ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 декабря 2019 года N 1915
О реализации в субъектах Российской Федерации пилотного проекта по вовлечению частных медицинских организаций в оказание медико-социальных услуг лицам в возрасте 65 лет и старше, являющимся гражданами Российской Федерации, в том числе проживающим в сельской местности
(с изменениями на 22 апреля 2024 года)
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства
Российской Федерации от 8 апреля 2020 года N
459 (Официальный интернет-портал правовой
информации www.pravo.gov.ru, 09.04.2020, N 0001202004090028);
постановлением Правительства
Российской Федерации от 15 мая 2020 года N 679
(Официальный интернет-портал правовой
информации www.pravo.gov.ru, 18.05.2020, N 0001202005180011);
постановлением Правительства
Российской Федерации от 24 октября 2020
года N 1731 (Официальный интернет-портал
правовой информации www.pravo.gov.ru, 28.10.2020, N
0001202010280011);
постановлением Правительства
Российской Федерации от 8 июля 2021 года N
1142 (Официальный интернет-портал правовой
информации www.pravo.gov.ru, 09.07.2021, N 0001202107090057);
постановлением Правительства
Российской Федерации от 22 сентября 2021
года N 1593 (Официальный интернет-портал
правовой информации www.pravo.gov.ru, 24.09.2021, N
0001202109240040);
постановлением Правительства
Российской Федерации от 22 апреля 2024 года
N 522 (Официальный интернет-портал
правовой информации www.pravo.gov.ru, 23.04.2024, N
0001202404230015).
Правительство Российской
Федерации
постановляет:
1.
Реализовать в 2020-2024 годах в отдельных
субъектах Российской Федерации,
участвующих в создании системы
долговременного ухода за гражданами
пожилого возраста и инвалидами, пилотный
проект по вовлечению частных
медицинских организаций в оказание
медико-социальных услуг лицам в возрасте
65 лет и старше, являющимся гражданами
Российской Федерации, в том числе
проживающим в сельской местности (далее -
пилотный проект).
1_1. Установить, что
реализация пилотного проекта в 2021 году в
части предоставления грантов в форме
субсидий из федерального бюджета
частным медицинским организациям на
оказание медико-социальных услуг лицам в
возрасте 65 лет и старше, являющимся
гражданами Российской Федерации, в том
числе проживающим в сельской местности,
осуществляется за счет бюджетных
ассигнований и лимитов бюджетных
обязательств в объеме, не превышающем
остатка не использованных в 2020 году
лимитов бюджетных обязательств на
указанные цели.
(Пункт дополнительно включен с 17
июля 2021 года постановлением
Правительства Российской Федерации от 8
июля 2021 года N 1142)
2.
Утвердить прилагаемые:
Правила предоставления
иных межбюджетных трансфертов из
федерального бюджета бюджетам субъектов
Российской Федерации в целях
софинансирования расходных
обязательств субъектов Российской
Федерации, возникающих при реализации
пилотного проекта по вовлечению частных
медицинских организаций в оказание
медико-социальных услуг лицам в возрасте
65 лет и старше, являющимся гражданами
Российской Федерации, в том числе
проживающим в сельской местности;
Правила реализации в
субъектах Российской Федерации
пилотного проекта по вовлечению частных
медицинских организаций в оказание
медико-социальных услуг лицам в возрасте
65 лет и старше, являющимся гражданами
Российской Федерации, в том числе
проживающим в сельской местности;
Правила предоставления грантов в
форме субсидий из федерального бюджета
частным медицинским организациям на
оказание медико-социальных услуг лицам в
возрасте 65 лет и старше, являющимся
гражданами Российской Федерации, в том
числе проживающим в сельской
местности.
(Абзац дополнительно включен с 9
апреля 2020 года постановлением
Правительства Российской Федерации от 8
апреля 2020 года N 459)
3.
Министерству труда и социальной защиты
Российской Федерации совместно с
Министерством здравоохранения
Российской Федерации осуществлять
организационное и методическое
сопровождение пилотного проекта и
давать при необходимости разъяснения по
реализации пилотного проекта.
4.
Федеральной службе по надзору в сфере
здравоохранения обеспечить
осуществление мониторинга реализации
пилотного проекта.
5.
Настоящее постановление вступает в силу
с 1 января 2020 г.
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 27 декабря 2019 года N 1915
Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации пилотного проекта по вовлечению частных медицинских организаций в оказание медико-социальных услуг лицам в возрасте 65 лет и старше, являющимся гражданами Российской Федерации, в том числе проживающим в сельской местности
(с изменениями на 22 апреля 2024 года)
1.
Настоящие Правила устанавливают цели,
условия и порядок предоставления иных
межбюджетных трансфертов из
федерального бюджета бюджетам субъектов
Российской Федерации в целях реализации
пилотного проекта по вовлечению частных
медицинских организаций в оказание
медико-социальных услуг лицам в возрасте
65 лет и старше, являющимся гражданами
Российской Федерации, в том числе
проживающим в сельской местности (далее
соответственно - лица в возрасте 65 лет и
старше, медико-социальный патронаж,
пилотный проект, иные межбюджетные
трансферты), в рамках федерального
проекта "Старшее поколение"
национального проекта "Демография".
2.
Иные межбюджетные трансферты
предоставляются субъектам Российской
Федерации по результатам проведенного
ими до 1 марта текущего финансового года
конкурсного отбора частных медицинских
организаций для участия в пилотном
проекте (далее - конкурсный отбор).
В 2022 году иные межбюджетные
трансферты предоставляются субъектам
Российской Федерации по результатам
конкурсного отбора, проведенного ими до 1
декабря 2021 г.
(Абзац дополнительно включен со 2
октября 2021 года постановлением
Правительства Российской Федерации от 22
сентября 2021 года N 1593)
В случае несоблюдения условия
предоставления иного межбюджетного
трансферта субъекту Российской
Федерации, предусмотренного подпунктом
"г" пункта 5 настоящих Правил, субъекту
Российской Федерации иной межбюджетный
трансферт не предоставляется. При этом
частным медицинским организациям могут
предоставляться гранты в соответствии с
Правилами предоставления грантов в
форме субсидий из федерального бюджета
частным медицинским организациям на
оказание медико-социальных услуг лицам в
возрасте 65 лет и старше, являющимся
гражданами Российской Федерации, в том
числе проживающим в сельской местности,
утвержденными постановлением
Правительства Российской Федерации от 27
декабря 2019 г. N 1915 "О реализации в
субъектах Российской Федерации
пилотного проекта по вовлечению частных
медицинских организаций в оказание
медико-социальных услуг лицам в возрасте
65 лет и старше, являющимся гражданами
Российской Федерации, в том числе
проживающим в сельской местности".
(Абзац дополнительно включен с 9
апреля 2020 года постановлением
Правительства Российской Федерации от 8
апреля 2020 года N 459)
3.
Целью предоставления иных межбюджетных
трансфертов является реализация в
отдельных субъектах Российской
Федерации, участвующих в создании
системы долговременного ухода за
гражданами пожилого возраста и
инвалидами, пилотного проекта по
оказанию медико-социального патронажа
лицам в возрасте 65 лет и старше частными
медицинскими организациями в
амбулаторных условиях на дому, а также по
осуществлению взаимодействия частных
медицинских организаций с медицинскими
организациями государственной и (или)
муниципальной систем здравоохранения,
организациями социального обслуживания
при оказании медико-социального
патронажа лицам в возрасте 65 лет и
старше.
4.
Расходные обязательства субъекта
Российской Федерации, в целях
софинансирования которых
предоставляются иные межбюджетные
трансферты, возникают при реализации
пилотного проекта в соответствии с
настоящими Правилами и Правилами
реализации в субъектах Российской
Федерации пилотного проекта по
вовлечению частных медицинских
организаций в оказание
медико-социальных услуг лицам в возрасте
65 лет и старше, являющимся гражданами
Российской Федерации, в том числе
проживающим в сельской местности,
утвержденными постановлением
Правительства Российской Федерации от 27
декабря 2019 г. N 1915 "О реализации в
субъектах Российской Федерации
пилотного проекта по вовлечению частных
медицинских организаций в оказание
медико-социальных услуг лицам в возрасте
65 лет и старше, являющимся гражданами
Российской Федерации, в том числе
проживающим в сельской местности".
5.
Условиями предоставления иного
межбюджетного трансферта субъекту
Российской Федерации являются:
а)
наличие правового акта субъекта
Российской Федерации,
предусматривающего реализацию
пилотного проекта;
б)
сформированный исполнительным органом
субъекта Российской Федерации в сфере
социальной защиты населения (далее -
уполномоченный орган) перечень частных
медицинских организаций, отобранных по
результатам конкурсного отбора,
проведенного в текущем финансовом году,
с указанием по каждой частной
медицинской организации числа лиц в
возрасте 65 лет и старше, которым в рамках
пилотного проекта планируется оказывать
медико-социальный патронаж;
(Подпункт в редакции, введенной в
действие с 23 апреля 2024 года
постановлением Правительства
Российской Федерации от 22 апреля 2024 года
N 522. - См. предыдущую редакцию)
в)
гарантийное письмо высшего
исполнительного органа субъекта
Российской Федерации с обязательством
реализовать пилотный проект;
(Подпункт в редакции, введенной в
действие с 23 апреля 2024 года
постановлением Правительства
Российской Федерации от 22 апреля 2024 года
N 522. - См. предыдущую редакцию)
г)
заключение между Министерством труда и
социальной защиты Российской Федерации
и высшим исполнительным органом
субъекта Российской Федерации
соглашения о предоставлении иного
межбюджетного трансферта.
(Подпункт в редакции, введенной в
действие с 23 апреля 2024 года
постановлением Правительства
Российской Федерации от 22 апреля 2024 года
N 522. - См. предыдущую редакцию)
6.
Уполномоченный орган организует
проведение конкурсного отбора.
7.
Право на участие в конкурсном отборе
предоставляется частным медицинским
организациям, отвечающим следующим
критериям:
а)
наличие у частной медицинской
организации лицензии на осуществление
медицинской деятельности с указанием
работ (услуг) по терапии, кардиологии,
неврологии, урологии;
(Подпункт в редакции, введенной в
действие с 5 ноября 2020 года
постановлением Правительства
Российской Федерации от 24 октября 2020
года N 1731. - См. предыдущую редакцию)
б)
подпункт утратил силу 5 ноября 2020 года -
постановление Правительства Российской
Федерации от 24 октября 2020 года N 173. - см.
предыдущую редакцию;
в)
подпункт утратил силу 5 ноября 2020 года -
постановление Правительства Российской
Федерации от 24 октября 2020 года N 173. - см.
предыдущую редакцию;
г)
наличие в частной медицинской
организации не менее 1 полной ставки
врача-терапевта или врача общей
врачебной практики (семейной медицины) и
2 полных ставок медицинских сестер и (или)
фельдшеров на 60 лиц в возрасте 65 лет и
старше, планируемых к обслуживанию в
рамках пилотного проекта;
(Подпункт в редакции, введенной в
действие с 5 ноября 2020 года
постановлением Правительства
Российской Федерации от 24 октября 2020
года N 1731. - См. предыдущую редакцию)
д)
наличие в частной медицинской
организации медицинской информационной
системы, позволяющей осуществлять
обработку и хранение сведений о лицах,
которым оказывается медицинская помощь,
а также о лицах, в отношении которых
проводятся профилактические
медицинские осмотры, диспансеризация,
медицинские экспертизы и медицинские
освидетельствования;
е)
у частной медицинской организации
отсутствует неисполненная обязанность
по уплате налогов, сборов, страховых
взносов, пеней, штрафов и процентов,
подлежащих уплате в соответствии с
законодательством Российской Федерации
о налогах и сборах;
ж)
у частной медицинской организации
отсутствует просроченная задолженность
перед бюджетами бюджетной системы
Российской Федерации, в том числе по
возврату субсидий и (или) бюджетных
инвестиций;
з)
частная медицинская организация не
находится в процессе реорганизации,
ликвидации, в отношении ее не введена
процедура банкротства;
и)
частная медицинская организация не
является иностранным юридическим лицом,
а также российским юридическим лицом, в
уставном (складочном) капитале которого
доля участия иностранных юридических
лиц, местом регистрации которых является
государство или территория, включенные в
утвержденный Министерством финансов
Российской Федерации перечень
государств и территорий,
предоставляющих льготный налоговый
режим налогообложения и (или) не
предусматривающих раскрытия и
предоставления информации при
проведении финансовых операций
(офшорные зоны) в отношении таких
юридических лиц, в совокупности
превышает 50 процентов.
8.
Для участия в пилотном проекте частная
медицинская организация направляет в
уполномоченный орган заявку на участие в
пилотном проекте (далее - заявка) с
указанием:
а)
числа лиц в возрасте 65 лет и старше,
которым планируется оказывать
медико-социальный патронаж на дому, с
указанием зоны обслуживания частной
медицинской организацией в рамках
пилотного проекта (адреса фактических
мест проживания лиц в возрасте 65 лет и
старше);
б)
периода реализации пилотного проекта (6,
12 или 18 месяцев).
9.
К заявке прилагаются сведения и
следующие документы:
а)
заверенные подписью руководителя
частной медицинской организации и
печатью (при наличии):
документ, содержащий
сведения о наименовании частной
медицинской организации, ее
организационно-правовой форме и
адресе;
документы, подтверждающие
соответствие частной медицинской
организации критериям, указанным в
пункте 7 настоящих Правил, в том числе:
реквизиты лицензии на
осуществление медицинской
деятельности;
копия утвержденного
штатного расписания;
документ, подтверждающий
наличие в частной медицинской
организации медицинской информационной
системы, позволяющей осуществлять
обработку и хранение сведений о лицах,
которым оказывается медицинская помощь,
а также о лицах, в отношении которых
проводятся профилактические
медицинские осмотры, диспансеризация,
медицинские экспертизы и медицинские
освидетельствования;
документ, подтверждающий
участие частной медицинской организации
в территориальной программе
обязательного медицинского страхования
соответствующего субъекта Российской
Федерации;
документ, подтверждающий,
что частная медицинская организация не
находится в процессе реорганизации,
ликвидации, в отношении ее не введена
процедура банкротства;
документ, подтверждающий,
что частная медицинская организация не
является иностранным юридическим лицом,
а также российским юридическим лицом, в
уставном (складочном) капитале которого
доля участия иностранных юридических
лиц, местом регистрации которых является
государство или территория, включенные в
утвержденный Министерством финансов
Российской Федерации перечень
государств и территорий,
предоставляющих льготный налоговый
режим налогообложения и (или) не
предусматривающих раскрытия и
предоставления информации при
проведении финансовых операций
(офшорные зоны) в отношении таких
юридических лиц, в совокупности
превышает 50 процентов;
б)
справка налогового органа, выданная не
позднее чем за 30 календарных дней до дня
подачи заявки, подтверждающая
отсутствие у частной медицинской
организации неисполненной обязанности
по уплате налогов, сборов, страховых
взносов, пеней, штрафов и процентов,
подлежащих уплате в соответствии с
законодательством Российской Федерации
о налогах и сборах (в случае
непредставления частной медицинской
организацией такого документа
уполномоченный орган запрашивает его
самостоятельно);
в)
полученная не ранее чем за 6 месяцев до
дня подачи заявки выписка из Единого
государственного реестра юридических
лиц (заверенная в установленном порядке
копия указанной выписки) (в случае
непредставления частной медицинской
организацией такого документа
уполномоченный орган запрашивает его
самостоятельно).
10.
Каждая заявка, а также приложенные к ней
документы и сведения должны быть
сброшюрованы в одну или несколько папок
(томов), постранично пронумерованы и
скреплены печатью (при наличии). При
наличии нескольких папок (томов)
указывается номер папки (тома) и
количество страниц в каждой папке
(томе).
11.
Заявка запечатывается в конверт, на
котором указывается - "Заявка на участие
в конкурсном отборе на реализацию
пилотного проекта по вовлечению частных
медицинских организаций в оказание
медико-социального патронажа лиц в
возрасте 65 лет и старше".
12.
Заявка может быть направлена по почте
или представлена непосредственно в
уполномоченный орган. При приеме заявки
уполномоченным сотрудником фиксируется
дата и время ее поступления в
уполномоченный орган.
13.
Заявка может быть отозвана до окончания
срока приема заявок путем направления
руководителем частной медицинской
организации соответствующего обращения
в уполномоченный орган.
14.
Для рассмотрения и оценки заявок на
соответствие частной медицинской
организации критериям, указанным в
пункте 7 настоящих Правил, а также для
определения победителей конкурсного
отбора уполномоченный орган формирует
конкурсную комиссию, две трети которой
состоит из сотрудников территориальных
органов Федеральной службы по надзору в
сфере здравоохранения. В целях
обеспечения объективности конкурсного
отбора состав конкурсной комиссии
формируется с учетом необходимости
исключения конфликта интересов, который
мог бы повлиять на принимаемые
конкурсной комиссией решения.
Решением руководителя
территориального органа Федеральной
службы по надзору в сфере
здравоохранения определяется перечень
сотрудников для включения в состав
конкурсной комиссии.
Состав и порядок
деятельности конкурсной комиссии,
утвержденные уполномоченным органом,
размещаются на его официальном сайте в
информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет".
15.
Уполномоченный орган в течение 3 рабочих
дней со дня поступления заявки с
приложенными к ней документами и
сведениями направляет их в
территориальный орган Федеральной
службы по надзору в сфере
здравоохранения, который в течение 10
рабочих дней со дня их получения
проверяет полноту представленных
документов и достоверность содержащихся
в них сведений. О результатах проверки
территориальный орган Федеральной
службы по надзору в сфере
здравоохранения информирует
уполномоченный орган.
16.
Заявка не допускается к участию в
конкурсном отборе в следующих случаях:
а)
отзыв заявки в соответствии с пунктом 13
настоящих Правил;
б)
несоответствие прилагаемых к заявке
документов и сведений требованиям
пункта 9 настоящих Правил;
в)
представление неполного комплекта
документов, прилагаемых к заявке в
соответствии с пунктом 9 настоящих
Правил;
г)
выявление территориальным органом
Федеральной службы по надзору в сфере
здравоохранения в представленных
документах неполных или недостоверных
сведений;
д)
поступление заявки в уполномоченный
орган после окончания срока приема
заявок.
17.
В целях проведения конкурсного отбора
конкурсная комиссия проводит:
рассмотрение заявок на
предмет их соответствия требованиям
пунктов 8 и 9 настоящих Правил;
оценку заявок на
соответствие частной медицинской
организации критериям, указанным в
пункте 7 настоящих Правил;
определение перечня
частных медицинских организаций -
победителей конкурсного отбора,
соответствующих критериям, указанным в
пункте 7 настоящих Правил.
Если на конкурсный отбор
подано несколько заявок на одну и ту же
зону обслуживания, победителем
признается частная медицинская
организация, соответствующая критериям,
указанным в пункте 7 настоящих Правил, и
ранее других подавшая заявку (по дате
направления заявки). В этом случае
конкурсная комиссия предлагает
остальным частным медицинским
организациям, соответствующим
критериям, указанным в пункте 7 настоящих
Правил, изменить зону обслуживания с
учетом критериев, указанных в подпункте
"в" пункта 7 настоящих Правил. При
согласии частной медицинской
организации решение об изменении зоны
обслуживания и признание в этом случае
частной медицинской организации
победителем конкурсного отбора
отражается в протоколе заседания
конкурсной комиссии.
18.
В решении конкурсной комиссии по
результатам рассмотрения заявок и
конкурсного отбора указываются
перечни:
а)
частных медицинских организаций,
участвовавших в конкурсном отборе;
б)
заявок частных медицинских организаций,
не допущенных к участию в конкурсном
отборе, с указанием оснований отказа в
допуске к участию в конкурсном отборе;
в)
частных медицинских организаций,
допущенных к участию в пилотном
проекте;
г)
частных медицинских организаций,
признанных победителями конкурсного
отбора, с указанием населенных пунктов, в
которых они расположены, а также
количества планируемых к обслуживанию в
рамках пилотного проекта лиц в возрасте
65 лет и старше.
19.
Решение конкурсной комиссии об
объявлении победителей конкурсного
отбора размещается на официальном сайте
уполномоченного органа в
информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет".
20.
Частная медицинская организация, не
ставшая по результатам конкурсного
отбора победителем, имеет право принять
участие в следующем конкурсном отборе.
21.
По результатам конкурсного отбора
уполномоченным органом обеспечивается с
учетом документов, представленных
частной медицинской организацией в
соответствии с пунктами 8 и 9 настоящих
Правил, подготовка правового акта о
реализации пилотного проекта и
направление такого акта, а также
документов, предусмотренных пунктами 5 и
18 настоящих Правил, в Министерство труда
и социальной защиты Российской
Федерации для предоставления иного
межбюджетного трансферта.
22.
В течение 10 рабочих дней после получения
акта, указанного в пункте 21 настоящих
Правил, и документов, указанных в
подпунктах "а" - "в" пункта 5 и пункте 18
настоящих Правил, Министерство труда и
социальной защиты Российской Федерации,
подготавливает проект акта
Правительства Российской Федерации о
распределении иных межбюджетных
трансфертов между бюджетами субъектов
Российской Федерации и вносит его в
установленном порядке в Правительство
Российской Федерации.
23.
Иной межбюджетный трансферт
распределяется между бюджетами
субъектов Российской Федерации в
размере, определяемом исходя из
заявленного числа лиц в возрасте 65 лет и
старше, которым частными медицинскими
организациями будет оказываться
медико-социальный патронаж, умноженного
на размер норматива финансовых затрат на
оказание одному гражданину в возрасте 65
лет и старше медико-социального
патронажа.
Размер норматива
финансовых затрат на оказание одному
гражданину в возрасте 65 лет и старше
медико-социального патронажа
рассчитывается исходя из ежемесячного
норматива финансовых затрат на один
случай оказания медико-социального
патронажа в размере 14386,4 рубля,
умноженного на соответствующий
коэффициент дифференциации,
рассчитанный в соответствии с методикой
распределения субвенций,
предоставляемых из бюджета Федерального
фонда обязательного медицинского
страхования бюджетам территориальных
фондов обязательного медицинского
страхования на осуществление переданных
органам государственной власти
субъектов Российской Федерации
полномочий Российской Федерации в сфере
обязательного медицинского страхования,
утвержденной постановлением
Правительства Российской Федерации от 5
мая 2012 г. N 462 "О порядке распределения,
предоставления и расходования субвенций
из бюджета Федерального фонда
обязательного медицинского страхования
бюджетам территориальных фондов
обязательного медицинского страхования
на осуществление переданных органам
государственной власти субъектов
Российской Федерации полномочий
Российской Федерации в сфере
обязательного медицинского
страхования", и умноженного на число
месяцев, в течение которых будет
оказываться лицам в возрасте 65 лет и
старше медико-социальный патронаж
частной медицинской организацией
(период реализации пилотного проекта).
24.
Иные межбюджетные трансферты
предоставляются в пределах лимитов
бюджетных обязательств, доведенных в
установленном порядке до Министерства
труда и социальной защиты Российской
Федерации как получателя средств
федерального бюджета на предоставление
иных межбюджетных трансфертов, на цели,
указанные в пункте 1 настоящих Правил.
25.
В случае если суммарный размер иного
межбюджетного трансферта всем субъектам
Российской Федерации превышает объем
бюджетных ассигнований, предусмотренных
Министерству труда и социальной защиты
Российской Федерации на текущий
финансовый год на реализацию пилотного
проекта, размер норматива финансовых
затрат на оказание одному гражданину в
возрасте 65 лет и старше
медико-социального патронажа
уменьшается пропорционально превышению
указанного суммарного размера иного
межбюджетного трансферта.
26.
Предоставление иных межбюджетных
трансфертов осуществляется на основании
соглашения о предоставлении иного
межбюджетного трансферта, заключаемого
Министерством труда и социальной защиты
Российской Федерации с высшим
исполнительным органом субъекта
Российской Федерации и
подготавливаемого (формируемого) с
использованием государственной
интегрированной информационной системы
управления общественными финансами
"Электронный бюджет" в соответствии с
типовой формой, утвержденной
Министерством финансов Российской
Федерации.
(Пункт в редакции, введенной в
действие со 2 октября 2021 года
постановлением Правительства
Российской Федерации от 22 сентября 2021
года N 1593; в редакции, введенной в
действие с 23 апреля 2024 года
постановлением Правительства
Российской Федерации от 22 апреля 2024 года
N 522. - См. предыдущую редакцию)
27.
Иные межбюджетные трансферты
перечисляются в установленном порядке
на единые счета бюджетов, открытые
финансовым органам субъектов Российской
Федерации в территориальных органах
Федерального казначейства.
(Пункт в редакции, введенной в
действие с 17 июля 2021 года постановлением
Правительства Российской Федерации от 8
июля 2021 года N 1142. - См. предыдущую
редакцию)
28.
Доведение субъектами Российской
Федерации бюджетных ассигнований,
источником которых является иной
межбюджетный трансферт, до частных
медицинских организаций осуществляется
в виде грантов в форме субсидий в
соответствии с бюджетным
законодательством Российской
Федерации.
Соглашение о
предоставлении из бюджета субъекта
Российской Федерации гранта в форме
субсидии должно содержать условие о
предоставлении уполномоченным
органом:
а)
сведений в отношении обслуживаемых лиц в
возрасте 65 лет и старше, содержащихся в
регистре получателей социальных услуг
субъекта Российской Федерации, включая
сведения о получаемых лицами в возрасте
65 лет и старше социальных услугах,
предусмотренных Федеральным законом "Об
основах социального обслуживания
граждан в Российской Федерации";
б)
индивидуальных программ реабилитации
инвалидов из числа лиц в возрасте 65 лет и
старше и сведений о выданных им
технических средствах реабилитации;
в)
сведений о включенных в Федеральный
регистр лиц, имеющих право на получение
государственной социальной помощи, лиц в
возрасте 65 лет и старше, которые имеют
право на получение государственной
социальной помощи в виде социальной
услуги по обеспечению необходимыми
лекарственными препаратами и
медицинскими изделиями.
29.
В случае если частная медицинская
организация при реализации пилотного
проекта не смогла обеспечить
планируемое к обслуживанию число лиц в
возрасте 65 лет и старше в связи с отказом
отдельных из этих лиц от
медико-социального патронажа, сумма
гранта уменьшается пропорционально
уменьшению числа обслуживаемых в рамках
пилотного проекта лиц.
Образовавшаяся в
результате экономия бюджетных
ассигнований бюджета субъекта
Российской Федерации может быть
перераспределена другим частным
медицинским организациям - победителям
конкурсного отбора на дополнительную
численность лиц в возрасте 65 лет и
старше.
30.
Оценка эффективности предоставления
иных межбюджетных трансфертов
осуществляется Министерством труда и
социальной защиты Российской Федерации
путем сравнения планового и фактически
достигнутого частной медицинской
организацией в отчетном периоде
значения результата предоставления
иного межбюджетного трансферта.
Результатом предоставления
иного межбюджетного трансферта является
число лиц в возрасте 65 лет и старше,
охваченных медико-социальным
патронажем.
31.
В целях оценки эффективности реализации
пилотного проекта частные медицинские
организации - победители конкурсного
отбора ежемесячно, не позднее 10-го числа
месяца, следующего за отчетным,
представляют в Министерство труда и
социальной защиты Российской Федерации
отчет о реализации пилотного проекта,
содержащий сведения о числе
обслуживаемых лиц в возрасте 65 лет и
старше и реализованных мероприятиях,
указанных в пункте 6 Правил реализации в
субъектах Российской Федерации
пилотного проекта по вовлечению частных
медицинских организаций в оказание
медико-социальных услуг лицам в возрасте
65 лет и старше, являющимся гражданами
Российской Федерации, в том числе
проживающим в сельской местности,
утвержденных постановлением
Правительства Российской Федерации от 27
декабря 2019 г. N 1915 "О реализации в
субъектах Российской Федерации
пилотного проекта по вовлечению частных
медицинских организаций в оказание
медико-социальных услуг лицам в возрасте
65 лет и старше, являющимся гражданами
Российской Федерации, в том числе
проживающим в сельской местности".
При заключении соглашения,
указанного в пункте 26 настоящих Правил,
высший исполнительный орган субъекта
Российской Федерации представляет в
Министерство труда и социальной защиты
Российской Федерации отчетность об
исполнении условий предоставления иного
межбюджетного трансферта,
предусмотренных подпунктами "а" - "в"
пункта 5 настоящих Правил.
(Абзац дополнительно включен со 2
октября 2021 года постановлением
Правительства Российской Федерации от 22
сентября 2021 года N 1593; в редакции,
введенной в действие с 23 апреля 2024 года
постановлением Правительства
Российской Федерации от 22 апреля 2024 года
N 522. - См. предыдущую редакцию)
Министерство труда и социальной
защиты Российской Федерации на
основании представленной высшим
исполнительным органом субъекта
Российской Федерации отчетности об
исполнении условий предоставления иного
межбюджетного трансферта,
предусмотренных подпунктами "а" - "в"
пункта 5 настоящих Правил, осуществляет
контроль соблюдения субъектом
Российской Федерации указанных условий
предоставления иного межбюджетного
трансферта.
(Абзац дополнительно включен со 2
октября 2021 года постановлением
Правительства Российской Федерации от 22
сентября 2021 года N 1593; в редакции,
введенной в действие с 23 апреля 2024 года
постановлением Правительства
Российской Федерации от 22 апреля 2024 года
N 522. - См. предыдущую редакцию)
32.
Уполномоченный орган представляет в
Министерство труда и социальной защиты
Российской Федерации ежеквартально, не
позднее 15-го числа месяца, следующего за
отчетным кварталом, отчет об
осуществлении расходов бюджета субъекта
Российской Федерации, в целях
софинансирования которых
предоставляются иные межбюджетные
трансферты, по форме, утверждаемой
Министерством труда и социальной защиты
Российской Федерации.
33.
Ответственность за достоверность
отчета, указанного в пункте 32 настоящих
Правил, возлагается на высший
исполнительный орган субъекта
Российской Федерации.
(Пункт в редакции, введенной в
действие с 23 апреля 2024 года
постановлением Правительства
Российской Федерации от 22 апреля 2024 года
N 522. - См. предыдущую редакцию)
34.
В случае несоблюдения субъектом
Российской Федерации условий
предоставления иного межбюджетного
трансферта субъект Российской Федерации
несет ответственность в соответствии с
законодательством Российской
Федерации.
35.
Министерство труда и социальной защиты
Российской Федерации вправе
приостановить предоставление иного
межбюджетного трансферта в случае
выявления Федеральной службой по
надзору в сфере здравоохранения или
уполномоченным органом
государственного финансового контроля
нарушения субъектом Российской
Федерации целей, условий и порядка
предоставления иного межбюджетного
трансферта.
36.
В случае если субъектом Российской
Федерации по состоянию на 31 декабря года
предоставления иного межбюджетного
трансферта допущены нарушения
обязательств по достижению значения
результата предоставления иного
межбюджетного трансферта и до первой
даты представления отчета, указанного в
пункте 32 настоящих Правил, в году,
следующем за годом предоставления иного
межбюджетного трансферта, указанные
нарушения не устранены, размер средств,
подлежащий возврату из бюджета субъекта
Российской Федерации в федеральный
бюджет (), определяется по формуле:
,
(Абзац в редакции, введенной
в действие со 2 октября 2021 года
постановлением Правительства
Российской Федерации от 22 сентября 2021
года N 1593. - См. предыдущую редакцию)
где:
- размер иного межбюджетного
трансферта, предоставленного бюджету
субъекта Российской Федерации;
Т
- фактически достигнутое значение
результата предоставления иного
межбюджетного трансферта на отчетную
дату;
S -
значение результата предоставления
иного межбюджетного трансферта,
установленное соглашением, указанным в
пункте 26 настоящих Правил.
37.
Контроль за соблюдением субъектами
Российской Федерации целей, условий и
порядка предоставления иных
межбюджетных трансфертов
осуществляется Министерством труда и
социальной защиты Российской Федерации
и уполномоченным органом
государственного финансового
контроля.
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 27 декабря 2019 года N 1915
Правила реализации в субъектах Российской Федерации пилотного проекта по вовлечению частных медицинских организаций в оказание медико-социальных услуг лицам в возрасте 65 лет и старше, являющимся гражданами Российской Федерации, в том числе проживающим в сельской местности
(с изменениями на 22 апреля 2024 года)
1.
Настоящие Правила устанавливают порядок
реализации в субъектах Российской
Федерации пилотного проекта по
вовлечению частных медицинских
организаций в оказание
медико-социальных услуг лицам в возрасте
65 лет и старше, являющимся гражданами
Российской Федерации, в том числе
проживающим в сельской местности (далее
соответственно - медико-социальный
патронаж, лица в возрасте 65 лет и старше,
пилотный проект), в рамках федерального
проекта "Старшее поколение"
национального проекта "Демография".
2.
Исполнительный орган субъекта
Российской Федерации в сфере социальной
защиты населения (далее - уполномоченный
орган) заключает с частной медицинской
организацией - победителем конкурсного
отбора частных медицинских организаций
для участия в пилотном проекте
соглашение о предоставлении из бюджета
субъекта Российской Федерации гранта в
форме субсидии в соответствии с
условиями, установленными пунктом 28
Правил предоставления иных межбюджетных
трансфертов из федерального бюджета
бюджетам субъектов Российской Федерации
в целях софинансирования расходных
обязательств субъектов Российской
Федерации, возникающих при реализации
пилотного проекта по вовлечению частных
медицинских организаций в оказание
медико-социальных услуг лицам в возрасте
65 лет и старше, являющимся гражданами
Российской Федерации, в том числе
проживающим в сельской местности,
утвержденных постановлением
Правительства Российской Федерации от 27
декабря 2019 г. N 1915 "О реализации в
субъектах Российской Федерации
пилотного проекта по вовлечению частных
медицинских организаций в оказание
медико-социальных услуг лицам в возрасте
65 лет и старше, являющимся гражданами
Российской Федерации, в том числе
проживающим в сельской местности". В
указанном соглашении наряду с иными
условиями указывается зона обслуживания
частной медицинской организации и число
лиц в возрасте 65 лет и старше, которым
планируется обеспечить
медико-социальный патронаж.
(Пункт в редакции, введенной в
действие с 23 апреля 2024 года
постановлением Правительства
Российской Федерации от 22 апреля 2024 года
N 522. - См. предыдущую редакцию)
3.
Частные медицинские организации в целях
реализации пилотного проекта заключают
соглашение с медицинскими организациями
государственной или муниципальной
системы здравоохранения, к которым
прикреплены проживающие в зоне
обслуживания частной медицинской
организации лица в возрасте 65 лет и
старше (далее - медицинская организация),
по форме согласно приложению.
Медицинская организация не вправе
отказать частной медицинской
организации в заключении указанного
соглашения.
4.
Согласно условиям соглашения,
указанного в пункте 3 настоящих Правил, к
обязательствам медицинской организации
относятся:
а)
предоставление частной медицинской
организации доступа к сведениям о лицах
в возрасте 65 лет и старше, проживающих в
зоне обслуживания частной медицинской
организации и прикрепленных к
медицинской организации;
б)
информирование страховых медицинских
организаций, в которых застрахованы
прикрепленные к медицинской организации
лица в возрасте 65 лет и старше, о
проведении пилотного проекта.
5.
Страховые медицинские организации
информируют застрахованных в таких
организациях лиц в возрасте 65 лет и
старше, проживающих в зоне обслуживания
частной медицинской организации, о
реализации пилотного проекта и
возможности получения этими лицами
медико-социального патронажа на дому.
6.
В соответствии с условиями соглашения,
указанного в пункте 3 настоящих Правил,
частная медицинская организация
обеспечивает реализацию следующих
мероприятий:
а)
оказание лицам в возрасте 65 лет и старше,
проживающим в зоне обслуживания частной
медицинской организации, при их
согласии, оформленном в виде
информированного добровольного
согласия на медицинское вмешательство
по форме, утвержденной Министерством
здравоохранения Российской Федерации,
медико-социального патронажа,
включающего:
посещение на дому лиц 65 лет
и старше (при наличии медицинских
показаний, но не реже одного раза в
неделю) с проведением медицинского
осмотра таких лиц в целях оценки
последующей тактики их ведения на дому
или в иных условиях;
заполнение индивидуального
дневника, форма которого утверждается
Министерством здравоохранения
Российской Федерации, с передачей
сведений индивидуального дневника
медицинской организации для их учета при
проведении медицинской организацией
диспансерного наблюдения лица в
возрасте 65 лет и старше;
выполнение в отношении
маломобильных лиц в возрасте 65 лет и
старше на дому назначенных врачом
медицинской организации медицинских
манипуляций (внутривенное,
внутримышечное, подкожное введение
лекарственных препаратов, уход за
уретральным катетером, наложенной
стомой, обработка пролежней);
в
целях проведения 1-го этапа
диспансеризации в случае
соответствующих назначений врачом
медицинской организации забор крови и
мочи для проведения их клинического и
биохимического анализа, проведение на
дому отдельных инструментальных
исследований с использованием
передвижных медицинских изделий, с
последующей передачей биологического
материала и результатов указанных
исследований в медицинскую организацию
для их учета при осуществлении
медицинской организацией 1-го этапа
диспансеризации;
б)
организует взаимодействие лиц в
возрасте 65 лет и старше с медицинской
организацией для записи указанных лиц на
прием к врачам медицинской организации,
для проведения в медицинской
организации диагностических и
инструментальных исследований, а также
отслеживает факт получения лицом в
возрасте 65 лет и старше указанной
медицинской помощи;
в)
оказывает медицинской организации
помощь в организации вакцинации лиц в
возрасте 65 лет и старше, включая их
запись на вакцинацию и последующее
наблюдение за состоянием здоровья лица в
возрасте 65 лет и старше в течение 3 дней
после проведения вакцинации;
г)
при наличии медицинских показаний у лица
в возрасте 65 лет и старше, включенного в
Федеральный регистр лиц, имеющих право
на получение государственной социальной
помощи, оказывает содействие в получении
лекарственных препаратов в соответствии
с законодательством Российской
Федерации, включая организацию
получения рецептурного бланка,
получение лекарственного препарата в
аптечной организации и контроль за
приемом лицом в возрасте 65 лет и старше
лекарственного препарата в соответствии
с назначением врача;
д)
при выявлении у обслуживаемых лиц в
возрасте 65 лет и старше показаний к
оказанию паллиативной медицинской
помощи информирует об этом медицинскую
организацию и уполномоченный орган для
организации оказания лицу в возрасте 65
лет и старше паллиативной медицинской
помощи в соответствии с
законодательством Российской
Федерации;
е)
при выявлении у обслуживаемых лиц в
возрасте 65 лет и старше фактов,
свидетельствующих о нуждаемости данных
лиц в социальных услугах,
предусмотренных Федеральным законом "Об
основах социального обслуживания
граждан в Российской Федерации", или о
необходимости корректировки перечня
предоставляемых им социальных услуг,
корректировки индивидуальных программ
их реабилитации, информирует об этом
уполномоченный орган в порядке,
утвержденном Министерством труда и
социальной защиты Российской Федерации.
В случае получения указанной информации
уполномоченный орган организует
предоставление лицам в возрасте 65 лет и
старше социальных услуг в соответствии с
законодательством Российской
Федерации.
7.
Обеспечение лиц в возрасте 65 лет и старше
расходными материалами и медицинскими
изделиями в целях проведения
медицинских манипуляций, указанных в
абзаце четвертом подпункта "а" пункта 6
настоящих Правил, осуществляется в
соответствии с законодательством
Российской Федерации.
При проведении медицинской
организацией диспансеризации и
диспансерного наблюдения учитываются
предоставляемые частной медицинской
организацией результаты медицинских
осмотров и проведенных исследований.
8.
Одним из условий соглашения, указанного
в пункте 3 настоящих Правил, может быть
право частной медицинской организации,
имеющей необходимую
материально-техническую и кадровую базу,
самостоятельно проводить 1-й этап
диспансеризации лицам в возрасте 65 лет и
старше с последующей передачей
результатов 1-го этапа диспансеризации
медицинской организации и их оплатой в
рамках территориальной программы
обязательного медицинского страхования
в соответствии с законодательством
Российской Федерации. В этом случае
страховая медицинская организация, к
которой прикреплено лицо в возрасте 65
лет и старше, осуществляет оплату
частной медицинской организации 1-го
этапа диспансеризации в соответствии с
законодательством об обязательном
медицинском страховании.
9.
Страховые представители страховых
медицинских организаций, в которых
застрахованы лица в возрасте 65 лет и
старше, осуществляют мониторинг
оказываемого частными медицинскими
организациями медико-социального
патронажа в целях исключения
дублирования медицинских услуг, которые
оказаны частной медицинской
организацией в рамках территориальной
программы обязательного медицинского
страхования и на которые частной
медицинской организацией сформирован и
представлен на оплату реестр счетов, и
медицинских услуг, оказанных в рамках
пилотного проекта.
10.
Сведения о выявлении частной
медицинской организацией у лиц в
возрасте 65 лет и старше потребности в
социальных услугах, перечень таких услуг
и сведения об их оказании вносятся в
регистр получателей социальных услуг
субъекта Российской Федерации на
основании данных, предоставляемых
поставщиками социальных услуг, и
учитываются в составе данных
государственной информационной системы
"Единая централизованная цифровая
платформа в социальной сфере".
(Пункт в редакции, введенной в
действие с 23 апреля 2024 года
постановлением Правительства
Российской Федерации от 22 апреля 2024 года
N 522. - См. предыдущую редакцию)
Приложение
к Правилам реализации в субъектах
Российской Федерации пилотного
проекта по вовлечению частных
медицинских организаций в оказание
медико-социальных услуг лицам в
возрасте 65 лет и старше, являющимся
гражданами Российской Федерации, в
том числе проживающим в сельской
местности
(форма)
СОГЛАШЕНИЕ
между медицинской организацией
государственной (муниципальной) системы
здравоохранения и частной медицинской
организацией по реализации на
территории обслуживания медицинской
организации государственной
(муниципальной) системы здравоохранения
пилотного проекта по вовлечению частных
медицинских организаций в оказание
медико-социальных услуг лицам в возрасте
65 лет и старше, являющимся гражданами
Российской Федерации, в том числе
проживающим в сельской местности
|
|
" |
|
" |
|
20 |
|
г. | |||
(место заключения соглашения) |
|
| |||||||||
| |||||||||||
Медицинская организация государственной (муниципальной) системы здравоохранения | |||||||||||
|
, | ||||||||||
(наименование медицинской организации) | |||||||||||
| |||||||||||
далее именуемая Медицинской организацией, в лице |
| ||||||||||
| |||||||||||
|
, | ||||||||||
(должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) | |||||||||||
| |||||||||||
действующего на основании Устава, с одной стороны, и частная медицинская организация | |||||||||||
|
, | ||||||||||
(наименование частной медицинской организации) | |||||||||||
| |||||||||||
действующая на основании соглашения о предоставлении из бюджета субъекта Российской Федерации | |||||||||||
гранта в форме субсидии |
|
, | |||||||||
|
(реквизиты соглашения) |
| |||||||||
| |||||||||||
далее именуемая Организацией, в лице | |||||||||||
|
, | ||||||||||
(должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) | |||||||||||
| |||||||||||
действующего на основании | |||||||||||
| |||||||||||
|
, | ||||||||||
(документ, удостоверяющий полномочия) | |||||||||||
| |||||||||||
с другой стороны, далее именуемые Сторонами, заключили настоящее соглашение о нижеследующем: |
I. Предмет соглашения
1.
Предметом настоящего соглашения
является осуществление
медико-социального патронажа лицам в
возрасте 65 лет и старше, являющимся
гражданами Российской Федерации, в том
числе проживающим в сельской местности
(далее - лица в возрасте 65 лет и старше).
2.
Организация обязуется осуществлять
медико-социальный патронаж лицам в
возрасте 65 лет и старше, прикрепленным к
Медицинской организации, а Медицинская
организация обязуется оказывать
содействие Организации в ее
деятельности.
II. Права и обязанности Сторон
3.
Организация вправе:
3.1. получать от Медицинской
организации сведения, необходимые для
осуществления медико-социального
патронажа лиц в возрасте 65 лет и старше в
объеме и в порядке, которые определены
настоящим соглашением, обеспечивать их
конфиденциальность и сохранность в
соответствии с требованиями
законодательства Российской
Федерации;
3.2. осуществлять
взаимодействие со страховыми
медицинскими организациями в целях
информирования лиц в возрасте 65 лет и
старше о проведении пилотного проекта по
вовлечению частных медицинских
организаций в оказание
медико-социальных услуг лицам в возрасте
65 лет и старше (далее - пилотный проект);
3.3. самостоятельно
проводить 1-й этап диспансеризации лицам
в возрасте 65 лет и старше с последующей
передачей результатов 1-го этапа
диспансеризации Медицинской
организации и их оплатой в рамках
территориальной программы
обязательного медицинского страхования
в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
4.
Медицинская организация вправе получать
сведения от Организации об объеме
оказанной лицам в возрасте 65 лет и старше
медицинской помощи, включая результаты
медицинских осмотров и проведенных
исследований, и учитывать данные
сведения при осуществлении лицам в
возрасте 65 лет и старше диспансеризации
и диспансерного наблюдения.
5.
Организация обязуется реализовать
следующие мероприятия:
5.1. оказание лицам в
возрасте 65 лет и старше при их согласии,
оформленном в виде информированного
добровольного согласия на медицинское
вмешательство по форме, утвержденной
Министерством здравоохранения
Российской Федерации,
медико-социального патронажа,
включающего:
посещение на дому граждан 65
лет и старше (при наличии медицинских
показаний, но не реже 1 раза в неделю) с
проведением медицинского осмотра в
целях оценки последующей тактики их
ведения на дому или в иных условиях;
заполнение индивидуального
дневника, форма которого утверждается
Министерством здравоохранения
Российской Федерации, с передачей
сведений индивидуального дневника
Медицинской организации;
выполнение в отношении
маломобильных лиц в возрасте 65 лет и
старше на дому назначенных врачом
Медицинской организации медицинских
манипуляций (внутривенное,
внутримышечное, подкожное введение
лекарственных препаратов, уход за
уретральным катетером, наложенной
стомой, обработка пролежней);
в
целях проведения 1-го этапа
диспансеризации в случае
соответствующих назначений врачом
Медицинской организации забор крови и
мочи для проведения их клинического и
биохимического анализа, проведение на
дому отдельных инструментальных
исследований с использованием
передвижных медицинских изделий, с
последующей передачей биологического
материала и результатов указанных
исследований в Медицинскую
организацию;
5.2. организация
взаимодействия лиц в возрасте 65 лет и
старше с Медицинской организацией для
записи указанных лиц на прием к врачам
Медицинской организации, проведения в
Медицинской организации
диагностических и инструментальных
исследований, а также отслеживание факта
получения лицом в возрасте 65 лет и старше
указанной медицинской помощи;
5.3. оказание Медицинской
организации помощи в организации
вакцинации лиц в возрасте 65 лет и старше,
включая их запись на вакцинацию и
последующее наблюдение за состоянием
здоровья лица в возрасте 65 лет и старше в
течение 3 дней после проведения
вакцинации;
5.4. оказание содействия
лицам в возрасте 65 лет и старше,
включенным в Федеральный регистр лиц,
имеющих право на получение
государственной социальной помощи, при
наличии у них медицинских показаний в
получении лекарственных препаратов в
соответствии с законодательством
Российской Федерации, включая
организацию получения рецептурного
бланка, получение лекарственного
препарата в аптечной организации и
контроль за приемом лицом в возрасте 65
лет и старше лекарственного препарата в
соответствии с назначением врача;
5.5. информирование
Медицинской организации о выявлении у
обслуживаемых лиц в возрасте 65 лет и
старше показаний к оказанию
паллиативной медицинской помощи в
соответствии с законодательством
Российской Федерации;
5.6. формирование совместно с
Медицинской организацией перечня лиц в
возрасте 65 лет и старше, которым будет
оказан медико-социальный патронаж в
рамках пилотного проекта, с
преимущественным включением в такой
перечень маломобильных граждан, лиц,
включенных в Федеральный регистр лиц,
имеющих право на получение
государственной социальной помощи.
6.
Медицинская организация обязуется:
6.1. предоставить
Организации доступ к сведениям о лицах в
возрасте 65 лет и старше;
6.2. проинформировать
страховые медицинские организации, в
которых застрахованы лица в возрасте 65
лет и старше, о проведении пилотного
проекта;
6.3. сформировать совместно с
Организацией перечень лиц в возрасте 65
лет и старше, которым будет оказан
медико-социальный патронаж в рамках
пилотного проекта, указанный в подпункте
5.6 настоящего соглашения, и вносить в
него изменения с учетом сложившейся
ситуации, включая отказ лица в возрасте 65
лет и старше от участия в пилотном
проекте.
III. Ответственность Сторон
7.
За неисполнение или ненадлежащее
исполнение обязательств по настоящему
соглашению Стороны несут
ответственность в соответствии
законодательством Российской
Федерации.
8.
Организация несет ответственность:
8.1. за неоказание или
ненадлежащее оказание
медико-социального патронажа лицам в
возрасте 65 лет и старше, включенным в
перечень, указанный в подпунктах 5.6 и 6.3
настоящего соглашения;
8.2. за необеспечение
сохранности и конфиденциальности
представляемой информации о лицах в
возрасте 65 лет и старше.
9.
Стороны освобождаются от
ответственности за частичное или полное
неисполнение обязательств по настоящему
соглашению, если это неисполнение
явилось следствием непреодолимой силы.
IV. Иные условия
10.
Все уведомления и сообщения,
направляемые Сторонами друг другу в
связи с исполнением настоящего
соглашения, оформляются в письменной
форме.
V. Заключительные положения
11.
Настоящее соглашение вступает в силу со
дня его подписания Сторонами и действует
по " " 20 г.
12.
Медицинская организация и Организация
не вправе в одностороннем порядке
отказаться от исполнения обязательств
по настоящему соглашению.
13.
Настоящее соглашение может быть
расторгнуто по соглашению Сторон.
14.
О намерении расторжения настоящего
соглашения Организация уведомляет
Медицинскую организацию за 2 недели до
предполагаемой даты его расторжения.
15.
Настоящее соглашение расторгается в
одностороннем порядке при прекращении
действия лицензии на осуществление
Организацией или Медицинской
организацией медицинской
деятельности.
16.
Настоящее соглашение досрочно
прекращает свое действие в случае
ликвидации одной из Сторон.
17.
Настоящее соглашение составлено в двух
экземплярах. Один экземпляр находится у
Медицинской организации, другой - у
Организации.
VI. Реквизиты Сторон
Медицинская организация: |
|
Организация: | ||||||||||
ИНН/КПП |
|
/ |
|
|
ИНН/КПП |
|
/ |
| ||||
|
|
| ||||||||||
Адрес |
|
Адрес | ||||||||||
юридического лица: |
|
|
юридического лица: |
| ||||||||
|
|
| ||||||||||
|
|
| ||||||||||
|
|
| ||||||||||
БИК |
|
|
БИК |
|
VII. Подписи Сторон
Медицинская организация: |
|
Организация: | ||||||||||||
|
|
| ||||||||||||
|
|
| ||||||||||||
М.П. |
|
М.П. (при наличии) | ||||||||||||
|
|
| ||||||||||||
" |
|
" |
|
20 |
|
г. |
|
" |
|
" |
|
20 |
|
г. |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 27 декабря 2019 года N 1915
(Дополнительно включены
с 9 апреля 2020 года
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 8 апреля 2020 года N 459)
Правила предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета частным медицинским организациям на оказание медико-социальных услуг лицам в возрасте 65 лет и старше, являющимся гражданами Российской Федерации, в том числе проживающим в сельской местности
(с
изменениями на 8 июля 2021 года)
1.
Настоящие Правила устанавливают условия
и порядок предоставления грантов в форме
субсидий из федерального бюджета
частным медицинским организациям на
оказание медико-социальных услуг лицам в
возрасте 65 лет и старше, являющимся
гражданами Российской Федерации, в том
числе проживающим в сельской местности,
включая лиц, находящихся в условиях
изоляции в связи с угрозой
распространения новой коронавирусной
инфекции (в случае сохранения такой
угрозы в субъектах Российской Федерации)
(далее - гранты).
2.
Гранты предоставляются в целях
реализация в отдельных субъектах
Российской Федерации, участвующих в
создании системы долговременного ухода
за гражданами пожилого возраста и
инвалидами, пилотного проекта по
вовлечению частных медицинских
организаций в оказание
медико-социальных услуг лицам в возрасте
65 лет и старше, являющимся гражданами
Российской Федерации, в том числе
проживающим в сельской местности (далее
соответственно - лица, в возрасте 65 лет и
старше, медико-социальный патронаж,
пилотный проект), который осуществляется
в соответствии с Правилами реализации в
субъектах Российской Федерации
пилотного проекта по вовлечению частных
медицинских организаций в оказание
медико-социальных услуг лицам в возрасте
65 лет и старше, являющимся гражданами
Российской Федерации, в том числе
проживающим в сельской местности,
утвержденными постановлением
Правительства Российской Федерации от 27
декабря 2019 г. N 1915 "О реализации в
субъектах Российской Федерации
пилотного проекта по вовлечению частных
медицинских организаций в оказание
медико-социальных услуг лицам в возрасте
65 лет и старше, являющимся гражданами
Российской Федерации, в том числе
проживающим в сельской местности" (далее
- Правила реализации в субъектах
Российской Федерации пилотного
проекта).
3.
Гранты предоставляются Министерством
труда и социальной защиты Российской
Федерации частным медицинским
организациям, отобранным Министерством
по результатам конкурсного отбора на
предоставление грантов (далее -
конкурсный отбор).
В
2020 году конкурсный отбор проводится 15
апреля - 15 июня, 1-18 ноября.
(Абзац в редакции, введенной в
действие с 18 мая 2020 года постановлением
Правительства Российской Федерации от 15
мая 2020 года N 679; в редакции, введенной в
действие с 5 ноября 2020 года
постановлением Правительства
Российской Федерации от 24 октября 2020
года N 1731. - См. предыдущую редакцию)
4.
Право на участие в конкурсном отборе
предоставляется частным медицинским
организациям, отвечающим следующим
критериям:
а)
наличие у частной медицинской
организации лицензии на осуществление
медицинской деятельности с указанием
работ (услуг) по терапии, кардиологии,
неврологии, урологии;
(Подпункт в редакции, введенной в
действие с 5 ноября 2020 года
постановлением Правительства
Российской Федерации от 24 октября 2020
года N 1731. - См. предыдущую редакцию)
б)
подпункт утратил силу 5 ноября 2020 года -
постановление Правительства Российской
Федерации от 24 октября 2020 года N 173. - см.
предыдущую редакцию;
в)
подпункт утратил силу 5 ноября 2020 года -
постановление Правительства Российской
Федерации от 24 октября 2020 года N 173. - см.
предыдущую редакцию;
г)
наличие в частной медицинской
организации не менее 1 полной ставки
врача-терапевта или врача общей
врачебной практики (семейной медицины) и
2 полных ставок медицинских сестер и (или)
фельдшеров на 60 лиц в возрасте 65 лет и
старше, планируемых к обслуживанию в
рамках пилотного проекта;
(Подпункт в редакции, введенной в
действие с 5 ноября 2020 года
постановлением Правительства
Российской Федерации от 24 октября 2020
года N 1731. - См. предыдущую редакцию)
д)
наличие в частной медицинской
организации медицинской информационной
системы, позволяющей осуществлять
обработку и хранение сведений о лицах,
которым оказывается медицинская помощь,
а также о лицах, в отношении которых
проводятся профилактические
медицинские осмотры, диспансеризация,
медицинские экспертизы и медицинские
освидетельствования;
е)
у частной медицинской организации
отсутствует неисполненная обязанность
по уплате налогов, сборов, страховых
взносов, пеней, штрафов и процентов,
подлежащих уплате в соответствии с
законодательством Российской Федерации
о налогах и сборах;
ж)
у частной медицинской организации
отсутствует просроченная задолженность
перед бюджетами бюджетной системы
Российской Федерации, в том числе по
возврату субсидий и (или) бюджетных
инвестиций;
з)
частная медицинская организация не
находится в процессе реорганизации или
ликвидации либо в отношении ее не
введена процедура банкротства;
и)
частная медицинская организация не
является иностранным юридическим лицом,
а также российским юридическим лицом, в
уставном (складочном) капитале которого
доля участия иностранных юридических
лиц, местом регистрации которых является
государство или территория, включенные в
утвержденный Министерством финансов
Российской Федерации перечень
государств и территорий,
предоставляющих льготный налоговый
режим налогообложения и (или) не
предусматривающих раскрытия и
предоставления информации при
проведении финансовых операций
(офшорные зоны) в отношении таких
юридических лиц в совокупности
превышает 50 процентов.
5.
Для участия в пилотном проекте частная
медицинская организация направляет в
Министерство труда и социальной защиты
Российской Федерации заявку на участие в
пилотном проекте (далее - заявка) с
указанием:
а)
числа лиц в возрасте 65 лет и старше,
которым планируется оказывать
медико-социальный патронаж на дому, с
указанием зоны обслуживания частной
медицинской организации в рамках
пилотного проекта (адреса фактических
мест проживания лиц в возрасте 65 лет и
старше);
б)
периода реализации пилотного проекта (6,
12 или 18 месяцев).
6.
К заявке прилагаются сведения и
следующие документы:
а)
заверенные подписью руководителя
частной медицинской организации и
печатью (при наличии):
документ, содержащий
сведения о наименовании частной
медицинской организации, ее
организационно-правовой форме и
адресе;
документы, подтверждающие
соответствие частной медицинской
организации критериям, указанным в
пункте 4 настоящих Правил, в том числе:
реквизиты лицензии на
осуществление медицинской
деятельности;
копия утвержденного
штатного расписания;
документ, подтверждающий
наличие в частной медицинской
организации медицинской информационной
системы, позволяющей осуществлять
обработку и хранение сведений о лицах,
которым оказывается медицинская помощь,
а также о лицах, в отношении которых
проводятся профилактические
медицинские осмотры, диспансеризация,
медицинские экспертизы и медицинские
освидетельствования;
абзац утратил силу 5 ноября
2020 года - постановление Правительства
Российской Федерации от 24 октября 2020
года N 173. - см. предыдущую редакцию;
документ, подтверждающий,
что частная медицинская организация не
находится в процессе реорганизации или
ликвидации либо в отношении ее не
введена процедура банкротства;
документ, подтверждающий,
что частная медицинская организация не
является иностранным юридическим лицом,
а также российским юридическим лицом, в
уставном (складочном) капитале которого
доля участия иностранных юридических
лиц, местом регистрации которых является
государство или территория, включенные в
утвержденный Министерством финансов
Российской Федерации перечень
государств и территорий,
предоставляющих льготный налоговый
режим налогообложения и (или) не
предусматривающих раскрытия и
предоставления информации при
проведении финансовых операций
(офшорные зоны) в отношении таких
юридических лиц, в совокупности
превышает 50 процентов;
б)
справка налогового органа, выданная не
позднее чем за 30 календарных дней до дня
подачи заявки, подтверждающая
отсутствие у частной медицинской
организации неисполненной обязанности
по уплате налогов, сборов, страховых
взносов, пеней, штрафов и процентов,
подлежащих уплате в соответствии с
законодательством Российской Федерации
о налогах и сборах (в случае
непредставления частной медицинской
организацией такого документа
уполномоченный орган запрашивает его
самостоятельно);
в)
полученная не ранее чем за 6 месяцев до
дня подачи заявки выписка из Единого
государственного реестра юридических
лиц (заверенная в установленном порядке
копия указанной выписки) (в случае
непредставления частной медицинской
организацией такого документа
уполномоченный орган запрашивает его
самостоятельно).
7.
Каждая заявка, а также приложенные к ней
документы и сведения брошюруются в одну
или несколько папок (томов), нумеруются и
скрепляются печатью (при наличии). При
наличии нескольких папок (томов)
указываются номера папок (томов) и
количество страниц в каждой папке
(томе).
8.
Заявка запечатывается в конверт, на
котором указывается - "Заявка на участие
в конкурсном отборе на реализацию
пилотного проекта по вовлечению частных
медицинских организаций в оказание
медико-социального патронажа лиц в
возрасте 65 лет и старше".
9.
Заявка направляется по почте или
представляется непосредственно в
Министерство труда и социальной защиты
Российской Федерации. При приеме заявки
уполномоченным сотрудником фиксируется
дата и время ее поступления в
Министерство.
10.
Заявка может быть отозвана до окончания
срока приема заявок путем направления
руководителем частной медицинской
организации соответствующего обращения
в Министерство труда и социальной защиты
Российской Федерации.
11.
Для рассмотрения и оценки заявок на
соответствие частной медицинской
организации критериям, указанным в
пункте 4 настоящих Правил, а также для
определения победителей конкурсного
отбора Министерство труда и социальной
защиты Российской Федерации формирует
конкурсную комиссию, две трети которой
составляют сотрудники Федеральной
службы по надзору в сфере
здравоохранения. В целях обеспечения
объективности конкурсного отбора состав
конкурсной комиссии формируется с
учетом необходимости исключения
конфликта интересов, который мог бы
повлиять на принимаемые конкурсной
комиссией решения.
Решением руководителя
Федеральной службы по надзору в сфере
здравоохранения определяется перечень
сотрудников для включения в состав
конкурсной комиссии.
Состав и порядок
деятельности конкурсной комиссии,
утвержденные Министерством труда и
социальной защиты Российской Федерации,
размещаются на его официальном сайте в
информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет".
12.
Министерство труда и социальной защиты
Российской Федерации в течение 3 рабочих
дней со дня поступления заявки с
приложенными к ней документами и
сведениями направляет их в Федеральную
службу по надзору в сфере
здравоохранения, которая в течение 10
рабочих дней со дня их получения
проверяет полноту представленных
документов и достоверность содержащихся
в них сведений. О результатах проверки
Служба информирует Министерство.
13.
Заявка не допускается к участию в
конкурсном отборе в следующих случаях:
а)
отзыв заявки в соответствии пунктом 10
настоящих Правил;
б)
несоответствие прилагаемых к заявке
документов и сведений требованиям,
предусмотренным пунктом 6 настоящих
Правил;
в)
представление неполного комплекта
документов, прилагаемых к заявке в
соответствии с пунктом 6 настоящих
Правил;
г)
выявление в представленных документах
неполных или недостоверных сведений;
д)
поступление заявки в Министерство труда
и социальной защиты Российской
Федерации после окончания срока приема
заявок.
14.
В целях проведения конкурсного отбора
конкурсная комиссия проводит:
а)
рассмотрение заявок на предмет их
соответствия требованиям,
предусмотренным пунктом 5 настоящих
Правил;
б)
оценку заявок на соответствие частной
медицинской организации критериям,
указанным в пункте 4 настоящих Правил;
в)
определение перечня частных медицинских
организаций - победителей конкурсного
отбора, соответствующих критериям,
указанным в пункте 4 настоящих Правил.
15.
Если на конкурсный отбор подано
несколько заявок на одну и ту же зону
обслуживания, то победителем признается
частная медицинская организация,
соответствующая критериям, указанным в
пункте 4 настоящих Правил, и ранее других
подавшая заявку (по дате направления
заявки).
В
этом случае конкурсная комиссия
предлагает остальным частным
медицинским организациям,
соответствующим критериям, указанным в
пункте 4 настоящих Правил, изменить зону
обслуживания с учетом критериев,
указанных в подпункте "в" пункта 4
настоящих Правил. При согласии частной
медицинской организации решение об
изменении зоны обслуживания и признание
в этом случае частной медицинской
организации победителем конкурсного
отбора отражаются в протоколе заседания
конкурсной комиссии.
16.
В решении конкурсной комиссии по
результатам рассмотрения заявок и
конкурсного отбора указываются
перечни:
а)
частных медицинских организаций,
участвовавших в конкурсном отборе;
б)
заявок частных медицинских организаций,
не допущенных к участию в конкурсном
отборе, с указанием оснований отказа в
допуске к участию в конкурсном отборе;
в)
частных медицинских организаций,
допущенных к участию в пилотном
проекте;
г)
частных медицинских организаций,
признанных победителями конкурсного
отбора, с указанием населенных пунктов, в
которых они расположены, а также
количества планируемых к обслуживанию в
рамках пилотного проекта лиц в возрасте
65 лет и старше.
17.
Решение конкурсной комиссии об
объявлении победителей конкурсного
отбора размещается на официальном сайте
Министерства труда и социальной защиты
Российской Федерации в
информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет".
18.
Частная медицинская организация, не
ставшая по результатам конкурсного
отбора победителем, имеет право принять
участие в следующем конкурсном отборе.
19.
Грант предоставляется частным
медицинским организациям в размере,
определяемом исходя из заявленного
числа лиц в возрасте 65 лет и старше,
которым частными медицинскими
организациями будет оказываться
медико-социальный патронаж, умноженного
на размер норматива финансовых затрат на
оказание одному гражданину в возрасте 65
лет и старше медико-социального
патронажа.
Размер норматива
финансовых затрат на оказание одному
гражданину в возрасте 65 лет и старше
медико-социального патронажа
рассчитывается исходя из ежемесячного
норматива финансовых затрат на один
случай оказания медико-социального
патронажа в размере 14386,4 рубля,
умноженного на соответствующий
коэффициент дифференциации,
рассчитанный в соответствии с методикой
распределения субвенций,
предоставляемых из бюджета Федерального
фонда обязательного медицинского
страхования бюджетам территориальных
фондов обязательного медицинского
страхования на осуществление переданных
органам государственной власти
субъектов Российской Федерации
полномочий Российской Федерации в сфере
обязательного медицинского страхования,
утвержденной постановлением
Правительства Российской Федерации от 5
мая 2012 г. N 462 "О порядке распределения,
предоставления и расходования субвенций
из бюджета Федерального фонда
обязательного медицинского страхования
бюджетам территориальных фондов
обязательного медицинского страхования
на осуществление переданных органам
государственной власти субъектов
Российской Федерации полномочий
Российской Федерации в сфере
обязательного медицинского
страхования", и умноженного на число
месяцев, в течение которых будет
оказываться лицам в возрасте 65 лет и
старше медико-социальный патронаж
частной медицинской организацией
(период реализации пилотного проекта).
20.
Гранты предоставляются в пределах
лимитов бюджетных обязательств,
доведенных в установленном порядке до
Министерства труда и социальной защиты
Российской Федерации как получателя
средств федерального бюджета на
предоставление грантов, на цели,
указанные в пункте 1 настоящих Правил.
21.
Гранты предоставляются на основании
соглашения, заключаемого Министерством
труда и социальной защиты Российской
Федерации с частными медицинскими
организациями, прошедшими конкурсный
отбор, в государственной
интегрированной информационной системе
управления общественными финансами
"Электронный бюджет" в соответствии с
типовой формой, установленной
Министерством финансов Российской
Федерации.
Предоставление гранта
осуществляется в соответствии с
условиями, предусмотренными
нормативными правовыми актами
Российской Федерации, регулирующими
казначейское сопровождение и (или)
осуществление операций с применением
казначейского обеспечения
обязательств.
Соглашение о
предоставлении гранта должно содержать
условия, указанные в пункте 6 Правил
реализации в субъектах Российской
Федерации пилотного проекта.
Соглашением о
предоставлении гранта устанавливаются
значение планируемого результата
предоставления гранта, предусмотренного
пунктом 29 настоящих Правил, сроки и формы
представления отчетности о достижении
значения результата предоставления
гранта, согласие частной медицинской
организации на проведение Министерством
труда и социальной защиты Российской
Федерации и органом государственного
финансового контроля проверок
соблюдения целей, условий и порядка
предоставления гранта в соответствии с
настоящими Правилами и соглашением о
предоставлении гранта, обязательство
частной медицинской организации по
включению в договоры, заключенные в
целях исполнения обязательств по
соглашению, положений о согласии лиц,
являющихся поставщиками (подрядчиками,
исполнителями), на проведение указанных
проверок, а также запрет приобретения
частной медицинской организацией и
указанными лицами иностранной валюты за
счет полученного гранта.
(Пункт в редакции, введенной в
действие с 17 июля 2021 года постановлением
Правительства Российской Федерации от 8
июля 2021 года N 1142. - См. предыдущую
редакцию)
22.
Перечисление гранта частным медицинским
организациям осуществляется в
установленном порядке на казначейский
счет для осуществления и отражения
операций с денежными средствами
юридических лиц, не являющихся
участниками бюджетного процесса,
бюджетными и автономными учреждениями,
открытый в территориальном органе
Федерального казначейства, не позднее
2-го рабочего дня после представления в
территориальный орган Федерального
казначейства частной медицинской
организацией распоряжений о совершении
казначейских платежей для оплаты
денежного обязательства частной
медицинской организации.
(Пункт в редакции, введенной в
действие с 17 июля 2021 года постановлением
Правительства Российской Федерации от 8
июля 2021 года N 1142. - См. предыдущую
редакцию)
23.
Информация о размерах и сроках
перечисления грантов учитывается
Министерством труда и социальной защиты
Российской Федерации при формировании
прогноза кассовых выплат из
федерального бюджета, необходимого для
составления в установленном порядке
кассового плана исполнения федерального
бюджета.
24.
Министерство труда и социальной защиты
Российской Федерации и орган
государственного финансового контроля
проводят обязательные проверки
соблюдения частными медицинскими
организациями целей, условий и порядка
предоставления грантов.
(Пункт в редакции, введенной в
действие с 17 июля 2021 года постановлением
Правительства Российской Федерации от 8
июля 2021 года N 1142. - См. предыдущую
редакцию)
25.
Частная медицинская организация -
победитель конкурсного отбора в целях
реализации пилотного проекта заключает
соглашение о реализации в зоне
обслуживания частной медицинской
организации пилотного проекта со
страховой медицинской организацией,
являющейся участницей обязательного
медицинского страхования на территории
соответствующего субъекта Российской
Федерации, в которой застрахованы лица,
проживающие в зоне обслуживания частной
медицинской организации, по форме
согласно приложению.
26.
Страховая медицинская организация после
заключения с частной медицинской
организацией соглашения,
предусмотренного пунктом 25 настоящих
Правил, информирует о реализации
пилотного проекта застрахованных в этой
частной медицинской организации лиц в
возрасте 65 лет и старше, проживающих в
зоне обслуживания частной медицинской
организации, и возможности получения
указанными лицами медико-социального
патронажа на дому, а также формирует
перечень лиц в возрасте 65 лет и старше,
которые будут получать
медико-социальный патронаж в рамках
пилотного проекта (далее - перечень), с
преимущественным включением в перечень
маломобильных граждан и лиц, включенных
в Федеральный регистр лиц, имеющих право
на получение государственной социальной
помощи, а также лиц, находящихся в
условиях изоляции в связи с угрозой
распространения новой коронавирусной
инфекции (в случае сохранения такой
угрозы в субъекте Российской
Федерации).
Страховая медицинская
организация предоставляет частной
медицинской организации необходимые
сведения в отношении лиц в возрасте 65 лет
и старше.
Страховые представители
страховой медицинской организации
осуществляют мониторинг оказываемых
частными медицинскими организациями
услуг в целях исключения дублирования
медицинских услуг, которые оказаны
частной медицинской организацией в
рамках территориальной программы
обязательного медицинского страхования
и в отношении которых частной
медицинской организацией сформирован и
представлен на оплату реестр счетов, и
услуг, оказанных в рамках пилотного
проекта.
27.
В случае если частная медицинская
организация при реализации пилотного
проекта не смогла обеспечить
планируемое к обслуживанию число лиц в
возрасте 65 лет и старше в связи с отказом
отдельных из этих лиц от
медико-социального патронажа, сумма
гранта уменьшается пропорционально
уменьшению числа обслуживаемых в рамках
пилотного проекта лиц.
28.
Частная медицинская организация -
победитель конкурсного отбора при
выявлении у обслуживаемых лиц в возрасте
65 лет и старше фактов, свидетельствующих
о нуждаемости этих лиц в социальных
услугах, предусмотренных Федеральным
законом "Об основах социального
обслуживания граждан в Российской
Федерации", или о необходимости
корректировки перечня предоставляемых
лицам социальных услуг, корректировки
индивидуального плана реабилитации
таких лиц, информирует об этом
соответствующий орган социальной защиты
в порядке, устанавливаемом
Министерством труда и социальной защиты
Российской Федерации. В случае получения
указанной информации органы социальной
защиты организуют предоставление лицам
в возрасте 65 лет и старше социальных
услуг в соответствии с
законодательством Российской Федерации
и информируют частную медицинскую
организацию:
а)
о включении обслуживаемых лиц в возрасте
65 лет и старше в регистр получателей
социальных услуг субъекта Российской
Федерации, включая сведения о получаемых
лицами в возрасте 65 лет и старше
социальных услугах, предусмотренных
Федеральным законом "Об основах
социального обслуживания граждан в
Российской Федерации";
б)
об индивидуальном плане реабилитации
лиц в возрасте 65 лет и старше и сведениях
о выданных указанным лицам технических
средствах реабилитации;
в)
о включении в Федеральный регистр лиц,
имеющих право на получение
государственной социальной помощи, лиц в
возрасте 65 лет и старше, которые имеют
право на получение государственной
социальной помощи в виде социальной
услуги в части обеспечения необходимыми
лекарственными препаратами,
медицинскими изделиями, а также
специализированными продуктами
лечебного питания для детей-инвалидов.
29.
Оценка эффективности предоставления
гранта осуществляется Министерством
труда и социальной защиты Российской
Федерации путем сравнения планового
результата предоставления гранта и
фактически достигнутого частной
медицинской организацией в отчетном
периоде значения результата
предоставления гранта.
Результатом предоставления
гранта является число лиц в возрасте 65
лет и старше, охваченных
медико-социальным патронажем.
30.
В целях оценки эффективности реализации
пилотного проекта частные медицинские
организации - победители конкурсного
отбора ежемесячно, не позднее 10-го числа
месяца, следующего за отчетным,
представляют отчеты о достижении
значения результата предоставления
гранта, а также отчет о расходах,
источником финансового обеспечения
которых является грант, по формам,
определенным типовой формой соглашения,
установленной Министерством финансов
Российской Федерации, сформированные в
государственной интегрированной
информационной системе управления
общественными финансами "Электронный
бюджет", подписанные усиленной
квалифицированной электронной подписью
лиц, имеющих право действовать от имени
частной медицинской организации.
Частные медицинские
организации - победители конкурсного
отбора ежемесячно, не позднее 5-го числа
месяца, следующего за отчетным,
представляют в Министерство труда и
социальной защиты Российской Федерации
отчет о реализации пилотного проекта,
содержащий сведения о числе
обслуживаемых лиц в возрасте 65 лет и
старше и реализованных мероприятиях,
указанных в пункте 6 Правил реализации в
субъектах Российской Федерации
пилотного проекта, а также отчетность об
осуществлении расходов, источником
финансового обеспечения которых
является грант, по форме, утверждаемой
Министерством труда и социальной защиты
Российской Федерации.
(Пункт в редакции, введенной в
действие с 17 июля 2021 года постановлением
Правительства Российской Федерации от 8
июля 2021 года N 1142. - См. предыдущую
редакцию)
31.
В случае установления по итогам
проверок, проведенных Министерством
труда и социальной защиты Российской
Федерации и (или) органом
государственного финансового контроля,
факта нарушения целей, условий и порядка
предоставления гранта, а также факта
недостижения значения результата
предоставления гранта соответствующие
средства подлежат возврату в объеме
выявленных нарушений в доход
федерального бюджета на основании:
а)
требования Министерства труда и
социальной защиты Российской Федерации -
не позднее 10-го рабочего дня со дня
получения частной медицинской
организацией указанного требования;
б)
представления и (или) предписания органа
государственного финансового контроля -
в сроки, установленные в соответствии с
бюджетным законодательством Российской
Федерации.
(Пункт в редакции, введенной в
действие с 17 июля 2021 года постановлением
Правительства Российской Федерации от 8
июля 2021 года N 1142. - См. предыдущую
редакцию)
Приложение
к Правилам предоставления грантов
в форме субсидий из федерального
бюджета
частным медицинским организациям на
оказание медико-социальных услуг
лицам в возрасте 65 лет и старше,
являющимся гражданами Российской
Федерации, в том числе проживающим
в сельской местности
(форма)
СОГЛАШЕНИЕ
между страховой медицинской
организацией и частной медицинской
организацией о реализации в зоне
обслуживания частной медицинской
организации пилотного проекта по
вовлечению частных медицинских
организаций в оказание
медико-социальных услуг лицам в возрасте
65 лет и старше, являющимся гражданами
Российской Федерации, в том числе
проживающим в сельской местности
|
|
"____" 20__ г. | ||||
(место заключения договора) |
|
| ||||
| ||||||
Страховая медицинская организация |
|
, | ||||
|
(наименование страховой медицинской организации) | |||||
| ||||||
далее именуемая Страховой медицинской организацией, в лице | ||||||
|
, | |||||
(должность, фамилия, имя, отчество) | ||||||
| ||||||
действующего на основании Устава, с одной стороны, и частная медицинская организация | ||||||
|
, | |||||
(наименование частной медицинской организации) | ||||||
| ||||||
действующая на основании |
| |||||
|
(сведения, подтверждающие
право на осуществление медицинской
деятельности) | |||||
|
, далее именуемая Медицинской организацией, в лице | |||||
|
, | |||||
(должность, фамилия, имя,
отчество) | ||||||
действующего на основании |
|
, | ||||
|
(основания для заключения соглашения) | |||||
| ||||||
с другой стороны, далее именуемые Сторонами, заключили настоящее соглашение о нижеследующем: |
I. Предмет соглашения
1.
Медицинская организация обязуется
осуществлять медико-социальный патронаж
лицам в возрасте 65 лет и старше,
являющимся гражданами Российской
Федерации, в том числе проживающим в
сельской местности, застрахованным в
Страховой медицинской организации
(далее - лица в возрасте 65 лет и старше), а
Страховая медицинская организация
обязуется оказывать содействие
Медицинской организации в ее
деятельности.
II. Права и обязанности Сторон
2.
Медицинская организация вправе:
2.1. получать от Страховой
медицинской организации сведения,
необходимые для осуществления
медико-социального патронажа лиц в
возрасте 65 лет и старше в объеме и
порядке, которые определены настоящим
соглашением, обеспечивать их
конфиденциальность и сохранность в
соответствии с требованиями
законодательства Российской
Федерации;
2.2. осуществлять
взаимодействие со Страховой медицинской
организацией в целях информирования лиц
в возрасте 65 лет и старше о реализации
пилотного проекта по вовлечению частных
медицинских организаций в оказание
медико-социальных услуг лицам в возрасте
65 лет и старше (далее - пилотный проект).
3.
Страховая медицинская организация
вправе:
3.1. получать сведения от
Медицинской организации об объеме
оказанной лицам в возрасте 65 лет и старше
медицинской помощи, включая результаты
осмотров и проведенных исследований, и
передавать эти сведения в медицинскую
организацию, к которой прикреплено
обслуживаемое частной медицинской
организацией лицо в возрасте 65 лет и
старше, для осуществления лицам в
возрасте 65 лет и старше диспансеризации
и диспансерного наблюдения.
4.
Медицинская организация обязуется
реализовать следующие мероприятия:
4.1. оказание лицам в
возрасте 65 лет и старше при их согласии,
оформленном в виде информированного
добровольного согласия на медицинское
вмешательство, форма которого
утверждена приказом Минздрава России,
медико-социального патронажа,
включающего:
посещение на дому граждан 65
лет и старше (при наличии медицинских
показаний, но не реже 1 раза в неделю) с
проведением осмотра гражданина в целях
оценки последующей тактики их ведения на
дому или в иных условиях;
заполнение индивидуального
дневника, форма которого
устанавливается Министерством
здравоохранения Российской Федерации, с
передачей сведений индивидуального
дневника Страховой медицинской
организации;
выполнение в отношении
маломобильных лиц в возрасте 65 лет и
старше на дому назначенных врачом
медицинской организации, к которой
прикреплено обслуживаемое частной
медицинской организацией лицо в
возрасте 65 лет и старше, манипуляций
(внутривенное, внутримышечное, подкожное
введение лекарственных средств, уход за
уретральным катетером, наложенной
стомой, обработку пролежней);
в
целях проведения 1-го этапа
диспансеризации в случае
соответствующих назначений врачом
медицинской организации, к которой
прикреплено обслуживаемое частной
медицинской организацией лицо в
возрасте 65 лет и старше, - забор крови и
мочи для проведения их клинического и
биохимического анализа, проведение на
дому отдельных инструментальных
исследований с использованием
передвижных медицинских изделий, с
последующей передачей биологического
материала и результатов исследований в
указанную медицинскую организацию;
4.2. организация
взаимодействия лиц в возрасте 65 лет и
старше с медицинской организацией, к
которой прикреплено обслуживаемое
частной медицинской организацией лицо в
возрасте 65 лет и старше, для записи
указанных лиц на прием к врачам
указанной медицинской организации, для
проведения диагностических и
инструментальных исследований, а также
отслеживание факта получения лицом в
возрасте 65 лет и старше указанной
медицинской помощи;
4.3. оказание медицинской
организации, к которой прикреплено
обслуживаемое частной медицинской
организацией лицо в возрасте 65 лет и
старше, помощи в организации вакцинации
лиц в возрасте 65 лет и старше, включая их
запись на вакцинацию и последующее
наблюдение за состоянием здоровья лица в
возрасте 65 лет и старше в течение 3 дней
после проведения вакцинации;
4.4. при наличии медицинских
показаний у лица в возрасте 65 лет и
старше и включении в Федеральный регистр
лиц, имеющих право на получение
государственной социальной помощи, лиц в
возрасте 65 лет и старше, которые имеют
право на получение государственной
социальной помощи в виде социальной
услуги в части обеспечения необходимыми
лекарственными препаратами,
медицинскими изделиями, а также
специализированными продуктами
лечебного питания для детей-инвалидов, -
оказание содействия в получении
лекарственных препаратов в соответствии
с законодательством Российской
Федерации, включая организацию
получения рецептурного бланка,
получение лекарственного препарата в
аптечной организации и контроль за
приемом лицом в возрасте 65 лет и старше
лекарственного препарата в соответствии
с назначением врача;
4.5. при выявлении у
обслуживаемых лиц в возрасте 65 лет и
старше показаний к оказанию
паллиативной медицинской помощи -
информирование об этом медицинской
организации, к которой прикреплено
обслуживаемое частной медицинской
организацией лицо в возрасте 65 лет и
старше, для организации оказания лицу в
возрасте 65 лет и старше паллиативной
медицинской помощи в соответствии с
законодательством Российской
Федерации;
4.6. формирование совместно
со Страховой медицинской организацией
перечня лиц в возрасте 65 лет и старше,
которым будет оказан медико-социальный
патронаж в рамках пилотного проекта, с
преимущественным включением в этот
перечень маломобильных граждан, лиц,
включенных в Федеральный регистр лиц,
имеющих право на получение
государственной социальной помощи.
5.
Страховая медицинская организация
обязуется:
5.1. предоставить
Медицинской организации сведения о
лицах в возрасте 65 лет и старше;
5.2. проинформировать
медицинские организации, к которым
прикреплены лица в возрасте 65 лет и
старше, о проведении пилотного проекта;
5.3. сформировать совместно с
Медицинской организацией перечень лиц в
возрасте 65 лет и старше, которым будет
оказан медико-социальный патронаж в
рамках пилотного проекта, указанный в
пункте 4.6 настоящего соглашения, и
вносить в него изменения с учетом
сложившейся ситуации, включая отказ лица
в возрасте 65 лет и старше от участия в
пилотном проекте.
III. Ответственность сторон
6.
За неисполнение или ненадлежащее
исполнение обязательств по настоящему
соглашению Стороны несут
ответственность в соответствии с
законодательством Российской
Федерации.
7.
Медицинская организация несет
ответственность за:
7.1. неоказание или
ненадлежащее оказание
медико-социального патронажа лицам в
возрасте 65 лет и старше, включенным в
перечень, указанный в пункте 4.6
настоящего соглашения;
7.2. необеспечение
сохранности и конфиденциальности
предоставляемой информации о лицах в
возрасте 65 лет и старше в соответствии с
законодательством Российской
Федерации.
8.
Стороны освобождаются от
ответственности за частичное или полное
неисполнение обязательств по настоящему
соглашению, если это неисполнение
явилось следствием непреодолимой силы.
IV. Срок действия соглашения и порядок его расторжения
9.
Настоящее соглашение вступает в силу со
дня его подписания Сторонами и действует
по 20__ г.
10.
Страховая медицинская организация и
Медицинская организация не вправе в
одностороннем порядке отказаться от
исполнения настоящего соглашения.
11.
Настоящее соглашение может быть
расторгнуто по соглашению Сторон,
совершенному в письменной форме.
12.
Настоящее соглашение расторгается в
одностороннем порядке:
при ликвидации одной из
Сторон;
при утрате Медицинской
организацией права на осуществление
медицинской деятельности.
13.
О намерении досрочного расторжения
настоящего соглашения Медицинская
организация уведомляет Страховую
медицинскую организацию за 2 недели до
предполагаемой даты его расторжения.
V. Прочие условия
14.
Настоящее соглашение составлено в двух
экземплярах, имеющих одинаковую
юридическую силу. Один экземпляр
находится у Страховой медицинской
организации, другой - у Медицинской
организации.
15.
Все уведомления и сообщения,
направляемые Сторонами в связи с
исполнением настоящего соглашения,
должны быть сделаны в письменной форме.
VI. Реквизиты сторон:
Медицинская организация: |
|
Организация: | ||||||
ИНН/КПП |
|
ИНН/КПП | ||||||
Адрес места нахождения |
|
Адрес места нахождения | ||||||
юридического лица: |
|
|
юридического лица: |
| ||||
|
|
| ||||||
Банковские реквизиты: |
|
|
Банковские реквизиты: |
| ||||
|
|
| ||||||
БИК |
|
|
БИК |
|
VII. Подписи сторон
Медицинская организация: |
|
Организация: |
|
|
|
М.П. (при наличии) |
|
М.П. (при наличии) |
|
|
|
"___" 20___ г. |
|
"___" 20___ г. |
Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
АО "Кодекс"
- Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") по реализации пилотного проекта, направленного на внедрение в Республике Мордовия системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, признанными нуждающимися в социальном обслуживании, на 2023 год
- Об утверждении региональной программы «Модернизация первичного звена здравоохранения Новосибирской области на 2021-2025 годы» (с изменениями на 28 декабря 2024 года)
- О внесении изменений в Перечень вопросов, планируемых для рассмотрения на заседаниях Правительства Республики Мордовия в 2020 году, утвержденный распоряжением Председателя Правительства РМ от 11.12.2019 N 82-рп
- О внесении изменений в государственную программу Тамбовской области "Социальная поддержка граждан"
- О региональной программе Омской области "Модернизация первичного звена здравоохранения Омской области" на 2021 - 2025 годы (с изменениями на 19 декабря 2024 года)
- О внесении изменения в распоряжение Правительства Омской области от 14 декабря 2020 года N 260-рп