ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 сентября 2020 года N 530-П


О предоставлении в 2020 году субсидий частным медицинским организациям на финансовое обеспечение расходов, связанных с оплатой отпусков и выплатой компенсации за неиспользованные отпуска медицинским и иным работникам, которым в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации в 2020 году предоставлялись выплаты стимулирующего характера за выполнение особо важных работ, особые условия труда и дополнительную нагрузку

В соответствии с пунктом 9 статьи 2.1 Федерального закона от 12.11.2019 N 367-ФЗ "О приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2020 году", постановлением Правительства Российской Федерации от 08.07.2020 N 998 "Об утверждении Правил предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению расходов, связанных с оплатой отпусков и выплатой компенсации за неиспользованные отпуска медицинским и иным работникам, которым в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации в 2020 году предоставлялись выплаты стимулирующего характера за выполнение особо важных работ, особые условия труда и дополнительную нагрузку, в том числе на компенсацию ранее произведенных субъектами Российской Федерации расходов на указанные цели" Правительство Кировской области постановляет:

1. Предоставить в 2020 году субсидии частным медицинским организациям на финансовое обеспечение расходов, связанных с оплатой отпусков и выплатой компенсации за неиспользованные отпуска медицинским и иным работникам, которым в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации в 2020 году предоставлялись выплаты стимулирующего характера за выполнение особо важных работ, особые условия труда и дополнительную нагрузку.

2. Утвердить Порядок предоставления в 2020 году субсидий частным медицинским организациям на финансовое обеспечение расходов, связанных с оплатой отпусков и выплатой компенсации за неиспользованные отпуска медицинским и иным работникам, которым в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации в 2020 году предоставлялись выплаты стимулирующего характера за выполнение особо важных работ, особые условия труда и дополнительную нагрузку, согласно приложению.

3. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства области Курдюмова Д.А.

4. Настоящее постановление вступает в силу с даты его официального опубликования.

Председатель Правительства
Кировской области
А.А.ЧУРИН

Приложение

Утвержден
постановлением
Правительства Кировской области
от 24 сентября 2020 г. N 530-П

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2020 ГОДУ СУБСИДИЙ ЧАСТНЫМ МЕДИЦИНСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С ОПЛАТОЙ ОТПУСКОВ И ВЫПЛАТОЙ КОМПЕНСАЦИИ ЗА НЕИСПОЛЬЗОВАННЫЕ ОТПУСКА МЕДИЦИНСКИМ И ИНЫМ РАБОТНИКАМ, КОТОРЫМ В СООТВЕТСТВИИ С РЕШЕНИЯМИ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В 2020 ГОДУ ПРЕДОСТАВЛЯЛИСЬ ВЫПЛАТЫ СТИМУЛИРУЮЩЕГО ХАРАКТЕРА ЗА ВЫПОЛНЕНИЕ ОСОБО ВАЖНЫХ РАБОТ, ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ ТРУДА И ДОПОЛНИТЕЛЬНУЮ НАГРУЗКУ

1. Общие положения

1.1. Порядок предоставления в 2020 году субсидий частным медицинским организациям на финансовое обеспечение расходов, связанных с оплатой отпусков и выплатой компенсации за неиспользованные отпуска медицинским и иным работникам, которым в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации в 2020 году предоставлялись выплаты стимулирующего характера за выполнение особо важных работ, особые условия труда и дополнительную нагрузку (далее - Порядок), определяет цель, условия и порядок предоставления в 2020 году субсидий частным медицинским организациям на финансовое обеспечение расходов, связанных с оплатой отпусков и выплатой компенсации за неиспользованные отпуска медицинским и иным работникам, которым в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации в 2020 году предоставлялись выплаты стимулирующего характера за выполнение особо важных работ, особые условия труда и дополнительную нагрузку (далее - субсидии), требования к отчетности и осуществлению контроля за соблюдением частными медицинскими организациями условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение, а также порядок возврата субсидий в областной бюджет при нарушении условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий, в рамках реализации отдельного мероприятия "Реализация мероприятий, направленных на повышение доступности и качества оказания медицинской помощи" государственной программы Кировской области "Развитие здравоохранения", утвержденной постановлением Правительства Кировской области от 30.12.2019 N 744-П "Об утверждении государственной программы Кировской области "Развитие здравоохранения".

1.2. Субсидии предоставляются с целью финансового обеспечения расходов, связанных с оплатой отпусков и выплатой компенсации за неиспользованные отпуска медицинским и иным работникам, которым в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации в 2020 году предоставлялись выплаты стимулирующего характера за выполнение особо важных работ, особые условия труда и дополнительную нагрузку в рамках реализации постановления Правительства Российской Федерации от 08.07.2020 N 998 "Об утверждении Правил предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению расходов, связанных с оплатой отпусков и выплатой компенсации за неиспользованные отпуска медицинским и иным работникам, которым в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации в 2020 году предоставлялись выплаты стимулирующего характера за выполнение особо важных работ, особые условия труда и дополнительную нагрузку, в том числе на компенсацию ранее произведенных субъектами Российской Федерации расходов на указанные цели" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 08.07.2020 N 998).

1.3. Предоставление субсидий осуществляется министерством здравоохранения Кировской области (далее - министерство) в пределах средств, поступивших из федерального бюджета, бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до министерства на текущий финансовый год на вышеуказанные цели.

1.4. Право на получение субсидий имеют частные медицинские организации, ранее получавшие бюджетные средства в соответствии с постановлением Правительства Кировской области от 13.05.2020 N 231-П "О предоставлении субсидий частным медицинским организациям, оказывающим услуги транспорта в целях оказания скорой медицинской помощи на территории Кировской области" или постановлением Правительства Кировской области от 29.06.2020 N 347-П "О предоставлении в 2020 году субсидий частным медицинским организациям на осуществление выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией" (далее - частная медицинская организация).

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Частная медицинская организация по состоянию на 1-е число месяца подачи документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, должна соответствовать следующим требованиям:

ранее получать бюджетные средства в соответствии с постановлением Правительства Кировской области от 13.05.2020 N 231-П "О предоставлении субсидий частным медицинским организациям, оказывающим услуги транспорта в целях оказания скорой медицинской помощи на территории Кировской области" или постановлением Правительства Кировской области от 29.06.2020 N 347-П "О предоставлении в 2020 году субсидий частным медицинским организациям на осуществление выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией";

не являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

не получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Правительства Кировской области на цель, указанную в пункте 1.2 настоящего Порядка;

не находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении ее не введена процедура банкротства, ее деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

2.2. Субсидии предоставляются частной медицинской организации при соблюдении ею следующих условий:

соответствие частной медицинской организации требованиям, установленным пунктом 2.1 настоящего Порядка;

наличие заключенного между министерством и частной медицинской организацией в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, соглашения о предоставлении субсидии, предусматривающего целевой показатель результата предоставления субсидии и запрет на приобретение за счет средств субсидий иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий (далее - соглашение).

2.3. Для получения субсидий частная медицинская организация представляет в министерство:

заявление о предоставлении субсидий по форме, установленной министерством;

информацию об объеме средств, необходимых в отчетном периоде на оплату отпусков медицинских и иных работников, которым в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации в 2020 году предоставлялись выплаты стимулирующего характера за выполнение особо важных работ, особые условия труда и дополнительную нагрузку (далее - оплата отпусков), по форме, утвержденной министерством;

справку о том, что частная медицинская организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении ее не введена процедура банкротства, ее деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, подписанную руководителем частной медицинской организации (иным уполномоченным лицом);

справку о том, что частная медицинская организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов, подписанную руководителем частной медицинской организации (иным уполномоченным лицом).

Министерство в течение 10 рабочих дней с даты получения документов на предоставление субсидий осуществляет проверку соблюдения частными медицинскими организациями условий предоставления субсидий, установленных в пункте 2.2 настоящего Порядка, проверку документов на предмет комплектности и достоверности информации, содержащейся в них.

2.4. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии являются:

2.4.1. Несоответствие частной медицинской организации требованиям, установленным пунктом 2.1 настоящего Порядка.

2.4.2. Непредставление или представление частной медицинской организацией не в полном объеме документов, определенных пунктом 2.2 настоящего Порядка.

2.4.3. Нахождение частной медицинской организации в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении ее введена процедура банкротства, ее деятельность приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

2.4.4. Недостоверность представленной частной медицинской организацией информации, содержащейся в документах, представленных в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка.

2.4.5. Недостаток лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до министерства на текущий финансовый год на цель, указанную в пункте 1.2 настоящего Порядка.

2.5. Соглашение заключается по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, в течение 15 рабочих дней со дня принятия министерством соответствующего решения.

2.6. Целевым показателем результата предоставления субсидий является доля объема средств субсидий, направленных на оплату отпусков, от общего объема средств субсидий, полученных частной медицинской организацией в отчетном периоде. Отчетным периодом в целях оценки результата предоставления субсидий считается 2020 год.

2.7. В случае принятия решения об отказе в заключении соглашения министерство посредством почтовой связи в течение 10 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения направляет в адрес частной медицинской организации мотивированное уведомление о причинах отказа в заключении соглашения.

2.8. При устранении причин, послуживших основанием для отказа в заключении соглашения, частная медицинская организация вправе обратиться за предоставлением субсидий повторно в соответствии с настоящим Порядком.

2.9. Размер субсидий определяется как объем средств, планируемый к направлению частными медицинскими организациями в отчетном периоде на оплату отпусков и выплату компенсации за неиспользованные отпуска медицинским и иным работникам, которым в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации в 2020 году предоставлялись выплаты стимулирующего характера за выполнение особо важных работ, особые условия труда и дополнительную нагрузку.

2.10. В случае выделения из федерального бюджета в течение 2020 года дополнительных ассигнований на осуществление выплат стимулирующего характера в целях получения субсидий частная медицинская организация, которой отказано в предоставлении субсидии по основанию, предусмотренному подпунктом 2.4.5 настоящего Порядка, в течение 15 календарных дней со дня вступления в силу в установленном порядке соответствующего правового акта Правительства Российской Федерации представляет в министерство по утвержденной им форме заявление о предоставлении субсидий.

2.11. Субсидии на оплату отпусков перечисляются частным медицинским организациям в течение 10 рабочих дней со дня заключения соглашения.

3. Требования к отчетности о расходовании средств субсидий и о выполнении целевого показателя результата предоставления субсидий

Частная медицинская организация в течение 15 рабочих дней со дня прекращения финансового обеспечения оплаты отпусков, предусмотренного постановлением Правительства Российской Федерации от 08.07.2020 N 998, направляет в министерство посредством почтовой связи отчет о расходовании средств субсидий согласно приложению N 1 и отчет о выполнении целевого показателя результата предоставления субсидий согласно приложению N 2.

4. Требования к осуществлению контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение

4.1. Руководитель частной медицинской организации несет ответственность в соответствии с действующим законодательством за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидий.

4.2. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий возлагается на министерство.

4.3. Обязательная проверка соблюдения частной медицинской организацией условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется министерством и органами государственного финансового контроля.

4.4. В случае выявления министерством нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидий, а также недостижения частной медицинской организацией значения целевого показателя результата предоставления субсидий министерство в течение 30 календарных дней со дня выявления нарушения направляет частной медицинской организации требование о возврате субсидий в областной бюджет.

В случае невозврата в установленный срок в областной бюджет субсидий министерство принимает меры к их взысканию в судебном порядке.

4.5. В случае недостижения частными медицинскими организациями значения целевого показателя результата предоставления субсидий, предусмотренного соглашением, средства в областной бюджет возвращаются в объеме, рассчитанном министерством. Порядок и методика расчет объема указанных средств устанавливаются Правительством Кировской области.

4.6. Средства субсидий, не использованные частной медицинской организацией в период действия постановления Правительства Российской Федерации от 08.07.2020 N 998, подлежат возврату в областной бюджет в течение 15 календарных дней со дня окончания периода действия постановления Правительства Российской Федерации от 08.07.2020 N 998.

Приложение N 1
к Порядку

ОТЧЕТ о расходовании средств субсидий

Приложение N 2
к Порядку

ОТЧЕТ о выполнении целевого показателя результата предоставления субсидий