МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 16 октября 2015 года N 3228

О структуре заключения экспертной комиссии по техническому регулированию на проект технического регламента

     В целях обеспечения своевременной подготовки экспертными комиссиями по техническому регулированию заключений

приказываю:

     1. Рекомендовать экспертным комиссиям по техническому регулированию, создаваемым Минпромторгом России в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании" и Положением о создании и деятельности экспертных комиссий по техническому регулированию, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2003 г. N 513, подготавливать заключения экспертных комиссий по техническому регулированию на проекты технических регламентов в соответствии со структурой согласно приложению к настоящему приказу.

     2. Признать утратившим силу приказ Минпромэнерго России от 12 декабря 2005 г. N 347 "Об обеспечении деятельности экспертных комиссий по техническому регулированию".

Министр

Д.В.Мантуров

Приложение

к приказу Минпромторга России

от 16 октября 2015 года N 3228

Структура заключения экспертной комиссии по техническому регулированию на проект технического регламента

     1. В заключении экспертной комиссии по техническому регулированию на проект технического регламента рекомендуется указывать:

     а) наименование проекта технического регламента;

     б) дату проведения заседания экспертной комиссии по техническому регулированию;

     в) состав экспертной комиссии по техническому регулированию.

     2. Содержание заключения экспертной комиссии по техническому регулированию на проект технического регламента может включать:

     а) оценку соблюдения процедуры разработки технического регламент, содержащую выводы о представленных вместе с проектом технического регламента для экспертной оценки материалах, включающих комплект документов, предусмотренный пунктом 7 статьи 9 Федерального закона от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании";

     б) краткую характеристику проекта технического регламента, в том числе:

     краткий анализ целей принятия проекта технического регламента;

     общий анализ текста проекта технического регламента на предмет необходимости и целесообразности его принятия;

     анализ проекта технического регламента на соответствие целям технического регулирования в соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании", в том числе защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений, предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей, в том числе потребителей, обеспечения энергетической эффективности и ресурсосбережения;

     вывод экспертной комиссии об обоснованности установления требований к объектам технического регулирования в рамках представленного для экспертизы проекта технического регламента;

     в) изложение результатов проведенной экспертизы, в том числе:

     проверка структуры текста проекта технического регламента, который может содержать следующие разделы:

     - область применения;

     - основные понятия;

     - правила идентификации продукции;

     - требования к объектам технического регулирования;

     - обеспечение соответствия объектов технического регулирования требованиям проекта технического регламента;

     - оценка соответствия объектов технического регулирования;

     - порядок введения в действие технического регламента и переходных положений;

     выводы о соответствующих разделах проекта технического регламента, включающие:

     - соответствие проекта технического регламента выбранному множеству объектов технического регулирования, на которые распространяется действие разрабатываемого технического регламента;

     - правильность, достаточность и полноту используемой в проекте технического регламента терминологии;

     - проверку сообразности выбранного способа идентификации объектов технического регулирования, включаемых в сферу действия проекта технического регламента;

     - проверку правильности учета всех видов опасностей, от которых защищает выполнение требований проекта технического регламента;

     - проверку правильности оценки каждого вида опасности для всех объектов проект технического регламента;

     - проверку минимальности и достаточности требований безопасности, устанавливаемых проектом технического регламента;

     - проверку уровня обоснованности гармонизации с требованиями международных документов в сфере технического регулирования;

     - проверку достаточности предлагаемых форм, схем, процедур проведения оценки соответствия объектов технического регулирования;

     - проверку правильности установления процедур государственного контроля (надзора) на стадии обращения продукции;

     выводы экспертной комиссии о минимальности установлении препятствий для развития бизнеса, которые содержат подтверждение экспертной комиссии, что все установленные препятствия для развития торговли и бизнеса обоснованы и не могут быть снижены никаким образом без критического снижения уровня обеспечения безопасности;

     подтверждение экспертной комиссии наличия готовых технических решений для выполнения требований проекта технического регламента;

     конкретные замечания и предложения по проекту технического регламента, выработанные в процессе экспертизы;

     рекомендации по дополнительной детальной проработке отдельных положений технического регламента;

     выводы экспертной комиссии о наличии и правильности требований переходного периода; обоснованности установленных требований к переходному периоду;

     г) решение экспертной комиссии, которое может оформляться в виде общих выводов о результатах оценки проекта технического регламента на соответствие его текста требованиям Федерального закона от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании", международным нормам, а также интересам национальной экономики, уровню развития материально-технической базы и уровню научно-технического развития страны.

Электронный текст документа

подготовлен АО "Кодекс" и сверен по:

рассылка