которой принимается решение о заключении соглашения на предоставление субсидий либо об отказе в заключении соглашения.

     2.3. Основаниями для принятия решения об отказе в заключении соглашения с частной медицинской организацией являются:

     2.3.1. Несоответствие частной медицинской организации требованиям, определенным пунктом 2.2 настоящего Порядка.

     2.3.2. Предоставление не в полном объеме документов, определенных пунктом 2.1 настоящего Порядка.

     2.3.3. Применение в отношении частной медицинской организации процедур, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве).

     2.3.4. Недостаток лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до министерства в текущем финансовом году на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

     2.4. В случае принятия решения о заключении соглашения с частной медицинской организацией заключается соглашение на предоставление субсидий, предусматривающее значение целевого показателя результативности предоставления субсидий и максимальный размер субсидии, а также запрет на приобретение за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение), в течение 15 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

     2.5. Целевым показателем результативности предоставления субсидий является "доля водителей автомобилей скорой медицинской помощи, непосредственно участвующих в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, и получивших выплаты стимулирующего характера за выполнение особо важных работ, от общего количества водителей автомобилей скорой медицинской помощи, непосредственно участвующих в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19".

     2.6. В случае принятия решения об отказе в заключении соглашения министерство посредством почтовой связи в течение 10 рабочих дней направляет в частную медицинскую организацию мотивированное уведомление о причинах отказа в заключении соглашения.

     2.7. При устранении причин, послуживших основаниями для отказа в заключении соглашения, частная медицинская организация вправе обратиться за предоставлением субсидий повторно в соответствии с настоящим Порядком.

     2.8. Для заключения соглашения максимальный размер субсидий определяется по формуле:

Сi = Чвi x 25000 x 1,15 x 1,302, где:

     Сi - размер субсидий, выделяемый i-й частной медицинской организации;

     Чвi - численность водителей скорой медицинской помощи, состоящих в штате в i-й частной медицинской организации по состоянию на 1 апреля 2020 года (физических лиц).

     2.9. В случае выделения из федерального бюджета в течение текущего года дополнительных ассигнований на осуществление выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работ работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, в целях получения субсидий частные медицинские организации представляют в министерство по утвержденной им форме заявление на предоставление субсидии в течение 15 календарных дней со дня вступления в силу в установленном порядке соответствующего нормативного правового акта.

     2.10. В целях предоставления субсидий на первое число месяца, следующего за отчетным, Кировское областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Станция скорой медицинской помощи г. Кирова" (далее - КОГБУЗ "Станция скорой медицинской помощи г. Кирова") посредством почтовой связи или электронной почты представляет в министерство и в частные медицинские организации информацию о водителях автомобилей скорой медицинской помощи, непосредственно участвующих в отчетном месяце в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19.

     2.11. В целях перечисления субсидий частные медицинские организации в течение 3 рабочих дней со дня получения от КОГБУЗ "Станция скорой медицинской помощи г. Кирова" информации о водителях, непосредственно участвовавших в отчетном месяце в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, посредством почтовой связи или электронной почты направляют в министерство расчет начисления выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работ водителям скорой медицинской помощи, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19 (далее - расчет начислений). Форма расчета начислений устанавливается министерством.

     2.12. Министерство в течение 5 рабочих дней после получения расчета начислений осуществляет проверку расчета начислений и в случае выявления замечаний посредством почтовой связи и (или) электронной почты направляет в частные медицинские организации сведения для устранения замечаний. После устранения замечаний частная медицинская организация повторно направляет в министерство расчет начислений в целях перечисления субсидии.

     2.13. Размер субсидии, подлежащий перечислению частной медицинской организации в отчетном периоде, определяется по формуле:

      - размер субсидии i-й частной медицинской организации, подлежащий перечислению в отчетном месяце;

     Чвi - численность водителей скорой медицинской помощи, непосредственно участвовавших в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, в отчетном месяце (физических лиц).

     2.14. Министерство в соответствии с заключенным соглашением в течение 5 рабочих дней после проведения проверки расчета начислений осуществляет перечисление денежных средств на расчетный счет частной медицинской организации, открытый в кредитном учреждении.

     3. Требования к отчетности о расходовании субсидий и достижении показателей результативности предоставления субсидий.

     3.1. Частная медицинская организация в течение 15 рабочих дней со дня прекращения периода осуществления выплат, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2020 N 484, направляет в министерство посредством почтовой связи отчет о расходовании средств субсидий и отчет о выполнении целевого показателя результативности предоставления субсидий.

     3.2. Отчет о расходовании средств субсидий предоставляется по форме согласно приложению N 1.

     3.3. Отчет о выполнении целевого показателя результативности предоставления субсидий предоставляется по форме согласно приложению N 2.

     4. Требования к осуществлению контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение.

     4.1. Руководитель частной медицинской организации несет ответственность в соответствии с действующим законодательством за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидий.

     4.2. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий возлагается на министерство.

     4.3. Обязательная проверка соблюдения частными медицинскими организациями условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется министерством и органами государственного финансового контроля.

     4.4. В случае выявления министерством нарушений условий, целей и положений настоящего Порядка, а также недостижения частной медицинской организацией значения целевого показателя результативности предоставления субсидий:

     министерство готовит письмо с требованием о возврате субсидий в областной бюджет в течение 30 дней со дня выявления нарушения и направляет его частной медицинской организации;

     в случае невозврата в установленный срок в областной бюджет субсидий министерство готовит и направляет в течение одного месяца после истечения установленного срока исковое заявление в суд о взыскании с частной медицинской организации суммы субсидий в областной бюджет.

     Обнаружение при проверке фактов излишне выплаченных сумм субсидий в случае отсутствия оснований для ее предоставления (представление недостоверных сведений), а также в результате счетной ошибки они подлежат возврату частной медицинской организацией в доход областного бюджета.

     Уведомление с требованием о возврате излишне выплаченных сумм субсидий в случае отсутствия оснований для ее предоставления (представление недостоверных сведений), а также в результате счетной ошибки министерство направляет частной медицинской организации заказным письмом посредством почтовой связи в срок не более 10 календарных дней с дня обнаружения факта излишне выплаченных сумм.

     4.5. В случае недостижения значения целевого показателя результативности предоставления субсидий, предусмотренного соглашением, возврат средств в областной бюджет в объеме, рассчитанном министерством, частными медицинскими организациями осуществляется в соответствии с установленными Правительством Кировской области порядком и методикой расчета указанных средств.

Приложение N 1
к Порядку

ОТЧЕТ о расходовании средств субсидий частной медицинской организацией, оказывающей услуги транспорта в целях оказания скорой медицинской помощи на территории Кировской области

Приложение N 2
к Порядку

ОТЧЕТ о выполнении целевого показателя результативности предоставления субсидий частной медицинской организацией, оказывающей услуги транспорта в целях оказания скорой медицинской помощи на территории Кировской области