О межбюджетных отношениях в Ивановской области (с изменениями на 20 декабря 2023 года)

Открыть в Кодекс (для получения более подробной информации)

ЗАКОН

ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

от 16 декабря 2019 года N 72-ОЗ

О межбюджетных отношениях в Ивановской области

(с изменениями на 20 декабря 2023 года)

(в ред. Законов Ивановской области от 29.05.2020 N 27-ОЗ, от 28.08.2020 N 48-ОЗ, от 23.12.2020 N 87-ОЗ, от 05.10.2021 N 49-ОЗ, от 13.12.2021 N 91-ОЗ, от 05.05.2022 N 26-ОЗ, от 01.07.2022 N 34-ОЗ, от 19.12.2022 N 74-ОЗ, от 03.05.2023 N 24-ОЗ, от 31.10.2023 N 48-ОЗ, от 20.12.2023 N 73-ОЗ)

Принят
Ивановской областной Думой
12 декабря 2019 года

Настоящий Закон принят в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом Ивановской области в целях регулирования взаимоотношений между органами государственной власти Ивановской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области по отдельным вопросам межбюджетных отношений.

Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим Законом

Настоящий Закон регулирует взаимоотношения между органами государственной власти Ивановской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области.

Законы и иные нормативные правовые акты Ивановской области, регулирующие межбюджетные отношения, должны соответствовать законодательству Российской Федерации и настоящему Закону. В случае противоречия настоящему Закону иного закона или нормативного правового акта Ивановской области в части межбюджетных отношений применяется настоящий Закон.

Статья 2. Участники межбюджетных отношений в Ивановской области

1. В целях настоящего Закона участниками межбюджетных отношений в Ивановской области являются:

- органы государственной власти Ивановской области;

- органы местного самоуправления городских и сельских поселений Ивановской области (далее - органы местного самоуправления городских поселений, сельских поселений, органы местного самоуправления городских поселений, органы местного самоуправления сельских поселений);

- органы местного самоуправления муниципальных районов Ивановской области (далее - органы местного самоуправления муниципальных районов);

- органы местного самоуправления городских округов Ивановской области (далее - органы местного самоуправления городских округов).

2. Уполномоченным исполнительным органом государственной власти Ивановской области, обеспечивающим координацию взаимодействия органов государственной власти Ивановской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области по вопросам формирования и реализации межбюджетных отношений, является Департамент финансов Ивановской области.

Статьи 3 - 4. Исключены. - Закон Ивановской области от 03.05.2023 N 24-ОЗ.

Статья 5. Основные условия предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета

1. Основные условия предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета установлены Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Решение об отказе, полностью или частично, от получения в очередном финансовом году дотаций из областного бюджета и из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации или от налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений принимается представительным органом муниципального образования Ивановской области до 1 сентября текущего финансового года.

3. Исключена. - Закон Ивановской области от 03.05.2023 N 24-ОЗ.

Статья 6. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений

1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений предусматриваются в областном бюджете в целях выравнивания финансовых возможностей городских поселений, сельских поселений Ивановской области по осуществлению органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения исходя из бюджетной обеспеченности.

2. Порядок распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений и порядок определения критериев выравнивания финансовых возможностей городских поселений, сельских поселений по осуществлению органами местного самоуправления городских поселений, сельских поселений полномочий по решению вопросов местного значения определяются в соответствии с приложением 1 к настоящему Закону.

3. Исключена. - Закон Ивановской области от 03.05.2023 N 24-ОЗ.

4. В составе дотаций, указанных в настоящей статье, могут быть выделены дотации, отражающие отдельные показатели (условия), учитываемые при определении уровня расчетной бюджетной обеспеченности по городским поселениям, сельским поселениям. Особенности расчета указанных дотаций определяются методикой распределения дотаций на 2020 год, на 2021 год, на 2022 год, на 2023 год, на 2024 год, отражающих отдельные показатели (условия), установленной приложением 1 к настоящему Закону.

(в ред. Законов Ивановской области от 23.12.2020 N 87-ОЗ, от 01.07.2022 N 34-ОЗ, от 19.12.2022 N 74-ОЗ, от 20.12.2023 N 73-ОЗ)

5. При составлении и (или) утверждении областного бюджета дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений по согласованию с представительными органами муниципальных образований Ивановской области могут быть полностью или частично заменены дополнительными нормативами отчислений в бюджеты поселений от налога на доходы физических лиц, определяемыми в соответствии с установленным приложением 1 к настоящему Закону порядком расчета и установления заменяющих указанные дотации дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в местные бюджеты.

6. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений перечисляются бюджетам городских поселений, сельских поселений ежемесячно в соответствии с кассовым планом исполнения областного бюджета.

(часть 6 в ред. Закона Ивановской области от 29.05.2020 N 27-ОЗ)

7. Исключена. - Закон Ивановской области от 03.05.2023 N 24-ОЗ.

Статья 7. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)

1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) предусматриваются в областном бюджете в целях выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Ивановской области (далее - муниципальные районы (городские округа)).

2. Порядок и методика распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) и порядок определения критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) определяются в соответствии с приложением 2 к настоящему Закону.

3. Исключена. - Закон Ивановской области от 03.05.2023 N 24-ОЗ.

4. В составе дотаций, указанных в настоящей статье, могут быть выделены дотации, отражающие отдельные показатели (условия), учитываемые при определении уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов). Особенности расчета указанных дотаций определяются методикой распределения дотаций на 2020 год, на 2021 год, на 2022 год, на 2023 год, на 2024 год, отражающих отдельные показатели (условия), установленной приложением 2 к настоящему Закону.

(в ред. Законов Ивановской области от 23.12.2020 N 87-ОЗ, от 01.07.2022 N 34-ОЗ, от 19.12.2022 N 74-ОЗ, от 20.12.2023 N 73-ОЗ)

5. При составлении и (или) утверждении областного бюджета дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) по согласованию с представительными органами местного самоуправления могут быть полностью или частично заменены дополнительными нормативами отчислений в бюджеты муниципальных районов (городских округов) от налога на доходы физических лиц, определяемыми в соответствии с порядком расчета и установления заменяющих часть указанных дотаций дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов (городских округов), согласно приложению 2 к настоящему Закону.

6. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) перечисляются бюджетам муниципальных районов и городских округов ежемесячно в соответствии с кассовым планом исполнения областного бюджета.

(часть 6 в ред. Закона Ивановской области от 29.05.2020 N 27-ОЗ)

7. Исключена. - Закон Ивановской области от 03.05.2023 N 24-ОЗ.

Статья 8. Дотации местным бюджетам на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов и иные дотации местным бюджетам из областного бюджета

(в ред. Закона Ивановской области от 05.10.2021 N 49-ОЗ)

1. Дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов, в том числе с установлением условий предоставления указанных дотаций, предоставляются в случаях оказания финансовой помощи органам местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области:

- на осуществление расходов, возникших вследствие принятия органами государственной власти Российской Федерации решений в части повышения минимального размера оплаты труда;

- на осуществление расходов, связанных с индексацией размера заработной платы работников бюджетного сектора экономики;

- на компенсацию в 2020 году снижения поступления налоговых и неналоговых доходов бюджетов муниципальных образований Ивановской области в связи с пандемией новой коронавирусной инфекции и в связи с уменьшением кадастровой стоимости земельных участков в результате принятия в 2020 году судебными органами решений о ее изменении;

- на осуществление в 2021 году расходов по решению вопросов местного значения;

- на компенсацию снижения доходов местных бюджетов в связи с осуществлением федеральными органами исполнительной власти возвратов (зачетов) за счет средств на единых счетах бюджетов муниципальных образований Ивановской области сумм земельного налога, излишне уплаченного в связи с уменьшением кадастровой стоимости земельных участков в результате принятия в 2020 году судебными органами решений о ее изменении;

(абзац введен Законом Ивановской области от 13.12.2021 N 91-ОЗ)

- на осуществление в 2022 - 2024 годах расходов, связанных с повышением заработной платы лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области;

(абзац введен Законом Ивановской области от 05.05.2022 N 26-ОЗ; в ред. Законов Ивановской области от 19.12.2022 N 74-ОЗ, от 20.12.2023 N 73-ОЗ)

- на осуществление в 2022 - 2023 годах расходов по решению вопросов местного значения городских округов и муниципальных районов;

(абзац введен Законом Ивановской области от 01.07.2022 N 34-ОЗ; в ред. Закона Ивановской области от 19.12.2022 N 74-ОЗ)

- на компенсацию снижения налоговых доходов бюджетов городских и сельских поселений Ивановской области в 2023 году;

(абзац введен Законом Ивановской области от 31.10.2023 N 48-ОЗ)

- на осуществление расходов, связанных с сохранением уровня средней заработной платы педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования детей и работников культуры муниципальных учреждений культуры на уровне показателей, установленных указами Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 01.06.2012 N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы".

(абзац введен Законом Ивановской области от 31.10.2023 N 48-ОЗ)

2. Иные дотации предоставляются в целях поощрения и стимулирования развития городских поселений Ивановской области, включенных в перечень исторических поселений федерального значения, обеспечивших рост поступлений по налогу на доходы физических лиц.

3 - 4. Исключены. - Закон Ивановской области от 03.05.2023 N 24-ОЗ.

Статья 9. Субсидии местным бюджетам из областного бюджета

(в ред. Закона Ивановской области от 03.05.2023 N 24-ОЗ)

Субсидии местным бюджетам из областного бюджета предоставляются в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ивановской области.

Статья 10. Иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из областного бюджета местным бюджетам

1. Иные межбюджетные трансферты из областного бюджета местным бюджетам предоставляются на основании настоящего Закона и принимаемых в соответствии с ним нормативных правовых актов Правительства Ивановской области на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований:

1) в случаях, предусмотренных статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

(п. 1 в ред. Закона Ивановской области от 03.05.2023 N 24-ОЗ)

2) - 3) исключены. - Закон Ивановской области от 03.05.2023 N 24-ОЗ;

4) в случае софинансирования, в том числе в полном объеме, расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления;

5) в случае предоставления бюджетных ассигнований, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты из федерального бюджета поощрительного характера;

6) в случае софинансирования, в том числе в полном объеме, расходных обязательств городских округов и (или) муниципальных районов Ивановской области, возникших на основании принятых в 2023 году судебных актов (в том числе утверждающих мировые соглашения), если объем указанных расходных обязательств превышает объем собственных доходов местного бюджета в текущем году.

(п. 6 введен Законом Ивановской области от 31.10.2023 N 48-ОЗ)

Абзац исключен. - Закон Ивановской области от 03.05.2023 N 24-ОЗ.

(часть 1 в ред. Закона Ивановской области от 05.10.2021 N 49-ОЗ)

2. Исключена с 01.01.2023. - Закон Ивановской области от 19.12.2022 N 74-ОЗ.

3 - 6. Исключены. - Закон Ивановской области от 03.05.2023 N 24-ОЗ.

Статья 11. Субвенции местным бюджетам из областного бюджета

(в ред. Закона Ивановской области от 03.05.2023 N 24-ОЗ)

Субвенции местным бюджетам из областного бюджета предоставляются в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ивановской области.

Статья 12. Исключена. - Закон Ивановской области от 03.05.2023 N 24-ОЗ.

Статья 13. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района

(в ред. Закона Ивановской области от 03.05.2023 N 24-ОЗ)

Определение общего объема и распределение между муниципальными образованиями дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района осуществляется в порядке, установленном приложением 3 к настоящему Закону.

Статьи 14 - 16. Исключены. - Закон Ивановской области от 03.05.2023 N 24-ОЗ.

Статья 17. Отдельные вопросы бюджетного процесса в муниципальных образованиях Ивановской области

1. Проекты бюджетов муниципальных районов и городских округов Ивановской области составляются и утверждаются на три года (очередной финансовый год и плановый период).

2. Решением представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период утверждаются распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и (или) по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период, а также по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов в случаях, установленных муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования, и ведомственная структура расходов бюджета муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам и (или) целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов.

Статья 18

Признать утратившими силу:

- Закон Ивановской области от 28.11.2005 N 173-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Ивановской области";

- Закон Ивановской области от 14.12.2006 N 126-ОЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Ивановской области "О межбюджетных отношениях в Ивановской области";

- Закон Ивановской области от 23.11.2007 N 163-ОЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Ивановской области "О межбюджетных отношениях в Ивановской области";

- Закон Ивановской области от 23.06.2008 N 71-ОЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Ивановской области "О межбюджетных отношениях в Ивановской области";

- Закон Ивановской области от 16.12.2008 N 159-ОЗ "О внесении изменений в Закон Ивановской области "О межбюджетных отношениях в Ивановской области";

- Закон Ивановской области от 02.04.2009 N 34-ОЗ "О внесении дополнения в Закон Ивановской области "О межбюджетных отношениях в Ивановской области";

- Закон Ивановской области от 02.06.2009 N 59-ОЗ "О внесении изменений в Закон Ивановской области "О межбюджетных отношениях в Ивановской области";

- Закон Ивановской области от 14.09.2009 N 89-ОЗ "О внесении изменений в Закон Ивановской области "О межбюджетных отношениях в Ивановской области";

- Закон Ивановской области от 16.12.2009 N 146-ОЗ "О внесении изменений в Закон Ивановской области "О межбюджетных отношениях в Ивановской области";

- Закон Ивановской области от 11.05.2010 N 41-ОЗ "О внесении изменений в статью 6 Закона Ивановской области "О межбюджетных отношениях в Ивановской области";

- Закон Ивановской области от 14.07.2010 N 83-ОЗ "О внесении изменений в Закон Ивановской области "О межбюджетных отношениях в Ивановской области";

- Закон Ивановской области от 26.11.2010 N 135-ОЗ "О внесении изменений в приложение N 10 к Закону Ивановской области "О межбюджетных отношениях в Ивановской области";

- Закон Ивановской области от 11.04.2011 N 26-ОЗ "О внесении изменения в статью 17 Закона Ивановской области "О межбюджетных отношениях в Ивановской области";

- Закон Ивановской области от 14.04.2011 N 27-ОЗ "О внесении изменений в Закон Ивановской области "О межбюджетных отношениях в Ивановской области";

- Закон Ивановской области от 18.11.2011 N 117-ОЗ "О внесении изменений в Закон Ивановской области "О межбюджетных отношениях в Ивановской области";

- Закон Ивановской области от 09.10.2012 N 77-ОЗ "О внесении изменений в Закон Ивановской области "О межбюджетных отношениях в Ивановской области";

- Закон Ивановской области от 21.11.2013 N 90-ОЗ "О внесении изменений в Закон Ивановской области "О межбюджетных отношениях в Ивановской области";

- Закон Ивановской области от 03.11.2015 N 105-ОЗ "О внесении изменений в Закон Ивановской области "О межбюджетных отношениях в Ивановской области";

- Закон Ивановской области от 29.11.2016 N 103-ОЗ "О внесении изменений в Закон Ивановской области "О межбюджетных отношениях в Ивановской области";

- Закон Ивановской области от 11.12.2017 N 92-ОЗ "О внесении изменений в Закон Ивановской области "О межбюджетных отношениях в Ивановской области";

- Закон Ивановской области от 26.11.2018 N 63-ОЗ "О внесении изменений в Закон Ивановской области "О межбюджетных отношениях в Ивановской области".

Статья 19

Настоящий Закон вступает в силу после его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении областного бюджета и бюджетов муниципальных образований Ивановской области, начиная с бюджетов на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов.

Губернатор Ивановской области
С.С.ВОСКРЕСЕНСКИЙ

г. Иваново
16 декабря 2019 года
N 72-ОЗ

Приложение 1
к Закону
Ивановской области
"О межбюджетных отношениях
в Ивановской области"
от 16.12.2019 N 72-ОЗ

ПОРЯДОК РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ДОТАЦИЙ НА ВЫРАВНИВАНИЕ БЮДЖЕТНОЙ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ ПОСЕЛЕНИЙ, ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ КРИТЕРИЕВ ВЫРАВНИВАНИЯ ФИНАНСОВЫХ ВОЗМОЖНОСТЕЙ ГОРОДСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ, СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ, СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ ПОЛНОМОЧИЙ ПО РЕШЕНИЮ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЙ, ПОРЯДОК РАСЧЕТА И УСТАНОВЛЕНИЯ ЗАМЕНЯЮЩИХ УКАЗАННЫЕ ДОТАЦИИ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ НОРМАТИВОВ ОТЧИСЛЕНИЙ ОТ НАЛОГА НА ДОХОДЫ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ В МЕСТНЫЕ БЮДЖЕТЫ

(в ред. Законов Ивановской области от 23.12.2020 N 87-ОЗ, от 13.12.2021 N 91-ОЗ, от 19.12.2022 N 74-ОЗ, от 20.12.2023 N 73-ОЗ)

Порядки распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городских поселений, сельских поселений и определения критериев выравнивания финансовых возможностей городских поселений, сельских поселений по осуществлению органами местного самоуправления городских, сельских поселений полномочий по решению вопросов местного значения поселений

Общий объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений определяется по формуле:

ОДП = ОДГП + ОДСП, где (1)

ОДП - общий объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений на соответствующий финансовый год;

ОДГП - объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городских поселений;

ОДСП - объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений.

Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности городских поселений, сельских поселений распределяются между городскими поселениями, сельскими поселениями, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень, определяемый в качестве критерия выравнивания финансовых возможностей городских поселений, сельских поселений по осуществлению органами местного самоуправления городских поселений, сельских поселений полномочий по решению вопросов местного значения, пропорционально отклонению уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений, сельских поселений от уровня, определяемого в качестве критерия выравнивания финансовых возможностей городских поселений, сельских поселений по осуществлению органами местного самоуправления городских, сельских поселений полномочий по решению вопросов местного значения городских поселений, сельских поселений.

Расчетный объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городских поселений, сельских поселений распределяется между городскими поселениями, сельскими поселениями по формуле:

(2)

Дi - расчетный объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в части, касающейся предоставления дотации i-му городскому поселению, сельскому поселению на очередной финансовый год (первый год планового периода, второй год планового периода);

p (гп, сп) - критерий выравнивания финансовых возможностей городских поселений, сельских поселений по осуществлению органами местного самоуправления городских поселений, сельских поселений полномочий по решению вопросов местного значения городских поселений, сельских поселений;

БОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го городского поселения, сельского поселения;

ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го городского поселения, сельского поселения;

Ni - численность постоянного населения i-го городского поселения, сельского поселения по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ивановской области.

Критерий выравнивания финансовых возможностей городских поселений по осуществлению органами местного самоуправления городских поселений полномочий по решению вопросов местного значения городских поселений определяется соотношением между средним уровнем расчетной бюджетной обеспеченности пяти наиболее обеспеченных и средним уровнем расчетной бюджетной обеспеченности пяти наименее обеспеченных городских поселений, величина которого после выравнивания бюджетной обеспеченности не должна превышать 1,4 раза.

Критерий выравнивания финансовых возможностей сельских поселений по осуществлению органами местного самоуправления сельских поселений полномочий по решению вопросов местного значения сельских поселений определяется соотношением между средним уровнем расчетной бюджетной обеспеченности пяти наиболее обеспеченных и средним уровнем расчетной бюджетной обеспеченности пяти наименее обеспеченных сельских поселений, величина которого после выравнивания бюджетной обеспеченности не должна превышать 1,4 раза.

Уровень расчетной бюджетной обеспеченности городского поселения, сельского поселения определяется по формуле:

(3)

БОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го городского поселения, сельского поселения;

ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го городского поселения, сельского поселения;

ИНПi - индекс налогового потенциала i-го городского поселения, сельского поселения, определяемый по формуле:

(4)

НПi - налоговый потенциал i-го городского поселения, сельского поселения на очередной финансовый год (первый год планового периода, второй год планового периода);

Налоговый потенциал городских поселений, сельских поселений определяется в соответствии с порядком определения общего объема и распределения между муниципальными образованиями дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района, согласно приложению 3 к настоящему Закону.

Индекс бюджетных расходов определяется по формуле:

(5)

ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го городского поселения, сельского поселения;

Крi - коэффициент расселения населения для i-го городского поселения, сельского поселения;

Ккуi - коэффициент стоимости предоставления коммунальных услуг для i-го городского поселения, сельского поселения;

Коэффициент расселения населения для i-го городского поселения, сельского поселения определяется по формуле:

(6)

Крi - коэффициент расселения населения для i-го городского поселения, сельского поселения;

УВi - удельный вес постоянного населения i-го городского поселения, сельского поселения, проживающего в сельских населенных пунктах с численностью населения менее 500 человек, по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ивановской области;

УВ - удельный вес постоянного населения Ивановской области, проживающего в сельских населенных пунктах с численностью населения менее 500 человек, по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ивановской области.

Коэффициент стоимости предоставления коммунальных услуг для i-го городского поселения, сельского поселения определяется по формуле:

(7)

СТЭi - средний тариф на тепловую энергию в теплоносителе "горячая вода" для i-го муниципального района, в состав которого входит городское поселение, сельское поселение, по данным Департамента энергетики и тарифов Ивановской области;

СТЭ - средний по Ивановской области тариф на тепловую энергию в теплоносителе "горячая вода" по данным Департамента энергетики и тарифов Ивановской области.

Методика распределения дотаций на 2020 год, отражающих отдельные показатели (условия)

Объем дотаций, отражающих отдельные показатели (условия), определяется по формуле:

Д(ОП) = Д(гп) + Д(сп1) + Д(сп2), где (8)

Д(ОП) - объем дотаций, отражающий отдельные показатели (условия);

Д(гп) - дотации, направленные на обеспечение стабильности объемов безвозмездной и безвозвратной помощи бюджетам городских поселений;

Д(сп1) - дотации, направленные на обеспечение стабильности объемов безвозмездной и безвозвратной помощи бюджетам сельских поселений;

Д(сп2) - дотации, направленные на компенсацию снижения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетов сельских поселений, связанных с сокращением численности постоянного населения сельских поселений.

Дотации, направленные на обеспечение стабильности объемов безвозмездной и безвозвратной помощи бюджетам городских поселений (Д(гп)), распределяются бюджету каждого городского поселения, у которого снижение объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности на 2020 год, определенного исходя из критерия выравнивания финансовых возможностей с учетом абзаца первого пункта 7 статьи 137 Бюджетного кодекса Российской Федерации, составило более 5 процентов объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, утвержденного на 2019 год Законом Ивановской области от 13.12.2018 N 76-ОЗ "Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов", в размере превышения указанного снижения.

Дотации, направленные на обеспечение стабильности объемов безвозмездной и безвозвратной помощи бюджетам сельских поселений (Д(сп1)), распределяются бюджету каждого сельского поселения, у которого объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности на 2020 год, определенный исходя из критерия выравнивания финансовых возможностей с учетом абзаца первого пункта 7 статьи 137 Бюджетного кодекса Российской Федерации, сложился ниже объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, утвержденного на 2019 год Законом Ивановской области от 13.12.2018 N 76-ОЗ "Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов", в размере сложившегося отклонения.

Объем дотаций, направленных на компенсацию снижения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетов сельских поселений, связанных с сокращением численности постоянного населения сельских поселений, определяется по формуле:

Дi(сп2) = V x Ki(ч), где (9)

Дi(сп2) - объем дотаций, направленных на компенсацию снижения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетов сельских поселений, связанных с сокращением численности постоянного населения сельских поселений;

V - объем средств, подлежащий распределению;

Ki(ч) - коэффициент сокращения численности постоянного населения i-го сельского поселения, определяемый по формуле:

(10)

Ni(2018), Ni(2019) - численность постоянного населения i-го сельского поселения по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ивановской области на 1 января 2018 года и на 1 января 2019 года соответственно.

Уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений после распределения дотаций определяется по формуле:

(11)

УБОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го городского поселения, сельского поселения после распределения дотаций;

ФФПРi - общий объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, выделяемых городскому поселению, сельскому поселению на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода.

Методика распределения дотаций на 2021 год, отражающих отдельные показатели (условия)

(введен Законом Ивановской области от 23.12.2020 N 87-ОЗ)

Объем дотаций, отражающих отдельные показатели (условия), определяется по формуле:

Д(ОП) = Д(гп1) + Д(гп2) + Д(сп1) + Д(сп2), где (12)

Д(ОП) - объем дотаций, отражающих отдельные показатели (условия);

Д(гп1) - дотации, направленные на компенсацию снижения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетов городских поселений, связанных с сокращением численности постоянного населения городских поселений;

Д(гп2) - дотации, направленные на обеспечение стабильности объемов безвозмездной и безвозвратной помощи бюджетам городских поселений;

Д(сп1) - дотации, направленные на компенсацию снижения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетов сельских поселений, связанных с сокращением численности постоянного населения сельских поселений;

Д(сп2) - дотации, направленные на обеспечение стабильности объемов безвозмездной и безвозвратной помощи бюджетам сельских поселений.

Объем дотаций, направленных на компенсацию снижения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетов городских, сельских поселений, связанных с сокращением численности постоянного населения городских, сельских поселений, определяется по формуле:

Дi(гп1)(сп1) = V x Ki(ч), где (13)

Дi(гп1)(сп1) - объем дотаций, направленных на компенсацию снижения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетов городских, сельских поселений, связанных с сокращением численности постоянного населения городских, сельских поселений;

V - объем средств, подлежащий распределению;

Ki(ч) - коэффициент сокращения численности постоянного населения i-го городского, сельского поселения, определяемый по формуле:

(14)

Ni(2019), Ni(2020) - численность постоянного населения i-го городского, сельского поселения по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ивановской области на 1 января 2019 года и на 1 января 2020 года соответственно.

Дотации, направленные на обеспечение стабильности объемов безвозмездной и безвозвратной помощи бюджетам городских поселений (Д(гп2)), распределяются бюджету каждого городского поселения, у которого объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности на 2021 год, определенный исходя из необходимости достижения критерия выравнивания финансовых возможностей с учетом абзаца первого пункта 7 статьи 137 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с учетом дотации, направленной на компенсацию снижения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетов городских поселений, связанной с сокращением численности постоянного населения городских поселений, сложился ниже объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, утвержденного на 2020 год Законом Ивановской области от 16.12.2019 N 75-ОЗ "Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов", в размере сложившегося отклонения.

Дотации, направленные на обеспечение стабильности объемов безвозмездной и безвозвратной помощи бюджетам сельских поселений (Д(сп2)), распределяются бюджету каждого сельского поселения, у которого объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности на 2021 год, определенный исходя из необходимости достижения критерия выравнивания финансовых возможностей с учетом абзаца первого пункта 7 статьи 137 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с учетом дотации, направленной на компенсацию снижения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетов сельских поселений, связанной с сокращением численности постоянного населения сельских поселений, сложился ниже объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, утвержденного на 2020 год Законом Ивановской области от 16.12.2019 N 75-ОЗ "Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов", в размере сложившегося отклонения.

Уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений после распределения дотаций определяется по формуле:

(15)

Методика распределения дотаций на 2022 год, отражающих отдельные показатели (условия)

(введен Законом Ивановской области от 13.12.2021 N 91-ОЗ)

Объем дотаций, отражающих отдельные показатели (условия), определяется по формуле:

Д(ОП) = Д(гп1) + Д(гп2) + Д(сп1) + Д(сп2), где (16)

Д(ОП) - объем дотаций, отражающих отдельные показатели (условия);

Д(гп1) - дотации, направленные на компенсацию снижения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетов городских поселений, связанные с сокращением численности постоянного населения городских поселений;

Д(сп1) - дотации, направленные на компенсацию снижения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетов сельских поселений, связанные с сокращением численности постоянного населения сельских поселений;

Дi(гп1)(сп1) = V x Ki(ч), где (17)

V - объем средств, подлежащий распределению;

(18)

Ni(2020), Ni(2021) - численность постоянного населения i-го городского, сельского поселения по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ивановской области на 1 января 2020 года и на 1 января 2021 года соответственно.

Дотации, направленные на обеспечение стабильности объемов безвозмездной и безвозвратной помощи бюджетам городских, сельских поселений (Д(гп2)), (Д(сп2)), распределяются бюджету каждого городского, сельского поселения в размере сложившегося отклонения объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности на 2022 год, определенного исходя из необходимости достижения критерия выравнивания финансовых возможностей с учетом абзаца первого пункта 7 статьи 137 Бюджетного кодекса Российской Федерации и с учетом дотации, направленной на компенсацию снижения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетов городских, сельских поселений, связанной с сокращением численности постоянного населения городских, сельских поселений, от объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, утвержденного на 2021 год Законом Ивановской области от 23.12.2020 N 89-ОЗ "Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов" и умноженного на коэффициент 1,052.

Уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений после распределения дотаций определяется по формуле:

(19)

Методика распределения дотаций на 2023 год, отражающих отдельные показатели (условия)

(введен Законом Ивановской области от 19.12.2022 N 74-ОЗ)

Объем дотаций, отражающих отдельные показатели (условия), определяется по формуле:

Д(ОП) = Д(гп1) + Д(гп2) + Д(сп1) + Д(сп2), где (20)

Д(ОП) - объем дотаций, отражающих отдельные показатели (условия);

Дi(гп1)(сп1) = V x Ki(ч), где (21)

V - объем средств, подлежащий распределению;

(22)

Ni(2021), Ni(2022) - численность постоянного населения i-го городского, сельского поселения по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ивановской области на 1 января 2021 года и на 1 января 2022 года соответственно.

Дотации, направленные на обеспечение стабильности объемов безвозмездной и безвозвратной помощи бюджетам городских, сельских поселений (Д(гп2), Д(сп2)), распределяются бюджету каждого городского, сельского поселения в размере сложившегося отклонения объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности на 2023 год, определенного исходя из необходимости достижения критерия выравнивания финансовых возможностей с учетом абзаца первого пункта 7 статьи 137 Бюджетного кодекса Российской Федерации и с учетом дотации, направленной на компенсацию снижения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетов городских, сельских поселений, связанной с сокращением численности постоянного населения городских, сельских поселений, от объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, утвержденного на 2022 год Законом Ивановской области от 15.12.2021 N 98-ОЗ "Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов".

Уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений после распределения дотаций определяется по формуле:

(23)

Методика распределения дотаций на 2024 год, отражающих отдельные показатели (условия)

(введен Законом Ивановской области от 20.12.2023 N 73-ОЗ)

Объем дотаций, отражающих отдельные показатели (условия), определяется по формуле:

Д(ОП) = Д(гп) + Д(сп), где (24)

Д(ОП) - объем дотаций, отражающих отдельные показатели (условия);

Д(гп) - дотации, направленные на обеспечение стабильности объемов безвозмездной и безвозвратной помощи бюджетам городских поселений, распределяются бюджету каждого городского поселения, у которого объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности на 2024 год, определенный исходя из необходимости достижения критерия выравнивания финансовых возможностей с учетом абзаца первого пункта 7 статьи 137 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - объем дотации на 2024 год), не превышает объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, утвержденный на 2023 год Законом Ивановской области от 19.12.2022 N 76-ОЗ "Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов" и умноженный на коэффициент 1,045 (далее - объем дотации на 2023 год), в размере абсолютного значения отрицательного отклонения объема дотации на 2024 год от объема дотации на 2023 год;

Д(сп) - дотации, направленные на обеспечение стабильности объемов безвозмездной и безвозвратной помощи бюджетам сельских поселений, распределяются бюджету каждого сельского поселения, у которого объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности на 2024 год, определенный исходя из необходимости достижения критерия выравнивания финансовых возможностей с учетом абзаца первого пункта 7 статьи 137 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - объем дотации на 2024 год), не превышает объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, утвержденный на 2023 год Законом Ивановской области от 19.12.2022 N 76-ОЗ "Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов" и умноженный на коэффициент 1,045 (далее - объем дотации на 2023 год), в размере абсолютного значения отрицательного отклонения объема дотации на 2024 год от объема дотации на 2023 год.

Уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений после распределения дотаций определяется по формуле:

(25)

Порядок расчета и установления заменяющих указанные дотации дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты городских поселений, сельских поселений

При полной или частичной замене дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц представительными органами муниципальных образований Ивановской области согласовываются следующие показатели:

- период, на который дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений полностью или частично заменяется дополнительным нормативом отчислений от налога на доходы физических лиц;

- расчетный размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в бюджет поселения или часть расчетного размера дотации в бюджет поселения, заменяемые дополнительным нормативом отчислений от налога на доходы физических лиц;

- прогноз поступлений налога на доходы физических лиц в консолидированный бюджет Ивановской области с территории поселения;

- дополнительный норматив отчислений от налога на доходы физических лиц, зачисляемый в бюджет поселения;

- разность между суммой указанной дотации, рассчитанной для бюджета поселения, и объемом налога на доходы физических лиц по дополнительным нормативам.

Период, на который дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений полностью или частично заменяется дополнительным нормативом отчислений от налога на доходы физических лиц, согласовывается представительными органами муниципальных образований Ивановской области в срок до 1 июня.

Показатели, указанные в абзацах третьем - шестом порядка расчета и установления заменяющих указанные дотации дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты городских поселений, сельских поселений, согласовываются представительными органами муниципальных образований Ивановской области в срок до 1 октября.

Дополнительные нормативы отчислений в бюджеты городских поселений, сельских поселений от налога на доходы физических лиц, заменяющие дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, рассчитываются по следующей формуле:

Норм(Пi) = Дi / НДФЛi, где (26)

(в ред. Законов Ивановской области от 23.12.2020 N 87-ОЗ, от 13.12.2021 N 91-ОЗ, от 19.12.2022 N 74-ОЗ, от 20.12.2023 N 73-ОЗ)

Норм(Пi) - дополнительный норматив отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджет i-го городского поселения, сельского поселения;

Дi - расчетный объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (части расчетного объема дотации) i-му городскому поселению или сельскому поселению на очередной финансовый год (первый год планового периода, второй год планового периода);

НДФЛi - объем налога на доходы физических лиц, подлежащий зачислению в консолидированный бюджет Ивановской области по территории i-го городского поселения, сельского поселения на очередной финансовый год (первый год планового периода, второй год планового периода).

Дополнительный норматив по налогу на доходы физических лиц устанавливается с точностью до двух знаков после запятой.

В случае замены расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (части расчетного объема дотации) городскому поселению, сельскому поселению дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений городскому поселению или сельскому поселению определяется по формуле:

ДЗi = Дi - Норм(Пi) x НДФЛi, где (27)

(в ред. Законов Ивановской области от 23.12.2020 N 87-ОЗ, от 13.12.2021 N 91-ОЗ, от 19.12.2022 N 74-ОЗ, от 20.12.2023 N 73-ОЗ)

ДЗi - размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений i-му городскому поселению, сельскому поселению после замены расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (части расчетного объема дотации) городскому поселению, сельскому поселению дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц на очередной финансовый год (первый год планового периода, второй год планового периода);

Дi - расчетный объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений i-му городскому поселению, сельскому поселению на очередной финансовый год (первый год планового периода, второй год планового периода);

Норм(Пi) - дополнительный норматив отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджет i-го городского поселения, сельского поселения на очередной финансовый год (первый год планового периода, второй год планового периода);

Объем налога на доходы физических лиц, подлежащий зачислению в консолидированный бюджет Ивановской области по территории i-го городского, сельского поселения, определяется по формуле:

НДФЛi = Н x bi, где (28)

(в ред. Законов Ивановской области от 23.12.2020 N 87-ОЗ, от 13.12.2021 N 91-ОЗ, от 19.12.2022 N 74-ОЗ, от 20.12.2023 N 73-ОЗ)

Н - прогноз доходов по налогу на доходы физических лиц в консолидированный бюджет Ивановской области в планируемом году в соответствии с прогнозом поступлений, составленным Управлением Федеральной налоговой службы России по Ивановской области (далее - УФНС России по Ивановской области) в соответствии с методикой прогнозирования поступлений доходов в консолидированный бюджет Ивановской области на очередной финансовый год и плановый период;

bi - доля общей суммы исчисленного налога, указанного в декларациях по налогу на доходы физических лиц на территории i-го городского поселения, сельского поселения, в общей сумме исчисленного налога на территории Ивановской области за последний отчетный год в соответствии с отчетами о налоговой базе и структуре начислений по налогу, представляемыми УФНС России по Ивановской области.

В случае если рассчитанный дополнительный норматив превышает максимально возможный норматив, равный нормативу отчислений налога на доходы физических лиц в областной бюджет с учетом установленного дополнительного норматива отчислений налога на доходы физических лиц в бюджет соответствующего муниципального района, в качестве дополнительного закрепляется максимально возможный норматив.

Приложение 2
к Закону
Ивановской области
"О межбюджетных отношениях
в Ивановской области"
от 16.12.2019 N 72-ОЗ

ПОРЯДОК И МЕТОДИКА РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ДОТАЦИЙ НА ВЫРАВНИВАНИЕ БЮДЖЕТНОЙ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ (ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ), ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ КРИТЕРИЯ ВЫРАВНИВАНИЯ РАСЧЕТНОЙ БЮДЖЕТНОЙ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ (ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ), ПОРЯДОК РАСЧЕТА И УСТАНОВЛЕНИЯ ЗАМЕНЯЮЩИХ ЧАСТЬ УКАЗАННЫХ ДОТАЦИЙ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ НОРМАТИВОВ ОТЧИСЛЕНИЙ ОТ НАЛОГА НА ДОХОДЫ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ В БЮДЖЕТЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ (ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ)

(в ред. Законов Ивановской области от 23.12.2020 N 87-ОЗ, от 05.10.2021 N 49-ОЗ, от 13.12.2021 N 91-ОЗ, от 19.12.2022 N 74-ОЗ, от 20.12.2023 N 73-ОЗ)

Порядки распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) и определения критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)

Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) распределяются между муниципальными районами (городскими округами), уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень, определяемый в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов).

Расчетный объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальному району (городскому округу) определяется по следующей формуле:

(1)

Дi - расчетный объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) на очередной финансовый год (первый год планового периода, второй год планового периода);

НПi - налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) на очередной финансовый год (первый год планового периода, второй год планового периода);

р - критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов);

БОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального района (городского округа);

ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го муниципального района (городского округа);

Ni - численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа) по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ивановской области.

Критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) определяется соотношением между средним уровнем расчетной бюджетной обеспеченности пяти наиболее обеспеченных и средним уровнем расчетной бюджетной обеспеченности пяти наименее обеспеченных муниципальных районов (городских округов), величина которого после выравнивания бюджетной обеспеченности не должна превышать 1,2 раза.

Уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района (городского округа) до распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности рассчитывается по следующей формуле:

(2)

БОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального района (городского округа) до распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности;

ИНПi - индекс налогового потенциала i-го муниципального района (городского округа);

ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го муниципального района (городского округа).

Индекс налогового потенциала муниципального района (городского округа) рассчитывается по следующей формуле:

(3)

ИНПi - индекс налогового потенциала i-го муниципального района (городского округа);

Налоговый потенциал муниципального района (городского округа) рассчитывается по формуле:

НПi = НП(НДФЛi) + НП(УСНОi) + НП(Прi), где (4)

(в ред. Закона Ивановской области от 05.10.2021 N 49-ОЗ)

НП(НДФЛi) - налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) по налогу на доходы физических лиц на очередной финансовый год (первый год планового периода, второй год планового периода);

НП(УСНОi) - налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, на очередной финансовый год (первый год планового периода, второй год планового периода);

(абзац введен Законом Ивановской области от 23.12.2020 N 87-ОЗ)

Абзац исключен. - Закон Ивановской области от 05.10.2021 N 49-ОЗ;

НП(Прi) - налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) по прочим видам налогов на очередной финансовый год (первый год планового периода, второй год планового периода). В числе прочих налогов учитываются единый сельскохозяйственный налог, налог, уплачиваемый в связи с применением патентной системы налогообложения, налог на добычу полезных ископаемых, государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации), а также задолженность и перерасчеты по отмененным налогам и сборам.

Налоговый потенциал муниципального района (городского округа) по отдельным налогам рассчитывается по формулам:

(5)

Пр(НДФЛ) - прогноз доходов бюджетов муниципальных районов (городских округов) по налогу на доходы физических лиц (без учета доходов, которые могут быть получены по дополнительным нормативам отчислений, заменяющим дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) на очередной финансовый год (первый год планового периода, второй год планового периода)), составленный УФНС России по Ивановской области в соответствии с методикой прогнозирования поступлений доходов в консолидированный бюджет Ивановской области на очередной финансовый год и плановый период;

НБ(НДФЛi) - общая сумма исчисленного налога на доходы физических лиц на территории i-го муниципального района (городского округа) за последний отчетный год в соответствии с отчетами о налоговой базе и структуре начислений по налогу, представляемыми УФНС России по Ивановской области;

Кнпi - корректирующий коэффициент, применяемый при расчете налогового потенциала по налогу на доходы физических лиц на очередной финансовый год i-го муниципального района (городского округа).

Корректирующий коэффициент применяется при расчете налогового потенциала по налогу на доходы физических лиц на очередной финансовый год в случае, если среднеобластной темп роста фактических доходов бюджетов муниципальных районов (городских округов) по налогу на доходы физических лиц (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) за 7 месяцев текущего финансового года к аналогичному периоду отчетного года выше аналогичного показателя в муниципальном районе (городском округе) более чем на 15 процентов.

Корректирующий коэффициент рассчитывается по следующей формуле:

Кнпi = ТРi / ТР, где (6)

ТРi - темп роста фактических доходов бюджета i-го муниципального района (городского округа) по налогу на доходы физических лиц за 7 месяцев текущего финансового года к аналогичному периоду отчетного года (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений);

ТР - среднеобластной темп роста фактических доходов бюджетов муниципальных районов и городских округов по налогу на доходы физических лиц за 7 месяцев текущего финансового года к аналогичному периоду отчетного года (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений).

(7)

(абзац введен Законом Ивановской области от 23.12.2020 N 87-ОЗ)

Пр(УСНО) - прогноз доходов по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, на очередной финансовый год (первый год планового периода, второй год планового периода), подлежащий распределению между муниципальными районами (городскими округами) по дифференцированным нормативам, рассчитанный на основании прогноза УФНС России по Ивановской области по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, в консолидированный бюджет Ивановской области в соответствии с методикой прогнозирования поступлений доходов в консолидированный бюджет Ивановской области на очередной финансовый год и плановый период;

(абзац введен Законом Ивановской области от 23.12.2020 N 87-ОЗ)

НБ(ЕНВДi) - общая сумма исчисленного единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности на территории i-го муниципального района (городского округа) за последний отчетный год в соответствии с отчетом о налоговой базе и структуре начислений по налогу, представляемому УФНС России по Ивановской области.

(абзац введен Законом Ивановской области от 23.12.2020 N 87-ОЗ)

Абзацы сорок четвертый - сорок седьмой исключены. - Закон Ивановской области от 05.10.2021 N 49-ОЗ.

(9);

(в ред. Закона Ивановской области от 05.10.2021 N 49-ОЗ)

Пр(НД) - прогноз налоговых доходов бюджетов муниципальных районов (городских округов) на очередной финансовый год (первый год планового периода, второй год планового периода), составленный УФНС России по Ивановской области в соответствии с методикой прогнозирования поступлений доходов в консолидированный бюджет Ивановской области на очередной финансовый год и плановый период;

Пр(НДФЛ) - прогноз доходов бюджетов муниципальных районов (городских округов) по налогу на доходы физических лиц (без учета доходов, которые могут быть получены по дополнительным нормативам отчислений, заменяющим дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), на очередной финансовый год (первый год планового периода, второй год планового периода)), составленный УФНС России по Ивановской области в соответствии с методикой прогнозирования поступлений доходов в консолидированный бюджет Ивановской области на очередной финансовый год и плановый период;

Пр(УСНО) - прогноз доходов бюджетов муниципальных районов (городских округов) по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, на очередной финансовый год (первый год планового периода, второй год планового периода), составленный УФНС России по Ивановской области в соответствии с методикой прогнозирования поступлений доходов в консолидированный бюджет Ивановской области на очередной финансовый год и плановый период;

(абзац введен Законом Ивановской области от 23.12.2020 N 87-ОЗ)

Абзац исключен. - Закон Ивановской области от 05.10.2021 N 49-ОЗ;

(абзац введен Законом Ивановской области от 23.12.2020 N 87-ОЗ)

Абзац исключен. - Закон Ивановской области от 05.10.2021 N 49-ОЗ.

При расчете налогового потенциала на первый и второй годы планового периода используются прогнозные данные по прогнозу общего объема налоговых доходов бюджетов муниципальных районов (городских округов) для соответствующих лет, составленные УФНС России по Ивановской области в соответствии с методикой прогнозирования поступлений доходов в консолидированный бюджет Ивановской области на очередной финансовый год и плановый период. В расчете индекса налогового потенциала на очередной финансовый год и плановый период используются единые отчетные данные.

Индекс бюджетных расходов муниципальных районов (городских округов) рассчитывается по репрезентативной системе расходных обязательств, которая включает в себя основные виды расходных обязательств, связанных с решением вопросов местного значения. Указанные вопросы местного значения приведены в таблице к настоящему приложению.

Индекс бюджетных расходов муниципальных районов (городских округов) рассчитывается по следующей формуле:

(10)

(в ред. Закона Ивановской области от 23.12.2020 N 87-ОЗ)

ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го муниципального района (городского округа);

аj - доля j-го вида расходов в составе репрезентативной системы расходных обязательств, приведенных в таблице к настоящему приложению;

ИБРij - индекс бюджетных расходов i-го муниципального района (городского округа) по j-му виду расходов репрезентативной системы расходных обязательств.

Индекс бюджетных расходов i-го муниципального района (городского округа) по отдельному виду расходов репрезентативной системы расходных обязательств рассчитывается по формуле:

(11)

(в ред. Закона Ивановской области от 23.12.2020 N 87-ОЗ)

ИБРij - индекс бюджетных расходов i-го муниципального района (городского округа) по j-му виду расходов репрезентативной системы расходных обязательств;

Пij - численность условных потребителей муниципальных услуг i-го муниципального района (городского округа) по j-му виду расходов, входящему в состав репрезентативной системы расходных обязательств, согласно таблице к настоящему приложению по данным за отчетный год;

k1ij..., knij - коэффициенты удорожания стоимости предоставления муниципальных услуг, отражающие факторы, влияющие на стоимость и объем предоставления муниципальных услуг по j-му виду расходов, входящему в состав репрезентативной системы расходных обязательств, в расчете на одного потребителя муниципальных услуг в i-м муниципальном районе (городском округе).

В методике используются следующие коэффициенты удорожания стоимости предоставления муниципальных услуг:

1) коэффициент расселения населения:

(12)

(в ред. Закона Ивановской области от 23.12.2020 N 87-ОЗ)

Крi - коэффициент расселения населения в i-м муниципальном районе (городском округе);

УВi - удельный вес постоянного населения i-го муниципального района (городского округа), проживающего в сельских населенных пунктах с численностью населения менее 500 человек, по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ивановской области;

2) коэффициент уровня урбанизации:

(13)

(в ред. Закона Ивановской области от 23.12.2020 N 87-ОЗ)

Куi - коэффициент уровня урбанизации населения i-го муниципального района (городского округа);

УВГi - удельный вес городского населения i-го муниципального района (городского округа) по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ивановской области;

УВГ - удельный вес городского населения Ивановской области по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ивановской области;

3) коэффициент стоимости предоставления коммунальных услуг:

(14)

(в ред. Закона Ивановской области от 23.12.2020 N 87-ОЗ)

Ккуi - коэффициент стоимости предоставления коммунальных услуг в i-м муниципальном районе (городском округе);

СТЭi - средний по муниципальному району (городскому округу) тариф на тепловую энергию в теплоносителе "горячая вода" по данным Департамента энергетики и тарифов Ивановской области;

Таблица

Вопросы местного значения, определяющие структуру репрезентативной системы расходных обязательств муниципальных районов (городских округов), и показатели для расчета их индекса бюджетных расходов


Вопросы местного значения	Категории условных потребителей муниципальных услуг	Источник информации	Коэффициенты удорожания стоимости предоставления муниципальных услуг	Доля вида расходов репрезентативной системы расходных обязательств
Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района (городского округа), за исключением полномочий по финансовому обеспечению государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации	Численность постоянного населения в возрасте от 1 до 6 лет	Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Ивановской области	Коэффициент расселения населения. Коэффициент стоимости предоставления коммунальных услуг	21
Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации	Численность обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях по данным предварительного комплектования на 1 сентября года, предшествующего планируемому, и обучающихся в дошкольных группах в муниципальной общеобразовательной организации	Исполнительный орган государственной власти Ивановской области в сфере образования	Коэффициент расселения населения. Коэффициент стоимости предоставления коммунальных услуг	24
Организация предоставления дополнительного образования на территории муниципального района (городского округа)	Численность постоянного населения в возрасте от 5 до 18 лет	Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Ивановской области	Коэффициент уровня урбанизации. Коэффициент стоимости предоставления коммунальных услуг	7
Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек, создание условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры	Численность постоянного населения	Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Ивановской области	Коэффициент расселения населения. Коэффициент стоимости предоставления коммунальных услуг	5
Иные вопросы местного значения	Численность постоянного населения	Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Ивановской области	Коэффициент расселения населения. Коэффициент стоимости предоставления коммунальных услуг	43

Методика распределения дотаций на 2020 год, отражающих отдельные показатели (условия)

Объем дотаций, отражающих отдельные показатели (условия), определяется по следующей формуле:

Д(ОП) = Д(го) + Д(го/мр), где (15)

(в ред. Закона Ивановской области от 23.12.2020 N 87-ОЗ)

Д(ОП) - объем дотаций, отражающий отдельные показатели (условия);

Д(го) - дотации, направленные на обеспечение стабильности объемов безвозмездной и безвозвратной помощи бюджетам городских округов в связи с их исключением (в соответствии с бюджетным законодательством) из получателей дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений;

Д(го/мр) - дотации, направленные на обеспечение стабильности объемов безвозмездной и безвозвратной помощи бюджетам муниципальных районов в связи со снижением объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) на 2020 год по сравнению с 2019 годом.

Дотации, направленные на обеспечение стабильности объемов безвозмездной и безвозвратной помощи бюджетам городских округов, распределяются бюджету каждого городского округа в размере дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, утвержденной соответствующему городскому округу на 2019 год Законом Ивановской области от 13.12.2018 N 76-ОЗ "Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов".

Дотации, направленные на обеспечение стабильности объемов безвозмездной и безвозвратной помощи бюджетам муниципальных районов, распределяются бюджету каждого муниципального района, объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности которого на 2020 год, определенный исходя из критерия выравнивания бюджетной обеспеченности с учетом абзаца первого пункта 7 статьи 138 Бюджетного кодекса Российской Федерации, сложился ниже объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, утвержденного на 2019 год Законом Ивановской области от 13.12.2018 N 76-ОЗ "Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов", в размере сложившегося отклонения.

Уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) после распределения дотаций определяется по формуле:

(16)

(в ред. Закона Ивановской области от 23.12.2020 N 87-ОЗ)

УБОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального района (городского округа) после распределения дотаций;

ФФПРi - общий объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), выделяемых муниципальному району (городскому округу) на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода.

Методика распределения дотаций на 2021 год, отражающих отдельные показатели (условия)

(введен Законом Ивановской области от 23.12.2020 N 87-ОЗ)

Объем дотаций, отражающих отдельные показатели (условия), определяется по следующей формуле:

Д(ОП) = Д(1) + Д(2), где (17)

Д(ОП) - объем дотаций, отражающий отдельные показатели (условия);

Д(1) - дотации, направленные на обеспечение стабильности объемов безвозмездной и безвозвратной помощи бюджетам городских округов и муниципальных районов в связи со снижением объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) на 2021 год по сравнению с 2020 годом;

Д(2) - дотации, направленные на сокращение степени дифференциации бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов).

Дотации, направленные на обеспечение стабильности объемов безвозмездной и безвозвратной помощи бюджетам городских округов и муниципальных районов, распределяются бюджету каждого городского округа и муниципального района, объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности которого на 2021 год, определенный исходя из необходимости достижения критерия выравнивания бюджетной обеспеченности с учетом абзаца первого пункта 7 статьи 138 Бюджетного кодекса Российской Федерации, сложился ниже объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, утвержденного на 2020 год Законом Ивановской области от 16.12.2019 N 75-ОЗ "Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов", в размере сложившегося отклонения.

Дотации, направленные на сокращение степени дифференциации бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), распределяются бюджетам городских округов и муниципальных районов, у которых объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), определенный на 2021 год исходя из необходимости достижения критерия выравнивания бюджетной обеспеченности с учетом абзаца первого пункта 7 статьи 138 Бюджетного кодекса Российской Федерации, не превышает объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), утвержденный на 2020 год Законом Ивановской области от 16.12.2019 N 75-ОЗ "Об областном бюджете на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов", по следующей формуле:

(18)

РО(1) - объем, распределяемый пропорционально отклонению уровня расчетной бюджетной обеспеченности от критерия выравнивания бюджетной обеспеченности при условии (р - БОi) > 0;

РО(2) - объем, распределяемый пропорционально отклонению уровня расчетной бюджетной обеспеченности от критерия выравнивания бюджетной обеспеченности при условии (р - БОi) > 1.

Прирост объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) на 2021 год по сравнению с объемом дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), утвержденным на 2020 год Законом Ивановской области от 16.12.2019 N 75-ОЗ "Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов" с учетом дотаций, указанных в абзацах четвертом и пятом настоящего раздела, не может превышать 20 процентов объема налоговых и неналоговых доходов муниципальных районов (городских округов) по данным отчетов об исполнении местных бюджетов муниципальных районов (городских округов) за 2019 год.

(19)

Методика распределения дотаций на 2022 год, отражающих отдельные показатели (условия)

(введен Законом Ивановской области от 13.12.2021 N 91-ОЗ)

Объем дотаций, отражающих отдельные показатели (условия), определяется по формуле:

Д(ОП) = Д(1) + Д(2), где (20)

Д(ОП) - объем дотаций, отражающих отдельные показатели (условия);

Д(1) - дотации, направленные на обеспечение стабильности объемов безвозмездной и безвозвратной помощи бюджетам городских округов в связи с их исключением (в соответствии с бюджетным законодательством) из получателей дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, распределяются бюджету каждого городского округа в размере дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, утвержденной соответствующему городскому округу на 2019 год Законом Ивановской области от 13.12.2018 N 76-ОЗ "Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов";

уровень расчетной бюджетной обеспеченности до выравнивания на 2022 год превышает 1, - в размере сложившегося отклонения объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности на 2022 год, определенного исходя из необходимости достижения критерия выравнивания бюджетной обеспеченности с учетом абзаца первого пункта 7 статьи 138 Бюджетного кодекса Российской Федерации и с учетом объема дотаций, направленных на обеспечение стабильности объемов безвозмездной и безвозвратной помощи бюджетам городских округов в связи с их исключением (в соответствии с бюджетным законодательством) из получателей дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, от объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, утвержденного на 2021 год Законом Ивановской области от 23.12.2020 N 89-ОЗ "Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов";

уровень расчетной бюджетной обеспеченности до выравнивания на 2022 год не превышает 1, - в размере сложившегося отклонения объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности на 2022 год, определенного исходя из необходимости достижения критерия выравнивания бюджетной обеспеченности с учетом абзаца первого пункта 7 статьи 138 Бюджетного кодекса Российской Федерации и с учетом объема дотаций, направленных на обеспечение стабильности объемов безвозмездной и безвозвратной помощи бюджетам городских округов в связи с их исключением (в соответствии с бюджетным законодательством) из получателей дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, от объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, утвержденного на 2021 год Законом Ивановской области от 23.12.2020 N 89-ОЗ "Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов" и умноженного на коэффициент 1,052.

(21)

Методика распределения дотаций на 2023 год, отражающих отдельные показатели (условия)

(введен Законом Ивановской области от 19.12.2022 N 74-ОЗ)

Объем дотаций, отражающих отдельные показатели (условия), определяется по формуле:

Д(ОП) = Д(1) + Д(2), где (22)

Д(ОП) - объем дотаций, отражающих отдельные показатели (условия);

Д(2) - дотации, направленные на обеспечение стабильности объемов безвозмездной и безвозвратной помощи бюджетам городских округов и муниципальных районов в связи со снижением объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) на 2023 год по сравнению с 2022 годом, распределяются бюджету каждого городского округа и муниципального района в размере абсолютного значения отрицательного отклонения объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности на 2023 год, определенного исходя из необходимости достижения критерия выравнивания бюджетной обеспеченности с учетом абзаца первого пункта 7 статьи 138 Бюджетного кодекса Российской Федерации и с учетом объема дотаций, направленных на обеспечение стабильности объемов безвозмездной и безвозвратной помощи бюджетам городских округов в связи с их исключением (в соответствии с бюджетным законодательством) из получателей дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, от объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, утвержденного на 2022 год Законом Ивановской области от 15.12.2021 N 98-ОЗ "Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов".

(23)

Методика распределения дотаций на 2024 год, отражающих отдельные показатели (условия)

(введен Законом Ивановской области от 20.12.2023 N 73-ОЗ)

Объем дотаций, отражающих отдельные показатели (условия), определяется по формуле:

Д(ОП) = Д(1) + Д(2), где (24)

Д(ОП) - объем дотаций, отражающий отдельные показатели (условия);

Д(2) - дотации, направленные на обеспечение стабильности объемов безвозмездной и безвозвратной помощи бюджетам городских округов и муниципальных районов, распределяются бюджету каждого городского округа и муниципального района, у которого объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности на 2024 год, определенный исходя из необходимости достижения критерия выравнивания бюджетной обеспеченности с учетом абзаца первого пункта 7 статьи 138 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - объем дотации на 2024 год), с учетом объема дотаций, направленных на обеспечение стабильности объемов безвозмездной и безвозвратной помощи бюджетам городских округов в связи с их исключением (в соответствии с бюджетным законодательством) из получателей дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, не превышает объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, утвержденный на 2023 год Законом Ивановской области от 19.12.2022 N 76-ОЗ "Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов" и умноженный на коэффициент 1,045 (далее - объем дотации на 2023 год), в размере абсолютного значения отрицательного отклонения объема дотации на 2024 год от объема дотации на 2023 год.

(25)

Порядок расчета и установления заменяющих часть дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов (городских округов)

При полной или частичной замене дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц представительными органами муниципальных образований Ивановской области согласовываются следующие показатели:

- период, на который дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности полностью или частично заменяется дополнительным нормативом отчислений от налога на доходы физических лиц;

- расчетный размер дотации в бюджет муниципального района (городского округа) или часть расчетного размера дотации в бюджет муниципального района (городского округа), заменяемые дополнительным нормативом отчислений от налога на доходы физических лиц;

- прогноз поступлений налога на доходы физических лиц в консолидированный бюджет Ивановской области с территории муниципального района (городского округа);

- дополнительный норматив отчислений от налога на доходы физических лиц, зачисляемый в бюджет муниципального района (городского округа);

- разность между суммой указанной дотации, рассчитанной для бюджета муниципального района (городского округа), и объемом налога на доходы физических лиц по дополнительным нормативам.

Период, на который дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) заменяется дополнительным нормативом отчислений от налога на доходы физических лиц, согласовывается представительными органами муниципальных образований Ивановской области в срок до 1 июня.

Показатели, указанные в абзацах третьем - шестом порядка расчета и установления заменяющих часть дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов (городских округов), согласовываются представительными органами муниципальных образований Ивановской области в срок до 1 октября.

Дополнительные нормативы отчислений в бюджеты муниципальных районов (городских округов) от налога на доходы физических лиц, заменяющие дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), определяются по следующей формуле:

Норм(МРi) = Дi / НДФЛi, где (26)

(в ред. Законов Ивановской области от 23.12.2020 N 87-ОЗ, от 13.12.2021 N 91-ОЗ, от 19.12.2022 N 74-ОЗ, от 20.12.2023 N 73-ОЗ)

Норм(МРi) - дополнительный норматив отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджет i-го муниципального района (городского округа) на очередной финансовый год (первый год планового периода, второй год планового периода);

Дi - расчетный объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) i-му муниципальному району (городскому округу) на очередной финансовый год (первый год планового периода, второй год планового периода);

НДФЛi - объем налога на доходы физических лиц, подлежащий зачислению в консолидированный бюджет Ивановской области по территории i-го муниципального района (городского округа), на очередной финансовый год (первый год планового периода, второй год планового периода).

В случае замены расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) (части расчетного объема дотации) муниципальному району (городскому округу) дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) муниципальному району (городскому округу) определяется по формуле:

ДЗi = Дi - Норм(МРi) x НДФЛi, где (27)

(в ред. Законов Ивановской области от 23.12.2020 N 87-ОЗ, от 13.12.2021 N 91-ОЗ, от 19.12.2022 N 74-ОЗ, от 20.12.2023 N 73-ОЗ)

ДЗi - размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) i-му муниципальному району (городскому округу) после замены расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) (части расчетного объема дотации) муниципальному району (городскому округу) дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц на очередной финансовый год (первый год планового периода, второй год планового периода);

Объем налога на доходы физических лиц, подлежащий зачислению в консолидированный бюджет Ивановской области по территории i-го муниципального района (городского округа), определяется по формуле:

НДФЛi = Н x bi, где (28)

(в ред. Законов Ивановской области от 23.12.2020 N 87-ОЗ, от 13.12.2021 N 91-ОЗ, от 19.12.2022 N 74-ОЗ, от 20.12.2023 N 73-ОЗ)

Н - прогноз доходов по налогу на доходы физических лиц в консолидированный бюджет Ивановской области на очередной финансовый год (первый год планового периода, второй год планового периода), составленный УФНС России по Ивановской области в соответствии с методикой прогнозирования поступлений доходов в консолидированный бюджет Ивановской области на очередной финансовый год и плановый период;

bi - доля общей суммы исчисленного налога, указанного в декларациях по налогу на доходы физических лиц на территории i-го муниципального района (городского округа), в общей сумме исчисленного налога на территории Ивановской области за последний отчетный год (в соответствии с отчетами о налоговой базе и структуре начислений по налогу на доходы физических лиц, представляемыми УФНС России по Ивановской области).

В случае если рассчитанный дополнительный норматив превышает максимально возможный норматив, равный нормативу отчислений налога на доходы физических лиц в областной бюджет, в качестве дополнительного закрепляется максимально возможный норматив. Недостающие средства передаются в бюджет муниципального района (городского округа) в форме дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов).

Приложение 3
к Закону
Ивановской области
"О межбюджетных отношениях
в Ивановской области"
от 16.12.2019 N 72-ОЗ

ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЩЕГО ОБЪЕМА И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ МЕЖДУ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ОБРАЗОВАНИЯМИ ДОТАЦИЙ НА ВЫРАВНИВАНИЕ БЮДЖЕТНОЙ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ ПОСЕЛЕНИЙ ИЗ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

(в ред. Закона Ивановской области от 23.12.2020 N 87-ОЗ)

Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет собственных доходов муниципального района предоставляются поселениям, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений данного муниципального района.

Размер дотации i-му поселению на выравнивание бюджетной обеспеченности за счет собственных доходов муниципального района рассчитывается по следующей формуле:

(1)

Д(Р)дохi - размер дотации i-му поселению на выравнивание уровня расчетной бюджетной обеспеченности за счет собственных доходов муниципального района;

РФФПП - объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет собственных доходов муниципального района;

Тi - объем средств, необходимый для доведения уровня расчетной бюджетной обеспеченности i-го поселения до уровня, установленного в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений данного муниципального района.

Объем средств, необходимый для доведения уровня расчетной бюджетной обеспеченности i-го поселения до уровня, установленного в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений данного муниципального района, определяется по следующей формуле:

(2)

ДПi - доходный потенциал i-го поселения, входящего в состав данного муниципального района;

Nj - суммарная численность населения городских и сельских поселений j-го муниципального района в пределах численности его постоянного населения на 1 января текущего финансового года по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ивановской области;

Nij - численность населения i-го поселения, входящего в состав территории j-го муниципального района, на 1 января текущего финансового года по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ивановской области;

z - уровень расчетной бюджетной обеспеченности, соответствующий среднему уровню, установленному в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений данного муниципального района в планируемом году;

БОi - бюджетная обеспеченность i-го поселения;

ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го поселения.

Уровень расчетной бюджетной обеспеченности, соответствующий среднему уровню, установленному в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений данного муниципального района в планируемом году, определяется по следующей формуле:

(3)

ДПi - доходный потенциал i-го поселения, входящего в состав данного муниципального района;

РФФПП - объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет собственных доходов муниципального района.

Бюджетная обеспеченность поселения рассчитывается по следующей формуле:

(4)

БОi - бюджетная обеспеченность i-го поселения;

ИДПi - индекс доходного потенциала i-го поселения;

ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го поселения.

Индекс доходного потенциала поселения рассчитывается по следующей формуле:

(5)

ИДПi - индекс доходного потенциала i-го поселения;

ДПi - доходный потенциал i-го поселения, входящего в состав данного муниципального района;

Доходный потенциал поселения определяется по формуле:

ДПi = НПi + Дi, где (6)

ДПi - доходный потенциал i-го поселения, входящего в состав данного муниципального района;

НПi - налоговый потенциал i-го поселения, входящего в состав данного муниципального района;

Дi - размер дотации i-му поселению на выравнивание бюджетной обеспеченности из областного бюджета, утвержденный законом Ивановской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Налоговый потенциал поселения рассчитывается по формулам:

НПi = НП(НДФЛ)i + НП(Зем)i + НП(Пр)i, где (7)

НПi - налоговый потенциал i-го поселения;

НП(НДФЛ)i - налоговый потенциал i-го поселения по налогу на доходы физических лиц;

НП(Зем)i - налоговый потенциал i-го поселения по земельному налогу;

НП(Пр)i - налоговый потенциал i-го поселения по прочим видам налогов. В числе прочих налогов учитываются налог на имущество физических лиц и единый сельскохозяйственный налог;

(8)

НП(НДФЛ)i - налоговый потенциал i-го поселения по налогу на доходы физических лиц;

НП(НДФЛ) - прогноз доходов бюджетов поселений по налогу на доходы физических лиц (без учета доходов, которые могут быть получены по дополнительным нормативам отчислений, заменяющих дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений) на плановый год, составленный УФНС России по Ивановской области в соответствии с методикой прогнозирования поступлений доходов в консолидированный бюджет Ивановской области на очередной финансовый год и плановый период;

НБ(НДФЛ)i - общая сумма исчисленного налога на доходы физических лиц на территории i-го поселения за последний отчетный год в соответствии с отчетами о налоговой базе и структуре начислений по налогу, представляемыми УФНС России по Ивановской области.

Налоговый потенциал поселения по налогу на доходы физических лиц на очередной финансовый год корректируется в случае выбытия с территории поселения налогоплательщика, налоговые поступления которого обеспечивали в предшествующем году не менее 30 процентов доходов местного бюджета по указанному налогу, на прогнозируемый объем снижения поступлений налога по обращению представительного органа местного самоуправления поселения, направленному в срок до 20 августа года, предшествующего периоду, на который рассчитывается налоговый потенциал.

(9)

(в ред. Закона Ивановской области от 23.12.2020 N 87-ОЗ)

НП(Зем)i - налоговый потенциал i-го поселения по земельному налогу;

НП(Зем) - прогноз доходов бюджетов поселений по земельному налогу на плановый год, составленный УФНС России по Ивановской области в соответствии с методикой прогнозирования поступлений доходов в консолидированный бюджет Ивановской области на очередной финансовый год и плановый период;

НБ(Зем)i - общая сумма исчисленного земельного налога на территории i-го поселения за последний отчетный год в соответствии с отчетом о налоговой базе и структуре начислений по налогу, представляемым УФНС России по Ивановской области.

Vi - снижение поступления земельного налога в бюджет i-го поселения в связи с уменьшением кадастровой стоимости земельных участков в результате принятия в году, предшествующем периоду, на который рассчитывается налоговый потенциал, судебными органами решений о ее изменении определяется по формуле:

(абзац введен Законом Ивановской области от 23.12.2020 N 87-ОЗ)

(10)

(абзац введен Законом Ивановской области от 23.12.2020 N 87-ОЗ)

К1j - кадастровая стоимость j-го земельного участка, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости до принятия решения суда о ее изменении в году, предшествующем периоду, на который рассчитывается налоговый потенциал;

(абзац введен Законом Ивановской области от 23.12.2020 N 87-ОЗ)

К2j - кадастровая стоимость j-го земельного участка, установленная в году, предшествующем периоду, на который рассчитывается налоговый потенциал, по решению суда;

(абзац введен Законом Ивановской области от 23.12.2020 N 87-ОЗ)

n - ставка земельного налога, установленная нормативным правовым актом представительного органа i-го поселения на год, предшествующий периоду, на который рассчитывается налоговый потенциал.

(абзац введен Законом Ивановской области от 23.12.2020 N 87-ОЗ)

(11)

(абзац введен Законом Ивановской области от 23.12.2020 N 87-ОЗ)

Zi - объем поступления земельного налога в бюджет i-го поселения в отчетном году в соответствии с отчетом об исполнении бюджета.

(абзац введен Законом Ивановской области от 23.12.2020 N 87-ОЗ)

Расчет суммы снижения поступления земельного налога в бюджет поселения в связи с уменьшением кадастровой стоимости земельных участков в результате принятия в году, предшествующем периоду, на который рассчитывается налоговый потенциал, судебными органами решений о ее изменении (Vi) осуществляется по обращению представительного органа местного самоуправления поселения, направленному в срок до 20 августа года, предшествующего периоду, на который рассчитывается налоговый потенциал (в 2020 году - в срок до 1 октября).

(абзац введен Законом Ивановской области от 23.12.2020 N 87-ОЗ)

НП(Пр)i = (НП - НП(НДФЛ) - НП(Зем)) x (НП(НДФЛ)i + НП(Зем)i) / (НП(НДФЛ) + НП(Зем)), где (12)

(в ред. Закона Ивановской области от 23.12.2020 N 87-ОЗ)

НП(Пр)i - налоговый потенциал i-го поселения по прочим видам налогов;

НП - прогноз налоговых доходов бюджетов поселений на очередной финансовый год (первый год и второй год планового периода), составленный УФНС России по Ивановской области в соответствии с методикой прогнозирования поступлений доходов в консолидированный бюджет Ивановской области на очередной финансовый год и плановый период;

НП(НДФЛ) - прогноз доходов бюджетов поселений по налогу на доходы физических лиц (без учета доходов, которые могут быть получены по дополнительным нормативам отчислений, замещающих дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений) на планируемый год, составленный УФНС России по Ивановской области в соответствии с методикой прогнозирования поступлений доходов в консолидированный бюджет Ивановской области на очередной финансовый год и плановый период;

НП(Зем) - прогноз доходов бюджетов поселений по земельному налогу на очередной финансовый год (первый год планового периода, второй год планового периода), составленный УФНС России по Ивановской области в соответствии с методикой прогнозирования поступлений доходов в консолидированный бюджет Ивановской области на очередной финансовый год и плановый период;

НП(НДФЛ)i - налоговый потенциал i-го поселения по налогу на доходы физических лиц;

НП(Зем)i - налоговый потенциал i-го поселения по земельному налогу.

Индекс бюджетных расходов поселения определяется по следующей формуле:

ИБРi = k(дисп)i, где (13)

(в ред. Закона Ивановской области от 23.12.2020 N 87-ОЗ)

ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го поселения;

k(дисп)i - корректирующий коэффициент дисперсности расселения для i-го поселения.

Корректирующий коэффициент дисперсности расселения для i-го поселения определяется по следующей формуле:

(14)

(в ред. Закона Ивановской области от 23.12.2020 N 87-ОЗ)

УВi - удельный вес постоянного населения i-го поселения, проживающего в сельских населенных пунктах с численностью населения менее 500 человек в отчетном году, по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ивановской области;

УВ - удельный вес постоянного населения муниципального района, проживающего в сельских населенных пунктах с численностью населения менее 500 человек, по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ивановской области.

Ссылается на

Кодекс и Техэксперт. Карелия

Продукты Кодекс

Продукты Техэксперт

Контакты