РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях

(с изменениями на 19 декабря 2022 года)

Документ с изменениями, внесенными:
Федеральным законом от 29 декабря 2020 года N 471-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 29.12.2020, N 0001202012290118) (о порядке вступления в силу см. статью 3 Федерального закона от 29 декабря 2020 года N 471-ФЗ);
Федеральным законом от 30 декабря 2021 года N 434-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 30.12.2021, N 0001202112300013);
Федеральным законом от 19 декабря 2022 года N 518-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 19.12.2022, N 0001202212190005).

Принят
Государственной Думой
31 марта 2020 года

Одобрен
Советом Федерации
31 марта 2020 года

Статья 1

Внести в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст.1; N 30, ст.3029; N 44, ст.4295; 2003, N 27, ст.2700, 2708, 2717; N 46, ст.4434; N 50, ст.4847, 4855; 2004, N 31, ст.3229; N 34, ст.3529, 3533; N 44, ст.4266; 2005, N 1, ст.9, 13, 37, 40, 45; N 10, ст.763; N 13, ст.1075, 1077; N 19, ст.1752; N 27, ст.2719, 2721; N 30, ст.3104, 3131; N 50, ст.5247; N 52, ст.5574; 2006, N 1, ст.4, 10; N 2, ст.172, 175; N 6, ст.636; N 10, ст.1067; N 12, ст.1234; N 17, ст.1776; N 18, ст.1907; N 19, ст.2066; N 23, ст.2380; N 31, ст.3420, 3433, 3438, 3452; N 45, ст.4641; N 50, ст.5279, 5281; N 52, ст.5498; 2007, N 1, ст.21, 29; N 16, ст.1825; N 21, ст.2456; N 26, ст.3089; N 30, ст.3755; N 31, ст.4007, 4008; N 41, ст.4845; N 43, ст.5084; N 46, ст.5553; 2008, N 10, ст.896; N 18, ст.1941; N 20, ст.2251, 2259; N 29, ст.3418; N 30, ст.3582, 3604; N 49, ст.5745; N 52, ст.6227, 6235, 6236; 2009, N 7, ст.777; N 23, ст.2759, 2767; N 26, ст.3120, 3122, 3131; N 29, ст.3597, 3642; N 30, ст.3739; N 45, ст.5265; N 48, ст.5711, 5724; N 52, ст.6412; 2010, N 1, ст.1; N 19, ст.2291; N 21, ст.2525; N 23, ст.2790; N 27, ст.3416; N 30, ст.4002, 4006, 4007; N 31, ст.4158, 4164, 4193, 4195, 4206, 4207, 4208; N 41, ст.5192; N 49, ст.6409; 2011, N 1, ст.10, 23, 54; N 7, ст.901; N 15, ст.2039; N 17, ст.2310; N 19, ст.2714, 2715; N 23, ст.3260; N 27, ст.3873, 3881; N 29, ст.4290, 4298; N 30, ст.4573, 4574, 4585, 4590, 4598, 4600, 4601, 4605; N 45, ст.6325; N 46, ст.6406; N 47, ст.6602; N 48, ст.6728, 6730; N 49, ст.7025, 7061; N 50, ст.7342, 7345, 7346, 7351, 7352, 7355, 7362, 7366; 2012, N 6, ст.621; N 10, ст.1166; N 19, ст.2278, 2281; N 24, ст.3069, 3082; N 29, ст.3996; N 31, ст.4320, 4330; N 47, ст.6402, 6403, 6404, 6405; N 49, ст.6757; N 53, ст.7577, 7580, 7602, 7640; 2013, N 14, ст.1651, 1657, 1658,1666; N 17, ст.2029; N 19, ст.2323, 2325; N 26, ст.3207, 3208, 3209; N 27, ст.3454, 3469, 3470, 3477, 3478; N 30, ст.4025, 4029, 4030, 4031, 4032, 4034, 4036, 4040, 4044, 4078, 4082; N 31, ст.4191; N 43, ст.5443, 5444, 5445, 5452; N 44, ст.5624, 5643; N 48, ст.6159, 6161, 6163, 6165; N 49, ст.6327, 6341, 6343; N 51, ст.6683, 6685, 6695, 6696; N 52, ст.6948, 6961, 6980, 6986, 6994, 7002; 2014, N 6, ст.557, 559, 566; N И, ст.1092, 1096; N 14, ст.1561, 1562; N 19, ст.2302, 2306, 2310, 2317, 2324, 2325, 2326, 2327, 2330, 2333, 2335; N 26, ст.3366, 3379; N 30, ст.4211, 4214, 4218, 4228, 4233, 4248, 4256, 4259, 4264, 4278; N 42, ст.5615; N 43, ст.5799; N 45, ст.6142; N 48, ст.6636, 6638, 6642, 6643, 6651; N 52, ст.7541, 7548, 7550, 7557; 2015, N 1, ст.29, 35, 67, 74, 83, 85; N 6, ст.885; N 10, ст.1405, 1416; N 13, ст.1805, 1811; N 18, ст.2614, 2619, 2620; N 21, ст.2981; N 24, ст.3370; N 27, ст.3945, 3950, 3983, 3995; N 29, ст.4354, 4356, 4359, 4374, 4376, 4391; N 41, ст.5629, 5637; N 44, ст.6046; N 45, ст.6205, 6208; N 48, ст.6706, 6710, 6716; N 51, ст.7249, 7250; 2016, N 1, ст.11, 28, 59, 63, 84; N 10, ст.1323; N 11, ст.1481, 1490, 1491, 1493; N 18, ст.2514; N 23, ст.3285; N 26, ст.3871, 3876, 3877, 3884, 3887, 3891; N 27, ст.4160, 4164, 4183, 4197, 4205, 4206, 4223, 4226, 4238, 4251, 4259, 4286, 4291, 4305; N 28, ст.4558; N 50, ст.6975; 2017, N 1, ст.12, 31, 47; N 7, ст.1030, 1032; N 9, ст.1278; N 11, ст.1535; N 17, ст.2456, 2457, 2460; N 18, ст.2664; N 22, ст.3069; N 23, ст.3227; N 24, ст.3487; N 27, ст.3947; N 30, ст.4455; N 31, ст.4738, 4755, 4812, 4814, 4815, 4816, 4827, 4828, 4830; N 47, ст.6844, 6851; N 49, ст.7308; N 50, ст.7562; N 52, ст.7919, 7937; 2018, N 1, ст.21, 30, 35, 48; N 7, ст.973; N 18, ст.2562; N 30, ст.4555; N 31, ст.4824, 4825, 4826, 4828, 4830, 4851; N 41, ст.6187; N 42, ст.6378; N 45, ст.6832, 6843; N 47, ст.7125, 7128; N 53, ст.8436, 8447, 8483; 2019, N 6, ст.465; N 10, ст.893; N 12, ст.1216, 1217, 1218, 1219; N 16, ст.1819, 1820, 1821; N 18, ст.2220; N 22, ст.2669, 2670; N 25, ст.3161; N 27, ст.3536; N 29, ст.3847; N 30, ст.4119, 4120, 4121, 4125, 4131; N 31, ст.4473; N 42, ст.5803; N 44, ст.6178, 6182; N 46, ст.6417; N 49, ст.6964, 6968; N 51, ст.7493, 7494, 7495; N 52, ст.7766, 7811, 7819; 2020, N 9, ст.1123) следующие изменения:

1) в абзаце первом части 1 статьи 3.5 после слов "частью 1 статьи 19.34_1" дополнить словами ", частью 1_1 статьи 20.16", после слов "частью 4 статьи 17.15" дополнить словами ", частью 1 статьи 20.6_1", после цифр "5.50," дополнить словами "частью 2 статьи 6.3,", слова "частью 2 статьи 19.34_1, частями" заменить словами "частью 2 статьи 19.34_1, частью 2 статьи 20.6_1, частями", слова "статьей 5.38, частями" заменить словами "статьей 5.38, частью 3 статьи 6.3, частями", после слов "частью 2 статьи 5.26," дополнить словами "частью 2 статьи 6.3,", слова "частями 2_1 и 4 статьи 13.40, частью" заменить словами "частями 2_1 и 4 статьи 13.40, частью 4 статьи 14.4_2, частью", слова "статьей 11.7_1" заменить словами "частью 3 статьи 6.3, статьей 11.7_1", после слов "статьей 15.40" дополнить словами ", частью 2 статьи 20.6_1", слова "частью 11 статьи 13.15, частью 2" заменить словами "частью 10_1 статьи 13.15, частью 2", после слов "частью 2 статьи 11.7_1, статьей 11.20_1," дополнить словами "частью 10_2 статьи 13.15,", после слов "частями 8 и 9 статьи 13.11," дополнить словами "частью 11 статьи 13.15,";

2) в статье 6.3:

а) в абзаце первом слово "Нарушение" заменить словом "1. Нарушение";

б) дополнить частями 2 и 3 следующего содержания:

"2. Те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий -

влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

3. Действия (бездействие), предусмотренные частью 2 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или смерть человека, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, -

влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей; на должностных лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.";

3) в статье 13.15:

а) дополнить частями 10_1 и 10_2 следующего содержания:

"10_1. Распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях под видом достоверных сообщений заведомо недостоверной информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан, и (или) о принимаемых мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты от указанных обстоятельств -

влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от одного миллиона пятисот тысяч до трех миллионов рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой.

10_2. Распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях заведомо недостоверной общественно значимой информации под видом достоверных сообщений, повлекшее смерть человека, причинение вреда здоровью человека или имуществу, массовое нарушение общественного порядка и (или) общественной безопасности, прекращение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи, -

влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от трех миллионов до пяти миллионов рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой.";

б) часть 11 изложить в следующей редакции:

"11. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 10, 10_1 или 10_2 настоящей статьи, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот тысяч до четырехсот тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от шестисот тысяч до девятисот тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти миллионов до десяти миллионов рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой.";

в) примечание изложить в следующей редакции:

"Примечания:

1. Обо всех случаях возбуждения дел об административных правонарушениях, предусмотренных частями 9-11 настоящей статьи, в течение двадцати четырех часов уведомляются органы прокуратуры Российской Федерации.

2. Обстоятельствами, представляющими угрозу жизни и безопасности граждан, указанными в части 10_1 настоящей статьи, признаются чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, чрезвычайные экологические ситуации, в том числе эпидемии, эпизоотии и иные обстоятельства, возникшие в результате аварий, опасных природных явлений, катастроф, стихийных и иных бедствий, повлекшие (могущие повлечь) человеческие жертвы, нанесение ущерба здоровью людей и окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности населения.";

4) в статье 14.4_2:

а) в абзаце первом части 1 слово "Кодекса, -" заменить словами "Кодекса и частью 4 настоящей статьи, -";

б) дополнить частью 4 следующего содержания:

"4. Реализация либо отпуск лекарственных препаратов с нарушением требований законодательства об обращении лекарственных средств в части установления предельных размеров оптовых надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов на указанные лекарственные препараты, или розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов на указанные лекарственные препараты, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - в двукратном размере излишне полученной выручки от реализации лекарственных препаратов вследствие неправомерного завышения регулируемых государством цен за весь период, в течение которого совершалось правонарушение, но не более одного года; на юридических лиц - в двукратном размере излишне полученной выручки от реализации лекарственных препаратов вследствие неправомерного завышения регулируемых государством цен за весь период, в течение которого совершалось правонарушение, но не более одного года.";

5) в абзаце первом части 1 статьи 14.6 слова "упаковке (пачке), -" заменить словами "упаковке (пачке), за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.4_2 настоящего Кодекса, -";

6) дополнить статьей 20.6_1 следующего содержания:

"Статья 20.6_1. Невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения

1. Невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

2. Действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, -

влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.";

7) в статье 20.16:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Осуществление частной охранной деятельности без специального разрешения (лицензии) либо оказание охранных услуг лицом, не имеющим правового статуса частного охранника, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до шестидесяти тысяч рублей.";

б) дополнить частью 1_1 следующего содержания:

"1_1. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей либо обязательные работы на срок от ста до двухсот часов; на должностных лиц - дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет; на юридических лиц - от шестидесяти пяти тысяч до ста тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.";

в) абзац первый части 2 изложить в следующей редакции:

"2. Осуществление частной детективной (сыскной) деятельности без специального разрешения (лицензии) -";

г) в абзаце первом части 4 слова "либо не предусмотренных законом, либо" заменить словами "не предусмотренных законом, либо оказание таких услуг";

8) в статье 23.1:

а) часть 1 после цифр "6.1-6.2," дополнить словами "частями 2 и 3 статьи 6.3, статьями", после цифр "20.15," дополнить словами "частью 1_1 статьи 20.16, статьями";

б) в части 1_2 слова "статьями 6.3," заменить словами "частью 1 статьи 6.3, статьями";

в) в части 2 слова "статьями 5.53, 6.3," заменить словами "статьей 5.53, частью 1 статьи 6.3, статьями";

г) в абзаце третьем части 3 слова "статьями 5.38," заменить словами "статьей 5.38, частями 2 и 3 статьи 6.3, статьями", после цифр "20.1-20.3_1," дополнить цифрами "20.6_1,";

9) в части 1 статьи 23.13 слова "статьями 6.3," заменить словами "частью 1 статьи 6.3, статьями";

10) часть 1 статьи 23.51 после слов "статьи 9.16," дополнить словами "частью 4 статьи 14.4_2,";

11) часть 1 статьи 23.85 после цифр "20.14," дополнить словами "частями 1, 2-4 статьи";

12) в статье 28.3:

а) в части 2:

пункт 1 после цифр "6.1_1," дополнить словами "частями 2 и 3 статьи 6.3, статьями";

пункт 18 после слов "статьей 11.32," дополнить словами "частью 4 статьи 14.4_2,";

пункт 19 после слов "статьей 6.1," дополнить словами "частями 2 и 3 статьи 6.3,";

пункт 103 после цифр "20.15," дополнить словами "частью 1_1 статьи 20.16,";

б) часть 5 дополнить пунктом 18 следующего содержания:

"18) должностные лица органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций - об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.6_1 настоящего Кодекса. Перечень должностных лиц указанных органов, включая должностных лиц органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, утверждается Правительством Российской Федерации.";

в) дополнить частью 6_4 следующего содержания:

"6_4. Помимо случаев, предусмотренных пунктом 18 части 5 настоящей статьи, протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.6_1 настоящего Кодекса, вправе составлять должностные лица органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Перечень указанных органов и их должностных лиц утверждается высшим должностным лицом (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации.";

13) часть 1 статьи 28.7 после цифр "7.27" дополнить цифрами ", 20.6_1".

Статья 2

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

2. Положение части 6_4 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях применяется до 31 декабря 2023 года включительно.
(Часть в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 29 декабря 2020 года N 471-ФЗ; в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 30 декабря 2021 года N 434-ФЗ; в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 19 декабря 2022 года N 518-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

Президент
Российской Федерации
В.Путин

Москва, Кремль
1 апреля 2020 года
N 99-ФЗ

Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
АО "Кодекс"