ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 апреля 2020 года N 269


Об утверждении Порядка предоставления субсидии из бюджета Республики Башкортостан государственному унитарному предприятию Кинотеатр "Родина" Республики Башкортостан на финансовое обеспечение части расходов, связанных с оплатой труда, включая начисления на выплаты по оплате труда, а также с оплатой коммунальных услуг, в связи с сокращением доходов в результате распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)

(с изменениями на 22 декабря 2020 года)

(в ред. Постановлений Правительства Республики Башкортостан от 09.07.2020 N 412, от 22.12.2020 N 790)

В рамках реализации первоочередных мер по повышению устойчивости экономики Республики Башкортостан с учетом внешних факторов, в том числе связанных с распространением новой коронавирусной инфекции, Правительство Республики Башкортостан постановляет:

(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 22.12.2020 N 790)

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии из бюджета Республики Башкортостан государственному унитарному предприятию Кинотеатр "Родина" Республики Башкортостан на финансовое обеспечение части расходов, связанных с оплатой труда, включая начисления на выплаты по оплате труда, а также с оплатой коммунальных услуг, в связи с сокращением доходов в результате распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

(п. 1 в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 22.12.2020 N 790)

2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан Бадранова А.Ш.

(п. 2 в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 22.12.2020 N 790)

Глава
Республики Башкортостан
Р.Ф.ХАБИРОВ

Утвержден
Постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 29 апреля 2020 г. N 269

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ГОСУДАРСТВЕННОМУ УНИТАРНОМУ ПРЕДПРИЯТИЮ КИНОТЕАТР "РОДИНА" РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЧАСТИ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С ОПЛАТОЙ ТРУДА, ВКЛЮЧАЯ НАЧИСЛЕНИЯ НА ВЫПЛАТЫ ПО ОПЛАТЕ ТРУДА, А ТАКЖЕ С ОПЛАТОЙ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ, В СВЯЗИ С СОКРАЩЕНИЕМ ДОХОДОВ В РЕЗУЛЬТАТЕ РАСПРОСТРАНЕНИЯ НОВОЙ КОРОНАВИРУСНОЙ ИНФЕКЦИИ (COVID-19)

(в ред. Постановлений Правительства Республики Башкортостан от 09.07.2020 N 412, от 22.12.2020 N 790)

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящий Порядок определяет цели и условия предоставления субсидии из бюджета Республики Башкортостан государственному унитарному предприятию Кинотеатр "Родина" Республики Башкортостан на финансовое обеспечение части его расходов по оплате труда, включая начисления на выплаты по оплате труда, а также по оплате коммунальных услуг, в связи с сокращением доходов в результате распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (далее соответственно - субсидия, государственное унитарное предприятие).

(п. 1.1 в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 22.12.2020 N 790)

1.2. Главным распорядителем как получателем средств бюджета Республики Башкортостан, осуществляющим предоставление субсидии в соответствии с настоящим Порядком, является Министерство культуры Республики Башкортостан (далее - Минкультуры РБ).

1.3. Субсидия предоставляется в рамках реализации мероприятий государственной программы "Развитие культуры и искусства в Республике Башкортостан", утвержденной Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 26 июня 2013 года N 279 (с последующими изменениями).

1.4. Субсидия предоставляется государственному унитарному предприятию, осуществляющему свою деятельность по коду общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД) "59.14. Деятельность в области демонстрации кинофильмов", в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Республики Башкортостан в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Минкультуры РБ на соответствующий финансовый год и плановый период на цели, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка.

1.5. Сведения о субсидии, подлежащей предоставлению в соответствии с настоящим Порядком, размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) (в разделе единого портала) при формировании проекта закона о бюджете Республики Башкортостан (проекта закона о внесении изменений в закон о бюджете Республики Башкортостан) (при наличии технической возможности).

(п. 1.5 введен Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 22.12.2020 N 790)

2. ЦЕЛИ, УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ

2.1. Субсидия предоставляется государственному унитарному предприятию ежемесячно в целях финансового обеспечения части его расходов по оплате труда, включая начисления на выплаты по оплате труда, а также по оплате коммунальных услуг, в связи с сокращением доходов, возникших в результате введения ограничительных мер, направленных на недопущение распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в 2020 году и в 2021 году до отмены режима "Повышенная готовность" на территории Республики Башкортостан.

(п. 2.1 в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 22.12.2020 N 790)

2.2. Расходы по оплате труда для государственного унитарного предприятия определяются как произведение количества фактически замещенных штатных единиц работников государственного унитарного предприятия по состоянию на 1 число месяца, на который подается заявка, и минимального размера оплаты труда, установленного в Российской Федерации, увеличенного на районный коэффициент, с учетом начислений на выплаты по оплате труда на соответствующий год.

(п. 2.2 в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 22.12.2020 N 790)

2.3. Расходы по оплате коммунальных услуг для государственного унитарного предприятия определяются как 50% от совокупного ежемесячного объема коммунальных платежей государственного унитарного предприятия, предъявленных ему к оплате поставщиками коммунальных услуг.

2.4. Общий объем субсидии государственному унитарному предприятию (S) на цели, предусмотренные пунктом 2.1 настоящего Порядка, определяется по формуле:

S = L + U,

где L - расходы по оплате труда с начислениями, которые определяются по формуле:

L = P x M,

где:

P - количество фактически замещенных штатных единиц работников государственного унитарного предприятия по состоянию на 1 число месяца, на который подается заявка;

M - размер оплаты труда, рассчитываемый исходя из минимального размера оплаты труда на соответствующий год и районного коэффициента по формуле:

M = D x K,

где:

D - минимальный размер оплаты труда, установленный в Российской Федерации;

K - начисления на оплату труда для государственного унитарного предприятия;

U - 50% совокупного ежемесячного объема коммунальных платежей государственного унитарного предприятия, предъявленных ему к оплате поставщиками коммунальных услуг.

(п. 2.4 в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 22.12.2020 N 790)

2.5. Субсидия предоставляется государственному унитарному предприятию при соблюдении следующих условий:

1) наличие соглашения государственного унитарного предприятия с Минкультуры РБ о предоставлении субсидии (далее - соглашение);

2) соответствие государственного унитарного предприятия на 15 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, следующим требованиям:

а) отсутствие у государственного унитарного предприятия неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) государственное унитарное предприятие не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность государственного унитарного предприятия не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

в) снижение уровня доходов, возникших в результате введения ограничительных мер, направленных на недопущение распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), по сравнению с годом, предшествующим введению режима "Повышенная готовность", на 30% и более;

г) отсутствие прибыли за отчетные периоды 2020 и 2021 годов (на основании данных налоговой декларации по налогу на прибыль за квартал);

д) отсутствие в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере государственного унитарного предприятия;

е) имеется акт инвентаризации кредиторской задолженности, утвержденный руководителем государственного унитарного предприятия, с обязательным приложением первичных подтверждающих документов;

ж) государственным унитарным предприятием соблюдается запрет на приобретение иностранной валюты за счет полученной субсидии;

з) имеется согласие государственного унитарного предприятия на осуществление Минкультуры РБ и уполномоченными органами государственного финансового контроля проверок соблюдения государственным унитарным предприятием условий, целей и порядка предоставления субсидии;

и) государственное унитарное предприятие не является получателем средств из бюджета Республики Башкортостан, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с настоящим Порядком, на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации на цели, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка;

к) у государственного унитарного предприятия отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Республики Башкортостан, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с настоящим Порядком, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед бюджетом Республики Башкортостан;

л) государственное унитарное предприятие не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являются государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

(п. 2.5 в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 22.12.2020 N 790)

2.6. Для получения субсидии и заключения соглашения государственное унитарное предприятие представляет ежемесячно в течение 5 рабочих дней после окончания календарного месяца в Минкультуры РБ заявку на получение субсидии, подписанную руководителем государственного унитарного предприятия (иным уполномоченным лицом) (далее - заявка), в которой указываются цели предоставления, размер и порядок расчета субсидии, содержится информация, обосновывающая размер субсидии, с приложением следующих документов:

а) сводной справки (в произвольной форме) о кредиторской задолженности по состоянию на 1 число месяца, на который подается заявка;

б) справки из Управления Федеральной налоговой службы по Республике Башкортостан о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, а также акта совместной сверки расчетов налогоплательщика по налоговым сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, актов сверки с поставщиками по состоянию на 1 число месяца, на который подается заявка;

в) справки, подтверждающей отсутствие у государственного унитарного предприятия просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из бюджета Республики Башкортостан в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Башкортостан (договорами (соглашениями) о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций), по состоянию на 15 число месяца, на который подается заявка;

г) справки налогового органа об отсутствии у государственного унитарного предприятия неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на 15 число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки;

д) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, выданной не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки и заверенной в установленном порядке;

е) справки, подписанной руководителем государственного унитарного предприятия (иным уполномоченным лицом), подтверждающей отсутствие у государственного унитарного предприятия средств, полученных из бюджета Республики Башкортостан в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка, по состоянию на 1 число месяца, на который подается заявка;

ж) отчета о финансовых результатах по форме ОКУД 0710002, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 2 июля 2010 года N 66н "О формах бухгалтерской отчетности организаций";

з) отчета об использовании дохода (в произвольной форме), подписанного руководителем и главным бухгалтером государственного унитарного предприятия.

В случае непредставления государственным унитарным предприятием документов, указанных в подпунктах "б", "г", "д" настоящего пункта, данные документы или информация, содержащаяся в них, запрашиваются у соответствующих государственных органов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

(п. 2.6 в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 22.12.2020 N 790)

2.7. Минкультуры РБ в установленном порядке:

регистрирует заявку в день ее поступления;

в течение 10 календарных дней проверяет соответствие государственного унитарного предприятия и представленных им документов условиям, предъявляемым пунктами 2.5 и 2.6 настоящего Порядка, посредством получения необходимой информации у соответствующих государственных органов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия;

принимает решение о предоставлении субсидии и заключении соглашения либо об отказе в предоставлении субсидии.

По результатам рассмотрения заявки и прилагаемых к ней документов Минкультуры РБ в течение 10 календарных дней со дня регистрации заявки направляет государственному унитарному предприятию уведомление о предоставлении субсидии в форме электронного документа по адресу электронной почты и в письменной форме по почтовому адресу, которые указаны в заявке.

2.8. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

а) несоответствие государственного унитарного предприятия требованиям, определенным подпунктом 2 пункта 2.5 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в подпунктах "а", "в", "е", "ж" и "з" пункта 2.6 настоящего Порядка;

(пп. "а" в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 22.12.2020 N 790)

б) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных государственным унитарным предприятием;

в) несоответствие цели предоставления субсидии, указанной в заявке, целям, определенным пунктом 2.1 настоящего Порядка.

Минкультуры РБ в течение 2 дней с даты принятия решения об отказе в предоставлении субсидии направляет государственному унитарному предприятию уведомление об отказе в предоставлении субсидии с мотивированным обоснованием в форме электронного документа по адресу электронной почты и в письменной форме по почтовому адресу, которые указаны в заявке.

В течение 5 календарных дней со дня получения уведомления об отказе в предоставлении субсидии государственное унитарное предприятие вправе повторно направить в Минкультуры РБ заявку после устранения обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии.

Срок повторного рассмотрения представленных документов составляет 5 календарных дней в соответствии с настоящим Порядком.

2.9. Соглашение заключается между Минкультуры РБ и государственным унитарным предприятием по форме, установленной приказом Министерства финансов Республики Башкортостан, и содержит следующие сведения:

а) цели и размер предоставляемой субсидии;

б) срок перечисления субсидии;

в) порядок, сроки и формы представления отчетности об осуществлении расходов государственного унитарного предприятия, источником финансового обеспечения которых является субсидия (при необходимости могут быть установлены дополнительные формы отчетов);

г) направление расходов государственного унитарного предприятия, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

д) информацию о возможности осуществления государственным унитарным предприятием расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидии, при принятии Минкультуры РБ по согласованию с Министерством финансов Республики Башкортостан решения о наличии потребности в указанных средствах;

е) порядок возврата государственным унитарным предприятием субсидии в бюджет Республики Башкортостан при нарушении условий, целей и порядка предоставления субсидии;

ж) согласие государственного унитарного предприятия на осуществление Минкультуры РБ и уполномоченными органами государственного финансового контроля проверок соблюдения государственным унитарным предприятием условий, целей и порядка предоставления субсидии;

з) запрет на приобретение государственным унитарным предприятием за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации, связанных с достижением целей предоставления субсидии;

и) запрет на расторжение государственным унитарным предприятием соглашения в одностороннем порядке;

к) плановые значения показателей результатов предоставления субсидии;

л) порядок, формы и сроки представления государственным унитарным предприятием отчета об использовании субсидии, а также отчета о достижении плановых значений показателей результатов предоставления субсидии;

м) условия о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству культуры Республики Башкортостан как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении.

(пп. "м" введен Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 22.12.2020 N 790)

2.10. Оценка результатов предоставления субсидии осуществляется Минкультуры РБ исходя из данных отчета государственного унитарного предприятия о достижении плановых значений показателей результатов предоставления субсидии, установленных соглашением.

2.11. Результатами предоставления субсидии являются:

доля работников государственного унитарного предприятия, которым заработная плата выплачена не ниже минимального размера оплаты труда, увеличенного на районный коэффициент;

доля фактически оплаченных коммунальных платежей в совокупном ежемесячном объеме коммунальных платежей, предъявленных государственному унитарному предприятию к оплате поставщиками коммунальных услуг.

(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 22.12.2020 N 790)

2.12. Показатели результатов предоставления субсидии:

изменение фактической численности работников государственного унитарного предприятия за отчетный период не более чем на 5% по отношению к фактической численности работников государственного унитарного предприятия по состоянию на 1 число месяца, на который подается заявка;

задолженность перед поставщиками коммунальных услуг государственного унитарного предприятия, образовавшаяся за поставленные коммунальные услуги, возникшая в связи с сокращением доходов в результате введения ограничительных мер, направленных на недопущение распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и подтвержденная актами сверок.

(п. 2.12 в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 22.12.2020 N 790)

2.13. Перечисление субсидии осуществляется ежемесячно с лицевого счета Минкультуры РБ, открытого в Министерстве финансов Республики Башкортостан, на расчетный счет государственного унитарного предприятия, открытый в кредитной организации, не позднее 10 рабочего дня со дня подписания соглашения.

2.14. Информация об объемах и о сроках перечисления субсидии учитывается Минкультуры РБ при формировании прогноза кассовых выплат из бюджета Республики Башкортостан, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана по исполнению бюджета Республики Башкортостан.

3. ТРЕБОВАНИЯ К ОТЧЕТНОСТИ

3.1. Государственное унитарное предприятие представляет в Минкультуры Республики Башкортостан отчет о достижении плановых значений результатов предоставления субсидии ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в соответствии с формой, приведенной в таблице 1.

(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 09.07.2020 N 412)

Таблица 1

(в ред. Постановления Правительства
Республики Башкортостан от 09.07.2020 N 412)



(проценты)

Отчет о расходовании средств субсидии представляется государственным унитарным предприятием ежемесячно в Минкультуры РБ по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным, в соответствии с формой, приведенной в таблице 2.

Таблица 2

(рубли)

* Численность работников, находившихся в отпуске без сохранения заработной платы за отчетный месяц, - 0 человек (плановое значение - 0 человек).

4. ТРЕБОВАНИЯ К ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ УСЛОВИЙ, ЦЕЛЕЙ И ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ИХ НАРУШЕНИЕ

4.1. Минкультуры РБ и уполномоченные органы государственного финансового контроля проводят обязательные проверки соблюдения государственным унитарным предприятием условий, целей и порядка предоставления субсидии.

4.2. В случаях установления в ходе проверок фактов нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии, а также недостижения плановых значений показателей результатов предоставления субсидии соответствующие средства подлежат возврату в доход бюджета Республики Башкортостан в течение 10 рабочих дней со дня получения государственным унитарным предприятием соответствующего требования от Минкультуры РБ и (или) уполномоченных органов государственного финансового контроля.

В случае нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии ее возврат осуществляется в полном объеме.

Сумма возврата субсидии за недостижение плановых значений результатов предоставления субсидии, указанных в пункте 2.11, рассчитывается по формуле:

R = (l - d1 / D1) x L + (l - d2 / D2) x U, где:

d1 - достигнутое значение результата "Доля работников государственного унитарного предприятия, которым заработная плата выплачена не ниже минимального размера оплаты труда, увеличенного на районный коэффициент";

D1 - плановое значение результата "Доля работников государственного унитарного предприятия, которым заработная плата выплачена не ниже минимального размера оплаты труда, увеличенного на районный коэффициент";

d2 - достигнутое значение результата "Доля фактически оплаченных коммунальных платежей в совокупном ежемесячном объеме коммунальных платежей, предъявленных государственному унитарному предприятию к оплате поставщиками коммунальных услуг, начиная с 1 ноября 2020 года" (если d2 => 50%, то при расчете суммы возврата субсидии значение d2 принимается равным 50%);

(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 22.12.2020 N 790)

D2 - плановое значение результата "Доля фактически оплаченных коммунальных платежей в совокупном ежемесячном объеме коммунальных платежей, предъявленных государственному унитарному предприятию к оплате поставщиками коммунальных услуг, начиная с 1 ноября 2020 года".

(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 22.12.2020 N 790)

4.3. В случае образования у государственного унитарного предприятия неиспользованного остатка субсидии, полученной в отчетном финансовом году, государственное унитарное предприятие обязано в течение 7 рабочих дней после представления отчета о расходовании средств субсидии в письменной форме уведомить об этом Минкультуры РБ.

В течение 10 рабочих дней со дня принятия Минкультуры РБ решения о необходимости возврата неиспользованного остатка субсидии государственному унитарному предприятию направляется соответствующее уведомление.

4.4. Не использованный в отчетном финансовом году остаток субсидии, в отношении которого Минкультуры РБ не принято решение о наличии потребности в указанных средствах, подлежит возврату в бюджет Республики Башкортостан в течение 10 рабочих дней со дня получения государственным унитарным предприятием соответствующего требования Минкультуры РБ.

4.5. Государственное унитарное предприятие осуществляет расходы, источником финансового обеспечения которых является не использованный в отчетном финансовом году остаток субсидии, при принятии Минкультуры РБ по согласованию с Министерством финансов Республики Башкортостан решения о наличии потребности в указанных средствах.

4.6. В случае отказа государственного унитарного предприятия от добровольного возврата в установленные сроки средств, указанных в пунктах 4.2 и 4.3 настоящего Порядка, эти средства взыскиваются в судебном порядке.