Внимание! Документ недействующий.
БЮДЖЕТНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(с изменениями на 25 декабря 2018 года)
Документ с изменениями, внесенными:
Федеральным законом от 31
декабря 1999 года N 227-ФЗ (Российская газета,
N 1-3, 11, 13, 14, от 05, 18-20 января 2000 года);
Федеральным законом от 5 августа 2000 года N
116-ФЗ (Парламентская газета, N 148, 08.08.2000);
Федеральным законом от 27 декабря 2000 года
N 150-ФЗ (Российская газета, N 245-246, 28.12.2000, N
247, 29.12.2000, N 248, 30.12.2000, N 1, 04.01.2001, N 3, 06.01.2001, N 4,
10.01.2001);
Федеральным законом от 8 августа 2001 года N
126-ФЗ (Российская газета, N 153-154, 10.08.2001);
Федеральным законом от 30 декабря 2001 года
N 194-ФЗ (Российская газета, N 256, 31.12.2001);
Федеральным законом от 29 мая 2002 года N
57-ФЗ (Российская газета, N 97, 31.05.2002) (о
порядке вступления в силу см. статью 16
Федерального закона от 29 мая 2002 года N
57-ФЗ);
Федеральным законом от 10 июля 2002 года N
86-ФЗ (Российская газета, N 127, 13.07.2002);
Федеральным законом от 24 июля 2002 года N
104-ФЗ (Российская газета, N 138-139, 30.07.2002) (о
порядке вступления в силу см. статью 8
Федерального закона от 24 июля 2002 года N
104-ФЗ);
Федеральным законом от 24 июля
2002 года N 110-ФЗ (Российская газета, N 138-139,
30.07.2002);
Федеральным законом от 24 декабря 2002 года
N 176-ФЗ (Парламентская газета, N 246-247, 28.12.2002,
N 248-249, 31.12.2002, N 3, 9.01.2003) (с изменениями,
внесенными Федеральным законом от 7 июля
2003 года N 121-ФЗ (Российская газета, N 135,
10.07.2003));
Федеральным законом от 7 июля 2003 года N
117-ФЗ (Российская газета, N 132, 09.07.2003)
(вступил в силу с 1 января 2004 года);
Федеральным законом от 7 июля 2003 года N
123-ФЗ (Парламентская газета, N 124-125,
10.07.2003);
Федеральным законом от 11 ноября 2003 года N
147-ФЗ (Парламентская газета, N 212, 15.11.2003)
(вступил в силу с 1 января 2004 года);
Федеральным законом от 11 ноября 2003 года N
148-ФЗ (Парламентская газета, N 212, 15.11.2003)
(вступил в силу с 1 января 2004 года);
Федеральным законом от 8 декабря 2003 года N
158-ФЗ (Российская газета, N 252, 16.12.2003)
(вступил в силу с 1 января 2005 года);
Федеральным законом от 23 декабря 2003 года
N 184-ФЗ (Российская газета, N 261, 27.12.2003)
(вступил в силу с 1 января 2004 года);
Федеральным законом от 23 декабря 2003 года
N 186-ФЗ (Парламентская газета, N 239, 27.12.2003,
Парламентская газета, N 240-241, 30.12.2003,
Парламентская газета, N 242-243, 31.12.2003,
Парламентская газета, N 1, 06.01.2004);
Федеральным законом от 20 августа 2004 года
N 111-ФЗ (Российская газета, N 182, 25.08.2004)
(вступил в силу с 1 января 2005 года);
Федеральным законом от 20 августа 2004 года
N 120-ФЗ (Российская газета, N 182, 25.08.2004) (о
порядке вступления в силу см. статью 2
Федерального закона от 20 августа 2004 года
N 120-ФЗ) (с изменениями, внесенными
Федеральным законом от 12 октября 2005 года
N 129-ФЗ, Федеральным законом от 27 декабря
2005 года N 198-ФЗ);
Федеральным законом от 23
декабря 2004 года N 173-ФЗ (Российская газета,
N 288, 28.12.2004 (начало), Российская газета, N 289,
29.12.2004 (окончание));
Федеральным законом от 23 декабря 2004 года
N 174-ФЗ (Российская газета, N 289, 29.12.2004)
(действие распространяется на отношения,
возникающие при составлении и
исполнении бюджетов всех уровней,
начиная с бюджетов на 2005 год);
Федеральным законом от 28 декабря 2004 года
N 182-ФЗ (Российская газета, N 290, 30.12.2004)
(вступил в силу с 1 января 2005 года);
Федеральным законом от 29 декабря 2004 года
N 195-ФЗ (Российская газета, N 290, 30.12.2004)
(вступил в силу с 1 января 2005 года);
Федеральным законом от 9 мая 2005 года N 49-ФЗ
(Российская газета, N 98, 12.05.2005);
Федеральным законом от 1 июля 2005 года N
78-ФЗ (Российская газета, N 142, 02.07.2005)
(вступил в силу с 1 января 2006 года);
Федеральным законом от 12 октября 2005 года
N 127-ФЗ (Российская газета, N 233, 18.10.2005)
(вступил в силу с 1 января 2006 года);
Федеральным законом от 19 декабря 2005 года
N 159-ФЗ (Российская газета, N 288, 22.12.2005) (о
порядке вступления в силу см. статью 3
Федерального закона от 19 декабря 2005 года
N 159-ФЗ);
Федеральным законом от 22 декабря 2005 года
N 176-ФЗ (Российская газета, N 292, 27.12.2005)
(действие распространяется на отношения,
возникающие при составлении и
исполнении бюджетов всех уровней,
начиная с бюджетов на 2006 год);
Федеральным законом от 26 декабря 2005 года
N 189-ФЗ (Российская газета, N 294, 29.12.2005
(начало), Российская газета, N 296, 30.12.2005
(окончание)) (вступил в силу с 1 января 2006
года);
Федеральным законом от 27 декабря 2005 года
N 197-ФЗ (Российская газета, N 296, 30.12.2005)
(вступил в силу с 1 января 2006 года);
Федеральным законом от 27 декабря 2005 года
N 198-ФЗ (Российская газета, N 296, 30.12.2005) (о
порядке вступления в силу см. статью 4
Федерального закона от 27 декабря 2005 года
N 198-ФЗ);
Федеральным законом от 3 января 2006 года N
6-ФЗ (Российская газета, N 1, 11.01.2006);
Федеральным законом от 2 февраля 2006 года N
19-ФЗ (Российская газета, N 25, 08.02.2006);
Федеральным законом от 16 октября 2006 года
N 160-ФЗ (Российская газета, N 233, 18.10.2006) (о
порядке вступления в силу см. статью 17
Федерального закона от 16 октября 2006 года
N 160-ФЗ);
Федеральным законом от 3 ноября 2006 года N
175-ФЗ (Российская газета, N 250, 08.11.2006) (о
порядке вступления в силу см. статью 10
Федерального закона от 3 ноября 2006 года N
175-ФЗ);
Федеральным законом от 4 декабря 2006 года N
201-ФЗ (Российская газета, N 277, 08.12.2006) (о
порядке вступления в силу см. статью 40
Федерального закона от 4 декабря 2006 года N
201-ФЗ);
Федеральным законом от 19 декабря 2006 года
N 237-ФЗ (Российская газета, N 290, 23.12.2006)
(вступил в силу с 1 января 2007 года);
Федеральным законом от 19
декабря 2006 года N 238-ФЗ (Российская газета,
N 289, 22.12.2006 (без приложений)) (вступил в
силу с 1 января 2007 года);
Федеральным законом от 30 декабря 2006 года
N 265-ФЗ (Российская газета, N 297, 31.12.2006)
(вступил в силу с 1 марта 2007 года);
Федеральным законом от 20 апреля 2007 года N
53-ФЗ (Российская газета, N 87, 25.04.2007) (о
порядке вступления в силу см. статью 4
Федерального закона от 20 апреля 2007 года N
53-ФЗ);
Федеральным законом от 26 апреля 2007 года N
63-ФЗ (Российская газета, N 91, 28.04.2007) (о
порядке вступления в силу см. статью 5
Федерального закона от 26 апреля 2007 года N
63-ФЗ) (с изменениями, внесенными
Федеральными законами от 2 ноября 2007 года
N 247-ФЗ, от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ, от 1
декабря 2007 года N 318-ФЗ, от 24 ноября 2008 года
N 205-ФЗ, от 9 апреля 2009 года N 58-ФЗ, от 24 июля
2009 года N 213-ФЗ, от 17 декабря 2009 года N 314-ФЗ,
от 30 сентября 2010 года N 245-ФЗ, от 6 октября
2011 года N 270-ФЗ);
Федеральным законом от 24 июля 2007 года N
212-ФЗ (Российская газета, N 164, 31.07.2007) (о
порядке вступления в силу см. статью 7
Федерального закона от 24 июля 2007 года N
212-ФЗ);
Федеральным законом от 2 ноября 2007 года N
247-ФЗ (Российская газета, N 248, 07.11.2007) (о
порядке вступления в силу см. статью 3
Федерального закона от 2 ноября 2007 года N
247-ФЗ);
Федеральным законом от 8 ноября 2007 года N
257-ФЗ (Российская газета, N 254, 14.11.2007) (о
порядке вступления в силу см. статью 63
Федерального закона от 8 ноября 2007 года N
257-ФЗ);
Федеральным законом от 6 декабря 2007 года N
333-ФЗ (Российская газета, N 282, 15.12.2007) (о
порядке вступления в силу см. статью 14
Федерального закона от 6 декабря 2007 года N
333-ФЗ);
Федеральным законом от 14 июля 2008 года N
118-ФЗ (Российская газета, N 153, 18.07.2008) (о
порядке вступления в силу см. статью 33
Федерального закона от 14 июля 2008 года N
118-ФЗ);
Федеральным законом от 22 июля
2008 года N 141-ФЗ (Российская газета, N 158,
25.07.2008) (о порядке вступления в силу см.
статью 16 Федерального закона от 22 июля 2008
года N 141-ФЗ);
Федеральным законом от 24 июля 2008 года N
161-ФЗ (Российская газета, N 160, 30.07.2008);
Федеральным законом от 24 ноября 2008 года N
205-ФЗ (Российская газета, N 242, 26.11.2008) (о
порядке вступления в силу см. статью 12
Федерального закона от 24 ноября 2008 года N
205-ФЗ);
Федеральным законом от 25 декабря 2008 года
N 281-ФЗ (Российская газета, N 266, 30.12.2008) (о
порядке вступления в силу см. статью 31
Федерального закона от 25 декабря 2008 года
N 281-ФЗ);
Федеральным законом от 30 декабря 2008 года
N 310-ФЗ (Российская газета, N 267, 31.12.2008)
(вступил в силу с 1 января 2009 года);
Федеральным законом от 9 апреля 2009 года N
58-ФЗ (Российская газета, N 65, 15.04.2009) (о
порядке вступления в силу см. статью 8
Федерального закона от 9 апреля 2009 года N
58-ФЗ) (с изменениями, внесенными
Федеральным законом от 30 сентября 2010
года N 245-ФЗ);
Федеральным законом от 17 июля 2009 года N
145-ФЗ (Российская газета, N 131п, 20.07.2009);
Федеральным законом от 18 июля 2009 года N
181-ФЗ (Российская газета, N 132, 21.07.2009);
Федеральным законом от 19 июля 2009 года N
192-ФЗ (Российская газета, N 133, 22.07.2009);
Федеральным законом от 24 июля 2009 года N
213-ФЗ (Российская газета, N 138, 29.07.2009) (о
порядке вступления в силу см. статью 41
Федерального закона от 24 июля 2009 года N
213-ФЗ);
Федеральным законом от 22 сентября 2009
года N 218-ФЗ (Российская газета, N 179, 24.09.2009)
(с изменениями, внесенными Федеральными
законами от 3 октября 2009 года N 229-ФЗ, от 30
сентября 2010 года N 245-ФЗ);
Федеральным законом от 23 ноября 2009 года N
261-ФЗ (Российская газета, N 226, 27.11.2009) (о
порядке вступления в силу см. статью 49
Федерального закона от 23 ноября 2009 года N
261-ФЗ);
Федеральным законом от 28 ноября 2009 года N
283-ФЗ (Российская газета, N 227, 30.11.2009) (о
порядке вступления в силу см. статью 7
Федерального закона от 28 ноября 2009 года N
283-ФЗ);
Федеральным законом от 17 декабря 2009 года
N 314-ФЗ (Российская газета, N 246, 22.12.2009) (о
порядке вступления в силу см. статью 9
Федерального закона от 17 декабря 2009 года
N 314-ФЗ) (с изменениями, внесенными
Федеральным законом от 30 сентября 2010
года N 245-ФЗ);
Федеральным законом от 27 декабря 2009 года
N 374-ФЗ (Российская газета, N 252, 29.12.2009) (о
порядке вступления в силу см. статью 28
Федерального закона от 27 декабря 2009 года
N 374-ФЗ);
Федеральным законом от 30 апреля 2010 года N
69-ФЗ (Российская газета, N 94, 04.05.2010) (о
порядке вступления в силу см. статью 7
Федерального закона от 30 апреля 2010 года N
69-ФЗ);
Федеральным законом от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ
(Российская газета, N 100, 12.05.2010) (о порядке
вступления в силу см. статью 33
Федерального закона от 8 мая 2010 года N
83-ФЗ);
Федеральным законом от 10 мая 2010 года N 85-ФЗ (Российская газета, N 100, 12.05.2010) (вступил в силу с 1 января 2011 года);
Федеральным законом от 19 мая 2010
года N 86-ФЗ (Российская газета, N 109, 21.05.2010)
(о порядке вступления в силу см. статью 9
Федерального закона от 19 мая 2010 года N
86-ФЗ);
Федеральным законом от 27 июля 2010 года N
216-ФЗ (Российская газета, N 168, 30.07.2010);
Федеральным законом от 27 июля 2010 года N
223-ФЗ (Российская газета, N 168, 30.07.2010)
(вступил в силу с 1 января 2011 года);
Федеральным законом от 27 июля 2010 года N
229-ФЗ (Российская газета, N 169, 02.08.2010) (о
порядке вступления в силу см. статью 10
Федерального закона от 27 июля 2010 года N
229-ФЗ);
Федеральным законом от 28 сентября 2010
года N 243-ФЗ (Российская газета, N 220, 30.09.2010)
(о порядке вступления в силу см. статью 19
Федерального закона от 28 сентября 2010
года N 243-ФЗ);
Федеральным законом от 30 сентября 2010
года N 245-ФЗ (Российская газета, N 222, 01.10.2010)
(о порядке вступления в силу см. статью 8
Федерального закона от 30 сентября 2010
года N 245-ФЗ) (с изменениями, внесенными
Федеральным законом от 6 октября 2011 года N
270-ФЗ; Федеральным законом от 25 декабря 2012
года N 268-ФЗ);
Федеральным законом от 8 ноября 2010 года N
293-ФЗ (Российская газета, N 253, 10.11.2010)
(вступил в силу с 1 января 2011 года);
Федеральным законом от 29 ноября 2010 года N
313-ФЗ (Российская газета, N 274, 03.12.2010) (о
порядке вступления в силу см. статью 17
Федерального закона от 29 ноября 2010 года N
313-ФЗ);
Федеральным законом от 28 декабря 2010 года
N 402-ФЗ (Российская газета, N 297, 31.12.2010);
Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N
68-ФЗ (Российская газета, N 75, 08.04.2011) (о
порядке вступления в силу см. статью 6
Федерального закона от 6 апреля 2011 года N
68-ФЗ) (с изменениями, внесенными
Федеральным законом от 29 декабря 2012 года
N 278-ФЗ; Федеральным законом от 23 июня 2014
года N 168-ФЗ);
Федеральным законом от 27 июня 2011 года N
162-ФЗ (Российская газета, N 139, 30.06.2011) (о
порядке вступления в силу см. статью 23
Федерального закона от 27 июня 2011 года N
162-ФЗ);
Федеральным законом от 6 октября 2011 года N
270-ФЗ (Российская газета, N 228, 12.10.2011) (о
порядке вступления в силу см. статью 6
Федерального закона от 6 октября 2011 года N
270-ФЗ);
Федеральным законом от 21 ноября 2011 года N
327-ФЗ (Официальный интернет-портал
правовой информации www.pravo.gov.ru, 22.11.2011) (о
порядке вступления в силу см. статью 41
Федерального закона от 21 ноября 2011 года N
327-ФЗ);
Федеральным законом от 30 ноября 2011 года N
352-ФЗ (Официальный интернет-портал
правовой информации www.pravo.gov.ru, 01.12.2011);
Федеральным законом от 30 ноября 2011 года N
361-ФЗ (Официальный интернет-портал
правовой информации www.pravo.gov.ru, 01.12.2011)
(вступил в силу с 1 января 2012 года);
Федеральным законом от 3
декабря 2011 года N 378-ФЗ (Официальный
интернет-портал правовой информации
www.pravo.gov.ru, 05.12.2011);
Федеральным законом от 25 июня 2012 года N
94-ФЗ (Официальный интернет-портал
правовой информации www.pravo.gov.ru, 25.06.2012) (о
порядке вступления в силу см. статью 9
Федерального закона от 25 июня 2012 года N
94-ФЗ);
Федеральным законом от 28 июля
2012 года N 127-ФЗ (Российская газета, N 172,
30.07.2012);
Федеральным законом от 28 июля 2012 года N
128-ФЗ (Российская газета, N 172, 30.07.2012) (о
порядке вступления в силу см. статью 3
Федерального закона от 28 июля 2012 года N
128-ФЗ);
Федеральным законом от 16 октября 2012 года
N 175-ФЗ (Официальный интернет-портал
правовой информации www.pravo.gov.ru, 16.10.2012);
Федеральным законом от 12 ноября 2012 года N
189-ФЗ (Официальный интернет-портал
правовой информации www.pravo.gov.ru, 13.11.2012);
Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N
244-ФЗ (Официальный интернет-портал
правовой информации www.pravo.gov.ru, 04.12.2012) (о
порядке вступления в силу см. статью 11
Федерального закона от 3 декабря 2012 года N
244-ФЗ) (с изменениями, внесенными
Федеральным законом от 7 мая 2013 года N
104-ФЗ);
Федеральным законом от 25 декабря 2012 года
N 268-ФЗ (Официальный интернет-портал
правовой информации www.pravo.gov.ru, 26.12.2012) (о
порядке вступления в силу см. статью 7
Федерального закона от 25 декабря 2012 года
N 268-ФЗ);
Федеральным законом от 7 мая 2013 года N
104-ФЗ (Официальный интернет-портал
правовой информации www.pravo.gov.ru, 08.05.2013) (о
порядке вступления в силу см. статью 29
Федерального закона от 7 мая 2013 года N
104-ФЗ) (с изменениями, внесенными
Федеральным законом от 23 июля 2013 года N
252-ФЗ);
Федеральным законом от 2 июля 2013 года N
181-ФЗ (Официальный интернет-портал
правовой информации www.pravo.gov.ru, 03.07.2013);
Федеральным законом от 2 июля 2013 года N
188-ФЗ (Официальный интернет-портал
правовой информации www.pravo.gov.ru, 03.07.2013);
Федеральным законом от 23 июля 2013 года N
250-ФЗ (Официальный интернет-портал
правовой информации www.pravo.gov.ru, 24.07.2013);
Федеральным законом от 23 июля 2013 года N
252-ФЗ (Официальный интернет-портал
правовой информации www.pravo.gov.ru, 04.08.2013) (о
порядке вступления в силу см. статью 5
Федерального закона от 23 июля 2013 года N
252-ФЗ);
Федеральным законом от 2 ноября 2013 года N
294-ФЗ (Официальный интернет-портал
правовой информации www.pravo.gov.ru, 03.11.2013) (о
порядке вступления в силу см. статью 16
Федерального закона от 2 ноября 2013 года N
294-ФЗ);
Федеральным законом от 28 декабря 2013 года
N 418-ФЗ (Официальный интернет-портал
правовой информации www.pravo.gov.ru, 30.12.2013) (о
порядке вступления в силу см. статью 6
Федерального закона от 28 декабря 2013 года
N 418-ФЗ);
Федеральным законом от 3 февраля 2014 года N
1-ФЗ (Официальный интернет-портал
правовой информации www.pravo.gov.ru, 04.02.2014);
Федеральным законом от 12 марта 2014 года N
25-ФЗ (Официальный интернет-портал
правовой информации www.pravo.gov.ru, 12.03.2014) (о
порядке вступления в силу см. статью 2
Федерального закона от 12 марта 2014 года N
25-ФЗ);
Федеральным законом от 28 июня
2014 года N 183-ФЗ (Официальный
интернет-портал правовой информации
www.pravo.gov.ru, 30.06.2014);
Федеральным законом от 21 июля 2014 года N
214-ФЗ (Официальный интернет-портал
правовой информации www.pravo.gov.ru, 22.07.2014);
Федеральным законом от 21 июля 2014 года N
266-ФЗ (Официальный интернет-портал
правовой информации www.pravo.gov.ru, 22.07.2014);
Федеральным законом от 21 июля 2014 года N
249-ФЗ (Официальный интернет-портал
правовой информации www.pravo.gov.ru, 22.07.2014) (о
порядке вступления в силу см. статью 2
.Федерального закона от 21 июля 2014 года N
249-ФЗ);
Федеральным законом от 4 октября 2014 года N
283-ФЗ (Официальный интернет-портал
правовой информации www.pravo.gov.ru, 06.10.2014, N
0001201410060001) (о порядке вступления в силу см.
статью 6 Федерального закона от 4 октября
2014 года N 283-ФЗ);
Федеральным законом от 22 октября 2014 года
N 311-ФЗ (Официальный интернет-портал
правовой информации www.pravo.gov.ru, 22.10.2014, N
0001201410220024) (о порядке вступления в силу см.
статью 4 Федерального закона от 22 октября
2014 года N 311-ФЗ) (с изменениями, внесенными
Федеральным законом от 29 декабря 2015 года
N 406-ФЗ, Федеральным законом от 28 ноября 2018
года N 457-ФЗ);
Федеральным законом от 24 ноября 2014 года N
374-ФЗ (Официальный интернет-портал
правовой информации www.pravo.gov.ru, 25.11.2014, N
0001201411250017) (вступил в силу с 1 января 2015
года);
Федеральным законом от 24 ноября
2014 года N 375-ФЗ (Официальный
интернет-портал правовой информации
www.pravo.gov.ru, 25.11.2014, N 0001201411250016) (о порядке
вступления в силу см. статью 4
Федерального закона от 24 ноября 2014 года N
375-ФЗ);
Федеральным законом от 29 ноября 2014 года N
383-ФЗ (Официальный интернет-портал
правовой информации www.pravo.gov.ru, 30.11.2014, N
0001201411300010) (о порядке вступления в силу см.
статью 3 Федерального закона от 29 ноября
2014 года N 383-ФЗ);
Федеральным законом от 26 декабря 2014 года
N 449-ФЗ (Официальный интернет-портал
правовой информации www.pravo.gov.ru, 27.12.2014, N
0001201412270003);
Федеральным законом от 26 декабря 2014 года
N 450-ФЗ (Официальный интернет-портал
правовой информации www.pravo.gov.ru, 27.12.2014, N
0001201412270001) (вступил в силу с 1 марта 2015
года);
Федеральным законом от 8 марта 2015 года N
23-ФЗ (Официальный интернет-портал
правовой информации www.pravo.gov.ru, 09.03.2015, N
0001201503090023) (о порядке вступления в силу см.
статью 25 Федерального закона от 8 марта
2015 года N 23-ФЗ);
Федеральным законом от 8 марта 2015 года N
25-ФЗ (Официальный интернет-портал
правовой информации www.pravo.gov.ru, 09.03.2015, N
0001201503090007);
Федеральным законом от 13 июля 2015 года N
217-ФЗ (Официальный интернет-портал
правовой информации www.pravo.gov.ru, 13.07.2015, N
0001201507130027);
Федеральным законом от 30 сентября 2015
года N 273-ФЗ (Официальный интернет-портал
правовой информации www.pravo.gov.ru, 30.09.2015, N
0001201509300055);
Федеральным законом от 3 ноября 2015 года N
301-ФЗ (Официальный интернет-портал
правовой информации www.pravo.gov.ru, 04.11.2015, N
0001201511040016) (с изменениями, внесенными
Федеральным законом от 2 июня 2016 года N
158-ФЗ, Федеральным законом от 14 ноября 2017
года N 315-ФЗ, Федеральным законом от 28
ноября 2018 года N 456-ФЗ);
Федеральным законом от 14 декабря 2015 года
N 381-ФЗ (Официальный интернет-портал
правовой информации www.pravo.gov.ru, 15 декабря
2015 года, N 0001201512150020) (вступил в силу с 1
января 2016 года) (с изменениями,
внесенными Федеральным законом от 2 июня
2016 года N 158-ФЗ);
Федеральным законом от 29 декабря 2015 года
N 406-ФЗ (Официальный интернет-портал
правовой информации www.pravo.gov.ru, 29.12.2015, N
0001201512290027) (о порядке вступления в силу см.
статью 11 Федерального закона от 29
декабря 2015 года N 406-ФЗ);
Федеральным законом от 15 февраля 2016 года
N 23-ФЗ (Официальный интернет-портал
правовой информации www.pravo.gov.ru, 15.02.2016, N
0001201602150050);
Федеральным законом от 30 марта 2016 года N
71-ФЗ (Официальный интернет-портал
правовой информации www.pravo.gov.ru, 30.03.2016, N
0001201603300011);
Федеральным законом от 23 мая 2016 года N
145-ФЗ (Официальный интернет-портал
правовой информации www.pravo.gov.ru, 23.05.2016, N
0001201605230050) (о порядке вступления в силу см.
статью 3 Федерального закона от 23 мая 2016
года N 145-ФЗ);
Федеральным законом от 2 июня 2016 года N
158-ФЗ (Официальный интернет-портал
правовой информации www.pravo.gov.ru, 02.06.2016, N
0001201606020036);
Федеральным законом от 23 июня 2016 года N
192-ФЗ (Официальный интернет-портал
правовой информации www.pravo.gov.ru, 23.06.2016, N
0001201606230036);
Федеральным законом от 3 июля 2016 года N
229-ФЗ (Официальный интернет-портал
правовой информации www.pravo.gov.ru, 03.07.2016, N
0001201607030005);
Федеральным законом от 3 июля 2016 года N
344-ФЗ (Официальный интернет-портал
правовой информации www.pravo.gov.ru, 04.07.2016, N
0001201607040133);
Федеральным законом от 3 июля 2016 года N
345-ФЗ (Официальный интернет-портал
правовой информации www.pravo.gov.ru, 04.07.2016, N
0001201607040126) (о порядке вступления в силу см.
статью 4 Федерального закона от 3 июля 2016
года N 345-ФЗ);
Федеральным законом от 3 июля 2016 года N
346-ФЗ (Официальный интернет-портал
правовой информации www.pravo.gov.ru, 04.07.2016, N
0001201607040123) (вступил в силу с 1 января 2017
года);
Федеральным законом от 30 ноября 2016 года N
409-ФЗ (Официальный интернет-портал
правовой информации www.pravo.gov.ru, 30.11.2016, N
0001201611300021) (о порядке вступления в силу см.
статью 6 Федерального закона от 30 ноября
2016 года N 409-ФЗ) (с изменениями, внесенными
Федеральным законом от 14 ноября 2017 года N
315-ФЗ);
Федеральным законом от 28 декабря 2016 года
N 466-ФЗ (Официальный интернет-портал
правовой информации www.pravo.gov.ru, 29.12.2016, N
0001201612290001) (вступил в силу с 1 января 2017
года);
Федеральным законом от 28 марта 2017 года N
48-ФЗ (Официальный интернет-портал
правовой информации www.pravo.gov.ru, 28.03.2017, N
0001201703280030);
Федеральным законом от 18 июля 2017 года N
172-ФЗ (Официальный интернет-портал
правовой информации www.pravo.gov.ru, 19.07.2017, N
0001201707190002) (о порядке вступления в силу см.
статью 3 Федерального закона от 18 июля 2017
года N 172-ФЗ);
Федеральным законом от 18 июля 2017 года N
178-ФЗ (Официальный интернет-портал
правовой информации www.pravo.gov.ru, 19.07.2017, N
0001201707190022) (о порядке вступления в силу см.
статью 6 Федерального закона от 18 июля 2017
года N 178-ФЗ) (с изменениями, внесенными
Федеральным законом от 14 ноября 2017 года N
315-ФЗ);
Федеральным законом от 29 июля 2017 года N
262-ФЗ (Официальный интернет-портал
правовой информации www.pravo.gov.ru, 30.07.2017, N
0001201707300014);
Федеральным законом от 30 сентября 2017
года N 284-ФЗ (Официальный интернет-портал
правовой информации www.pravo.gov.ru, 01.10.2017, N
0001201710010003);
Федеральным законом от 30 сентября 2017
года N 285-ФЗ (Официальный интернет-портал
правовой информации www.pravo.gov.ru, 01.10.2017, N
0001201710010005) (о порядке вступления в силу см.
статью 4 Федерального закона от 30
сентября 2017 года N 285-ФЗ);
Федеральным законом от 14 ноября 2017 года N
315-ФЗ (Официальный интернет-портал
правовой информации www.pravo.gov.ru, 14.11.2017, N
0001201711140078) (о порядке вступления в силу см.
статью 7 Федерального закона от 14 ноября
2017 года N 315-ФЗ);
Федеральным законом от 27 ноября 2017 года N
345-ФЗ (Официальный интернет-портал
правовой информации www.pravo.gov.ru, 27.11.2017, N
0001201711270073) (с изменениями, внесенными
Федеральным законом от 28 ноября 2018 года N
456-ФЗ);
Федеральным законом от 28 декабря 2017 года
N 434-ФЗ (Официальный интернет-портал
правовой информации www.pravo.gov.ru, 29.12.2017, N
0001201712290005) (вступил в силу с 1 января 2018
года);
Федеральным законом от 7 марта 2018 года N
45-ФЗ (Официальный интернет-портал
правовой информации www.pravo.gov.ru, 07.03.2018, N
0001201803070040) (с изменениями, внесенными
Федеральным законом от 28 ноября 2018 года N
457-ФЗ) (вступил в силу с 1 января 2019
года)
Федеральным законом от 4 июня 2018 года N 141-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 04.06.2018, N 0001201806040060) (вступил в силу с 1 января 2019 года);
Федеральным законом от 4 июня 2018
года N 142-ФЗ (Официальный интернет-портал
правовой информации www.pravo.gov.ru, 04.06.2018, N
0001201806040064);
Федеральным законом от 19 июля 2018 года N
222-ФЗ (Официальный интернет-портал
правовой информации www.pravo.gov.ru, 19.07.2018, N
0001201807190054) (с изменениями, внесенными
Федеральным законом от 28.11.2018 N 456-ФЗ) (о
порядке вступления в силу см. статью 3
Федерального закона от 19 июля 2018 года N
222-ФЗ);
Федеральным законом от 3 августа 2018 года N
328-ФЗ (Официальный интернет-портал
правовой информации www.pravo.gov.ru, 03.08.2018, N
0001201808030094);
Федеральным законом от 3 октября 2018 года N
351-ФЗ (Официальный интернет-портал
правовой информации www.pravo.gov.ru, 03.10.2018, N
0001201810030026) (вступил в силу с 1 января 2019
года);
Федеральным законом от 11 октября 2018 года
N 355-ФЗ (Официальный интернет-портал
правовой информации www.pravo.gov.ru, 11.10.2018, N
0001201810110018);
Федеральным законом от 27 ноября 2018 года N
423-ФЗ (Официальный интернет-портал
правовой информации www.pravo.gov.ru, 27.11.2018, N
0001201811270058) (вступил в силу с 1 января 2019
года);
Федеральным законом от 28 ноября 2018 года N 453-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 28.11.2018, N 0001201811280053);
Федеральным законом от 28 ноября
2018 года N 456-ФЗ (Официальный
интернет-портал правовой информации
www.pravo.gov.ru, 28.11.2018, N 0001201811280052) (о порядке
вступления в силу см. статью 7
Федерального закона от 28 ноября 2018 года N
456-ФЗ);
Федеральным законом от 28 ноября 2018 года N
457-ФЗ (Официальный интернет-портал
правовой информации www.pravo.gov.ru, 28.11.2018, N
0001201811280040);
Федеральным законом от 25 декабря 2018 года
N 494-ФЗ (Официальный интернет-портал
правовой информации www.pravo.gov.ru, 25.12.2018, N
0001201812250091) (о порядке вступления в силу см.
статью 2 Федерального закона от 25 декабря
2018 года N 494-ФЗ).
В документе также учтены:
Федеральный закон от 9 февраля 2009 года N
17-ФЗ (Российская газета, N 22, 11.02.2009)
(распространяется на правоотношения,
возникшие с 1 января 2009 года);
Федеральный закон от 28 июля 2012 года N 145-ФЗ
(Российская газета, N 172, 30.07.2012) (о порядке
вступления в силу см. статью 11
Федерального закона от 28 июля 2012 года N
145-ФЗ).
Положения настоящего Кодекса (в редакции
Федерального закона от 29 ноября 2014 года N
383-ФЗ) применяются к правоотношениям,
возникающим при составлении и
исполнении бюджетов бюджетной системы
Российской Федерации, начиная с бюджетов
на 2015 год (на 2015 год и на плановый период
2016 и 2017 годов), - см. часть 3 статьи 3
Федерального закона от 29 ноября 2014 года N
383-ФЗ.
Действие положений настоящего Кодекса в
отношении составления и утверждения
проекта федерального бюджета (проекта
федерального закона о федеральном
бюджете) и проектов бюджетов
государственных внебюджетных фондов
Российской Федерации (проектов
федеральных законов о бюджетах
государственных внебюджетных фондов
Российской Федерации) на плановый
период, представления в Государственную
Думу Федерального Собрания Российской
Федерации одновременно с указанными
проектами федеральных законов
документов и материалов на плановый
период (за исключением прогноза
социально-экономического развития
Российской Федерации, основных
направлений бюджетной политики
Российской Федерации, основных
направлений налоговой политики
Российской Федерации и основных
направлений таможенно-тарифной политики
Российской Федерации) приостановлено до
1 января 2016 года - Федеральный закон от 30
сентября 2015 года N 273-ФЗ.
Принят
Государственной Думой
17 июля 1998 года
Одобрен
Советом Федерации
17 июля 1998 года
Комментарий к Бюджетному
кодексу Российской Федерации
Бюджетный кодекс Российской
Федерации устанавливает общие принципы
бюджетного законодательства Российской
Федерации, организации и
функционирования бюджетной системы
Российской Федерации, правовое
положение субъектов бюджетных
правоотношений, определяет основы
бюджетного процесса и межбюджетных
отношений в Российской Федерации,
порядок исполнения судебных актов по
обращению взыскания на средства
бюджетов бюджетной системы Российской
Федерации, основания и виды
ответственности за нарушение бюджетного
законодательства Российской
Федерации (преамбула в
редакции, введенной в действие с 1 января
2005 года Федеральным законом от 20 августа
2004 года N 120-ФЗ; дополнена с 1 января 2006
года Федеральным законом от 27 декабря 2005
года N 197-ФЗ - см. предыдущую
редакцию).
Комментарий к преамбуле
ЧАСТЬ ПЕРВАЯ. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
ГЛАВА 1. БЮДЖЕТНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Статья 1. Правоотношения, регулируемые
Бюджетным кодексом Российской Федерации
1. К
бюджетным правоотношениям относятся:
отношения, возникающие между субъектами
бюджетных правоотношений в процессе
формирования доходов и осуществления
расходов бюджетов бюджетной системы
Российской Федерации, осуществления
государственных и муниципальных
заимствований, регулирования
государственного и муниципального
долга (абзац в редакции,
введенной в действие с 1 января 2008 года
Федеральным законом от 26 апреля 2007 года N
63-ФЗ, - см. предыдущую редакцию);
отношения, возникающие между субъектами
бюджетных правоотношений в процессе
составления и рассмотрения проектов
бюджетов бюджетной системы Российской
Федерации, утверждения и исполнения
бюджетов бюджетной системы Российской
Федерации, контроля за их исполнением,
осуществления бюджетного учета,
составления, рассмотрения и утверждения
бюджетной отчетности (абзац
в редакции, введенной в действие с 1
января 2008 года Федеральным законом от 26
апреля 2007 года N 63-ФЗ, - см. предыдущую
редакцию).
2.
Настоящий Кодекс устанавливает правовой
статус участников бюджетного процесса,
правовые основы порядка и условий
привлечения к ответственности за
нарушение бюджетного законодательства
Российской Федерации.
Комментарий к статье 1
Статья 2. Структура бюджетного законодательства Российской Федерации
Бюджетное законодательство
Российской Федерации состоит из
настоящего Кодекса и принятых в
соответствии с ним федеральных законов о
федеральном бюджете, федеральных
законов о бюджетах государственных
внебюджетных фондов Российской
Федерации, законов субъектов Российской
Федерации о бюджетах субъектов
Российской Федерации, законов субъектов
Российской Федерации о бюджетах
территориальных государственных
внебюджетных фондов, муниципальных
правовых актов представительных органов
муниципальных образований о местных
бюджетах (далее - закон (решение) о
бюджете), иных федеральных законов,
законов субъектов Российской Федерации
и муниципальных правовых актов
представительных органов муниципальных
образований, регулирующих
правоотношения, указанные в статье 1
настоящего Кодекса.
Федеральные законы, законы субъектов
Российской Федерации, муниципальные
правовые акты представительных органов
муниципальных образований,
предусмотренные частью первой настоящей
статьи, не могут противоречить
настоящему Кодексу.
Внесение изменений в Бюджетный кодекс
Российской Федерации, а также
приостановление, отмена и признание
утратившими силу положений Бюджетного
кодекса Российской Федерации
осуществляются отдельными федеральными
законами и не могут быть включены в
тексты федеральных законов, изменяющих
(приостанавливающих, отменяющих,
признающих утратившими силу) другие
законодательные акты Российской
Федерации или содержащих
самостоятельный предмет правового
регулирования.
(Часть дополнительно
включена с 8 мая 2013 года Федеральным
законом от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ)
Положения части третьей настоящей
статьи (в редакции Федерального закона
от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ) применяются к
проектам федеральных законов, внесенным
в Государственную Думу Федерального
Собрания Российской Федерации после дня
вступления в силу настоящего
Федерального закона, - пункт 7 статьи 29
Федерального закона от 7 мая 2013 года N
104-ФЗ.
(Статья в редакции,
введенной в действие с 1 января 2008 года
Федеральным законом от 26 апреля 2007 года N
63-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 2
Статья 3. Нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения
1.
Президент Российской Федерации издает
указы, регулирующие бюджетные
правоотношения, указанные в пункте 1
статьи 1 настоящего Кодекса. Указы
Президента Российской Федерации не
могут противоречить настоящему Кодексу
и федеральным законам, указанным в
статье 2 настоящего Кодекса.
2. На
основании и во исполнение настоящего
Кодекса, федеральных законов, указанных
в статье 2 настоящего Кодекса, указов
Президента Российской Федерации,
предусмотренных пунктом 1 настоящей
статьи, Правительство Российской
Федерации принимает нормативные
правовые акты, регулирующие бюджетные
правоотношения, предусмотренные статьей
1 настоящего Кодекса.
3.
Федеральные органы исполнительной
власти принимают акты, регулирующие
бюджетные правоотношения,
предусмотренные статьей 1 настоящего
Кодекса, в случаях и пределах, которые
предусмотрены настоящим Кодексом,
федеральными законами, указанными в
статье 2 настоящего Кодекса, и актами,
указанными в пунктах 1 и 2 настоящей
статьи.
4.
Органы государственной власти субъектов
Российской Федерации принимают
нормативные правовые акты, регулирующие
бюджетные правоотношения, в пределах
своей компетенции в соответствии с
настоящим Кодексом.
5.
Органы местного самоуправления
принимают муниципальные правовые акты,
регулирующие бюджетные правоотношения,
в пределах своей компетенции в
соответствии с настоящим Кодексом.
(Статья в редакции, введенной
в действие с 1 января 2008 года Федеральным
законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 3
Статья 4. Бюджетное
законодательство Российской Федерации и
нормы международного права
1. Если
международным договором Российской
Федерации установлены иные правила, чем
те, которые предусмотрены бюджетным
законодательством Российской Федерации,
применяются правила международного
договора.
2.
Международные договоры Российской
Федерации применяются к бюджетным
правоотношениям, указанным в статье 1
настоящего Кодекса, непосредственно, за
исключением случаев, когда из
международных договоров следует, что для
их применения требуется издание
внутригосударственных актов.
Комментарий к статье 4
Статья 5. Действие закона (решения) о бюджете во времени
1. Закон
(решение) о бюджете вступает в силу с 1
января и действует по 31 декабря
финансового года, если иное не
предусмотрено настоящим Кодексом и (или)
законом (решением) о бюджете.
2. Закон
о бюджете подлежит официальному
опубликованию не позднее пяти дней после
его подписания в установленном порядке.
Решение о бюджете подлежит официальному
опубликованию не позднее 10 дней после
его подписания в установленном
порядке.
(Статья в редакции, введенной
в действие с 1 января 2008 года Федеральным
законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 5
Статья 6. Понятия и термины,
применяемые в настоящем Кодексе
В целях
настоящего Кодекса применяются
следующие понятия и термины:
бюджет - форма образования и
расходования денежных средств,
предназначенных для финансового
обеспечения задач и функций государства
и местного самоуправления;
консолидированный бюджет - свод бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации
на соответствующей территории (за
исключением бюджетов государственных
внебюджетных фондов) без учета
межбюджетных трансфертов между этими
бюджетами;
бюджетная система Российской Федерации -
основанная на экономических отношениях
и государственном устройстве Российской
Федерации, регулируемая
законодательством Российской Федерации
совокупность федерального бюджета,
бюджетов субъектов Российской
Федерации, местных бюджетов и бюджетов
государственных внебюджетных фондов;
доходы бюджета - поступающие в бюджет
денежные средства, за исключением
средств, являющихся в соответствии с
настоящим Кодексом источниками
финансирования дефицита бюджета;
расходы бюджета - выплачиваемые из
бюджета денежные средства, за
исключением средств, являющихся в
соответствии с настоящим Кодексом
источниками финансирования дефицита
бюджета;
дефицит бюджета - превышение расходов
бюджета над его доходами;
профицит бюджета - превышение доходов
бюджета над его расходами;
бюджетный процесс - регламентируемая
законодательством Российской Федерации
деятельность органов государственной
власти, органов местного самоуправления
и иных участников бюджетного процесса по
составлению и рассмотрению проектов
бюджетов, утверждению и исполнению
бюджетов, контролю за их исполнением,
осуществлению бюджетного учета,
составлению, внешней проверке,
рассмотрению и утверждению бюджетной
отчетности;
сводная бюджетная роспись - документ,
который составляется и ведется
финансовым органом (органом управления
государственным внебюджетным фондом) в
соответствии с настоящим Кодексом в
целях организации исполнения бюджета по
расходам бюджета и источникам
финансирования дефицита бюджета;
бюджетная роспись - документ, который
составляется и ведется главным
распорядителем бюджетных средств
(главным администратором источников
финансирования дефицита бюджета) в
соответствии с настоящим Кодексом в
целях исполнения бюджета по расходам
(источникам финансирования дефицита
бюджета);
бюджетные ассигнования - предельные
объемы денежных средств,
предусмотренных в соответствующем
финансовом году для исполнения
бюджетных обязательств;
бюджетный кредит - денежные
средства, предоставляемые бюджетом
другому бюджету бюджетной системы
Российской Федерации, юридическому лицу
(за исключением государственных
(муниципальных) учреждений),
иностранному государству, иностранному
юридическому лицу на возвратной и
возмездной основах;
целевой иностранный кредит
(заимствование) - форма финансирования
проектов, включенных в программу
государственных внешних заимствований
Российской Федерации, которая
предусматривает предоставление средств
в иностранной валюте на возвратной и
возмездной основах путем оплаты товаров,
работ и услуг в соответствии с целями
этих проектов. Целевые иностранные
кредиты (заимствования) включают
связанные кредиты иностранных
государств, иностранных юридических лиц,
а также нефинансовые кредиты
международных финансовых организаций;
связанные кредиты иностранных
государств, иностранных юридических лиц
- форма привлечения средств на
возвратной и возмездной основах для
закупок товаров, работ и услуг за счет
средств иностранных государств,
иностранных юридических лиц в основном в
стране кредитора;
нефинансовые кредиты международных
финансовых организаций - форма
привлечения средств на возвратной и
возмездной основах для закупок
преимущественно на конкурсной основе
товаров, работ и услуг в целях
осуществления инвестиционных проектов
или проектов структурных реформ при
участии и за счет средств международных
финансовых организаций;
государственный или муниципальный долг -
обязательства, возникающие из
государственных или муниципальных
заимствований, гарантий по
обязательствам третьих лиц, другие
обязательства в соответствии с видами
долговых обязательств, установленными
настоящим Кодексом, принятые на себя
Российской Федерацией, субъектом
Российской Федерации или муниципальным
образованием;
внешний долг - обязательства,
возникающие в иностранной валюте, за
исключением обязательств субъектов
Российской Федерации и муниципальных
образований перед Российской
Федерацией, возникающих в иностранной
валюте в рамках использования целевых
иностранных кредитов (заимствований);
внутренний долг - обязательства,
возникающие в валюте Российской
Федерации, а также обязательства
субъектов Российской Федерации и
муниципальных образований перед
Российской Федерацией, возникающие в
иностранной валюте в рамках
использования целевых иностранных
кредитов (заимствований);
расходные обязательства -
обусловленные законом, иным нормативным
правовым актом, договором или
соглашением обязанности
публично-правового образования
(Российской Федерации, субъекта
Российской Федерации, муниципального
образования) или действующего от его
имени казенного учреждения предоставить
физическому или юридическому лицу, иному
публично-правовому образованию,
субъекту международного права средства
из соответствующего бюджета
(абзац в редакции, введенной в действие с
1 января 2011 года Федеральным законом от 8
мая 2010 года N 83-ФЗ, - см. предыдущую
редакцию);
бюджетные обязательства - расходные
обязательства, подлежащие исполнению в
соответствующем финансовом году;
публичные обязательства - обусловленные
законом, иным нормативным правовым актом
расходные обязательства
публично-правового образования перед
физическим или юридическим лицом, иным
публично-правовым образованием,
подлежащие исполнению в установленном
соответствующим законом, иным
нормативным правовым актом размере или
имеющие установленный указанным
законом, актом порядок его определения
(расчета, индексации);
публичные нормативные обязательства -
публичные обязательства перед
физическим лицом, подлежащие исполнению
в денежной форме в установленном
соответствующим законом, иным
нормативным правовым актом размере или
имеющие установленный порядок его
индексации, за исключением выплат
физическому лицу, предусмотренных
статусом государственных
(муниципальных) служащих, а также лиц,
замещающих государственные должности
Российской Федерации, государственные
должности субъектов Российской
Федерации, муниципальные должности,
работников казенных учреждений,
военнослужащих, проходящих военную
службу по призыву (обладающих статусом
военнослужащих, проходящих военную
службу по призыву), лиц, обучающихся в
государственных или муниципальных
организациях, осуществляющих
образовательную деятельность;
(Абзац в редакции, введенной
в действиес 1 января 2011 года Федеральным
законом от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ; в редакции,
введенной в действие с 27 ноября 2017 года
Федеральным законом от 27 ноября 2017 года N
345-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
денежные обязательства - обязанность
получателя бюджетных средств уплатить
бюджету, физическому лицу и юридическому
лицу за счет средств бюджета
определенные денежные средства в
соответствии с выполненными условиями
гражданско-правовой сделки, заключенной
в рамках его бюджетных полномочий, или в
соответствии с положениями закона, иного
правового акта, условиями договора или
соглашения;
межбюджетные отношения -
взаимоотношения между
публично-правовыми образованиями по
вопросам регулирования бюджетных
правоотношений, организации и
осуществления бюджетного процесса;
межбюджетные трансферты -
средства, предоставляемые одним
бюджетом бюджетной системы Российской
Федерации другому бюджету бюджетной
системы Российской Федерации;
дотации - межбюджетные трансферты,
предоставляемые на безвозмездной и
безвозвратной основе без установления
направлений их использования;
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 19 июля 2017 года Федеральным
законом от 18 июля 2017 года N 172-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
бюджетные полномочия - установленные
настоящим Кодексом и принятыми в
соответствии с ним правовыми актами,
регулирующими бюджетные правоотношения,
права и обязанности органов
государственной власти (органов
местного самоуправления) и иных
участников бюджетного процесса по
регулированию бюджетных правоотношений,
организации и осуществлению бюджетного
процесса;
смета доходов и расходов населенного
пункта, другой территории, не являющейся
муниципальным образованием, -
утвержденный органом местного
самоуправления городского, сельского
поселения план доходов и расходов
распорядителя (главного распорядителя)
средств местного бюджета,
уполномоченного местной администрацией
городского, сельского поселения
осуществлять в данном населенном пункте
(на другой территории), входящем
(входящей) в состав территории
городского, сельского поселения,
отдельные функции местной
администрации;
(Абзац в редакции, введенной в действие с
30 ноября 2014 года Федеральным законом от 29
ноября 2014 года N 383-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
кассовое обслуживание исполнения
бюджета - проведение и учет операций по
кассовым поступлениям в бюджет и
кассовым выплатам из бюджета;
единый счет бюджета - счет (совокупность
счетов для федерального бюджета,
бюджетов государственных внебюджетных
фондов Российской Федерации), открытый
(открытых) Федеральному казначейству в
учреждении Центрального банка
Российской Федерации отдельно по
каждому бюджету бюджетной системы
Российской Федерации для учета средств
бюджета и осуществления операций по
кассовым поступлениям в бюджет и
кассовым выплатам из бюджета;
государственные (муниципальные) услуги
(работы) - услуги (работы), оказываемые
(выполняемые) органами государственной
власти (органами местного
самоуправления), государственными
(муниципальными) учреждениями и в
случаях, установленных
законодательством Российской Федерации,
иными юридическими лицами
(абзац в редакции, введенной в действие с
1 января 2011 года Федеральным законом от 8
мая 2010 года N 83-ФЗ, - см. предыдущую
редакцию);
государственное (муниципальное) задание
- документ, устанавливающий требования к
составу, качеству и (или) объему
(содержанию), условиям, порядку и
результатам оказания государственных
(муниципальных) услуг (выполнения
работ) (абзац дополнен с 1
января 2009 года Федеральным законом от 30
декабря 2008 года N 310-ФЗ - см. предыдущую
редакцию);
бюджетные инвестиции - бюджетные
средства, направляемые на создание или
увеличение за счет средств бюджета
стоимости государственного
(муниципального) имущества;
финансовые органы - Министерство
финансов Российской Федерации, органы
исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, осуществляющие
составление и организацию исполнения
бюджетов субъектов Российской Федерации
(финансовые органы субъектов Российской
Федерации), органы (должностные лица)
местных администраций муниципальных
образований, осуществляющие составление
и организацию исполнения местных
бюджетов (финансовые органы
муниципальных образований);
главный распорядитель бюджетных средств
(главный распорядитель средств
соответствующего бюджета) - орган
государственной власти (государственный
орган), орган управления государственным
внебюджетным фондом, орган местного
самоуправления, орган местной
администрации, а также наиболее значимое
учреждение науки, образования, культуры
и здравоохранения, указанное в
ведомственной структуре расходов
бюджета, имеющие право распределять
бюджетные ассигнования и лимиты
бюджетных обязательств между
подведомственными распорядителями и
(или) получателями бюджетных средств,
если иное не установлено настоящим
Кодексом;
распорядитель бюджетных средств
(распорядитель средств соответствующего
бюджета) - орган государственной власти
(государственный орган), орган
управления государственным
внебюджетным фондом, орган местного
самоуправления, орган местной
администрации, казенное учреждение,
имеющие право распределять бюджетные
ассигнования и лимиты бюджетных
обязательств между подведомственными
распорядителями и (или) получателями
бюджетных средств (абзац в
редакции, введенной в действие с 1 января
2011 года Федеральным законом от 8 мая 2010
года N 83-ФЗ, - см. предыдущую
редакцию);
получатель бюджетных средств
(получатель средств соответствующего
бюджета) - орган государственной власти
(государственный орган), орган
управления государственным
внебюджетным фондом, орган местного
самоуправления, орган местной
администрации, находящееся в ведении
главного распорядителя (распорядителя)
бюджетных средств казенное учреждение,
имеющие право на принятие и (или)
исполнение бюджетных обязательств от
имени публично-правового образования за
счет средств соответствующего бюджета,
если иное не установлено настоящим
Кодексом (абзац в редакции,
введенной в действие с 1 января 2011 года
Федеральным законом от 8 мая 2010 года N
83-ФЗ, - см. предыдущую редакцию);
казенное учреждение - государственное
(муниципальное) учреждение,
осуществляющее оказание
государственных (муниципальных) услуг,
выполнение работ и (или) исполнение
государственных (муниципальных) функций
в целях обеспечения реализации
предусмотренных законодательством
Российской Федерации полномочий органов
государственной власти (государственных
органов) или органов местного
самоуправления, финансовое обеспечение
деятельности которого осуществляется за
счет средств соответствующего бюджета
на основании бюджетной сметы
(абзац в редакции, введенной в действие с
1 января 2011 года Федеральным законом от 8
мая 2010 года N 83-ФЗ, - см. предыдущую
редакцию);
бюджетная смета - документ,
устанавливающий в соответствии с
классификацией расходов бюджетов лимиты
бюджетных обязательств казенного
учреждения (абзац в редакции,
введенной в действие с 1 января 2011 года
Федеральным законом от 8 мая 2010 года N
83-ФЗ, - см. предыдущую редакцию);
ведомственная структура расходов
бюджета - распределение бюджетных
ассигнований, предусмотренных законом
(решением) о бюджете, по главным
распорядителям бюджетных средств,
разделам, подразделам, целевым статьям,
группам (группам и подгруппам) видов
расходов бюджетов либо по главным
распорядителям бюджетных средств,
разделам, подразделам и (или) целевым
статьям (государственным (муниципальным)
программам и непрограммным направлениям
деятельности), группам (группам и
подгруппам) видов расходов
классификации расходов бюджетов;
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 8 мая 2013 года Федеральным
законом от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
Положения абзаца сорок первого
настоящей статьи (в редакции
Федерального закона от 7 мая 2013 года N
104-ФЗ) применяются к правоотношениям,
возникающим при составлении и
исполнении бюджетов бюджетной системы
Российской Федерации, начиная с бюджетов
на 2014 год (на 2014 год и на плановый период
2015 и 2016 годов), - пункт 4 статьи 29
Федерального закона от 7 мая 2013 года N
104-ФЗ.
администратор доходов бюджета - орган
государственной власти (государственный
орган), орган местного самоуправления,
орган местной администрации, орган
управления государственным
внебюджетным фондом, Центральный банк
Российской Федерации, казенное
учреждение, осуществляющие в
соответствии с законодательством
Российской Федерации контроль за
правильностью исчисления, полнотой и
своевременностью уплаты, начисление,
учет, взыскание и принятие решений о
возврате (зачете) излишне уплаченных
(взысканных) платежей, пеней и штрафов по
ним, являющихся доходами бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации,
если иное не установлено настоящим
Кодексом (абзац в редакции,
введенной в действие с 1 января 2011 года
Федеральным законом от 8 мая 2010 года N
83-ФЗ, - см. предыдущую редакцию);
главный администратор доходов бюджета -
определенный законом (решением) о
бюджете орган государственной власти
(государственный орган), орган местного
самоуправления, орган местной
администрации, орган управления
государственным внебюджетным фондом,
Центральный банк Российской Федерации,
иная организация, имеющие в своем
ведении администраторов доходов бюджета
и (или) являющиеся администраторами
доходов бюджета, если иное не
установлено настоящим Кодексом;
администратор источников
финансирования дефицита бюджета
(администратор источников
финансирования дефицита
соответствующего бюджета) - орган
государственной власти (государственный
орган), орган местного самоуправления,
орган местной администрации, орган
управления государственным
внебюджетным фондом, иная организация,
имеющие право в соответствии с настоящим
Кодексом осуществлять операции с
источниками финансирования дефицита
бюджета;
главный администратор
источников финансирования дефицита
бюджета (главный администратор
источников финансирования дефицита
соответствующего бюджета) - определенный
законом (решением) о бюджете орган
государственной власти (государственный
орган), орган местного самоуправления,
орган местной администрации, орган
управления государственным
внебюджетным фондом, иная организация,
имеющие в своем ведении администраторов
источников финансирования дефицита
бюджета и (или) являющиеся
администраторами источников
финансирования дефицита бюджета;
государственная или
муниципальная гарантия (государственная
гарантия Российской Федерации,
государственная гарантия субъекта
Российской Федерации, муниципальная
гарантия) - вид долгового обязательства,
в силу которого соответственно
Российская Федерация, субъект
Российской Федерации, муниципальное
образование (гарант) обязаны при
наступлении предусмотренного в гарантии
события (гарантийного случая) уплатить
лицу, в пользу которого предоставлена
гарантия (бенефициару), по его
письменному требованию определенную в
обязательстве денежную сумму за счет
средств соответствующего бюджета в
соответствии с условиями даваемого
гарантом обязательства отвечать за
исполнение третьим лицом (принципалом)
его обязательств перед бенефициаром;
обоснование бюджетных
ассигнований - документ, характеризующий
бюджетные ассигнования в очередном
финансовом году (очередном финансовом
году и плановом периоде);
лимит бюджетных обязательств - объем
прав в денежном выражении на принятие
казенным учреждением бюджетных
обязательств и (или) их исполнение в
текущем финансовом году (текущем
финансовом году и плановом периоде) (абзац в редакции, введенной в
действие с 1 января 2011 года Федеральным
законом от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ, - см.
предыдущую редакцию);
текущий финансовый год - год, в котором
осуществляется исполнение бюджета,
составление и рассмотрение проекта
бюджета на очередной финансовый год
(очередной финансовый год и плановый
период);
очередной финансовый год - год, следующий
за текущим финансовым годом;
плановый период - два финансовых года,
следующие за очередным финансовым
годом;
отчетный финансовый год - год,
предшествующий текущему финансовому
году;
временный кассовый разрыв -
прогнозируемая в определенный период
текущего финансового года
недостаточность на едином счете бюджета
денежных средств, необходимых для
осуществления кассовых выплат из
бюджета.
(Статья в редакции,
введенной в действие с 1 января 2008 года
Федеральным законом от 26 апреля 2007 года N
63-ФЗ (с изменениями, внесенными
Федеральным законом от 1 декабря 2007 года N
318-ФЗ). - См. предыдущую редакцию)
С 5 января 2019 года Федеральным законом от
25 декабря 2018 года N 494-ФЗ в статью 6
настоящего Кодекса будут внесены
изменения
Комментарий к статье 6
ГЛАВА 2. БЮДЖЕТНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
(глава в редакции, введенной в действие с 1 января 2005 года Федеральным законом от 20 августа 2004 года N 120-ФЗ; наименование в редакции, введенной в действие с 1 января 2008 года Федеральным законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ, - см. предыдущую редакцию)
Статья 7. Бюджетные полномочия Российской Федерации
К бюджетным полномочиям Российской
Федерации относятся:
установление общих принципов
организации и функционирования
бюджетной системы Российской Федерации,
основ бюджетного процесса и
межбюджетных отношений;
определение основ составления и
рассмотрения проектов бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации,
утверждения и исполнения бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации,
составления, внешней проверки,
рассмотрения и утверждения отчетов об их
исполнении и осуществления контроля за
их исполнением;
установление порядка составления и
рассмотрения проектов федерального
бюджета и бюджетов государственных
внебюджетных фондов Российской
Федерации, утверждения и исполнения
федерального бюджета и бюджетов
государственных внебюджетных фондов
Российской Федерации, осуществления
контроля за их исполнением, составление,
внешняя проверка, рассмотрения и
утверждения отчетов об исполнении
федерального бюджета и бюджетов
государственных внебюджетных фондов
Российской Федерации, составления
отчета об исполнении консолидированного
бюджета Российской Федерации;
составление и рассмотрение проектов
федерального бюджета и бюджетов
государственных внебюджетных фондов
Российской Федерации, утверждение и
исполнение федерального бюджета и
бюджетов государственных внебюджетных
фондов Российской Федерации,
осуществление контроля за их
исполнением, составления, внешняя
проверка, рассмотрение и утверждение
отчетов об исполнении федерального
бюджета и бюджетов государственных
внебюджетных фондов Российской
Федерации, составление отчета об
исполнении консолидированного бюджета
Российской Федерации;
установление порядка составления и
представления в федеральные органы
исполнительной власти сводов
утвержденных бюджетов субъектов
Российской Федерации и местных бюджетов,
отчетов об исполнении консолидированных
бюджетов субъектов Российской Федерации
и иной бюджетной отчетности;
определение порядка установления
расходных обязательств
публично-правовых образований;
определение порядка установления и
исполнения расходных обязательств
Российской Федерации, установление и
исполнение расходных обязательств
Российской Федерации;
определение порядка установления и
исполнения расходных обязательств
субъектов Российской Федерации и
муниципальных образований, подлежащих
исполнению за счет субвенций из
федерального бюджета;
определение основ формирования
доходов и осуществления расходов
бюджетов бюджетной системы Российской
Федерации;
определение порядка установления
нормативов отчислений доходов от
федеральных налогов и сборов, в том числе
от налогов, предусмотренных
специальными налоговыми режимами,
региональных налогов, местных налогов и
сборов в бюджеты бюджетной системы
Российской Федерации;
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 4 ноября 2015 года Федеральным
законом от 3 ноября 2015 года N 301-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
установление нормативов отчислений от
федеральных налогов и сборов, в том числе
от налогов, предусмотренных
специальными налоговыми режимами, в
бюджеты бюджетной системы Российской
Федерации;
определение общих принципов
предоставления и форм межбюджетных
трансфертов;
определение основ кассового
обслуживания исполнения бюджетов
бюджетной системы Российской
Федерации;
осуществление кассового обслуживания
исполнения бюджетов бюджетной системы
Российской Федерации;
установление порядка и условий
предоставления межбюджетных
трансфертов из федерального бюджета;
предоставление межбюджетных
трансфертов из федерального бюджета;
определение общего порядка и принципов
осуществления заимствований и
предоставления гарантий Российской
Федерации, субъектов Российской
Федерации и муниципальных образований,
погашения и обслуживания
государственного (муниципального)
долга;
осуществление государственных
заимствований Российской Федерации,
предоставление государственных
гарантий Российской Федерации,
предоставление бюджетных кредитов,
управление государственным долгом
Российской Федерации и управление
государственными активами Российской
Федерации;
установление основ бюджетной
классификации Российской Федерации и
общего порядка ее применения;
установление, детализация кодов
составных частей бюджетной
классификации Российской Федерации,
являющихся едиными для бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации,
а также кодов составных частей бюджетной
классификации Российской Федерации в
части, относящейся к федеральному
бюджету и бюджетам государственных
внебюджетных фондов Российской
Федерации;
(Абзац в редакции, введенной
в действие Федеральным законом от 22
октября 2014 года N 311-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
Положения абзаца двадцать первого
настоящей статьи (в редакции
Федерального закона от 22 октября 2014 года
N 311-ФЗ) применяются к правоотношениям,
возникающим при составлении и
исполнении бюджетов бюджетной системы
Российской Федерации, начиная с бюджетов
на 2015 год (на 2015 год и на плановый период
2016 и 2017 годов), - см. часть 6 статьи 4
Федерального закона от 22 октября 2014 года
N 311-ФЗ.
установление единого порядка
ведения бюджетного учета и
представления отчетности для бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации
и казенных учреждений, включая отчеты о
кассовом исполнении бюджетов (абзац в редакции, введенной в
действие с 1 января 2011 года Федеральным
законом от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ, - см.
предыдущую редакцию);
установление унифицированных форм
бюджетной документации и отчетности для
бюджетов бюджетной системы Российской
Федерации и казенных учреждений,
установление оснований и порядка
временного осуществления органами
государственной власти Российской
Федерации (органами государственной
власти субъектов Российской Федерации)
отдельных бюджетных полномочий органов
государственной власти субъектов
Российской Федерации (органов местного
самоуправления) (абзац в
редакции, введенной в действие с 1 января
2011 года Федеральным законом от 8 мая 2010
года N 83-ФЗ, - см. предыдущую
редакцию);
временное осуществление
отдельных бюджетных полномочий органов
государственной власти субъектов
Российской Федерации;
установление оснований для привлечения
к ответственности за нарушение
бюджетного законодательства Российской
Федерации;
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 4 августа 2013 года
Федеральным законом от 23 июля 2013 года N
252-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
установление видов бюджетных нарушений
и бюджетных мер принуждения, определение
оснований и порядка применения
бюджетных мер принуждения;
(Абзац дополнительно включен
с 4 августа 2013 года Федеральным законом
от 23 июля 2013 года N 252-ФЗ)
Абзацы двадцать шестой и двадцать
седьмой предыдущей редакции с 4 августа
2013 года считаются соответственно
абзацами двадцать седьмым и двадцать
восьмым настоящей редакции - Федеральный
закон от 23 июля 2013 года N 252-ФЗ.
установление порядка исполнения
судебных актов по обращению взыскания на
средства бюджетов бюджетной системы
Российской Федерации;
иные бюджетные полномочия, отнесенные
настоящим Кодексом к бюджетным
полномочиям Российской Федерации.
(Статья в редакции, введенной
в действие с 1 января 2008 года Федеральным
законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 7
Статья 8. Бюджетные полномочия субъектов Российской Федерации
(наименование в редакции, введенной в действие с 1 января 2008 года Федеральным законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ, - см. предыдущую редакцию)
К бюджетным полномочиям субъектов
Российской Федерации относятся (абзац в редакции, введенной в
действие с 1 января 2008 года Федеральным
законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ, - см.
предыдущую редакцию):
установление порядка составления и
рассмотрения проектов бюджета субъекта
Российской Федерации и бюджетов
территориальных государственных
внебюджетных фондов, утверждения и
исполнения бюджета субъекта Российской
Федерации и бюджетов территориальных
государственных внебюджетных фондов,
осуществления контроля за их
исполнением и утверждения отчета об
исполнении бюджета субъекта Российской
Федерации и бюджетов территориальных
государственных внебюджетных фондов;
составление и рассмотрение проектов
бюджета субъекта Российской Федерации,
бюджетов территориальных
государственных внебюджетных фондов,
утверждение и исполнение бюджета
субъекта Российской Федерации и
бюджетов территориальных
государственных внебюджетных фондов,
осуществление контроля за их
исполнением, составление и утверждение
отчетов об исполнении бюджета субъекта
Российской Федерации и бюджетов
территориальных государственных
внебюджетных фондов, составление
отчетов об исполнении
консолидированного бюджета субъекта
Российской Федерации;
установление порядка представления в
исполнительные органы государственной
власти субъектов Российской Федерации
утвержденных местных бюджетов, отчетов
об исполнении местных бюджетов и иной
бюджетной отчетности, установленной
федеральными органами государственной
власти;
установление и исполнение расходных
обязательств субъекта Российской
Федерации;
определение порядка установления и
исполнения расходных обязательств
муниципальных образований, подлежащих
исполнению за счет субвенций из бюджета
субъекта Российской Федерации;
установление нормативов отчислений
доходов в местные бюджеты от федеральных
налогов и сборов, в том числе от налогов,
предусмотренных специальными
налоговыми режимами, и (или) региональных
налогов, подлежащих зачислению в
соответствии с настоящим Кодексом и
законодательством о налогах и сборах в
бюджеты субъектов Российской
Федерации (абзац в редакции,
введенной в действие с 1 января 2008 года
Федеральным законом от 26 апреля 2007 года N
63-ФЗ, - см. предыдущую редакцию);
установление нормативов отчислений
доходов в бюджеты сельских поселений от
федеральных налогов и сборов, в том числе
налогов, предусмотренных специальными
налоговыми режимами, подлежащих
зачислению в соответствии с настоящим
Кодексом и законодательством Российской
Федерации о налогах и сборах в бюджеты
муниципальных районов, в случае, если
законами субъекта Российской Федерации
и принятыми в соответствии с ними
уставом муниципального района и
уставами сельских поселений за
сельскими поселениями закреплены другие
вопросы местного значения из числа
вопросов местного значения городских
поселений, решаемых муниципальным
районом на территориях сельских
поселений;
(Абзац дополнительно включен с 30 ноября
2014 года Федеральным законом от 29 ноября
2014 года N 383-ФЗ)
определение законами субъектов
Российской Федерации источников доходов
бюджетов внутригородских районов, за
исключением случаев, предусмотренных
настоящим Кодексом;
(Абзац дополнительно включен с 30 ноября
2014 года Федеральным законом от 29 ноября
2014 года N 383-ФЗ)
абзацы восьмой - пятнадцатый предыдущей
редакции с 30 ноября 2014 года считаются
соответственно абзацами десятым -
семнадцатым настоящей редакции -
Федеральный закон от 29 ноября 2014 года N
383-ФЗ.
установление порядка и условий
предоставления межбюджетных
трансфертов из бюджета субъекта
Российской Федерации;
предоставление межбюджетных
трансфертов из бюджета субъекта
Российской Федерации;
установление общего порядка и условий
предоставления межбюджетных
трансфертов из местных бюджетов;
осуществление государственных
заимствований и предоставление
государственных гарантий субъекта
Российской Федерации, предоставление
бюджетных кредитов, управление
государственным долгом и
государственными активами субъекта
Российской Федерации (абзац
в редакции, введенной в действие с 1
января 2008 года Федеральным законом от 26
апреля 2007 года N 63-ФЗ, - см. предыдущую
редакцию);
установление, детализация и определение
порядка применения бюджетной
классификации Российской Федерации в
части, относящейся к бюджету субъекта
Российской Федерации и бюджетам
территориальных государственных
внебюджетных фондов (абзац в
редакции, введенной в действие с 1 января
2008 года Федеральным законом от 26 апреля
2007 года N 63-ФЗ, - см. предыдущую
редакцию);
временное осуществление отдельных
бюджетных полномочий органов местного
самоуправления;
в случае и порядке, предусмотренных
настоящим Кодексом, федеральными
законами и принятыми в соответствии с
ними законами субъектов Российской
Федерации, установление ответственности
за нарушение нормативных правовых актов
субъектов Российской Федерации по
вопросам регулирования бюджетных
правоотношений;
иные бюджетные полномочия, отнесенные
настоящим Кодексом к бюджетным
полномочиям органов государственной
власти субъектов Российской
Федерации (абзац в редакции,
введенной в действие с 1 января 2008 года
Федеральным законом от 26 апреля 2007 года N
63-ФЗ, - см. предыдущую редакцию).
К бюджетным полномочиям субъектов
Российской Федерации - городов
федерального значения Москвы,
Санкт-Петербурга и Севастополя помимо
вышеперечисленных бюджетных полномочий
относятся:
(Абзац в редакции, введенной
в действие Федеральным законом от 22
октября 2014 года N 311-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
определение законами указанных
субъектов Российской Федерации
источников доходов бюджетов
внутригородских муниципальных
образований городов федерального
значения Москвы, Санкт-Петербурга и
Севастополя. Установленные настоящим
Кодексом источники доходов местных
бюджетов, не отнесенные законами
субъектов Российской Федерации - городов
федерального значения Москвы,
Санкт-Петербурга и Севастополя к
источникам доходов бюджетов
внутригородских муниципальных
образований, зачисляются в бюджеты
субъектов Российской Федерации - городов
федерального значения Москвы,
Санкт-Петербурга и Севастополя;
(Абзац в редакции, введенной
в действие Федеральным законом от 22
октября 2014 года N 311-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
установление нормативов
отчислений доходов в бюджеты
внутригородских муниципальных
образований городов федерального
значения Москвы, Санкт-Петербурга и
Севастополя от федеральных налогов и
сборов, в том числе от налогов,
предусмотренных специальными
налоговыми режимами, региональных
налогов и (или) местных налогов и сборов,
подлежащих зачислению в бюджеты
субъектов Российской Федерации - городов
федерального значения Москвы,
Санкт-Петербурга и Севастополя в
соответствии с настоящим Кодексом и
законодательством о налогах и сборах;
(Абзац в редакции, введенной
в действие Федеральным законом от 22
октября 2014 года N 311-ФЗ; в редакции,
введенной в действие с 4 ноября 2015 года
Федеральным законом от 3 ноября 2015 года N
301-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
определение объема и порядка
предоставления межбюджетных
трансфертов бюджетам внутригородских
муниципальных образований, в том числе
определение порядка образования в
составе бюджетов субъектов Российской
Федерации - городов федерального
значения Москвы, Санкт-Петербурга и
Севастополя региональных фондов
финансовой поддержки муниципальных
образований и порядка распределения
средств указанных фондов;
(Абзац в редакции, введенной
в действие Федеральным законом от 22
октября 2014 года N 311-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
определение перечня и порядка
исполнения расходных обязательств
внутригородских муниципальных
образований городов федерального
значения Москвы, Санкт-Петербурга и
Севастополя, вытекающих из полномочий по
вопросам местного значения,
определенных законами субъектов
Российской Федерации - городов
федерального значения Москвы,
Санкт-Петербурга и Севастополя;
(Абзац в редакции, введенной
в действие Федеральным законом от 22
октября 2014 года N 311-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
определение порядка ведения реестра
расходных обязательств внутригородских
муниципальных образований городов
федерального значения Москвы,
Санкт-Петербурга и Севастополя.
(Абзац в редакции, введенной
в действие Федеральным законом от 22
октября 2014 года N 311-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
(Часть в редакции, введенной в действие с
1 января 2008 года Федеральным законом от 26
апреля 2007 года N 63-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
Положения части второй настоящей статьи
(в редакции Федерального закона от 22
октября 2014 года N 311-ФЗ) применяются к
правоотношениям, возникающим при
составлении и исполнении бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации,
начиная с бюджетов на 2015 год (на 2015 год и
на плановый период 2016 и 2017 годов), - см.
часть 6 статьи 4 Федерального закона от 22
октября 2014 года N 311-ФЗ.
Комментарий к статье 8
Статья 9. Бюджетные полномочия муниципальных образований
(наименование в редакции, введенной в действие с 1 января 2008 года Федеральным законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ, - см. предыдущую редакцию)
1. К
бюджетным полномочиям муниципальных
образований относятся (абзац
в редакции, введенной в действие с 1
января 2008 года Федеральным законом от 26
апреля 2007 года N 63-ФЗ, - см. предыдущую
редакцию):
установление порядка составления и
рассмотрения проекта местного бюджета,
утверждения и исполнения местного
бюджета, осуществления контроля за его
исполнением и утверждения отчета об
исполнении местного бюджета;
составление и рассмотрение проекта
местного бюджета, утверждение и
исполнение местного бюджета,
осуществление контроля за его
исполнением, составление и утверждение
отчета об исполнении местного бюджета;
установление и исполнение расходных
обязательств муниципального
образования;
определение порядка предоставления
межбюджетных трансфертов из местных
бюджетов, предоставление межбюджетных
трансфертов из местных бюджетов;
осуществление муниципальных
заимствований, предоставление
муниципальных гарантий, предоставление
бюджетных кредитов, управление
муниципальным долгом и управление
муниципальными активами
(абзац дополнен с 1 января 2008 года
Федеральным законом от 26 апреля 2007 года N
63-ФЗ (с изменениями, внесенными
Федеральным законом от 2 ноября 2007 года N
247-ФЗ) - см. предыдущую редакцию);
установление, детализация и определение
порядка применения бюджетной
классификации Российской Федерации в
части, относящейся к местному бюджету (абзац в редакции, введенной в
действие с 1 января 2008 года Федеральным
законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ, - см.
предыдущую редакцию);
в случае и порядке, предусмотренных
настоящим Кодексом и иными федеральными
законами, установление ответственности
за нарушение муниципальных правовых
актов по вопросам регулирования
бюджетных правоотношений
(абзац в редакции, введенной в действие с
1 января 2008 года Федеральным законом от 26
апреля 2007 года N 63-ФЗ, - см. предыдущую
редакцию);
иные бюджетные полномочия, отнесенные
настоящим Кодексом к бюджетным
полномочиям органов местного
самоуправления (абзац в
редакции, введенной в действие с 1 января
2008 года Федеральным законом от 26 апреля
2007 года N 63-ФЗ, - см. предыдущую
редакцию).
2. К
бюджетным полномочиям муниципальных
районов помимо полномочий,
перечисленных в пункте 1 настоящей
статьи, относятся (абзац в
редакции, введенной в действие с 1 января
2008 года Федеральным законом от 26 апреля
2007 года N 63-ФЗ, - см. предыдущую
редакцию):
установление в соответствии с
федеральными законами и законами
субъектов Российской Федерации
нормативов отчислений доходов в бюджеты
городских, сельских поселений от
федеральных налогов и сборов, в том числе
от налогов, предусмотренных
специальными налоговыми режимами,
региональных и местных налогов,
подлежащих зачислению в соответствии с
настоящим Кодексом, законодательством о
налогах и сборах и (или) законами
субъектов Российской Федерации в
бюджеты муниципальных районов;
(Абзац в редакции, введенной в действие с
1 января 2008 года Федеральным законом от 26
апреля 2007 года N 63-ФЗ; в редакции,
введенной в действие с 30 ноября 2014 года
Федеральным законом от 29 ноября 2014 года N
383-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
установление порядка и условий
предоставления межбюджетных
трансфертов из бюджета муниципального
района бюджетам городских, сельских
поселений, предоставление межбюджетных
трансфертов из бюджета муниципального
района бюджетам городских, сельских
поселений;
определение целей и порядка
предоставления субсидий из бюджетов
городских, сельских поселений в бюджеты
муниципальных районов, представительный
орган которых формируется в
соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 35
Федерального закона от 6 октября 2003 года N
131-ФЗ "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской
Федерации" (далее - Федеральный закон
"Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской
Федерации"), на решение вопросов
местного значения межмуниципального
характера;
(Абзац в редакции, введенной в действие с
30 ноября 2009 года Федеральным законом от 28
ноября 2009 года N 283-ФЗ; в редакции,
введенной в действие с 30 ноября 2014 года
Федеральным законом от 29 ноября 2014 года N
383-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
составление отчета об исполнении
консолидированного бюджета
муниципального района.
2_1. К
бюджетным полномочиям городских округов
с внутригородским делением помимо
полномочий, перечисленных в пункте 1
настоящей статьи, относятся:
установление в соответствии с
федеральными законами и законами
субъектов Российской Федерации
нормативов отчислений доходов в бюджеты
внутригородских районов от федеральных
налогов и сборов, в том числе налогов,
предусмотренных специальными
налоговыми режимами, региональных и (или)
местных налогов, подлежащих зачислению в
соответствии с настоящим Кодексом,
законодательством Российской Федерации
о налогах и сборах и (или) законами
субъектов Российской Федерации в
бюджеты городских округов с
внутригородским делением;
установление порядка и условий
предоставления межбюджетных
трансфертов из бюджета городского
округа с внутригородским делением
бюджетам внутригородских районов,
предоставление межбюджетных
трансфертов из бюджета городского
округа с внутригородским делением
бюджетам внутригородских районов;
составление отчета об исполнении
консолидированного бюджета городского
округа с внутригородским делением.
(Пункт дополнительно включен с 30 ноября
2014 года Федеральным законом от 29 ноября
2014 года N 383-ФЗ)
3.
Органы местного самоуправления
городских, сельских поселений наряду с
полномочиями, перечисленными в пункте 1
настоящей статьи, в соответствии с
настоящим Кодексом осуществляют также
бюджетные полномочия по установлению
порядка составления, утверждения и
исполнения смет доходов и расходов
отдельных населенных пунктов, других
территорий, не являющихся
муниципальными образованиями, входящих
в состав территории городского,
сельского поселения.
(Пункт в редакции, введенной в действие с
1 января 2008 года Федеральным законом от 26
апреля 2007 года N 63-ФЗ; в редакции,
введенной в действие с 30 ноября 2014 года
Федеральным законом от 29 ноября 2014 года N
383-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
4. Пункт
дополнительно включен с 1
января 2008 года Федеральным законом от 26
апреля 2007 года N 63-ФЗ; утратил силу с 4
декабря 2012 года - Федеральный закон от 3
декабря 2012 года N 244-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию.
Комментарий к статье 9
ЧАСТЬ ВТОРАЯ. БЮДЖЕТНАЯ СИСТЕМА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАЗДЕЛ I. БЮДЖЕТНОЕ УСТРОЙСТВО
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ГЛАВА 3. БЮДЖЕТНАЯ СИСТЕМА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
Статья 10. Структура бюджетной системы Российской Федерации
К бюджетам бюджетной системы Российской
Федерации относятся:
федеральный бюджет и бюджеты
государственных внебюджетных фондов
Российской Федерации;
бюджеты субъектов Российской Федерации
и бюджеты территориальных
государственных внебюджетных фондов;
местные бюджеты, в том числе:
бюджеты муниципальных районов, бюджеты
городских округов, бюджеты городских
округов с внутригородским делением,
бюджеты внутригородских муниципальных
образований городов федерального
значения Москвы, Санкт-Петербурга и
Севастополя;
(Абзац в редакции, введенной в действие
Федеральным законом от 22 октября 2014 года
N 311-ФЗ; в редакции, введенной в действие с
30 ноября 2014 года Федеральным законом от 29
ноября 2014 года N 383-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
Положения абзаца пятого настоящей
статьи (в редакции Федерального закона
от 22 октября 2014 года N 311-ФЗ) применяются к
правоотношениям, возникающим при
составлении и исполнении бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации,
начиная с бюджетов на 2015 год (на 2015 год и
на плановый период 2016 и 2017 годов), - см.
часть 6 статьи 4 Федерального закона от 22
октября 2014 года N 311-ФЗ.
бюджеты городских и сельских поселений,
бюджеты внутригородских районов.
(Абзац в редакции, введенной в действие с
30 ноября 2014 года Федеральным законом от 29
ноября 2014 года N 383-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
(Статья в редакции,
введенной в действие с 1 января 2008 года
Федеральным законом от 26 апреля 2007 года N
63-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 10
Статья 11. Правовая форма бюджетов
Федеральный бюджет и бюджеты
государственных внебюджетных фондов
Российской Федерации разрабатываются и
утверждаются в форме федеральных
законов, бюджеты субъектов Российской
Федерации и бюджеты территориальных
государственных внебюджетных фондов
разрабатываются и утверждаются в форме
законов субъектов Российской Федерации,
местные бюджеты разрабатываются и
утверждаются в форме муниципальных
правовых актов представительных органов
муниципальных образований
(статья в редакции, введенной в действие
с 1 января 2008 года Федеральным законом от
26 апреля 2007 года N 63-ФЗ, - см. предыдущую
редакцию).
Комментарий к статье 11
Статья 12. Финансовый год
Финансовый год соответствует
календарному году и длится с 1 января по 31
декабря (статья в редакции,
введенной в действие с 1 января 2008 года
Федеральным законом от 26 апреля 2007 года N
63-ФЗ, - см. предыдущую редакцию).
Комментарий к статье 12
Статья 13. Федеральный бюджет и
бюджеты государственных внебюджетных
фондов Российской Федерации
Федеральный бюджет и бюджеты
государственных внебюджетных фондов
Российской Федерации предназначены для
исполнения расходных обязательств
Российской Федерации.
Использование федеральными органами
государственной власти иных форм
образования и расходования денежных
средств, предназначенных для исполнения
расходных обязательств Российской
Федерации, не допускается.
Федеральный бюджет и свод
консолидированных бюджетов субъектов
Российской Федерации (без учета
межбюджетных трансфертов между этими
бюджетами) образуют консолидированный
бюджет Российской Федерации.
(Статья в редакции, введенной
в действие с 1 января 2008 года Федеральным
законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 13
Статья 14. Бюджет субъекта
Российской Федерации и бюджет
территориального государственного
внебюджетного фонда
Каждый
субъект Российской Федерации имеет
собственный бюджет и бюджет
территориального государственного
внебюджетного фонда.
Бюджет субъекта Российской Федерации
(региональный бюджет) и бюджет
территориального государственного
внебюджетного фонда предназначены для
исполнения расходных обязательств
субъекта Российской Федерации.
Использование органами государственной
власти субъектов Российской Федерации
иных форм образования и расходования
денежных средств для исполнения
расходных обязательств субъектов
Российской Федерации не допускается.
В бюджетах субъектов Российской
Федерации в соответствии с бюджетной
классификацией Российской Федерации
раздельно предусматриваются средства,
направляемые на исполнение расходных
обязательств субъектов Российской
Федерации, возникающих в связи с
осуществлением органами
государственной власти субъектов
Российской Федерации полномочий по
предметам ведения субъектов Российской
Федерации и полномочий по предметам
совместного ведения, указанных в пунктах
2 и 5 статьи 26_3 Федерального закона от 6
октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих
принципах организации законодательных
(представительных) и исполнительных
органов государственной власти
субъектов Российской Федерации"
(далее - Федеральный закон "Об общих
принципах организации законодательных
(представительных) и исполнительных
органов государственной власти
субъектов Российской Федерации"), и
расходных обязательств субъектов
Российской Федерации, осуществляемых за
счет субвенций из федерального
бюджета.
Бюджет субъекта Российской Федерации и
свод бюджетов муниципальных
образований, входящих в состав субъекта
Российской Федерации (без учета
межбюджетных трансфертов между этими
бюджетами), образуют консолидированный
бюджет субъекта Российской Федерации.
(Статья в редакции, введенной
в действие с 1 января 2008 года Федеральным
законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 14
Статья 15. Местный бюджет
Каждое
муниципальное образование имеет
собственный бюджет.
Бюджет муниципального образования
(местный бюджет) предназначен для
исполнения расходных обязательств
муниципального образования.
Использование органами местного
самоуправления иных форм образования и
расходования денежных средств для
исполнения расходных обязательств
муниципальных образований не
допускается.
В местных бюджетах в соответствии с
бюджетной классификацией Российской
Федерации раздельно предусматриваются
средства, направляемые на исполнение
расходных обязательств муниципальных
образований, возникающих в связи с
осуществлением органами местного
самоуправления полномочий по вопросам
местного значения, и расходных
обязательств муниципальных образований,
исполняемых за счет субвенций из других
бюджетов бюджетной системы Российской
Федерации для осуществления отдельных
государственных полномочий.
Бюджет муниципального района (районный
бюджет) и свод бюджетов городских и
сельских поселений, входящих в состав
муниципального района (без учета
межбюджетных трансфертов между этими
бюджетами), образуют консолидированный
бюджет муниципального района.
В качестве составной части бюджетов
городских и сельских поселений могут
быть предусмотрены сметы доходов и
расходов отдельных населенных пунктов,
других территорий, не являющихся
муниципальными образованиями.
Бюджет городского округа с
внутригородским делением и свод
бюджетов внутригородских районов,
входящих в состав городского округа с
внутригородским делением (без учета
межбюджетных трансфертов между этими
бюджетами), образуют консолидированный
бюджет городского округа с
внутригородским делением.
(Часть дополнительно включена с 30 ноября
2014 года Федеральным законом от 29 ноября
2014 года N 383-ФЗ)
(Статья в редакции, введенной
в действие с 1 января 2008 года Федеральным
законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 15
Статья 16. Федеральный бюджет
(Статья утратила силу с 1 января 2008 года - Федеральный закон от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 16
Статья 17. Целевой бюджетный фонд
(Статья утратила силу с 1 января 2008 года - Федеральный закон от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 17
ГЛАВА 4. БЮДЖЕТНАЯ КЛАССИФИКАЦИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Статья 18. Бюджетная классификация
Российской Федерации
1.
Бюджетная классификация Российской
Федерации является группировкой
доходов, расходов и источников
финансирования дефицитов бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации,
используемой для составления и
исполнения бюджетов, а также
группировкой доходов, расходов и
источников финансирования дефицитов
бюджетов и (или) операций сектора
государственного управления,
используемой для ведения бюджетного
(бухгалтерского) учета, составления
бюджетной (бухгалтерской) и иной
финансовой отчетности, обеспечивающей
сопоставимость показателей бюджетов
бюджетной системы Российской
Федерации.
(Пункт в редакции, введенной
в действие Федеральным законом от 22
октября 2014 года N 311-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
Положения пункта 1 настоящей статьи (в
редакции Федерального закона от 22
октября 2014 года N 311-ФЗ) применяются к
правоотношениям, возникающим при
составлении и исполнении бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации,
начиная с бюджетов на 2016 год (на 2016 год и
на плановый период 2017 и 2018 годов), - см.
часть 7 статьи 4 Федерального закона от 22
октября 2014 года N 311-ФЗ.
2.
Определение принципов назначения,
структуры, порядка формирования и
применения кодов бюджетной
классификации Российской Федерации, а
также присвоение кодов составным частям
бюджетной классификации Российской
Федерации, которые в соответствии с
настоящим Кодексом являются едиными для
бюджетов бюджетной системы Российской
Федерации, осуществляются Министерством
финансов Российской Федерации.
(Пункт в редакции, введенной
в действие с 8 мая 2013 года Федеральным
законом от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
Положения пункта 2 настоящей статьи (в
редакции Федерального закона от 7 мая 2013
года N 104-ФЗ) применяются к
правоотношениям, возникающим при
составлении и исполнении бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации,
начиная с бюджетов на 2014 год (на 2014 год и
на плановый период 2015 и 2016 годов), - пункт 4
статьи 29 Федерального закона от 7 мая 2013
года N 104-ФЗ.
(Статья в редакции, введенной в действие
с 1 января 2008 года Федеральным законом от
26 апреля 2007 года N 63-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
Комментарий к статье 18
Статья 19. Состав бюджетной классификации Российской Федерации
Бюджетная классификация Российской
Федерации включает:
классификацию доходов бюджетов;
классификацию расходов бюджетов;
классификацию источников
финансирования дефицитов бюджетов;
классификацию операций
публично-правовых образований (далее -
классификация операций сектора
государственного управления).
(Статья в редакции, введенной
в действие с 1 января 2008 года Федеральным
законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 19
Статья 20. Классификация доходов
бюджетов
1. Код
классификации доходов бюджетов
Российской Федерации состоит из:
1) кода
главного администратора доходов
бюджета;
2) кода
вида доходов;
3) кода
подвида доходов;
4)
подпункт утратил силу - Федеральный
закон от 22 октября 2014 года N 311-ФЗ - см. предыдущую редакцию.
Положения пункта 1 настоящей статьи (в
редакции Федерального закона от 22
октября 2014 года N 311-ФЗ) применяются к
правоотношениям, возникающим при
составлении и исполнении бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации,
начиная с бюджетов на 2016 год (на 2016 год и
на плановый период 2017 и 2018 годов), - см.
часть 7 статьи 4 Федерального закона от 22
октября 2014 года N 311-ФЗ.
2.
Перечень главных администраторов
доходов бюджета, закрепляемые за ними
виды (подвиды) доходов бюджета
утверждаются законом (решением) о
соответствующем бюджете.
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 8 мая 2013 года Федеральным
законом от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
В случаях изменения состава и (или)
функций главных администраторов доходов
бюджета, а также изменения принципов
назначения и присвоения структуры кодов
классификации доходов бюджетов
изменения в перечень главных
администраторов доходов бюджета, а также
в состав закрепленных за ними кодов
классификации доходов бюджетов вносятся
на основании нормативного правового
акта (муниципального правового акта)
финансового органа без внесения
изменений в закон (решение) о бюджете (абзац дополнительно включен с 1
января 2010 года Федеральным законом от 17
декабря 2009 года N 314-ФЗ).
3. Код
вида доходов включает группу, подгруппу,
статью, подстатью и элемент дохода.
4.
Едиными для бюджетов бюджетной системы
Российской Федерации группами и
подгруппами доходов бюджетов являются:
1)
налоговые и неналоговые доходы:
налоги на прибыль, доходы;
абзац утратил силу с 1 января 2010 года -
Федеральный закон от 24 июля 2009 года N
213-ФЗ - см. предыдущую
редакцию;
налоги на товары (работы, услуги),
реализуемые на территории Российской
Федерации;
налоги на товары, ввозимые на территорию
Российской Федерации;
налоги на совокупный доход;
налоги на имущество;
налоги, сборы и регулярные платежи за
пользование природными ресурсами;
государственная пошлина;
задолженность и перерасчеты по
отмененным налогам, сборам и иным
обязательным платежам;
страховые взносы на обязательное
социальное страхование
(абзац дополнительно включен с 1 января
2010 года Федеральным законом от 24 июля 2009
года N 213-ФЗ);
Абзацы одиннадцатый - двадцатый
предыдущей редакции с 1 января 2010 года
считаются соответственно абзацами
двенадцатым - двадцать первым настоящей
редакции - Федеральный закон от 24 июля 2009
года N 213-ФЗ.
доходы от внешнеэкономической
деятельности;
доходы от использования имущества,
находящегося в государственной и
муниципальной собственности;
платежи при пользовании природными
ресурсами;
доходы от оказания платных услуг и
компенсации затрат государства;
доходы от продажи материальных и
нематериальных активов;
административные платежи и
сборы;
штрафы, санкции, возмещение ущерба;
абзац утратил силу с 1 января 2011 года -
Федеральный закон от 8 мая 2010 года N
83-ФЗ - см. предыдущую
редакцию;
абзац утратил силу с 1 января 2011 года -
Федеральный закон от 8 мая 2010 года N
83-ФЗ - см. предыдущую
редакцию;
поступления (перечисления) по
урегулированию расчетов между бюджетами
бюджетной системы Российской
Федерации;
(Абзац дополнительно включен
с 8 мая 2013 года Федеральным законом от 7
мая 2013 года N 104-ФЗ)
Абзац двадцать первый предыдущей
редакции с 8 мая 2013 года считается
абзацем двадцать вторым настоящей
редакции - Федеральный закон от 7 мая 2013
года N 104-ФЗ.
прочие
неналоговые доходы;
2)
безвозмездные поступления:
безвозмездные поступления от
нерезидентов;
безвозмездные поступления от других
бюджетов бюджетной системы Российской
Федерации;
безвозмездные поступления от
государственных (муниципальных)
организаций;
безвозмездные поступления от
негосударственных организаций;
безвозмездные поступления от
наднациональных организаций;
доходы бюджетов бюджетной системы
Российской Федерации от возврата
остатков субсидий, субвенций и иных
межбюджетных трансфертов, имеющих
целевое назначение, прошлых лет (абзац дополнительно включен с 1
января 2011 года Федеральным законом от 8
мая 2010 года N 83-ФЗ);
возврат остатков субсидий, субвенций и
иных межбюджетных трансфертов, имеющих
целевое назначение, прошлых лет (абзац дополнительно включен с 1
января 2011 года Федеральным законом от 8
мая 2010 года N 83-ФЗ);
Абзац седьмой предыдущей редакции с 1
января 2011 года считается абзацем девятым
настоящей редакции - Федеральный закон
от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ.
прочие безвозмездные поступления.
Положения пункта 4 настоящей статьи (в
редакции Федерального закона от 7 мая 2013
года N 104-ФЗ) применяются к
правоотношениям, возникающим при
составлении и исполнении бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации,
начиная с бюджетов на 2014 год (на 2014 год и
на плановый период 2015 и 2016 годов), - пункт 4
статьи 29 Федерального закона от 7 мая 2013
года N 104-ФЗ.
5.
Доходы, указанные в абзацах втором,
четвертом - десятом подпункта 1 пункта 4
настоящей статьи, являются налоговыми
доходами бюджетов. Доходы, указанные в
абзацах одиннадцатом - двадцать втором
подпункта 1 пункта 4 настоящей статьи,
являются неналоговыми доходами
бюджетов.
(Пункт в редакции, введенной
в действие с 1 января 2010 года Федеральным
законом от 24 июля 2009 года N 213-ФЗ; в
редакции, введенной в действие с 8 мая 2013
года Федеральным законом от 7 мая 2013 года
N 104-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Положения пункта 5 настоящей статьи (в
редакции Федерального закона от 7 мая 2013
года N 104-ФЗ) применяются к
правоотношениям, возникающим при
составлении и исполнении бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации,
начиная с бюджетов на 2014 год (на 2014 год и
на плановый период 2015 и 2016 годов), - пункт 4
статьи 29 Федерального закона от 7 мая 2013
года N 104-ФЗ.
6.
Единый для бюджетов бюджетной системы
Российской Федерации перечень статей и
подстатей доходов бюджетов утверждается
Министерством финансов Российской
Федерации.
7. Код
элемента доходов устанавливается в
зависимости от полномочия по
установлению и нормативному правовому
регулированию налогов, сборов и иных
обязательных платежей, других доходов
бюджетов бюджетной системы Российской
Федерации, а также в зависимости от
наличия прав требования к плательщикам
по неналоговым доходам и безвозмездным
поступлениям и соответствует бюджету
бюджетной системы Российской Федерации.
8.
Едиными для бюджетов бюджетной системы
Российской Федерации элементами доходов
являются:
1)
федеральный бюджет;
2)
бюджеты субъектов Российской
Федерации;
3)
бюджеты муниципальных районов;
4)
бюджеты городских округов;
4_1)
бюджеты городских округов с
внутригородским делением;
(Подпункт дополнительно включен с 30
ноября 2014 года Федеральным законом от 29
ноября 2014 года N 383-ФЗ)
5)
бюджеты внутригородских муниципальных
образований городов федерального
значения Москвы, Санкт-Петербурга и
Севастополя;
(Подпункт в редакции,
введенной в действие Федеральным
законом от 22 октября 2014 года N 311-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
Положения подпункта 5 пункта 8 настоящей
статьи (в редакции Федерального закона
от 22 октября 2014 года N 311-ФЗ) применяются к
правоотношениям, возникающим при
составлении и исполнении бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации,
начиная с бюджетов на 2015 год (на 2015 год и
на плановый период 2016 и 2017 годов), - см.
часть 6 статьи 4 Федерального закона от 22
октября 2014 года N 311-ФЗ.
6)
бюджеты городских поселений;
(Подпункт в редакции, введенной в
действие с 30 ноября 2014 года Федеральным
законом от 29 ноября 2014 года N 383-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
6_1)
бюджеты сельских поселений;
(Подпункт дополнительно включен с 30
ноября 2014 года Федеральным законом от 29
ноября 2014 года N 383-ФЗ)
6_2)
бюджеты внутригородских районов;
(Подпункт дополнительно включен с 30
ноября 2014 года Федеральным законом от 29
ноября 2014 года N 383-ФЗ)
7)
бюджет Пенсионного фонда Российской
Федерации;
8)
бюджет Фонда социального страхования
Российской Федерации;
9)
бюджет Федерального фонда обязательного
медицинского страхования;
10)
бюджеты территориальных фондов
обязательного медицинского
страхования.
9. Для
детализации поступлений по кодам
классификации доходов применяется код
подвида доходов.
Министерство финансов
Российской Федерации утверждает:
(Абзац в редакции, введенной
в действие Федеральным законом от 22
октября 2014 года N 311-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
общие требования к порядку формирования
перечня кодов подвидов доходов бюджетов
бюджетной системы Российской
Федерации;
(Абзац дополнительно
включен Федеральным законом от 22 октября
2014 года N 311-ФЗ)
перечень кодов подвидов по видам
доходов, главными администраторами
которых являются органы государственной
власти Российской Федерации,
Центральный банк Российской Федерации,
органы управления государственными
внебюджетными фондами Российской
Федерации и (или) находящиеся в их
ведении казенные учреждения.
(Абзац дополнительно
включен Федеральным законом от 22 октября
2014 года N 311-ФЗ)
Абзацы третий и четвертый пункта 9
предыдущей редакции считаются
соответственно абзацами пятым и шестым
пункта 9 настоящей редакции - Федеральный
закон от 22 октября 2014 года N 311-ФЗ.
Финансовый орган субъекта Российской
Федерации утверждает перечень кодов
подвидов по видам доходов, главными
администраторами которых являются
органы государственной власти субъектов
Российской Федерации, органы управления
территориальными государственными
внебюджетными фондами и (или)
находящиеся в их ведении казенные
учреждения (абзац в редакции,
введенной в действие с 1 января 2011 года
Федеральным законом от 8 мая 2010 года N
83-ФЗ, - см. предыдущую редакцию).
Финансовый орган муниципального
образования утверждает перечень кодов
подвидов по видам доходов, главными
администраторами которых являются
органы местного самоуправления и (или)
находящиеся в их ведении казенные
учреждения (абзац в редакции,
введенной в действие с 1 января 2011 года
Федеральным законом от 8 мая 2010 года N
83-ФЗ, - см. предыдущую редакцию).
(Статья в редакции, введенной
в действие с 1 января 2008 года Федеральным
законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 20
Статья 21. Классификация расходов бюджетов
1. Код классификации расходов бюджетов
состоит из:
1) кода
главного распорядителя бюджетных
средств;
2) кода
раздела, подраздела, целевой статьи и
вида расходов;
3)
подпункт утратил силу - Федеральный
закон от 22 октября 2014 года N 311-ФЗ - см. предыдущую редакцию.
Положения пункта 1 настоящей статьи (в
редакции Федерального закона от 22
октября 2014 года N 311-ФЗ) применяются к
правоотношениям, возникающим при
составлении и исполнении бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации,
начиная с бюджетов на 2016 год (на 2016 год и
на плановый период 2017 и 2018 годов), - см.
часть 7 статьи 4 Федерального закона от 22
октября 2014 года N 311-ФЗ.
2.
Перечень главных распорядителей средств
федерального бюджета, бюджета субъекта
Российской Федерации, бюджетов
государственных внебюджетных фондов,
местного бюджета устанавливается
законом (решением) о соответствующем
бюджете в составе ведомственной
структуры расходов.
3.
Едиными для бюджетов бюджетной системы
Российской Федерации разделами и
подразделами классификации расходов
бюджетов являются:
1)
общегосударственные вопросы:
функционирование Президента Российской
Федерации;
функционирование высшего должностного
лица субъекта Российской Федерации и
муниципального образования;
функционирование законодательных
(представительных) органов
государственной власти и
представительных органов муниципальных
образований;
функционирование Правительства
Российской Федерации, высших
исполнительных органов государственной
власти субъектов Российской Федерации,
местных администраций;
судебная система;
обеспечение деятельности финансовых,
налоговых и таможенных органов и органов
финансового (финансово-бюджетного)
надзора;
обеспечение проведения выборов и
референдумов;
международные отношения и международное
сотрудничество;
государственный материальный резерв;
фундаментальные исследования;
абзац утратил силу с 1 октября 2010 года -
Федеральный закон от 30 сентября 2010 года N
245-ФЗ - см. предыдущую
редакцию;
резервные фонды;
прикладные научные исследования в
области общегосударственных вопросов;
другие общегосударственные вопросы;
Положения подпункта 1 пункта 3 настоящей
статьи (в редакции Федерального закона
от 30 сентября 2010 года N 245-ФЗ)
распространяются на правоотношения,
возникающие при составлении и
исполнении бюджетов бюджетной системы
Российской Федерации, начиная с бюджетов
на 2011 год (на 2011 год и на плановый период
2012 и 2013 годов), - см. часть 3 статьи 8
Федерального закона от 30 сентября 2010
года N 245-ФЗ.
2)
национальная оборона:
Вооруженные Силы Российской Федерации;
модернизация Вооруженных Сил Российской
Федерации и воинских формирований;
мобилизационная и вневойсковая
подготовка;
мобилизационная подготовка экономики;
подготовка и участие в
обеспечении коллективной безопасности и
миротворческой деятельности;
ядерно-оружейный комплекс;
реализация международных
обязательств в сфере
военно-технического сотрудничества;
прикладные научные исследования в
области национальной обороны;
другие вопросы в области национальной
обороны;
3)
национальная безопасность и
правоохранительная деятельность:
органы прокуратуры и следствия;
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 8 мая 2013 года Федеральным
законом от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
Положения пункта 3 настоящей статьи (в
редакции Федерального закона от 7 мая 2013
года N 104-ФЗ) применяются к
правоотношениям, возникающим при
составлении и исполнении бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации,
начиная с бюджетов на 2014 год (на 2014 год и
на плановый период 2015 и 2016 годов), - пункт 4
статьи 29 Федерального закона от 7 мая 2013
года N 104-ФЗ.
органы внутренних дел;
войска национальной гвардии Российской
Федерации;
(Абзац в редакции, введенной
в действие Федеральным законом от 3 июля
2016 года N 229-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
органы юстиции;
система исполнения наказаний;
органы безопасности;
органы пограничной службы;
органы по контролю за оборотом
наркотических средств и психотропных
веществ;
защита населения и территории от
чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера, гражданская
оборона;
обеспечение пожарной безопасности;
миграционная политика;
модернизация войск национальной гвардии
Российской Федерации, спасательных
воинских формирований федерального
органа исполнительной власти,
уполномоченного на решение задач в
области гражданской обороны, а также
правоохранительных и иных органов;
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 1 января 2011 года Федеральным
законом от 27 июля 2010 года N 223-ФЗ; в
редакции, введенной в действие
Федеральным законом от 3 июля 2016 года N
229-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
прикладные научные исследования в
области национальной безопасности и
правоохранительной деятельности;
другие вопросы в области национальной
безопасности и правоохранительной
деятельности;
4)
национальная экономика:
общеэкономические вопросы;
топливно-энергетический комплекс;
исследование и использование
космического пространства;
воспроизводство минерально-сырьевой
базы;
сельское хозяйство и рыболовство;
водное хозяйство (абзац в
редакции, введенной в действие с 1 января
2009 года Федеральным законом от 14 июля 2008
года N 118-ФЗ, - см. предыдущую
редакцию);
лесное хозяйство;
транспорт;
дорожное хозяйство (дорожные фонды) (абзац дополнен с 1 октября 2010
года Федеральным законом от 30 сентября
2010 года N 245-ФЗ - см. предыдущую
редакцию);
связь и информатика;
прикладные научные исследования в
области национальной экономики;
другие вопросы в области национальной
экономики;
Положения подпункта 4 пункта 3 настоящей
статьи (в редакции Федерального закона
от 30 сентября 2010 года N 245-ФЗ)
распространяются на правоотношения,
возникающие при составлении и
исполнении бюджетов бюджетной системы
Российской Федерации, начиная с бюджетов
на 2011 год (на 2011 год и на плановый период
2012 и 2013 годов), - см. часть 3 статьи 8
Федерального закона от 30 сентября 2010
года N 245-ФЗ.
5)
жилищно-коммунальное хозяйство:
жилищное хозяйство;
коммунальное хозяйство;
благоустройство;
прикладные научные исследования в
области жилищно-коммунального
хозяйства;
другие вопросы в области
жилищно-коммунального хозяйства;
6)
охрана окружающей среды:
экологический контроль;
сбор, удаление отходов и очистка сточных
вод;
охрана объектов растительного и
животного мира и среды их обитания;
прикладные научные исследования
в области охраны окружающей среды;
другие вопросы в области охраны
окружающей среды;
7)
образование:
дошкольное образование;
общее образование;
дополнительное образование детей;
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 1 января 2016 года Федеральным
законом от 14 декабря 2015 года N 381-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
среднее профессиональное образование;
профессиональная подготовка,
переподготовка и повышение
квалификации;
высшее образование;
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 1 января 2016 года Федеральным
законом от 14 декабря 2015 года N 381-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
молодежная политика;
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 1 января 2016 года Федеральным
законом от 14 декабря 2015 года N 381-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
прикладные научные исследования в
области образования;
другие вопросы в области образования;
Положения подпункта 7 пункта 3 настоящей
статьи (в редакции Федерального закона
от 14 декабря 2015 года N 381-ФЗ) применяются к
правоотношениям, возникающим при
составлении и исполнении бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации,
начиная с бюджетов на 2017 год (на 2017 год и
на плановый период 2018 и 2019 годов), - пункт 2
статьи 3 Федерального закона от 14 декабря
2015 года N 381-ФЗ.
8)
культура, кинематография
(абзац в редакции, введенной в действие с
1 октября 2010 года Федеральным законом от
30 сентября 2010 года N 245-ФЗ, - см. предыдущую
редакцию):
культура;
кинематография;
абзац утратил силу с 1 октября 2010 года -
Федеральный закон от 30 сентября 2010 года N
245-ФЗ - см. предыдущую
редакцию;
абзац утратил силу с 1 октября 2010 года -
Федеральный закон от 30 сентября 2010 года N
245-ФЗ - см. предыдущую
редакцию;
прикладные научные исследования в
области культуры, кинематографии (абзац в редакции, введенной в
действие с 1 октября 2010 года Федеральным
законом от 30 сентября 2010 года N 245-ФЗ, - см.
предыдущую редакцию);
другие вопросы в области культуры,
кинематографии (абзац в
редакции, введенной в действие с 1
октября 2010 года Федеральным законом от 30
сентября 2010 года N 245-ФЗ, - см. предыдущую
редакцию);
Положения подпункта 8 пункта 3 настоящей
статьи (в редакции Федерального закона
от 30 сентября 2010 года N 245-ФЗ)
распространяются на правоотношения,
возникающие при составлении и
исполнении бюджетов бюджетной системы
Российской Федерации, начиная с бюджетов
на 2011 год (на 2011 год и на плановый период
2012 и 2013 годов), - см. часть 3 статьи 8
Федерального закона от 30 сентября 2010
года N 245-ФЗ.
9)
здравоохранение (абзац в
редакции, введенной в действие с 1
октября 2010 года Федеральным законом от 30
сентября 2010 года N 245-ФЗ, - см. предыдущую
редакцию):
стационарная медицинская помощь;
амбулаторная помощь;
медицинская помощь в дневных
стационарах всех типов;
скорая медицинская помощь;
санаторно-оздоровительная
помощь;
заготовка, переработка, хранение и
обеспечение безопасности донорской
крови и ее компонентов;
санитарно-эпидемиологическое
благополучие;
абзац утратил силу с 1 октября 2010 года -
Федеральный закон от 30 сентября 2010 года N
245-ФЗ - см. предыдущую
редакцию;
прикладные научные исследования
в области здравоохранения
(абзац в редакции, введенной в действие с
1 октября 2010 года Федеральным законом от
30 сентября 2010 года N 245-ФЗ, - см. предыдущую
редакцию);
другие вопросы в области
здравоохранения (абзац в
редакции, введенной в действие с 1
октября 2010 года Федеральным законом от 30
сентября 2010 года N 245-ФЗ, - см. предыдущую
редакцию);
Положения подпункта 9 пункта 3 настоящей
статьи (в редакции Федерального закона
от 30 сентября 2010 года N 245-ФЗ)
распространяются на правоотношения,
возникающие при составлении и
исполнении бюджетов бюджетной системы
Российской Федерации, начиная с бюджетов
на 2011 год (на 2011 год и на плановый период
2012 и 2013 годов), - см. часть 3 статьи 8
Федерального закона от 30 сентября 2010
года N 245-ФЗ.
10)
социальная политика:
пенсионное обеспечение;
социальное обслуживание населения;
социальное обеспечение населения;
охрана семьи и детства;
прикладные научные исследования в
области социальной политики;
другие вопросы в области социальной
политики;
11)
физическая культура и спорт:
физическая культура;
массовый спорт;
спорт высших достижений;
прикладные научные исследования в
области физической культуры и спорта;
другие вопросы в области физической
культуры и спорта;
(Подпункт в редакции,
введенной в действие с 1 октября 2010 года
Федеральным законом от 30 сентября 2010
года N 245-ФЗ - см. предыдущую
редакцию)
Положения подпункта 11 пункта 3 настоящей
статьи (в редакции Федерального закона
от 30 сентября 2010 года N 245-ФЗ)
распространяются на правоотношения,
возникающие при составлении и
исполнении бюджетов бюджетной системы
Российской Федерации, начиная с бюджетов
на 2011 год (на 2011 год и на плановый период
2012 и 2013 годов), - см. часть 3 статьи 8
Федерального закона от 30 сентября 2010
года N 245-ФЗ.
12)
средства массовой информации:
телевидение и радиовещание;
периодическая печать и издательства;
прикладные научные исследования в
области средств массовой информации;
другие вопросы в области средств
массовой информации;
(подпункт дополнительно
включен с 1 октября 2010 года Федеральным
законом от 30 сентября 2010 года N 245-ФЗ)
Положения подпункта 12 пункта 3 настоящей
статьи (в редакции Федерального закона
от 30 сентября 2010 года N 245-ФЗ)
распространяются на правоотношения,
возникающие при составлении и
исполнении бюджетов бюджетной системы
Российской Федерации, начиная с бюджетов
на 2011 год (на 2011 год и на плановый период
2012 и 2013 годов), - см. часть 3 статьи 8
Федерального закона от 30 сентября 2010
года N 245-ФЗ.
13)
обслуживание государственного и
муниципального долга:
обслуживание государственного
внутреннего и муниципального долга;
обслуживание государственного внешнего
долга;
(подпункт дополнительно
включен с 1 октября 2010 года Федеральным
законом от 30 сентября 2010 года N 245-ФЗ)
Положения подпункта 13 пункта 3 настоящей
статьи (в редакции Федерального закона
от 30 сентября 2010 года N 245-ФЗ)
распространяются на правоотношения,
возникающие при составлении и
исполнении бюджетов бюджетной системы
Российской Федерации, начиная с бюджетов
на 2011 год (на 2011 год и на плановый период
2012 и 2013 годов), - см. часть 3 статьи 8
Федерального закона от 30 сентября 2010
года N 245-ФЗ.
14)
межбюджетные трансферты общего
характера бюджетам бюджетной системы
Российской Федерации:
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 6 октября 2014 года
Федеральным законом от 4 октября 2014 года N
283-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Положения подпункта 14 пункта 3 настоящей
статьи (в редакции Федерального закона
от 4 октября 2014 года N 283-ФЗ) применяются к
правоотношениям, возникающим при
составлении и исполнении бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации,
начиная с бюджетов на 2015 год (на 2015 год и
на плановый период 2016 и 2017 годов), - см.
пункт 3 статьи 6 Федерального закона от 4
октября 2014 года N 283-ФЗ.
дотации на выравнивание бюджетной
обеспеченности субъектов Российской
Федерации и муниципальных образований;
иные дотации;
прочие межбюджетные трансферты общего
характера.
(подпункт дополнительно
включен с 1 октября 2010 года Федеральным
законом от 30 сентября 2010 года N 245-ФЗ)
Положения подпункта 14 пункта 3 настоящей
статьи (в редакции Федерального закона
от 30 сентября 2010 года N 245-ФЗ)
распространяются на правоотношения,
возникающие при составлении и
исполнении бюджетов бюджетной системы
Российской Федерации, начиная с бюджетов
на 2011 год (на 2011 год и на плановый период
2012 и 2013 годов), - см. часть 3 статьи 8
Федерального закона от 30 сентября 2010
года N 245-ФЗ.
4.
Перечень разделов, подразделов, целевых
статей (государственных (муниципальных)
программ и непрограммных направлений
деятельности), групп (групп и подгрупп)
видов расходов бюджета утверждается в
составе ведомственной структуры
расходов бюджета законом (решением) о
бюджете либо в установленных настоящим
Кодексом случаях сводной бюджетной
росписью соответствующего бюджета.
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 8 мая 2013 года Федеральным
законом от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
Целевые статьи расходов бюджетов
формируются в соответствии с
государственными (муниципальными)
программами, не включенными в
государственные (муниципальные)
программы направлениями деятельности
органов государственной власти
(государственных органов), органов
управления государственными
внебюджетными фондами, органов местного
самоуправления, органов местной
администрации, наиболее значимых
учреждений науки, образования, культуры
и здравоохранения, указанных в
ведомственной структуре расходов
бюджета (в целях настоящего Кодекса -
непрограммные направления
деятельности), и (или) расходными
обязательствами, подлежащими исполнению
за счет средств соответствующих
бюджетов.
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 8 мая 2013 года Федеральным
законом от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
Каждому публичному нормативному
обязательству, межбюджетному
трансферту, обособленной функции (сфере,
направлению) деятельности органов
государственной власти (органов
местного самоуправления), присваиваются
уникальные коды целевых статей расходов
соответствующего бюджета.
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 1 января 2009 года Федеральным
законом от 30 декабря 2008 года N 310-ФЗ; в
редакции, введенной в действие с 8 мая 2013
года Федеральным законом от 7 мая 2013 года
N 104-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Перечень и коды целевых статей расходов
бюджетов устанавливаются финансовым
органом, осуществляющим составление и
организацию исполнения бюджета, если
иное не установлено настоящим
Кодексом.
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 8 мая 2013 года Федеральным
законом от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
Перечень и коды целевых статей расходов
бюджетов, финансовое обеспечение
которых осуществляется за счет
межбюджетных субсидий, субвенций и иных
межбюджетных трансфертов, имеющих
целевое назначение, определяются в
порядке, установленном финансовым
органом, осуществляющим составление и
организацию исполнения бюджета, из
которого предоставляются указанные
межбюджетные субсидии, субвенции и иные
межбюджетные трансферты, имеющие
целевое назначение.
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 15 апреля 2009 года Федеральным
законом от 9 апреля 2009 года N 58-ФЗ; в
редакции, введенной в действие с 8 мая 2013
года Федеральным законом от 7 мая 2013 года
N 104-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Перечень и коды целевых статей расходов
бюджетов государственных внебюджетных
фондов Российской Федерации,
территориальных государственных
внебюджетных фондов устанавливаются
соответственно Министерством финансов
Российской Федерации, финансовым
органом субъекта Российской Федерации.
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 8 мая 2013 года Федеральным
законом от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
Положения пункта 4 настоящей статьи (в
редакции Федерального закона от 7 мая 2013
года N 104-ФЗ) применяются к
правоотношениям, возникающим при
составлении и исполнении бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации,
начиная с бюджетов на 2014 год (на 2014 год и
на плановый период 2015 и 2016 годов), - пункт 4
статьи 29 Федерального закона от 7 мая 2013
года N 104-ФЗ.
5. Код
вида расходов включает группу, подгруппу
и элемент вида расходов.
(Пункт дополнительно включен
с 8 мая 2013 года Федеральным законом от 7
мая 2013 года N 104-ФЗ)
Положения пункта 5 настоящей статьи (в
редакции Федерального закона от 7 мая 2013
года N 104-ФЗ) применяются к
правоотношениям, возникающим при
составлении и исполнении бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации,
начиная с бюджетов на 2014 год (на 2014 год и
на плановый период 2015 и 2016 годов), - пункт 4
статьи 29 Федерального закона от 7 мая 2013
года N 104-ФЗ.
6.
Едиными для бюджетов бюджетной системы
Российской Федерации группами и
подгруппами видов расходов являются:
1)
группа "Расходы на выплаты персоналу в
целях обеспечения выполнения функций
государственными (муниципальными)
органами, казенными учреждениями,
органами управления государственными
внебюджетными фондами":
подгруппа "Расходы на выплаты
персоналу казенных учреждений";
подгруппа "Расходы на выплаты
персоналу государственных
(муниципальных) органов";
подгруппа "Расходы на выплаты
персоналу в сфере национальной
безопасности, правоохранительной
деятельности и обороны";
подгруппа "Расходы на выплаты
персоналу государственных внебюджетных
фондов";
2)
группа "Закупка товаров, работ и услуг
для обеспечения государственных
(муниципальных) нужд":
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 1 января 2014 года Федеральным
законом от 28 декабря 2013 года N 418-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
подгруппа "Разработка, закупка и
ремонт вооружений, военной и специальной
техники, продукции
производственно-технического
назначения и имущества";
подгруппа "Закупка товаров, работ и
услуг для обеспечения специальным
топливом и горюче-смазочными
материалами, продовольственного и
вещевого обеспечения органов в сфере
национальной безопасности,
правоохранительной деятельности и
обороны";
подгруппа "Закупка товаров, работ и
услуг в целях формирования
государственного материального
резерва";
подгруппа "Иные закупки товаров, работ
и услуг для обеспечения государственных
(муниципальных) нужд";
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 1 января 2014 года Федеральным
законом от 28 декабря 2013 года N 418-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
3)
группа "Социальное обеспечение и иные
выплаты населению":
подгруппа "Публичные нормативные
социальные выплаты гражданам";
подгруппа "Социальные выплаты
гражданам, кроме публичных нормативных
социальных выплат";
подгруппа "Публичные нормативные
выплаты гражданам несоциального
характера";
подгруппа "Стипендии";
подгруппа "Премии и гранты";
подгруппа "Иные выплаты
населению";
4)
группа "Капитальные вложения в
объекты государственной (муниципальной)
собственности":
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 1 января 2014 года Федеральным
законом от 28 декабря 2013 года N 418-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
подгруппа "Бюджетные инвестиции";
подгруппа "Субсидии бюджетным и
автономным учреждениям, государственным
(муниципальным) унитарным предприятиям
на осуществление капитальных вложений в
объекты капитального строительства
государственной (муниципальной)
собственности или приобретение объектов
недвижимого имущества в государственную
(муниципальную) собственность";
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 1 января 2014 года Федеральным
законом от 28 декабря 2013 года N 418-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
подгруппа "Бюджетные инвестиции иным
юридическим лицам";
5)
группа "Межбюджетные трансферты":
подгруппа "Дотации";
подгруппа "Субсидии";
подгруппа "Субвенции";
подгруппа "Иные межбюджетные
трансферты";
подгруппа "Межбюджетные трансферты
бюджету Фонда социального страхования
Российской Федерации";
подгруппа "Межбюджетные трансферты
бюджету Федерального фонда
обязательного медицинского
страхования";
подгруппа "Межбюджетные трансферты
бюджету Пенсионного фонда Российской
Федерации";
подгруппа "Межбюджетные трансферты
бюджетам территориальных фондов
обязательного медицинского
страхования";
6)
группа "Предоставление субсидий
бюджетным, автономным учреждениям и иным
некоммерческим организациям":
подгруппа "Субсидии бюджетным
учреждениям";
подгруппа "Субсидии автономным
учреждениям";
подгруппа "Субсидии некоммерческим
организациям (за исключением
государственных (муниципальных)
учреждений)";
7)
группа "Обслуживание
государственного (муниципального)
долга":
подгруппа "Обслуживание
государственного долга Российской
Федерации";
подгруппа "Обслуживание
государственного долга субъекта
Российской Федерации";
подгруппа "Обслуживание
муниципального долга";
8)
группа "Иные бюджетные
ассигнования":
подгруппа "Субсидии юридическим лицам
(кроме некоммерческих организаций),
индивидуальным предпринимателям,
физическим лицам - производителям
товаров, работ, услуг";
подгруппа "Субсидии государственным
корпорациям (компаниям),
публично-правовым компаниям";
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 19 июля 2017 года Федеральным
законом от 18 июля 2017 года N 178-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
подгруппа "Исполнение судебных
актов";
подгруппа "Исполнение
государственных (муниципальных)
гарантий без права регрессного
требования гаранта к принципалу или
уступки гаранту прав требования
бенефициара к принципалу";
подгруппа "Уплата налогов, сборов и
иных платежей";
подгруппа "Предоставление платежей,
взносов, безвозмездных перечислений
субъектам международного права";
подгруппа "Резервные средства";
подгруппа "Специальные расходы".
(Пункт дополнительно
включен с 8 мая 2013 года Федеральным
законом от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ)
Положения пункта 6 настоящей статьи (в
редакции Федерального закона от 7 мая 2013
года N 104-ФЗ):
(за исключением подгрупп видов расходов)
применяются к правоотношениям,
возникающим при составлении и
исполнении бюджетов бюджетной системы
Российской Федерации, начиная с бюджетов
на 2014 год (на 2014 год и на плановый период
2015 и 2016 годов), - пункт 4 статьи 29
Федерального закона от 7 мая 2013 года N
104-ФЗ.
в части подгрупп видов расходов
применяются к правоотношениям,
возникающим при составлении и
исполнении бюджетов бюджетной системы
Российской Федерации, начиная с бюджетов
на 2015 год (на 2015 год и на плановый период
2016 и 2017 годов), - пункт 5 статьи 29
Федерального закона от 7 мая 2013 года N
104-ФЗ.
7.
Перечень единых для бюджетов бюджетной
системы Российской Федерации элементов
видов расходов классификации расходов
бюджетов устанавливается Министерством
финансов Российской Федерации.
(Пункт дополнительно
включен с 8 мая 2013 года Федеральным
законом от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ)
8.
Министерство финансов Российской
Федерации утверждает общие требования к
порядку формирования перечня кодов
элементов видов расходов классификации
расходов бюджетов при дополнительной
детализации расходов бюджетов субъектов
Российской Федерации (местных
бюджетов).
(Пункт дополнительно
включен Федеральным законом от 22 октября
2014 года N 311-ФЗ)
(Статья в редакции, введенной в действие
с 1 января 2008 года Федеральным законом от
26 апреля 2007 года N 63-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
Комментарий к статье 21
Статья 22. Экономическая классификация расходов бюджетов Российской Федерации
(Статья утратила силу с 1 января 2008 года - Федеральный закон от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 22
Статья 23. Классификация источников финансирования дефицитов бюджетов
1. Код
классификации источников
финансирования дефицитов бюджетов
состоит из:
1) кода
главного администратора источников
финансирования дефицитов бюджетов;
2) кода
группы, подгруппы, статьи и вида
источника финансирования дефицитов
бюджетов;
3)
подпункт утратил силу - Федеральный
закон от 22 октября 2014 года N 311-ФЗ - см. предыдущую редакцию.
Положения пункта 1 настоящей статьи (в
редакции Федерального закона от 22
октября 2014 года N 311-ФЗ) применяются к
правоотношениям, возникающим при
составлении и исполнении бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации,
начиная с бюджетов на 2016 год (на 2016 год и
на плановый период 2017 и 2018 годов), - см.
часть 7 статьи 4 Федерального закона от 22
октября 2014 года N 311-ФЗ.
2.
Перечень главных администраторов
источников финансирования дефицитов
бюджетов утверждается законом (решением)
о соответствующем бюджете.
В случаях изменения состава и (или)
функций главных администраторов
источников финансирования дефицитов
бюджетов, а также изменения принципов
назначения и присвоения структуры кодов
классификации источников
финансирования дефицитов бюджетов
изменения в перечень главных
администраторов источников
финансирования дефицитов бюджетов, а
также в состав закрепленных за ними
кодов классификации источников
финансирования дефицитов бюджетов
вносятся на основании нормативного
правового акта (муниципального
правового акта) финансового органа без
внесения изменений в закон (решение) о
бюджете (абзац дополнительно
включен с 1 января 2010 года Федеральным
законом от 17 декабря 2009 года N 314-ФЗ).
3.
Едиными для бюджетов бюджетной системы
Российской Федерации группами и
подгруппами источников финансирования
дефицитов бюджетов являются:
1)
источники внутреннего финансирования
дефицитов бюджетов:
государственные (муниципальные) ценные
бумаги, номинальная стоимость которых
указана в валюте Российской Федерации;
кредиты кредитных организаций в валюте
Российской Федерации;
бюджетные кредиты от других бюджетов
бюджетной системы Российской
Федерации;
кредиты международных финансовых
организаций в валюте Российской
Федерации;
изменение остатков средств на счетах по
учету средств бюджета;
иные источники внутреннего
финансирования дефицитов бюджетов;
2)
источники внешнего финансирования
дефицитов бюджетов:
государственные ценные бумаги,
номинальная стоимость которых указана в
иностранной валюте;
кредиты иностранных государств, включая
целевые иностранные кредиты
(заимствования), международных
финансовых организаций, иных субъектов
международного права, иностранных
юридических лиц в иностранной валюте;
кредиты кредитных организаций в
иностранной валюте;
иные источники внешнего финансирования
дефицитов бюджетов.
4.
Перечень статей источников
финансирования дефицитов бюджетов
утверждается законом (решением) о
соответствующем бюджете при утверждении
источников финансирования дефицита
бюджета.
(Пункт в редакции, введенной
в действие Федеральным законом от 22
октября 2014 года N 311-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
5.
Министерство финансов Российской
Федерации утверждает:
общие требования к порядку формирования
перечня кодов статей и видов источников
финансирования дефицитов бюджетов;
перечень кодов видов источников
финансирования дефицитов бюджетов,
главными администраторами которых
являются органы государственной власти
Российской Федерации, органы управления
государственными внебюджетными фондами
Российской Федерации и (или) находящиеся
в их ведении казенные учреждения.
(Пункт дополнительно
включен Федеральным законом от 22 октября
2014 года N 311-ФЗ)
6.
Финансовый орган субъекта Российской
Федерации утверждает перечень кодов
видов источников финансирования
дефицитов бюджетов, главными
администраторами которых являются
органы государственной власти субъектов
Российской Федерации, органы управления
территориальными государственными
внебюджетными фондами и (или)
находящиеся в их ведении казенные
учреждения.
(Пункт дополнительно
включен Федеральным законом от 22 октября
2014 года N 311-ФЗ)
7.
Финансовый орган муниципального
образования утверждает перечень кодов
видов источников финансирования
дефицитов бюджетов, главными
администраторами которых являются
органы местного самоуправления и (или)
находящиеся в их ведении казенные
учреждения.
(Пункт дополнительно
включен Федеральным законом от 22 октября
2014 года N 311-ФЗ)
(Статья в редакции, введенной в действие
с 1 января 2008 года Федеральным законом от
26 апреля 2007 года N 63-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
Комментарий к статье 23
Статья 23_1. Классификация операций
сектора государственного управления
1. Код
классификации операций сектора
государственного управления включает
группу, статью и подстатью классификации
операций сектора государственного
управления.
(Пункт в редакции, введенной
в действие с 8 мая 2013 года Федеральным
законом от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
Часть первая настоящей статьи вступила в
силу с 1 января 2008 года - см. части 1 и 2
статьи 5 Федерального закона от 26 апреля
2007 года N 63-ФЗ.
Положения пункта 1 настоящей статьи (в
редакции Федерального закона от 7 мая 2013
года N 104-ФЗ) применяются к
правоотношениям, возникающим при
составлении и исполнении бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации,
начиная с бюджетов на 2014 год (на 2014 год и
на плановый период 2015 и 2016 годов), - пункт 4
статьи 29 Федерального закона от 7 мая 2013
года N 104-ФЗ.
2.
Едиными для бюджетов бюджетной системы
Российской Федерации группами
классификации операций сектора
государственного управления являются:
1)
доходы;
2)
расходы;
3)
поступление нефинансовых активов;
4)
выбытие нефинансовых активов;
5)
поступление финансовых активов;
6)
выбытие финансовых активов;
7)
увеличение обязательств;
8)
уменьшение обязательств.
(Пункт 2 в редакции,
введенной в действие с 8 мая 2013 года
Федеральным законом от 7 мая 2013 года N
104-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Часть вторая настоящей статьи вступила в
силу с 1 января 2008 года - см. части 1 и 2
статьи 5 Федерального закона от 26 апреля
2007 года N 63-ФЗ.
Положения пункта 2 настоящей статьи (в
редакции Федерального закона от 7 мая 2013
года N 104-ФЗ) применяются к
правоотношениям, возникающим при
составлении и исполнении бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации,
начиная с бюджетов на 2014 год (на 2014 год и
на плановый период 2015 и 2016 годов), - пункт 4
статьи 29 Федерального закона от 7 мая 2013
года N 104-ФЗ.
3.
Единый для бюджетов бюджетной системы
Российской Федерации перечень статей и
подстатей классификации операций
сектора государственного управления
устанавливается Министерством финансов
Российской Федерации.
(Пункт в редакции, введенной
в действие с 8 мая 2013 года Федеральным
законом от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
Часть третья настоящей статьи вступила в
силу с 1 января 2008 года - см. части 1 и 2
статьи 5 Федерального закона от 26 апреля
2007 года N 63-ФЗ.
Положения пункта 3 настоящей статьи (в
редакции Федерального закона от 7 мая 2013
года N 104-ФЗ) применяются к
правоотношениям, возникающим при
составлении и исполнении бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации,
начиная с бюджетов на 2014 год (на 2014 год и
на плановый период 2015 и 2016 годов), - пункт 4
статьи 29 Федерального закона от 7 мая 2013
года N 104-ФЗ.
4.
Порядок применения классификации
операций сектора государственного
управления устанавливается
Министерством финансов Российской
Федерации.
5.
Министерство финансов Российской
Федерации утверждает общие требования к
порядку формирования перечня подстатей
классификации операций сектора
государственного управления при
дополнительной детализации операций
сектора государственного управления.
(Пункт дополнительно
включен Федеральным законом от 22 октября
2014 года N 311-ФЗ)
(Статья дополнительно включена с 28
апреля 2007 года Федеральным законом от 26
апреля 2007 года N 63-ФЗ)
Комментарий к статье 23_1
Статья 24. Ведомственная классификация расходов федерального бюджета
(Статья утратила силу с 1 января 2008 года - Федеральный закон от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 24
Статья 25. Ведомственная классификация расходов бюджетов субъектов Российской Федерации и ведомственная классификация расходов местных бюджетов
(Статья утратила силу с 1 января 2008
года - Федеральный закон от 26 апреля 2007
года N 63-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
Комментарий к статье 25
Статья 26. Единство бюджетной классификации Российской Федерации
(Статья утратила силу с 1 января 2008 года - Федеральный закон от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 26
Статья 27. Права законодательных (представительных) органов субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области детализации объектов бюджетной классификации Российской Федерации
(Статья утратила силу с 1 января 2008 года - Федеральный закон от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 27
ГЛАВА 5. ПРИНЦИПЫ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Статья 28. Перечень принципов бюджетной
системы Российской Федерации
Бюджетная система Российской Федерации
основана на принципах:
единства бюджетной системы Российской
Федерации;
разграничения доходов, расходов и
источников финансирования дефицитов
бюджетов между бюджетами бюджетной
системы Российской Федерации (абзац в редакции, введенной в
действие с 1 января 2008 года Федеральным
законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ, - см.
предыдущую редакцию);
самостоятельности бюджетов;
равенства бюджетных прав субъектов
Российской Федерации, муниципальных
образований (абзац
дополнительно включен с 1 января 2005 года
Федеральным законом от 20 августа 2004 года
N 120-ФЗ);
полноты отражения доходов, расходов и
источников финансирования дефицитов
бюджетов (абзац в редакции,
введенной в действие с 1 января 2008 года
Федеральным законом от 26 апреля 2007 года N
63-ФЗ, - см. предыдущую редакцию);
сбалансированности бюджета;
эффективности использования бюджетных
средств;
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 1 января 2008 года Федеральным
законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ; в
редакции, введенной в действие с 8 мая 2013
года Федеральным законом от 7 мая 2013 года
N 104-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
общего (совокупного) покрытия расходов
бюджетов;
прозрачности (открытости)
(абзац в редакции, введенной в действие с
1 января 2008 года Федеральным законом от 26
апреля 2007 года N 63-ФЗ, - см. предыдущую
редакцию);
достоверности бюджета;
адресности и целевого характера
бюджетных средств;
подведомственности расходов бюджетов (абзац дополнительно включен с 1
января 2008 года Федеральным законом от 26
апреля 2007 года N 63-ФЗ);
единства кассы (абзац
дополнительно включен с 1 января 2008 года
Федеральным законом от 26 апреля 2007 года N
63-ФЗ).
Комментарий к статье 28
Статья 29. Принцип единства бюджетной
системы Российской Федерации
Принцип единства бюджетной системы
Российской Федерации означает единство
бюджетного законодательства Российской
Федерации, принципов организации и
функционирования бюджетной системы
Российской Федерации, форм бюджетной
документации и бюджетной отчетности,
бюджетной классификации бюджетной
системы Российской Федерации, бюджетных
мер принуждения за нарушение бюджетного
законодательства Российской Федерации,
единый порядок установления и
исполнения расходных обязательств,
формирования доходов и осуществления
расходов бюджетов бюджетной системы
Российской Федерации, ведения
бюджетного учета и составления
бюджетной отчетности бюджетов бюджетной
системы Российской Федерации и казенных
учреждений, единство порядка исполнения
судебных актов по обращению взыскания на
средства бюджетов бюджетной системы
Российской Федерации.
(Статья в редакции, введенной
в действие с 1 января 2005 года Федеральным
законом от 20 августа 2004 года N 120-ФЗ;
дополнена с 1 января 2006 года Федеральным
законом от 27 декабря 2005 года N 197-ФЗ; в
редакции, введенной в действие с 1 января
2008 года Федеральным законом от 26 апреля
2007 года N 63-ФЗ; в редакции, введенной в
действие с 1 января 2011 года Федеральным
законом от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ; в редакции,
введенной в действие с 4 августа 2013 года
Федеральным законом от 23 июля 2013 года N
252-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 29
Статья 30. Принцип разграничения доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации
Принцип разграничения доходов, расходов
и источников финансирования дефицитов
бюджетов между бюджетами бюджетной
системы Российской Федерации означает
закрепление в соответствии с
законодательством Российской Федерации
доходов, расходов и источников
финансирования дефицитов бюджетов за
бюджетами бюджетной системы Российской
Федерации, а также определение
полномочий органов государственной
власти (органов местного самоуправления)
и органов управления государственными
внебюджетными фондами по формированию
доходов бюджетов, источников
финансирования дефицитов бюджетов и
установлению и исполнению расходных
обязательств публично-правовых
образований.
Органы государственной власти (органы
местного самоуправления) и органы
управления государственными
внебюджетными фондами не вправе
налагать на юридические и физические
лица не предусмотренные
законодательством Российской Федерации
финансовые и иные обязательства по
обеспечению выполнения своих
полномочий.
(Статья в редакции, введенной
в действие с 1 января 2008 года Федеральным
законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 30
Статья 31. Принцип самостоятельности бюджетов
Принцип самостоятельности бюджетов
означает:
право и обязанность органов
государственной власти и органов
местного самоуправления самостоятельно
обеспечивать сбалансированность
соответствующих бюджетов и
эффективность использования бюджетных
средств;
право и обязанность органов
государственной власти и органов
местного самоуправления самостоятельно
осуществлять бюджетный процесс, за
исключением случаев, предусмотренных
настоящим Кодексом;
право органов государственной власти и
органов местного самоуправления
устанавливать в соответствии с
законодательством Российской Федерации
о налогах и сборах налоги и сборы, доходы
от которых подлежат зачислению в
соответствующие бюджеты бюджетной
системы Российской Федерации;
право органов государственной власти и
органов местного самоуправления в
соответствии с настоящим Кодексом
самостоятельно определять формы и
направления расходования средств
бюджетов (за исключением расходов,
финансовое обеспечение которых
осуществляется за счет межбюджетных
субсидий и субвенций из других бюджетов
бюджетной системы Российской
Федерации);
недопустимость установления расходных
обязательств, подлежащих исполнению за
счет доходов и источников
финансирования дефицитов других
бюджетов бюджетной системы Российской
Федерации, а также расходных
обязательств, подлежащих исполнению
одновременно за счет средств двух и
более бюджетов бюджетной системы
Российской Федерации, за счет средств
консолидированных бюджетов или без
определения бюджета, за счет средств
которого должно осуществляться
исполнение соответствующих расходных
обязательств;
право органов государственной власти и
органов местного самоуправления
предоставлять средства из бюджета на
исполнение расходных обязательств,
устанавливаемых иными органами
государственной власти и органами
местного самоуправления, исключительно
в форме межбюджетных трансфертов;
недопустимость введения в действие в
течение текущего финансового года
органами государственной власти и
органами местного самоуправления
изменений бюджетного законодательства
Российской Федерации и (или)
законодательства о налогах и сборах,
законодательства о других обязательных
платежах, приводящих к увеличению
расходов и (или) снижению доходов других
бюджетов бюджетной системы Российской
Федерации без внесения изменений в
законы (решения) о соответствующих
бюджетах, предусматривающих компенсацию
увеличения расходов, снижения доходов;
недопустимость изъятия дополнительных
доходов, экономии по расходам бюджетов,
полученных в результате эффективного
исполнения бюджетов.
(Статья в редакции, введенной
в действие с 1 января 2008 года Федеральным
законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 31
Статья 31_1. Принцип равенства бюджетных прав субъектов Российской Федерации, муниципальных образований
Принцип равенства бюджетных прав
субъектов Российской Федерации,
муниципальных образований означает
определение бюджетных полномочий
органов государственной власти
субъектов Российской Федерации и
органов местного самоуправления,
установление и исполнение расходных
обязательств, формирование налоговых и
неналоговых доходов бюджетов субъектов
Российской Федерации и местных бюджетов,
определение объема, форм и порядка
предоставления межбюджетных
трансфертов в соответствии с едиными
принципами и требованиями,
установленными настоящим Кодексом.
Договоры и соглашения между органами
государственной власти Российской
Федерации и органами государственной
власти субъектов Российской Федерации,
органами государственной власти и
органами местного самоуправления, не
соответствующие настоящему Кодексу,
являются недействительными.
(Статья дополнительно
включена с 1 января 2005 года Федеральным
законом от 20 августа 2004 года N 120-ФЗ; в
редакции, введенной в действие с 1 января
2008 года Федеральным законом от 26 апреля
2007 года N 63-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
Комментарий к статье 31_1
Статья 32. Принцип полноты отражения доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов
Принцип полноты отражения доходов,
расходов и источников финансирования
дефицитов бюджетов означает, что все
доходы, расходы и источники
финансирования дефицитов бюджетов в
обязательном порядке и в полном объеме
отражаются в соответствующих
бюджетах (статья в редакции,
введенной в действие с 1 января 2008 года
Федеральным законом от 26 апреля 2007 года N
63-ФЗ, - см. предыдущую редакцию).
Комментарий к статье 32
Статья 33. Принцип
сбалансированности бюджета
Принцип сбалансированности
бюджета означает, что объем
предусмотренных бюджетом расходов
должен соответствовать суммарному
объему доходов бюджета и поступлений
источников финансирования его дефицита,
уменьшенных на суммы выплат из бюджета,
связанных с источниками финансирования
дефицита бюджета и изменением остатков
на счетах по учету средств бюджетов (часть в редакции, введенной в
действие с 1 января 2008 года Федеральным
законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ, - см.
предыдущую редакцию).
При составлении, утверждении и
исполнении бюджета уполномоченные
органы должны исходить из необходимости
минимизации размера дефицита бюджета.
Комментарий к статье 33
Статья 34. Принцип эффективности использования бюджетных средств
(Наименование в
редакции, введенной в действие с 8 мая 2013
года Федеральным законом от 7 мая 2013 года
N 104-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Принцип эффективности
использования бюджетных средств
означает, что при составлении и
исполнении бюджетов участники
бюджетного процесса в рамках
установленных им бюджетных полномочий
должны исходить из необходимости
достижения заданных результатов с
использованием наименьшего объема
средств (экономности) и (или) достижения
наилучшего результата с использованием
определенного бюджетом объема средств
(результативности).
(Статья в редакции, введенной
в действие с 1 января 2008 года Федеральным
законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ; в
редакции, введенной в действие с 8 мая 2013
года Федеральным законом от 7 мая 2013 года
N 104-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 34
Статья 35. Принцип общего (совокупного) покрытия расходов бюджетов
Принцип общего (совокупного) покрытия
расходов бюджетов означает, что расходы
бюджета не могут быть увязаны с
определенными доходами бюджета и
источниками финансирования дефицита
бюджета, если иное не предусмотрено
законом (решением) о бюджете в части,
касающейся:
субвенций и субсидий, полученных из
других бюджетов бюджетной системы
Российской Федерации;
средств целевых иностранных кредитов
(заимствований);
добровольных взносов, пожертвований,
средств самообложения граждан;
расходов бюджета, осуществляемых в
соответствии с международными
договорами (соглашениями) с участием
Российской Федерации;
расходов бюджета, осуществляемых за
пределами территории Российской
Федерации;
отдельных видов неналоговых доходов,
предлагаемых к введению (отражению в
бюджете) начиная с очередного
финансового года;
расходов бюджета, осуществляемых в
случаях и в пределах поступления
отдельных видов неналоговых доходов.
(Абзац дополнительно включен
с 1 января 2013 года Федеральным законом от
25 декабря 2012 года N 268-ФЗ)
(Статья в редакции, введенной
в действие с 1 января 2008 года Федеральным
законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 35
Статья 36. Принцип прозрачности (открытости)
Принцип прозрачности (открытости)
означает:
обязательное опубликование в средствах
массовой информации утвержденных
бюджетов и отчетов об их исполнении,
полноту представления информации о ходе
исполнения бюджетов, а также доступность
иных сведений о бюджетах по решению
законодательных (представительных)
органов государственной власти,
представительных органов муниципальных
образований;
обязательную открытость для общества и
средств массовой информации проектов
бюджетов, внесенных в законодательные
(представительные) органы
государственной власти
(представительные органы муниципальных
образований), процедур рассмотрения и
принятия решений по проектам бюджетов, в
том числе по вопросам, вызывающим
разногласия либо внутри
законодательного (представительного)
органа государственной власти
(представительного органа
муниципального образования), либо между
законодательным (представительным)
органом государственной власти
(представительным органом
муниципального образования) и
исполнительным органом государственной
власти (местной администрацией);
обеспечение доступа к информации,
размещенной в
информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет" на едином портале
бюджетной системы Российской
Федерации;
(Абзац дополнительно включен
с 8 мая 2013 года Федеральным законом от 7
мая 2013 года N 104-ФЗ)
Абзац четвертый предыдущей редакции с 8
мая 2013 года считается абзацем пятым
настоящей редакции - Федеральный закон
от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ.
стабильность и (или) преемственность
бюджетной классификации Российской
Федерации, а также обеспечение
сопоставимости показателей бюджета
отчетного, текущего и очередного
финансового года (очередного
финансового года и планового периода).
Секретные статьи могут утверждаться
только в составе федерального бюджета.
(Статья в редакции, введенной
в действие с 1 января 2008 года Федеральным
законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 36
Статья 37. Принцип достоверности
бюджета
Принцип достоверности бюджета
означает надежность показателей
прогноза социально-экономического
развития соответствующей территории и
реалистичность расчета доходов и
расходов бюджета.
Комментарий к статье 37
Статья 38. Принцип адресности и целевого характера бюджетных средств
Принцип адресности и целевого характера
бюджетных средств означает, что
бюджетные ассигнования и лимиты
бюджетных обязательств доводятся до
конкретных получателей бюджетных
средств с указанием цели их
использования (статья в
редакции, введенной в действие с 1 января
2008 года Федеральным законом от 26 апреля
2007 года N 63-ФЗ, - см. предыдущую
редакцию).
Комментарий к статье 38
Статья 38_1. Принцип
подведомственности расходов бюджетов
Принцип подведомственности
расходов бюджетов означает, что
получатели бюджетных средств вправе
получать бюджетные ассигнования и
лимиты бюджетных обязательств только от
главного распорядителя (распорядителя)
бюджетных средств, в ведении которого
они находятся.
Главные распорядители (распорядители)
бюджетных средств не вправе
распределять бюджетные ассигнования и
лимиты бюджетных обязательств
распорядителям и получателям бюджетных
средств, не включенным в перечень
подведомственных им распорядителей и
получателей бюджетных средств в
соответствии со статьей 158 настоящего
Кодекса.
Распорядитель и получатель бюджетных
средств могут быть включены в перечень
подведомственных распорядителей и
получателей бюджетных средств только
одного главного распорядителя бюджетных
средств.
Подведомственность получателя
бюджетных средств главному
распорядителю (распорядителю) бюджетных
средств возникает в силу закона,
нормативного правового акта Президента
Российской Федерации, Правительства
Российской Федерации, высшего
исполнительного органа государственной
власти субъекта Российской Федерации,
местной администрации (абзац
в редакции, введенной в действие с 1
января 2009 года Федеральным законом от 30
декабря 2008 года N 310-ФЗ, - см. предыдущую
редакцию).
(Статья дополнительно
включена с 1 января 2008 года Федеральным
законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ)
Комментарий к статье 38_1
Статья 38_2. Принцип единства
кассы
Принцип единства кассы означает
зачисление всех кассовых поступлений и
осуществление всех кассовых выплат с
единого счета бюджета, за исключением
операций по исполнению бюджетов,
осуществляемых в соответствии с
нормативными правовыми актами органов
государственной власти Российской
Федерации, органов государственной
власти субъектов Российской Федерации,
муниципальными правовыми актами органов
местного самоуправления за пределами
территории соответственно Российской
Федерации, субъекта Российской
Федерации, муниципального образования, а
также операций, осуществляемых в
соответствии с валютным
законодательством Российской
Федерации.
(Статья дополнительно
включена с 1 января 2008 года Федеральным
законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ)
Комментарий к статье 38_2
РАЗДЕЛ II. ДОХОДЫ БЮДЖЕТОВ
ГЛАВА 6. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ДОХОДАХ
БЮДЖЕТОВ
Статья 39. Формирование доходов бюджетов
Доходы бюджетов формируются в
соответствии с бюджетным
законодательством Российской Федерации,
законодательством о налогах и сборах и
законодательством об иных обязательных
платежах (статья в редакции,
введенной в действие с 1 января 2008 года
Федеральным законом от 26 апреля 2007 года N
63-ФЗ, - см. предыдущую редакцию).
Комментарий к статье 39
Статья 40. Зачисление доходов в бюджет
1.
Доходы от федеральных налогов и сборов,
региональных налогов, местных налогов и
сборов, страховых взносов на
обязательное социальное страхование,
иных обязательных платежей, других
поступлений, являющихся источниками
формирования доходов бюджетов бюджетной
системы Российской Федерации,
зачисляются на счета органов
Федерального казначейства для их
распределения этими органами в
соответствии с нормативами,
установленными настоящим Кодексом,
законом (решением) о бюджете и иными
законами субъектов Российской Федерации
и муниципальными правовыми актами,
принятыми в соответствии с положениями
настоящего Кодекса, между федеральным
бюджетом, бюджетами субъектов
Российской Федерации, местными
бюджетами, а также бюджетами
государственных внебюджетных фондов в
случаях, предусмотренных
законодательством Российской
Федерации.
(Абзац дополнен с 1 января 2010
года Федеральным законом от 24 июля 2009
года N 213-ФЗ; в редакции, введенной в
действие с 4 ноября 2015 года Федеральным
законом от 3 ноября 2015 года N 301-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
Органы Федерального казначейства
осуществляют в установленном
Министерством финансов Российской
Федерации порядке учет доходов,
поступивших в бюджетную систему
Российской Федерации, и их распределение
между бюджетами в соответствии с кодом
бюджетной классификации Российской
Федерации, указанным в расчетном
документе на зачисление средств на счет,
указанный в абзаце первом настоящего
пункта, а в случае возврата (зачета,
уточнения) платежа соответствующим
администратором доходов бюджета -
согласно представленному им поручению
(уведомлению).
Органы Федерального казначейства не
позднее следующего рабочего дня после
дня получения от учреждения
Центрального банка Российской Федерации
выписки со своих счетов, указанных в
абзаце первом настоящего пункта,
осуществляют перечисление указанных
доходов на единые счета соответствующих
бюджетов.
По запросу финансовых органов субъектов
Российской Федерации, финансовых
органов муниципальных образований
органы Федерального казначейства
предоставляют информацию из расчетных
документов, указанных в абзаце втором
настоящего пункта, о поступивших от
юридических лиц платежах, являющихся
источниками формирования доходов
соответствующего бюджета (в том числе
консолидированного бюджета субъекта
Российской Федерации,
консолидированного бюджета
муниципального района,
консолидированного бюджета городского
округа с внутригородским делением).
(Абзац дополнительно включен с 8 мая 2013
года Федеральным законом от 7 мая 2013 года
N 104-ФЗ; в редакции, введенной в действие с
30 ноября 2014 года Федеральным законом от 29
ноября 2014 года N 383-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
2.
Денежные средства считаются
поступившими в доходы соответствующего
бюджета бюджетной системы Российской
Федерации с момента их зачисления на
единый счет этого бюджета.
(Статья в редакции, введенной
в действие с 1 января 2008 года Федеральным
законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 40
Статья 41. Виды доходов бюджетов
1. К
доходам бюджетов относятся налоговые
доходы, неналоговые доходы и
безвозмездные поступления.
2. К
налоговым доходам бюджетов относятся
доходы от предусмотренных
законодательством Российской Федерации
о налогах и сборах федеральных налогов и
сборов, в том числе от налогов,
предусмотренных специальными
налоговыми режимами, региональных
налогов, местных налогов и сборов, а
также пеней и штрафов по ним.
(Пункт в редакции, введенной
в действие с 4 ноября 2015 года Федеральным
законом от 3 ноября 2015 года N 301-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
3. К
неналоговым доходам бюджетов
относятся:
доходы от использования имущества,
находящегося в государственной или
муниципальной собственности, за
исключением имущества бюджетных и
автономных учреждений, а также имущества
государственных и муниципальных
унитарных предприятий, в том числе
казенных, земельных участков и иных
объектов недвижимого имущества,
находящихся в федеральной
собственности, используемых единым
институтом развития в жилищной сфере в
соответствии с Федеральным законом от 24
июля 2008 года N 161-ФЗ "О содействии
развитию жилищного строительства";
(Абзац в редакции,
введенной в действие с 1 января 2011 года
Федеральным законом от 8 мая 2010 года N
83-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 25
ноября 2014 года Федеральным законом от 24
ноября 2014 года N 375-ФЗ; в редакции,
введенной в действие с 1 сентября 2016 года
Федеральным законом от 3 июля 2016 года N
345-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
доходы от продажи имущества (кроме акций
и иных форм участия в капитале,
государственных запасов драгоценных
металлов и драгоценных камней),
находящегося в государственной или
муниципальной собственности, за
исключением движимого имущества
бюджетных и автономных учреждений, а
также имущества государственных и
муниципальных унитарных предприятий, в
том числе казенных, земельных участков и
иных объектов недвижимого имущества,
находящихся в федеральной
собственности, используемых единым
институтом развития в жилищной сфере в
соответствии с Федеральным законом от 24
июля 2008 года N 161-ФЗ "О содействии
развитию жилищного строительства";
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 1 января 2011 года Федеральным
законом от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ; в редакции,
введенной в действие с 1 января 2014 года
Федеральным законом от 28 декабря 2013 года
N 418-ФЗ; в редакции, введенной в действие с
25 ноября 2014 года Федеральным законом от 24
ноября 2014 года N 375-ФЗ; в редакции,
введенной в действие с 1 сентября 2016 года
Федеральным законом от 3 июля 2016 года N
345-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
доходы от платных услуг, оказываемых
казенными учреждениями
(абзац в редакции, введенной в действие с
1 января 2011 года Федеральным законом от 8
мая 2010 года N 83-ФЗ, - см. предыдущую
редакцию);
Положения абзаца четвертого пункта 3
настоящей статьи (в редакции
Федерального закона от 8 мая 2010 года N
83-ФЗ):
в части зачисления в федеральный бюджет
доходов от оказания федеральными
казенными учреждениями платных услуг и
осуществления иной приносящей доход
деятельности применяются с 1 января 2012
года;
в части зачисления в бюджет субъекта
Российской Федерации или местный бюджет
доходов от оказания платных услуг и
осуществления иной приносящей доход
деятельности соответственно казенными
учреждениями субъекта Российской
Федерации или муниципальными казенными
учреждениями с 1 января 2011 года до 1
января 2012 года применяются к
правоотношениям, возникающим в
соответствии с законом субъекта
Российской Федерации или нормативным
правовым актом уполномоченного органа
местного самоуправления, указанными в
части 16 статьи 33 Федерального закона от 8
мая 2010 года N 83-ФЗ.
- См. части 7 и 8 статьи 33 Федерального
закона от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ.
средства, полученные в результате
применения мер гражданско-правовой,
административной и уголовной
ответственности, в том числе штрафы,
конфискации, компенсации, а также
средства, полученные в возмещение вреда,
причиненного Российской Федерации,
субъектам Российской Федерации,
муниципальным образованиям, и иные суммы
принудительного изъятия;
средства самообложения
граждан;
иные
неналоговые доходы.
4. К
безвозмездным поступлениям относятся:
дотации из других бюджетов бюджетной
системы Российской Федерации;
субсидии из других бюджетов бюджетной
системы Российской Федерации
(межбюджетные субсидии);
субвенции из федерального бюджета и (или)
из бюджетов субъектов Российской
Федерации;
иные межбюджетные трансферты из других
бюджетов бюджетной системы Российской
Федерации;
безвозмездные поступления от
физических и юридических лиц,
международных организаций и
правительств иностранных государств, в
том числе добровольные пожертвования.
5.
Доходы от использования имущества,
находящегося в государственной или
муниципальной собственности, и платных
услуг, оказываемых казенными
учреждениями, средства безвозмездных
поступлений и иной приносящей доход
деятельности при составлении,
утверждении, исполнении бюджета и
составлении отчетности о его исполнении
включаются в состав доходов бюджета (пункт в редакции, введенной в
действие с 1 января 2011 года Федеральным
законом от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ, - см.
предыдущую редакцию).
Положения пункта 5 статьи 41 (в редакции
Федерального закона от 8 мая 2010 года N
83-ФЗ):
в части зачисления в федеральный бюджет
доходов от оказания федеральными
казенными учреждениями платных услуг и
осуществления иной приносящей доход
деятельности применяются с 1 января 2012
года;
в части зачисления в бюджет субъекта
Российской Федерации или местный бюджет
доходов от оказания платных услуг и
осуществления иной приносящей доход
деятельности соответственно казенными
учреждениями субъекта Российской
Федерации или муниципальными казенными
учреждениями с 1 января 2011 года до 1
января 2012 года применяются к
правоотношениям, возникающим в
соответствии с законом субъекта
Российской Федерации или нормативным
правовым актом уполномоченного органа
местного самоуправления, указанными в
части 16 статьи 33 Федерального закона от 8
мая 2010 года N 83-ФЗ.
- См. части 7 и 8 статьи 33 Федерального
закона от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ.
6.
Нормативные правовые акты,
муниципальные правовые акты, договоры, в
соответствии с которыми уплачиваются
платежи, являющиеся источниками
неналоговых доходов бюджетов, должны
предусматривать положения о порядке их
исчисления, размерах, сроках и (или) об
условиях их уплаты.
(Пункт дополнительно
включен с 1 января 2015 года Федеральным
законом от 22 октября 2014 года N 311-ФЗ)
(Статья в редакции, введенной в действие
с 1 января 2008 года Федеральным законом от
26 апреля 2007 года N 63-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
Комментарий к статье 41
Статья 42. Доходы от использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности
К доходам бюджетов от использования
имущества, находящегося в
государственной или муниципальной
собственности, относятся:
доходы, получаемые в виде арендной либо
иной платы за передачу в возмездное
пользование государственного и
муниципального имущества, за
исключением имущества бюджетных и
автономных учреждений, а также имущества
государственных и муниципальных
унитарных предприятий, в том числе
казенных, земельных участков и иных
объектов недвижимого имущества,
находящихся в федеральной
собственности, используемых единым
институтом развития в жилищной сфере в
соответствии с Федеральным законом от 24
июля 2008 года N 161-ФЗ "О содействии
развитию жилищного строительства";
(Абзац дополнен с 1 января 2011
года Федеральным законом от 8 мая 2010 года
N 83-ФЗ; в редакции, введенной в действие с
25 ноября 2014 года Федеральным законом от 24
ноября 2014 года N 375-ФЗ; в редакции,
введенной в действие с 1 сентября 2016 года
Федеральным законом от 3 июля 2016 года N
345-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
средства, получаемые в виде процентов по
остаткам бюджетных средств на счетах в
Центральном банке Российской Федерации
и в кредитных организациях;
средства, получаемые от передачи
имущества, находящегося в
государственной или муниципальной
собственности (за исключением имущества
бюджетных и автономных учреждений, а
также имущества государственных и
муниципальных унитарных предприятий, в
том числе казенных, и имущества,
переданного в доверительное управление
юридическим лицам, созданным в
организационно-правовой форме
государственной компании), в залог, в
доверительное управление
(абзац дополнен с 1 января 2011 года
Федеральным законом от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ
- см. предыдущую редакцию);
плата за пользование бюджетными
кредитами;
доходы в виде прибыли, приходящейся на
доли в уставных (складочных) капиталах
хозяйственных товариществ и обществ, или
дивидендов по акциям, принадлежащим
Российской Федерации, субъектам
Российской Федерации или муниципальным
образованиям, за исключением случаев,
установленных федеральными законами (абзац дополнен с 1 января 2011
года Федеральным законом от 8 мая 2010 года
N 83-ФЗ - см. предыдущую редакцию);
часть прибыли государственных и
муниципальных унитарных предприятий,
остающаяся после уплаты налогов и иных
обязательных платежей;
другие предусмотренные
законодательством Российской Федерации
доходы от использования имущества,
находящегося в государственной или
муниципальной собственности, за
исключением имущества бюджетных и
автономных учреждений, а также имущества
государственных и муниципальных
унитарных предприятий, в том числе
казенных, земельных участков и иных
объектов недвижимого имущества,
находящихся в федеральной
собственности, используемых единым
институтом развития в жилищной сфере в
соответствии с Федеральным законом от 24
июля 2008 года N 161-ФЗ "О содействии
развитию жилищного строительства".
(Абзац дополнен с 1 января 2011
года Федеральным законом от 8 мая 2010 года
N 83-ФЗ; в редакции, введенной в действие с
25 ноября 2014 года Федеральным законом от 24
ноября 2014 года N 375-ФЗ; в редакции,
введенной в действие с 1 сентября 2016 года
Федеральным законом от 3 июля 2016 года N
345-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
(Статья в редакции, введенной в действие
с 1 января 2008 года Федеральным законом от
26 апреля 2007 года N 63-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
Комментарий к статье 42
Статья 43. Доходы от продажи имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности
(Статья утратила силу с 1 января 2008 года - Федеральный закон от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 43
Статья 44. Финансовая помощь
(Статья утратила силу с 1 января 2005 года - Федеральный закон от 20 августа 2004 года N 120-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 44
Статья 45. Безвозмездные перечисления
(Статья утратила силу с 1 января 2005 года - Федеральный закон от 20 августа 2004 года N 120-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 45
Статья 46. Штрафы и иные суммы принудительного изъятия
1. Суммы
денежных взысканий (штрафов) за
нарушение законодательства Российской
Федерации подлежат зачислению в бюджеты
бюджетной системы Российской Федерации
в следующем порядке:
1) за
нарушение законодательства Российской
Федерации об основах конституционного
строя Российской Федерации, о
государственных символах Российской
Федерации, государственных наградах,
гражданстве Российской Федерации, о
государственной власти Российской
Федерации, о государственной службе
Российской Федерации, о выборах и
референдумах Российской Федерации, об
Уполномоченном по правам человека в
Российской Федерации, об Уполномоченном
при Президенте Российской Федерации по
правам ребенка, об Уполномоченном при
Президенте Российской Федерации по
защите прав предпринимателей, о внешней
политике и международных отношениях, о
военном и чрезвычайном положении, об
обороне и безопасности государства, о
воинской обязанности и военной службе, о
Государственной границе Российской
Федерации, о государственном оборонном
заказе, о государственном материальном
резерве, об экспортном контроле, об
использовании атомной энергии, о
противодействии легализации (отмыванию)
доходов, полученных преступным путем, и
финансированию терроризма, об обороте
наркотических и психотропных средств, о
внутренних морских водах,
территориальном море, континентальном
шельфе, об исключительной экономической
зоне Российской Федерации, о техническом
регулировании, об обеспечении единства
измерений, о государственном контроле за
осуществлением международных
автомобильных перевозок, о
государственном регулировании цен
(тарифов), о банках и банковской
деятельности, о микрофинансовой
деятельности, о рынке ценных бумаг, об
организованных торгах, о естественных
монополиях, о защите конкуренции,
антимонопольного законодательства
Российской Федерации, трудового,
валютного, бюджетного (в части
федерального бюджета), уголовного (в
части преступлений против основ
конституционного строя и безопасности
государства, государственной власти
Российской Федерации, интересов
государственной службы Российской
Федерации, правосудия, порядка
управления, военной службы, мира и
безопасности человечества),
уголовно-процессуального,
уголовно-исполнительного, миграционного
законодательства Российской Федерации,
а также законодательства Российской
Федерации о судоустройстве, об
исполнительном производстве и судебные
штрафы - в федеральный бюджет по
нормативу 100 процентов;
(Подпункт в редакции,
введенной в действие с 16 декабря 2011 года
Федеральным законом от 3 декабря 2011 года N
378-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1
января 2013 года Федеральным законом от 21
ноября 2011 года N 327-ФЗ; в редакции,
введенной в действие с 3 ноября 2013 года
Федеральным законом от 2 ноября 2013 года N
294-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1
января 2014 года Федеральным законом от 3
декабря 2012 года N 244-ФЗ; в редакции,
введенной в действие с 1 января 2014 года
Федеральным законом от 7 мая 2013 года N
104-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
2) за
нарушение законодательства Российской
Федерации о рекламе и неисполнение
предписаний антимонопольного органа:
в
федеральный бюджет - по нормативу 40
процентов;
в бюджет субъекта Российской Федерации,
на территории которого зарегистрированы
юридические лица или индивидуальные
предприниматели, допустившие нарушение
законодательства Российской Федерации о
рекламе, - по нормативу 60 процентов;
3) за
нарушение законодательства Российской
Федерации о государственных
внебюджетных фондах и о конкретных видах
обязательного социального страхования,
в том числе в части бюджетов
государственных внебюджетных фондов, - в
бюджеты соответствующих
государственных внебюджетных фондов по
нормативу 100 процентов;
(Подпункт в редакции,
введенной в действие с 1 января 2017 года
Федеральным законом от 3 июля 2016 года N
346-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
4) за
нарушение лесного законодательства,
установленное на лесных участках,
находящихся в федеральной
собственности, в собственности
субъектов Российской Федерации, в
муниципальной собственности, -
соответственно в федеральный бюджет,
бюджет субъекта Российской Федерации,
местный бюджет по нормативу 100
процентов;
5) за
нарушение водного законодательства:
установленное на водных объектах,
находящихся в федеральной собственности
(за исключением денежных взысканий
(штрафов), налагаемых исполнительными
органами государственной власти
субъектов Российской Федерации),
собственности субъектов Российской
Федерации, муниципальной собственности,
- соответственно в федеральный бюджет,
бюджет субъекта Российской Федерации,
местный бюджет по нормативу 100
процентов;
установленное на водных объектах,
находящихся в федеральной
собственности, за которое денежные
взыскания (штрафы) наложены
исполнительными органами
государственной власти субъектов
Российской Федерации, - в бюджет субъекта
Российской Федерации по месту
нахождения органа или должностного лица,
принявшего решение о наложении
денежного взыскания (штрафа), по
нормативу 100 процентов;
(Подпункт в редакции,
введенной в действие с 1 января 2014 года
Федеральным законом от 7 мая 2013 года N
104-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
6) за
нарушение законодательства Российской
Федерации о контрактной системе в сфере
закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных и
муниципальных нужд в случае, если
закупки товаров, работ, услуг
осуществляются:
государственным заказчиком, действующим
от имени Российской Федерации (за
исключением случая, если
государственным заказчиком является
орган управления государственным
внебюджетным фондом Российской
Федерации), - в федеральный бюджет по
нормативу 100 процентов;
государственным заказчиком, действующим
от имени субъекта Российской Федерации
(за исключением случая, если
государственным заказчиком является
орган управления территориальным
государственным внебюджетным фондом), - в
бюджет субъекта Российской Федерации по
нормативу 100 процентов;
государственным заказчиком, являющимся
органом управления государственным
внебюджетным фондом, - в бюджет
соответствующего государственного
внебюджетного фонда по нормативу 100
процентов;
муниципальным заказчиком, действующим
от имени городского, сельского
поселения, муниципального района,
городского округа, городского округа с
внутригородским делением,
внутригородского района, - в бюджет
соответствующего муниципального
образования по нормативу 100 процентов;
(Абзац в редакции, введенной в действие с
30 ноября 2014 года Федеральным законом от 29
ноября 2014 года N 383-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
6_1) за
нарушение законодательства Российской
Федерации об автомобильных дорогах и о
дорожной деятельности,
устанавливающего:
правила перевозки
крупногабаритных и тяжеловесных грузов
по автомобильным дорогам общего
пользования федерального, регионального
или межмуниципального, местного
значения, - соответственно в федеральный
бюджет, бюджет субъекта Российской
Федерации, местный бюджет по нормативу 100
процентов;
внесение платы в счет возмещения вреда,
причиняемого автомобильным дорогам
общего пользования федерального
значения транспортными средствами,
имеющими разрешенную максимальную массу
свыше 12 тонн, - в федеральный бюджет по
нормативу 100 процентов;
(Подпункт дополнительно
включен с 8 апреля 2011 года Федеральным
законом от 6 апреля 2011 года N 68-ФЗ)
Абзац третий подпункта 6_1 пункта 1
настоящей статьи вступил в силу с 15
ноября 2015 года - см. пункт 2 статьи 6
Федерального закона от 6 апреля 2011 года N
68-ФЗ (с изменениями, внесенными
Федеральным законом от 29 декабря 2012 года
N 278-ФЗ; Федеральным законом от 23 июня 2014
года N 168-ФЗ).
6_2) за
нарушение законодательства Российской
Федерации о безопасности дорожного
движения - в бюджеты субъектов
Российской Федерации по нормативу 100
процентов;
(Подпункт дополнительно
включен с 1 января 2012 года Федеральным
законом от 30 ноября 2011 года N 361-ФЗ)
7) за
нарушение законодательства Российской
Федерации, не предусмотренного
настоящим пунктом и пунктами 2 и 3
настоящей статьи, - в бюджеты
муниципальных районов, городских
округов, городских округов с
внутригородским делением, городов
федерального значения Москвы,
Санкт-Петербурга и Севастополя по месту
нахождения органа или должностного лица,
принявшего решение о наложении
денежного взыскания (штрафа), по
нормативу 100 процентов;
(Подпункт в редакции, введенной в
действие Федеральным законом от 22
октября 2014 года N 311-ФЗ; в редакции,
введенной в действие с 30 ноября 2014 года
Федеральным законом от 29 ноября 2014 года N
383-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
8) суммы
денежных взысканий (штрафов) за
нарушение законодательства Российской
Федерации о пожарной безопасности:
в федеральный бюджет - по нормативу 50
процентов;
в бюджеты субъектов Российской
Федерации - по нормативу 50 процентов.
(Подпункт дополнительно
включен с 1 января 2014 года Федеральным
законом от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ)
2. Суммы
денежных взысканий (штрафов) за
нарушение законодательства о налогах и
сборах подлежат зачислению в бюджеты
бюджетной системы Российской Федерации
в следующем порядке:
1) суммы
денежных взысканий (штрафов),
исчисляемых исходя из сумм налогов
(сборов, страховых взносов),
предусмотренных законодательством
Российской Федерации о налогах и сборах,
- в бюджеты бюджетной системы Российской
Федерации по нормативам отчислений,
установленным бюджетным
законодательством Российской Федерации
применительно к соответствующим налогам
(сборам, страховым взносам);
(Подпункт в редакции,
введенной в действие с 1 января 2017 года
Федеральным законом от 30 ноября 2016 года N
409-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
2) суммы
денежных взысканий (штрафов),
предусмотренных статьями 116, 119_1, 119_2,
пунктами 1 и 2 статьи 120, статьями 125, 126, 126_1,
128, 129, 129_1, 129_4, 129_6, 132, 133, 134, 135, 135_1, 135_2
Налогового кодекса Российской
Федерации:
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 1 января 2018 года Федеральным
законом от 18 июля 2017 года N 178-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
в федеральный бюджет - по нормативу 50
процентов;
в бюджеты муниципальных районов,
городских округов, городских округов с
внутригородским делением, городов
федерального значения Москвы,
Санкт-Петербурга и Севастополя по месту
нахождения органа или должностного лица,
принявшего решение о наложении
денежного взыскания (штрафа), - по
нормативу 50 процентов;
(Абзац в редакции, введенной в действие
Федеральным законом от 22 октября 2014 года
N 311-ФЗ; в редакции, введенной в действие с
30 ноября 2014 года Федеральным законом от 29
ноября 2014 года N 383-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
3) суммы
денежных взысканий (штрафов),
предусмотренных статьей 129_2 Налогового
кодекса Российской Федерации, - в бюджеты
субъектов Российской Федерации, если
иное не предусмотрено законами
субъектов Российской Федерации, по
нормативу 100 процентов.
3. Суммы
денежных взысканий (штрафов) за
административные правонарушения в
области налогов и сборов,
предусмотренных Кодексом Российской
Федерации об административных
правонарушениях, подлежат зачислению в
бюджеты бюджетной системы Российской
Федерации в следующем порядке:
в федеральный бюджет - по нормативу 50
процентов;
в бюджеты муниципальных районов,
городских округов, городских округов с
внутригородским делением, городов
федерального значения Москвы,
Санкт-Петербурга и Севастополя по месту
нахождения органа или должностного лица,
принявшего решение о наложении
денежного взыскания (штрафа), - по
нормативу 50 процентов.
(Абзац в редакции, введенной в действие
Федеральным законом от 22 октября 2014 года
N 311-ФЗ; в редакции, введенной в действие с
30 ноября 2014 года Федеральным законом от 29
ноября 2014 года N 383-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
4. Суммы
денежных взысканий (штрафов) за
нарушение бюджетного законодательства
Российской Федерации (в части бюджетов
субъектов Российской Федерации), а также
денежных взысканий (штрафов),
установленных законами субъектов
Российской Федерации, за исключением
денежных взысканий (штрафов) за
несоблюдение муниципальных правовых
актов, подлежат зачислению в бюджеты
соответствующих субъектов Российской
Федерации по нормативу 100 процентов.
Суммы денежных взысканий (штрафов) за
несоблюдение муниципальных правовых
актов подлежат зачислению в бюджеты
муниципальных образований, которыми
приняты соответствующие муниципальные
правовые акты, по нормативу 100
процентов.
(Пункт в редакции, введенной
в действие с 1 января 2013 года Федеральным
законом от 3 декабря 2012 года N 244-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
5. Суммы
денежных взысканий (штрафов) за
нарушение бюджетного законодательства
Российской Федерации (в части бюджетов
городских поселений, бюджетов сельских
поселений, бюджетов муниципальных
районов, бюджетов городских округов,
бюджетов городских округов с
внутригородским делением, бюджетов
внутригородских районов, бюджетов
внутригородских муниципальных
образований городов федерального
значения Москвы, Санкт-Петербурга и
Севастополя), а также денежных взысканий
(штрафов), установленных правовыми
актами органов местного самоуправления
городских поселений, сельских поселений,
муниципальных районов, городских
округов, городских округов с
внутригородским делением,
внутригородских районов,
внутригородских муниципальных
образований городов федерального
значения Москвы, Санкт-Петербурга и
Севастополя, подлежат зачислению
соответственно в бюджеты городских
поселений, бюджеты сельских поселений,
бюджеты муниципальных районов, бюджеты
городских округов, бюджеты городских
округов с внутригородским делением,
бюджеты внутригородских районов,
бюджеты внутригородских муниципальных
образований городов федерального
значения Москвы, Санкт-Петербурга и
Севастополя по нормативу 100 процентов.
(Пункт в редакции, введенной в действие с
30 ноября 2014 года Федеральным законом от 29
ноября 2014 года N 383-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
5_1.
Суммы денежных взысканий (штрафов) за
нарушение права Евразийского
экономического союза, а также
законодательства Российской Федерации о
таможенном деле подлежат зачислению в
федеральный бюджет по нормативу 100
процентов.
(Пункт дополнительно
включен с 1 января 2014 года Федеральным
законом от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ; в редакции,
введенной в действие с 1 января 2018 года
Федеральным законом от 28 декабря 2017 года
N 434-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
6. Суммы
конфискаций, компенсаций и иные
средства, в принудительном порядке
изымаемые в доход Российской Федерации,
субъектов Российской Федерации,
городских поселений, сельских поселений,
муниципальных районов, городских
округов, городских округов с
внутригородским делением,
внутригородских районов,
внутригородских муниципальных
образований городов федерального
значения Москвы, Санкт-Петербурга и
Севастополя, государственных
внебюджетных фондов Российской
Федерации, территориальных
государственных внебюджетных фондов в
соответствии с законодательством
Российской Федерации и решениями судов,
подлежат зачислению в соответствующие
бюджеты бюджетной системы Российской
Федерации по нормативу 100 процентов, за
исключением иных случаев, установленных
настоящим Кодексом.
(Абзац в редакции, введенной
в действие Федеральным законом от 22
октября 2014 года N 311-ФЗ; в редакции,
введенной в действие с 30 ноября 2014 года
Федеральным законом от 29 ноября 2014 года N
383-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1
января 2019 года Федеральным законом от 3
октября 2018 года N 351-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
Суммы от реализации конфискованных в
установленном порядке орудий охоты,
рыболовства и продукции незаконного
природопользования, а также по искам о
возмещении вреда, причиненного
окружающей среде, подлежат зачислению в
бюджеты муниципальных районов,
городских округов, городских округов с
внутригородским делением, городов
федерального значения Москвы,
Санкт-Петербурга и Севастополя по месту
причинения вреда окружающей среде по
нормативу 100 процентов.
(Абзац в редакции, введенной в действие
Федеральным законом от 22 октября 2014 года
N 311-ФЗ; в редакции, введенной в действие с
30 ноября 2014 года Федеральным законом от 29
ноября 2014 года N 383-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
7.
Неналоговые доходы от штрафов и иных
сумм принудительного изъятия,
подлежащие зачислению в соответствии с
настоящей статьей в бюджет городского
округа с внутригородским делением, могут
быть переданы полностью или частично
органами государственной власти
субъекта Российской Федерации в
соответствии с законом субъекта
Российской Федерации в бюджеты
внутригородских районов по единым для
всех внутригородских районов нормативам
отчислений.
(Пункт дополнительно включен с 30 ноября
2014 года Федеральным законом от 29 ноября
2014 года N 383-ФЗ)
(Статья в редакции, введенной в действие
с 1 января 2008 года Федеральным законом от
26 апреля 2007 года N 63-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
Положения статьи 46 настоящего Кодекса (в
редакции Федерального закона от 22
октября 2014 года N 311-ФЗ) применяются к
правоотношениям, возникающим при
составлении и исполнении бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации,
начиная с бюджетов на 2015 год (на 2015 год и
на плановый период 2016 и 2017 годов), - см.
часть 6 статьи 4 Федерального закона от 22
октября 2014 года N 311-ФЗ.
Комментарий к статье 46
Статья 47. Собственные доходы бюджетов
К собственным доходам бюджетов
относятся:
налоговые доходы, зачисляемые в бюджеты
в соответствии с бюджетным
законодательством Российской Федерации
и законодательством о налогах и сборах;
неналоговые доходы, зачисляемые в
бюджеты в соответствии с
законодательством Российской Федерации,
законами субъектов Российской Федерации
и муниципальными правовыми актами
представительных органов муниципальных
образований (абзац дополнен
с 1 января 2008 года Федеральным законом от
26 апреля 2007 года N 63-ФЗ - см. предыдущую
редакцию);
доходы, полученные бюджетами в виде
безвозмездных поступлений, за
исключением субвенций (абзац
в редакции, введенной в действие с 1
января 2008 года Федеральным законом от 26
апреля 2007 года N 63-ФЗ, - см. предыдущую
редакцию).
(Статья в редакции,
введенной в действие с 1 января 2005 года
Федеральным законом от 20 августа 2004 года
N 120-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 47
Статья 47_1. Перечень и реестры источников доходов бюджетов
1.
Министерство финансов Российской
Федерации, органы управления
государственными внебюджетными фондами,
финансовые органы субъектов Российской
Федерации и муниципальных образований
обязаны вести реестры источников
доходов бюджетов бюджетной системы
Российской Федерации.
2. Под
перечнем источников доходов бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации
понимается свод (перечень) федеральных
налогов и сборов, региональных и местных
налогов, страховых взносов на
обязательное социальное страхование,
иных обязательных платежей, других
поступлений, являющихся источниками
формирования доходов бюджетов бюджетной
системы Российской Федерации, с
указанием правовых оснований их
возникновения, порядка расчета (размеры,
ставки, льготы) и иных характеристик
источников доходов бюджетов бюджетной
системы Российской Федерации,
определяемых порядком формирования и
ведения перечня источников доходов
Российской Федерации.
3. Под
реестром источников доходов бюджета
понимается свод информации о доходах
бюджета по источникам доходов бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации,
формируемой в процессе составления,
утверждения и исполнения бюджета, на
основании перечня источников доходов
Российской Федерации.
4.
Реестр источников доходов Российской
Федерации включает реестр источников
доходов федерального бюджета, реестры
источников доходов бюджетов субъектов
Российской Федерации, реестры
источников доходов местных бюджетов и
реестры источников доходов бюджетов
государственных внебюджетных фондов.
5.
Состав информации, порядок формирования
и ведения перечня источников доходов
Российской Федерации, общие требования к
составу информации, порядку
формирования и ведения реестра
источников доходов Российской
Федерации, реестра источников доходов
федерального бюджета, реестров
источников доходов бюджетов субъектов
Российской Федерации, реестров
источников доходов местных бюджетов и
реестров источников доходов бюджетов
государственных внебюджетных фондов
определяются Правительством Российской
Федерации.
6.
Реестр источников доходов Российской
Федерации, реестр источников доходов
федерального бюджета и реестры
источников доходов бюджетов
государственных внебюджетных фондов
Российской Федерации формируются и
ведутся в порядке, установленном
Министерством финансов Российской
Федерации.
7.
Реестры источников доходов бюджетов
субъектов Российской Федерации, реестры
источников доходов бюджетов
территориальных государственных
внебюджетных фондов и реестры
источников доходов местных бюджетов
формируются и ведутся в порядке,
установленном соответственно высшим
исполнительным органом государственной
власти субъекта Российской Федерации и
местной администрацией.
8.
Реестр источников доходов бюджета
субъекта Российской Федерации, а также
свод реестров источников доходов
бюджетов муниципальных образований,
входящих в состав субъекта Российской
Федерации, и реестр источников доходов
бюджета территориального
государственного внебюджетного фонда
представляются финансовым органом
субъекта Российской Федерации в
Министерство финансов Российской
Федерации в порядке, установленном
Министерством финансов Российской
Федерации.
9.
Реестры источников доходов бюджетов
муниципальных образований, входящих в
состав субъекта Российской Федерации, и
реестр источников доходов бюджета
территориального государственного
внебюджетного фонда представляются в
финансовый орган субъекта Российской
Федерации в порядке, установленном
высшим исполнительным органом
государственной власти субъекта
Российской Федерации.
(Статья дополнительно
включена с 1 января 2016 года Федеральным
законом от 22 октября 2014 года N 311-ФЗ)
Положения статьи 47_1 настоящего Кодекса
применяются к правоотношениям,
возникающим при составлении и
исполнении бюджетов бюджетной системы
Российской Федерации, начиная с бюджетов
на 2017 год (на 2017 год и на плановый период
2018 и 2019 годов), - см. часть 4 статьи 10
Федерального закона от 29 декабря 2015 года
N 406-ФЗ.
Положения статьи 47_1 настоящего Кодекса
применяются к правоотношениям,
возникающим при составлении и
исполнении бюджетов бюджетной системы
Российской Федерации, начиная с:
1) федерального бюджета на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов;
2) бюджетов субъектов
Российской Федерации, территориальных
внебюджетных фондов, местных бюджетов на
2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов
(на 2018 год).
- См. пункт 3 статьи 6 Федерального закона
от 30 ноября 2016 года N 409-ФЗ.
Комментарий к статье 47_1
Статья 47_2. Принятие решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет и о ее списании (восстановлении)
1.
Платежи в бюджет, не уплаченные в
установленный срок (задолженность по
платежам в бюджет), признаются
безнадежными к взысканию в случае:
1)
смерти физического лица - плательщика
платежей в бюджет или объявления его
умершим в порядке, установленном
гражданским процессуальным
законодательством Российской
Федерации;
2)
признания банкротом индивидуального
предпринимателя - плательщика платежей в
бюджет в соответствии с Федеральным
законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О
несостоятельности (банкротстве)" в
части задолженности по платежам в
бюджет, не погашенным по причине
недостаточности имущества должника;
3)
ликвидации организации - плательщика
платежей в бюджет в части задолженности
по платежам в бюджет, не погашенным по
причине недостаточности имущества
организации и (или) невозможности их
погашения учредителями (участниками)
указанной организации в пределах и
порядке, которые установлены
законодательством Российской
Федерации;
4)
принятия судом акта, в соответствии с
которым администратор доходов бюджета
утрачивает возможность взыскания
задолженности по платежам в бюджет в
связи с истечением установленного срока
ее взыскания (срока исковой давности), в
том числе вынесения судом определения об
отказе в восстановлении пропущенного
срока подачи заявления в суд о взыскании
задолженности по платежам в бюджет;
5)
вынесения судебным
приставом-исполнителем постановления об
окончании исполнительного производства
и о возвращении взыскателю
исполнительного документа по
основаниям, предусмотренным пунктами 3 и
4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2
октября 2007 года N 229-ФЗ "Об
исполнительном производстве", если с
даты образования задолженности по
платежам в бюджет прошло более пяти лет,
в следующих случаях:
размер задолженности не превышает
размера требований к должнику,
установленного законодательством
Российской Федерации о
несостоятельности (банкротстве) для
возбуждения производства по делу о
банкротстве;
судом возвращено заявление о признании
плательщика платежей в бюджет банкротом
или прекращено производство по делу о
банкротстве в связи с отсутствием
средств, достаточных для возмещения
судебных расходов на проведение
процедур, применяемых в деле о
банкротстве.
2.
Помимо случаев, предусмотренных пунктом
1 настоящей статьи, административные
штрафы, не уплаченные в установленный
срок, признаются безнадежными к
взысканию в случае истечения
установленного Кодексом Российской
Федерации об административных
правонарушениях срока давности
исполнения постановления о назначении
административного наказания при
отсутствии оснований для перерыва,
приостановления или продления такого
срока.
3.
Решение о признании безнадежной к
взысканию задолженности по платежам в
бюджет принимается администратором
доходов бюджета на основании документов,
подтверждающих обстоятельства,
предусмотренные пунктами 1 и 2 настоящей
статьи.
4.
Порядок принятия решений о признании
безнадежной к взысканию задолженности
по платежам в бюджет определяется
главным администратором доходов бюджета
в соответствии с общими требованиями,
установленными Правительством
Российской Федерации.
5.
Списание (восстановление) в бюджетном
(бухгалтерском) учете задолженности по
платежам в бюджет осуществляется
администратором доходов бюджета на
основании решения о признании
безнадежной к взысканию задолженности
по платежам в бюджет.
Порядок отражения операций по списанию
(восстановлению) в бюджетном
(бухгалтерском) учете задолженности по
платежам в бюджет устанавливается
Министерством финансов Российской
Федерации.
6.
Положения настоящей статьи не
распространяются на платежи,
установленные законодательством о
налогах и сборах, законодательством
Российской Федерации об обязательном
социальном страховании от несчастных
случаев на производстве и
профессиональных заболеваний, правом
Евразийского экономического союза и
законодательством Российской Федерации
о таможенном деле.
(Пункт в редакции, введенной
в действие с 1 января 2017 года Федеральным
законом от 3 июля 2016 года N 346-ФЗ; в
редакции, введенной в действие с 1 января
2018 года Федеральным законом от 28 декабря
2017 года N 434-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
(Статья дополнительно включена
Федеральным законом от 29 декабря 2015 года
N 406-ФЗ)
Статья 48. Регулирующие доходы бюджетов
(Статья утратила силу с 1 января 2005 года - Федеральный закон от 20 августа 2004 года N 120-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 48
ГЛАВА 7. ДОХОДЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО
БЮДЖЕТА
Статья 49. Виды доходов федерального бюджета
(Статья утратила силу с 1 января 2005 года - Федеральный закон от 20 августа 2004 года N 120-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 49
Статья 50. Налоговые доходы федерального бюджета
В федеральный бюджет зачисляются
налоговые доходы от следующих
федеральных налогов и сборов, налогов,
предусмотренных специальными
налоговыми режимами:
налога на прибыль организаций по ставке,
установленной для зачисления указанного
налога в федеральный бюджет, - по
нормативу 100 процентов;
налога на прибыль организаций (в части
доходов иностранных организаций, не
связанных с деятельностью в Российской
Федерации через постоянное
представительство, а также в части
доходов, полученных в виде дивидендов и
процентов по государственным и
муниципальным ценным бумагам) - по
нормативу 100 процентов;
налога на прибыль организаций при
выполнении соглашений о разделе
продукции, заключенных до вступления в
силу Федерального закона от 30 декабря 1995
года N 225-ФЗ "О соглашениях о разделе
продукции" (далее - Федеральный закон
"О соглашениях о разделе продукции")
и не предусматривающих специальных
налоговых ставок для зачисления
указанного налога в федеральный бюджет и
бюджеты субъектов Российской Федерации,
- по нормативу 25 процентов;
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 1 января 2017 года Федеральным
законом от 30 ноября 2016 года N 409-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
Действие абзаца четвертого настоящей
статьи приостановлено с 1 января 2018 года
до 1 января 2025 года - см. пункт 1 статьи 3
Федерального закона от 27 ноября 2017 года N
345-ФЗ (с изменениями, внесенными
Федеральным законом от 28 ноября 2018 года N
456-ФЗ).
налога на добавленную стоимость - по
нормативу 100 процентов;
акцизов на спирт этиловый из пищевого
сырья - по нормативу 50 процентов;
акцизов на спирт этиловый из всех видов
сырья, за исключением пищевого, - по
нормативу 100 процентов;
акцизов на спиртосодержащую продукцию -
по нормативу 50 процентов;
акцизов на алкогольную продукцию с
объемной долей этилового спирта свыше 9
процентов, за исключением пива, вин,
фруктовых вин, игристых вин (шампанских),
винных напитков, изготавливаемых без
добавления ректификованного этилового
спирта, произведенного из пищевого
сырья, и (или) спиртованных виноградного
или иного фруктового сусла, и (или)
винного дистиллята, и (или) фруктового
дистиллята, - по нормативу 20 процентов;
(Абзац дополнительно
включен с 1 января 2013 года Федеральным
законом от 3 декабря 2012 года N 244-ФЗ; в
редакции, введенной в действие с 1 января
2017 года Федеральным законом от 30 ноября
2016 года N 409-ФЗ; в редакции, введенной в
действие с 1 января 2019 года Федеральным
законом от 28 ноября 2018 года N 456-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
Абзацы девятый - двадцать пятый
предыдущей редакции с 1 января 2013 года
считаются соответственно абзацами
десятым - двадцать шестым* настоящей
редакции - Федеральный закон от 3 декабря
2012 года N 244-ФЗ.
* Нумерация приведена с учетом изменений
вносимых Федеральным законом от 6 апреля
2011 года N 68-ФЗ с 1 января 2014 года. -
Примечание изготовителя базы данных.
акцизов на табачную продукцию - по
нормативу 100 процентов;
абзац дополнительно включен
с 1 января 2014 года Федеральным законом от
6 апреля 2011 года N 68-ФЗ; утратил силу с 1
января 2015 года - Федеральный закон от 4
октября 2014 года N 283-ФЗ - см.
предыдущую редакцию;
Абзацы одиннадцатый - двадцать четвертый
предыдущей редакции с 1 января 2014 года
считаются соответственно абзацами
двенадцатым - двадцать пятым настоящей
редакции - Федеральный законом от 6
апреля 2011 года N 68-ФЗ.
абзац утратил силу с 1 января 2009 года -
Федеральный закон от 30 декабря 2008 года N
310-ФЗ - см. предыдущую
редакцию;
акцизов на автомобили легковые и
мотоциклы - по нормативу 100 процентов;
акцизов на автомобильный бензин,
прямогонный бензин, дизельное топливо,
моторные масла для дизельных и (или)
карбюраторных (инжекторных) двигателей,
производимые на территории Российской
Федерации, - по нормативу 12 процентов;
(Абзац дополнительно
включен с 1 июня 2016 года Федеральным
законом от 23 мая 2016 года N 145-ФЗ)
Действие абзаца четырнадцатого
настоящей статьи приостановлено:
с 1 января 2017 года до 1 января 2021 года - см.
пункт 3 статьи 2 Федерального закона от 30
ноября 2016 года N 409-ФЗ (с изменениями,
внесенными Федеральным законом от 14
ноября 2017 года N 315-ФЗ);
с 1 января 2021 года до 1 января 2024 года - см.
статью 2 Федерального закона от 28 ноября
2018 года N 456-ФЗ.
С 1 января 2024 года Федеральным законом от
28 ноября 2018 года N 456-ФЗ абзац
четырнадцатый настоящей статьи
утрачивает силу.
Абзацы четырнадцатый - двадцать восьмой
предыдущей редакции с 1 июня 2016 года
считаются соответственно абзацами
пятнадцатым - двадцать девятым настоящей
редакции - Федеральный закон от 23 мая 2016
года N 145-ФЗ.
акцизов на средние дистилляты,
производимые на территории Российской
Федерации, - по нормативу 50 процентов;
(Абзац дополнительно
включен с 1 января 2018 года Федеральным
законом от 28 декабря 2017 года N 434-ФЗ)
Абзацы пятнадцатый - двадцать девятый
предыдущей редакции с 1 января 2018 года
считаются соответственно абзацами
шестнадцатым - тридцатым настоящей
редакции - Федеральный закон от 28 декабря
2017 года N 434-ФЗ.
акцизов по подакцизным товарам и
продукции, ввозимым на территорию
Российской Федерации, - по нормативу 100
процентов;
налога на добычу полезных ископаемых в
виде углеводородного сырья (газ горючий
природный) - по нормативу 100 процентов;
налога
на добычу полезных ископаемых в виде
углеводородного сырья (за исключением
газа горючего природного) - по нормативу
100 процентов (абзац в
редакции Федерального закона от 22
сентября 2009 года N 218-ФЗ (с изменениями,
внесенными Федеральным законом от 3
октября 2009 года N 229-ФЗ) - см. предыдущую
редакцию);
В абзац четырнадцатый настоящей статьи
вносились изменения с 24 сентября 2009 года
на основании статьи 1 Федерального
закона от 22 сентября 2009 года N 218-ФЗ.
Действие статьи 1 Федерального закона от
22 сентября 2009 года N 218-ФЗ
приостанавливалось с 24 сентября 2009 года
по 1 января 2010 года на основании
Федерального закона от 3 октября 2009 года N
229-ФЗ.
- Примечание изготовителя базы данных.
налога
на добычу полезных ископаемых (за
исключением полезных ископаемых в виде
углеводородного сырья, природных
алмазов и общераспространенных полезных
ископаемых) - по нормативу 40 процентов (абзац дополнен с 1 января 2007
года Федеральным законом от 19 декабря 2006
года N 237-ФЗ - см. предыдущую редакцию);
Действие абзаца семнадцатого настоящей
статьи приостановлено с 1 января 2016 года
до 1 января 2018 года в части зачисления в
федеральный бюджет и бюджет Магаданской
области налоговых доходов от налога на
добычу полезных ископаемых, уплаченного
с коэффициентом 0,6 участниками Особой
экономической зоны в Магаданской
области в отношении полезных ископаемых,
добытых на участках недр, расположенных
полностью или частично на территории
Магаданской области, - пункт 1 статьи 2
Федерального закона от 14 декабря 2015 года
N 381-ФЗ (с изменениями внесенными
Федеральным законом от 2 июня 2016 года N
158-ФЗ).
налога
на добычу полезных ископаемых на
континентальном шельфе Российской
Федерации, в исключительной
экономической зоне Российской
Федерации, за пределами территории
Российской Федерации - по нормативу 100
процентов;
регулярных платежей за добычу полезных
ископаемых (роялти) при выполнении
соглашений о разделе продукции в виде
углеводородного сырья (газ горючий
природный) - по нормативу 100 процентов;
регулярных платежей за добычу полезных
ископаемых (роялти) при выполнении
соглашений о разделе продукции в виде
углеводородного сырья (за исключением
газа горючего природного) - по нормативу
95 процентов;
регулярных платежей за добычу полезных
ископаемых (роялти) на континентальном
шельфе, в исключительной экономической
зоне Российской Федерации, за пределами
территории Российской Федерации при
выполнении соглашений о разделе
продукции - по нормативу 100 процентов;
сбора за пользование объектами водных
биологических ресурсов (исключая
внутренние водные объекты) - по нормативу
20 процентов (абзац в
редакции, введенной в действие с 1 января
2009 года Федеральным законом от 6 декабря
2007 года N 333-ФЗ, - см. предыдущую
редакцию);
сбора за пользование объектами водных
биологических ресурсов (по внутренним
водным объектам) - по нормативу 20
процентов (абзац в редакции,
введенной в действие с 1 января 2009 года
Федеральным законом от 6 декабря 2007 года N
333-ФЗ, - см. предыдущую редакцию);
водного налога - по нормативу 100
процентов;
абзац утратил силу с 1 января 2010 года -
Федеральный закон от 24 июля 2009 года N
213-ФЗ - см. предыдущую
редакцию;
государственной пошлины (за исключением
государственной пошлины за совершение
юридически значимых действий, указанных
в статьях 56, 61, 61_1, 61_2, 61_3, 61_4 и 61_5
настоящего Кодекса, государственной
пошлины, предусмотренной абзацем
абзацами тридцатым и тридцать первым
настоящей статьи) - по нормативу 100
процентов;
(Абзац дополнен с 29 января 2010
года Федеральным законом от 27 декабря 2009
года N 374-ФЗ; в редакции, введенной в
действие с 1 января 2015 года Федеральным
законом от 21 июля 2014 года N 249-ФЗ; в
редакции, введенной в действие с 1 января
2015 года Федеральным законом от 29 ноября
2014 года N 383-ФЗ; в редакции, введенной в
действие с 1 января 2019 года Федеральным
законом от 7 марта 2018 года N 45-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
абзац дополнительно
включен с 1 января 2014 года Федеральным
законом от 3 декабря 2012 года N 244-ФЗ;
утратил силу с 1 января 2015 года -
Федеральный закон от 24 ноября 2014 года N
374-ФЗ - см. предыдущую
редакцию;
государственной пошлины за совершение
федеральными органами исполнительной
власти юридически значимых действий в
случае подачи заявления и (или)
документов, необходимых для их
совершения, в многофункциональный центр
предоставления государственных и
муниципальных услуг - по нормативу 50
процентов;
(Абзац дополнительно
включен с 1 января 2015 года Федеральным
законом от 21 июля 2014 года N 249-ФЗ)
государственной пошлины за совершение
федеральными органами исполнительной
власти юридически значимых действий в
случае подачи заявления и (или)
документов, необходимых для их
совершения, в электронной форме и выдачи
документов через многофункциональный
центр предоставления государственных и
муниципальных услуг - по нормативу 75
процентов.
(Абзац дополнительно
включен с 1 января 2019 года Федеральным
законом от 7 марта 2018 года N 45-ФЗ)
акцизов на нефтяное сырье, направленное
на переработку, - по нормативу 100
процентов;
(Абзац дополнительно
включен с 1 января 2019 года Федеральным
законом от 28 ноября 2018 года N 456-ФЗ)
акцизов на темное судовое
топливо, производимое на территории
Российской Федерации, - по нормативу 100
процентов;
(Абзац дополнительно
включен с 1 января 2019 года Федеральным
законом от 28 ноября 2018 года N 456-ФЗ)
налога
на дополнительный доход от добычи
углеводородного сырья - по нормативу 100
процентов.
(Абзац дополнительно
включен с 1 января 2019 года Федеральным
законом от 28 ноября 2018 года N 456-ФЗ)
(Статья в редакции, введенной в действие
с 1 января 2005 года Федеральным законом от
20 августа 2004 года N 120-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
Комментарий к статье 50
Статья 51. Неналоговые доходы
федерального бюджета
1.
Неналоговые доходы федерального бюджета
формируются в соответствии со статьями
41, 42 и 46 настоящего Кодекса, в том числе за
счет:
доходов от использования имущества,
находящегося в государственной
собственности Российской Федерации (за
исключением имущества федеральных
бюджетных и автономных учреждений,
имущества, переданного в доверительное
управление юридическим лицам, созданным
в организационно-правовой форме
государственной компании, имущества
федеральных государственных унитарных
предприятий, в том числе казенных,
земельных участков и иных объектов
недвижимого имущества, находящихся в
федеральной собственности, используемых
единым институтом развития в жилищной
сфере в соответствии с Федеральным
законом от 24 июля 2008 года N 161-ФЗ "О
содействии развитию жилищного
строительства", а также случаев,
предусмотренных абзацами девятым,
десятым части первой и абзацами пятым,
шестым части второй статьи 57 настоящего
Кодекса), доходов от платных услуг,
оказываемых федеральными казенными
учреждениями, находящимися в ведении
органов государственной власти
Российской Федерации, - по нормативу 100
процентов;
доходов от продажи имущества (кроме
акций и иных форм участия в капитале,
государственных запасов драгоценных
металлов и драгоценных камней),
находящегося в государственной
собственности Российской Федерации, за
исключением движимого имущества
федеральных бюджетных и автономных
учреждений, имущества федеральных
государственных унитарных предприятий,
в том числе казенных, земельных участков
и иных объектов недвижимого имущества,
находящихся в федеральной
собственности, используемых единым
институтом развития в жилищной сфере в
соответствии с Федеральным законом от 24
июля 2008 года N 161-ФЗ "О содействии
развитию жилищного строительства", а
также случаев, предусмотренных частями
восьмой - десятой статьи 62 настоящего
Кодекса, - по нормативу 100 процентов;
части прибыли унитарных предприятий,
созданных Российской Федерацией,
остающейся после уплаты налогов и иных
обязательных платежей, - в размерах,
устанавливаемых Правительством
Российской Федерации;
лицензионных сборов - по нормативу 100
процентов;
таможенных пошлин и таможенных сборов -
по нормативу 100 процентов;
платы за использование лесов,
расположенных на землях лесного фонда, в
части минимального размера арендной
платы и минимального размера платы по
договору купли-продажи лесных
насаждений, а также платы за
использование лесов, расположенных на
землях иных категорий, находящихся в
федеральной собственности, - по
нормативу 100 процентов;
платы за пользование водными объектами,
находящимися в федеральной
собственности, - по нормативу 100
процентов;
платы за пользование водными
биологическими ресурсами по
межправительственным соглашениям - по
нормативу 100 процентов;
платы за негативное воздействие на
окружающую среду - по нормативу 5
процентов;
консульских сборов - по нормативу 100
процентов;
патентных пошлин - по нормативу 100
процентов;
платы за предоставление федеральными
государственными органами, федеральными
казенными учреждениями сведений,
документов, содержащихся в
государственных реестрах (регистрах),
ведение которых осуществляется данными
государственными органами,
учреждениями, за исключением случая,
когда предоставление указанных
документов осуществляется через
многофункциональный центр
предоставления государственных и
муниципальных услуг, - по нормативу 100
процентов;
платы за предоставление федеральными
государственными органами, федеральными
казенными учреждениями сведений,
документов, содержащихся в
государственных реестрах (регистрах),
ведение которых осуществляется данными
государственными органами,
учреждениями, в случае, когда
предоставление указанных документов
осуществляется через
многофункциональный центр
предоставления государственных и
муниципальных услуг, - по нормативу 50
процентов;
платы за предоставление федеральными
государственными органами, федеральными
казенными учреждениями сведений,
документов, содержащихся в
государственных реестрах (регистрах),
ведение которых осуществляется данными
государственными органами,
учреждениями, в случае подачи заявления
о предоставлении сведений, документов,
содержащихся в государственных реестрах
(регистрах), в электронной форме и выдачи
указанных документов через
многофункциональный центр
предоставления государственных и
муниципальных услуг - по нормативу 75
процентов;
сборов в счет возмещения фактических
расходов, связанных с совершением
консульских действий, - по нормативу 100
процентов;
утилизационных сборов - по нормативу 100
процентов;
разовых платежей за пользование недрами
при наступлении событий,
предусмотренных в лицензии (за
исключением участков недр, содержащих
месторождения природных алмазов, и
участков недр местного значения), - по
нормативу 100 процентов;
регулярных платежей за пользование
недрами при пользовании недрами на
территории Российской Федерации - по
нормативу 40 процентов;
регулярных платежей за пользование
недрами, взимаемых с пользователей недр,
осуществляющих поиск и разведку
месторождений на континентальном шельфе
Российской Федерации, в исключительной
экономической зоне Российской Федерации
и за пределами Российской Федерации на
территориях, находящихся под
юрисдикцией Российской Федерации, - по
нормативу 100 процентов;
платы, полученной по результатам
конкурса на право заключения договора о
предоставлении рыбопромыслового
участка, состоящего из акватории водного
объекта, находящегося в федеральной
собственности, или ее части, - по
нормативу 100 процентов;
платы от продажи на аукционе права на
заключение договора о закреплении долей
квот добычи (вылова) водных
биологических ресурсов и (или) договора
пользования водными биологическими
ресурсами, находящимися в федеральной
собственности, - по нормативу 100
процентов;
сборов за участие в конкурсе (аукционе)
на право пользования участками недр
(кроме участков недр местного значения) -
по нормативу 100 процентов;
платы за увеличение площади земельных
участков, находящихся в частной
собственности, в результате
перераспределения таких земельных
участков и земельных участков,
находящихся в федеральной собственности
(за исключением земельных участков,
которые находятся в федеральной
собственности и осуществление
полномочий Российской Федерации по
управлению и распоряжению которыми
передано органам государственной власти
субъектов Российской Федерации), по
нормативу 100 процентов;
платы по соглашениям об установлении
сервитута, заключенным федеральными
органами исполнительной власти,
государственными или муниципальными
предприятиями либо государственными или
муниципальными учреждениями в отношении
земельных участков, находящихся в
федеральной собственности (за
исключением земельных участков, которые
находятся в федеральной собственности и
осуществление полномочий Российской
Федерации по управлению и распоряжению
которыми передано органам
государственной власти субъектов
Российской Федерации), - по нормативу 100
процентов.
(Пункт в редакции, введенной
в действие с 1 января 2019 года Федеральным
законом от 7 марта 2018 года N 45-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
2. В
доходах федерального бюджета, помимо
перечисленных в пункте 1 настоящей
статьи, также учитываются:
прибыль Центрального банка
Российской Федерации, остающаяся после
уплаты налогов и иных обязательных
платежей - по нормативам, установленным
федеральными законами (абзац
дополнен с 30 июня 2002 года Федеральным
законом от 29 мая 2002 года N 57-ФЗ; действие
распространяется на отношения,
возникшие с 1 января 2002 года; в редакции,
введенной в действие с 1 января 2008 года
Федеральным законом от 26 апреля 2007 года N
63-ФЗ, - см. предыдущую редакцию);
доходы от внешнеэкономической
деятельности;
абзац исключен с 8 августа 2000 года
Федеральным законом от 5 августа 2000 года N
116-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию;
средства, полученные организациями от
реализации продуктов утилизации
вооружения и военной техники после
уплаты налогов, сборов и иных
обязательных платежей;
(Абзац дополнительно включен с 1 января
2015 года Федеральным законом от 22 октября
2014 года N 311-ФЗ)
средства, полученные от выпуска
материальных ценностей из
государственного запаса специального
сырья и делящихся материалов после
уплаты налогов, сборов и иных
обязательных платежей.
(Абзац дополнительно включен с 1 января
2015 года Федеральным законом от 22 октября
2014 года N 311-ФЗ)
Комментарий к статье 51
Статья 52. Передача собственных доходов федерального бюджета в бюджеты других уровней
(Статья утратила силу с 1 января 2005 года - Федеральный закон от 20 августа 2004 года N 120-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 52
Статья 53. Полномочия Российской Федерации по формированию доходов бюджетов
1.
Установление новых видов налогов, их
отмена или изменение возможны только в
соответствии с законодательством
Российской Федерации о налогах и
сборах.
2.
Федеральные законы о внесении изменений
в законодательство Российской Федерации
о налогах и сборах, федеральные законы,
регулирующие бюджетные правоотношения,
приводящие к изменению доходов бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации
и вступающие в силу в очередном
финансовом году и в плановом периоде,
должны быть приняты не позднее одного
месяца до дня внесения в Государственную
Думу проекта федерального закона о
федеральном бюджете на очередной
финансовый год и плановый период.
Действие пункта 2 настоящей статьи в
части принятия соответственно
федеральных законов о внесении
изменений в законодательство Российской
Федерации о налогах и сборах, законов
субъекта Российской Федерации о
внесении изменений в законодательство
субъекта Российской Федерации о налогах
и сборах, муниципальных правовых актов
представительного органа
муниципального образования о внесении
изменений в муниципальные правовые акты
о местных налогах приостанавливалось до
1 января 2010 года - часть 1 статьи 2
Федерального закона от 19 июля 2009 года N
192-ФЗ.
Действие пункта 2 настоящей статьи
приостановлено:
до 1 января 2011 года - см. часть 1 статьи 4
Федерального закона от 30 сентября 2010
года N 245-ФЗ;
до 1 января 2012 года - см. часть 1 статьи 4
Федерального закона от 6 октября 2011 года N
270-ФЗ;
до 1 января 2013 года - см. статью 1
Федерального закона от 16 октября 2012 года
N 175-ФЗ;
до 1 января 2015 года - см. статью 1
Федерального закона от 21 июля 2014 года N
214-ФЗ;
до 1 января 2016 года - см. часть 1 статьи 2
Федерального закона от 3 ноября 2015 года N
301-ФЗ;
до 1 января 2017 года - см. часть 1 статьи 1
Федеральным законом от 2 июня 2016 года N
158-ФЗ;
до 1 января 2018 года - см. статью 2
Федерального закона от 30 сентября 2017
года N 285-ФЗ;
до 1 января 2019 года - см. статью 1
Федерального закона от 11 октября 2018 года
N 355-ФЗ.
3.
Внесение изменений в законодательство
Российской Федерации о федеральных
налогах и сборах, предполагающих их
вступление в силу в течение текущего
финансового года и приводящих к
изменению доходов бюджетов бюджетной
системы Российской Федерации,
допускается только в случае внесения
соответствующих изменений в федеральный
закон о федеральном бюджете на текущий
финансовый год и плановый период.
(Статья в редакции, введенной
в действие с 1 января 2008 года Федеральным
законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 53
Статья 54. Доходы федеральных целевых бюджетных фондов
(Статья утратила силу с 1 января 2008 года - Федеральный закон от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 54
ГЛАВА 8. ДОХОДЫ БЮДЖЕТОВ СУБЪЕКТОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Статья 55. Доходы бюджетов субъектов Российской Федерации
(Статья утратила силу с 1 января 2005 года - Федеральный закон от 20 августа 2004 года N 120-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 55
Статья 56. Налоговые доходы бюджетов субъектов Российской Федерации
1. В
бюджеты субъектов Российской Федерации
подлежат зачислению налоговые доходы от
следующих региональных налогов:
налога на имущество организаций - по
нормативу 100 процентов;
налога на игорный бизнес - по нормативу 100
процентов;
транспортного налога - по нормативу 100
процентов.
2. В
бюджеты субъектов Российской Федерации
подлежат зачислению налоговые доходы от
следующих федеральных налогов и сборов,
в том числе предусмотренных
специальными налоговыми режимами
налогов:
налога на прибыль организаций по ставке,
установленной для зачисления указанного
налога в бюджеты субъектов Российской
Федерации, - по нормативу 100 процентов;
налога на прибыль организаций при
выполнении соглашений о разделе
продукции, заключенных до вступления в
силу Федерального закона "О
соглашениях о разделе продукции" и не
предусматривающих специальных
налоговых ставок для зачисления
указанного налога в федеральный бюджет и
бюджеты субъектов Российской Федерации,
- по нормативу 75 процентов;
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 1 января 2017 года Федеральным
законом от 30 ноября 2016 года N 409-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
Действие абзаца третьего пункта 2
настоящей статьи приостановлено с 1
января 2018 года до 1 января 2025 года - см.
пункт 1 статьи 3 Федерального закона от 27
ноября 2017 года N 345-ФЗ (с изменениями,
внесенными Федеральным законом от 28
ноября 2018 года N 456-ФЗ).
налога на доходы физических лиц - по
нормативу 85 процентов;
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 1 января 2012 года Федеральным
законом от 30 ноября 2011 года N 361-ФЗ; в
редакции, введенной в действие с 1 января
2014 года Федеральным законом от 23 июля 2013
года N 252-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
налога на доходы физических лиц,
уплачиваемого иностранными гражданами в
виде фиксированного авансового платежа
при осуществлении ими на территории
Российской Федерации трудовой
деятельности на основании патента, - по
нормативу 100 процентов;
(Абзац дополнительно включен с 1 июля 2010
года Федеральным законом от 19 мая 2010 года
N 86-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1
января 2014 года Федеральным законом от 3
декабря 2012 года N 244-ФЗ; в редакции,
введенной в действие с 1 января 2015 года
Федеральным законом от 24 ноября 2014 года N
374-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
акцизов на спирт этиловый из пищевого
сырья - по нормативу 50 процентов;
акцизов на спиртосодержащую
продукцию - по нормативу 50 процентов;
акцизов на автомобильный бензин,
прямогонный бензин, дизельное топливо,
моторные масла для дизельных и (или)
карбюраторных (инжекторных) двигателей,
производимые на территории Российской
Федерации, - по нормативу 88 процентов;
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 1 января 2009 года Федеральным
законом от 30 декабря 2008 года N 310-ФЗ; в
редакции, введенной в действие с 1 января
2014 года Федеральным законом от 6 апреля
2011 года N 68-ФЗ; в редакции, введенной в
действие с 1 января 2015 года Федеральным
законом от 4 октября 2014 года N 283-ФЗ; в
редакции, введенной в действие с 1 января
2015 года Федеральным законом от 22 октября
2014 года N 311-ФЗ; в редакции, введенной в
действие с 1 июня 2016 года Федеральным
законом от 23 мая 2016 года N 145-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
Действие абзаца восьмого пункта 2
настоящей статьи приостановлено:
с 1 января 2011 года до 1 января 2014 года - см.
часть 2 статьи 4 Федерального закона от 30
сентября 2010 года N 245-ФЗ;
с 1 января 2017 года до 1 января 2021 года - см.
пункт 3 статьи 2 Федерального закона от 30
ноября 2016 года N 409-ФЗ (с изменениями,
внесенными Федеральным законом от 14
ноября 2017 года N 315-ФЗ);
с 1 января 2021 года до 1 января 2024 года - см.
статью 2 Федерального закона от 28 ноября
2018 года N 456-ФЗ.
С 1 января 2024 года Федеральным законом от
28 ноября 2018 года N 456-ФЗ в абзац восьмой
пункта 2 настоящей статьи будут внесены
изменения.
акцизов на средние дистилляты,
производимые на территории Российской
Федерации, - по нормативу 50 процентов;
(Абзац дополнительно
включен с 1 января 2015 года Федеральным
законом от 22 октября 2014 года N 311-ФЗ; в
редакции, введенной в действие с 1 января
2018 года Федеральным законом от 28 декабря
2017 года N 434-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
абзацы девятый - сорок шестой предыдущей
редакции с 1 января 2015 года считаются
соответственно абзацами десятым - сорок
седьмым настоящей редакции - Федеральный
закон от 22 октября 2014 года N 311-ФЗ.
акцизов на алкогольную продукцию
с объемной долей этилового спирта свыше 9
процентов, за исключением пива, вин,
фруктовых вин, игристых вин (шампанских),
винных напитков, изготавливаемых без
добавления ректификованного этилового
спирта, произведенного из пищевого
сырья, и (или) спиртованных виноградного
или иного фруктового сусла, и (или)
винного дистиллята, и (или) фруктового
дистиллята, - по нормативу 80 процентов;
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 1 января 2013 года Федеральным
законом от 3 декабря 2012 года N 244-ФЗ; в
редакции, введенной в действие с 1 января
2017 года Федеральным законом от 30 ноября
2016 года N 409-ФЗ; в редакции, введенной в
действие с 1 января 2019 года Федеральным
законом от 28 ноября 2018 года N 456-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
акцизов на алкогольную продукцию с
объемной долей этилового спирта свыше 9
процентов, включающую пиво, вина,
фруктовые вина, игристые вина
(шампанские), винные напитки,
изготавливаемые без добавления
ректификованного этилового спирта,
произведенного из пищевого сырья, и (или)
спиртованных виноградного или иного
фруктового сусла, и (или) винного
дистиллята, и (или) фруктового
дистиллята, - по нормативу 100
процентов;
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 1 января 2013 года Федеральным
законом от 3 декабря 2012 года N 244-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
абзац
утратил силу - Федеральный закон от 22
сентября 2009 года N 218-ФЗ (с изменениями,
внесенными Федеральным законом от 3
октября 2009 года N 229-ФЗ) - см.
предыдущую редакцию;
акцизов на алкогольную продукцию с
объемной долей этилового спирта до 9
процентов включительно - по нормативу 100
процентов;
(Абзац дополнительно включен
с 1 января 2013 года Федеральным законом от
3 декабря 2012 года N 244-ФЗ)
Абзацы двенадцатый - тридцать восьмой
предыдущей редакции с 1 января 2013 года
считаются соответственно абзацами
тринадцатым - тридцать девятым настоящей
редакции - Федеральный закон от 3 декабря
2012 года N 244-ФЗ.
налога
на добычу общераспространенных полезных
ископаемых - по нормативу 100 процентов;
налога на добычу полезных ископаемых (за
исключением полезных ископаемых в виде
углеводородного сырья, природных
алмазов и общераспространенных полезных
ископаемых) - по нормативу 60 процентов;
Действие абзаца пятнадцатого настоящего
пункта приостановлено с 1 января 2016 года
до 1 января 2018 года в части зачисления в
федеральный бюджет и бюджет Магаданской
области налоговых доходов от налога на
добычу полезных ископаемых, уплаченного
с коэффициентом 0,6 участниками Особой
экономической зоны в Магаданской
области в отношении полезных ископаемых,
добытых на участках недр, расположенных
полностью или частично на территории
Магаданской области, - пункт 1 статьи 2
Федерального закона от 14 декабря 2015 года
N 381-ФЗ (с изменениями, внесенными
Федеральным законом от 2 июня 2016 года N
158-ФЗ).
налога на добычу полезных ископаемых в
виде природных алмазов - по нормативу 100
процентов;
регулярных платежей за добычу
полезных ископаемых (роялти) при
выполнении соглашений о разделе
продукции в виде углеводородного сырья
(за исключением газа горючего
природного) - по нормативу 5 процентов;
сбора за пользование объектами водных
биологических ресурсов (исключая
внутренние водные объекты) - по нормативу
80 процентов (абзац в
редакции, введенной в действие с 1 января
2009 года Федеральным законом от 6 декабря
2007 года N 333-ФЗ, - см. предыдущую
редакцию);
сбора за пользование объектами водных
биологических ресурсов (по внутренним
водным объектам) - по нормативу 80
процентов (абзац
дополнительно включен с 1 января 2009 года
Федеральным законом от 6 декабря 2007 года N
333-ФЗ);
сбора за пользование объектами
животного мира - по нормативу 100
процентов;
налога, взимаемого в связи с применением
упрощенной системы налогообложения, в
том числе минимального налога, - по
нормативу 100 процентов;
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 1 января 2011 года Федеральным
законом от 24 июля 2009 года N 213-ФЗ; в
редакции, введенной в действие с 1 января
2017 года Федеральным законом от 30 ноября
2016 года N 409-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
абзац утратил силу с 1 января 2013 года -
Федеральный закон от 25 июня 2012 года N
94-ФЗ - см. предыдущую
редакцию;
абзац дополнительно включен
с 1 января 2011 года Федеральным законом от
24 июля 2009 года N 213-ФЗ, утратил силу с 1
января 2017 года - Федеральный закон от 30
ноября 2016 года N 409-ФЗ - см.
предыдущую редакцию;
абзац утратил силу с 1 января 2013 года -
Федеральный закон от 25 июня 2012 года N
94-ФЗ - см. предыдущую
редакцию;
государственной пошлины (подлежащей
зачислению по месту государственной
регистрации, совершения юридически
значимых действий или выдачи
документов), за исключением
государственной пошлины,
предусмотренной абзацами сорок восьмым
и пятидесятым настоящего пункта, - по
нормативу 100 процентов:
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 1 января 2015 года Федеральным
законом от 21 июля 2014 года N 249-ФЗ; в
редакции, введенной в действие с 1 января
2019 года Федеральным законом от 7 марта 2018
года N 45-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
по делам, рассматриваемым
конституционными (уставными) судами
соответствующих субъектов Российской
Федерации;
за совершение нотариальных действий
нотариусами государственных
нотариальных контор и (или) должностными
лицами органов исполнительной власти,
уполномоченными в соответствии с
законодательными актами Российской
Федерации и (или) законодательными
актами субъектов Российской Федерации
на совершение нотариальных действий;
за государственную регистрацию
межрегиональных, региональных и местных
общественных объединений, отделений
общественных объединений, а также за
государственную регистрацию изменений
их учредительных документов;
за
государственную регистрацию
региональных отделений политических
партий;
за государственную регистрацию договора
о залоге транспортных средств, включая
выдачу свидетельства, а также за выдачу
дубликата свидетельства о
государственной регистрации договора о
залоге транспортных средств взамен
утраченного или пришедшего в негодность
в части регистрации залога тракторов,
самоходных дорожно-строительных машин и
иных машин и прицепов к ним;
(Абзац дополнительно включен
с 8 мая 2013 года Федеральным законом от 7
мая 2013 года N 104-ФЗ)
за выдачу квалификационного аттестата,
предоставляющего право осуществлять
кадастровую деятельность;
(Абзац дополнительно включен
с 8 мая 2013 года Федеральным законом от 7
мая 2013 года N 104-ФЗ)
за выдачу свидетельства о
государственной аккредитации
региональной спортивной федерации;
(Абзац дополнительно включен
с 8 мая 2013 года Федеральным законом от 7
мая 2013 года N 104-ФЗ)
Абзац двадцать девятый предыдущей
редакции с 8 мая 2013 года считается
абзацем тридцать вторым настоящей
редакции - Федеральный закон от 7 мая 2013
года N 104-ФЗ.
за
государственную регистрацию средства
массовой информации, за внесение
изменений в запись о регистрации
средства массовой информации (в том
числе связанных с изменением тематики
или специализации), продукция которого
предназначена для распространения
преимущественно на территории субъекта
Российской Федерации, территории
муниципального образования;
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 1 января 2018 года Федеральным
законом от 28 декабря 2017 года N 434-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
за государственную регистрацию средства
массовой информации, за внесение
изменений в запись о регистрации
средства массовой информации (в том
числе связанных с изменением тематики
или специализации), продукция которого
предназначена для распространения
преимущественно на всей территории
Российской Федерации, за ее пределами, на
территориях двух и более субъектов
Российской Федерации;
(Абзац дополнительно
включен с 1 января 2018 года Федеральным
законом от 28 декабря 2017 года N 434-ФЗ)
Абзацы тридцать четвертый - сорок
восьмой предыдущей редакции с 1 января 2018
года считаются соответственно абзацами
тридцать пятым - сорок девятым настоящей
редакции - Федеральный закон от 28 декабря
2017 года N 434-ФЗ.
за действия уполномоченных органов,
связанные с лицензированием пользования
участками недр местного значения;
(Абзац дополнительно включен
с 8 мая 2013 года Федеральным законом от 7
мая 2013 года N 104-ФЗ)
Абзацы тридцатый - тридцать третий
предыдущей редакции с 8 мая 2013 года
считаются соответственно абзацами
тридцать четвертым - тридцать седьмым
настоящей редакции - Федеральный закон
от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ.
за
действия уполномоченных органов,
связанные с лицензированием заготовки,
переработки и реализации лома цветных
металлов, с лицензированием заготовки,
переработки и реализации лома черных
металлов;
за предоставление лицензий на розничную
продажу алкогольной продукции,
выдаваемых органами исполнительной
власти субъектов Российской
Федерации (абзац
дополнительно включен с 29 января 2010 года
Федеральным законом от 27 декабря 2009 года
N 374-ФЗ);
за действия органов исполнительной
власти субъектов Российской Федерации,
связанные с лицензированием
образовательной деятельности,
осуществляемым в пределах переданных
полномочий Российской Федерации в
области образования (абзац
дополнительно включен с 1 января 2011 года
Федеральным законом от 8 ноября 2010 года N
293-ФЗ);
за действия органов исполнительной
власти субъектов Российской Федерации,
связанные с осуществляемой в пределах
переданных полномочий Российской
Федерации в области образования
государственной аккредитацией
образовательной деятельности;
(Абзац дополнительно
включен с 1 января 2011 года Федеральным
законом от 8 ноября 2010 года N 293-ФЗ; в
редакции, введенной в действие с 27 ноября
2017 года Федеральным законом от 27 ноября
2017 года N 345-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
за предоставление лицензии на
производство, хранение и поставки
спиртосодержащей непищевой продукции в
части произведенной из конфискованных
этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции, не
соответствующей национальным
стандартам и техническим регламентам,
или получаемой при переработке отходов
производства этилового спирта и
алкогольной продукции;
(Абзац дополнительно включен
с 8 мая 2013 года Федеральным законом от 7
мая 2013 года N 104-ФЗ)
за выдачу исполнительными органами
государственной власти субъектов
Российской Федерации, уполномоченными в
области контроля (надзора), свидетельств
об аккредитации в целях признания
компетентности организации в
соответствующей сфере науки, техники и
хозяйственной деятельности для участия
в проведении мероприятий по контролю;
(Абзац дополнительно включен
с 8 мая 2013 года Федеральным законом от 7
мая 2013 года N 104-ФЗ)
Абзацы тридцать четвертый - тридцать
девятый предыдущей редакции с 8 мая 2013
года считаются соответственно абзацами
сороковым - сорок пятым настоящей
редакции - Федеральный закон от 7 мая 2013
года N 104-ФЗ.
за действия органов исполнительной
власти субъектов Российской Федерации
по проставлению апостиля на документах
государственного образца об
образовании, об ученых степенях и ученых
званиях в пределах переданных
полномочий Российской Федерации в
области образования (абзац
дополнительно включен с 1 января 2011 года
Федеральным законом от 8 ноября 2010 года N
293-ФЗ);
за выдачу уполномоченным органом
исполнительной власти субъекта
Российской Федерации специального
разрешения на движение по автомобильным
дорогам транспортных средств,
осуществляющих перевозки опасных,
тяжеловесных и (или) крупногабаритных
грузов.
Абзац
утратил силу с 1 января 2013 года -
Федеральный закон от 3 декабря 2012 года N
244-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию:
абзац
утратил силу с 1 января 2013 года -
Федеральный закон от 3 декабря 2012 года N
244-ФЗ - см. предыдущую
редакцию;
абзац
утратил силу с 1 января 2013 года -
Федеральный закон от 3 декабря 2012 года N
244-ФЗ - см. предыдущую
редакцию.
за действия уполномоченных органов
субъектов Российской Федерации,
связанные с лицензированием
предпринимательской деятельности по
управлению многоквартирными домами;
(Абзац дополнительно включен с 1 сентября
2014 года Федеральным законом от 21 июля 2014
года N 249-ФЗ)
государственной пошлины (подлежащей
зачислению по месту государственной
регистрации, совершения юридически
значимых действий или выдачи документов)
за совершение федеральными органами
исполнительной власти юридически
значимых действий в случае подачи
заявления и (или) документов, необходимых
для их совершения, в многофункциональный
центр предоставления государственных и
муниципальных услуг - по нормативу 50
процентов;
(Абзац дополнительно включен с 1 января
2015 года Федеральным законом от 21 июля 2014
года N 249-ФЗ)
Абзац сорок пятый предыдущей редакции с 1
сентября 2014 года считается абзацем сорок
седьмым настоящей редакции - Федеральный
закон от 21 июля 2014 года N 249-ФЗ.
Абзац утратил силу с 1 января 2015 года -
Федеральный закон от 22 октября 2014 года N
311-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию.
Абзац сорок седьмой предыдущей редакции
с 1 января 2015 года считается абзацем
сорок восьмым настоящей редакции -
Федеральный закон от 22 октября 2014 года N
311-ФЗ.
Действие абзаца тридцать девятого
пункта 2 настоящей статьи в части
норматива зачисления в бюджеты
субъектов Российской Федерации
налоговых доходов от уплаты акцизов на
автомобильный и прямогонный бензин,
дизельное топливо, моторные масла для
дизельных и (или) карбюраторных
(инжекторных) двигателей приостановлено
с 1 января 2011 года до 1 января 2014 года - см.
часть 2 статьи 4 Федерального закона от 30
сентября 2010 года N 245-ФЗ (с изменениями,
внесенными Федеральным законом от 3
декабря 2012 года N 244-ФЗ).
государственной пошлины (подлежащей
зачислению по месту государственной
регистрации, совершения юридически
значимых действий или выдачи документов)
за совершение федеральными органами
исполнительной власти юридически
значимых действий в случае подачи
заявления и (или) документов, необходимых
для их совершения, в электронной форме и
выдачи документов через
многофункциональный центр
предоставления государственных и
муниципальных услуг - по нормативу 25
процентов;
(Абзац дополнительно
включен с 1 января 2019 года Федеральным
законом от 7 марта 2018 года N 45-ФЗ)
налога
на профессиональный доход - по нормативу
63 процента.
(Абзац дополнительно
включен с 1 января 2019 года Федеральным
законом от 27 ноября 2018 года N 423-ФЗ)
(Пункт в редакции, введенной в действие с
1 января 2008 года Федеральным законом от 8
ноября 2007 года N 257-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
С 1 января 2008 года в пункт 2 настоящей
статьи вносились изменения на основании
подпункта "а" пункта 30 статьи 1
Федерального закона от 26 апреля 2007 года N
63-ФЗ.
Подпункт "а" пункта 30 статьи 1
Федерального закона от 26 апреля 2007 года N
63-ФЗ исключен с 14 ноября 2007 года на
основании части 2 статьи 60 Федерального
закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ.
- Примечание изготовителя базы данных.
2_1. В
текущем финансовом году налоговые
доходы от акцизов на автомобильный
бензин, прямогонный бензин, дизельное
топливо, моторные масла для дизельных и
(или) карбюраторных (инжекторных)
двигателей, подлежащие зачислению в
бюджеты субъектов Российской Федерации
в соответствии с нормативом,
установленным настоящей статьей,
направляются территориальным органом
Федерального казначейства в
уполномоченный территориальный орган
Федерального казначейства для их
перечисления не реже одного раза в 10 дней
на счета территориальных органов
Федерального казначейства в
соответствии с нормативами,
установленными федеральным законом о
федеральном бюджете на текущий
финансовый год.
Перечисленные уполномоченным
территориальным органом Федерального
казначейства в текущем финансовом году
на счета территориальных органов
Федерального казначейства налоговые
доходы от указанных акцизов
распределяются территориальными
органами Федерального казначейства
между бюджетами субъектов Российской
Федерации и местными бюджетами с учетом
установленных законами субъектов
Российской Федерации
дифференцированных нормативов
отчислений в местные бюджеты.
(Пункт дополнительно
включен с 1 января 2015 года Федеральный
закон от 22 октября 2014 года N 311-ФЗ)
Положения пункта 2_1 настоящей статьи
применяются с учетом положений части 1
статьи 4 Федерального закона от 30 ноября
2016 года N 409-ФЗ - см. пункт 4 статьи 6
Федерального закона от 30 ноября 2016 года N
409-ФЗ.
2_2. В
текущем финансовом году налоговые
доходы от акцизов на алкогольную
продукцию с объемной долей этилового
спирта свыше 9 процентов, за исключением
пива, вин, фруктовых вин, игристых вин
(шампанских), винных напитков,
изготавливаемых без добавления
ректификованного этилового спирта,
произведенного из пищевого сырья, и (или)
спиртованных виноградного или иного
фруктового сусла, и (или) винного
дистиллята, и (или) фруктового
дистиллята, подлежащие зачислению в
бюджеты субъектов Российской Федерации
в соответствии с нормативом,
установленным настоящей статьей,
распределяются территориальными
органами Федерального казначейства
между бюджетами субъектов Российской
Федерации в соответствии с федеральным
законом о федеральном бюджете.
(Пункт дополнительно
включен с 1 января 2017 года Федеральным
законом от 30 ноября 2016 года N 409-ФЗ)
3. В
бюджеты субъектов Российской Федерации -
городов федерального значения Москвы,
Санкт-Петербурга и Севастополя подлежат
зачислению налоговые доходы от
федеральных налогов и сборов, налогов,
предусмотренных специальными
налоговыми режимами, подлежащих в
соответствии с настоящим Кодексом
зачислению в местные бюджеты и бюджеты
субъектов Российской Федерации, а также
доходы от торгового сбора, подлежащего
уплате на территориях этих субъектов
Российской Федерации.
(Пункт в редакции, введенной
в действие Федеральным законом от 22
октября 2014 года N 311-ФЗ; в редакции,
введенной в действие с 4 ноября 2015 года
Федеральным законом от 3 ноября 2015 года N
301-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Положения пункта 3 настоящей статьи (в
редакции Федерального закона от 22
октября 2014 года N 311-ФЗ) применяются к
правоотношениям, возникающим при
составлении и исполнении бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации,
начиная с бюджетов на 2015 год (на 2015 год и
на плановый период 2016 и 2017 годов), - см.
часть 6 статьи 4 Федерального закона от 22
октября 2014 года N 311-ФЗ.
4.
Налоговые доходы от региональных
налогов, установленных органами
государственной власти края (области), в
состав которого входит автономный округ,
подлежат зачислению в бюджет края
(области). Налоговые доходы от
региональных налогов, установленных
органами государственной власти
автономного округа, подлежат зачислению
в бюджет автономного округа.
Если
иное не установлено федеральным законом
о федеральном бюджете и договором между
органами государственной власти края
(области), в состав которого входит
автономный округ, и органами
государственной власти
соответствующего автономного округа,
налоговые доходы, указанные в пункте 2
настоящей статьи, подлежат зачислению в
бюджет края (области), за исключением
налога на доходы физических лиц по
нормативу 15 процентов, подлежащего
зачислению в бюджет автономного округа,
передаваемого в полном объеме органами
государственной власти автономного
округа в соответствующие местные
бюджеты в порядке, предусмотренном
статьей 58 настоящего Кодекса.
(Абзац дополнен с 1 января 2008
года Федеральным законом от 26 апреля 2007
года N 63-ФЗ; в редакции, введенной в
действие с 1 января 2014 года Федеральным
законом от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ (с
изменениями, внесенными Федеральным
законом от 23 июля 2013 года N 252-ФЗ). - См.
предыдущую редакцию)
5.
Указанные в настоящей статье налоговые
доходы могут быть переданы полностью или
частично органами государственной
власти субъектов Российской Федерации в
соответствующие местные бюджеты в
порядке, предусмотренном статьей 58
настоящего Кодекса.
(Статья в редакции, введенной
в действие с 1 января 2005 года Федеральным
законом от 20 августа 2004 года N 120-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 56
Статья 57. Неналоговые доходы бюджетов субъектов Российской Федерации
Неналоговые доходы бюджетов
субъектов Российской Федерации
формируются в соответствии со статьями
41, 42 и 46 настоящего Кодекса, в том числе за
счет:
доходов от использования имущества,
находящегося в государственной
собственности субъектов Российской
Федерации, за исключением имущества
бюджетных и автономных учреждений
субъектов Российской Федерации, а также
имущества государственных унитарных
предприятий субъектов Российской
Федерации, в том числе казенных, - по
нормативу 100 процентов;
доходов от продажи имущества (кроме
акций и иных форм участия в капитале,
государственных запасов драгоценных
металлов и драгоценных камней),
находящегося в государственной
собственности субъектов Российской
Федерации, за исключением движимого
имущества бюджетных и автономных
учреждений субъектов Российской
Федерации, а также имущества
государственных унитарных предприятий
субъектов Российской Федерации, в том
числе казенных, - по нормативу 100
процентов;
доходов от платных услуг, оказываемых
казенными учреждениями субъектов
Российской Федерации;
части прибыли унитарных предприятий,
созданных субъектами Российской
Федерации, остающейся после уплаты
налогов и иных обязательных платежей в
бюджет, - в размерах, определяемых в
порядке, установленном законами
субъектов Российской Федерации;
платы за негативное воздействие на
окружающую среду - по нормативу 40
процентов;
платы за использование лесов,
расположенных на землях лесного фонда, в
части, превышающей минимальный размер
арендной платы и минимальный размер
платы по договору купли-продажи лесных
насаждений, платы по договору
купли-продажи лесных насаждений для
собственных нужд, а также платы за
использование лесов, расположенных на
землях иных категорий, находящихся в
собственности субъектов Российской
Федерации, - по нормативу 100 процентов;
декларационного платежа - по нормативу 100
процентов;
доходов от продажи земельных участков,
которые находятся в федеральной
собственности и осуществление
полномочий Российской Федерации по
управлению и распоряжению которыми
передано органам государственной власти
субъектов Российской Федерации,
передачи в аренду таких земельных
участков, продажи прав на заключение
договоров аренды таких земельных
участков - по нормативу не более 50
процентов;
доходов от продажи объектов недвижимого
имущества одновременно с занятыми
такими объектами недвижимого имущества
земельными участками, которые находятся
в федеральной собственности и
осуществление полномочий Российской
Федерации по управлению и распоряжению
которыми передано органам
государственной власти субъектов
Российской Федерации, - по нормативу не
более 50 процентов;
платы
за пользование водными объектами,
находящимися в собственности субъектов
Российской Федерации, - по нормативу 100
процентов;
разовых платежей за пользование недрами
при наступлении определенных событий,
оговоренных в лицензии, по участкам недр,
содержащих месторождения природных
алмазов, - по нормативу 100 процентов;
регулярных платежей за пользование
недрами при пользовании недрами на
территории Российской Федерации - по
нормативу 60 процентов;
разовых платежей за пользование недрами
при наступлении определенных событий,
оговоренных в лицензии, при пользовании
недрами на территории Российской
Федерации по участкам недр местного
значения - по нормативу 100 процентов;
платы от продажи на аукционе права на
заключение договора пользования водными
биологическими ресурсами, находящимися
в собственности субъекта Российской
Федерации, - по нормативу 100 процентов;
платы, полученной по результатам
конкурса на право заключения договора о
предоставлении рыбопромыслового
участка, состоящего из акватории водного
объекта, находящегося в собственности
субъекта Российской Федерации, или ее
части, - по нормативу 100 процентов;
платы за предоставление
государственными органами субъектов
Российской Федерации, казенными
учреждениями субъектов Российской
Федерации сведений, документов,
содержащихся в государственных реестрах
(регистрах), ведение которых
осуществляется данными
государственными органами,
учреждениями, - по нормативу 100
процентов;
платы за предоставление федеральными
государственными органами, федеральными
казенными учреждениями сведений,
документов, содержащихся в
государственных реестрах (регистрах),
ведение которых осуществляется данными
государственными органами,
учреждениями, в случае, когда
предоставление указанных документов
осуществляется через
многофункциональный центр
предоставления государственных и
муниципальных услуг, - по нормативу 50
процентов;
платы за предоставление федеральными
государственными органами, федеральными
казенными учреждениями сведений,
документов, содержащихся в
государственных реестрах (регистрах),
ведение которых осуществляется данными
государственными органами,
учреждениями, в случае подачи заявления
о предоставлении сведений, документов,
содержащихся в государственных реестрах
(регистрах), в электронной форме и выдачи
указанных документов через
многофункциональный центр
предоставления государственных и
муниципальных услуг - по нормативу 25
процентов;
сборов за участие в конкурсе (аукционе)
на право пользования участками недр
местного значения - по нормативу 100
процентов;
платы за увеличение площади земельных
участков, находящихся в частной
собственности, в результате
перераспределения таких земельных
участков и земельных участков,
находящихся в собственности субъектов
Российской Федерации, - по нормативу 100
процентов;
платы по соглашениям об установлении
сервитута, заключенным органами
исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, государственными
или муниципальными предприятиями либо
государственными или муниципальными
учреждениями в отношении земельных
участков, находящихся в собственности
субъектов Российской Федерации, - по
нормативу 100 процентов;
платы за увеличение площади земельных
участков, находящихся в частной
собственности, в результате
перераспределения таких земельных
участков и земельных участков, которые
находятся в федеральной собственности и
осуществление полномочий Российской
Федерации по управлению и распоряжению
которыми передано органам
государственной власти субъектов
Российской Федерации, - по нормативу не
более 50 процентов;
платы по соглашениям об установлении
сервитута, заключенным органами
исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, государственными
или муниципальными предприятиями либо
государственными или муниципальными
учреждениями в отношении земельных
участков, которые находятся в
федеральной собственности и
осуществление полномочий Российской
Федерации по управлению и распоряжению
которыми передано органам
государственной власти субъектов
Российской Федерации, - по нормативу не
более 50 процентов.
(Часть в редакции, введенной
в действие с 1 января 2019 года Федеральным
законом от 7 марта 2018 года N 45-ФЗ (с
изменениями, внесенными Федеральным
законом от 28 ноября 2018 года N 457-ФЗ). - См.
предыдущую редакцию)
В
бюджеты субъектов Российской Федерации -
городов федерального значения Москвы,
Санкт-Петербурга и Севастополя подлежат
зачислению:
(Абзац в редакции, введенной
в действие Федеральным законом от 22
октября 2014 года N 311-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
Положения абзаца первого части второй
настоящей статьи (в редакции
Федерального закона от 22 октября 2014 года
N 311-ФЗ) применяются к правоотношениям,
возникающим при составлении и
исполнении бюджетов бюджетной системы
Российской Федерации, начиная с бюджетов
на 2015 год (на 2015 год и на плановый период
2016 и 2017 годов), - см. часть 6 статьи 4
Федерального закона от 22 октября 2014 года
N 311-ФЗ.
плата за негативное воздействие на
окружающую среду - по нормативу 95
процентов;
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 1 января 2016 года Федеральным
законом от 3 декабря 2012 года N 244-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
доходы от передачи в аренду земельных
участков, государственная собственность
на которые не разграничена и которые
расположены в границах городов
федерального значения Москвы,
Санкт-Петербурга и Севастополя, а также
средства от продажи права на заключение
договоров аренды указанных земельных
участков - по нормативу 100 процентов, если
законодательством соответствующего
субъекта Российской Федерации не
установлено иное;
(Абзац в редакции, введенной
в действие Федеральным законом от 22
октября 2014 года N 311-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
Положения абзаца третьего части второй
настоящей статьи (в редакции
Федерального закона от 22 октября 2014 года
N 311-ФЗ) применяются к правоотношениям,
возникающим при составлении и
исполнении бюджетов бюджетной системы
Российской Федерации, начиная с бюджетов
на 2015 год (на 2015 год и на плановый период
2016 и 2017 годов), - см. часть 6 статьи 4
Федерального закона от 22 октября 2014 года
N 311-ФЗ.
доходы
от продажи земельных участков,
государственная собственность на
которые не разграничена и которые
расположены в границах городов
федерального значения Москвы,
Санкт-Петербурга и Севастополя, - по
нормативу 100 процентов, если
законодательством соответствующего
субъекта Российской Федерации не
установлено иное;
(Абзац в редакции, введенной
в действие Федеральным законом от 22
октября 2014 года N 311-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
Положения абзаца четвертого части
второй настоящей статьи (в редакции
Федерального закона от 22 октября 2014 года
N 311-ФЗ) применяются к правоотношениям,
возникающим при составлении и
исполнении бюджетов бюджетной системы
Российской Федерации, начиная с бюджетов
на 2015 год (на 2015 год и на плановый период
2016 и 2017 годов), - см. часть 6 статьи 4
Федерального закона от 22 октября 2014 года
N 311-ФЗ.
доходы от продажи земельных участков,
которые находятся в федеральной
собственности и осуществление
полномочий Российской Федерации по
управлению и распоряжению которыми
передано органам государственной власти
субъектов Российской Федерации,
передачи в аренду таких земельных
участков, продажи прав на заключение
договоров аренды таких земельных
участков - по нормативу 100 процентов, если
законодательством соответствующего
субъекта Российской Федерации не
установлено иное (абзац
дополнительно включен с 30 июля 2008 года
Федеральным законом от 24 июля 2008 года N
161-ФЗ);
доходы от продажи объектов недвижимого
имущества одновременно с занятыми
такими объектами недвижимого имущества
земельными участками, которые находятся
в федеральной собственности и
осуществление полномочий Российской
Федерации по управлению и распоряжению
которыми передано органам
государственной власти субъектов
Российской Федерации, - по нормативу 100
процентов, если законодательством
соответствующего субъекта Российской
Федерации не установлено иное (абзац дополнительно включен с
30 июля 2008 года Федеральным законом от 24
июля 2008 года N 161-ФЗ);
Абзац пятый предыдущей редакции с 30 июля
2008 года считается абзацем седьмым
настоящей редакции - Федеральный закон
от 24 июля 2008 года N 161-ФЗ.
плата за снятие запрета на
реконструкцию, строительство зданий,
строений, сооружений на земельном
участке - по нормативу 100 процентов (абзац дополнительно включен с 1
января 2008 года Федеральным законом от 24
июля 2007 года N 212-ФЗ).
плата
за увеличение площади земельных
участков, находящихся в частной
собственности, в результате
перераспределения таких земельных
участков и земель и (или) земельных
участков, государственная собственность
на которые не разграничена и которые
расположены в границах городов
федерального значения Москвы,
Санкт-Петербурга и Севастополя, либо за
увеличение площади земельных участков,
находящихся в частной собственности, в
результате перераспределения таких
земельных участков и земельных участков,
находящихся в собственности этих
субъектов Российской Федерации, - по
нормативу 100 процентов, если
законодательством соответствующего
субъекта Российской Федерации не
установлено иное;
(Абзац дополнительно включен с 1 марта 2015
года Федеральным законом от 26 декабря 2014
года N 450-ФЗ)
плата по соглашениям об установлении
сервитута, заключенным государственными
(муниципальными) органами,
государственными или муниципальными
предприятиями либо государственными или
муниципальными учреждениями в отношении
земельных участков, находящихся в
собственности субъектов Российской
Федерации - городов федерального
значения Москвы, Санкт-Петербурга и
Севастополя, или земельных участков,
государственная собственность на
которые не разграничена и которые
расположены в границах городов
федерального значения Москвы,
Санкт-Петербурга и Севастополя, - по
нормативу 100 процентов, если
законодательством соответствующего
субъекта Российской Федерации не
установлено иное;
(Абзац дополнительно
включен с 1 марта 2015 года Федеральным
законом от 26 декабря 2014 года N 450-ФЗ; в
редакции, введенной в действие
Федеральным законом от 29 декабря 2015 года
N 406-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
плата за увеличение площади земельных
участков, находящихся в частной
собственности, в результате
перераспределения таких земельных
участков и земельных участков, которые
находятся в федеральной собственности и
осуществление полномочий Российской
Федерации по управлению и распоряжению
которыми передано органам
государственной власти субъектов
Российской Федерации, - по нормативу 100
процентов, если законодательством
соответствующего субъекта Российской
Федерации не установлено иное;
(Абзац дополнительно включен с 1 марта 2015
года Федеральным законом от 26 декабря 2014
года N 450-ФЗ)
плата
по соглашениям об установлении
сервитута, заключенным органами
исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, государственными
или муниципальными предприятиями либо
государственными или муниципальными
учреждениями в отношении земельных
участков, которые находятся в
федеральной собственности и
осуществление полномочий Российской
Федерации по управлению и распоряжению
которыми передано органам
государственной власти субъектов
Российской Федерации, - по нормативу 100
процентов, если законодательством
соответствующего субъекта Российской
Федерации не установлено иное.
(Абзац дополнительно включен с 1 марта 2015
года Федеральным законом от 26 декабря 2014
года N 450-ФЗ)
(Часть в редакции, введенной в
действие с 1 января 2008 года Федеральным
законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
(Статья в редакции, введенной в действие
с 1 января 2005 года Федеральным законом от
20 августа 2004 года N 120-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
Комментарий к статье 57
Статья 58. Полномочия субъектов Российской Федерации по установлению нормативов отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов в местные бюджеты
(наименование в редакции, введенной в действие с 1 января 2008 года Федеральным законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ, - см. предыдущую редакцию)
Настоящая статья в отношении краев,
областей и автономных округов, решение
об объединении которых в новый субъект
Российской Федерации принято
референдумом, состоявшимся до 1 января 2005
года, вступила в силу с 1 января 2009 года -
см. часть 2 статьи 2 Федерального закона
от 20 августа 2004 года N 120-ФЗ (с изменениями,
внесенными Федеральным законом от 27
декабря 2005 года N 198-ФЗ).
1.
Законом субъекта Российской Федерации
(за исключением закона субъекта
Российской Федерации о бюджете субъекта
Российской Федерации или иного закона
субъекта Российской Федерации на
ограниченный срок действия) могут быть
установлены (абзац в
редакции, введенной в действие с 1 января
2008 года Федеральным законом от 26 апреля
2007 года N 63-ФЗ, - см. предыдущую
редакцию):
единые для всех городских поселений
субъекта Российской Федерации нормативы
отчислений в бюджеты городских
поселений от отдельных федеральных и
(или) региональных налогов и сборов,
налогов, предусмотренных специальными
налоговыми режимами, подлежащих
зачислению в соответствии с настоящим
Кодексом и законодательством о налогах и
сборах в бюджет субъекта Российской
Федерации;
(Абзац в редакции, введенной в действие с
30 ноября 2014 года Федеральным законом от 29
ноября 2014 года N 383-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
единые для всех сельских поселений
субъекта Российской Федерации нормативы
отчислений в бюджеты сельских поселений
от отдельных федеральных налогов и
сборов, в том числе налогов,
предусмотренных специальными
налоговыми режимами, и (или) региональных
налогов, подлежащих зачислению в
соответствии с настоящим Кодексом и
законодательством Российской Федерации
о налогах и сборах в бюджет субъекта
Российской Федерации;
(Абзац дополнительно включен с 30 ноября
2014 года Федеральным законом от 29 ноября
2014 года N 383-ФЗ)
Абзацы третий и четвертый предыдущей
редакции с 30 ноября 2014 года считаются
соответственно абзацами четвертым и
пятым настоящей редакции - Федеральный
закон от 29 ноября 2014 года N 383-ФЗ.
единые для всех муниципальных районов
субъекта Российской Федерации нормативы
отчислений в бюджеты муниципальных
районов от отдельных федеральных и (или)
региональных налогов и сборов, налогов,
предусмотренных специальными
налоговыми режимами, подлежащих
зачислению в соответствии с настоящим
Кодексом и законодательством о налогах и
сборах в бюджет субъекта Российской
Федерации;
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 1 января 2012 года Федеральным
законом от 29 ноября 2010 года N 313-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
единые
для всех городских округов субъекта
Российской Федерации нормативы
отчислений в бюджеты городских округов
от отдельных федеральных и (или)
региональных налогов и сборов, налогов,
предусмотренных специальными
налоговыми режимами, подлежащих
зачислению в соответствии с настоящим
Кодексом и законодательством Российской
Федерации о налогах и сборах в бюджет
субъекта Российской Федерации;
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 1 января 2012 года Федеральным
законом от 29 ноября 2010 года N 313-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
единые для всех городских округов с
внутригородским делением субъекта
Российской Федерации нормативы
отчислений в бюджеты городских округов с
внутригородским делением от отдельных
федеральных налогов и сборов, в том числе
налогов, предусмотренных специальными
налоговыми режимами, и (или) региональных
налогов, подлежащих зачислению в
соответствии с настоящим Кодексом и
законодательством Российской Федерации
о налогах и сборах в бюджет субъекта
Российской Федерации;
(Абзац дополнительно включен с 30 ноября
2014 года Федеральным законом от 29 ноября
2014 года N 383-ФЗ)
единые для всех внутригородских районов
городских округов с внутригородским
делением субъекта Российской Федерации
нормативы отчислений в бюджеты
внутригородских районов городских
округов с внутригородским делением от
отдельных федеральных налогов и сборов,
в том числе налогов, предусмотренных
специальными налоговыми режимами, и (или)
региональных налогов, подлежащих
зачислению в соответствии с настоящим
Кодексом и законодательством Российской
Федерации о налогах и сборах в бюджет
субъекта Российской Федерации.
(Абзац дополнительно включен с 30 ноября
2014 года Федеральным законом от 29 ноября
2014 года N 383-ФЗ)
1_1. В
случае, если законом субъекта Российской
Федерации установлено, что проекты
бюджетов муниципальных районов,
городских округов, городских округов с
внутригородским делением,
внутригородских районов составляются и
утверждаются сроком на три года
(очередной финансовый год и плановый
период), не допускается снижение
установленных в соответствии с пунктом 1
настоящей статьи единых нормативов
отчислений в бюджеты муниципальных
районов, городских округов, городских
округов с внутригородским делением,
внутригородских районов от отдельных
федеральных и (или) региональных налогов
и сборов, налогов, предусмотренных
специальными налоговыми режимами, в
течение трех лет с момента вступления в
силу закона субъекта Российской
Федерации о сроке составления и
утверждения бюджетов муниципальных
районов, городских округов, городских
округов с внутригородским делением,
внутригородских районов и (или) об
установлении единых нормативов
отчислений в бюджеты муниципальных
районов, городских округов, городских
округов с внутригородским делением,
внутригородских районов соответственно,
за исключением случаев внесения
федеральными законами изменений,
приводящих к перераспределению
полномочий и (или) доходов бюджетов между
субъектами Российской Федерации и
городскими округами, городскими
округами с внутригородским делением,
городскими поселениями, сельскими
поселениями, внутригородскими районами,
и (или) внесения законами субъекта
Российской Федерации и принятыми в
соответствии с ними уставом
муниципального района (городского
округа с внутригородским делением) и
уставами сельских поселений
(внутригородских районов) изменений,
приводящих к перераспределению вопросов
местного значения и (или) доходов
бюджетов между муниципальным районом и
сельским поселением, городским округом с
внутригородским делением и
внутригородским районом.
(Пункт дополнительно
включен с 1 января 2014 года Федеральным
законом от 3 декабря 2012 года N 244-ФЗ; в
редакции, введенной в действие с 30 ноября
2014 года Федеральным законом от 29 ноября
2014 года N 383-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Действие пункта 1_1 настоящей статьи
приостановлено до 1 января 2016 года - см.
часть 4 статьи 3 Федерального закона от 29
ноября 2014 года N 383-ФЗ.
2.
Законом субъекта Российской Федерации о
бюджете субъекта Российской Федерации в
порядке, предусмотренном статьями 137 и 138
настоящего Кодекса, могут быть
установлены дополнительные нормативы
отчислений в местные бюджеты от налога
на доходы физических лиц, подлежащего
зачислению в соответствии с настоящим
Кодексом в бюджет субъекта Российской
Федерации (абзац в редакции,
введенной в действие с 1 января 2008 года
Федеральным законом от 26 апреля 2007 года N
63-ФЗ, - см. предыдущую редакцию).
Законом субъекта Российской
Федерации представительные органы
муниципальных районов (городских
округов с внутригородским делением)
могут быть наделены полномочиями
органов государственной власти
субъектов Российской Федерации по
установлению дополнительных нормативов
отчислений от налога на доходы
физических лиц, подлежащего зачислению в
бюджет субъекта Российской Федерации, в
бюджеты городских, сельских поселений
(внутригородских районов), входящих в
состав соответствующих муниципальных
районов (городских округов с
внутригородским делением).
(Абзац в редакции, введенной в действие с
30 ноября 2014 года Федеральным законом от 29
ноября 2014 года N 383-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
3.
Органы государственной власти субъекта
Российской Федерации обязаны установить
в порядке, предусмотренном настоящей
статьей, единые и (или) дополнительные
нормативы отчислений в местные бюджеты
от налога на доходы физических лиц,
исходя из зачисления в местные бюджеты
не менее 15 процентов налоговых доходов
консолидированного бюджета субъекта
Российской Федерации от указанного
налога.
(Пункт в редакции, введенной
в действие с 1 января 2012 года Федеральным
законом от 30 ноября 2011 года N 361-ФЗ; в
редакции, введенной в действие с 1 января
2014 года Федеральным законом от 23 июля 2013
года N 252-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
С 1 января 2015 года действие пункта 3
настоящей статьи приостановлено до 1
января 2016 года в отношении Республики
Крым и города федерального значения
Севастополя, - см. часть 2 статьи 3
Федерального закона от 24 ноября 2014 года N
375-ФЗ.
3_1.
Органы государственной власти субъекта
Российской Федерации обязаны установить
дифференцированные нормативы
отчислений в местные бюджеты от акцизов
на автомобильный и прямогонный бензин,
дизельное топливо, моторные масла для
дизельных и (или) карбюраторных
(инжекторных) двигателей, производимые
на территории Российской Федерации,
исходя из зачисления в местные бюджеты
не менее 10 процентов налоговых доходов
консолидированного бюджета субъекта
Российской Федерации от указанного
налога.
Размеры указанных дифференцированных
нормативов отчислений в местные бюджеты
устанавливаются исходя из протяженности
автомобильных дорог общего пользования
местного значения соответствующих
муниципальных образований, органы
местного самоуправления которых решают
вопросы местного значения в сфере
дорожной деятельности.
(Абзац в редакции, введенной в действие с
30 ноября 2014 года Федеральным законом от 29
ноября 2014 года N 383-ФЗ; в редакции,
введенной в действие с 1 января 2015 года
Федеральным законом от 22 октября 2014 года
N 311-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
При расчете указанных нормативов помимо
протяженности автомобильных дорог
общего пользования могут учитываться
виды покрытий автомобильных дорог в
порядке, определяемом законом субъекта
Российской Федерации.
(Абзац дополнительно включен с 1 января
2015 года Федеральным законом от 22 октября
2014 года N 311-ФЗ)
(Пункт дополнительно
включен с 1 января 2014 года Федеральным
законом от 3 декабря 2012 года N 244-ФЗ)
С 1 января 2015 года действие пункта 3_1
настоящей статьи приостановлено до 1
января 2017 года в отношении Республики
Крым и города федерального значения
Севастополя, - см. часть 3 статьи 3
Федерального закона от 24 ноября 2014 года N
375-ФЗ.
4. В
субъектах Российской Федерации - городах
федерального значения Москве,
Санкт-Петербурге и Севастополе порядок
установления и значения нормативов
отчислений от федеральных и
региональных налогов и сборов, налогов,
предусмотренных специальными
налоговыми режимами, в бюджеты
внутригородских муниципальных
образований определяются законами
указанных субъектов Российской
Федерации.
(Пункт в редакции, введенной
в действие Федеральным законом от 22
октября 2014 года N 311-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
Положения пункта 4 настоящей статьи (в
редакции Федерального закона от 22
октября 2014 года N 311-ФЗ) применяются к
правоотношениям, возникающим при
составлении и исполнении бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации,
начиная с бюджетов на 2015 год (на 2015 год и
на плановый период 2016 и 2017 годов), - см.
часть 6 статьи 4 Федерального закона от 22
октября 2014 года N 311-ФЗ.
(Статья в редакции, введенной в действие
с 1 января 2006 года Федеральным законом от
20 августа 2004 года N 120-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
Комментарий к статье 58
Статья 59. Полномочия субъектов Российской Федерации по формированию доходов бюджетов субъектов Российской Федерации
1.
Законодательством субъекта Российской
Федерации о налогах и сборах вводятся
региональные налоги, устанавливаются
налоговые ставки и предоставляются
налоговые льготы по региональным
налогам в соответствии с
законодательством Российской Федерации
о налогах и сборах.
2.
Законы субъекта Российской Федерации о
внесении изменений в законодательство
субъекта Российской Федерации о налогах
и сборах, законы субъекта Российской
Федерации, регулирующие бюджетные
правоотношения, приводящие к изменению
доходов бюджетов бюджетной системы
Российской Федерации, вступающие в силу
в очередном финансовом году и плановом
периоде, должны быть приняты до внесения
проекта закона субъекта Российской
Федерации о бюджете на очередной
финансовый год и плановый период в
законодательный (представительный)
орган государственной власти субъекта
Российской Федерации в сроки,
установленные законом субъекта
Российской Федерации.
(Пункт в редакции, введенной
в действие с 1 января 2014 года Федеральным
законом от 3 декабря 2012 года N 244-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
Действие пункта 2 настоящей статьи в
части принятия соответственно
федеральных законов о внесении
изменений в законодательство Российской
Федерации о налогах и сборах, законов
субъекта Российской Федерации о
внесении изменений в законодательство
субъекта Российской Федерации о налогах
и сборах, муниципальных правовых актов
представительного органа
муниципального образования о внесении
изменений в муниципальные правовые акты
о местных налогах приостанавливалось до
1 января 2010 года - часть 1 статьи 2
Федерального закона от 19 июля 2009 года N
192-ФЗ.
Действие пункта 2 настоящей статьи
приостановлено:
до 1 января 2011 года - см. часть 1 статьи 4
Федерального закона от 30 сентября 2010
года N 245-ФЗ;
до 1 января 2012 года - см. часть 1 статьи 4
Федерального закона от 6 октября 2011 года N
270-ФЗ;
до 1 января 2013 года - см. статью 1
Федерального закона от 16 октября 2012 года
N 175-ФЗ;
до 1 января 2015 года - см. статью 1
Федерального закона от 21 июля 2014 года N
214-ФЗ;
до 1 января 2016 года - см. часть 1 статьи 2
Федерального закона от 3 ноября 2015 года N
301-ФЗ;
до 1 января 2017 года - см. часть 1 статьи 1
Федеральным законом от 2 июня 2016 года N
158-ФЗ;
до 1 января 2018 года - см. статью 2
Федерального закона от 30 сентября 2017
года N 285-ФЗ;
до 1 января 2019 года - см. статью 1
Федерального закона от 11 октября 2018 года
N 355-ФЗ.
3.
Внесение изменений в законодательство
субъектов Российской Федерации о
налогах и сборах, предполагающих их
вступление в силу в течение текущего
финансового года, допускается только в
случае внесения соответствующих
изменений в законы субъектов Российской
Федерации о бюджете на текущий
финансовый год и плановый период.
(Пункт в редакции, введенной
в действие с 1 января 2014 года Федеральным
законом от 3 декабря 2012 года N 244-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
(Статья в редакции, введенной
в действие с 1 января 2008 года Федеральным
законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 59
ГЛАВА 9. ДОХОДЫ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ
Статья 60. Формирование доходов местных бюджетов
(Статья утратила силу с 1 января 2006 года - Федеральный закон от 20 августа 2004 года N 120-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 60
Статья 61. Налоговые доходы бюджетов городских поселений
(Наименование в редакции, введенной в действие с 30 ноября 2014 года Федеральным законом от 29 ноября 2014 года N 383-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
1. В
бюджеты городских поселений зачисляются
налоговые доходы от следующих местных
налогов, устанавливаемых
представительными органами городских
поселений в соответствии с
законодательством Российской Федерации
о налогах и сборах:
(Абзац в редакции, введенной в действие с
30 ноября 2014 года Федеральным законом от 29
ноября 2014 года N 383-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
земельного налога - по нормативу 100
процентов;
налога на имущество физических лиц - по
нормативу 100 процентов.
2. В
бюджеты городских поселений зачисляются
налоговые доходы от следующих
федеральных налогов и сборов, в том числе
налогов, предусмотренных специальными
налоговыми режимами:
(Абзац дополнен с 1 января 2008 года
Федеральным законом от 26 апреля 2007 года N
63-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 30
ноября 2014 года Федеральным законом от 29
ноября 2014 года N 383-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
налога на доходы физических лиц - по
нормативу 10 процентов;
единого сельскохозяйственного налога -
по нормативу 50 процентов;
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 1 января 2011 года Федеральным
законом от 24 июля 2009 года N 213-ФЗ; в
редакции, введенной в действие с 1 января
2013 года Федеральным законом от 25 июня 2012
года N 94-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
государственной пошлины за совершение
нотариальных действий должностными
лицами органов местного самоуправления
городского поселения, уполномоченными в
соответствии с законодательными актами
Российской Федерации на совершение
нотариальных действий, за выдачу органом
местного самоуправления городского
поселения специального разрешения на
движение по автомобильной дороге
транспортного средства, осуществляющего
перевозки опасных, тяжеловесных и (или)
крупногабаритных грузов, - по нормативу
100 процентов.
(Абзац дополнительно включен с 1 января
2008 года Федеральным законом от 8 ноября
2007 года N 257-ФЗ; дополнен с 1 января 2009 года
Федеральным законом от 30 декабря 2008 года
N 310-ФЗ; в редакции, введенной в действие с
30 ноября 2014 года Федеральным законом от 29
ноября 2014 года N 383-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
3. В
бюджеты городских поселений зачисляются
налоговые доходы от федеральных налогов
и сборов, в том числе налогов,
предусмотренных специальными
налоговыми режимами, и (или) региональных
налогов по нормативам отчислений,
установленным органами государственной
власти субъектов Российской Федерации в
соответствии со статьей 58 настоящего
Кодекса.
(Пункт в редакции, введенной в действие с
1 января 2008 года Федеральным законом от 26
апреля 2007 года N 63-ФЗ; в редакции,
введенной в действие с 30 ноября 2014 года
Федеральным законом от 29 ноября 2014 года N
383-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
4. В
бюджеты городских поселений зачисляются
налоговые доходы от федеральных налогов
и сборов, в том числе налогов,
предусмотренных специальными
налоговыми режимами, региональных и (или)
местных налогов по нормативам
отчислений, установленным
представительными органами
муниципальных районов в соответствии со
статьей 63 настоящего Кодекса.
(Пункт в редакции,
введенной в действие с 1 января 2008 года
Федеральным законом от 26 апреля 2007 года N
63-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 30
ноября 2014 года Федеральным законом от 29
ноября 2014 года N 383-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
(Статья в редакции, введенной в действие
с 1 января 2006 года Федеральным законом от
20 августа 2004 года N 120-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
Комментарий к статье 61
Статья 61_1. Налоговые доходы бюджетов муниципальных районов
(Наименование в редакции, введенной в действие с 30 ноября 2014 года Федеральным законом от 29 ноября 2014 года N 383-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
1. В
бюджеты муниципальных районов подлежат
зачислению налоговые доходы от
следующих местных налогов,
устанавливаемых представительными
органами муниципальных районов в
соответствии с законодательством
Российской Федерации о налогах и сборах:
земельного налога, взимаемого на
межселенных территориях, - по нормативу
100 процентов;
налога на имущество физических лиц,
взимаемого на межселенных территориях, -
по нормативу 100 процентов.
2. В
бюджеты муниципальных районов подлежат
зачислению налоговые доходы от
следующих федеральных налогов и сборов,
в том числе налогов, предусмотренных
специальными налоговыми режимами (абзац дополнен с 1 января 2008
года Федеральным законом от 26 апреля 2007
года N 63-ФЗ - см. предыдущую редакцию):
налога на доходы физических лиц,
взимаемого на территориях городских
поселений, - по нормативу 5 процентов;
(Абзац в редакции, введенной в действие с
30 ноября 2014 года Федеральным законом от 29
ноября 2014 года N 383-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
налога на доходы физических лиц,
взимаемого на территориях сельских
поселений, - по нормативу 13 процентов;
(Абзац дополнительно включен с 30 ноября
2014 года Федеральным законом от 29 ноября
2014 года N 383-ФЗ)
абзацы третий и четвертый предыдущей
редакции с 30 ноября 2014 года считаются
соответственно абзацем четвертым и
пятым настоящей редакции - Федеральный
закон от 29 ноября 2014 года N 383-ФЗ.
налога на доходы физических лиц,
взимаемого на межселенных территориях, -
по нормативу 15 процентов;
(Абзац дополнительно включен
с 1 января 2008 года Федеральным законом от
26 апреля 2007 года N 63-ФЗ; в редакции,
введенной в действие с 1 января 2012 года
Федеральным законом от 30 ноября 2011 года N
361-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1
января 2014 года Федеральным законом от 23
июля 2013 года N 252-ФЗ . - См. предыдущую
редакцию)
Абзацы третий и четвертый предыдущей
редакции с 1 января 2008 года считаются
соответственно абзацами четвертым и
пятым настоящей редакции - Федеральный
закон от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ.
единого налога на вмененный доход для
отдельных видов деятельности - по
нормативу 100 процентов (абзац
в редакции, введенной в действие с 1
января 2011 года Федеральным законом от 24
июля 2009 года N 213-ФЗ, - см. предыдущую
редакцию);
абзац пятый предыдущей редакции с 30
ноября 2014 года считается абзацем шестым
настоящей редакции - Федеральный закон
от 29 ноября 2014 года N 383-ФЗ.
единого сельскохозяйственного налога,
взимаемого на территориях городских
поселений, - по нормативу 50 процентов;
(Абзац в редакции, введенной в действие с
30 ноября 2014 года Федеральным законом от 29
ноября 2014 года N 383-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
единого сельскохозяйственного налога,
взимаемого на территориях сельских
поселений, - по нормативу 70 процентов;
(Абзац дополнительно включен с 30 ноября
2014 года Федеральным законом от 29 ноября
2014 года N 383-ФЗ)
абзацы шестой - пятнадцатый предыдущей
редакции с 30 ноября 2014 года считаются
соответственно абзацами восьмым -
семнадцатым настоящей редакции -
Федеральный закон от 29 ноября 2014 года N
383-ФЗ.
единого сельскохозяйственного налога,
взимаемого на межселенных территориях, -
по нормативу 100 процентов;
(Абзац дополнительно включен
с 1 января 2008 года Федеральным законом от
26 апреля 2007 года N 63-ФЗ; в редакции,
введенной в действие с 1 января 2011 года
Федеральным законом от 24 июля 2009 года N
213-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1
января 2013 года Федеральным законом от 25
июня 2012 года N 94-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
Абзац пятый предыдущей редакции с 1
января 2008 года считается абзацем седьмым
настоящей редакции - Федеральный закон
от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ.
государственной пошлины
(подлежащей зачислению по месту
государственной регистрации, совершения
юридически значимых действий или выдачи
документов) - по нормативу 100 процентов (абзац в редакции, введенной в
действие с 1 января 2008 года Федеральным
законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ, - см.
предыдущую редакцию):
Абзац шестой предыдущей редакции с 1
января 2008 года считается абзацем восьмым
настоящей редакции - Федеральный закон
от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ.
по делам, рассматриваемым судами общей
юрисдикции, мировыми судьями (за
исключением Верховного Суда Российской
Федерации) (абзац в редакции,
введенной в действие с 1 января 2008 года
Федеральным законом от 26 апреля 2007 года N
63-ФЗ, - см. предыдущую редакцию);
Абзац седьмой предыдущей редакции с 1
января 2008 года считается абзацем девятым
настоящей редакции - Федеральный закон
от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ.
абзац утратил силу с 1 января 2008 года -
Федеральный закон от 26 апреля 2007 года N
63-ФЗ - см. предыдущую
редакцию;
Абзац восьмой предыдущей редакции
считается абзацем десятым настоящей
редакции и утрачивает силу со дня
перевода в соответствии с федеральным
законом милиции общественной
безопасности на финансовое обеспечение
за счет средств федерального бюджета -
см. часть 9 статьи 5 Федерального закона
от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ.
за
государственную регистрацию
транспортных средств, за временную
регистрацию ранее зарегистрированных
транспортных средств по месту их
пребывания, за внесение изменений в
выданный ранее паспорт транспортного
средства, за выдачу государственных
регистрационных знаков транспортных
средств "Транзит", свидетельства на
высвободившийся номерной агрегат,
свидетельства о соответствии
конструкции транспортного средства
требованиям безопасности дорожного
движения, талона о прохождении
государственного технического осмотра,
международного сертификата
технического осмотра, национального
водительского удостоверения,
международного водительского
удостоверения, удостоверения
тракториста-машиниста (тракториста),
временного разрешения на право
управления транспортными средствами, за
выдачу организациям, осуществляющим
образовательную деятельность,
свидетельства о соответствии
требованиям оборудования и оснащенности
образовательного процесса для
рассмотрения соответствующими органами
вопроса об аккредитации и за выдачу
указанным организациям лицензии на
право подготовки трактористов и
машинистов самоходных машин;
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 29 января 2010 года Федеральным
законом от 27 декабря 2009 года N 374-ФЗ; в
редакции, введенной в действие с 27 ноября
2017 года Федеральным законом от 27 ноября
2017 года N 345-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Абзац девятый предыдущей редакции с 1
января 2008 года считается абзацем
одиннадцатым настоящей редакции -
Федеральный закон от 26 апреля 2007 года N
63-ФЗ.
абзац
утратил силу с 1 января 2008 года -
Федеральный закон от 26 апреля 2007 года N
63-ФЗ - см. предыдущую
редакцию;
за
выдачу разрешения на установку
рекламной конструкции (абзац
в редакции, введенной в действие с 29
октября 2006 года Федеральным законом от 16
октября 2006 года N 160-ФЗ, - см. предыдущую
редакцию);
за выдачу органом местного
самоуправления муниципального района
специального разрешения на движение по
автомобильной дороге транспортного
средства, осуществляющего перевозки
опасных, тяжеловесных и (или)
крупногабаритных грузов
(абзац дополнительно включен с 1 января
2008 года Федеральным законом от 8 ноября
2007 года N 257-ФЗ);
государственной пошлины за совершение
нотариальных действий должностными
лицами органов местного самоуправления
муниципального района, уполномоченными
в соответствии с законодательными
актами Российской Федерации на
совершение нотариальных действий в
населенном пункте, который расположен на
межселенной территории и в котором
отсутствует нотариус (абзац
дополнительно включен с 30 декабря 2008
года Федеральным законом от 25 декабря 2008
года N 281-ФЗ);
налога, взимаемого в связи с применением
патентной системы налогообложения, - по
нормативу 100 процентов.
(Абзац дополнительно включен
с 1 января 2013 года Федеральным законом от
25 июня 2012 года N 94-ФЗ)
абзац шестнадцатый предыдущей редакции
с 30 ноября 2014 года считается абзацем
восемнадцатым настоящей редакции -
Федеральный закон от 29 ноября 2014 года N
383-ФЗ.
В бюджеты городских округов, городских
округов с внутригородским делением и
муниципальных районов, городов
федерального значения Москвы,
Санкт-Петербурга и Севастополя подлежит
зачислению государственная пошлина за
предоставление лицензий на розничную
продажу алкогольной продукции,
выдаваемых органами местного
самоуправления, по нормативу 100
процентов.
(Абзац дополнительно включен с 29 января
2010 года Федеральным законом от 27 декабря
2009 года N 374-ФЗ; в редакции, введенной в
действие Федеральным законом от 22
октября 2014 года N 311-ФЗ; в редакции,
введенной в действие с 30 ноября 2014 года
Федеральным законом от 29 ноября 2014 года N
383-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Положения абзаца шестнадцатого пункта 2
настоящей статьи (в редакции
Федерального закона от 22 октября 2014 года
N 311-ФЗ) применяются к правоотношениям,
возникающим при составлении и
исполнении бюджетов бюджетной системы
Российской Федерации, начиная с бюджетов
на 2015 год (на 2015 год и на плановый период
2016 и 2017 годов), - см. часть 6 статьи 4
Федерального закона от 22 октября 2014 года
N 311-ФЗ.
3. В
бюджеты муниципальных районов подлежат
зачислению налоговые доходы от
федеральных налогов и сборов, в том числе
налогов, предусмотренных специальными
налоговыми режимами, и (или) региональных
налогов по нормативам отчислений,
установленным органами государственной
власти субъектов Российской Федерации в
соответствии со статьей 58 настоящего
Кодекса (пункт в редакции,
введенной в действие с 1 января 2008 года
Федеральным законом от 26 апреля 2007 года N
63-ФЗ, - см. предыдущую редакцию).
4.
Налоговые доходы от налога на доходы
физических лиц, взимаемого на
территориях сельских поселений, и от
единого сельскохозяйственного налога,
взимаемого на территориях сельских
поселений, предусмотренные пунктом 2
настоящей статьи, подлежащие зачислению
в бюджет муниципального района, могут
быть переданы органами государственной
власти субъекта Российской Федерации в
соответствии с законом субъекта
Российской Федерации в бюджеты сельских
поселений по единым для всех сельских
поселений нормативам отчислений в
размерах соответственно до 8 процентов и
до 20 процентов в случае, если законами
субъекта Российской Федерации и
принятыми в соответствии с ними уставом
муниципального района и уставами
сельских поселений за сельскими
поселениями закреплены другие вопросы
местного значения из числа вопросов
местного значения городских поселений,
решаемых муниципальным районом на
территориях сельских поселений.
(Пункт дополнительно
включен с 30 ноября 2014 года Федеральным
законом от 29 ноября 2014 года N 383-ФЗ)
(Статья дополнительно включена с 1 января
2006 года Федеральным законом от 20 августа
2004 года N 120-ФЗ)
Комментарий к статье 61_1
Статья 61_2. Налоговые доходы бюджетов городских округов
1. В
бюджеты городских округов зачисляются
налоговые доходы от следующих местных
налогов, устанавливаемых
представительными органами городских
округов в соответствии с
законодательством Российской Федерации
о налогах и сборах:
земельного налога - по нормативу 100
процентов;
налога на имущество физических лиц - по
нормативу 100 процентов.
2. В
бюджеты городских округов зачисляются
налоговые доходы от следующих
федеральных налогов и сборов, в том числе
налогов, предусмотренных специальными
налоговыми режимами (абзац
дополнен с 1 января 2008 года Федеральным
законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ - см.
предыдущую редакцию):
налога на доходы физических лиц - по
нормативу 15 процентов;
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 1 января 2012 года Федеральным
законом от 30 ноября 2011 года N 361-ФЗ; в
редакции, введенной в действие с 1 января
2014 года Федеральным законом от 23 июля 2013
года N 252-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
единого налога на вмененный доход для
отдельных видов деятельности - по
нормативу 100 процентов (абзац
в редакции, введенной в действие с 1
января 2011 года Федеральным законом от 24
июля 2009 года N 213-ФЗ, - см. предыдущую
редакцию);
единого сельскохозяйственного налога -
по нормативу 100 процентов;
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 1 января 2011 года Федеральным
законом от 24 июля 2009 года N 213-ФЗ; в
редакции, введенной в действие с 1 января
2013 года Федеральным законом от 25 июня 2012
года N 94-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
государственной пошлины - в соответствии
с пунктом 2 статьи 61_1 настоящего
Кодекса;
налога, взимаемого в связи с применением
патентной системы налогообложения, - по
нормативу 100 процентов.
(Абзац дополнительно включен
с 1 января 2013 года Федеральным законом от
25 июня 2012 года N 94-ФЗ)
3. В
бюджеты городских округов зачисляются
налоговые доходы от федеральных налогов
и сборов, в том числе налогов,
предусмотренных специальными
налоговыми режимами, и (или) региональных
налогов по единым нормативам отчислений,
установленным законами субъектов
Российской Федерации для зачисления
соответствующих налоговых доходов в
бюджеты городских округов в
соответствии с пунктом 1 статьи 58
настоящего Кодекса. В бюджеты городских
округов зачисляются налоговые доходы от
налога на доходы физических лиц по
дополнительным нормативам отчислений,
установленным органами государственной
власти субъектов Российской Федерации в
соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 58
настоящего Кодекса (пункт в
редакции, введенной в действие с 1 января
2008 года Федеральным законом от 26 апреля
2007 года N 63-ФЗ, - см. предыдущую
редакцию).
(Статья дополнительно
включена с 1 января 2006 года Федеральным
законом от 20 августа 2004 года N 120-ФЗ)
Комментарий к статье 61_2
Статья 61_3. Налоговые доходы бюджетов городских округов с внутригородским делением
1. В
бюджеты городских округов с
внутригородским делением подлежат
зачислению налоговые доходы от
следующих местных налогов,
установленных представительными
органами городских округов с
внутригородским делением в соответствии
с законодательством Российской
Федерации о налогах и сборах:
земельного налога - по нормативу 100
процентов;
налога на имущество физических лиц - по
нормативу 100 процентов.
2. В
бюджеты городских округов с
внутригородским делением подлежат
зачислению налоговые доходы от
следующих федеральных налогов и сборов,
в том числе налогов, предусмотренных
специальными налоговыми режимами:
налога на доходы физических лиц - по
нормативу 15 процентов;
единого налога на вмененный доход для
отдельных видов деятельности - по
нормативу 100 процентов;
единого сельскохозяйственного налога -
по нормативу 100 процентов;
государственной пошлины - в соответствии
с пунктом 2 статьи 61_1 настоящего
Кодекса;
налога, взимаемого в связи с применением
патентной системы налогообложения, - по
нормативу 100 процентов.
3. В
бюджеты городских округов с
внутригородским делением подлежат
зачислению налоговые доходы от
федеральных налогов и сборов, в том числе
налогов, предусмотренных специальными
налоговыми режимами, и (или) региональных
налогов по единым нормативам отчислений,
установленным законами субъектов
Российской Федерации для зачисления
соответствующих налоговых доходов в
бюджеты городских округов с
внутригородским делением в соответствии
с пунктом 1 статьи 58 настоящего Кодекса. В
бюджеты городских округов с
внутригородским делением подлежат
зачислению налоговые доходы от налога на
доходы физических лиц по дополнительным
нормативам отчислений, установленным
органами государственной власти
субъектов Российской Федерации в
соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 58
настоящего Кодекса.
4.
Налоговые доходы, предусмотренные
пунктом 2 настоящей статьи, подлежащие
зачислению в бюджет городского округа с
внутригородским делением, могут быть
переданы полностью или частично
органами государственной власти
субъекта Российской Федерации в
соответствии с законом субъекта
Российской Федерации в бюджеты
внутригородских районов по единым для
всех внутригородских районов нормативам
отчислений.
5.
Установленные настоящим Кодексом
источники доходов бюджетов городских
округов с внутригородским делением, не
отнесенные законами субъектов
Российской Федерации к источникам
доходов бюджетов внутригородских
районов, подлежат зачислению в бюджеты
городских округов с внутригородским
делением.
(Статья дополнительно
включена с 30 ноября 2014 года Федеральным
законом от 29 ноября 2014 года N 383-ФЗ)
Комментарий к статье 61_3
Статья 61_4. Налоговые доходы бюджетов внутригородских районов
1. В
бюджеты внутригородских районов
подлежат зачислению налоговые доходы от
следующих местных налогов,
установленных представительными
органами внутригородских районов в
соответствии с законодательством
Российской Федерации о налогах и
сборах:
земельного налога - по нормативу 100
процентов;
налога на имущество физических лиц - по
нормативу 100 процентов.
2. В
бюджеты внутригородских районов
подлежат зачислению налоговые доходы от
федеральных налогов и сборов, в том числе
налогов, предусмотренных специальными
налоговыми режимами, и (или) региональных
налогов по нормативам отчислений,
установленным органами государственной
власти субъектов Российской Федерации в
соответствии со статьей 58 настоящего
Кодекса.
3. В
бюджеты внутригородских районов
подлежат зачислению налоговые доходы от
федеральных налогов и сборов, в том числе
налогов, предусмотренных специальными
налоговыми режимами, региональных и (или)
местных налогов по нормативам
отчислений, установленным
представительными органами городских
округов с внутригородским делением в
соответствии со статьей 63_1 настоящего
Кодекса.
(Статья дополнительно
включена с 30 ноября 2014 года Федеральным
законом от 29 ноября 2014 года N 383-ФЗ)
Комментарий к статье 61_4
Статья 61_5. Налоговые доходы бюджетов сельских поселений
1. В
бюджеты сельских поселений подлежат
зачислению налоговые доходы от
следующих местных налогов,
устанавливаемых представительными
органами сельских поселений в
соответствии с законодательством
Российской Федерации о налогах и
сборах:
земельного налога - по нормативу 100
процентов;
налога на имущество физических лиц - по
нормативу 100 процентов.
2. В
бюджеты сельских поселений подлежат
зачислению налоговые доходы от
следующих федеральных налогов и сборов,
в том числе налогов, предусмотренных
специальными налоговыми режимами:
налога на доходы физических лиц - по
нормативу 2 процента;
единого сельскохозяйственного налога -
по нормативу 30 процентов;
государственной пошлины за совершение
нотариальных действий должностными
лицами органов местного самоуправления
сельского поселения, уполномоченными в
соответствии с законодательными актами
Российской Федерации на совершение
нотариальных действий, - по нормативу 100
процентов;
государственной пошлины за выдачу
органом местного самоуправления
сельского поселения специального
разрешения на движение по автомобильной
дороге транспортного средства,
осуществляющего перевозки опасных,
тяжеловесных и (или) крупногабаритных
грузов, в случае отнесения дорожной
деятельности к вопросам местного
значения - по нормативу 100 процентов.
3. В
бюджеты сельских поселений подлежат
зачислению налоговые доходы от
федеральных налогов и сборов, в том числе
налогов, предусмотренных специальными
налоговыми режимами, и (или) региональных
налогов по нормативам отчислений,
установленным органами государственной
власти субъектов Российской Федерации в
соответствии со статьей 58 и с пунктом 4
статьи 61_1 настоящего Кодекса.
4. В
бюджеты сельских поселений подлежат
зачислению налоговые доходы от
федеральных налогов и сборов, в том числе
от налогов, предусмотренных
специальными налоговыми режимами,
региональных и (или) местных налогов по
нормативам отчислений, установленным
представительными органами
муниципальных районов в соответствии со
статьей 63 настоящего Кодекса.
(Статья дополнительно
включена с 30 ноября 2014 года Федеральным
законом от 29 ноября 2014 года N 383-ФЗ)
Комментарий к статье 61_5
Статья 62. Неналоговые доходы местных бюджетов
Неналоговые доходы местных бюджетов
формируются в соответствии со статьями
41, 42 и 46 настоящего Кодекса, в том числе за
счет:
доходов от использования имущества,
находящегося в муниципальной
собственности, за исключением имущества
муниципальных бюджетных и автономных
учреждений, а также имущества
муниципальных унитарных предприятий, в
том числе казенных, - по нормативу 100
процентов (абзац дополнен с 1
января 2011 года Федеральным законом от 8
мая 2010 года N 83-ФЗ - см. предыдущую
редакцию);
доходов от продажи имущества (кроме
акций и иных форм участия в капитале),
находящегося в муниципальной
собственности, за исключением движимого
имущества муниципальных бюджетных и
автономных учреждений, а также имущества
муниципальных унитарных предприятий, в
том числе казенных, - по нормативу 100
процентов;
(Абзац дополнен с 1 января 2011
года Федеральным законом от 8 мая 2010 года
N 83-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1
января 2014 года Федеральным законом от 28
декабря 2013 года N 418-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
доходов от платных услуг, оказываемых
муниципальными казенными
учреждениями (абзац в
редакции, введенной в действие с 1 января
2011 года Федеральным законом от 8 мая 2010
года N 83-ФЗ, - см. предыдущую
редакцию);
Положения абзаца четвертого части 1
настоящей статьи (в редакции Федеральным
законом от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ) в части
зачисления в бюджет субъекта Российской
Федерации или местный бюджет доходов от
оказания платных услуг и осуществления
иной приносящей доход деятельности
соответственно казенными учреждениями
субъекта Российской Федерации или
муниципальными казенными учреждениями с
1 января 2011 года до 1 января 2012 года
применяются к правоотношениям,
возникающим в соответствии с законом
субъекта Российской Федерации или
нормативным правовым актом
уполномоченного органа местного
самоуправления, указанными в части 16
статьи 33 Федерального закона от 8 мая 2010
года N 83-ФЗ, - см. часть 8 статьи 33
Федерального закона от 8 мая 2010 года N
83-ФЗ.
части прибыли муниципальных унитарных
предприятий, остающейся после уплаты
налогов и иных обязательных платежей, в
размерах, определяемых в порядке,
установленном муниципальными правовыми
актами представительных органов
муниципальных образований;
платы
за использование лесов, расположенных на
землях, находящихся в муниципальной
собственности, - по нормативу 100
процентов;
(Абзац дополнительно включен
с 1 января 2013 года Федеральным законом от
3 декабря 2012 года N 244-ФЗ)
платы за увеличение площади земельных
участков, находящихся в частной
собственности, в результате
перераспределения таких земельных
участков и земельных участков,
находящихся в муниципальной
собственности, - по нормативу 100
процентов;
(Абзац дополнительно включен с 1 марта 2015
года Федеральным законом от 26 декабря 2014
года N 450-ФЗ)
платы по соглашениям об установлении
сервитута, заключенным государственными
(муниципальными) органами, единым
институтом развития в жилищной сфере,
государственными или муниципальными
предприятиями либо государственными или
муниципальными учреждениями в отношении
земельных участков, находящихся в
муниципальной собственности, или
земельных участков, государственная
собственность на которые не
разграничена и которые расположены в
границах городских округов, городских
округов с внутригородским делением,
городских, сельских поселений, - по
нормативу 100 процентов в бюджет
муниципального образования, в
собственности (на территории) которого
находится земельный участок, если иное
не установлено настоящей статьей.
(Абзац дополнительно
включен с 1 марта 2015 года Федеральным
законом от 26 декабря 2014 года N 450-ФЗ; в
редакции, введенной в действие
Федеральным законом от 29 декабря 2015 года
N 406-ФЗ; в редакции, введенной в действие с
1 сентября 2016 года Федеральным законом от
3 июля 2016 года N 345-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
В бюджеты муниципальных районов, бюджеты
городских округов и бюджеты городских
округов с внутригородским делением
подлежит зачислению плата за негативное
воздействие на окружающую среду по
нормативу 55 процентов.
(Часть в редакции,
введенной в действие с 30 ноября 2014 года
Федеральным законом от 29 ноября 2014 года N
383-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1
января 2016 года Федеральным законом от 3
декабря 2012 года N 244-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
Часть утратила силу с 29 января 2010 года -
Федеральный закон от 27 декабря 2009 года N
374-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию.
В бюджеты городских округов и бюджеты
городских округов с внутригородским
делением до разграничения
государственной собственности на землю
поступают:
(Абзац в редакции, введенной в действие с
30 ноября 2014 года Федеральным законом от 29
ноября 2014 года N 383-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
доходы от передачи в аренду земельных
участков, государственная собственность
на которые не разграничена и которые
расположены в границах городских
округов, городских округов с
внутригородским делением, а также
средства от продажи права на заключение
договоров аренды указанных земельных
участков - по нормативу 100 процентов;
(Абзац в редакции, введенной в действие с
1 января 2014 года Федеральным законом от 3
декабря 2012 года N 244-ФЗ; в редакции,
введенной в действие с 30 ноября 2014 года
Федеральным законом от 29 ноября 2014 года N
383-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
доходы от продажи земельных участков,
государственная собственность на
которые не разграничена и которые
расположены в границах городских
округов, городских округов с
внутригородским делением, - по нормативу
100 процентов;
(Абзац в редакции, введенной в действие с
1 января 2014 года Федеральным законом от 3
декабря 2012 года N 244-ФЗ; в редакции,
введенной в действие с 30 ноября 2014 года
Федеральным законом от 29 ноября 2014 года N
383-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
плата за увеличение площади земельных
участков, находящихся в частной
собственности, в результате
перераспределения таких земельных
участков и земель и (или) земельных
участков, государственная собственность
на которые не разграничена и которые
расположены в границах городских
округов, городских округов с
внутригородским делением, - по нормативу
100 процентов;
(Абзац дополнительно
включен с 1 марта 2015 года Федеральным
законом от 26 декабря 2014 года N 450-ФЗ)
абзац дополнительно
включен с 1 марта 2015 года Федеральным
законом от 26 декабря 2014 года N 450-ФЗ;
утратил силу - Федеральный закон от 29
декабря 2015 года N 406-ФЗ - см.
предыдущую редакцию.
В
бюджеты муниципальных районов до
разграничения государственной
собственности на землю поступают:
доходы
от передачи в аренду земельных участков,
государственная собственность на
которые не разграничена и которые
расположены в границах городских
поселений, а также средства от продажи
права на заключение договоров аренды
указанных земельных участков - по
нормативу 50 процентов;
(Абзац в редакции, введенной в действие с
30 ноября 2014 года Федеральным законом от 29
ноября 2014 года N 383-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
доходы от продажи земельных участков,
государственная собственность на
которые не разграничена и которые
расположены в границах сельских
поселений и межселенных территорий
муниципальных районов, - по нормативу 100
процентов;
(Абзац в редакции, введенной в действие с
30 ноября 2014 года Федеральным законом от 29
ноября 2014 года N 383-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
доходы от продажи земельных участков,
государственная собственность на
которые не разграничена и которые
расположены в границах городских
поселений, - по нормативу 50 процентов;
(Абзац в редакции, введенной в действие с
30 ноября 2014 года Федеральным законом от 29
ноября 2014 года N 383-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
доходы от передачи в аренду земельных
участков, государственная собственность
на которые не разграничена и которые
расположены в границах сельских
поселений и межселенных территорий
муниципальных районов, а также средства
от продажи права на заключение договоров
аренды указанных земельных участков - по
нормативу 100 процентов;
(Абзац в редакции, введенной в действие с
30 ноября 2014 года Федеральным законом от 29
ноября 2014 года N 383-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
плата за увеличение площади земельных
участков, находящихся в частной
собственности, в результате
перераспределения таких земельных
участков и земель и (или) земельных
участков, государственная собственность
на которые не разграничена и которые
расположены в границах городских
поселений, - по нормативу 50 процентов;
(Абзац дополнительно включен с 1 марта 2015
года Федеральным законом от 26 декабря 2014
года N 450-ФЗ)
плата по соглашениям об установлении
сервитута, заключенным органами
местного самоуправления,
государственными или муниципальными
предприятиями либо государственными или
муниципальными учреждениями в отношении
земельных участков, государственная
собственность на которые не
разграничена и которые расположены в
границах городских поселений, - по
нормативу 50 процентов;
(Абзац дополнительно
включен с 1 марта 2015 года Федеральным
законом от 26 декабря 2014 года N 450-ФЗ; в
редакции, введенной в действие
Федеральным законом от 29 декабря 2015 года
N 406-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
плата
за увеличение площади земельных
участков, находящихся в частной
собственности, в результате
перераспределения таких земельных
участков и земель и (или) земельных
участков, государственная собственность
на которые не разграничена и которые
расположены в границах сельских
поселений и межселенных территорий
муниципальных районов, - по нормативу 100
процентов;
(Абзац дополнительно включен с 1 марта 2015
года Федеральным законом от 26 декабря 2014
года N 450-ФЗ)
плата по соглашениям об установлении
сервитута, заключенным органами
местного самоуправления муниципальных
районов, органами местного
самоуправления сельских поселений,
государственными или муниципальными
предприятиями либо государственными или
муниципальными учреждениями в отношении
земельных участков, государственная
собственность на которые не
разграничена и которые расположены в
границах сельских поселений и
межселенных территорий муниципальных
районов, - по нормативу 100 процентов.
(Абзац дополнительно включен с 1 марта 2015
года Федеральным законом от 26 декабря 2014
года N 450-ФЗ)
В бюджеты городских поселений до
разграничения государственной
собственности на землю поступают:
(Абзац в редакции, введенной в действие с
30 ноября 2014 года Федеральным законом от 29
ноября 2014 года N 383-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
доходы от передачи в аренду земельных
участков, государственная собственность
на которые не разграничена и которые
расположены в границах городских
поселений, а также средства от продажи
права на заключение договоров аренды
указанных земельных участков - по
нормативу 50 процентов;
(Абзац в редакции, введенной в действие с
30 ноября 2014 года Федеральным законом от 29
ноября 2014 года N 383-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
доходы
от продажи земельных участков,
государственная собственность на
которые не разграничена и которые
расположены в границах городских
поселений, - по нормативу 50 процентов;
(Абзац в редакции, введенной в действие с
30 ноября 2014 года Федеральным законом от 29
ноября 2014 года N 383-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
плата за увеличение площади земельных
участков, находящихся в частной
собственности, в результате
перераспределения таких земельных
участков и земель и (или) земельных
участков, государственная собственность
на которые не разграничена и которые
расположены в границах городских
поселений, - по нормативу 50 процентов;
(Абзац дополнительно включен с 1 марта 2015
года Федеральным законом от 26 декабря 2014
года N 450-ФЗ)
плата по соглашениям об установлении
сервитута, заключенным органами
местного самоуправления,
государственными или муниципальными
предприятиями либо государственными или
муниципальными учреждениями в отношении
земельных участков, государственная
собственность на которые не
разграничена и которые расположены в
границах городских поселений, - по
нормативу 50 процентов.
(Абзац дополнительно
включен с 1 марта 2015 года Федеральным
законом от 26 декабря 2014 года N 450-ФЗ; в
редакции, введенной в действие
Федеральным законом от 29 декабря 2015 года
N 406-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
В бюджеты городских поселений, сельских
поселений, муниципальных районов,
городских округов, городских округов с
внутригородским делением подлежит
зачислению плата за пользование водными
объектами в зависимости от права
собственности на водные объекты по
нормативу 100 процентов.
(Часть в редакции, введенной в действие с
30 ноября 2014 года Федеральным законом от 29
ноября 2014 года N 383-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
В бюджеты городских округов и бюджеты
городских округов с внутригородским
делением поступают:
(Абзац в редакции, введенной в действие с
30 ноября 2014 года Федеральным законом от 29
ноября 2014 года N 383-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
доходы
от продажи земельных участков, которые
расположены в границах городских
округов, городских округов с
внутригородским делением, находятся в
федеральной собственности и
осуществление полномочий Российской
Федерации по управлению и распоряжению
которыми передано органам
государственной власти субъектов
Российской Федерации, - по нормативу не
менее 50 процентов, если
законодательством соответствующего
субъекта Российской Федерации не
установлено иное;
(Абзац в редакции, введенной в действие с
30 ноября 2014 года Федеральным законом от 29
ноября 2014 года N 383-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
доходы от передачи в аренду земельных
участков, которые расположены в границах
городских округов, городских округов с
внутригородским делением, находятся в
федеральной собственности и
осуществление полномочий Российской
Федерации по управлению и распоряжению
которыми передано органам
государственной власти субъектов
Российской Федерации, а также доходы от
продажи прав на заключение договоров
аренды таких земельных участков - по
нормативу не менее 50 процентов, если
законодательством соответствующего
субъекта Российской Федерации не
установлено иное;
(Абзац в редакции, введенной в действие с
30 ноября 2014 года Федеральным законом от 29
ноября 2014 года N 383-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
доходы от продажи объектов недвижимого
имущества одновременно с занятыми
такими объектами недвижимого имущества
земельными участками, которые
расположены в границах городских
округов, городских округов с
внутригородским делением, находятся в
федеральной собственности и
осуществление полномочий Российской
Федерации по управлению и распоряжению
которыми передано органам
государственной власти субъектов
Российской Федерации, - по нормативу не
менее 50 процентов, если
законодательством соответствующего
субъекта Российской Федерации не
установлено иное;
(Абзац в редакции, введенной в действие с
30 ноября 2014 года Федеральным законом от 29
ноября 2014 года N 383-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
плата за увеличение площади земельных
участков, находящихся в частной
собственности, в результате
перераспределения таких земельных
участков и земельных участков, которые
расположены в границах городских
округов, городских округов с
внутригородским делением, находятся в
федеральной собственности и
осуществление полномочий Российской
Федерации по управлению и распоряжению
которыми передано органам
государственной власти субъектов
Российской Федерации, - по нормативу не
менее 50 процентов, если
законодательством соответствующего
субъекта Российской Федерации не
установлено иное;
(Абзац дополнительно включен с 1 марта 2015
года Федеральным законом от 26 декабря 2014
года N 450-ФЗ)
плата
по соглашениям об установлении
сервитута, заключенным органами
исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, государственными
или муниципальными предприятиями либо
государственными или муниципальными
учреждениями в отношении земельных
участков, которые расположены в границах
городских округов, городских округов с
внутригородским делением, находятся в
федеральной собственности и
осуществление полномочий Российской
Федерации по управлению и распоряжению
которыми передано органам
государственной власти субъектов
Российской Федерации, - по нормативу не
менее 50 процентов, если
законодательством соответствующего
субъекта Российской Федерации не
установлено иное.
(Абзац дополнительно
включен с 1 марта 2015 года Федеральным
законом от 26 декабря 2014 года N 450-ФЗ)
(Часть дополнительно включена с 30 июля 2008
года Федеральным законом от 24 июля 2008
года N 161-ФЗ)
В
бюджеты муниципальных районов
поступают:
доходы от продажи земельных участков,
которые расположены на межселенных
территориях, находятся в федеральной
собственности и осуществление
полномочий Российской Федерации по
управлению и распоряжению которыми
передано органам государственной власти
субъектов Российской Федерации, - по
нормативу не менее 50 процентов, если
законодательством соответствующего
субъекта Российской Федерации не
установлено иное;
доходы от передачи в аренду земельных
участков, которые расположены на
межселенных территориях, находятся в
федеральной собственности и
осуществление полномочий Российской
Федерации по управлению и распоряжению
которыми передано органам
государственной власти субъектов
Российской Федерации, а также доходы от
продажи прав на заключение договоров
аренды таких земельных участков - по
нормативу не менее 50 процентов, если
законодательством соответствующего
субъекта Российской Федерации не
установлено иное;
доходы от продажи объектов недвижимого
имущества одновременно с занятыми
такими объектами недвижимого имущества
земельными участками, которые
расположены на межселенных территориях,
находятся в федеральной собственности и
осуществление полномочий Российской
Федерации по управлению и распоряжению
которыми передано органам
государственной власти субъектов
Российской Федерации, - по нормативу не
менее 50 процентов, если
законодательством соответствующего
субъекта Российской Федерации не
установлено иное;
плата за увеличение площади земельных
участков, находящихся в частной
собственности, в результате
перераспределения таких земельных
участков и земельных участков, которые
расположены на межселенных территориях,
находятся в федеральной собственности и
осуществление полномочий Российской
Федерации по управлению и распоряжению
которыми передано органам
государственной власти субъектов
Российской Федерации, - по нормативу не
менее 50 процентов, если
законодательством соответствующего
субъекта Российской Федерации не
установлено иное;
(Абзац дополнительно включен с 1 марта 2015
года Федеральным законом от 26 декабря 2014
года N 450-ФЗ)
плата
по соглашениям об установлении
сервитута, заключенным органами
исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, государственными
или муниципальными предприятиями либо
государственными или муниципальными
учреждениями в отношении земельных
участков, которые расположены на
межселенных территориях, находятся в
федеральной собственности и
осуществление полномочий Российской
Федерации по управлению и распоряжению
которыми передано органам
государственной власти субъектов
Российской Федерации, - по нормативу не
менее 50 процентов, если
законодательством соответствующего
субъекта Российской Федерации не
установлено иное.
(Абзац дополнительно
включен с 1 марта 2015 года Федеральным
законом от 26 декабря 2014 года N 450-ФЗ)
(Часть дополнительно включена с 30 июля 2008
года Федеральным законом от 24 июля 2008
года N 161-ФЗ)
В бюджеты городских поселений и бюджеты
сельских поселений поступают:
(Абзац в редакции, введенной в действие с
30 ноября 2014 года Федеральным законом от 29
ноября 2014 года N 383-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
доходы от продажи земельных участков,
которые расположены в границах
городских, сельских поселений, находятся
в федеральной собственности и
осуществление полномочий Российской
Федерации по управлению и распоряжению
которыми передано органам
государственной власти субъектов
Российской Федерации, - по нормативу не
менее 50 процентов, если
законодательством соответствующего
субъекта Российской Федерации не
установлено иное;
(Абзац в редакции, введенной в действие с
30 ноября 2014 года Федеральным законом от 29
ноября 2014 года N 383-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
доходы
от передачи в аренду земельных участков,
которые расположены в границах
городских, сельских поселений, находятся
в федеральной собственности и
осуществление полномочий Российской
Федерации по управлению и распоряжению
которыми передано органам
государственной власти субъектов
Российской Федерации, а также доходы от
продажи прав на заключение договоров
аренды таких земельных участков - по
нормативу не менее 50 процентов, если
законодательством соответствующего
субъекта Российской Федерации не
установлено иное;
(Абзац в редакции, введенной в действие с
30 ноября 2014 года Федеральным законом от 29
ноября 2014 года N 383-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
доходы от продажи объектов недвижимого
имущества одновременно с занятыми
такими объектами недвижимого имущества
земельными участками, которые
расположены в границах городских,
сельских поселений, находятся в
федеральной собственности и
осуществление полномочий Российской
Федерации по управлению и распоряжению
которыми передано органам
государственной власти субъектов
Российской Федерации, - по нормативу не
менее 50 процентов, если
законодательством соответствующего
субъекта Российской Федерации не
установлено иное;
(Абзац в редакции, введенной в действие с
30 ноября 2014 года Федеральным законом от 29
ноября 2014 года N 383-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
плата за увеличение площади земельных
участков, находящихся в частной
собственности, в результате
перераспределения таких земельных
участков и земельных участков, которые
расположены в границах городских,
сельских поселений, находятся в
федеральной собственности и
осуществление полномочий Российской
Федерации по управлению и распоряжению
которыми передано органам
государственной власти субъектов
Российской Федерации, - по нормативу не
менее 50 процентов, если
законодательством соответствующего
субъекта Российской Федерации не
установлено иное;
(Абзац дополнительно включен с 1 марта 2015
года Федеральным законом от 26 декабря 2014
года N 450-ФЗ)
плата по соглашениям об установлении
сервитута, заключенным органами
исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, государственными
или муниципальными предприятиями либо
государственными или муниципальными
учреждениями в отношении земельных
участков, которые расположены в границах
городских, сельских поселений, находятся
в федеральной собственности и
осуществление полномочий Российской
Федерации по управлению и распоряжению
которыми передано органам
государственной власти субъектов
Российской Федерации, - по нормативу не
менее 50 процентов, если
законодательством соответствующего
субъекта Российской Федерации не
установлено иное.
(Абзац дополнительно
включен с 1 марта 2015 года Федеральным
законом от 26 декабря 2014 года N 450-ФЗ)
(Часть дополнительно включена с 30 июля 2008
года Федеральным законом от 24 июля 2008
года N 161-ФЗ)
(Статья в редакции, введенной в действие
с 1 января 2008 года Федеральным законом от
26 апреля 2007 года N 63-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
Комментарий к статье 62
Статья 63. Полномочия муниципального района по установлению нормативов отчислений от федеральных, региональных и местных налогов и сборов в бюджеты городских, сельских поселений
(Наименование в
редакции, введенной в действие с 1 января
2008 года Федеральным законом от 26 апреля
2007 года N 63-ФЗ; в редакции, введенной в
действие с 30 ноября 2014 года Федеральным
законом от 29 ноября 2014 года N 383-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
Муниципальным правовым актом
представительного органа
муниципального района (за исключением
решения о бюджете муниципального района
или иного решения на ограниченный срок
действия) могут быть установлены единые
для всех городских поселений
муниципального района нормативы
отчислений в бюджеты городских
поселений от федеральных налогов и
сборов, в том числе налогов,
предусмотренных специальными
налоговыми режимами, региональных и (или)
местных налогов, подлежащих зачислению в
соответствии с настоящим Кодексом и (или)
законом субъекта Российской Федерации в
бюджет муниципального района.
(Часть в редакции, введенной в действие с
30 ноября 2014 года Федеральным законом от 29
ноября 2014 года N 383-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
Муниципальным правовым актом
представительного органа
муниципального района (за исключением
решения о бюджете муниципального района
или иного решения на ограниченный срок
действия) могут быть установлены единые
для всех сельских поселений
муниципального района нормативы
отчислений в бюджеты сельских поселений
от федеральных налогов и сборов, в том
числе налогов, предусмотренных
специальными налоговыми режимами,
региональных и (или) местных налогов,
подлежащих зачислению в соответствии с
настоящим Кодексом и (или) законом
субъекта Российской Федерации в бюджет
муниципального района.
(Часть дополнительно включена с 30 ноября
2014 года Федеральным законом от 29 ноября
2014 года N 383-ФЗ)
(Статья в редакции, введенной в действие
с 1 января 2006 года Федеральным законом от
20 августа 2004 года N 120-ФЗ; в редакции,
введенной в действие с 1 января 2008 года
Федеральным законом от 26 апреля 2007 года N
63-ФЗ, - см. предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 63
Статья 63_1. Полномочия городского округа с внутригородским делением по установлению нормативов отчислений от федеральных, региональных и местных налогов и сборов в бюджеты внутригородских районов
Муниципальным правовым актом
представительного органа городского
округа с внутригородским делением (за
исключением решения о бюджете
городского округа с внутригородским
делением или иного решения на
ограниченный срок действия) могут быть
установлены единые для всех
внутригородских районов городского
округа с внутригородским делением
нормативы отчислений в бюджеты
внутригородских районов от федеральных
налогов и сборов, в том числе налогов,
предусмотренных специальными
налоговыми режимами, региональных и (или)
местных налогов, подлежащих зачислению в
соответствии с настоящим Кодексом и (или)
законом субъекта Российской Федерации в
бюджет городского округа с
внутригородским делением.
(Статья дополнительно
включена с 30 ноября 2014 года Федеральным
законом от 29 ноября 2014 года N 383-ФЗ)
Комментарий к статье 63_1
Статья 64. Полномочия муниципальных образований по формированию доходов местных бюджетов
(наименование в
редакции, введенной в действие с 1 января
2008 года Федеральным законом от 26 апреля
2007 года N 63-ФЗ, - см. предыдущую
редакцию)
1.
Муниципальными правовыми актами
представительного органа
муниципального образования вводятся
местные налоги, устанавливаются
налоговые ставки по ним и
предоставляются налоговые льготы по
местным налогам в пределах прав,
предоставленных представительному
органу муниципального образования
законодательством Российской Федерации
о налогах и сборах (пункт в
редакции, введенной в действие с 1 января
2008 года Федеральным законом от 26 апреля
2007 года N 63-ФЗ, - см. предыдущую
редакцию).
2.
Муниципальные правовые акты
представительного органа
муниципального образования о внесении
изменений в муниципальные правовые акты
о местных налогах, муниципальные
правовые акты представительного органа
муниципального образования,
регулирующие бюджетные правоотношения,
приводящие к изменению доходов бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации,
вступающие в силу в очередном финансовом
году (очередном финансовом году и
плановом периоде), должны быть приняты до
дня внесения в представительный орган
муниципального образования проекта
решения о местном бюджете на очередной
финансовый год (очередной финансовый год
и плановый период) в сроки, установленные
муниципальным правовым актом
представительного органа
муниципального образования
(пункт в редакции, введенной в действие с
1 января 2008 года Федеральным законом от 26
апреля 2007 года N 63-ФЗ, - см. предыдущую
редакцию).
Действие пункта 2 настоящей статьи в
части принятия соответственно
федеральных законов о внесении
изменений в законодательство Российской
Федерации о налогах и сборах, законов
субъекта Российской Федерации о
внесении изменений в законодательство
субъекта Российской Федерации о налогах
и сборах, муниципальных правовых актов
представительного органа
муниципального образования о внесении
изменений в муниципальные правовые акты
о местных налогах приостанавливалось до
1 января 2010 года - часть 1 статьи 2
Федерального закона от 19 июля 2009 года N
192-ФЗ.
Действие пункта 2 настоящей статьи
приостановлено:
до 1 января 2011 года - см. часть 1 статьи 4
Федерального закона от 30 сентября 2010
года N 245-ФЗ;
до 1 января 2012 года - см. часть 1 статьи 4
Федерального закона от 6 октября 2011 года N
270-ФЗ;
до 1 января 2013 года - см. статью 1
Федерального закона от 16 октября 2012 года
N 175-ФЗ;
до 1 января 2015 года - см. статью 1
Федерального закона от 21 июля 2014 года N
214-ФЗ;
до 1 января 2016 года - см. часть 1 статьи 2
Федерального закона от 3 ноября 2015 года N
301-ФЗ;
до 1 января 2017 года - см. часть 1 статьи 1
Федеральным законом от 2 июня 2016 года N
158-ФЗ;
до 1 января 2018 года - см. статью 2
Федерального закона от 30 сентября 2017
года N 285-ФЗ;
до 1 января 2019 года - см. статью 1
Федерального закона от 11 октября 2018 года
N 355-ФЗ.
3.
Внесение изменений в муниципальные
правовые акты представительных органов
муниципальных образований о местных
налогах, предполагающих их вступление в
силу в течение текущего финансового
года, допускается только в случае
внесения соответствующих изменений в
решение представительного органа
муниципального образования о местном
бюджете на текущий финансовый год
(текущий финансовый год и плановый
период) (пункт в редакции,
введенной в действие с 1 января 2008 года
Федеральным законом от 26 апреля 2007 года N
63-ФЗ, - см. предыдущую редакцию).
4. Пункт
утратил силу с 1 января 2006 года -
Федеральный закон от 19 декабря 2005 года N
159-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию.
5. Пункт
утратил силу с 1 января 2008 года -
Федеральный закон от 26 апреля 2007 года N
63-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию.
Комментарий к статье 64
РАЗДЕЛ III. РАСХОДЫ БЮДЖЕТОВ
ГЛАВА 10. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О РАСХОДАХ
БЮДЖЕТОВ
Статья 65. Формирование расходов бюджетов
Формирование расходов бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации
осуществляется в соответствии с
расходными обязательствами,
обусловленными установленным
законодательством Российской Федерации
разграничением полномочий федеральных
органов государственной власти, органов
государственной власти субъектов
Российской Федерации и органов местного
самоуправления, исполнение которых
согласно законодательству Российской
Федерации, международным и иным
договорам и соглашениям должно
происходить в очередном финансовом году
(очередном финансовом году и плановом
периоде) за счет средств соответствующих
бюджетов (статья в редакции,
введенной в действие с 1 января 2005 года
Федеральным законом от 20 августа 2004 года
N 120-ФЗ; в редакции, введенной в действие с
1 января 2008 года Федеральным законом от 26
апреля 2007 года N 63-ФЗ, - см. предыдущую
редакцию).
Комментарий к статье 65
Статья 66. Составные части расходов бюджетов
(Статья утратила силу с 1 января 2008 года - Федеральный закон от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 66
Статья 67. Капитальные расходы бюджетов
(Статья утратила силу с 1 января 2008 года - Федеральный закон от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 67
Статья 68. Текущие расходы бюджетов
(Статья утратила силу с 1 января 2008 года - Федеральный закон от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 68
Статья 69. Бюджетные ассигнования
К бюджетным ассигнованиям относятся
ассигнования на:
оказание государственных
(муниципальных) услуг (выполнение работ),
включая ассигнования на закупки товаров,
работ, услуг для обеспечения
государственных (муниципальных) нужд;
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 1 января 2014 года Федеральным
законом от 28 декабря 2013 года N 418-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
социальное обеспечение населения;
предоставление бюджетных инвестиций
юридическим лицам, не являющимся
государственными (муниципальными)
учреждениями и государственными
(муниципальными) унитарными
предприятиями;
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 8 мая 2013 года Федеральным
законом от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
Положения абзаца четвертого настоящей
статьи (в редакции Федерального закона
от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ) применяются к
правоотношениям, возникающим при
составлении и исполнении бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации,
начиная с бюджетов на 2014 год (на 2014 год и
на плановый период 2015 и 2016 годов), - пункт 4
статьи 29 Федерального закона от 7 мая 2013
года N 104-ФЗ.
предоставление субсидий юридическим
лицам (за исключением субсидий
государственным (муниципальным)
учреждениям), индивидуальным
предпринимателям, физическим лицам;
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 4 августа 2013 года
Федеральным законом от 23 июля 2013 года N
252-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
предоставление межбюджетных
трансфертов;
предоставление платежей, взносов,
безвозмездных перечислений субъектам
международного права;
обслуживание государственного
(муниципального) долга;
исполнение судебных актов по искам к
Российской Федерации, субъектам
Российской Федерации, муниципальным
образованиям о возмещении вреда,
причиненного гражданину или
юридическому лицу в результате
незаконных действий (бездействия)
органов государственной власти
(государственных органов), органов
местного самоуправления либо
должностных лиц этих органов.
(Статья в редакции, введенной
в действие с 1 января 2008 года Федеральным
законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 69
Статья 69_1. Бюджетные ассигнования на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ)
(наименование статьи дополнено с 1 января 2009 года Федеральным законом от 30 декабря 2008 года N 310-ФЗ - см. предыдущую редакцию)
К
бюджетным ассигнованиям на оказание
государственных (муниципальных) услуг
(выполнение работ) относятся
ассигнования на (абзац
дополнен с 1 января 2009 года Федеральным
законом от 30 декабря 2008 года N 310-ФЗ - см.
предыдущую редакцию):
обеспечение выполнения функций казенных
учреждений, в том числе по оказанию
государственных (муниципальных) услуг
(выполнению работ) физическим и (или)
юридическим лицам (абзац в
редакции, введенной в действие с 1 января
2011 года Федеральным законом от 8 мая 2010
года N 83-ФЗ, - см. предыдущую
редакцию);
предоставление субсидий бюджетным и
автономным учреждениям, включая
субсидии на финансовое обеспечение
выполнения ими государственного
(муниципального) задания;
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 8 мая 2013 года Федеральным
законом от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
предоставление субсидий некоммерческим
организациям, не являющимся
государственными (муниципальными)
учреждениями, в том числе в соответствии
с договорами (соглашениями) на оказание
указанными организациями
государственных (муниципальных) услуг
(выполнение работ) физическим и (или)
юридическим лицам (абзац в
редакции, введенной в действие с 1 января
2011 года Федеральным законом от 8 мая 2010
года N 83-ФЗ, - см. предыдущую
редакцию);
осуществление бюджетных инвестиций в
объекты государственной (муниципальной)
собственности;
(Абзац дополнительно включен
с 1 января 2011 года Федеральным законом от
8 мая 2010 года N 83-ФЗ; в редакции, введенной
в действие с 8 мая 2013 года Федеральным
законом от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
Положения абзаца пятого настоящей
статьи (в редакции Федерального закона
от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ) применяются к
правоотношениям, возникающим при
составлении и исполнении бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации,
начиная с бюджетов на 2014 год (на 2014 год и
на плановый период 2015 и 2016 годов), - пункт 4
статьи 29 Федерального закона от 7 мая 2013
года N 104-ФЗ.
Абзацы пятый - девятый предыдущей
редакции с 1 января 2011 года считаются
соответственно абзацами шестым - десятым
настоящей редакции - Федеральный закон
от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ.
закупку товаров, работ и услуг для
обеспечения государственных
(муниципальных) нужд (за исключением
бюджетных ассигнований для обеспечения
выполнения функций казенного учреждения
и бюджетных ассигнований на
осуществление бюджетных инвестиций в
объекты государственной (муниципальной)
собственности казенных учреждений), в
том числе в целях:
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 1 января 2011 года Федеральным
законом от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ; в редакции,
введенной в действие с 8 мая 2013 года
Федеральным законом от 7 мая 2013 года N
104-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1
января 2014 года Федеральным законом от 28
декабря 2013 года N 418-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
Положения абзаца шестого настоящей
статьи (в редакции Федерального закона
от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ) применяются к
правоотношениям, возникающим при
составлении и исполнении бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации,
начиная с бюджетов на 2014 год (на 2014 год и
на плановый период 2015 и 2016 годов), - пункт 4
статьи 29 Федерального закона от 7 мая 2013
года N 104-ФЗ.
оказания государственных
(муниципальных) услуг физическим и
юридическим лицам;
абзац
утратил силу с 1 января 2011 года -
Федеральный закон от 8 мая 2010 года N
83-ФЗ - см. предыдущую
редакцию;
разработки, закупки и ремонта
вооружений, военной и специальной
техники, продукции
производственно-технического
назначения и имущества в рамках
государственного оборонного заказа;
закупки товаров в
государственный материальный резерв.
(Статья дополнительно
включена с 1 января 2008 года Федеральным
законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ)
Комментарий к статье 69_1
Статья 69_2. Государственное
(муниципальное) задание
1.
Государственное (муниципальное) задание
должно содержать:
абзац утратил силу с 1 января 2011 года -
Федеральный закон от 8 мая 2010 года N
83-ФЗ - см. предыдущую
редакцию;
показатели, характеризующие качество и
(или) объем (содержание) оказываемых
государственных (муниципальных) услуг
(выполняемых работ) (абзац в
редакции, введенной в действие с 1 января
2011 года Федеральным законом от 8 мая 2010
года N 83-ФЗ, - см. предыдущую
редакцию);
порядок контроля за исполнением
государственного (муниципального)
задания, в том числе условия и порядок
его досрочного прекращения;
требования к отчетности об исполнении
государственного (муниципального)
задания.
Государственное (муниципальное) задание
на оказание государственных
(муниципальных) услуг физическим и
юридическим лицам также должно
содержать:
определение категорий физических и (или)
юридических лиц, являющихся
потребителями соответствующих услуг;
порядок оказания соответствующих
услуг;
предельные цены (тарифы) на оплату
соответствующих услуг физическими или
юридическими лицами в случаях, если
законодательством Российской Федерации
предусмотрено их оказание на платной
основе, либо порядок установления
указанных цен (тарифов) в случаях,
установленных законодательством
Российской Федерации (абзац
дополнен с 1 января 2011 года Федеральным
законом от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ - см.
предыдущую редакцию).
(Пункт в редакции, введенной
в действие с 1 января 2009 года Федеральным
законом от 30 декабря 2008 года N 310-ФЗ, - см.
предыдущую редакцию)
2.
Показатели государственного
(муниципального) задания используются
при составлении проектов бюджетов для
планирования бюджетных ассигнований на
оказание государственных
(муниципальных) услуг (выполнение работ),
составлении бюджетной сметы казенного
учреждения, а также для определения
объема субсидий на выполнение
государственного (муниципального)
задания бюджетным или автономным
учреждением (пункт в
редакции, введенной в действие с 1 января
2011 года Федеральным законом от 8 мая 2010
года N 83-ФЗ, - см. предыдущую
редакцию).
3.
Государственное (муниципальное) задание
на оказание государственных
(муниципальных) услуг (выполнение работ)
федеральными учреждениями, учреждениями
субъекта Российской Федерации,
муниципальными учреждениями
формируется в порядке, установленном
соответственно Правительством
Российской Федерации, высшим
исполнительным органом государственной
власти субъекта Российской Федерации,
местной администрацией муниципального
образования, на срок до одного года в
случае утверждения бюджета на очередной
финансовый год и на срок до трех лет в
случае утверждения бюджета на очередной
финансовый год и плановый период (с
возможным уточнением при составлении
проекта бюджета).
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 1 января 2018 года Федеральным
законом от 18 июля 2017 года N 178-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
Государственное (муниципальное) задание
в части государственных (муниципальных)
услуг, оказываемых федеральными
учреждениями, учреждениями субъекта
Российской Федерации, муниципальными
учреждениями физическим лицам,
формируется в соответствии с
общероссийскими базовыми (отраслевыми)
перечнями (классификаторами)
государственных и муниципальных услуг,
оказываемых физическим лицам,
формирование, ведение и утверждение
которых осуществляется в порядке,
установленном Правительством
Российской Федерации. Включение в
указанные перечни (классификаторы)
положений, приводящих к возникновению
расходных обязательств субъектов
Российской Федерации (муниципальных
образований), не допускается.
(Абзац дополнительно
включен с 1 января 2018 года Федеральным
законом от 18 июля 2017 года N 178-ФЗ)
Федеральные органы государственной
власти вправе формировать
государственное задание на оказание
государственных услуг (выполнение работ)
федеральными учреждениями также в
соответствии с федеральными перечнями
(классификаторами) государственных
услуг, не включенных в общероссийские
базовые (отраслевые) перечни
(классификаторы) государственных и
муниципальных услуг, и работ, оказание и
выполнение которых предусмотрено
нормативными правовыми актами
Российской Федерации. Формирование,
ведение и утверждение федеральных
перечней (классификаторов)
государственных услуг и работ
осуществляется в порядке, установленном
Правительством Российской Федерации.
(Абзац дополнительно
включен с 1 января 2018 года Федеральным
законом от 18 июля 2017 года N 178-ФЗ)
Органы государственной власти субъектов
Российской Федерации (органы местного
самоуправления) вправе формировать
государственное (муниципальное) задание
на оказание государственных
(муниципальных) услуг и выполнение работ
учреждениями субъекта Российской
Федерации (муниципальными учреждениями
муниципальных образований, находящихся
на территории данного субъекта
Российской Федерации) также в
соответствии с региональным перечнем
(классификатором) государственных
(муниципальных) услуг, не включенных в
общероссийские базовые (отраслевые)
перечни (классификаторы)
государственных и муниципальных услуг, и
работ, оказание и выполнение которых
предусмотрено нормативными правовыми
актами субъекта Российской Федерации
(муниципальными правовыми актами), в том
числе при осуществлении переданных им
полномочий Российской Федерации и
полномочий по предметам совместного
ведения Российской Федерации и
субъектов Российской Федерации.
Формирование, ведение и утверждение
регионального перечня (классификатора)
государственных (муниципальных) услуг и
работ осуществляется в порядке,
установленном высшим исполнительным
органом государственной власти субъекта
Российской Федерации. Включение в
указанный перечень (классификатор)
положений, приводящих к возникновению
расходных обязательств муниципальных
образований, не допускается.
(Абзац дополнительно
включен с 1 января 2018 года Федеральным
законом от 18 июля 2017 года N 178-ФЗ)
Региональные перечни (классификаторы)
государственных (муниципальных) услуг и
работ размещаются на официальном сайте
для размещения информации о
государственных и муниципальных
учреждениях и на едином портале
бюджетной системы Российской Федерации
в информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет" в порядке,
установленном Министерством финансов
Российской Федерации.
(Абзац дополнительно
включен с 1 января 2018 года Федеральным
законом от 18 июля 2017 года N 178-ФЗ)
Абзац второй предыдущей редакции с 1
января 2018 года считается абзацем седьмым
настоящей редакции - Федеральный закон
от 18 июля 2017 года N 178-ФЗ.
Государственное (муниципальное) задание
формируется для бюджетных и автономных
учреждений, а также казенных учреждений,
определенных в соответствии с решением
органа государственной власти
(государственного органа), органа
местного самоуправления,
осуществляющего бюджетные полномочия
главного распорядителя бюджетных
средств (абзац дополнительно
включен с 1 января 2011 года Федеральным
законом от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ).
Положения пункта 3 настоящей статьи (в
редакции Федерального закона от 18 июля
2017 года N 178-ФЗ) применяются при
составлении и исполнении бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации
начиная с бюджетов на 2018 год (на 2018 год и
на плановый период 2019 и 2020 годов) - см.
пункт 1 статьи 5 Федерального закона от 18
июля 2017 года N 178-ФЗ.
3_1.
Пункт дополнительно включен
с 4 августа 2013 года Федеральным законом
от 23 июля 2013 года N 252-ФЗ, утратил силу
с 1 января 2018 года - Федеральный закон от 18
июля 2017 года N 178-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию.
4.
Финансовое обеспечение выполнения
государственных (муниципальных) заданий
осуществляется за счет средств
федерального бюджета и бюджетов
государственных внебюджетных фондов
Российской Федерации, бюджетов
субъектов Российской Федерации и
бюджетов территориальных
государственных внебюджетных фондов,
местных бюджетов в порядке,
установленном соответственно
Правительством Российской Федерации,
высшим исполнительным органом
государственной власти субъекта
Российской Федерации, местной
администрацией.
Объем финансового обеспечения
выполнения государственного
(муниципального) задания рассчитывается
на основании нормативных затрат на
оказание государственных
(муниципальных) услуг, утверждаемых в
порядке, предусмотренном абзацем первым
настоящего пункта, с соблюдением общих
требований, определенных федеральными
органами исполнительной власти,
осуществляющими функции по выработке
государственной политики и
нормативно-правовому регулированию в
установленных сферах деятельности.
(Абзац дополнительно включен
с 4 августа 2013 года Федеральным законом
от 23 июля 2013 года N 252-ФЗ)
Положения абзаца второго пункта 4
настоящей статьи (в редакции
Федерального закона от 23 июля 2013 года N
252-ФЗ) в части определения нормативных
затрат на оказание государственных
(муниципальных) услуг с учетом общих
требований, определенных федеральными
органами исполнительной власти,
осуществляющими функции по выработке
государственной политики и
нормативно-правовому регулированию в
установленных сферах деятельности,
могут применяться при расчете объема
финансового обеспечения на выполнение
государственного (муниципального)
задания начиная с государственных
(муниципальных) заданий на 2016 год (на 2016
год и на плановый период 2017 и 2018 годов) с
учетом положений, предусмотренных
частью 7 статьи 5 Федерального закона от 23
июля 2013 года N 252-ФЗ, - см. пункт 6 статьи 5
Федерального закона от 23 июля 2013 года N
252-ФЗ.
По решению органа государственной
власти, государственного органа (органа
местного самоуправления),
осуществляющих в соответствии с
законодательством Российской Федерации
функции и полномочия учредителя
государственных (муниципальных)
учреждений, при определении объема
финансового обеспечения выполнения
государственного (муниципального)
задания используются нормативные
затраты на выполнение работ.
(Абзац дополнительно
включен с 4 августа 2013 года Федеральным
законом от 23 июля 2013 года N 252-ФЗ)
Пункт 4 настоящей статьи вступил в силу с
1 января 2009 года - см. часть 4 статьи 5
Федерального закона от 26 апреля 2007 года N
63-ФЗ.
5.
Порядки формирования государственного
(муниципального) задания и финансового
обеспечения выполнения
государственного (муниципального)
задания, устанавливаемые в соответствии
с пунктами 3 и 4 настоящей статьи, должны
определять в том числе:
1)
правила и сроки формирования, изменения,
утверждения государственного
(муниципального) задания, отчета о его
выполнении;
2)
правила и сроки определения объема
финансового обеспечения выполнения
государственного (муниципального)
задания, включая:
расчет и утверждение нормативных затрат
на оказание государственных
(муниципальных) услуг на основе базовых
нормативов затрат на оказание
государственных (муниципальных) услуг и
корректирующих коэффициентов к ним, а
также нормативных затрат на выполнение
работ;
сроки и объемы перечисления субсидии на
финансовое обеспечение выполнения
государственного (муниципального)
задания;
возврат субсидии в объеме, который
соответствует показателям
государственного (муниципального)
задания, которые не были достигнуты (с
учетом допустимых (возможных)
отклонений), в случае, если
государственное (муниципальное) задание
является невыполненным;
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 1 января 2018 года Федеральным
законом от 18 июля 2017 года N 178-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
3)
правила осуществления контроля за
выполнением государственного
(муниципального) задания
государственным (муниципальным)
учреждением органами государственной
власти (органами местного
самоуправления), осуществляющими
функции и полномочия учредителя.
(Пункт дополнительно
включен Федеральным законом от 29 декабря
2015 года N 406-ФЗ)
6.
Государственное (муниципальное) задание
является невыполненным в случае
недостижения (превышения допустимого
(возможного) отклонения) показателей
государственного (муниципального)
задания, характеризующих объем
оказываемых государственных
(муниципальных) услуг (выполняемых
работ), а также показателей
государственного (муниципального)
задания, характеризующих качество
оказываемых государственных
(муниципальных) услуг (выполняемых
работ), если такие показатели
установлены в государственном
(муниципальном) задании.
(Пункт дополнительно
включен с 1 января 2018 года Федеральным
законом от 18 июля 2017 года N 178-ФЗ)
(Статья дополнительно включена с 1 января
2008 года Федеральным законом от 26 апреля
2007 года N 63-ФЗ)
Комментарий к статье 69_2
Статья 70. Обеспечение выполнения функций казенных учреждений
(наименование в редакции, введенной в действие с 1 января 2011 года Федеральным законом от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ, - см. предыдущую редакцию)
Обеспечение выполнения функций казенных
учреждений включает (абзац в
редакции, введенной в действие с 1 января
2011 года Федеральным законом от 8 мая 2010
года N 83-ФЗ, - см. предыдущую редакцию):
оплату труда работников казенных
учреждений, денежное содержание
(денежное вознаграждение, денежное
довольствие, заработную плату)
работников органов государственной
власти (государственных органов),
органов местного самоуправления, лиц,
замещающих государственные должности
Российской Федерации, государственные
должности субъектов Российской
Федерации и муниципальные должности,
государственных и муниципальных
служащих, иных категорий работников,
командировочные и иные выплаты в
соответствии с трудовыми договорами
(служебными контрактами, контрактами) и
законодательством Российской Федерации,
законодательством субъектов Российской
Федерации и муниципальными правовыми
актами (абзац в редакции,
введенной в действие с 1 января 2011 года
Федеральным законом от 8 мая 2010 года N
83-ФЗ, - см. предыдущую редакцию);
закупки товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных
(муниципальных) нужд;
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 1 января 2014 года Федеральным
законом от 28 декабря 2013 года N 418-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
уплату налогов, сборов и иных
обязательных платежей в бюджетную
систему Российской Федерации;
возмещение вреда, причиненного казенным
учреждением при осуществлении его
деятельности (абзац в
редакции, введенной в действие с 1 января
2011 года Федеральным законом от 8 мая 2010
года N 83-ФЗ, - см. предыдущую
редакцию).
(Статья в редакции, введенной
в действие с 1 января 2008 года Федеральным
законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 70
Статья 71. Закупки товаров, работ и услуг бюджетными учреждениями
(Статья утратила силу с 1 января 2008 года - Федеральный закон от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 71
Статья 72. Осуществление закупок товаров,
работ, услуг для обеспечения
государственных (муниципальных) нужд
(Наименование в
редакции, введенной в действие с 1 января
2014 года Федеральным законом от 28 декабря
2013 года N 418-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
1.
Закупки товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных
(муниципальных) нужд осуществляются в
соответствии с законодательством
Российской Федерации о контрактной
системе в сфере закупок товаров, работ,
услуг для обеспечения государственных и
муниципальных нужд с учетом положений
настоящего Кодекса.
(Пункт в редакции, введенной
в действие с 1 января 2014 года Федеральным
законом от 28 декабря 2013 года N 418-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
2.
Государственные (муниципальные)
контракты заключаются в соответствии с
планом-графиком закупок товаров, работ,
услуг для обеспечения государственных
(муниципальных) нужд, сформированным и
утвержденным в установленном
законодательством Российской Федерации
о контрактной системе в сфере закупок
товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных и муниципальных нужд
порядке, и оплачиваются в пределах
лимитов бюджетных обязательств, за
исключением случаев, установленных
пунктом 3 настоящей статьи.
(Пункт в редакции, введенной
в действие с 1 января 2014 года Федеральным
законом от 28 декабря 2013 года N 418-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
3.
Государственные контракты, предметом
которых является поставка товаров в
соответствии с государственной
программой вооружения, утверждаемой
Президентом Российской Федерации, могут
заключаться в пределах средств,
установленных на соответствующие цели
указанной программой, на срок ее
реализации.
Государственные (муниципальные)
контракты, предметами которых являются
выполнение работ, оказание услуг,
длительность производственного цикла
выполнения, оказания которых превышает
срок действия утвержденных лимитов
бюджетных обязательств, могут
заключаться в пределах средств,
установленных на соответствующие цели
решениями о подготовке и реализации
бюджетных инвестиций в объекты
государственной (муниципальной)
собственности, принимаемыми в
соответствии со статьей 79 настоящего
Кодекса, на срок реализации указанных
решений.
Иные государственные контракты,
заключаемые от имени Российской
Федерации, субъекта Российской
Федерации, муниципальные контракты,
заключаемые от имени муниципального
образования, предметами которых
являются выполнение работ, оказание
услуг, длительность производственного
цикла выполнения, оказания которых
превышает срок действия утвержденных
лимитов бюджетных обязательств, могут
заключаться в случаях, предусмотренных
соответственно нормативными правовыми
актами Правительства Российской
Федерации, высшего исполнительного
органа государственной власти субъекта
Российской Федерации, муниципальными
правовыми актами местной администрации
муниципального образования, в пределах
средств и на сроки, которые установлены
указанными актами, а также в
соответствии с иными решениями
Правительства Российской Федерации,
высшего исполнительного органа
государственной власти субъекта
Российской Федерации, местной
администрации муниципального
образования, принимаемыми в порядке,
определяемом соответственно
Правительством Российской Федерации,
высшим исполнительным органом
государственной власти субъекта
Российской Федерации, местной
администрацией муниципального
образования.
Государственные контракты, предметом
которых является поставка товаров на
срок, превышающий срок действия
утвержденных лимитов бюджетных
обязательств, предусматривающие
встречные обязательства, не связанные с
предметом их исполнения, могут
заключаться в соответствии с
законодательством Российской Федерации
о контрактной системе в сфере закупок
товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных и муниципальных нужд в
пределах средств, предусмотренных на
соответствующие цели государственными
программами Российской Федерации,
государственными программами субъекта
Российской Федерации, в соответствии с
решениями Правительства Российской
Федерации, высшего исполнительного
органа государственной власти субъекта
Российской Федерации, принимаемыми в
порядке, определяемом соответственно
Правительством Российской Федерации,
высшим исполнительным органом
государственной власти субъекта
Российской Федерации.
Государственные или
муниципальные заказчики вправе
заключать государственные или
муниципальные энергосервисные договоры
(контракты), в которых цена определена
как процент стоимости сэкономленных
энергетических ресурсов, на срок,
превышающий срок действия утвержденных
лимитов бюджетных обязательств. Расходы
на оплату таких договоров (контрактов)
планируются и осуществляются в составе
расходов на оплату соответствующих
энергетических ресурсов (услуг на их
доставку).
Государственные (муниципальные)
заказчики вправе заключать
государственные (муниципальные)
контракты в период отзыва лимитов
бюджетных обязательств в целях их
приведения в соответствие с законом
(решением) о бюджете в размере, не
превышающем объема принимаемых
бюджетных обязательств, поставленных на
учет в порядке, установленном финансовым
органом.
(Абзац дополнительно
включен с 1 января 2018 года Федеральным
законом от 18 июля 2017 года N 178-ФЗ)
(Пункт в редакции, введенной в действие с
8 мая 2013 года Федеральным законом от 7 мая
2013 года N 104-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
(Статья в редакции, введенной в действие
с 1 января 2008 года Федеральным законом от
26 апреля 2007 года N 63-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
Действие пункта 3 статьи 72 настоящего
Кодекса в части заключения
государственных контрактов, предметами
которых являются поставка товаров в
соответствии с государственной
программой вооружения, утверждаемой
Президентом Российской Федерации, а
также выполнение работ, оказание услуг,
длительность производственного цикла
выполнения, оказания которых превышает
срок действия утвержденных лимитов
бюджетных обязательств, в пределах
средств, установленных на
соответствующие цели государственной
программой вооружения, утверждаемой
Президентом Российской Федерации, на
срок реализации указанной программы,
приостанавливалось с 1 января 2011 года до
31 декабря 2011 года включительно -
Федеральный закон от 28 декабря 2010 года N
402-ФЗ.
Комментарий к статье 72
Статья 73. Реестры закупок
1.
Получатели бюджетных средств обязаны
вести реестры закупок, осуществленных
без заключения государственных или
муниципальных контрактов
(пункт в редакции, введенной в действие с
1 января 2011 года Федеральным законом от 8
мая 2010 года N 83-ФЗ, - см. предыдущую
редакцию).
2.
Реестры закупок, осуществленных без
заключения государственных или
муниципальных контрактов, должны
содержать следующие сведения (абзац в редакции, введенной в
действие с 8 февраля 2006 года Федеральным
законом от 2 февраля 2006 года N 19-ФЗ, - см.
предыдущую редакцию):
краткое наименование закупаемых
товаров, работ и услуг;
наименование и местонахождение
поставщиков, подрядчиков и исполнителей
услуг;
цена и дата закупки.
3. Пункт
утратил силу с 8 февраля 2006 года -
Федеральный закон от 2 февраля 2006 года N
19-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию.
Комментарий к статье 73
Статья 74. Предоставление средств из бюджетов при выполнении условий
1. В
законе (решении) о бюджете могут
устанавливаться условия предоставления
средств из бюджета, в соответствии с
которыми предоставление таких средств
осуществляется в порядке, установленном
соответственно Правительством
Российской Федерации, высшим
исполнительным органом государственной
власти субъекта Российской Федерации,
местной администрацией муниципального
образования.
Порядок доведения указанных бюджетных
ассигнований и (или) лимитов бюджетных
обязательств до главных распорядителей
бюджетных средств устанавливается
финансовым органом.
До утверждения указанного в абзаце
первом настоящего пункта порядка
доведение соответствующих бюджетных
ассигнований и (или) лимитов бюджетных
обязательств до главных распорядителей
(распорядителей) или получателей
бюджетных средств не допускается.
(Абзац в редакции, введенной
в действие Федеральным законом от 14
ноября 2017 года N 315-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
2.
Контроль за соблюдением указанных в
пункте 1 настоящей статьи условий
осуществляется главным распорядителем
бюджетных средств.
(Статья в редакции, введенной
в действие с 1 января 2008 года Федеральным
законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 74
Статья 74_1. Бюджетные ассигнования
на социальное обеспечение населения
1. К
бюджетным ассигнованиям на социальное
обеспечение населения относятся
бюджетные ассигнования на
предоставление социальных выплат
гражданам либо на приобретение товаров,
работ, услуг в пользу граждан для
обеспечения их нужд в целях реализации
мер социальной поддержки населения.
2.
Расходные обязательства на социальное
обеспечение населения могут возникать в
результате принятия публичных
нормативных обязательств.
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 8 мая 2013 года Федеральным
законом от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
Бюджетные ассигнования на исполнение
указанных публичных нормативных
обязательств предусматриваются
отдельно по каждому виду таких
обязательств в виде пенсий, пособий,
компенсаций и других социальных выплат,
а также осуществления мер социальной
поддержки населения.
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 8 мая 2013 года Федеральным
законом от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
(Статья дополнительно
включена с 1 января 2008 года Федеральным
законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ)
Комментарий к статье 74_1
Статья 75. Трансферты населению
(Статья утратила силу с 1 января 2008 года - Федеральный закон от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 75
Статья 76. Бюджетный кредит юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными унитарными предприятиями
(Статья утратила силу с 1 января 2008 года - Федеральный закон от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 76
Статья 77. Бюджетные кредиты государственным и муниципальным унитарным предприятиям
(Статья утратила силу с 1 января 2008 года - Федеральный закон от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 77
Статья 78. Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам
(Наименование в редакции, введенной в действие с 3 июля 2013 года Федеральным законом от 2 июля 2013 года N 181-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
1.
Субсидии юридическим лицам (за
исключением субсидий государственным
(муниципальным) учреждениям),
индивидуальным предпринимателям, а
также физическим лицам - производителям
товаров, работ, услуг предоставляются на
безвозмездной и безвозвратной основе в
целях возмещения недополученных доходов
и (или) финансового обеспечения
(возмещения) затрат в связи с
производством (реализацией) товаров (за
исключением подакцизных товаров, кроме
автомобилей легковых и мотоциклов,
винодельческих продуктов, произведенных
из выращенного на территории Российской
Федерации винограда), выполнением работ,
оказанием услуг.
(Пункт в редакции, введенной
в действие с 3 июля 2013 года Федеральным
законом от 2 июля 2013 года N 181-ФЗ; в
редакции, введенной в действие с 30
декабря 2013 года Федеральным законом от 28
декабря 2013 года N 418-ФЗ; в редакции,
введенной в действие Федеральным
законом от 22 октября 2014 года N 311-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
Действие положений пункта 1 настоящей
статьи (в редакции Федерального закона
от 28 декабря 2013 года N 418-ФЗ)
распространяется на правоотношения,
возникшие с 3 июля 2013 года, - см. пункт 4
статьи 6 Федерального закона от 28 декабря
2013 года N 418-ФЗ.
2.
Субсидии юридическим лицам (за
исключением субсидий государственным
(муниципальным) учреждениям, а также
субсидий, указанных в пунктах 6-8
настоящей статьи), индивидуальным
предпринимателям, а также физическим
лицам - производителям товаров, работ,
услуг предоставляются:
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 3 июля 2013 года Федеральным
законом от 2 июля 2013 года N 181-ФЗ; в
редакции, введенной в действие
Федеральным законом от 29 декабря 2015 года
N 406-ФЗ; в редакции, введенной в действие с
19 июля 2017 года Федеральным законом от 18
июля 2017 года N 178-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
1) из
федерального бюджета и бюджетов
государственных внебюджетных фондов
Российской Федерации - в случаях и
порядке, предусмотренных федеральным
законом о федеральном бюджете,
федеральными законами о бюджетах
государственных внебюджетных фондов
Российской Федерации и принимаемыми в
соответствии с ними нормативными
правовыми актами Правительства
Российской Федерации или актами
уполномоченных им федеральных органов
государственной власти (федеральных
государственных органов);
(Подпункт в редакции,
введенной в действие с 3 июля 2013 года
Федеральным законом от 2 июля 2013 года N
181-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Действие подпункта 1 пункта 2 настоящей
статьи до 1 января 2011 года не применяется
к предоставлению субсидий из
федерального бюджета и бюджетов
субъектов Российской Федерации
юридическим лицам (за исключением
субсидий государственным
(муниципальным) учреждениям) по решениям,
принимаемым соответственно
Правительством Российской Федерации и
высшими исполнительными органами
государственной власти субъектов
Российской Федерации при реализации
дополнительных мер по поддержке
отраслей экономики Российской
Федерации, рынка труда и отраслей
социальной сферы, по социальному
обеспечению населения, в случаях,
установленных федеральными законами или
законами субъектов Российской
Федерации, - см. часть 1 статьи 8
Федерального закона от 17 декабря 2009 года
N 314-ФЗ.
- Примечание изготовителя базы данных.
Действие подпункта 1 пункта 2 настоящей
статьи до 1 января 2013 года не
распространяется на предоставление
средств из федерального бюджета по
решениям, которые приняты
Правительством Российской Федерации в
соответствии с частью 8 статьи 24
Федерального закона от 30 ноября 2011 года N
371-ФЗ "О федеральном бюджете на 2012 год и
на плановый период 2013 и 2014 годов" (в
редакции Федерального закона от 28 июля
2012 года N 127-ФЗ) - см. статью 4 Федерального
закона от 28 июля 2012 года N 127-ФЗ.
2) из
бюджета субъекта Российской Федерации и
бюджетов территориальных
государственных внебюджетных фондов - в
случаях и порядке, предусмотренных
законом субъекта Российской Федерации о
бюджете субъекта Российской Федерации,
законами субъектов Российской Федерации
о бюджетах территориальных
государственных внебюджетных фондов и
принимаемыми в соответствии с ними
нормативными правовыми актами высшего
исполнительного органа государственной
власти субъекта Российской Федерации
или актами уполномоченных им органов
государственной власти субъекта
Российской Федерации;
(Подпункт в редакции,
введенной в действие с 3 июля 2013 года
Федеральным законом от 2 июля 2013 года N
181-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Действие пунктов 1 и 2 части 2 настоящей
статьи с 1 января 2009 года до 1 января 2010
года не распространяется на
предоставление субсидий из федерального
бюджета и бюджетов субъектов Российской
Федерации юридическим лицам (за
исключением субсидий государственным
(муниципальным) учреждениям) по решениям,
принимаемым соответственно
Правительством Российской Федерации и
высшими исполнительными органами
государственной власти субъектов
Российской Федерации при реализации мер
по поддержке финансового рынка и
отраслей экономики Российской Федерации
в случаях, установленных федеральными
законами или законами субъектов
Российской Федерации, - см. часть 2 статьи
3 Федерального закона от 30 декабря 2008
года N 310-ФЗ.
- Примечание изготовителя базы
данных.
Действие подпункта 2 пункта 2 настоящей
статьи до 1 января 2011 года не применяется
к предоставлению субсидий из
федерального бюджета и бюджетов
субъектов Российской Федерации
юридическим лицам (за исключением
субсидий государственным
(муниципальным) учреждениям) по решениям,
принимаемым соответственно
Правительством Российской Федерации и
высшими исполнительными органами
государственной власти субъектов
Российской Федерации при реализации
дополнительных мер по поддержке
отраслей экономики Российской
Федерации, рынка труда и отраслей
социальной сферы, по социальному
обеспечению населения, в случаях,
установленных федеральными законами или
законами субъектов Российской
Федерации, - см. часть 1 статьи 8
Федерального закона от 17 декабря 2009 года
N 314-ФЗ.
- Примечание изготовителя базы данных.
3) из
местного бюджета - в случаях и порядке,
предусмотренных решением
представительного органа
муниципального образования о местном
бюджете и принимаемыми в соответствии с
ним муниципальными правовыми актами
местной администрации или актами
уполномоченных ею органов местного
самоуправления.
(Подпункт в редакции,
введенной в действие с 3 июля 2013 года
Федеральным законом от 2 июля 2013 года N
181-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
3.
Нормативные правовые акты,
муниципальные правовые акты,
регулирующие предоставление субсидий
юридическим лицам (за исключением
субсидий государственным
(муниципальным) учреждениям),
индивидуальным предпринимателям, а
также физическим лицам - производителям
товаров, работ, услуг, должны
соответствовать общим требованиям,
установленным Правительством
Российской Федерации, и определять:
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 3 июля 2013 года Федеральным
законом от 2 июля 2013 года N 181-ФЗ; в
редакции, введенной в действие с 4 июля 2016
года Федеральным законом от 3 июля 2016
года N 345-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
1)
категории и (или) критерии отбора
юридических лиц (за исключением
государственных (муниципальных)
учреждений), индивидуальных
предпринимателей, физических лиц -
производителей товаров, работ, услуг,
имеющих право на получение субсидий;
2) цели,
условия и порядок предоставления
субсидий;
3)
порядок возврата субсидий в
соответствующий бюджет в случае
нарушения условий, установленных при их
предоставлении;
(Подпункт в редакции,
введенной в действие с 8 мая 2013 года
Федеральным законом от 7 мая 2013 года N
104-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
4)
случаи и порядок возврата в текущем
финансовом году получателем субсидий
остатков субсидий, предоставленных в
целях финансового обеспечения затрат в
связи с производством (реализацией)
товаров, выполнением работ, оказанием
услуг, не использованных в отчетном
финансовом году (за исключением
субсидий, предоставленных в пределах
суммы, необходимой для оплаты денежных
обязательств получателя субсидии,
источником финансового обеспечения
которых являются указанные субсидии);
(Подпункт дополнительно
включен с 8 мая 2013 года Федеральным
законом от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ; в редакции,
введенной в действие с 19 июля 2017 года
Федеральным законом от 18 июля 2017 года N
178-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
5)
положения об обязательной проверке
главным распорядителем (распорядителем)
бюджетных средств, предоставляющим
субсидию, и органом государственного
(муниципального) финансового контроля
соблюдения условий, целей и порядка
предоставления субсидий их
получателями.
(Подпункт дополнительно
включен с 8 мая 2013 года Федеральным
законом от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ)
3_1. В
случае нарушения получателями
предусмотренных настоящей статьей
субсидий условий, установленных при их
предоставлении, соответствующие
средства подлежат в порядке,
определенном нормативными правовыми
актами, муниципальными правовыми актами,
предусмотренными пунктом 3 и абзацем
четвертым пункта 8 настоящей статьи,
возврату в соответствующий бюджет
бюджетной системы Российской
Федерации.
(Пункт дополнительно
включен Федеральным законом от 15 февраля
2016 года N 23-ФЗ; в редакции, введенной в
действие с 19 июля 2017 года Федеральным
законом от 18 июля 2017 года N 178-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
4.
Предоставление субсидий на возмещение
затрат по уплате таможенных платежей,
понесенных юридическими лицами,
индивидуальными предпринимателями,
являющимися лицами, участвующими в
реализации проекта создания и
обеспечения функционирования
территориально обособленного комплекса
(инновационного центра "Сколково"),
осуществляется в форме авансовых
платежей за счет средств федерального
бюджета.
Особенности предоставления субсидий,
указанных в настоящем пункте, могут
устанавливаться Правительством
Российской Федерации с учетом положений
Федерального закона "Об инновационном
центре "Сколково".
(Пункт дополнительно включен
с 30 сентября 2010 года Федеральным законом
от 28 сентября 2010 года N 243-ФЗ)
5. При
предоставлении субсидий, указанных в
настоящей статье, обязательным условием
их предоставления, включаемым в договоры
(соглашения) о предоставлении субсидий и
(или) в нормативные правовые акты,
муниципальные правовые акты,
регулирующие их предоставление, и в
договоры (соглашения), заключенные в
целях исполнения обязательств по данным
договорам (соглашениям), является
согласие соответственно получателей
субсидий и лиц, являющихся поставщиками
(подрядчиками, исполнителями) по
договорам (соглашениям), заключенным в
целях исполнения обязательств по
договорам (соглашениям) о предоставлении
субсидий (за исключением
государственных (муниципальных)
унитарных предприятий, хозяйственных
товариществ и обществ с участием
публично-правовых образований в их
уставных (складочных) капиталах, а также
коммерческих организаций с участием
таких товариществ и обществ в их
уставных (складочных) капиталах), на
осуществление главным распорядителем
(распорядителем) бюджетных средств,
предоставившим субсидии, и органами
государственного (муниципального)
финансового контроля проверок
соблюдения ими условий, целей и порядка
предоставления субсидий.
(Пункт дополнительно
включен с 8 мая 2013 года Федеральным
законом от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ; в редакции,
введенной в действие с 1 января 2018 года
Федеральным законом от 18 июля 2017 года N
178-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1
января 2018 года Федеральным законом от 28
декабря 2017 года N 434-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
5_1. При
предоставлении субсидий,
предусмотренных настоящей статьей,
юридическим лицам, указанным в пункте 1
настоящей статьи, обязательным условием
их предоставления, включаемым в договоры
(соглашения) о предоставлении субсидий
на финансовое обеспечение затрат в связи
с производством (реализацией) товаров,
выполнением работ, оказанием услуг и
(или) в нормативные правовые акты,
муниципальные правовые акты,
регулирующие их предоставление,
является запрет приобретения за счет
полученных средств иностранной валюты,
за исключением операций, осуществляемых
в соответствии с валютным
законодательством Российской Федерации
при закупке (поставке)
высокотехнологичного импортного
оборудования, сырья и комплектующих
изделий, а также связанных с достижением
целей предоставления этих средств иных
операций, определенных нормативными
правовыми актами, муниципальными
правовыми актами, регулирующими
предоставление субсидий указанным
юридическим лицам.
(Пункт дополнительно
включен Федеральным законом от 15 февраля
2016 года N 23-ФЗ; в редакции, введенной в
действие с 1 января 2018 года Федеральным
законом от 28 декабря 2017 года N 434-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
6.
Субсидии, предусмотренные настоящей
статьей, могут предоставляться из
федерального бюджета, бюджета субъекта
Российской Федерации, местного бюджета в
соответствии с условиями и сроками,
предусмотренными соглашениями о
государственно-частном партнерстве,
муниципально-частном партнерстве,
концессионными соглашениями,
заключенными в порядке, определенном
соответственно законодательством
Российской Федерации о
государственно-частном партнерстве,
муниципально-частном партнерстве,
законодательством Российской Федерации
о концессионных соглашениях.
(Абзац в редакции, введенной
в действие Федеральным законом от 29
декабря 2015 года N 406-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
Абзац утратил силу с 19 июля 2017 года -
Федеральный закон от 18 июля 2017 года N
178-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию.
(Пункт дополнительно включен с 3 июля 2013
года Федеральным законом от 2 июля 2013
года N 181-ФЗ)
7. В
законе (решении) о бюджете могут
предусматриваться бюджетные
ассигнования на предоставление в
соответствии с решениями Президента
Российской Федерации, Правительства
Российской Федерации, высшего
должностного лица субъекта Российской
Федерации, высшего исполнительного
органа государственной власти субъекта
Российской Федерации, местной
администрации юридическим лицам (за
исключением государственных
(муниципальных) учреждений),
индивидуальным предпринимателям,
физическим лицам грантов в форме
субсидий, в том числе предоставляемых на
конкурсной основе.
Положения абзаца первого пункта 7
настоящей статьи (в части утверждения в
законе (решении) о бюджете бюджетных
ассигнований на предоставление
субсидий) с 1 января 2016 года до 1 января 2017
года не распространяются на средства,
предоставляемые из федерального бюджета
на основании решений, принимаемых
Правительством Российской Федерации в
соответствии с пунктами 9 и 10 части 1
статьи 21 Федерального закона "О
федеральном бюджете на 2016 год", - см.
часть 3 статьи 10 Федерального закона от 29
декабря 2015 года N 406-ФЗ.
Положения абзаца первого пункта 7
настоящей статьи (в части утверждения в
законе (решении) о бюджете бюджетных
ассигнований на предоставление
субсидий) с 1 января 2017 года до 1 января 2018
года не распространяются на средства,
предоставляемые из федерального бюджета
на основании решений, принимаемых
Правительством Российской Федерации в
соответствии с настоящей статьей и
частью 1 статьи 21 Федерального закона
"О федеральном бюджете на 2017 год и на
плановый период 2018 и 2019 годов", - см.
пункт 8 статьи 3 Федерального закона от 30
ноября 2016 года N 409-ФЗ.
Положения абзаца первого пункта 7
настоящей статьи не распространяются на
средства, предоставляемые из
федерального бюджета на основании
решений, принимаемых Правительством
Российской Федерации в соответствии с
настоящей статьей, и на средства,
зарезервированные в составе бюджетных
ассигнований, утвержденных Федеральным
законом "О федеральном бюджете на 2018
год и на плановый период 2019 и 2020 годов",
- см. часть 6 статьи 6 Федерального закона
от 14 ноября 2017 года N 315-ФЗ.
Порядок предоставления указанных
субсидий из федерального бюджета,
бюджетов субъектов Российской
Федерации, местных бюджетов
устанавливается соответственно
нормативными правовыми актами
Правительства Российской Федерации,
высшего исполнительного органа
государственной власти субъекта
Российской Федерации, муниципальными
правовыми актами местной администрации,
если данный порядок не определен
решениями, предусмотренными абзацем
первым настоящего пункта.
(Пункт дополнительно
включен с 3 июля 2013 года Федеральным
законом от 2 июля 2013 года N 181-ФЗ)
8. В
законе (решении) о бюджете могут
предусматриваться бюджетные
ассигнования на предоставление из
федерального бюджета, бюджета субъекта
Российской Федерации, местного бюджета
субсидий юридическим лицам, 100 процентов
акций (долей) которых принадлежит
соответственно Российской Федерации,
субъекту Российской Федерации,
муниципальному образованию, на
осуществление капитальных вложений в
объекты капитального строительства,
находящиеся в собственности указанных
юридических лиц, и (или) на приобретение
ими объектов недвижимого имущества с
последующим увеличением уставных
капиталов таких юридических лиц в
соответствии с законодательством
Российской Федерации.
Решения о предоставлении субсидий,
предусмотренных абзацем первым
настоящего пункта, из федерального
бюджета, бюджета субъекта Российской
Федерации, местного бюджета принимаются
соответственно в форме нормативных
правовых актов Правительства Российской
Федерации, высшего исполнительного
органа государственной власти субъекта
Российской Федерации, муниципальных
правовых актов местной администрации в
определяемом ими порядке. В случае, если
подготовка обоснования инвестиций для
объекта капитального строительства в
соответствии с законодательством
Российской Федерации является
обязательной, указанные решения в
отношении таких объектов капитального
строительства принимаются в том числе на
основании подготовленного в
установленном законодательством
Российской Федерации порядке
обоснования инвестиций и результатов
его технологического и ценового аудита,
а также утвержденного задания на
проектирование.
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 1 января 2019 года Федеральным
законом от 19 июля 2018 года N 222-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
Положения абзаца второго настоящего
пункта (в редакции Федерального закона
от 19 июля 2018 года N 222-ФЗ) применяются к
объектам капитального строительства,
решения (изменения в решения в связи с
увеличением стоимости и (или) изменением
мощности объекта) о финансовом
обеспечении которых за счет средств
соответствующего бюджета бюджетной
системы Российской Федерации
принимаются (вносятся) после 1 января 2019
года - см. пункт 3 статьи 3 Федерального
закона от 19 июля 2018 года N 222-ФЗ.
Предоставление субсидий,
предусмотренных абзацем первым
настоящего пункта, осуществляется в
соответствии с договором (соглашением),
заключаемым между получателем бюджетных
средств, предоставляющим субсидию, и
юридическим лицом, которому
предоставляется субсидия. В указанный
договор (соглашение) подлежат включению
положения, определяющие обязанность
юридического лица, которому
предоставляется субсидия,
предусмотренная абзацем первым
настоящего пункта, осуществлять закупки
за счет полученных средств в порядке,
установленном законодательством
Российской Федерации о контрактной
системе в сфере закупок товаров, работ,
услуг для обеспечения государственных и
муниципальных нужд, а также положение о
возврате в соответствующий бюджет
остатка субсидии, не использованного в
отчетном финансовом году (за исключением
субсидии, предоставляемой в пределах
суммы, необходимой для оплаты денежных
обязательств получателя субсидии,
источником финансового обеспечения
которых является указанная субсидия),
если получателем бюджетных средств,
предоставляющим субсидию, не принято в
порядке, установленном нормативными
правовыми (правовыми) актами, указанными
в абзаце четвертом настоящего пункта,
решение о наличии потребности в
использовании этих средств на цели
предоставления субсидии в текущем
финансовом году.
Положения абзаца третьего пункта 8
настоящей статьи (в части обязанности
юридического лица, которому
предоставляется предусмотренная им
субсидия, осуществлять закупки за счет
полученных средств в порядке,
установленном законодательством
Российской Федерации о контрактной
системе в сфере закупок товаров, работ,
услуг для обеспечения государственных и
муниципальных нужд) (в редакции
Федерального закона от 18 июля 2017 года N
178-ФЗ) не применяются к отношениям,
связанным с осуществлением закупок,
извещения об осуществлении которых
размещены в единой информационной
системе в сфере закупок либо приглашения
принять участие в которых направлены до 1
января 2018 года, а также к договорам,
заключаемым до 1 января 2018 года, - см.
пункт 2 статьи 5 Федерального закона от 18
июля 2017 года N 178-ФЗ.
Порядок предоставления субсидий,
предусмотренных настоящим пунктом, из
федерального бюджета, бюджета субъекта
Российской Федерации, местного бюджета,
включая требования к договорам
(соглашениям) о предоставлении субсидий,
срокам и условиям их предоставления,
устанавливается соответственно
нормативными правовыми актами
Правительства Российской Федерации,
высшего исполнительного органа
государственной власти субъекта
Российской Федерации, муниципальными
правовыми актами местной
администрации.
(Пункт дополнительно
включен с 19 июля 2017 года Федеральным
законом от 18 июля 2017 года N 178-ФЗ)
Положения пункта 8 настоящей статьи (в
редакции Федерального закона от 18 июля
2017 года N 178-ФЗ) применяются при
составлении и исполнении бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации
начиная с бюджетов на 2018 год (на 2018 год и
на плановый период 2019 и 2020 годов) - см.
пункт 1 статьи 5 Федерального закона от 18
июля 2017 года N 178-ФЗ.
9.
Заключение договоров (соглашений) о
предоставлении субсидий из федерального
бюджета, бюджета субъекта Российской
Федерации, местного бюджета юридическим
лицам, указанным в пунктах 1 и 8 настоящей
статьи, и заключение соглашений о
государственно-частном партнерстве,
муниципально-частном партнерстве,
концессионных соглашений от имени
Российской Федерации, субъекта
Российской Федерации, муниципального
образования на срок, превышающий срок
действия утвержденных лимитов бюджетных
обязательств, осуществляются в случаях,
предусмотренных соответственно
решениями Правительства Российской
Федерации, высшего исполнительного
органа государственной власти субъекта
Российской Федерации, местной
администрации, принимаемыми в
определяемом ими порядке.
(Пункт дополнительно
включен с 19 июля 2017 года Федеральным
законом от 18 июля 2017 года N 178-ФЗ)
(Статья в редакции, введенной в действие
с 1 января 2008 года Федеральным законом от
26 апреля 2007 года N 63-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
Комментарий к статье 78
Статья 78_1. Предоставление субсидий (кроме субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную (муниципальную) собственность) некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями
(наименование в редакции, введенной в действие с 1 января 2011 года Федеральным законом от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 января 2014 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 418-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
1. В
бюджетах бюджетной системы Российской
Федерации предусматриваются субсидии
бюджетным и автономным учреждениям на
финансовое обеспечение выполнения ими
государственного (муниципального)
задания, рассчитанные с учетом
нормативных затрат на оказание ими
государственных (муниципальных) услуг
физическим и (или) юридическим лицам и
нормативных затрат на содержание
государственного (муниципального)
имущества.
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 8 мая 2013 года Федеральным
законом от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
Из бюджетов бюджетной системы
Российской Федерации могут
предоставляться субсидии бюджетным и
автономным учреждениям на иные цели.
Порядок предоставления субсидий в
соответствии с абзацем первым
настоящего пункта из федерального
бюджета и бюджетов государственных
внебюджетных фондов Российской
Федерации, бюджетов субъектов
Российской Федерации и бюджетов
территориальных государственных
внебюджетных фондов, местных бюджетов
устанавливается соответственно
нормативными правовыми актами
Правительства Российской Федерации,
высшего исполнительного органа
государственной власти субъекта
Российской Федерации, муниципальными
правовыми актами местной администрации.
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 8 мая 2013 года Федеральным
законом от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ; в редакции,
введенной в действие с 3 июля 2013 года
Федеральным законом от 2 июля 2013 года N
181-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Порядок определения объема и условия
предоставления субсидий в соответствии
с абзацем вторым настоящего пункта из
федерального бюджета и бюджетов
государственных внебюджетных фондов
Российской Федерации, бюджетов
субъектов Российской Федерации и
бюджетов территориальных
государственных внебюджетных фондов,
местных бюджетов устанавливаются
соответственно Правительством
Российской Федерации, высшим
исполнительным органом государственной
власти субъекта Российской Федерации,
местной администрацией или
уполномоченными ими органами
государственной власти
(государственными органами), органами
местного самоуправления.
(Абзац дополнительно включен
с 3 июля 2013 года Федеральным законом от 2
июля 2013 года N 181-ФЗ)
В
бюджете Федерального фонда
обязательного медицинского страхования
предусматриваются субсидии бюджетным и
автономным учреждениям, в отношении
которых функции и полномочия
учредителей осуществляют федеральные
органы исполнительной власти, на
финансовое обеспечение выполнения этими
учреждениями государственного задания
на оказание высокотехнологичной
медицинской помощи, не включенной в
базовую программу обязательного
медицинского страхования.
(Абзац дополнительно
включен с 4 июля 2016 года Федеральным
законом от 3 июля 2016 года N 344-ФЗ)
Предоставление предусмотренных
настоящим пунктом субсидий, за
исключением субсидий из бюджета
Федерального фонда обязательного
медицинского страхования,
осуществляется в соответствии с
соглашениями о предоставлении субсидии,
заключаемыми между органами
государственной власти (органами
местного самоуправления),
осуществляющими функции и полномочия
учредителя, и бюджетными или автономными
учреждениями.
(Абзац дополнительно
включен с 4 июля 2016 года Федеральным
законом от 3 июля 2016 года N 345-ФЗ)
Соглашения о предоставлении
предусмотренных настоящим пунктом
субсидий федеральным бюджетным или
автономным учреждениям, за исключением
субсидий из бюджета Федерального фонда
обязательного медицинского страхования,
заключаются в соответствии с типовой
формой, утверждаемой Министерством
финансов Российской Федерации.
(Абзац дополнительно
включен с 4 июля 2016 года Федеральным
законом от 3 июля 2016 года N 345-ФЗ)
(Пункт в редакции, введенной в действие с
1 января 2011 года Федеральным законом от 8
мая 2010 года N 83-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
2. В
федеральном законе о федеральном
бюджете могут предусматриваться
субсидии иным некоммерческим
организациям, не являющимся
государственными (муниципальными)
учреждениями, государственными
корпорациями (компаниями) и
публично-правовыми компаниями.
(Абзац дополнен с 20 июля 2009
года Федеральным законом от 17 июля 2009
года N 145-ФЗ; в редакции, введенной в
действие с 1 января 2011 года Федеральным
законом от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ; в редакции,
введенной в действие с 19 июля 2017 года
Федеральным законом от 18 июля 2017 года N
178-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Положения абзаца первого пункта 2
настоящей статьи (в части утверждения в
законе (решении) о бюджете бюджетных
ассигнований на предоставление
субсидий) с 1 января 2016 года до 1 января 2017
года не распространяются на средства,
предоставляемые из федерального бюджета
на основании решений, принимаемых
Правительством Российской Федерации в
соответствии с пунктами 9 и 10 части 1
статьи 21 Федерального закона "О
федеральном бюджете на 2016 год", - см.
часть 3 статьи 10 Федерального закона от 29
декабря 2015 года N 406-ФЗ.
В законе субъекта Российской Федерации о
бюджете субъекта Российской Федерации, в
решении представительного органа
муниципального образования о местном
бюджете могут предусматриваться
субсидии иным некоммерческим
организациям, не являющимся
государственными (муниципальными)
учреждениями (абзац в
редакции, введенной в действие с 1 января
2011 года Федеральным законом от 8 мая 2010
года N 83-ФЗ, - см. предыдущую
редакцию).
Положения абзаца второго пункта 2
настоящей статьи (в части утверждения в
законе (решении) о бюджете бюджетных
ассигнований на предоставление
субсидий) с 1 января 2016 года до 1 января 2017
года не распространяются на средства,
предоставляемые из федерального бюджета
на основании решений, принимаемых
Правительством Российской Федерации в
соответствии с пунктами 9 и 10 части 1
статьи 21 Федерального закона "О
федеральном бюджете на 2016 год", - см.
часть 3 статьи 10 Федерального закона от 29
декабря 2015 года N 406-ФЗ.
Порядок определения объема и
предоставления указанных субсидий из
федерального бюджета, бюджета субъекта
Российской Федерации и местного бюджета
устанавливается соответственно
нормативными правовыми актами
Правительства Российской Федерации,
высшего исполнительного органа
государственной власти субъекта
Российской Федерации, муниципальными
правовыми актами местной администрации
или нормативными правовыми актами
(муниципальными правовыми актами)
уполномоченных ими соответственно
федеральных органов государственной
власти (федеральных государственных
органов), органов государственной власти
субъекта Российской Федерации, органов
местного самоуправления. Указанные
нормативные правовые акты,
муниципальные правовые акты должны
соответствовать общим требованиям,
установленным Правительством
Российской Федерации, и содержать
положения об обязательной проверке
главным распорядителем (распорядителем)
бюджетных средств, предоставившим
субсидию, и органами государственного
(муниципального) финансового контроля
соблюдения условий, целей и порядка
предоставления субсидий иными
некоммерческими организациями, не
являющимися государственными
(муниципальными) учреждениями.
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 1 января 2017 года Федеральным
законом от 28 декабря 2016 года N 466-ФЗ; в
редакции, введенной в действие с 19 июля
2017 года Федеральным законом от 18 июля 2017
года N 178-ФЗ; в редакции, введенной в
действие Федеральным законом от 14 ноября
2017 года N 315-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
(Пункт в редакции, введенной в действие с
1 января 2009 года Федеральным законом от 30
декабря 2008 года N 310-ФЗ, - см. предыдущую
редакцию)
Положения пункта 2 настоящей статьи (в
части утверждения в законе (решении) о
бюджете бюджетных ассигнований на
предоставление субсидий) с 1 января 2017
года до 1 января 2018 года не
распространяются на средства,
предоставляемые из федерального бюджета
на основании решений, принимаемых
Правительством Российской Федерации в
соответствии с настоящей статьей и
частью 1 статьи 21 Федерального закона
"О федеральном бюджете на 2017 год и на
плановый период 2018 и 2019 годов", - см.
пункт 8 статьи 3 Федерального закона от 30
ноября 2016 года N 409-ФЗ.
Положения пункта 2 настоящей статьи (в
части утверждения в законе (решении) о
бюджете бюджетных ассигнований на
предоставление субсидий) не
распространяются на средства,
предоставляемые из федерального бюджета
на основании решений, принимаемых
Правительством Российской Федерации в
соответствии с настоящей статьей, и на
средства, зарезервированные в составе
бюджетных ассигнований, утвержденных
Федеральным законом "О федеральном
бюджете на 2018 год и на плановый период 2019
и 2020 годов", - см. часть 6 статьи 6
Федерального закона от 14 ноября 2017 года N
315-ФЗ.
3. При
предоставлении субсидий, указанных в
пункте 2 настоящей статьи, обязательными
условиями их предоставления,
включаемыми в договоры (соглашения) о
предоставлении субсидий и (или) в
нормативные правовые акты,
муниципальные правовые акты,
регулирующие порядок их предоставления,
и договоры (соглашения), заключенные в
целях исполнения обязательств по данным
договорам (соглашениям), являются
согласие соответственно получателей
субсидий и лиц, являющихся поставщиками
(подрядчиками, исполнителями) по
договорам (соглашениям), заключенным в
целях исполнения обязательств по
договорам (соглашениям) о предоставлении
субсидий, на осуществление главным
распорядителем (распорядителем)
бюджетных средств, предоставившим
субсидии, и органами государственного
(муниципального) финансового контроля
проверок соблюдения ими условий, целей и
порядка предоставления субсидий и
запрет приобретения за счет полученных
средств, предоставленных в целях
финансового обеспечения затрат
получателей субсидий, иностранной
валюты, за исключением операций,
осуществляемых в соответствии с
валютным законодательством Российской
Федерации при закупке (поставке)
высокотехнологичного импортного
оборудования, сырья и комплектующих
изделий, а также связанных с достижением
целей предоставления указанных средств
иных операций, определенных
нормативными правовыми актами,
муниципальными правовыми актами,
регулирующими порядок предоставления
субсидий некоммерческим организациям,
не являющимся государственными
(муниципальными) учреждениями.
(Пункт дополнительно
включен с 8 мая 2013 года Федеральным
законом от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ; в редакции,
введенной в действие Федеральным
законом от 15 февраля 2016 года N 23-ФЗ; в
редакции, введенной в действие с 1 января
2018 года Федеральным законом от 18 июля 2017
года N 178-ФЗ; в редакции, введенной в
действие с 1 января 2018 года Федеральным
законом от 28 декабря 2017 года N 434-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
4. В
законе (решении) о бюджете могут
предусматриваться бюджетные
ассигнования на предоставление в
соответствии с решениями Президента
Российской Федерации, Правительства
Российской Федерации, высшего
должностного лица субъекта Российской
Федерации, высшего исполнительного
органа государственной власти субъекта
Российской Федерации, местной
администрации некоммерческим
организациям, не являющимся казенными
учреждениями, грантов в форме субсидий, в
том числе предоставляемых федеральными
органами исполнительной власти,
органами исполнительной власти
субъектов Российской Федерации,
органами местной администрации по
результатам проводимых ими конкурсов
бюджетным и автономным учреждениям,
включая учреждения, в отношении которых
указанные органы не осуществляют
функции и полномочия учредителя.
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 1 января 2014 года Федеральным
законом от 28 декабря 2013 года N 418-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
Порядок предоставления указанных
субсидий из федерального бюджета,
бюджетов субъектов Российской
Федерации, местных бюджетов
устанавливается соответственно
нормативными правовыми актами
Правительства Российской Федерации,
высшего исполнительного органа
государственной власти субъекта
Российской Федерации, муниципальными
правовыми актами местной администрации,
если данный порядок не определен
решениями, предусмотренными абзацем
первым настоящего пункта.
(Пункт дополнительно
включен с 3 июля 2013 года Федеральным
законом от 2 июля 2013 года N 181-ФЗ)
5. В
договоры бюджетных и автономных
учреждений о поставке товаров,
выполнении работ, оказании услуг,
подлежащие оплате за счет субсидий,
указанных в пункте 1 настоящей статьи,
включается условие о возможности
изменения по соглашению сторон размера и
(или) сроков оплаты и (или) объема товаров,
работ, услуг в случае уменьшения в
соответствии с настоящим Кодексом
получателю бюджетных средств,
предоставляющему субсидии, ранее
доведенных в установленном порядке
лимитов бюджетных обязательств на
предоставление субсидии.
В случае признания в соответствии с
настоящим Кодексом утратившими силу
положений закона (решения) о бюджете на
текущий финансовый год и плановый период
в части, относящейся к плановому периоду,
бюджетное или автономное учреждение
вправе не принимать решение о
расторжении предусмотренных настоящим
пунктом договоров, подлежащих оплате в
плановом периоде, при условии заключения
дополнительных соглашений к указанным
договорам, определяющих условия их
исполнения в плановом периоде.
(Пункт дополнительно
включен Федеральным законом от 15 февраля
2016 года N 23-ФЗ)
(Статья дополнительно включена с 1 января
2008 года Федеральным законом от 26 апреля
2007 года N 63-ФЗ (с изменениями, внесенными
Федеральным законом от 2 ноября 2007 года N
247-ФЗ))
Комментарий к статье 78_1
Статья 78_2. Предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности и приобретение объектов недвижимого имущества в государственную (муниципальную) собственность
1. В
бюджетах бюджетной системы Российской
Федерации бюджетным и автономным
учреждениям, государственным
(муниципальным) унитарным предприятиям
могут предусматриваться субсидии на
осуществление указанными учреждениями и
предприятиями капитальных вложений в
объекты капитального строительства
государственной (муниципальной)
собственности или приобретение объектов
недвижимого имущества в государственную
(муниципальную) собственность (далее в
настоящей главе - капитальные вложения в
объект государственной (муниципальной)
собственности) с последующим
увеличением стоимости основных средств,
находящихся на праве оперативного
управления у этих учреждений либо на
праве оперативного управления или
хозяйственного ведения у этих
предприятий, а также уставного фонда
указанных предприятий, основанных на
праве хозяйственного ведения, в
соответствии с решениями, указанными в
пунктах 2 и 3 настоящей статьи.
(Пункт в редакции, введенной
в действие с 1 января 2018 года Федеральным
законом от 18 июля 2017 года N 178-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
2.
Принятие решений о предоставлении
бюджетных ассигнований на осуществление
за счет предусмотренных настоящей
статьей субсидий из федерального
бюджета и бюджетов государственных
внебюджетных фондов Российской
Федерации, бюджетов субъектов
Российской Федерации и бюджетов
территориальных государственных
внебюджетных фондов, местных бюджетов
капитальных вложений в объекты
государственной собственности
Российской Федерации, государственной
собственности субъекта Российской
Федерации, муниципальной собственности
и предоставление указанных субсидий
осуществляются в порядках,
установленных соответственно
Правительством Российской Федерации,
высшим исполнительным органом
государственной власти субъекта
Российской Федерации, местной
администрацией муниципального
образования.
(Пункт в редакции, введенной
в действие Федеральным законом от 22
октября 2014 года N 311-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
3.
Решение о предоставлении бюджетных
ассигнований за счет предусмотренных
настоящей статьей субсидий из
федерального бюджета (бюджетов
государственных внебюджетных фондов
Российской Федерации) на осуществление
капитальных вложений в объекты
государственной собственности
Российской Федерации, находящиеся в
оперативном управлении или
хозяйственном ведении:
федерального государственного
учреждения стоимостью 1,5 миллиарда
рублей и более, а также федерального
государственного загранучреждения и
федерального государственного
унитарного предприятия независимо от
стоимости, принимается в форме
нормативного правового акта
Правительства Российской Федерации;
(Абзац в редакции, введенной
в действие Федеральным законом от 22
октября 2014 года N 311-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
федерального государственного
учреждения стоимостью менее 1,5 миллиарда
рублей в случаях и порядке, которые
установлены Правительством Российской
Федерации, принимается в форме правового
акта главного распорядителя средств
федерального бюджета (органа управления
государственным внебюджетным фондом
Российской Федерации).
3_1. В случае, если подготовка обоснования инвестиций для объекта капитального строительства в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательной, решения о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в такие объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности принимаются в том числе на основании подготовленного в установленном законодательством Российской Федерации порядке обоснования инвестиций и результатов его технологического и ценового аудита, а также утвержденного задания на проектирование.
Порядок принятия решений о предоставлении субсидий на подготовку обоснования инвестиций и проведение его технологического и ценового аудита из федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, бюджета субъекта Российской Федерации и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, местного бюджета и порядок предоставления указанных субсидий, включая требования к соглашениям о предоставлении субсидий, срокам и условиям их предоставления, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией муниципального образования.
Решения о предоставлении
субсидий на подготовку обоснования
инвестиций и проведение его
технологического и ценового аудита из
федерального бюджета и бюджетов
государственных внебюджетных фондов
Российской Федерации принимаются
Правительством Российской Федерации.
(Пункт дополнительно
включен с 1 января 2019 года Федеральным
законом от 19 июля 2018 года N 222-ФЗ)
Положения пункта 3_1 настоящей статьи (в
редакции Федерального закона от 19 июля
2018 года N 222-ФЗ) применяются к объектам
капитального строительства, решения
(изменения в решения в связи с
увеличением стоимости и (или) изменением
мощности объекта) о финансовом
обеспечении которых за счет средств
соответствующего бюджета бюджетной
системы Российской Федерации
принимаются (вносятся) после 1 января 2019
года - см. пункт 3 статьи 3 Федерального
закона от 19 июля 2018 года N 222-ФЗ.
4.
Предоставление предусмотренной
настоящей статьей субсидии
осуществляется в соответствии с
соглашением о предоставлении субсидии,
заключаемым между получателем бюджетных
средств, предоставляющим субсидию, и
бюджетным или автономным учреждением,
государственным (муниципальным)
унитарным предприятием (далее в
настоящей статье - соглашение о
предоставлении субсидии), на срок
действия утвержденных лимитов бюджетных
обязательств с учетом положений абзаца
четырнадцатого настоящего пункта.
Соглашение о предоставлении субсидии
может быть заключено в отношении
нескольких объектов капитального
строительства государственной
(муниципальной) собственности и (или)
объектов недвижимого имущества,
приобретаемых в государственную
(муниципальную) собственность, и должно
содержать в том числе:
цель предоставления субсидии и ее объем
с разбивкой по годам в отношении каждого
объекта, на строительство
(реконструкцию, в том числе с элементами
реставрации, техническое
перевооружение) или приобретение
которого предоставляется субсидия, с
указанием его наименования, мощности,
сроков строительства (реконструкции, в
том числе с элементами реставрации,
технического перевооружения) или
приобретения, стоимости объекта,
соответствующих решениям, указанным в
пунктах 2 и 3 настоящей статьи, а также
общего объема капитальных вложений в
объект государственной (муниципальной)
собственности за счет всех источников
финансового обеспечения, в том числе
объема предоставляемой субсидии,
соответствующих решениям, указанным в
пунктах 2 и 3 настоящей статьи. В случае
предоставления субсидии из федерального
бюджета объем предоставляемой субсидии
должен соответствовать объему бюджетных
ассигнований на предоставление
субсидии, предусмотренному федеральной
адресной инвестиционной программой;
положения, устанавливающие права и
обязанности сторон соглашения о
предоставлении субсидии и порядок их
взаимодействия при реализации
указанного соглашения;
условие о соблюдении автономным
учреждением, государственным
(муниципальным) унитарным предприятием
при использовании субсидии положений,
установленных законодательством
Российской Федерации о контрактной
системе в сфере закупок товаров, работ,
услуг для обеспечения государственных и
муниципальных нужд;
положения, устанавливающие обязанность
федерального автономного учреждения,
автономного учреждения субъекта
Российской Федерации, муниципального
автономного учреждения, федерального
государственного унитарного
предприятия, государственного
унитарного предприятия субъекта
Российской Федерации, муниципального
унитарного предприятия по открытию
лицевого счета для учета операций с
субсидиями соответственно в органе
Федерального казначейства, финансовом
органе субъекта Российской Федерации
или финансовом органе муниципального
образования, а в случае заключения
высшим исполнительным органом
государственной власти субъекта
Российской Федерации (местной
администрацией) с органом Федерального
казначейства соглашения об открытии и
ведении лицевого счета автономного
учреждения субъекта Российской
Федерации (муниципального автономного
учреждения), государственного
унитарного предприятия субъекта
Российской Федерации (муниципального
унитарного предприятия) - в органе
Федерального казначейства в порядке,
установленном Федеральным
казначейством;
(Абзац в редакции, введенной
в действие Федеральным законом от 22
октября 2014 года N 311-ФЗ; в редакции,
введенной в действие с 1 января 2018 года
Федеральным законом от 18 июля 2017 года N
178-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
сроки
(порядок определения сроков)
перечисления субсидии, а также
положения, устанавливающие обязанность
перечисления субсидии на лицевой счет,
указанный в абзаце шестом настоящего
пункта;
положения, устанавливающие право
получателя бюджетных средств,
предоставляющего субсидию, на
проведение проверок соблюдения
бюджетным или автономным учреждением,
государственным (муниципальным)
унитарным предприятием условий,
установленных соглашением о
предоставлении субсидии;
порядок возврата бюджетным или
автономным учреждением, государственным
(муниципальным) унитарным предприятием
средств в объеме остатка не
использованной на начало очередного
финансового года ранее перечисленной
этому учреждению, предприятию субсидии в
случае отсутствия принятого в порядке,
установленном соответственно
Правительством Российской Федерации,
высшим исполнительным органом
государственной власти субъекта
Российской Федерации, местной
администрацией муниципального
образования, решения получателя
бюджетных средств, предоставляющего
субсидию, о наличии потребности
направления этих средств на цели
предоставления субсидии;
порядок возврата сумм, использованных
бюджетным или автономным учреждением,
государственным (муниципальным)
унитарным предприятием, в случае
установления по результатам проверок
фактов нарушения этим учреждением,
предприятием целей и условий,
определенных соглашением о
предоставлении субсидии;
положения, предусматривающие
приостановление предоставления
субсидии либо сокращение объема
предоставляемой субсидии в связи с
нарушением бюджетным или автономным
учреждением, государственным
(муниципальным) унитарным предприятием
условия о софинансировании капитальных
вложений в объект государственной
(муниципальной) собственности за счет
иных источников, в случае, если
соглашением о предоставлении субсидии
предусмотрено указанное условие;
порядок и сроки представления
отчетности об использовании субсидии
бюджетным или автономным учреждением,
государственным (муниципальным)
унитарным предприятием;
случаи и порядок внесения изменений в
соглашение о предоставлении субсидии, в
том числе в случае уменьшения в
соответствии с настоящим Кодексом
получателю бюджетных средств ранее
доведенных в установленном порядке
лимитов бюджетных обязательств на
предоставление субсидии, а также случаи
и порядок досрочного прекращения
соглашения о предоставлении субсидии.
Решениями Правительства
Российской Федерации, высшего
исполнительного органа государственной
власти субъекта Российской Федерации,
местной администрации муниципального
образования, принимаемыми в порядке,
установленном соответственно
Правительством Российской Федерации,
высшим исполнительным органом
государственной власти субъекта
Российской Федерации, местной
администрацией муниципального
образования, получателям бюджетных
средств может быть предоставлено право
заключать соглашения о предоставлении
субсидий на срок реализации
соответствующих решений, превышающий
срок действия утвержденных получателю
бюджетных средств лимитов бюджетных
обязательств на предоставление
субсидий.
Порядок взыскания средств в объеме
остатка не использованной на начало
очередного финансового года субсидии
при отсутствии решения получателя
бюджетных средств, предоставившего
субсидию, о наличии потребности
направления этих средств на цели
предоставления субсидии
устанавливается соответствующим
финансовым органом с учетом общих
требований, установленных Министерством
финансов Российской Федерации.
Положения абзаца третьего настоящего
пункта в части соответствия объема
предоставляемой субсидии объему
бюджетных ассигнований на
предоставление субсидии,
предусмотренному федеральной адресной
инвестиционной программой, а также
абзацев шестого и седьмого настоящего
пункта не распространяются на объекты
государственной собственности
Российской Федерации, строительство
(реконструкция, в том числе с элементами
реставрации, техническое
перевооружение) или приобретение
которых осуществляется за пределами
территории Российской Федерации.
(Абзац дополнительно
включен Федеральным законом от 22 октября
2014 года N 311-ФЗ)
5. В
договоры, заключенные в целях
строительства (реконструкции, в том
числе с элементами реставрации,
технического перевооружения) объектов
капитального строительства
государственной (муниципальной)
собственности или приобретения объектов
недвижимого имущества в государственную
(муниципальную) собственность,
подлежащие оплате за счет
предусмотренной настоящей статьей
субсидии, включается условие о
возможности изменения размера и (или)
сроков оплаты и (или) объема работ в
случае уменьшения в соответствии с
настоящим Кодексом получателю бюджетных
средств ранее доведенных в
установленном порядке лимитов бюджетных
обязательств на предоставление
субсидии.
Сторона договора, предусмотренного
настоящим пунктом, вправе потребовать от
бюджетного или автономного учреждения,
государственного (муниципального)
унитарного предприятия возмещения
понесенного реального ущерба,
непосредственно обусловленного
изменениями условий указанного
договора.
В случае признания в соответствии с
настоящим Кодексом утратившими силу
положений закона (решения) о бюджете на
текущий финансовый год и плановый период
в части, относящейся к плановому периоду,
бюджетное или автономное учреждение,
государственное (муниципальное)
унитарное предприятие вправе не
принимать решение о расторжении
предусмотренных настоящим пунктом
договоров, подлежащих оплате в плановом
периоде, при условии заключения
дополнительных соглашений к указанным
договорам, определяющих условия их
исполнения в плановом периоде.
(Абзац дополнительно
включен Федеральным законом от 15 февраля
2016 года N 23-ФЗ)
6.
Соглашения о предоставлении субсидий в
отношении объектов, срок строительства
(реконструкции, в том числе с элементами
реставрации, технического
перевооружения) или приобретения
которых превышает срок действия лимитов
бюджетных обязательств, утвержденных на
предоставление предусмотренных
настоящей статьей субсидий, заключаются
на срок реализации решений, указанных в
пунктах 2 и 3 настоящей статьи, с учетом
положений, установленных абзацем
четырнадцатым пункта 4 настоящей
статьи.
7. Не
допускается при исполнении
соответствующего бюджета
предоставление предусмотренных
настоящей статьей субсидий в отношении
объектов капитального строительства или
объектов недвижимого имущества
государственной (муниципальной)
собственности, по которым принято
решение о подготовке и реализации
бюджетных инвестиций в объекты
государственной и муниципальной
собственности, за исключением случая,
указанного в абзаце втором настоящего
пункта.
(Абзац в редакции, введенной
в действие Федеральным законом от 29
декабря 2015 года N 406-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
При исполнении соответствующего бюджета
допускается предоставление субсидий на
осуществление капитальных вложений в
объекты государственной (муниципальной)
собственности, указанные в абзаце первом
настоящего пункта, в случае изменения в
установленном порядке типа казенного
учреждения, являющегося государственным
(муниципальным) заказчиком при
осуществлении бюджетных инвестиций,
предусмотренных статьей 79 настоящего
Кодекса, на бюджетное или автономное
учреждение или изменения его
организационно-правовой формы на
государственное (муниципальное)
унитарное предприятие после внесения
соответствующих изменений в решение о
подготовке и реализации бюджетных
инвестиций в указанные объекты с
внесением изменений в ранее заключенные
казенным учреждением государственные
(муниципальные) контракты в части замены
стороны договора - казенного учреждения
на бюджетное или автономное учреждение,
государственное (муниципальное)
унитарное предприятие и вида договора -
государственного (муниципального)
контракта на гражданско-правовой
договор бюджетного или автономного
учреждения, государственного
(муниципального) унитарного
предприятия.
(Абзац дополнительно
включен Федеральным законом от 29 декабря
2015 года N 406-ФЗ)
(Статья дополнительно включена с 1 января
2014 года Федеральным законом от 28 декабря
2013 года N 418-ФЗ)
Комментарий к статье 78_2
Статья 78_3. Предоставление субсидий государственным корпорациям (компаниям), публично-правовым компаниям
1. В
федеральном бюджете могут
предусматриваться субсидии
государственным корпорациям (компаниям),
публично-правовым компаниям:
1) в
виде имущественного взноса Российской
Федерации, в том числе на цели, указанные
в подпункте 3 настоящего пункта;
2) на
осуществление государственных
полномочий (функций), возложенных на них
федеральными законами и (или) иными
нормативными правовыми актами,
предусматривающими создание
государственных корпораций (компаний),
публично-правовых компаний, и на
оказание государственных услуг, включая
субсидии на осуществление деятельности
по доверительному управлению
автомобильными дорогами общего
пользования федерального значения,
переданными (подлежащими передаче) в
доверительное управление в соответствии
с Федеральным законом от 17 июля 2009 года N
145-ФЗ "О Государственной компании
"Российские автомобильные дороги" и
о внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской
Федерации";
3) на
осуществление капитальных вложений в
объекты капитального строительства,
находящиеся в собственности
государственных корпораций (компаний),
публично-правовых компаний, и (или) на
приобретение ими объектов недвижимого
имущества либо в целях предоставления
взноса в уставные (складочные) капиталы
юридических лиц, акции (доли) которых
принадлежат указанным государственным
корпорациям (компаниям),
публично-правовым компаниям, на
осуществление капитальных вложений в
объекты капитального строительства,
находящиеся в собственности таких
юридических лиц, и (или) на приобретение
ими объектов недвижимого имущества или
для последующего предоставления взноса
в уставные (складочные) капиталы
дочерних обществ таких юридических лиц
на осуществление капитальных вложений в
объекты капитального строительства,
находящиеся в собственности указанных
дочерних обществ, и (или) на приобретение
указанными дочерними обществами
объектов недвижимого имущества;
4) на осуществление деятельности по организации строительства (реконструкции) автомобильных дорог общего пользования федерального значения, переданных (подлежащих передаче) в доверительное управление в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 2009 года N 145-ФЗ "О Государственной компании "Российские автомобильные дороги" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
1_1.
Государственным корпорациям могут
предоставляться субсидии,
предусмотренные подпунктом 1 пункта 1
настоящей статьи, в целях исполнения
принятых в случаях, определенных
федеральными законами,
предусматривающими создание
государственных корпораций, нормативных
правовых актов Правительства Российской
Федерации об увеличении уставного
капитала государственной корпорации,
подлежащего формированию за счет
последующего предоставления
имущественных взносов Российской
Федерации.
(Пункт дополнительно
включен Федеральным законом от 28 ноября
2018 года N 453-ФЗ)
2.
Предоставление предусмотренных
настоящей статьей субсидий на цели,
указанные в подпункте 3 пункта 1
настоящей статьи, включая субсидии в
виде имущественного взноса Российской
Федерации, осуществляется в
соответствии с решениями, которые
принимаются в форме нормативных
правовых актов Правительства Российской
Федерации в определяемом им порядке. В
случае, если подготовка обоснования
инвестиций для объекта капитального
строительства в соответствии с
законодательством Российской Федерации
является обязательной, указанные
решения в отношении таких объектов
капитального строительства принимаются
в том числе на основании подготовленного
в установленном законодательством
Российской Федерации порядке
обоснования инвестиций и результатов
его технологического и ценового аудита,
а также утвержденного задания на
проектирование.
(Пункт в редакции, введенной
в действие с 1 января 2019 года Федеральным
законом от 19 июля 2018 года N 222-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
Положения пункта 2 настоящей статьи (в
редакции Федерального закона от 18 июля
2017 года N 178-ФЗ) применяются при
составлении и исполнении бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации
начиная с бюджетов на 2018 год (на 2018 год и
на плановый период 2019 и 2020 годов) - см.
пункт 1 статьи 5 Федерального закона от 18
июля 2017 года N 178-ФЗ.
Положения пункта 2 настоящей статьи (в
редакции Федерального закона от 19 июля
2018 года N 222-ФЗ) применяются к объектам
капитального строительства, решения
(изменения в решения в связи с
увеличением стоимости и (или) изменением
мощности объекта) о финансовом
обеспечении которых за счет средств
соответствующего бюджета бюджетной
системы Российской Федерации
принимаются (вносятся) после 1 января 2019
года - см. пункт 3 статьи 3 Федерального
закона от 19 июля 2018 года N 222-ФЗ.
3.
Предоставление предусмотренных
настоящей статьей субсидий (за
исключением субсидий на цели, указанные
в пункте 1_1 настоящей статьи, а также
субсидий, предоставляемых
государственным корпорациям при
осуществлении ими в соответствии с
настоящим Кодексом полномочий главного
распорядителя бюджетных средств и
получателя бюджетных средств)
осуществляется в соответствии с
соглашением о предоставлении субсидии,
заключаемым между получателем средств
федерального бюджета, предоставляющим
субсидию, и государственной корпорацией
(компанией) или публично-правовой
компанией (далее в настоящей статье -
соглашение о предоставлении субсидии).
(Пункт в редакции, введенной
в действие Федеральным законом от 28
ноября 2018 года N 453-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
4.
Правила предоставления предусмотренных
настоящей статьей субсидий (за
исключением субсидий на цели, указанные
в пункте 1_1 настоящей статьи)
устанавливаются нормативными правовыми
актами Правительства Российской
Федерации, определяющими в том числе:
(Абзац в редакции, введенной
в действие Федеральным законом от 28
ноября 2018 года N 453-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
1) цели,
условия и порядок предоставления
субсидий, а также перечень затрат,
источником финансового обеспечения
которых являются субсидии, и требования
к показателям результативности их
предоставления;
Положения подпункта 1 пункта 4 настоящей
статьи (в редакции Федерального закона
от 18 июля 2017 года N 178-ФЗ) применяются при
составлении и исполнении бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации
начиная с бюджетов на 2018 год (на 2018 год и
на плановый период 2019 и 2020 годов) - см.
пункт 1 статьи 5 Федерального закона от 18
июля 2017 года N 178-ФЗ.
2)
требования к соглашениям о
предоставлении субсидий, в том числе
указанные в пункте 9 настоящей статьи, а
также сроки (требования к срокам)
заключения соглашений о предоставлении
субсидий и перечисления субсидий
государственным корпорациям (компаниям),
публично-правовым компаниям;
Положения подпункта 2 пункта 4 настоящей
статьи (в редакции Федерального закона
от 18 июля 2017 года N 178-ФЗ) применяются при
составлении и исполнении бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации
начиная с бюджетов на 2018 год (на 2018 год и
на плановый период 2019 и 2020 годов) - см.
пункт 1 статьи 5 Федерального закона от 18
июля 2017 года N 178-ФЗ.
3)
требования к порядку и срокам
представления отчетности об
осуществлении расходов, источником
финансового обеспечения которых
являются субсидии, предоставляемые в
целях финансового обеспечения затрат
государственных корпораций (компаний),
публично-правовых компаний, а также о
достижении государственными
корпорациями (компаниями),
публично-правовыми компаниями,
юридическими лицами, акции (доли) которых
принадлежат указанным государственным
корпорациям (компаниям),
публично-правовым компаниям, и (или)
дочерними обществами таких юридических
лиц значений показателей
результативности предоставления
субсидий;
Положения подпункта 3 пункта 4 настоящей
статьи (в редакции Федерального закона
от 18 июля 2017 года N 178-ФЗ) применяются при
составлении и исполнении бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации
начиная с бюджетов на 2018 год (на 2018 год и
на плановый период 2019 и 2020 годов) - см.
пункт 1 статьи 5 Федерального закона от 18
июля 2017 года N 178-ФЗ.
4)
порядок возврата государственными
корпорациями (компаниями),
публично-правовыми компаниями
соответствующих средств в федеральный
бюджет в случае нарушения целей, условий
и порядка предоставления субсидий, за
исключением субсидий в виде
имущественного взноса Российской
Федерации;
Положения подпункта 4 пункта 4 настоящей
статьи (в редакции Федерального закона
от 18 июля 2017 года N 178-ФЗ) применяются при
составлении и исполнении бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации
начиная с бюджетов на 2018 год (на 2018 год и
на плановый период 2019 и 2020 годов) - см.
пункт 1 статьи 5 Федерального закона от 18
июля 2017 года N 178-ФЗ.
5)
случаи и порядок возврата в федеральный
бюджет остатков субсидий,
предоставленных в целях финансового
обеспечения затрат государственных
корпораций (компаний), публично-правовых
компаний, не использованных в отчетном
финансовом году, за исключением
субсидий, предоставленных в пределах
суммы, необходимой для оплаты денежных
обязательств государственных
корпораций (компаний), публично-правовых
компаний, источником финансового
обеспечения которых являются субсидии;
Положения подпункта 5 пункта 4 настоящей
статьи (в редакции Федерального закона
от 18 июля 2017 года N 178-ФЗ) применяются при
составлении и исполнении бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации
начиная с бюджетов на 2018 год (на 2018 год и
на плановый период 2019 и 2020 годов) - см.
пункт 1 статьи 5 Федерального закона от 18
июля 2017 года N 178-ФЗ.
6)
положения об обязательной проверке
получателями средств федерального
бюджета, предоставившими субсидии, и
органами государственного финансового
контроля соблюдения целей, условий и
порядка предоставления субсидий.
4_1.
Предоставление субсидий на цели,
указанные в пункте 1_1 настоящей статьи,
осуществляется в порядке, определяемом
федеральными законами,
предусматривающими создание
государственных корпораций.
(Пункт дополнительно
включен Федеральным законом от 28 ноября
2018 года N 453-ФЗ)
5.
Предусмотренные настоящей статьей
субсидии утверждаются федеральным
законом о федеральном бюджете в качестве
отдельного приложения к нему с указанием
государственной корпорации (компании),
публично-правовой компании, объема и
цели предоставляемой субсидии, за
исключением субсидий, источником
финансового обеспечения которых
являются бюджетные ассигнования
резервных фондов Президента Российской
Федерации и Правительства Российской
Федерации, а также субсидий на цели,
указанные в пункте 1_1 настоящей статьи,
при внесении изменений в сводную
бюджетную роспись в соответствии с
абзацем двадцать первым пункта 7 статьи
217 настоящего Кодекса.
(Пункт в редакции, введенной
в действие Федеральным законом от 28
ноября 2018 года N 453-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
Положения пункта 5 настоящей статьи (в
редакции Федерального закона от 18 июля
2017 года N 178-ФЗ) применяются при
составлении и исполнении бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации
начиная с бюджетов на 2018 год (на 2018 год и
на плановый период 2019 и 2020 годов) - см.
пункт 1 статьи 5 Федерального закона от 18
июля 2017 года N 178-ФЗ.
Положения пункта 5 настоящей статьи не
распространяются на средства,
предоставляемые из федерального бюджета
на основании решений, принимаемых
Правительством Российской Федерации в
соответствии с настоящей статьей, и на
средства, зарезервированные в составе
бюджетных ассигнований, утвержденных
Федеральным законом "О федеральном
бюджете на 2018 год и на плановый период 2019
и 2020 годов", - см. часть 6 статьи 6
Федерального закона от 14 ноября 2017 года N
315-ФЗ.
6.
Использование государственной
корпорацией (компанией),
публично-правовой компанией
предусмотренной настоящей статьей
субсидии на цели предоставления взносов
в уставные (складочные) капиталы
юридических лиц, акции (доли) которых
принадлежат указанным государственной
корпорации (компании), публично-правовой
компании, в том числе для последующего
предоставления взносов в уставные
(складочные) капиталы дочерних обществ
таких юридических лиц, допускается при
условии, если использование субсидии на
эти цели предусмотрено нормативными
правовыми актами, указанными в пунктах 2
и 4 настоящей статьи, в порядке, сроки и на
условиях, которые определяются этими
актами.
7. Если
иное не предусмотрено федеральным
законом о федеральном бюджете,
перечисление предусмотренных настоящей
статьей субсидий, а также перечисление
средств, предоставляемых в соответствии
с пунктом 6 настоящей статьи в целях
финансового обеспечения расходов
юридических лиц, акции (доли) которых
принадлежат государственным
корпорациям (компаниям),
публично-правовым компаниям, или
дочерних обществ таких юридических лиц,
осуществляется на счета, открытые
территориальным органам Федерального
казначейства в учреждениях Центрального
банка Российской Федерации для учета
денежных средств юридических лиц, не
являющихся участниками бюджетного
процесса. Операции по зачислению и
списанию средств на указанных счетах
отражаются на лицевых счетах, которые
предназначены для учета операций со
средствами юридических лиц, не
являющихся участниками бюджетного
процесса, и открываются указанным
юридическим лицам в порядке,
установленном Федеральным
казначейством.
Предоставление субсидий,
предусмотренных абзацем первым
настоящего пункта, осуществляется в
пределах суммы, необходимой для оплаты
денежных обязательств государственных
корпораций (компаний), публично-правовых
компаний, источником финансового
обеспечения которых являются субсидии, в
порядке, установленном Правительством
Российской Федерации. Полномочия
получателя средств федерального бюджета
по перечислению субсидий осуществляются
территориальными органами Федерального
казначейства в порядке, установленном
Правительством Российской Федерации.
8.
Обязательными условиями предоставления
предусмотренных настоящей статьей
субсидий государственным корпорациям
(компаниям), публично-правовым компаниям
являются:
1)
соблюдение государственными
корпорациями (компаниями),
публично-правовыми компаниями,
юридическими лицами, акции (доли) которых
принадлежат указанным государственным
корпорациям (компаниям),
публично-правовым компаниям, и (или)
дочерними обществами таких юридических
лиц при осуществлении закупок за счет
средств, полученных на цели, указанные в
подпункте 3 пункта 1 настоящей статьи,
положений, установленных
законодательством Российской Федерации
о контрактной системе в сфере закупок
товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных и муниципальных нужд;
Положения подпункта 1 пункта 8 настоящей
статьи (в редакции Федерального закона
от 18 июля 2017 года N 178-ФЗ):
применяются при составлении и
исполнении бюджетов бюджетной системы
Российской Федерации начиная с бюджетов
на 2018 год (на 2018 год и на плановый период
2019 и 2020 годов) - см. пункт 1 статьи 5
Федерального закона от 18 июля 2017 года N
178-ФЗ;
не применяются к отношениям, связанным с
осуществлением закупок, извещения об
осуществлении которых размещены в
единой информационной системе в сфере
закупок либо приглашения принять
участие в которых направлены до 1 января
2018 года, а также к договорам, заключаемым
до 1 января 2018 года, - см. пункт 2 статьи 5
Федерального закона от 18 июля 2017 года N
178-ФЗ;
не применяются к объектам капитального
строительства, в отношении которых до 1
января 2017 года утверждена проектная
документация в установленном
законодательством Российской Федерации
порядке и до 1 января 2018 года заключены
договоры, предметом которых является
строительство (реконструкция) указанных
объектов капитального строительства, -
см. пункт 3 статьи 5 Федерального закона
от 18 июля 2017 года N 178-ФЗ.
2)
запрет на приобретение за счет
полученных средств, предоставленных в
целях финансового обеспечения затрат
государственных корпораций (компаний),
публично-правовых компаний, иностранной
валюты, за исключением операций,
осуществляемых в соответствии с
валютным законодательством Российской
Федерации при закупке (поставке)
высокотехнологичного импортного
оборудования, сырья и комплектующих
изделий, а также связанных с достижением
целей предоставления этих средств иных
операций, определенных нормативными
правовыми актами, указанными в пунктах 2
и 4 настоящей статьи;
3)
отсутствие у государственных корпораций
(компаний), публично-правовых компаний, а
в случае предоставления субсидий в целях
предоставления средств, указанных в
пункте 6 настоящей статьи, юридическим
лицам, акции (доли) которых принадлежат
указанным государственным корпорациям
(компаниям), публично-правовым компаниям,
и (или) дочерним обществам таких
юридических лиц, также соответственно у
указанных юридических лиц и (или)
дочерних обществ на первое число месяца,
предшествующего месяцу, в котором
заключаются соглашения о предоставлении
субсидий, задолженности по налогам,
сборам и иным обязательным платежам в
бюджеты бюджетной системы Российской
Федерации, срок исполнения по которым
наступил в соответствии с
законодательством Российской
Федерации.
9.
Соглашение о предоставлении субсидии
должно содержать в том числе:
1) цель
предоставления субсидии и ее объем с
распределением по годам, а в случае
предоставления субсидии на цели,
указанные в подпункте 3 пункта 1
настоящей статьи, в отношении каждого
объекта капитального строительства и
(или) объекта недвижимого имущества - его
наименование, мощность, сроки
строительства (реконструкции, в том
числе с элементами реставрации,
технического перевооружения) и (или)
приобретения, стоимость, а также общий
объем капитальных вложений за счет всех
источников финансового обеспечения, в
том числе объем предоставляемой
субсидии;
2)
перечень затрат, источником финансового
обеспечения которых является субсидия, а
также значения показателей
результативности предоставления
субсидии и условие об их достижении
государственной корпорацией (компанией),
публично-правовой компанией,
юридическими лицами, акции (доли) которых
принадлежат указанным государственной
корпорации (компании), публично-правовой
компании, и (или) дочерними обществами
таких юридических лиц;
3)
положения, устанавливающие права и
обязанности сторон соглашения о
предоставлении субсидии и порядок их
взаимодействия при реализации
соглашения о предоставлении субсидии;
4)
условия, предусмотренные пунктом 8
настоящей статьи;
5)
обязанность государственной корпорации
(компании), публично-правовой компании по
возврату в федеральный бюджет остатка
субсидии, предоставленной в целях
финансового обеспечения затрат
государственной корпорации (компании),
публично-правовой компании, не
использованного в отчетном финансовом
году (за исключением субсидии,
предоставленной в пределах суммы,
необходимой для оплаты денежных
обязательств государственной
корпорации (компании), публично-правовой
компании, источником финансового
обеспечения которых является указанная
субсидия), если получателем средств
федерального бюджета, предоставляющим
субсидию, не принято в установленном
Правительством Российской Федерации
порядке решение:
о наличии потребности в использовании
этих средств на цели предоставления
субсидии в текущем финансовом году;
об использовании этих средств на иные
цели, определенные федеральным законом о
федеральном бюджете на текущий
финансовый год и плановый период, при
условии сокращения субсидий,
предусмотренных данным федеральным
законом и подлежащих предоставлению в
текущем финансовом году соответствующим
государственной корпорации (компании),
публично-правовой компании на указанные
цели;
6)
порядок и сроки представления
отчетности об осуществлении расходов,
источником финансового обеспечения
которых является субсидия,
предоставленная в целях финансового
обеспечения затрат государственной
корпорации (компании), публично-правовой
компании, а также о достижении
государственной корпорацией (компанией),
публично-правовой компанией,
юридическими лицами, акции (доли) которых
принадлежат указанным государственной
корпорации (компании), публично-правовой
компании, и (или) дочерними обществами
таких юридических лиц значений
показателей результативности
предоставления субсидий;
7)
положения, устанавливающие право
получателя средств федерального
бюджета, предоставляющего субсидию, на
проведение проверок соблюдения
государственной корпорацией (компанией),
публично-правовой компанией условий,
установленных соглашением о
предоставлении субсидии;
8)
ответственность государственной
корпорации (компании), публично-правовой
компании за нарушение условий,
определенных соглашением о
предоставлении субсидии.
10. При
предоставлении предусмотренной
настоящей статьей субсидии
государственной корпорации,
осуществляющей в соответствии с
настоящим Кодексом полномочия главного
распорядителя бюджетных средств и
получателя бюджетных средств, положения,
подлежащие в соответствии с пунктом 9
настоящей статьи включению в соглашение
о предоставлении субсидии,
устанавливаются нормативными правовыми
актами, указанными в пунктах 2 и (или) 4
настоящей статьи.
11.
Соглашения о предоставлении субсидий
могут заключаться на срок, превышающий
срок действия доведенных лимитов
бюджетных обязательств, в пределах
средств, предусмотренных на
соответствующие цели решениями,
указанными в пункте 2 настоящей статьи, а
также в случаях, предусмотренных иными
решениями Правительства Российской
Федерации, которые принимаются в
определяемом Правительством Российской
Федерации порядке.
12. В
случаях, определенных федеральными
законами (за исключением федерального
закона о федеральном бюджете), иными
нормативными правовыми актами о
создании публично-правовых компаний,
государственным корпорациям (компаниям),
публично-правовым компаниям
предоставляются субсидии на цели,
указанные в подпункте 3 пункта 1
настоящей статьи, на осуществление ими
капитальных вложений в целях
строительства объектов капитального
строительства, подлежащих передаче в
государственную собственность
Российской Федерации.
Переданные в государственную
собственность Российской Федерации
объекты капитального строительства,
указанные в абзаце первом настоящего
пункта, закрепляются в установленном
порядке на праве оперативного
управления за федеральными
государственными учреждениями либо на
праве оперативного управления или
хозяйственного ведения за федеральными
государственными унитарными
предприятиями с последующим увеличением
стоимости основных средств, находящихся
на праве оперативного управления у
федеральных государственных учреждений
либо на праве оперативного управления
или хозяйственного ведения у
федеральных государственных унитарных
предприятий, а также увеличением
уставного фонда указанных предприятий,
основанных на праве хозяйственного
ведения, в соответствии с решениями,
указанными в пункте 2 настоящей статьи.
13. В
случае нарушения государственной
корпорацией (компанией),
публично-правовой компанией целей,
условий и порядка предоставления
предусмотренной настоящей статьей
субсидии соответствующие средства
подлежат возврату государственной
корпорацией (компанией),
публично-правовой компанией в
федеральный бюджет в порядке,
определенном нормативным правовым
актом, указанным в пункте 4 настоящей
статьи.
(Статья дополнительно
включена с 19 июля 2017 года Федеральным
законом от 18 июля 2017 года N 178-ФЗ)
Статья 79. Бюджетные инвестиции в объекты государственной (муниципальной) собственности
1. В
бюджетах бюджетной системы Российской
Федерации, в том числе в рамках
государственных (муниципальных)
программ, могут предусматриваться
бюджетные ассигнования на осуществление
бюджетных инвестиций в форме
капитальных вложений в объекты
государственной (муниципальной)
собственности в соответствии с
решениями, указанными в пунктах 2 и 3
настоящей статьи.
Объекты капитального строительства,
созданные в результате осуществления
бюджетных инвестиций, или объекты
недвижимого имущества, приобретенные в
государственную (муниципальную)
собственность в результате
осуществления бюджетных инвестиций,
закрепляются в установленном порядке на
праве оперативного управления или
хозяйственного ведения за
государственными (муниципальными)
учреждениями, государственными
(муниципальными) унитарными
предприятиями с последующим увеличением
стоимости основных средств, находящихся
на праве оперативного управления у
государственных (муниципальных)
учреждений либо на праве оперативного
управления или хозяйственного ведения у
государственных (муниципальных)
унитарных предприятий, а также уставного
фонда указанных предприятий, основанных
на праве хозяйственного ведения, либо
включаются в состав государственной
(муниципальной) казны.
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 1 января 2018 года Федеральным
законом от 18 июля 2017 года N 178-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
2.
Бюджетные инвестиции в объекты
государственной собственности
Российской Федерации, государственной
собственности субъекта Российской
Федерации, муниципальной собственности
и принятие решений о подготовке и
реализации бюджетных инвестиций в
указанные объекты осуществляются в
порядках, установленных соответственно
Правительством Российской Федерации,
высшим исполнительным органом
государственной власти субъекта
Российской Федерации, местной
администрацией муниципального
образования.
(Пункт в редакции, введенной
в действие Федеральным законом от 22
октября 2014 года N 311-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
3.
Решения о подготовке и реализации
бюджетных инвестиций в объекты
государственной собственности
Российской Федерации, находящиеся в
оперативном управлении или
хозяйственном ведении:
федеральных государственных учреждений
стоимостью 1,5 миллиарда рублей и более, а
также федеральных государственных
загранучреждений и федеральных
государственных унитарных предприятий
независимо от стоимости принимаются в
форме нормативных правовых актов
Правительства Российской Федерации;
(Абзац в редакции, введенной
в действие Федеральным законом от 22
октября 2014 года N 311-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
федеральных государственных учреждений
стоимостью менее 1,5 миллиарда рублей в
случаях и порядке, которые установлены
Правительством Российской Федерации,
принимаются в форме правовых актов
главных распорядителей средств
федерального бюджета (органов
управления государственными
внебюджетными фондами Российской
Федерации).
3_1. В случае, если подготовка обоснования инвестиций для объекта капитального строительства в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательной, решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в такие объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности принимаются в том числе на основании подготовленного в установленном законодательством Российской Федерации порядке обоснования инвестиций и результатов его технологического и ценового аудита, а также утвержденного задания на проектирование.
Порядок принятия решений об осуществлении бюджетных инвестиций на подготовку обоснования инвестиций и проведение его технологического и ценового аудита за счет средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, бюджета субъекта Российской Федерации и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, местного бюджета и порядок осуществления указанных бюджетных инвестиций устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией муниципального образования.
Решения об осуществлении
бюджетных инвестиций на подготовку
обоснования инвестиций и проведение его
технологического и ценового аудита за
счет средств федерального бюджета и
бюджетов государственных внебюджетных
фондов Российской Федерации принимаются
Правительством Российской Федерации.
(Пункт дополнительно
включен с 1 января 2019 года Федеральным
законом от 19 июля 2018 года N 222-ФЗ)
Положения пункта 2 настоящей статьи (в
редакции Федерального закона от 19 июля
2018 года N 222-ФЗ) применяются к объектам
капитального строительства, решения
(изменения в решения в связи с
увеличением стоимости и (или) изменением
мощности объекта) о финансовом
обеспечении которых за счет средств
соответствующего бюджета бюджетной
системы Российской Федерации
принимаются (вносятся) после 1 января 2019
года - см. пункт 3 статьи 3 Федерального
закона от 19 июля 2018 года N 222-ФЗ.
4.
Органам государственной власти
(государственным органам), органам
управления государственными
внебюджетными фондами, органам местного
самоуправления, являющимся
государственными (муниципальными)
заказчиками, предоставляется право
передать на безвозмездной основе на
основании соглашений свои полномочия
государственного (муниципального)
заказчика по заключению и исполнению от
имени соответствующего
публично-правового образования
государственных (муниципальных)
контрактов от лица указанных органов при
осуществлении бюджетных инвестиций в
объекты государственной (муниципальной)
собственности (далее - соглашение о
передаче полномочий) бюджетным и
автономным учреждениям, в отношении
которых указанные органы осуществляют
функции и полномочия учредителей, или
государственным (муниципальным)
унитарным предприятиям, в отношении
которых указанные органы осуществляют
права собственника имущества
соответствующего публично-правового
образования.
(Абзац в редакции, введенной
в действие Федеральным законом от 22
октября 2014 года N 311-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
Условия передачи полномочий и порядок
заключения соглашений о передаче
полномочий в отношении объектов
государственной собственности
Российской Федерации, государственной
собственности субъектов Российской
Федерации, муниципальной собственности
устанавливаются соответственно
Правительством Российской Федерации,
высшими исполнительными органами
государственной власти субъектов
Российской Федерации, местными
администрациями муниципальных
образований.
Соглашение о передаче полномочий может
быть заключено в отношении нескольких
объектов капитального строительства
государственной (муниципальной)
собственности и (или) объектов
недвижимого имущества, приобретаемых в
государственную (муниципальную)
собственность, и должно содержать в том
числе:
цель осуществления бюджетных инвестиций
и их объем с разбивкой по годам в
отношении каждого объекта капитального
строительства или объекта недвижимого
имущества с указанием его наименования,
мощности, сроков строительства
(реконструкции, в том числе с элементами
реставрации, технического
перевооружения) или приобретения,
стоимости объекта, соответствующих
решениям, указанным в пунктах 2 и 3
настоящей статьи, а также общего объема
капитальных вложений в объект
государственной (муниципальной)
собственности, в том числе объема
бюджетных ассигнований,
предусмотренного соответствующему
органу, указанному в абзаце первом
настоящего пункта, как получателю
бюджетных средств, соответствующих
решениям, указанным в пунктах 2 и 3
настоящей статьи. В случае
предоставления бюджетных инвестиций из
федерального бюджета их объем должен
соответствовать объему бюджетных
ассигнований на осуществление бюджетных
инвестиций, предусмотренному
федеральной адресной инвестиционной
программой;
положения, устанавливающие права и
обязанности бюджетного или автономного
учреждения, государственного
(муниципального) унитарного предприятия
по заключению и исполнению от имени
соответствующего публично-правового
образования в лице органа, указанного в
абзаце первом настоящего пункта,
государственных (муниципальных)
контрактов;
ответственность бюджетного или
автономного учреждения,
государственного (муниципального)
унитарного предприятия за неисполнение
или ненадлежащее исполнение переданных
им полномочий;
положения, устанавливающие право органа,
указанного в абзаце первом настоящего
пункта, на проведение проверок
соблюдения бюджетным или автономным
учреждением, государственным
(муниципальным) унитарным предприятием
условий, установленных заключенным
соглашением о передаче полномочий;
положения, устанавливающие обязанность
бюджетного или автономного учреждения,
государственного (муниципального)
унитарного предприятия по ведению
бюджетного учета, составлению и
представлению бюджетной отчетности
органу, указанному в абзаце первом
настоящего пункта, как получателя
бюджетных средств.
Соглашения о передаче полномочий
являются основанием для открытия
органам, указанным в абзаце первом
настоящего пункта, в органах
Федерального казначейства (финансовых
органах субъектов Российской Федерации
и финансовых органах муниципальных
образований) лицевых счетов получателя
бюджетных средств по переданным
полномочиям для учета операций по
осуществлению бюджетных инвестиций в
объекты государственной (муниципальной)
собственности.
4_1. В
случаях, определенных федеральными
законами (за исключением федерального
закона о федеральном бюджете), иными
нормативными правовыми актами о
создании публично-правовых компаний,
государственным корпорациям (компаниям),
публично-правовым компаниям может
предоставляться право на заключение и
исполнение от имени Российской
Федерации, субъекта Российской
Федерации государственных контрактов от
лица органов государственной власти
(государственных органов), являющихся
государственными заказчиками,
передавших государственным корпорациям
(компаниям), публично-правовым компаниям
на безвозмездной основе на основании
соглашений свои полномочия
государственного заказчика при
осуществлении бюджетных инвестиций в
объекты капитального строительства (за
исключением бюджетных инвестиций в
целях реконструкции, в том числе с
элементами реставрации, технического
перевооружения указанных объектов),
которые будут находиться в
государственной собственности, в
соответствии с решениями, указанными в
пунктах 2 и 3 настоящей статьи.
Созданные в результате осуществления
бюджетных инвестиций объекты
капитального строительства, указанные в
абзаце первом настоящего пункта,
закрепляются в установленном порядке на
праве оперативного управления за
государственными учреждениями либо на
праве оперативного управления или
хозяйственного ведения за
государственными унитарными
предприятиями с последующим увеличением
стоимости основных средств, находящихся
на праве оперативного управления у
государственных учреждений либо на
праве оперативного управления или
хозяйственного ведения у
государственных унитарных предприятий,
а также увеличением уставного фонда
указанных предприятий, основанных на
праве хозяйственного ведения, в
соответствии с решениями, указанными в
пунктах 2 и 3 настоящей статьи.
Полномочия государственного
(муниципального) заказчика могут быть
переданы федеральными органами
исполнительной власти, исполнительными
органами государственной власти
субъекта Российской Федерации, органами
местного самоуправления, являющимися
государственными (муниципальными)
заказчиками, юридическим лицам, акции
(доли) которых принадлежат
соответственно Российской Федерации,
субъекту Российской Федерации,
муниципальному образованию, при
осуществлении бюджетных инвестиций в
объекты капитального строительства
государственной (муниципальной)
собственности с последующей передачей
указанных объектов в качестве вклада в
уставные (складочные) капиталы таких
юридических лиц в соответствии с
решениями, указанными в пунктах 2 и 3
настоящей статьи. Указанные решения
должны содержать информацию о
юридических лицах, которым передаются
полномочия государственного
(муниципального) заказчика.
Передача объектов капитального
строительства в качестве вклада в
уставные (складочные) капиталы
юридических лиц, указанных в абзаце
третьем настоящего пункта, влечет
возникновение права государственной или
муниципальной собственности на
эквивалентную часть уставных
(складочных) капиталов указанных
юридических лиц, которое оформляется
участием Российской Федерации,
субъектов Российской Федерации и
муниципальных образований в уставных
(складочных) капиталах таких юридических
лиц в соответствии с гражданским
законодательством Российской Федерации.
Оформление доли Российской Федерации,
субъекта Российской Федерации,
муниципального образования в уставном
(складочном) капитале, принадлежащей
Российской Федерации, субъекту
Российской Федерации, муниципальному
образованию, осуществляется в порядке и
по ценам, которые определяются в
соответствии с законодательством
Российской Федерации.
При передаче государственным
корпорациям (компаниям),
публично-правовым компаниям или иным
юридическим лицам полномочий,
предусмотренных настоящим пунктом, на
них распространяются положения,
установленные пунктом 4 настоящей статьи
для бюджетных и автономных учреждений,
государственных (муниципальных)
унитарных предприятий.
(Пункт дополнительно
включен с 19 июля 2017 года Федеральным
законом от 18 июля 2017 года N 178-ФЗ)
Положения пункта 4_1 настоящей статьи (в
редакции Федерального закона от 18 июля
2017 года N 178-ФЗ) применяются при
составлении и исполнении бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации
начиная с бюджетов на 2018 год (на 2018 год и
на плановый период 2019 и 2020 годов) - см.
пункт 1 статьи 5 Федерального закона от 18
июля 2017 года N 178-ФЗ.
5.
Бюджетные инвестиции в объекты
капитального строительства
государственной (муниципальной)
собственности могут осуществляться в
соответствии с концессионными
соглашениями.
6. Не
допускается при исполнении
соответствующего бюджета
предоставление бюджетных инвестиций в
объекты государственной (муниципальной)
собственности, по которым принято
решение о предоставлении субсидий на
осуществление капитальных вложений в
объекты государственной (муниципальной)
собственности, за исключением случая,
указанного в абзаце втором настоящего
пункта.
(Абзац в редакции, введенной
в действие Федеральным законом от 29
декабря 2015 года N 406-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
При исполнении соответствующего бюджета
допускается предоставление бюджетных
инвестиций в объекты государственной
(муниципальной) собственности, указанные
в абзаце первом настоящего пункта, в
случае изменения в установленном
порядке типа бюджетного или автономного
учреждения или организационно-правовой
формы государственного (муниципального)
унитарного предприятия, являющихся
получателями субсидий, предусмотренных
статьей 78_2 настоящего Кодекса, на
казенное учреждение после внесения
соответствующих изменений в решение о
предоставлении субсидий на
осуществление капитальных вложений в
указанные объекты с внесением
соответствующих изменений в ранее
заключенные бюджетным или автономным
учреждением, государственным
(муниципальным) унитарным предприятием
договоры в части замены стороны договора
- бюджетного или автономного учреждения,
государственного (муниципального)
унитарного предприятия на казенное
учреждение и вида договора -
гражданско-правового договора
бюджетного или автономного учреждения,
государственного (муниципального)
унитарного предприятия на
государственный (муниципальный)
контракт.
(Абзац дополнительно
включен Федеральным законом от 29 декабря
2015 года N 406-ФЗ)
(Статья в редакции, введенной в действие
с 1 января 2014 года Федеральным законом от
28 декабря 2013 года N 418-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
Комментарий к статье 79
Статья 79_1. Особенности осуществления капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности и предоставления субсидий другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации на осуществление капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности
1.
Осуществление бюджетных инвестиций из
федерального бюджета и бюджетов
государственных внебюджетных фондов
Российской Федерации, бюджета субъекта
Российской Федерации и бюджетов
территориальных государственных
внебюджетных фондов, местного бюджета в
объекты государственной (муниципальной)
собственности, которые не относятся (не
могут быть отнесены) соответственно к
государственной собственности
Российской Федерации, государственной
собственности субъекта Российской
Федерации, муниципальной собственности,
не допускается.
2.
Федеральным законом о федеральном
бюджете могут предусматриваться
субсидии бюджетам субъектов Российской
Федерации на софинансирование
капитальных вложений в объекты
государственной собственности
субъектов Российской Федерации, которые
осуществляются из бюджетов субъектов
Российской Федерации, или в целях
предоставления субсидий местным
бюджетам на софинансирование
капитальных вложений в объекты
муниципальной собственности, которые
осуществляются из местных бюджетов.
Законом о бюджете субъекта Российской
Федерации могут предусматриваться
субсидии местным бюджетам на
софинансирование капитальных вложений в
объекты муниципальной собственности,
которые осуществляются из местных
бюджетов.
Предоставление указанных субсидий
бюджетам субъектов Российской Федерации
(местным бюджетам) осуществляется в
соответствии с актами Правительства
Российской Федерации (высшего
исполнительного органа государственной
власти субъекта Российской Федерации) и
решениями Президента Российской
Федерации, а также за счет бюджетных
ассигнований инвестиционного фонда в
соответствии со статьей 179_2 настоящего
Кодекса.
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 19 июля 2017 года Федеральным
законом от 18 июля 2017 года N 178-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
Порядок предоставления указанных
субсидий бюджетам субъектов Российской
Федерации (местным бюджетам)
устанавливается Правительством
Российской Федерации (высшим
исполнительным органом государственной
власти субъекта Российской Федерации).
3.
Бюджетные ассигнования на осуществление
бюджетных инвестиций и предоставление
бюджетным и автономным учреждениям,
государственным (муниципальным)
унитарным предприятиям субсидий на
осуществление капитальных вложений в
объекты государственной собственности
субъектов Российской Федерации
(муниципальной собственности),
софинансирование капитальных вложений в
которые осуществляется за счет
межбюджетных субсидий из федерального
бюджета (бюджетов субъектов Российской
Федерации), подлежат утверждению законом
субъекта Российской Федерации о бюджете
субъекта Российской Федерации (решением
представительного органа
муниципального образования о местном
бюджете) раздельно по каждому объекту.
(Статья дополнительно
включена с 1 января 2014 года Федеральным
законом от 28 декабря 2013 года N 418-ФЗ)
Комментарий к статье 79_1
Статья 80. Предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями
(Наименование в редакции, введенной в действие с 8 мая 2013 года Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Положения статьи 80 настоящего Кодекса (в
редакции Федерального закона от 7 мая 2013
года N 104-ФЗ) применяются к
правоотношениям, возникающим при
составлении и исполнении бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации,
начиная с бюджетов на 2014 год (на 2014 год и
на плановый период 2015 и 2016 годов), - пункт 4
статьи 29 Федерального закона от 7 мая 2013
года N 104-ФЗ.
1.
Предоставление бюджетных инвестиций
юридическим лицам, не являющимся
государственными или муниципальными
учреждениями и государственными или
муниципальными унитарными
предприятиями, влечет возникновение
права государственной или муниципальной
собственности на эквивалентную часть
уставных (складочных) капиталов
указанных юридических лиц, которое
оформляется участием Российской
Федерации, субъектов Российской
Федерации и муниципальных образований в
уставных (складочных) капиталах таких
юридических лиц в соответствии с
гражданским законодательством
Российской Федерации. Оформление доли
Российской Федерации, субъекта
Российской Федерации, муниципального
образования в уставном (складочном)
капитале, принадлежащей Российской
Федерации, субъекту Российской
Федерации, муниципальному образованию,
осуществляется в порядке и по ценам,
которые определяются в соответствии с
законодательством Российской
Федерации.
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 8 мая 2013 года Федеральным
законом от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
Решения о предоставлении бюджетных
инвестиций юридическим лицам, не
являющимся государственными или
муниципальными учреждениями и
государственными или муниципальными
унитарными предприятиями, в объекты
капитального строительства, находящиеся
в собственности указанных юридических
лиц, и (или) на приобретение ими объектов
недвижимого имущества либо в целях
предоставления взноса в уставные
(складочные) капиталы дочерних обществ
указанных юридических лиц на
осуществление капитальных вложений в
объекты капитального строительства,
находящиеся в собственности таких
дочерних обществ, и (или) на приобретение
такими дочерними обществами объектов
недвижимого имущества за счет средств
федерального бюджета, бюджета субъекта
Российской Федерации, местного бюджета
принимаются соответственно в форме
нормативных правовых актов
Правительства Российской Федерации,
высшего исполнительного органа
государственной власти субъекта
Российской Федерации, муниципальных
правовых актов местной администрации
муниципального образования в
определяемом ими порядке.
(Абзац дополнительно
включен с 8 мая 2013 года Федеральным
законом от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ; в редакции,
введенной в действие с 19 июля 2017 года
Федеральным законом от 18 июля 2017 года N
178-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Положения абзаца второго пункта 1
настоящей статьи (в редакции
Федерального закона от 18 июля 2017 года N
178-ФЗ) (в части решений о предоставлении
бюджетных инвестиций юридическим лицам
в целях предоставления взносов в
уставные (складочные) капиталы дочерних
обществ) применяются при составлении и
исполнении бюджетов бюджетной системы
Российской Федерации начиная с бюджетов
на 2018 год (на 2018 год и на плановый период
2019 и 2020 годов) - см. пункт 1 статьи 5
Федерального закона от 18 июля 2017 года N
178-ФЗ.
В случае, если подготовка обоснования
инвестиций для объекта капитального
строительства в соответствии с
законодательством Российской Федерации
является обязательной, решения,
указанные в абзаце втором настоящего
пункта, в отношении таких объектов
капитального строительства принимаются
в том числе на основании подготовленного
в установленном законодательством
Российской Федерации порядке
обоснования инвестиций и результатов
его технологического и ценового аудита,
а также утвержденного задания на
проектирование.
(Абзац дополнительно
включен с 1 января 2019 года Федеральным
законом от 19 июля 2018 года N 222-ФЗ)
Положения пункта 1 настоящей статьи (в
редакции Федерального закона от 19 июля
2018 года N 222-ФЗ) применяются к объектам
капитального строительства, решения
(изменения в решения в связи с
увеличением стоимости и (или) изменением
мощности объекта) о финансовом
обеспечении которых за счет средств
соответствующего бюджета бюджетной
системы Российской Федерации
принимаются (вносятся) после 1 января 2019
года - см. пункт 3 статьи 3 Федерального
закона от 19 июля 2018 года N 222-ФЗ.
2.
Бюджетные инвестиции из федерального
бюджета, планируемые к предоставлению
юридическим лицам, указанным в пункте 1
настоящей статьи, утверждаются
федеральным законом о федеральном
бюджете в качестве отдельного
приложения к данному федеральному
закону с указанием юридического лица,
объема и цели предоставляемых бюджетных
инвестиций, за исключением бюджетных
инвестиций, источником финансового
обеспечения которых являются бюджетные
ассигнования резервных фондов
Президента Российской Федерации и
Правительства Российской Федерации, а
также бюджетных инвестиций,
предоставляемых в целях исполнения
принятых в соответствии с федеральными
законами решений об утвержденном
размере капитала, при внесении изменений
в сводную бюджетную роспись в
соответствии с абзацем двадцать первым
пункта 7 статьи 217 настоящего Кодекса.
(Пункт в редакции, введенной
в действие с 1 января 2018 года Федеральным
законом от 18 июля 2017 года N 178-ФЗ; в
редакции, введенной в действие
Федеральным законом от 28 ноября 2018 года N
453-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Действие пункта 2 настоящей статьи в
части предоставления бюджетных
инвестиций из федерального бюджета и
бюджетов субъектов Российской Федерации
юридическим лицам, не являющимся
государственными учреждениями и
государственными унитарными
предприятиями, по решениям, принимаемым
соответственно Правительством
Российской Федерации и высшими
исполнительными органами
государственной власти субъектов
Российской Федерации при реализации мер
по поддержке финансового рынка и
отраслей экономики Российской Федерации
в случаях, установленных федеральными
законами или законами субъектов
Российской Федерации, приостановлено до
1 января 2010 года - пункт 2 статьи 1
Федерального закона от 24 ноября 2008 года N
205-ФЗ.
С 21 июля 2009 года положения пункта 2
настоящей статьи в части предоставления
бюджетных инвестиций из федерального
бюджета путем проведения операций мены
государственных ценных бумаг Российской
Федерации на привилегированные акции
банков в порядке, установленном
Федеральным законом от 18 июля 2009 года N
181-ФЗ, не применяются до 1 января 2011 года -
часть 3 статьи 11 Федерального закона от 18
июля 2009 года N 181-ФЗ.
Действие пункта 2 настоящей статьи в
части предоставления бюджетных
инвестиций из федерального бюджета и
бюджетов субъектов Российской Федерации
юридическим лицам, не являющимся
государственными учреждениями и
государственными унитарными
предприятиями, по решениям, принимаемым
соответственно Правительством
Российской Федерации и высшими
исполнительными органами
государственной власти субъектов
Российской Федерации при реализации
дополнительных мер по поддержке
отраслей экономики Российской Федерации
в случаях, установленных федеральными
законами или законами субъектов
Российской Федерации, приостановлено до
1 января 2011 года - часть 2 статьи 7
Федерального закона от 17 декабря 2009 года
N 314-ФЗ.
Действие пункта 2 настоящей статьи до 1
января 2013 года не распространяется на
предоставление средств из федерального
бюджета по решениям, которые приняты
Правительством Российской Федерации в
соответствии с частью 8 статьи 24
Федерального закона от 30 ноября 2011 года N
371-ФЗ "О федеральном бюджете на 2012 год и
на плановый период 2013 и 2014 годов" (в
редакции Федерального закона от 28 июля
2012 года N 127-ФЗ) - см. статью 4 Федерального
закона от 28 июля 2012 года N 127-ФЗ.
С 30 июля 2012 года положения пункта 2
настоящей статьи в части предоставления
бюджетных инвестиций из федерального
бюджета путем проведения операций мены
государственных ценных бумаг Российской
Федерации на привилегированные акции
банков в порядке, установленном
Федеральным законом от 18 июля 2009 года N
181-ФЗ "Об использовании
государственных ценных бумаг Российской
Федерации для повышения капитализации
банков" (в редакции Федерального
закона от 28 июля 2012 года N 145-ФЗ), не
применяются до 1 января 2015 года - часть 5
статьи 11 Федерального закона от 28 июля 2012
года N 145-ФЗ.
Положения пункта 2 настоящей статьи с 1
января 2016 года до 1 января 2017 года не
распространяются на средства,
предоставляемые из федерального бюджета
на основании решений, принимаемых
Правительством Российской Федерации в
соответствии с пунктами 9 и 10 части 1
статьи 21 Федерального закона "О
федеральном бюджете на 2016 год", - см.
часть 3 статьи 10 Федерального закона от 29
декабря 2015 года N 406-ФЗ.
Положения пункта 2 настоящей статьи с 1
января 2017 года до 1 января 2018 года не
распространяются на средства,
предоставляемые из федерального бюджета
на основании решений, принимаемых
Правительством Российской Федерации в
соответствии с настоящей статьей и
частью 1 статьи 21 Федерального закона
"О федеральном бюджете на 2017 год и на
плановый период 2018 и 2019 годов", - см.
пункт 8 статьи 3 Федерального закона от 30
ноября 2016 года N 409-ФЗ.
Положения пункта 2 настоящей статьи не
распространяются на средства,
предоставляемые из федерального бюджета
на основании решений, принимаемых
Правительством Российской Федерации в
соответствии с настоящей статьей, и на
средства, зарезервированные в составе
бюджетных ассигнований, утвержденных
Федеральным законом "О федеральном
бюджете на 2018 год и на плановый период 2019
и 2020 годов", - см. часть 6 статьи 6
Федерального закона от 14 ноября 2017 года N
315-ФЗ.
3.
Договор между Правительством Российской
Федерации, высшим исполнительным
органом государственной власти субъекта
Российской Федерации или
уполномоченными ими федеральными
органами исполнительной власти,
исполнительными органами
государственной власти субъекта
Российской Федерации, а также местной
администрацией муниципального
образования и юридическим лицом,
указанным в пункте 1 настоящей статьи, об
участии соответственно Российской
Федерации, субъекта Российской
Федерации или муниципального
образования в собственности субъекта
инвестиций оформляется в течение трех
месяцев после дня вступления в силу
закона (решения) о бюджете.
Обязательным условием, включаемым в
договоры о предоставлении бюджетных
инвестиций юридическим лицам, указанным
в пункте 1 настоящей статьи, является
запрет приобретения за счет полученных
средств иностранной валюты, за
исключением операций, осуществляемых в
соответствии с валютным
законодательством Российской Федерации
при закупке (поставке)
высокотехнологичного импортного
оборудования, сырья и комплектующих
изделий, а также связанных с достижением
целей предоставления бюджетных
инвестиций иных операций, определенных
решениями Правительства Российской
Федерации, высшего исполнительного
органа государственной власти субъекта
Российской Федерации, местной
администрации муниципального
образования, в том числе указанными в
абзаце втором пункта 1 настоящей
статьи.
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 19 июля 2017 года Федеральным
законом от 18 июля 2017 года N 178-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
Требования к договорам, заключенным в
связи с предоставлением бюджетных
инвестиций юридическим лицам, указанным
в пункте 1 настоящей статьи, за счет
средств федерального бюджета, бюджета
субъекта Российской Федерации, местного
бюджета, устанавливаются соответственно
Правительством Российской Федерации,
высшим исполнительным органом
государственной власти субъекта
Российской Федерации, местной
администрацией муниципального
образования.
Отсутствие оформленных в установленном
порядке договоров служит основанием для
непредоставления бюджетных
инвестиций.
(Пункт в редакции, введенной
в действие Федеральным законом от 15
февраля 2016 года N 23-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
(Статья в редакции, введенной в действие
с 1 января 2008 года Федеральным законом от
26 апреля 2007 года N 63-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
Комментарий к статье 80
Статья 81. Резервные фонды исполнительных органов государственной власти (местных администраций)
1. В
расходной части бюджетов бюджетной
системы Российской Федерации (за
исключением бюджетов государственных
внебюджетных фондов) предусматривается
создание резервных фондов
исполнительных органов государственной
власти (местных администраций) -
резервного фонда Правительства
Российской Федерации, резервных фондов
высших исполнительных органов
государственной власти субъектов
Российской Федерации, резервных фондов
местных администраций.
2. В
расходной части бюджетов бюджетной
системы Российской Федерации
запрещается создание резервных фондов
законодательных (представительных)
органов и депутатов законодательных
(представительных) органов.
3.
Размер резервных фондов исполнительных
органов государственной власти (местных
администраций) устанавливается законами
(решениями) о соответствующих бюджетах и
не может превышать 3 процента
утвержденного указанными законами
(решениями) общего объема расходов.
4.
Средства резервных фондов
исполнительных органов государственной
власти (местных администраций)
направляются на финансовое обеспечение
непредвиденных расходов, в том числе на
проведение аварийно-восстановительных
работ и иных мероприятий, связанных с
ликвидацией последствий стихийных
бедствий и других чрезвычайных ситуаций,
а также на иные мероприятия,
предусмотренные порядком, указанным в
пункте 6 настоящей статьи.
(Пункт в редакции, введенной
в действие Федеральным законом от 30
ноября 2016 года N 409-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
5.
Бюджетные ассигнования резервного фонда
Правительства Российской Федерации,
резервного фонда высшего
исполнительного органа государственной
власти субъекта Российской Федерации,
резервного фонда местной администрации,
предусмотренные в составе федерального
бюджета, бюджета субъекта Российской
Федерации, местного бюджета,
используются по решению соответственно
Правительства Российской Федерации,
высшего исполнительного органа
государственной власти субъекта
Российской Федерации, местной
администрации.
6.
Порядок использования бюджетных
ассигнований резервного фонда
Правительства Российской Федерации,
резервного фонда высшего
исполнительного органа государственной
власти субъекта Российской Федерации,
резервного фонда местной администрации,
предусмотренных в составе федерального
бюджета, бюджета субъекта Российской
Федерации, местного бюджета,
устанавливается соответственно
Правительством Российской Федерации,
высшим исполнительным органом
государственной власти субъекта
Российской Федерации, местной
администрацией.
7. Отчет
об использовании бюджетных ассигнований
резервного фонда Правительства
Российской Федерации прилагается к
годовому отчету об исполнении
федерального бюджета, отчет об
использовании бюджетных ассигнований
резервных фондов высших исполнительных
органов государственной власти
субъектов Российской Федерации,
резервных фондов местных администраций
прилагается к годовому отчету об
исполнении соответствующего бюджета.
(Пункт в редакции, введенной
в действие Федеральным законом от 22
октября 2014 года N 311-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
(Статья в редакции, введенной в действие
с 1 января 2008 года Федеральным законом от
26 апреля 2007 года N 63-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
Комментарий к статье 81
Статья 81_1. Резервный фонд субъекта Российской Федерации
1.
Законом субъекта Российской Федерации
(за исключением закона субъекта
Российской Федерации о бюджете субъекта
Российской Федерации) может быть
предусмотрено создание Резервного фонда
субъекта Российской Федерации.
В случае создания Резервного фонда
субъекта Российской Федерации порядок
формирования и использования средств
указанного Фонда устанавливается
законом субъекта Российской Федерации
(за исключением закона субъекта
Российской Федерации о бюджете субъекта
Российской Федерации).
2.
Резервный фонд субъекта Российской
Федерации представляет собой часть
средств бюджета субъекта Российской
Федерации, предназначенную для
исполнения расходных обязательств
субъекта Российской Федерации в случае
недостаточности доходов бюджета
субъекта Российской Федерации для
финансового обеспечения расходных
обязательств.
(Статья дополнительно
включена с 1 января 2009 года Федеральным
законом от 30 декабря 2008 года N 310-ФЗ)
Комментарий к статье 81_1
Статья 82. Резервный фонд Президента Российской Федерации
1.
Федеральным бюджетом на очередной
финансовый год и плановый период
предусматривается создание резервного
фонда Президента Российской Федерации в
размере не более 1 процента утвержденных
расходов федерального бюджета (пункт дополнен с 1 января 2008
года Федеральным законом от 26 апреля 2007
года N 63-ФЗ - см. предыдущую
редакцию).
2.
Средства резервного фонда Президента
Российской Федерации используются на
финансовое обеспечение непредвиденных
расходов (пункт в редакции,
введенной в действие с 1 января 2008 года
Федеральным законом от 26 апреля 2007 года N
63-ФЗ, - см. предыдущую редакцию).
3.
Использование бюджетных ассигнований
резервного фонда Президента Российской
Федерации осуществляется на основании
указов и распоряжений Президента
Российской Федерации (пункт
в редакции, введенной в действие с 1
января 2008 года Федеральным законом от 26
апреля 2007 года N 63-ФЗ, - см. предыдущую
редакцию).
4.
Использование бюджетных ассигнований
резервного фонда Президента Российской
Федерации на проведение выборов,
референдумов, освещение деятельности
Президента Российской Федерации не
допускается (пункт в
редакции, введенной в действие с 1 января
2008 года Федеральным законом от 26 апреля
2007 года N 63-ФЗ, - см. предыдущую
редакцию).
Комментарий к статье 82
Статья 83. Осуществление расходов, не предусмотренных бюджетом
1. Если
принимается закон либо другой
нормативный правовой акт,
предусматривающий увеличение расходных
обязательств по существующим видам
расходных обязательств или введение
новых видов расходных обязательств,
которые до его принятия не исполнялись
ни одним публично-правовым образованием,
указанный нормативный правовой акт
должен содержать нормы, определяющие
источники и порядок исполнения новых
видов расходных обязательств, в том
числе в случае необходимости порядок
передачи финансовых ресурсов на новые
виды расходных обязательств в
соответствующие бюджеты бюджетной
системы Российской Федерации.
2.
Выделение бюджетных ассигнований на
принятие новых видов расходных
обязательств или увеличение бюджетных
ассигнований на исполнение существующих
видов расходных обязательств может
осуществляться только с начала
очередного финансового года при условии
включения соответствующих бюджетных
ассигнований в закон (решение) о бюджете
либо в текущем финансовом году после
внесения соответствующих изменений в
закон (решение) о бюджете при наличии
соответствующих источников
дополнительных поступлений в бюджет и
(или) при сокращении бюджетных
ассигнований по отдельным статьям
расходов бюджета.
(Статья в редакции, введенной
в действие с 1 января 2008 года Федеральным
законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 83
ГЛАВА 11. РАСХОДНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
(глава в редакции, введенной в действие с 1 января 2005 года Федеральным законом от 20 августа 2004 года N 120-ФЗ; наименование в редакции, введенной в действие с 1 января 2008 года Федеральным законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ, - см. предыдущую редакцию)
Статья 84. Расходные обязательства Российской Федерации
1.
Расходные обязательства Российской
Федерации возникают в результате:
принятия федеральных законов и (или)
нормативных правовых актов Президента
Российской Федерации и Правительства
Российской Федерации при осуществлении
федеральными органами государственной
власти полномочий по предметам ведения
Российской Федерации и (или) полномочий
по предметам совместного ведения, не
отнесенным в соответствии с Федеральным
законом "Об общих принципах
организации законодательных
(представительных) и исполнительных
органов государственной власти
субъектов Российской Федерации" к
полномочиям органов государственной
власти субъектов Российской Федерации;
заключения Российской Федерацией (от
имени Российской Федерации) договоров
(соглашений) при осуществлении
федеральными органами государственной
власти полномочий по предметам ведения
Российской Федерации и (или) полномочий
по предметам совместного ведения, не
отнесенным в соответствии с Федеральным
законом "Об общих принципах
организации законодательных
(представительных) и исполнительных
органов государственной власти
субъектов Российской Федерации" к
полномочиям органов государственной
власти субъектов Российской Федерации;
заключения от имени Российской
Федерации договоров (соглашений)
федеральными казенными учреждениями (абзац в редакции, введенной в
действие с 1 января 2011 года Федеральным
законом от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ, - см.
предыдущую редакцию);
принятия федеральных законов и (или)
нормативных правовых актов Президента
Российской Федерации и Правительства
Российской Федерации, предусматривающих
предоставление из федерального бюджета
межбюджетных трансфертов в формах и
порядке, предусмотренных настоящим
Кодексом, в том числе:
субвенций бюджетам субъектов Российской
Федерации, бюджетам территориальных
фондов обязательного медицинского
страхования на исполнение расходных
обязательств субъектов Российской
Федерации в связи с осуществлением
органами государственной власти
субъектов Российской Федерации
переданных им отдельных государственных
полномочий Российской Федерации (абзац дополнен с 1 января 2011
года Федеральным законом от 29 ноября 2010
года N 313-ФЗ - см. предыдущую
редакцию);
субвенций бюджетам субъектов Российской
Федерации для предоставления субвенций
местным бюджетам на исполнение
расходных обязательств муниципальных
образований в связи с наделением органов
местного самоуправления отдельными
государственными полномочиями
Российской Федерации.
(Пункт в редакции, введенной
в действие с 1 января 2008 года Федеральным
законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
2.
Расходные обязательства Российской
Федерации исполняются за счет
собственных доходов и источников
финансирования дефицита федерального
бюджета (абзац в редакции,
введенной в действие с 1 января 2008 года
Федеральным законом от 26 апреля 2007 года N
63-ФЗ, - см. предыдущую редакцию).
В случаях, установленных федеральными
законами, расходные обязательства
Российской Федерации исполняются за
счет средств бюджетов государственных
внебюджетных фондов Российской
Федерации (абзац в редакции,
введенной в действие с 1 января 2008 года
Федеральным законом от 26 апреля 2007 года N
63-ФЗ, - см. предыдущую редакцию).
3.
Положения федеральных законов и (или)
нормативных правовых актов Президента
Российской Федерации и (или) нормативных
правовых актов Правительства Российской
Федерации, предусматривающие
предоставление субвенций из
федерального бюджета (бюджета
Федерального фонда обязательного
медицинского страхования) бюджетам
субъектов Российской Федерации
(бюджетам территориальных фондов
обязательного медицинского
страхования), должны содержать порядок
расчета нормативов для определения
общего объема субвенций на исполнение
соответствующих расходных обязательств
субъектов Российской Федерации
(муниципальных образований).
(Пункт в редакции, введенной
в действие с 1 января 2011 года Федеральным
законом от 29 ноября 2010 года N 313-ФЗ; в
редакции, введенной в действие с 8 мая 2013
года Федеральным законом от 7 мая 2013 года
N 104-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 84
Статья 85. Расходные обязательства субъекта Российской Федерации
1.
Расходные обязательства субъекта
Российской Федерации возникают в
результате:
принятия законов и (или) иных нормативных
правовых актов субъекта Российской
Федерации, а также заключения субъектом
Российской Федерации (от имени субъекта
Российской Федерации) договоров
(соглашений) при осуществлении органами
государственной власти субъектов
Российской Федерации полномочий по
предметам ведения субъектов Российской
Федерации;
принятия законов и (или) иных
нормативных правовых актов субъекта
Российской Федерации, а также заключения
субъектом Российской Федерации (от имени
субъекта Российской Федерации)
договоров (соглашений) при осуществлении
органами государственной власти
субъектов Российской Федерации
полномочий по предметам совместного
ведения, указанных в пунктах 2 и 5 статьи
26_3 Федерального закона "Об общих
принципах организации законодательных
(представительных) и исполнительных
органов государственной власти
субъектов Российской Федерации";
заключения от имени субъекта Российской
Федерации договоров (соглашений)
казенными учреждениями субъекта
Российской Федерации (абзац
в редакции, введенной в действие с 1
января 2011 года Федеральным законом от 8
мая 2010 года N 83-ФЗ, - см. предыдущую
редакцию);
принятия законов и (или) иных нормативных
правовых актов субъекта Российской
Федерации, предусматривающих
предоставление из бюджета субъекта
Российской Федерации межбюджетных
трансфертов в формах и порядке,
предусмотренных настоящим Кодексом, в
том числе субвенций местным бюджетам на
исполнение расходных обязательств
муниципальных образований в связи с
наделением органов местного
самоуправления отдельными
государственными полномочиями
субъектов Российской Федерации;
принятия законов и (или) иных нормативных
правовых актов органов государственной
власти субъектов Российской Федерации
при осуществлении органами
государственной власти субъектов
Российской Федерации переданных им
полномочий Российской Федерации.
(Пункт в редакции, введенной
в действие с 1 января 2008 года Федеральным
законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
2.
Расходные обязательства субъекта
Российской Федерации, указанные в
абзацах втором - пятом пункта 1 настоящей
статьи, устанавливаются органами
государственной власти субъекта
Российской Федерации самостоятельно и
исполняются за счет собственных доходов
и источников финансирования дефицита
бюджета субъекта Российской
Федерации (абзац в редакции,
введенной в действие с 1 января 2008 года
Федеральным законом от 26 апреля 2007 года N
63-ФЗ, - см. предыдущую редакцию).
В случаях, установленных федеральными
законами, регулирующими деятельность
территориальных государственных
внебюджетных фондов, и (или) принимаемыми
в соответствии с ними законами субъектов
Российской Федерации, расходные
обязательства субъекта Российской
Федерации могут исполняться за счет
средств соответствующих бюджетов
территориальных государственных
внебюджетных фондов (абзац
дополнен с 1 января 2008 года Федеральным
законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ - см.
предыдущую редакцию).
3.
Законы субъекта Российской Федерации,
предусматривающие предоставление
местным бюджетам субвенций из бюджета
субъекта Российской Федерации, должны
содержать порядок расчета нормативов
для определения общего объема субвенций
на исполнение соответствующих расходных
обязательств муниципальных
образований.
(Пункт в редакции, введенной
в действие с 1 января 2008 года Федеральным
законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ; в
редакции, введенной в действие с 8 мая 2013
года Федеральным законом от 7 мая 2013 года
N 104-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
4.
Расходные обязательства субъекта
Российской Федерации, указанные в абзаце
шестом пункта 1 настоящей статьи,
устанавливаются законами и (или) иными
нормативными правовыми актами органов
государственной власти субъекта
Российской Федерации в соответствии с
федеральными законами и (или)
нормативными правовыми актами
Президента Российской Федерации и
Правительства Российской Федерации и
исполняются за счет и в пределах
субвенций из федерального бюджета,
предоставляемых бюджетам субъектов
Российской Федерации в порядке,
предусмотренном статьей 133 настоящего
Кодекса, а также за счет и в пределах
субвенций из бюджета Федерального фонда
обязательного медицинского страхования,
предоставляемых бюджетам
территориальных фондов обязательного
медицинского страхования в порядке,
предусмотренном статьей 133_2 настоящего
Кодекса (абзац дополнен с 1
января 2011 года Федеральным законом от 29
ноября 2010 года N 313-ФЗ - см. предыдущую
редакцию).
В случае, если в субъекте Российской
Федерации превышены нормативы,
используемые в методиках расчета
соответствующих субвенций, финансовое
обеспечение дополнительных расходов,
необходимых для полного исполнения
указанных расходных обязательств
субъекта Российской Федерации,
осуществляется за счет собственных
доходов и источников финансирования
дефицита бюджета субъекта Российской
Федерации.
(Пункт в редакции, введенной
в действие с 1 января 2008 года Федеральным
законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
5.
Органы государственной власти субъекта
Российской Федерации самостоятельно
определяют размеры и условия оплаты
труда государственных гражданских
служащих субъекта Российской Федерации
и работников государственных учреждений
субъекта Российской Федерации с
соблюдением требований, установленных
настоящим Кодексом (абзац
дополнен с 1 января 2008 года Федеральным
законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ - см.
предыдущую редакцию).
Абзац утратил силу с 1 января 2008 года -
Федеральный закон от 26 апреля 2007 года N
63-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию.
6.
Органы государственной власти субъекта
Российской Федерации не вправе
устанавливать и исполнять расходные
обязательства, связанные с решением
вопросов, отнесенных к компетенции
федеральных органов государственной
власти, за исключением случаев,
установленных федеральными законами.
Органы государственной власти субъекта
Российской Федерации вправе
устанавливать и исполнять расходные
обязательства, связанные с решением
вопросов, не отнесенных к компетенции
федеральных органов государственной
власти, органов местного самоуправления
и не исключенных из компетенции органов
государственной власти субъекта
Российской Федерации федеральными
законами, законами субъекта Российской
Федерации, только при наличии
соответствующих средств бюджета
субъекта Российской Федерации (за
исключением межбюджетных
трансфертов) (абзац в
редакции, введенной в действие с 1 января
2008 года Федеральным законом от 26 апреля
2007 года N 63-ФЗ, - см. предыдущую
редакцию).
Комментарий к статье 85
Статья 86. Расходные обязательства муниципального образования
Настоящая статья вступила в силу с 1
января 2006 года - см. часть 2 статьи 2
Федерального закона от 20 августа 2004 года
N 120-ФЗ.
1.
Расходные обязательства муниципального
образования возникают в результате:
принятия муниципальных правовых актов
по вопросам местного значения и иным
вопросам, которые в соответствии с
федеральными законами вправе решать
органы местного самоуправления, а также
заключения муниципальным образованием
(от имени муниципального образования)
договоров (соглашений) по данным
вопросам (абзац в редакции,
введенной в действие с 1 января 2008 года
Федеральным законом от 26 апреля 2007 года N
63-ФЗ, - см. предыдущую редакцию);
принятия муниципальных правовых актов
при осуществлении органами местного
самоуправления переданных им отдельных
государственных полномочий
(абзац в редакции, введенной в действие с
1 января 2008 года Федеральным законом от 26
апреля 2007 года N 63-ФЗ, - см. предыдущую
редакцию);
заключения от имени муниципального
образования договоров (соглашений)
муниципальными казенными
учреждениями (абзац
дополнительно включен с 1 января 2008 года
Федеральным законом от 26 апреля 2007 года N
63-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1
января 2011 года Федеральным законом от 8
мая 2010 года N 83-ФЗ, - см. предыдущую
редакцию).
2.
Расходные обязательства муниципального
образования, указанные в абзацах втором
и четвертом пункта 1 настоящей статьи,
устанавливаются органами местного
самоуправления самостоятельно и
исполняются за счет собственных доходов
и источников финансирования дефицита
соответствующего местного бюджета (пункт в редакции, введенной в
действие с 1 января 2008 года Федеральным
законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ, - см.
предыдущую редакцию).
3.
Расходные обязательства муниципального
образования, указанные в абзаце третьем
пункта 1 настоящей статьи,
устанавливаются муниципальными
правовыми актами органов местного
самоуправления в соответствии с
федеральными законами (законами
субъекта Российской Федерации),
исполняются за счет и в пределах
субвенций из бюджета субъекта
Российской Федерации, предоставляемых
местным бюджетам в порядке,
предусмотренном статьей 140 настоящего
Кодекса.
В случае, если в муниципальном
образовании превышены нормативы,
используемые в методиках расчета
соответствующих субвенций, финансовое
обеспечение дополнительных расходов,
необходимых для полного исполнения
указанных расходных обязательств
муниципального образования,
осуществляется за счет собственных
доходов и источников финансирования
дефицита местного бюджета.
(Пункт в редакции, введенной
в действие с 1 января 2008 года Федеральным
законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
3_1.
Расходные обязательства муниципального
образования, связанные с осуществлением
органами местного самоуправления
муниципальных районов части полномочий
органов местного самоуправления
городских, сельских поселений по решению
вопросов местного значения, переданных
им в соответствии с заключенными между
органами местного самоуправления
муниципальных районов и городских,
сельских поселений соглашениями, или с
осуществлением органами местного
самоуправления городских, сельских
поселений части полномочий органов
местного самоуправления муниципальных
районов по решению вопросов местного
значения, переданных им в соответствии с
заключенными между органами местного
самоуправления муниципальных районов и
городских, сельских поселений
соглашениями, устанавливаются
муниципальными правовыми актами
соответствующих органов местного
самоуправления в соответствии с
указанными соглашениями, исполняются за
счет и в пределах межбюджетных
трансфертов из соответствующих местных
бюджетов, предоставляемых в порядке,
предусмотренном статьями 142_4 и 142_5
настоящего Кодекса.
(Абзац в редакции, введенной в действие с
30 ноября 2014 года Федеральным законом от 29
ноября 2014 года N 383-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
В случае, если в муниципальном
образовании превышены нормативы,
используемые в методиках расчета
соответствующих межбюджетных
трансфертов, финансовое обеспечение
дополнительных расходов, необходимых
для полного исполнения указанных
расходных обязательств муниципального
образования, осуществляется за счет
собственных доходов и источников
финансирования дефицита местного
бюджета указанного муниципального
образования.
(Пункт дополнительно включен
с 1 января 2009 года Федеральным законом от
30 декабря 2008 года N 310-ФЗ)
3_2.
Расходные обязательства муниципального
района, связанные с осуществлением
исполнительно-распорядительными
органами муниципальных районов
полномочий
исполнительно-распорядительных органов
городских, сельских поселений, в случае,
если в соответствии с законодательством
Российской Федерации
исполнительно-распорядительные органы
городских, сельских поселений не
образуются, устанавливаются органами
местного самоуправления муниципального
района и исполняются за счет собственных
доходов и источников финансирования
дефицита бюджета муниципального
района.
(Пункт дополнительно включен с 4 декабря
2012 года Федеральным законом от 3 декабря
2012 года N 244-ФЗ; в редакции, введенной в
действие с 30 ноября 2014 года Федеральным
законом от 29 ноября 2014 года N 383-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
4.
Органы местного самоуправления
самостоятельно определяют размеры и
условия оплаты труда депутатов, выборных
должностных лиц местного
самоуправления, осуществляющих свои
полномочия на постоянной основе,
муниципальных служащих, работников
муниципальных учреждений с соблюдением
требований, установленных настоящим
Кодексом (абзац в редакции,
введенной в действие с 1 января 2008 года
Федеральным законом от 26 апреля 2007 года N
63-ФЗ, - см. предыдущую редакцию).
Абзац утратил силу с 1 января 2008 года -
Федеральный закон от 26 апреля 2007 года N
63-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию.
5.
Органы местного самоуправления не
вправе устанавливать и исполнять
расходные обязательства, связанные с
решением вопросов, отнесенных к
компетенции федеральных органов
государственной власти, органов
государственной власти субъектов
Российской Федерации, за исключением
случаев, установленных соответственно
федеральными законами, законами
субъектов Российской Федерации.
Органы
местного самоуправления вправе
устанавливать и исполнять расходные
обязательства, связанные с решением
вопросов, не отнесенных к компетенции
органов местного самоуправления других
муниципальных образований, органов
государственной власти, и не исключенные
из их компетенции федеральными законами
и законами субъектов Российской
Федерации, только при наличии
собственных финансовых средств (за
исключением межбюджетных
трансфертов) (абзац в
редакции, введенной в действие с 1 января
2008 года Федеральным законом от 26 апреля
2007 года N 63-ФЗ, - см. предыдущую
редакцию).
Комментарий к статье 86
Статья 87. Реестры расходных обязательств
1.
Органы государственной власти и органы
местного самоуправления обязаны вести
реестры расходных обязательств.
2. Под
реестром расходных обязательств
понимается используемый при составлении
проекта бюджета свод (перечень) законов,
иных нормативных правовых актов,
муниципальных правовых актов,
обусловливающих публичные нормативные
обязательства и (или) правовые основания
для иных расходных обязательств с
указанием соответствующих положений
(статей, частей, пунктов, подпунктов,
абзацев) законов и иных нормативных
правовых актов, муниципальных правовых
актов с оценкой объемов бюджетных
ассигнований, необходимых для
исполнения включенных в реестр
обязательств (пункт в
редакции, введенной в действие с 1 января
2008 года Федеральным законом от 26 апреля
2007 года N 63-ФЗ, - см. предыдущую
редакцию).
3.
Реестр расходных обязательств
Российской Федерации ведется в порядке,
установленном Правительством
Российской Федерации.
4.
Реестр расходных обязательств субъекта
Российской Федерации ведется в порядке,
установленном высшим исполнительным
органом государственной власти субъекта
Российской Федерации (абзац
дополнен с 1 января 2008 года Федеральным
законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ - см.
предыдущую редакцию).
Реестр расходных обязательств субъекта
Российской Федерации, а также свод
реестров расходных обязательств
муниципальных образований, входящих в
состав субъекта Российской Федерации,
представляются в Министерство финансов
Российской Федерации в порядке,
установленном Министерством финансов
Российской Федерации.
5.
Реестр расходных обязательств
муниципального образования ведется в
порядке, установленном местной
администрацией муниципального
образования (абзац дополнен
с 1 января 2008 года Федеральным законом от
26 апреля 2007 года N 63-ФЗ - см. предыдущую
редакцию).
Реестр расходных обязательств
муниципального образования
представляется финансовым органом
муниципального образования в финансовый
орган субъекта Российской Федерации в
порядке, установленном финансовым
органом субъекта Российской
Федерации (абзац в редакции,
введенной в действие с 1 января 2008 года
Федеральным законом от 26 апреля 2007 года N
63-ФЗ, - см. предыдущую редакцию).
Пункт 5 настоящей статьи вступил в силу с
1 января 2006 года - см. часть 2 статьи 2
Федерального закона от 20 августа 2004 года
N 120-ФЗ.
Комментарий к статье 87
РАЗДЕЛ IV. СБАЛАНСИРОВАННОСТЬ БЮДЖЕТОВ
ГЛАВА 12. ПРОФИЦИТ БЮДЖЕТА И ПОРЯДОК ЕГО
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
(Глава исключена с 8 августа 2000 года Федеральным законом от 5 августа 2000 года N 116-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Комментарий к главе 12
ГЛАВА 13. ДЕФИЦИТ БЮДЖЕТА И ИСТОЧНИКИ ЕГО ФИНАНСИРОВАНИЯ
(наименование в редакции, введенной в действие с 1 января 2008 года Федеральным законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ, - см. предыдущую редакцию)
Статья 89. Государственные заимствования Российской Федерации
(Статья утратила силу с 1 января 2008 года - Федеральный закон от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 89
Статья 90. Государственные заимствования субъектов Российской Федерации, муниципальные заимствования
(Статья утратила силу с 1 января 2008 года - Федеральный закон от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 90
Статья 91. Муниципальные заимствования
(Статья исключена с 8 августа 2000 года Федеральным законом от 5 августа 2000 года N 116-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 91
Статья 92. Дефицит федерального бюджета
Дефицит федерального бюджета
утверждается федеральным законом о
федеральном бюджете на очередной
финансовый год и плановый период и
определяется как разница между общим
объемом расходов и общим объемом доходов
федерального бюджета на очередной
финансовый год и плановый период.
(Статья в редакции, введенной
в действие с 26 декабря 2012 года
Федеральным законом от 25 декабря 2012 года
N 268-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 92
Статья 92_1. Дефицит бюджета
субъекта Российской Федерации, дефицит
местного бюджета
1.
Дефицит бюджета субъекта Российской
Федерации на очередной финансовый год и
каждый год планового периода, дефицит
местного бюджета на очередной
финансовый год (очередной финансовый год
и каждый год планового периода)
устанавливается законом (решением) о
соответствующем бюджете с соблюдением
ограничений, установленных пунктами 2 и 3
настоящей статьи.
(Пункт в редакции, введенной
в действие с 1 января 2014 года Федеральным
законом от 3 декабря 2012 года N 244-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
2.
Дефицит бюджета субъекта Российской
Федерации не должен превышать 15
процентов утвержденного общего годового
объема доходов бюджета субъекта
Российской Федерации без учета
утвержденного объема безвозмездных
поступлений.
Для субъекта Российской Федерации, в
отношении которого осуществляются меры,
предусмотренные пунктом 4 статьи 130
настоящего Кодекса, дефицит бюджета не
должен превышать 10 процентов
утвержденного общего годового объема
доходов бюджета субъекта Российской
Федерации без учета утвержденного
объема безвозмездных поступлений.
В случае утверждения законом субъекта
Российской Федерации о бюджете в составе
источников финансирования дефицита
бюджета субъекта Российской Федерации
поступлений от продажи акций и иных форм
участия в капитале, от реализации
государственных запасов драгоценных
металлов и драгоценных камней,
находящихся в собственности субъекта
Российской Федерации, и (или) снижения
остатков средств на счетах по учету
средств бюджета субъекта Российской
Федерации, в том числе средств
Резервного фонда субъекта Российской
Федерации, дефицит бюджета субъекта
Российской Федерации может превысить
ограничения, установленные настоящим
пунктом, в пределах суммы указанных
поступлений и снижения остатков средств
на счетах по учету средств бюджета
субъекта Российской Федерации, в том
числе средств Резервного фонда субъекта
Российской Федерации.
(Абзац дополнен с 1 января 2009
года Федеральным законом от 30 декабря 2008
года N 310-ФЗ; в редакции, введенной в
действие с 8 мая 2013 года Федеральным
законом от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ; в редакции,
введенной в действие Федеральным
законом от 28 ноября 2018 года N 457-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
3.
Дефицит местного бюджета не должен
превышать 10 процентов утвержденного
общего годового объема доходов местного
бюджета без учета утвержденного объема
безвозмездных поступлений и (или)
поступлений налоговых доходов по
дополнительным нормативам отчислений.
Для муниципального образования, в
отношении которого осуществляются меры,
предусмотренные пунктом 4 статьи 136
настоящего Кодекса, дефицит бюджета не
должен превышать 5 процентов
утвержденного общего годового объема
доходов местного бюджета без учета
утвержденного объема безвозмездных
поступлений и (или) поступлений
налоговых доходов по дополнительным
нормативам отчислений.
В случае утверждения муниципальным
правовым актом представительного органа
муниципального образования о бюджете в
составе источников финансирования
дефицита местного бюджета поступлений
от продажи акций и иных форм участия в
капитале, находящихся в собственности
муниципального образования, и (или)
снижения остатков средств на счетах по
учету средств местного бюджета дефицит
местного бюджета может превысить
ограничения, установленные настоящим
пунктом, в пределах суммы указанных
поступлений и снижения остатков средств
на счетах по учету средств местного
бюджета.
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 8 мая 2013 года Федеральным
законом от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
4.
Дефицит бюджета субъекта Российской
Федерации, дефицит местного бюджета,
сложившийся по данным годового отчета об
исполнении соответствующего бюджета,
должен соответствовать ограничениям,
установленным пунктами 2 и 3 настоящей
статьи.
Превышение по данным годового отчета об
исполнении соответствующего бюджета
установленных настоящей статьей
ограничений является нарушением
бюджетного законодательства Российской
Федерации и влечет применение
предусмотренных настоящим Кодексом мер
принуждения за нарушение бюджетного
законодательства Российской
Федерации.
5.
Кредиты Центрального банка Российской
Федерации, а также приобретение
Центральным банком Российской Федерации
государственных ценных бумаг субъектов
Российской Федерации, муниципальных
ценных бумаг при их размещении не могут
быть источниками финансирования
дефицита соответствующего бюджета.
(Статья дополнительно
включена с 1 января 2008 года Федеральным
законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ)
Комментарий к статье 92_1
Статья 93. Источники финансирования дефицита бюджета
(Статья утратила силу с 1 января 2008 года - Федеральный закон от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 93
Статья 93_1. Зачисление средств от
продажи акций и иных форм участия в
капитале, находящихся в государственной
или муниципальной собственности, от
реализации государственных запасов
драгоценных металлов и драгоценных
камней
Средства, получаемые от продажи
акций и иных форм участия в капитале,
государственных запасов драгоценных
металлов и драгоценных камней из
Государственного фонда драгоценных
металлов и драгоценных камней
Российской Федерации, государственных
фондов драгоценных металлов и
драгоценных камней субъектов Российской
Федерации, находящихся в федеральной
собственности, собственности субъектов
Российской Федерации, муниципальной
собственности, подлежат зачислению
соответственно в федеральный бюджет,
бюджеты субъектов Российской Федерации,
местные бюджеты по нормативу 100
процентов.
(Часть в редакции, введенной
в действие Федеральным законом от 28
ноября 2018 года N 457-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
Часть утратила силу - Федеральный закон
от 28 ноября 2018 года N 457-ФЗ. -
См. предыдущую редакцию.
(Статья дополнительно включена с 1 января
2008 года Федеральным законом от 26 апреля
2007 года N 63-ФЗ)
Комментарий к статье 93_1
Статья 93_2. Бюджетные кредиты
1.
Бюджетный кредит может быть
предоставлен Российской Федерации,
субъекту Российской Федерации,
муниципальному образованию или
юридическому лицу на основании договора,
заключенного в соответствии с
гражданским законодательством
Российской Федерации, на условиях и в
пределах бюджетных ассигнований,
которые предусмотрены соответствующими
законами (решениями) о бюджете, с учетом
положений, установленных настоящим
Кодексом и иными нормативными правовыми
актами, регулирующими бюджетные
правоотношения.
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 8 мая 2013 года Федеральным
законом от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
Бюджетный кредит может быть
предоставлен только субъекту Российской
Федерации, муниципальному образованию
или юридическому лицу, которые не имеют
просроченной задолженности по денежным
обязательствам перед соответствующим
бюджетом (публично-правовым
образованием), а для юридических лиц -
также по обязательным платежам в
бюджетную систему Российской Федерации,
за исключением случаев реструктуризации
обязательств (задолженности).
К правоотношениям сторон, вытекающим из
договора о предоставлении бюджетного
кредита, применяется гражданское
законодательство Российской Федерации,
если иное не предусмотрено настоящим
Кодексом.
Бюджетные кредиты юридическим лицам, в
том числе иностранным юридическим лицам,
могут предоставляться только за счет
средств целевых иностранных кредитов
(заимствований), в случае
реструктуризации обязательств
(задолженности) юридических лиц по ранее
полученным бюджетным кредитам, в
случаях, установленных главой 15
настоящего Кодекса, а также за счет
средств бюджетов субъектов Российской
Федерации, на территориях которых
расположены районы Крайнего Севера и
приравненные к ним местности с
ограниченным сроком завоза грузов, для
целей закупки и доставки топлива, муки и
других товаров по перечню, утверждаемому
нормативным правовым актом
Правительства Российской Федерации, в
соответствующие субъекты Российской
Федерации.
(Абзац в редакции, введенной
в действие Федеральным законом от 22
октября 2014 года N 311-ФЗ; в редакции,
введенной в действие Федеральным
законом от 23 июня 2016 года N 192-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
Особенности предоставления Российской
Федерацией юридическим лицам бюджетных
кредитов за счет средств целевых
иностранных кредитов (заимствований)
устанавливаются статьей 93_5 настоящего
Кодекса.
Особенности предоставления Российской
Федерацией бюджетных кредитов на
пополнение остатков средств на счетах
бюджетов субъектов Российской Федерации
(местных бюджетов) и взыскания
задолженности по ним устанавливаются
статьей 93_6 настоящего Кодекса.
(Абзац дополнительно включен
с 8 мая 2013 года Федеральным законом от 7
мая 2013 года N 104-ФЗ)
Абзац шестой предыдущей редакции с 8 мая
2013 года считается абзацем седьмым
настоящей редакции - Федеральный закон
от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ.
Особенности предоставления Российской
Федерацией бюджетных кредитов
иностранным государствам, иностранным
юридическим лицам устанавливаются
главой 15 настоящего Кодекса.
2.
Бюджетный кредит предоставляется на
условиях возмездности, если иное не
предусмотрено настоящим Кодексом или
соответствующими законами (решениями) о
бюджете, и возвратности.
При
утверждении бюджета устанавливаются
цели, на которые может быть предоставлен
бюджетный кредит, условия и порядок
предоставления бюджетных кредитов,
бюджетные ассигнования для их
предоставления на срок в пределах
финансового года и на срок, выходящий за
пределы финансового года, а также
ограничения по получателям (заемщикам)
бюджетных кредитов.
Заемщики обязаны вернуть
бюджетный кредит и уплатить проценты за
пользование им в порядке и сроки,
установленные условиями предоставления
кредита и (или) договором.
3.
Бюджетный кредит может быть
предоставлен только при условии
предоставления заемщиком обеспечения
исполнения своего обязательства по
возврату указанного кредита, уплате
процентных и иных платежей,
предусмотренных соответствующим
договором (соглашением), за исключением
случаев, когда заемщиком является
Российская Федерация или субъект
Российской Федерации, государственная
корпорация развития "ВЭБ.РФ".
(Абзац в редакции, введенной
в действие Федеральным законом от 22
октября 2014 года N 311-ФЗ; в редакции,
введенной в действие Федеральным
законом от 28 ноября 2018 года N 453-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
Способами обеспечения исполнения
обязательств юридического лица,
муниципального образования по возврату
бюджетного кредита, уплате процентных и
иных платежей, предусмотренных законом и
(или) договором, могут быть только
банковские гарантии, поручительства,
государственные или муниципальные
гарантии, залог имущества в размере не
менее 100 процентов предоставляемого
кредита. Обеспечение исполнения
обязательств должно иметь высокую
степень ликвидности.
Действие абзаца второго пункта 3
настоящей статьи в части размера
предоставляемого обеспечения при
предоставлении государственных
гарантий субъектов Российской Федерации
приостановлено с 1 января 2009 года до 1
января 2011 года - см. часть 3 статьи 3
Федерального закона от 30 декабря 2008 года
N 310-ФЗ.
Не допускается принятие в качестве
обеспечения исполнения обязательств
юридического лица, муниципального
образования государственных или
муниципальных гарантий
публично-правовых образований,
поручительств и гарантий юридических
лиц, имеющих просроченную задолженность
по обязательным платежам или по денежным
обязательствам перед соответствующим
бюджетом (публично-правовым
образованием), а также поручительств и
гарантий юридических лиц, величина
чистых активов которых меньше величины,
равной трехкратной сумме
предоставляемого кредита.
Оценка имущества, предоставляемого в
залог, осуществляется в соответствии с
законодательством Российской
Федерации.
Оценка надежности (ликвидности)
банковской гарантии, поручительства
осуществляется соответственно
Министерством финансов Российской
Федерации, финансовым органом субъекта
Российской Федерации, финансовым
органом муниципального образования в
установленном ими порядке.
При неспособности заемщика
(юридического лица, муниципального
образования) обеспечить исполнение
обязательств по возврату бюджетного
кредита, уплате процентных и иных
платежей, предусмотренных
соответствующим договором (соглашением),
способами, предусмотренными настоящим
пунктом, бюджетный кредит не
предоставляется.
В случаях, установленных бюджетным
законодательством Российской Федерации,
бюджетный кредит может быть
предоставлен муниципальному
образованию без предоставления им
обеспечения исполнения своего
обязательства по возврату указанного
кредита, уплате процентных и иных
платежей, предусмотренных
соответствующим договором
(соглашением).
4.
Уполномоченные в соответствии с
федеральными законами, нормативными
правовыми актами Президента Российской
Федерации и Правительства Российской
Федерации, нормативными актами
субъектов Российской Федерации,
нормативными актами муниципальных
образований органы государственной
власти, органы местного самоуправления
представляют соответственно Российскую
Федерацию, субъект Российской Федерации,
муниципальное образование в договоре о
предоставлении бюджетного кредита, а
также в правоотношениях, возникающих в
связи с его заключением.
5.
Обязательным условием предоставления
бюджетного кредита юридическому лицу
является проведение предварительной
проверки финансового состояния
юридического лица - получателя
бюджетного кредита, его гаранта или
поручителя органами, указанными в пункте
4 настоящей статьи, или по их поручению
уполномоченным лицом (далее -
уполномоченное лицо).
Обязательными условиями предоставления
бюджетного кредита, включаемыми в
договор о его предоставлении, являются
согласие получателя бюджетного кредита
на осуществление уполномоченным
органом, указанным в пункте 4 настоящей
статьи, и органом государственного
(муниципального) финансового контроля
проверок соблюдения получателем
бюджетного кредита условий, целей и
порядка их предоставления, а также
положения об ответственности получателя
бюджетного кредита за нарушение
обязательств в соответствии с
законодательством Российской
Федерации.
(Абзац дополнительно включен
с 8 мая 2013 года Федеральным законом от 7
мая 2013 года N 104-ФЗ; в редакции, введенной в
действие с 4 августа 2013 года Федеральным
законом от 23 июля 2013 года N 252-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
Уполномоченный орган, указанный в пункте
4 настоящей статьи, обеспечивает
соблюдение требований к условиям
предоставления бюджетных кредитов
юридическим лицам, установленных
нормативными правовыми актами,
регулирующими предоставление указанных
бюджетных кредитов, и договорами о
предоставлении бюджетных кредитов.
(Абзац дополнительно включен
с 8 мая 2013 года Федеральным законом от 7
мая 2013 года N 104-ФЗ; в редакции, введенной в
действие с 4 августа 2013 года Федеральным
законом от 23 июля 2013 года N 252-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
6. До
полного исполнения обязательств по
бюджетному кредиту органы, указанные в
пункте 4 настоящей статьи, или по их
поручению уполномоченные лица ведут
учет основных и обеспечительных
обязательств, а также в соответствии с
условиями заключенных договоров
(соглашений) осуществляют проверку
финансового состояния заемщиков,
гарантов, поручителей, достаточности
суммы предоставленного обеспечения, за
исключением бюджетных кредитов,
предоставляемых в соответствии со
статьей 93_6 настоящего Кодекса.
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 8 мая 2013 года Федеральным
законом от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
Проверка целевого использования
бюджетного кредита осуществляется
органами государственной власти и
местного самоуправления, обладающими
соответствующими полномочиями.
При выявлении недостаточности
имеющегося обеспечения исполнения
обязательств или существенного
ухудшения финансового состояния гаранта
или поручителя обеспечение исполнения
обязательств заемщика подлежит полной
или частичной замене в целях приведения
его в соответствие установленным
требованиям. При неспособности заемщика
представить иное или дополнительное
обеспечение исполнения своих
обязательств, а также в случае
нецелевого использования средств
бюджетного кредита он подлежит
досрочному возврату.
7. При
невыполнении заемщиком, гарантом или
поручителем своих обязательств по
возврату бюджетного кредита, уплате
процентов и (или) иных платежей,
предусмотренных заключенным с ним
договором, органы, указанные в пункте 4
настоящей статьи, или по их поручению
уполномоченное лицо принимают меры по
принудительному взысканию с заемщика,
гаранта или поручителя просроченной
задолженности, в том числе по обращению
взыскания на предмет залога.
8.
Заемщики, гаранты, поручители и
залогодатели обязаны предоставлять
информацию и документы, запрашиваемые
уполномоченными органами (лицами) в
целях реализации ими своих функций и
полномочий, установленных настоящим
Кодексом и иными правовыми актами.
9. Если
иное не установлено договором,
обязанность по возврату бюджетных
кредитов считается исполненной со дня
совершения Центральным банком
Российской Федерации операции по
зачислению (учету) денежных средств на
единый счет соответствующего бюджета, по
внесению платы за пользование ими, а
также по внесению штрафов и пеней в
случае, если предоставленные бюджетные
кредиты не погашены в установленные
сроки, на счет, указанный в пункте 1
статьи 40 настоящего Кодекса.
(Пункт в редакции, введенной
в действие с 8 мая 2013 года Федеральным
законом от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
10. Под
реструктуризацией обязательств
(задолженности) по бюджетному кредиту
понимается основанное на соглашении
предоставление отсрочек, рассрочек
исполнения обязательств, а также
прекращение первоначального
обязательства с заменой его другим
обязательством между теми же лицами,
предусматривающими иной предмет или
способ исполнения.
Условия реструктуризации обязательств
(задолженности) по бюджетному кредиту
устанавливаются соответствующими
законами (решениями) о бюджете и
принятыми в соответствии с ними актами
Правительства Российской Федерации,
высшего исполнительного органа
государственной власти субъекта
Российской Федерации, местной
администрации муниципального
образования соответственно, которыми
также определяется порядок проведения
реструктуризации обязательств
(задолженности) по бюджетному кредиту.
11. В
порядке и случаях, предусмотренных
законодательством Российской Федерации
о судопроизводстве, об исполнительном
производстве и о несостоятельности
(банкротстве), финансовые органы вправе
принимать решения о заключении мировых
соглашений, устанавливая условия
урегулирования задолженности должников
по денежным обязательствам перед
соответствующим публично-правовым
образованием способами,
предусмотренными законом (решением) о
бюджете.
12.
Правительство Российской Федерации
вправе устанавливать правила (основания,
порядок и условия) списания и
восстановления в учете задолженности по
денежным обязательствам перед
Российской Федерацией юридических лиц,
являющихся конечными получателями
средств федерального бюджета,
предоставленных на возвратной основе,
учитываемой в составе задолженности
уполномоченных организаций (кредитных и
иных организаций, их правопреемников),
осуществлявших предоставление и (или)
обеспечивавших возврат средств
федерального бюджета на основании
заключенных с федеральными органами
исполнительной власти договоров, в том
числе устанавливать состав документов,
необходимых для списания и
восстановления в учете указанной
задолженности, требования к указанным
документам.
(Пункт дополнительно
включен с 1 января 2018 года Федеральным
законом от 28 декабря 2017 года N 434-ФЗ)
(Статья дополнительно включена с 1 января
2008 года Федеральным законом от 26 апреля
2007 года N 63-ФЗ (с изменениями, внесенными
Федеральным законом от 2 ноября 2007 года N
247-ФЗ))
Комментарий к статье 93_2
Статья 93_3. Предоставление
бюджетных кредитов бюджетам субъектов
Российской Федерации, местным бюджетам
1.
Бюджетам субъектов Российской Федерации
из федерального бюджета могут
предоставляться бюджетные кредиты на
срок до пяти лет, за исключением
бюджетных кредитов, выдаваемых за счет
средств целевых иностранных кредитов
(заимствований), и случаев
реструктуризации обязательств
(задолженности), в пределах бюджетных
ассигнований, утвержденных федеральным
законом о федеральном бюджете на
очередной финансовый год и плановый
период, а также за исключением бюджетных
кредитов, предоставляемых в
соответствии со статьей 93_6 настоящего
Кодекса.
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 1 января 2009 года Федеральным
законом от 30 декабря 2008 года N 310-ФЗ; в
редакции, введенной в действие с 8 мая 2013
года Федеральным законом от 7 мая 2013 года
N 104-ФЗ; в редакции, введенной в действие
Федеральным законом от 30 сентября 2015
года N 273-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
Действие абзаца первого пункта 1
настоящей статьи до 1 января 2012 года не
применяется к предоставлению бюджетных
кредитов бюджетам субъектов Российской
Федерации из федерального бюджета,
местным бюджетам из бюджетов субъектов
Российской Федерации на строительство,
реконструкцию, капитальный ремонт,
ремонт и содержание автомобильных дорог
общего пользования (за исключением
автомобильных дорог федерального
значения в случаях предоставления
бюджетных кредитов из федерального
бюджета, за исключением автомобильных
дорог федерального и регионального
значения в случаях предоставления
бюджетных кредитов из бюджетов
субъектов Российской Федерации) в части
срока предоставления таких бюджетных
кредитов - см. пункт 1 статьи 5
Федерального закона от 6 апреля 2011 года N
68-ФЗ.
- Примечание изготовителя базы данных.
Цели предоставления бюджетных кредитов
и размеры платы за пользование
бюджетными кредитами устанавливаются
федеральным законом о федеральном
бюджете.
(Абзац в редакции, введенной
в действие Федеральным законом от 22
октября 2014 года N 311-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
Субъект Российской Федерации,
получивший бюджетный кредит из
федерального бюджета, не вправе
размещать средства бюджета субъекта
Российской Федерации на банковских
депозитах на срок, превышающий один
месяц.
(Абзац дополнительно
включен с 1 января 2018 года Федеральным
законом от 18 июля 2017 года N 178-ФЗ)
Положение абзаца третьего пункта 1
настоящей статьи (в редакции
Федерального закона от 18 июля 2017 года N
178-ФЗ) применяется в отношении бюджетных
кредитов, предоставляемых из
федерального бюджета бюджетам субъектов
Российской Федерации после 1 января 2018
года, - см. пункт 6 статьи 5 Федерального
закона от 18 июля 2017 года N 178-ФЗ.
Абзацы третий и четвертый предыдущей
редакции с 1 января 2018 года считаются
соответственно абзацами четвертым и
пятым настоящей редакции - Федеральный
закон от 18 июля 2017 года N 178-ФЗ.
В
случае, если предоставленные бюджетные
кредиты не погашены в установленные
сроки, остаток непогашенных кредитов,
включая проценты, штрафы и пени,
взыскивается в порядке, установленном
Министерством финансов Российской
Федерации, за счет межбюджетных
трансфертов (за исключением субвенций
бюджетам субъектов Российской Федерации
из федерального бюджета), а также за счет
отчислений от федеральных налогов и
сборов, налогов, предусмотренных
специальными налоговыми режимами,
подлежащих зачислению в бюджет субъекта
Российской Федерации.
Предоставление, использование и
возврат субъектами Российской Федерации
указанных бюджетных кредитов,
полученных из федерального бюджета,
осуществляются в порядке, установленном
Правительством Российской Федерации.
(Абзац дополнительно
включен Федеральным законом от 22 октября
2014 года N 311-ФЗ)
2.
Местным бюджетам из бюджета субъекта
Российской Федерации могут
предоставляться бюджетные кредиты на
срок до трех лет (абзац в
редакции, введенной в действие с 1 января
2009 года Федеральным законом от 30 декабря
2008 года N 310-ФЗ, - см. предыдущую
редакцию).
Действие абзаца первого пункта 2
настоящей статьи до 1 января 2012 года не
применяется к предоставлению бюджетных
кредитов бюджетам субъектов Российской
Федерации из федерального бюджета,
местным бюджетам из бюджетов субъектов
Российской Федерации на строительство,
реконструкцию, капитальный ремонт,
ремонт и содержание автомобильных дорог
общего пользования (за исключением
автомобильных дорог федерального
значения в случаях предоставления
бюджетных кредитов из федерального
бюджета, за исключением автомобильных
дорог федерального и регионального
значения в случаях предоставления
бюджетных кредитов из бюджетов
субъектов Российской Федерации) в части
срока предоставления таких бюджетных
кредитов - см. пункт 1 статьи 5
Федерального закона от 6 апреля 2011 года N
68-ФЗ.
- Примечание изготовителя базы данных.
Цели предоставления бюджетных кредитов
и размеры платы за пользование
бюджетными кредитами устанавливаются
законами субъектов Российской Федерации
о бюджетах субъектов Российской
Федерации.
(Абзац в редакции, введенной
в действие Федеральным законом от 22
октября 2014 года N 311-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
В случае, если предоставленные местным
бюджетам из бюджета субъекта Российской
Федерации бюджетные кредиты не погашены
в установленные сроки, остаток
непогашенного кредита, включая проценты,
штрафы и пени, взыскивается за счет
дотаций местному бюджету из бюджета
субъекта Российской Федерации, а также
за счет отчислений от федеральных и
региональных налогов и сборов, налогов,
предусмотренных специальными
налоговыми режимами, подлежащих
зачислению в местный бюджет.
Предоставление, использование и возврат
муниципальными образованиями указанных
бюджетных кредитов, полученных из
бюджета субъекта Российской Федерации,
осуществляются в порядке, установленном
высшим исполнительным органом
государственной власти субъекта
Российской Федерации.
(Абзац дополнительно
включен Федеральным законом от 22 октября
2014 года N 311-ФЗ)
3.
Бюджетам городских, сельских поселений
(внутригородских районов) из бюджетов
муниципальных районов (городских
округов с внутригородским делением)
могут предоставляться бюджетные кредиты
на срок до трех лет.
(Абзац в редакции, введенной в действие с
30 ноября 2014 года Федеральным законом от 29
ноября 2014 года N 383-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
Цели
предоставления бюджетных кредитов и
размеры платы за пользование бюджетными
кредитами устанавливаются решением
представительного органа
муниципального района (городского
округа с внутригородским делением) о
бюджете муниципального района
(городского округа с внутригородским
делением).
(Абзац в редакции, введенной в действие
Федеральным законом от 22 октября 2014 года
N 311-ФЗ; в редакции, введенной в действие с
30 ноября 2014 года Федеральным законом от 29
ноября 2014 года N 383-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
В случае, если предоставленные бюджетам
городских, сельских поселений
(внутригородских районов) из бюджетов
муниципальных районов (городских
округов с внутригородским делением)
бюджетные кредиты не погашены в
установленные сроки, остаток
непогашенного кредита, включая проценты,
штрафы и пени, взыскивается за счет
дотаций бюджетам городских, сельских
поселений (внутригородских районов) из
бюджета муниципального района
(городского округа с внутригородским
делением) в случае передачи
муниципальному району (городскому
округу с внутригородским делением)
полномочия субъекта Российской
Федерации на выравнивание бюджетной
обеспеченности городских, сельских
поселений (внутригородских районов), а
также за счет доходов от федеральных
налогов и сборов, в том числе налогов,
предусмотренных специальными
налоговыми режимами, и (или) региональных
налогов, подлежащих зачислению в бюджеты
городских, сельских поселений
(внутригородских районов).
(Абзац в редакции, введенной в действие с
30 ноября 2014 года Федеральным законом от 29
ноября 2014 года N 383-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
Предоставление, использование и возврат
городскими, сельскими поселениями
(внутригородскими районами) указанных
бюджетных кредитов, полученных из
бюджета муниципального района
(городского округа с внутригородским
делением), осуществляются в порядке,
установленном муниципальными правовыми
актами местной администрации
муниципального района (городского
округа с внутригородским делением).
(Абзац дополнительно включен
Федеральным законом от 22 октября 2014 года
N 311-ФЗ; в редакции, введенной в действие с
30 ноября 2014 года Федеральным законом от 29
ноября 2014 года N 383-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
4.
Финансовые органы субъектов Российской
Федерации и муниципальных районов
(городских округов с внутригородским
делением) устанавливают в соответствии с
общими требованиями, определяемыми
Министерством финансов Российской
Федерации, порядок взыскания остатков
непогашенных кредитов, включая проценты,
штрафы и пени.
(Пункт в редакции, введенной в действие с
30 ноября 2014 года Федеральным законом от 29
ноября 2014 года N 383-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
(Статья дополнительно
включена с 1 января 2008 года Федеральным
законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ)
Комментарий к статье 93_3
Статья 93_4. Особенности исполнения
денежных требований по обязательствам
перед Российской Федерацией
1.
Средства от возврата предоставленных на
возвратной и возмездной основе средств
федерального бюджета, в том числе
бюджетных ссуд и бюджетных кредитов, а
также плата за пользование ими подлежат
перечислению в федеральный бюджет.
2. При
нарушении сроков возврата и (или)
использовании не по целевому назначению
средств федерального бюджета,
предоставленных на возвратной основе
бюджетам субъектов Российской Федерации
и местным бюджетам, а также при нарушении
сроков исполнения обязательств по
предоставленным Российской Федерации
государственным (муниципальным)
гарантиям и поручительствам суммы
средств, подлежащие перечислению
(взысканию) в федеральный бюджет:
удерживаются за счет доходов, подлежащих
зачислению в бюджеты субъектов
Российской Федерации и местные бюджеты,
в порядке, установленном Министерством
финансов Российской Федерации;
взыскиваются путем обращения взыскания
на средства, предусмотренные для
перечисления в бюджеты субъектов
Российской Федерации и местные бюджеты
(за исключением субвенций бюджетам
субъектов Российской Федерации и
местным бюджетам), в порядке,
установленном Министерством финансов
Российской Федерации.
3.
Министерству финансов Российской
Федерации предоставляется право
требования от имени Российской
Федерации возврата (погашения)
задолженности юридических лиц,
субъектов Российской Федерации и
муниципальных образований по денежным
обязательствам перед Российской
Федерацией, в том числе задолженности по
средствам целевого финансирования
юридических лиц, условием
предоставления которых являлась
передача акций в собственность
Российской Федерации.
Министерство финансов Российской
Федерации вправе осуществлять работу по
возврату указанных в абзаце первом
настоящего пункта видов задолженности с
участием агентов Правительства
Российской Федерации.
Министерство финансов Российской
Федерации вправе привлекать агентов,
назначаемых Правительством Российской
Федерации, по вопросам хранения
полученных Министерством финансов
Российской Федерации сертификатов
ценных бумаг и (или) учета прав и перехода
прав на указанные ценные бумаги.
(Абзац дополнительно
включен Федеральным законом от 29 декабря
2015 года N 406-ФЗ)
3_1.
Положения пунктов 2 и 3 настоящей статьи
не распространяются на бюджетные
кредиты на пополнение остатков средств
на счетах бюджетов субъектов Российской
Федерации (местных бюджетов).
(Пункт дополнительно включен
с 8 мая 2013 года Федеральным законом от 7
мая 2013 года N 104-ФЗ)
4. Срок
исковой давности в пять лет
устанавливается по требованиям
Российской Федерации, возникающим:
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 13 ноября 2012 года Федеральным
законом от 12 ноября 2012 года N 189-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
в связи с предоставлением на возвратной
и (или) возмездной основе бюджетных
денежных средств, в том числе бюджетных
кредитов за счет средств целевых
иностранных кредитов (заимствований) и
иных бюджетных кредитов (ссуд), включая
требования по уплате процентов и (или)
иных платежей, предусмотренных законом и
(или) договором (соглашением), в том числе
требования о неосновательном обогащении
и возмещении убытков;
в связи с предоставлением и (или)
исполнением Российской Федерацией
государственных гарантий Российской
Федерации;
по
обязательствам целевого финансирования
юридических лиц, условием
предоставления которого являлась
передача акций в собственность
Российской Федерации;
из договоров и иных сделок об
обеспечении исполнения указанных в
настоящем пункте обязательств.
Положения пункта 4 статьи 93_4 (в редакции
Федерального закона от 12 ноября 2012 года N
189-ФЗ) применяются к требованиям, по
которым общий срок исковой давности,
установленный гражданским
законодательством, не истек на 1 января
2007 года, а также к требованиям, возникшим
после 1 января 2007 года, - см. статью 3
Федерального закона от 12 ноября 2012 года N
189-ФЗ.
(Статья дополнительно
включена с 1 января 2008 года Федеральным
законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ (с
изменениями, внесенными Федеральным
законом от 2 ноября 2007 года N 247-ФЗ))
Комментарий к статье 93_4
Статья 93_5. Бюджетные кредиты за
счет средств целевых иностранных
кредитов (заимствований)
1.
Бюджетные кредиты за счет средств
целевых иностранных кредитов
(заимствований) могут предоставляться
Российской Федерацией субъектам
Российской Федерации, муниципальным
образованиям и юридическим лицам.
2.
Предоставление бюджетных кредитов,
указанных в пункте 1 настоящей статьи,
осуществляется в соответствии с
программой государственных внешних
заимствований Российской Федерации, в
которой отражаются цели предоставления
бюджетного кредита, сумма
предоставляемого бюджетного кредита,
срок кредитования, конечный получатель
бюджетного кредита.
3.
Основания, порядок предоставления,
использования и возврата бюджетных
кредитов за счет средств целевых
иностранных кредитов (заимствований)
устанавливаются условиями
соответствующих договоров.
(Статья дополнительно
включена с 1 января 2008 года Федеральным
законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ (с
изменениями, внесенными Федеральным
законом от 2 ноября 2007 года N 247-ФЗ))
Комментарий к статье 93_5
Статья 93_6. Бюджетные кредиты на пополнение остатков средств на счетах бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов)
1.
Бюджетный кредит на пополнение остатков
средств на счетах бюджетов субъектов
Российской Федерации (местных бюджетов)
предоставляется Российской Федерацией
субъекту Российской Федерации
(муниципальному образованию) за счет
остатка средств на едином счете
федерального бюджета.
2.
Бюджетный кредит на пополнение остатков
средств на счетах бюджетов субъектов
Российской Федерации (местных бюджетов)
предоставляется в порядке,
установленном Правительством
Российской Федерации, в размере, не
превышающем одной двенадцатой
утвержденного законом (решением) о
бюджете на соответствующий финансовый
год объема доходов бюджета субъекта
Российской Федерации (местного бюджета),
за исключением субсидий, субвенций и
иных межбюджетных трансфертов, имеющих
целевое назначение, на срок, не
превышающий 90 дней, при условии его
возврата не позднее 25 ноября текущего
финансового года.
(Пункт в редакции, введенной
в действие с 1 января 2016 года Федеральным
законом от 14 декабря 2015 года N 381-ФЗ; в
редакции, введенной в действие
Федеральным законом от 14 ноября 2017 года N
315-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
3.
Бюджетный кредит на пополнение остатков
средств на счетах бюджетов субъектов
Российской Федерации (местных бюджетов)
предоставляется субъекту Российской
Федерации (муниципальному образованию)
на основании договора, заключаемого
территориальным органом Федерального
казначейства с субъектом Российской
Федерации (муниципальным образованием),
в порядке и по форме, которые установлены
Министерством финансов Российской
Федерации, с взиманием платы за
пользование им по ставке, установленной
федеральным законом о федеральном
бюджете на очередной финансовый год и
плановый период.
4.
Бюджетный кредит на пополнение остатков
средств на счетах бюджетов субъектов
Российской Федерации (местных бюджетов)
предоставляется субъекту Российской
Федерации (муниципальному образованию)
без предоставления им обеспечения
исполнения своего обязательства по
возврату указанного кредита, уплате
процентов, штрафов и пеней.
5. В
случае, если предоставленный бюджетный
кредит на пополнение остатков средств на
счетах бюджетов субъектов Российской
Федерации (местных бюджетов) не погашен в
установленный срок, взыскание
задолженности по нему, включая штрафы и
пени за нарушение срока возврата
бюджетного кредита, установленного
договором, осуществляется
территориальным органом Федерального
казначейства за счет доходов от уплаты
налогов, сборов и иных обязательных
платежей, подлежащих распределению
территориальным органом Федерального
казначейства в бюджет субъекта
Российской Федерации (местный бюджет),
имеющий задолженность по
предоставленному бюджетному кредиту,
включая штрафы и пени за нарушение срока
его возврата.
Порядок обращения взыскания
задолженности по указанному бюджетному
кредиту устанавливается Министерством
финансов Российской Федерации.
6.
Бюджетный кредит на пополнение остатков
средств на счетах бюджетов субъектов
Российской Федерации (местных бюджетов)
не предоставляется в случае наличия
размещенных бюджетных средств на
банковских депозитах.
Субъект Российской Федерации не вправе
осуществлять размещение бюджетных
средств на банковских депозитах при
наличии обязательств (задолженности) по
бюджетному кредиту на пополнение
остатков средств на счетах бюджетов
субъекта Российской Федерации (местных
бюджетов).
7. До
полного исполнения субъектом Российской
Федерации (муниципальным образованием)
обязательств по возврату бюджетного
кредита на пополнение остатков средств
на счетах бюджетов субъектов Российской
Федерации (местных бюджетов)
территориальный орган Федерального
казначейства осуществляет бюджетный
учет обязательств субъекта Российской
Федерации (муниципального образования)
по предоставленному бюджетному кредиту
на пополнение остатков средств на счетах
бюджетов субъектов Российской Федерации
(местных бюджетов).
8.
Реструктуризация обязательств
(задолженности), а также заключение
мировых соглашений, устанавливающих
условия урегулирования задолженности
должников по бюджетному кредиту на
пополнение остатков средств на счетах
бюджетов субъектов Российской Федерации
(местных бюджетов), не допускается.
9.
Федеральному казначейству
предоставляется право требования от
имени Российской Федерации возврата
(погашения) задолженности субъекта
Российской Федерации (муниципального
образования) по денежным обязательствам
перед Российской Федерацией по возврату
бюджетного кредита на пополнение
остатков средств на счетах бюджетов
субъектов Российской Федерации (местных
бюджетов).
(Статья дополнительно
включена с 8 мая 2013 года Федеральным
законом от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ)
Комментарий к статье 93_6
Статья 94. Источники
финансирования дефицита федерального
бюджета
1. В
состав источников внутреннего
финансирования дефицита федерального
бюджета включаются:
разница между средствами, поступившими
от размещения государственных ценных
бумаг Российской Федерации, номинальная
стоимость которых указана в валюте
Российской Федерации, и средствами,
направленными на их погашение;
разница между полученными и погашенными
Российской Федерацией в валюте
Российской Федерации бюджетными
кредитами, предоставленными
федеральному бюджету другими бюджетами
бюджетной системы Российской
Федерации;
разница между полученными и погашенными
Российской Федерацией в валюте
Российской Федерации кредитами
кредитных организаций;
разница между полученными и погашенными
Российской Федерацией в валюте
Российской Федерации кредитами
международных финансовых организаций;
изменение остатков средств на счетах по
учету средств федерального бюджета в
течение соответствующего финансового
года;
иные источники внутреннего
финансирования дефицита федерального
бюджета.
В состав иных источников внутреннего
финансирования дефицита федерального
бюджета включаются:
поступления от продажи акций и иных форм
участия в капитале, находящихся в
собственности Российской Федерации;
поступления от реализации
государственных запасов драгоценных
металлов и драгоценных камней из
Государственного фонда драгоценных
металлов и драгоценных камней
Российской Федерации, уменьшенные на
размер выплат на их приобретение;
(Абзац в редакции, введенной
в действие Федеральным законом от 28
ноября 2018 года N 457-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
курсовая разница по средствам
федерального бюджета;
объем средств, направляемых на
исполнение государственных гарантий
Российской Федерации в валюте
Российской Федерации, в случае, если
исполнение гарантом государственных
гарантий Российской Федерации ведет к
возникновению права регрессного
требования гаранта к принципалу либо
обусловлено уступкой гаранту прав
требования бенефициара к принципалу;
разница между средствами, полученными от
возврата предоставленных из
федерального бюджета юридическим лицам
бюджетных кредитов, и суммой
предоставленных из федерального бюджета
юридическим лицам бюджетных кредитов в
валюте Российской Федерации;
разница между средствами,
полученными от возврата предоставленных
из федерального бюджета другим бюджетам
бюджетной системы Российской Федерации
бюджетных кредитов, и суммой
предоставленных из федерального бюджета
другим бюджетам бюджетной системы
Российской Федерации бюджетных кредитов
в валюте Российской Федерации;
разница между суммой средств, полученных
от возврата бюджетных кредитов за счет
средств целевых иностранных кредитов
(заимствований), предоставленных внутри
страны, и суммой предоставленных внутри
страны бюджетных кредитов за счет
средств целевых иностранных кредитов
(заимствований);
разница между суммой средств, полученных
от возврата предоставленных внутри
страны прочих бюджетных кредитов (ссуд),
и суммой предоставленных внутри страны
прочих бюджетных кредитов;
разница между средствами,
перечисленными с единого счета
федерального бюджета, и средствами,
зачисленными на единый счет
федерального бюджета, при проведении
операций по управлению остатками
средств на едином счете федерального
бюджета;
(Абзац дополнительно включен
с 8 мая 2013 года Федеральным законом от 7
мая 2013 года N 104-ФЗ)
Абзац семнадцатый предыдущей редакции с
8 мая 2013 года считается абзацем
восемнадцатым настоящей редакции -
Федеральный закон от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ.
прочие источники внутреннего
финансирования дефицита федерального
бюджета.
2. В
состав источников внешнего
финансирования дефицита федерального
бюджета включаются:
разница между средствами, поступившими
от размещения государственных займов,
которые осуществляются путем выпуска
государственных ценных бумаг от имени
Российской Федерации и номинальная
стоимость которых указана в иностранной
валюте, и средствами, направленными на их
погашение;
разница между полученными и погашенными
Российской Федерацией в иностранной
валюте кредитами иностранных
государств, включая целевые иностранные
кредиты (заимствования), с учетом
средств, перечисленных из федерального
бюджета российским поставщикам товаров
и (или) услуг на экспорт в счет погашения
государственного внешнего долга
Российской Федерации, международных
финансовых организаций, иных субъектов
международного права и иностранных
юридических лиц;
разница между полученными и погашенными
Российской Федерацией в иностранной
валюте кредитами кредитных
организаций.
В
состав иных источников внешнего
финансирования дефицита федерального
бюджета включаются:
объем средств, направляемых на
исполнение государственных гарантий
Российской Федерации в иностранной
валюте, в случае, если исполнение
гарантом государственных гарантий
Российской Федерации ведет к
возникновению права регрессного
требования гаранта к принципалу либо
обусловлено уступкой гаранту прав
требования бенефициара к принципалу;
разница между средствами, поступившими в
федеральный бюджет в погашение
основного долга иностранных государств
и (или) иностранных юридических лиц перед
Российской Федерацией, и средствами,
направленными на предоставление
государственных финансовых и
государственных экспортных кредитов;
прочие источники внешнего
финансирования дефицита федерального
бюджета.
3.
Кредиты Центрального банка Российской
Федерации, а также приобретение
Центральным банком Российской Федерации
государственных ценных бумаг Российской
Федерации при их размещении не могут
быть источниками финансирования
дефицита федерального бюджета.
(Пункт в редакции, введенной
в действие с 1 января 2013 года Федеральным
законом от 25 декабря 2012 года N 268-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
4.
Остатки средств федерального бюджета на
начало текущего финансового года:
в объеме дополнительных нефтегазовых
доходов федерального бюджета отчетного
года, не использованных в течение
отчетного года на формирование Фонда
национального благосостояния,
используются в текущем финансовом году
на те же цели;
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 1 января 2014 года Федеральным
законом от 25 декабря 2012 года N 268-ФЗ; в
редакции, введенной в действие с 6
октября 2014 года Федеральным законом от 4
октября 2014 года N 283-ФЗ; в редакции,
введеннной в действие с 30 июля 2017 года
Федеральным законом от 29 июля 2017 года N
262-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Действие абзаца второго пункта 4
настоящей статьи приостановлено до 1
января 2014 года - см. пункт 2 статьи 5
Федерального закона от 25 декабря 2012 года
N 268-ФЗ.
в объеме неполного использования
бюджетных ассигнований резервного фонда
Президента Российской Федерации,
бюджетных ассигнований Федерального
дорожного фонда и бюджетных
ассигнований, источником формирования
которых является Фонд развития,
отчетного финансового года направляются
соответственно на увеличение в текущем
финансовом году объемов бюджетных
ассигнований резервного фонда
Президента Российской Федерации,
бюджетных ассигнований Федерального
дорожного фонда и бюджетных
ассигнований, источником формирования
которых является Фонд развития;
(Абзац в редакции, введенной
в действие Федеральным законом от 14
ноября 2017 года N 315-ФЗ; в редакции,
введенной в действие с 1 января 2019 года
Федеральным законом от 19 июля 2018 года N
222-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Положения абзаца третьего настоящего
пункта (в редакции Федерального закона
от 19 июля 2018 года N 222-ФЗ) в части,
касающейся Фонда развития, применяются к
правоотношениям, возникающим при
составлении и исполнении федерального
бюджета, начиная с федерального бюджета
на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021
годов, и действуют до 31 декабря 2024 года
включительно - см. пункт 4 статьи 3
Федерального закона от 19 июля 2018 года N
222-ФЗ.
в объеме не более одной двенадцатой
общего объема расходов федерального
бюджета текущего финансового года
направляются на покрытие временных
кассовых разрывов, возникающих в ходе
исполнения федерального бюджета в
текущем финансовом году;
в объеме, не превышающем остатка не
использованных на начало текущего
финансового года бюджетных ассигнований
на предоставление из федерального
бюджета бюджетам субъектов Российской
Федерации субсидий, субвенций и иных
межбюджетных трансфертов, имеющих
целевое назначение, предоставление
которых в отчетном финансовом году
осуществлялось в пределах суммы,
необходимой для оплаты денежных
обязательств получателей средств
бюджетов субъектов Российской
Федерации, источником финансового
обеспечения которых являлись указанные
межбюджетные трансферты, направляются в
установленном Правительством
Российской Федерации порядке на
увеличение бюджетных ассигнований
резервного фонда Правительства
Российской Федерации на цели оказания
финансовой помощи бюджетам субъектов
Российской Федерации, за исключением
бюджетных ассигнований в размере, не
превышающем с учетом уровня
софинансирования остатка не
использованных на начало текущего
финансового года бюджетных ассигнований
бюджета субъекта Российской Федерации
на оплату государственных
(муниципальных) контрактов, заключенных
от имени субъекта Российской Федерации
(муниципального образования) на поставку
товаров, выполнение работ, оказание
услуг, подлежавших в соответствии с
условиями этих государственных
(муниципальных) контрактов оплате в
отчетном финансовом году, которые
направляются в установленном
Правительством Российской Федерации
порядке на увеличение бюджетных
ассигнований на предоставление
указанных межбюджетных трансфертов;
(Абзац дополнительно
включен с 1 января 2018 года Федеральным
законом от 18 июля 2017 года N 178-ФЗ; в
редакции, введенной в действие
Федеральным законом от 28 ноября 2018 года N
457-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
в объеме, не превышающем сумму остатка
неиспользованных бюджетных
ассигнований на предоставление субсидий
юридическим лицам, предоставление
которых в отчетном финансовом году
осуществлялось в пределах суммы,
необходимой для оплаты денежных
обязательств получателей субсидий,
источником финансового обеспечения
которых являлись субсидии, направляются
в установленных Правительством
Российской Федерации случаях и порядке
на увеличение бюджетных ассигнований на
указанные цели;
(Абзац дополнительно
включен с 1 января 2018 года Федеральным
законом от 18 июля 2017 года N 178-ФЗ)
в объеме остатков средств организаций,
лицевые счета которым открыты в
территориальных органах Федерального
казначейства в соответствии с
законодательством Российской Федерации,
привлеченных на единый счет
федерального бюджета, направляются для
возврата указанных средств на счета, с
которых они были ранее перечислены;
(Абзац дополнительно
включен с 1 января 2018 года Федеральным
законом от 18 июля 2017 года N 178-ФЗ)
Абзацы пятый - восьмой предыдущей
редакции с 1 января 2018 года считаются
соответственно абзацами восьмым -
одиннадцатым настоящей редакции -
Федеральный закон от 18 июля 2017 года N
178-ФЗ.
в объеме, не превышающем сумму остатка
неиспользованных бюджетных
ассигнований на оплату заключенных от
имени Российской Федерации
государственных контрактов на поставку
товаров, выполнение работ, оказание
услуг, подлежавших в соответствии с
условиями этих государственных
контрактов оплате в отчетном финансовом
году, в случае принятия Правительством
Российской Федерации соответствующего
решения направляются на увеличение
соответствующих бюджетных ассигнований
на указанные цели.
(Абзац дополнительно
включен с 8 мая 2013 года Федеральным
законом от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ)
Иные
остатки средств федерального бюджета на
начало текущего финансового года могут
быть использованы на:
Действие абзаца девятого пункта 4
настоящей статьи приостановлено:
до 1 января 2013 года - см. пункт 1 статьи 5
Федерального закона от 25 декабря 2012 года
N 268-ФЗ;
с 1 января 2016 года до 1 января 2017 года - см.
часть 2 статьи 2 Федерального закона от 3
ноября 2015 года N 301-ФЗ;
с 1 января 2017 года до 1 января 2018 года - см.
пункт 2 статьи 2 Федерального закона от 30
ноября 2016 года N 409-ФЗ;
с 1 января 2018 года до 1 января 2019 года - см.
статью 2 Федерального закона от 14 ноября
2017 года N 315-ФЗ;
с 1 января 2019 года до 1 января 2020 года - см.
пункт 1 статьи 2 Федерального закона от 28
ноября 2018 года N 457-ФЗ.
осуществление выплат,
сокращающих долговые обязательства;
Действие абзаца десятого пункта 4
настоящей статьи приостановлено:
до 1 января 2013 года - см. пункт 1 статьи 5
Федерального закона от 25 декабря 2012 года
N 268-ФЗ;
с 1 января 2016 года до 1 января 2017 года - см.
часть 2 статьи 2 Федерального закона от 3
ноября 2015 года N 301-ФЗ;
с 1 января 2017 года до 1 января 2018 года - см.
пункт 2 статьи 2 Федерального закона от 30
ноября 2016 года N 409-ФЗ;
с 1 января 2018 года до 1 января 2019 года - см.
статью 2 Федерального закона от 14 ноября
2017 года N 315-ФЗ;
с 1 января 2019 года до 1 января 2020 года - см.
пункт 1 статьи 2 Федерального закона от 28
ноября 2018 года N 457-ФЗ.
сокращение заимствований.
Действие абзаца одиннадцатого пункта 4
настоящей статьи приостановлено:
до 1 января 2013 года - см. пункт 1 статьи 5
Федерального закона от 25 декабря 2012 года
N 268-ФЗ;
с 1 января 2016 года до 1 января 2017 года - см.
часть 2 статьи 2 Федерального закона от 3
ноября 2015 года N 301-ФЗ;
с 1 января 2017 года до 1 января 2018 года - см.
пункт 2 статьи 2 Федерального закона от 30
ноября 2016 года N 409-ФЗ;
с 1 января 2018 года до 1 января 2019 года - см.
статью 2 Федерального закона от 14 ноября
2017 года N 315-ФЗ;
с 1 января 2019 года до 1 января 2020 года - см.
пункт 1 статьи 2 Федерального закона от 28
ноября 2018 года N 457-ФЗ.
5. В
состав операций по управлению остатками
средств на едином счете федерального
бюджета включаются:
размещение средств на депозитах и их
возврат в соответствии со статьей 236
настоящего Кодекса;
(Абзац в редакции, введенной
в действие Федеральным законом от 29
декабря 2015 года N 406-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
предоставление бюджетных кредитов на
пополнение остатков средств на счетах
бюджетов субъектов Российской Федерации
(местных бюджетов) и их возврат в
соответствии со статьей 93_6 настоящего
Кодекса;
привлечение и возврат средств
организаций, учредителем которых
является Российская Федерация и лицевые
счета которым открыты в территориальных
органах Федерального казначейства в
соответствии с законодательством
Российской Федерации;
другие операции по управлению остатками
средств на едином счете федерального
бюджета, осуществляемые в порядке,
установленном Правительством
Российской Федерации.
(Пункт дополнительно включен
с 8 мая 2013 года Федеральным законом от 7
мая 2013 года N 104-ФЗ)
(Статья в редакции,
введенной в действие с 1 января 2008 года
Федеральным законом от 26 апреля 2007 года N
63-ФЗ (с изменениями, внесенными
Федеральным законом от 2 ноября 2007 года N
247-ФЗ). - См. предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 94
Статья 95. Источники
финансирования дефицита бюджета
субъекта Российской Федерации
1. В
состав источников внутреннего
финансирования дефицита бюджета
субъекта Российской Федерации
включаются:
разница между средствами, поступившими
от размещения государственных ценных
бумаг субъекта Российской Федерации,
номинальная стоимость которых указана в
валюте Российской Федерации, и
средствами, направленными на их
погашение;
разница между полученными и погашенными
субъектом Российской Федерации в валюте
Российской Федерации кредитами
кредитных организаций;
разница между полученными и погашенными
субъектом Российской Федерации в валюте
Российской Федерации бюджетными
кредитами, предоставленными бюджету
субъекта Российской Федерации другими
бюджетами бюджетной системы Российской
Федерации;
разница между полученными и погашенными
субъектом Российской Федерации в
иностранной валюте бюджетными
кредитами, предоставленными Российской
Федерацией в рамках использования
целевых иностранных кредитов
(заимствований);
разница между полученными и погашенными
субъектом Российской Федерации в валюте
Российской Федерации кредитами
международных финансовых организаций;
изменение остатков средств на счетах по
учету средств бюджета субъекта
Российской Федерации в течение
соответствующего финансового года;
иные источники внутреннего
финансирования дефицита бюджета
субъекта Российской Федерации.
В состав иных источников внутреннего
финансирования дефицита бюджета
субъекта Российской Федерации
включаются:
поступления от продажи акций и иных форм
участия в капитале, от реализации
государственных запасов драгоценных
металлов и драгоценных камней,
уменьшенные на размер выплат на их
приобретение, находящихся в
собственности субъекта Российской
Федерации;
(Абзац в редакции, введенной
в действие Федеральным законом от 28
ноября 2018 года N 457-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
курсовая разница по средствам бюджета
субъекта Российской Федерации;
объем средств, направляемых на
исполнение государственных гарантий
субъекта Российской Федерации в валюте
Российской Федерации, в случае, если
исполнение гарантом государственных
гарантий субъекта Российской Федерации
ведет к возникновению права регрессного
требования гаранта к принципалу либо
обусловлено уступкой гаранту прав
требования бенефициара к принципалу;
объем средств, направляемых на
исполнение государственных гарантий
субъекта Российской Федерации в
иностранной валюте, предоставленных
Российской Федерации в рамках
использования целевых иностранных
кредитов (заимствований), в случае, если
исполнение гарантом государственных
гарантий субъекта Российской Федерации
ведет к возникновению прав регрессного
требования гаранта к принципалу;
объем средств, направляемых на погашение
иных долговых обязательств субъекта
Российской Федерации в валюте
Российской Федерации;
разница между средствами,
полученными от возврата предоставленных
из бюджета субъекта Российской
Федерации юридическим лицам бюджетных
кредитов, и суммой предоставленных из
бюджета субъекта Российской Федерации
юридическим лицам бюджетных кредитов в
валюте Российской Федерации;
разница между средствами, полученными от
возврата предоставленных из бюджета
субъекта Российской Федерации другим
бюджетам бюджетной системы Российской
Федерации бюджетных кредитов, и суммой
предоставленных из бюджета субъекта
Российской Федерации другим бюджетам
бюджетной системы Российской Федерации
бюджетных кредитов в валюте Российской
Федерации;
разница между средствами,
перечисленными с единого счета по учету
средств бюджета субъекта Российской
Федерации, и средствами, зачисленными на
единый счет по учету средств бюджета
субъекта Российской Федерации, при
проведении операций по управлению
остатками средств на едином счете по
учету средств бюджета субъекта
Российской Федерации.
(Абзац дополнительно включен
с 8 мая 2013 года Федеральным законом от 7
мая 2013 года N 104-ФЗ)
2. В
состав источников внешнего
финансирования дефицита бюджета
субъекта Российской Федерации
включаются:
разница между средствами, поступившими
от размещения государственных ценных
бумаг субъекта Российской Федерации,
номинальная стоимость которых указана в
иностранной валюте, и средствами,
направленными на их погашение;
разница между полученными и погашенными
субъектом Российской Федерации
кредитами иностранных банков в
иностранной валюте;
иные источники внешнего финансирования
дефицита бюджета субъекта Российской
Федерации.
В состав иных источников внешнего
финансирования дефицита бюджета
субъекта Российской Федерации
включаются:
объем средств, направляемых на
исполнение государственных гарантий
субъекта Российской Федерации в
иностранной валюте, в случае, если
исполнение гарантом государственных
гарантий субъекта Российской Федерации
ведет к возникновению права регрессного
требования гаранта к принципалу либо
обусловлено уступкой гаранту прав
требования бенефициара к принципалу;
объем средств, направляемых на погашение
иных долговых обязательств субъекта
Российской Федерации в иностранной
валюте.
3.
Остатки средств бюджета субъекта
Российской Федерации на начало текущего
финансового года:
в объеме неполного использования
бюджетных ассигнований инвестиционного
фонда субъекта Российской Федерации,
дорожного фонда субъекта Российской
Федерации отчетного финансового года
направляются соответственно на
реализацию в текущем финансовом году
проектов за счет средств
инвестиционного фонда субъекта
Российской Федерации, на увеличение в
текущем финансовом году объемов
бюджетных ассигнований дорожного фонда
субъекта Российской Федерации;
в объеме, определяемом законом субъекта
Российской Федерации, могут
направляться в текущем финансовом году
на покрытие временных кассовых разрывов
и на увеличение бюджетных ассигнований
на оплату заключенных от имени субъекта
Российской Федерации государственных
контрактов на поставку товаров,
выполнение работ, оказание услуг,
подлежавших в соответствии с условиями
этих государственных контрактов оплате
в отчетном финансовом году, бюджетных
ассигнований на предоставление из
бюджета субъекта Российской Федерации
местным бюджетам субсидий, субвенций и
иных межбюджетных трансфертов, имеющих
целевое назначение, предоставление
которых в отчетном финансовом году
осуществлялось в пределах суммы,
необходимой для оплаты денежных
обязательств получателей средств
местного бюджета, источником
финансового обеспечения которых
являлись указанные межбюджетные
трансферты, бюджетных ассигнований на
предоставление субсидий юридическим
лицам, предоставление которых в отчетном
финансовом году осуществлялось в
пределах суммы, необходимой для оплаты
денежных обязательств получателей
субсидий, источником финансового
обеспечения которых являлись указанные
субсидии, в объеме, не превышающем сумму
остатка неиспользованных бюджетных
ассигнований на указанные цели, в
случаях, предусмотренных законом
субъекта Российской Федерации о бюджете
субъекта Российской Федерации.
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 8 мая 2013 года Федеральным
законом от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ; в редакции,
введенной в действие с 1 января 2018 года
Федеральным законом от 18 июля 2017 года N
178-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
(Пункт в редакции, введенной в действие с
4 декабря 2012 года Федеральным законом от 3
декабря 2012 года N 244-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
4. В
состав операций по управлению остатками
средств на едином счете по учету средств
бюджета субъекта Российской Федерации
включаются:
размещение средств на банковских
депозитах и их возврат в соответствии со
статьей 236 настоящего Кодекса;
привлечение и возврат средств
организаций, учредителем которых
является субъект Российской Федерации и
лицевые счета которым открыты в
территориальных органах Федерального
казначейства или финансовом органе
субъекта Российской Федерации в
соответствии с законодательством
Российской Федерации;
другие операции по управлению остатками
средств на едином счете по учету средств
бюджета субъекта Российской Федерации
(если субъект Российской Федерации
соответствует требованиям,
установленным абзацем первым пункта 2
статьи 236 настоящего Кодекса),
осуществляемые в порядке, установленном
высшим исполнительным органом
государственной власти субъекта
Российской Федерации.
(Абзац дополнительно
включен с 4 июля 2016 года Федеральным
законом от 3 июля 2016 года N 345-ФЗ)
(Пункт дополнительно включен с 8 мая 2013
года Федеральным законом от 7 мая 2013 года
N 104-ФЗ)
(Статья в редакции, введенной в действие
с 1 января 2008 года Федеральным законом от
26 апреля 2007 года N 63-ФЗ (с изменениями,
внесенными Федеральным законом от 2
ноября 2007 года N 247-ФЗ). - См. предыдущую
редакцию)
Комментарий к статье 95
Статья 96. Источники
финансирования дефицита местного
бюджета
В
состав источников внутреннего
финансирования дефицита местного
бюджета включаются:
разница между средствами, поступившими
от размещения муниципальных ценных
бумаг, номинальная стоимость которых
указана в валюте Российской Федерации, и
средствами, направленными на их
погашение;
разница между полученными и погашенными
муниципальным образованием кредитами
кредитных организаций в валюте
Российской Федерации;
разница между полученными и погашенными
муниципальным образованием в валюте
Российской Федерации бюджетными
кредитами, предоставленными местному
бюджету другими бюджетами бюджетной
системы Российской Федерации;
разница между полученными в иностранной
валюте от Российской Федерации и
погашенными муниципальным образованием
бюджетными кредитами, предоставленными
в рамках использования целевых
иностранных кредитов (заимствований);
изменение остатков средств на счетах по
учету средств местного бюджета в течение
соответствующего финансового года;
иные источники внутреннего
финансирования дефицита местного
бюджета.
В состав иных источников внутреннего
финансирования дефицита местного
бюджета включаются:
поступления от продажи акций и иных форм
участия в капитале, находящихся в
собственности муниципального
образования;
курсовая разница по средствам местного
бюджета;
объем средств, направляемых на
исполнение гарантий муниципального
образования в валюте Российской
Федерации, в случае, если исполнение
гарантом муниципальных гарантий ведет к
возникновению права регрессного
требования гаранта к принципалу либо
обусловлено уступкой гаранту прав
требования бенефициара к принципалу;
объем средств, направляемых на
исполнение гарантий муниципального
образования в иностранной валюте,
предоставленных Российской Федерации в
рамках использования целевых
иностранных кредитов (заимствований), в
случае, если исполнение гарантом
муниципальных гарантий ведет к
возникновению права регрессного
требования гаранта к принципалу;
объем средств, направляемых на погашение
иных долговых обязательств
муниципального образования в валюте
Российской Федерации;
разница между средствами,
полученными от возврата предоставленных
из местного бюджета юридическим лицам
бюджетных кредитов, и суммой
предоставленных из местного бюджета
юридическим лицам бюджетных кредитов в
валюте Российской Федерации;
разница между средствами,
полученными от возврата предоставленных
из местного бюджета другим бюджетам
бюджетной системы Российской Федерации
бюджетных кредитов, и суммой
предоставленных из местного бюджета
другим бюджетам бюджетной системы
Российской Федерации бюджетных кредитов
в валюте Российской Федерации;
разница между средствами,
перечисленными с единого счета по учету
средств местного бюджета, и средствами,
зачисленными на единый счет по учету
средств местного бюджета, при проведении
операций по управлению остатками
средств на едином счете по учету средств
местного бюджета.
(Абзац дополнительно включен
с 8 мая 2013 года Федеральным законом от 7
мая 2013 года N 104-ФЗ)
Остатки средств местного бюджета на
начало текущего финансового года в
объеме бюджетных ассигнований
муниципального дорожного фонда, не
использованных в отчетном финансовом
году, направляются на увеличение в
текущем финансовом году бюджетных
ассигнований муниципального дорожного
фонда, а также в объеме, определяемом
правовым актом представительного органа
муниципального образования, могут
направляться в текущем финансовом году
на покрытие временных кассовых разрывов
и на увеличение бюджетных ассигнований
на оплату заключенных от имени
муниципального образования
муниципальных контрактов на поставку
товаров, выполнение работ, оказание
услуг, подлежавших в соответствии с
условиями этих муниципальных контрактов
оплате в отчетном финансовом году,
бюджетных ассигнований на
предоставление субсидий юридическим
лицам, предоставление которых в отчетном
финансовом году осуществлялось в
пределах суммы, необходимой для оплаты
денежных обязательств получателей
субсидий, источником финансового
обеспечения которых являлись указанные
субсидии, в объеме, не превышающем сумму
остатка неиспользованных бюджетных
ассигнований на указанные цели, в
случаях, предусмотренных решением
представительного органа
муниципального образования о местном
бюджете.
(Часть в редакции, введенной
в действие с 8 мая 2013 года Федеральным
законом от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ; в редакции,
введенной в действие с 1 января 2018 года
Федеральным законом от 18 июля 2017 года N
178-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
В состав операций по управлению
остатками средств на едином счете по
учету средств местного бюджета
включаются привлечение и возврат
средств организаций, учредителем
которых является муниципальное
образование и лицевые счета которым
открыты в территориальных органах
Федерального казначейства или в
финансовом органе муниципального
образования в соответствии с
законодательством Российской
Федерации.
(Часть дополнительно
включена с 8 мая 2013 года Федеральным
законом от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ)
(Статья в редакции,
введенной в действие с 1 января 2008 года
Федеральным законом от 26 апреля 2007 года N
63-ФЗ (с изменениями, внесенными
Федеральным законом от 2 ноября 2007 года N
247-ФЗ). - См. предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 96
ГЛАВА 13_1. СТАБИЛИЗАЦИОННЫЙ ФОНД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(глава, дополнительно включенная с 1 января 2004 года Федеральным законом от 23 декабря 2003 года N 184-ФЗ, утратила силу с 1 января 2008 года - Федеральный закон от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Комментарий к главе 13_1
ГЛАВА 13_2. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ НЕФТЕГАЗОВЫХ ДОХОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
(глава дополнительно
включена с 28 апреля 2007 года Федеральным
законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ (с
изменениями, внесенными Федеральным
законом от 2 ноября 2007 года N 247-ФЗ))
Статья 96_6. Нефтегазовые доходы федерального бюджета
1. К
нефтегазовым доходам федерального
бюджета относятся доходы федерального
бюджета от уплаты:
налога на добычу полезных ископаемых в
виде углеводородного сырья (нефть, газ
горючий природный из всех видов
месторождений углеводородного сырья,
газовый конденсат из всех видов
месторождений углеводородного сырья);
вывозных таможенных пошлин на нефть
сырую;
вывозных таможенных пошлин на газ
природный;
вывозных таможенных пошлин на товары,
выработанные из нефти;
налога на дополнительный доход от добычи
углеводородного сырья;
(Абзац дополнительно
включен с 1 января 2019 года Федеральным
законом от 28 ноября 2018 года N 456-ФЗ)
акциза
на нефтяное сырье, направленное на
переработку.
(Абзац дополнительно
включен с 1 января 2019 года Федеральным
законом от 28 ноября 2018 года N 456-ФЗ)
2. При
прогнозировании нефтегазовых доходов
федерального бюджета используются
среднегодовая цена на нефть сырую марки
"Юралс", среднегодовая экспортная
цена на газ природный и среднегодовой
обменный курс доллара США к рублю.
3.
Разница между нефтегазовыми доходами
федерального бюджета, рассчитанными
исходя из прогнозируемых значений цены
на нефть, экспортной цены на газ
природный, прогнозируемых цен
экспортной альтернативы для
автомобильного бензина АИ-92 класса 5 и
дизельного топлива класса 5 и
прогнозируемого обменного курса доллара
США к рублю либо поступившими в
федеральный бюджет за отчетный
финансовый год, и нефтегазовыми доходами
федерального бюджета, рассчитанными
исходя из базовой цены на нефть, базовой
экспортной цены на газ природный,
базовых цен экспортной альтернативы для
автомобильного бензина АИ-92 класса 5 и
дизельного топлива класса 5 и
прогнозируемого либо фактически
сложившегося за отчетный финансовый год
обменного курса доллара США к рублю,
принимающая:
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 1 января 2019 года Федеральным
законом от 28 ноября 2018 года N 456-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
положительное значение, является
дополнительными нефтегазовыми доходами
федерального бюджета;
отрицательное значение, является
недополученными нефтегазовыми доходами
федерального бюджета.
4. Под
базовой ценой на нефть понимается
среднегодовая цена на нефть - 40 долларов
США за один баррель в ценах 2017 года,
подлежащая ежегодной индексации на 2
процента начиная с 2018 года.
Под базовой экспортной ценой на газ
природный понимается прогнозируемое
значение среднегодовой экспортной цены
на газ природный, умноженное на
соотношение базовой цены на нефть к
прогнозируемой цене на нефть.
Под базовыми ценами экспортной
альтернативы для автомобильного бензина
АИ-92 класса 5 и дизельного топлива класса
5 понимаются условные значения средних
оптовых цен реализации автомобильного
бензина АИ-92 класса 5 и дизельного
топлива класса 5 на территории
Российской Федерации, устанавливаемые
Налоговым кодексом Российской
Федерации.
(Абзац дополнительно
включен с 1 января 2019 года Федеральным
законом от 28 ноября 2018 года N 456-ФЗ)
(Статья в редакции, введеннной в действие
с 30 июля 2017 года Федеральным законом от 29
июля 2017 года N 262-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
Комментарий к статье 96_6
Статья 96_7. Ненефтегазовый дефицит федерального бюджета
(Утратила силу с 1 января 2013 года -
Федеральный закон от 25 декабря 2012 года N
268-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
Комментарий к статье 96_7
Статья 96_8. Нефтегазовый трансферт
(Утратила силу с 1 января 2013 года - Федеральный закон от 25 декабря 2012 года N 268-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 96_8
Статья 96_9. Резервный фонд
(Утратила силу с 30 июля 2017 года -
Федеральный закон от 29 июля 2017 года N
262-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
Комментарий к статье 96_9
Статья 96_10. Фонд национального благосостояния
1. Фонд
национального благосостояния
представляет собой часть средств
федерального бюджета, подлежащих
обособленному учету и управлению в целях
обеспечения софинансирования
добровольных пенсионных накоплений
граждан Российской Федерации, а также
обеспечения сбалансированности
(покрытия дефицита) федерального бюджета
и бюджета Пенсионного фонда Российской
Федерации.
(Пункт в редакции, введеннной
в действие с 30 июля 2017 года Федеральным
законом от 29 июля 2017 года N 262-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
Положения пункта 1 настоящей статьи (в
редакции Федерального закона от 29 июля
2017 года N 262-ФЗ) применяются к
правоотношениям, возникающим при
составлении и исполнении федерального
бюджета, начиная с федерального бюджета
на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020
годов. - см. пункт 2 статьи 5 Федерального
закона от 29 июля 2017 года N 262-ФЗ.
2.
Федеральным законом о федеральном
бюджете на очередной финансовый год и
плановый период устанавливается объем
средств Фонда национального
благосостояния, направляемых на цели,
указанные в пункте 1 настоящей статьи.
(Пункт в редакции,
введеннной в действие с 30 июля 2017 года
Федеральным законом от 29 июля 2017 года N
262-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
3. Фонд
национального благосостояния
формируется за счет:
дополнительных нефтегазовых доходов
федерального бюджета в соответствии с
порядком, установленным Правительством
Российской Федерации;
(Абзац в редакции, введеннной
в действие с 30 июля 2017 года Федеральным
законом от 29 июля 2017 года N 262-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
доходов от управления средствами Фонда
национального благосостояния.
Действие абзаца третьего пункта 3
настоящей статьи приостановлено:
до 1 февраля 2016 года - см. часть 4 статьи 4
Федерального закона от 30 сентября 2010
года N 245-ФЗ (с изменениями, внесенными
Федеральным законом от 6 октября 2011 года N
270-ФЗ; Федеральным законом от 25 декабря 2012
года N 268-ФЗ);
с 1 февраля 2016 года до 1 февраля 2022 года -
см. часть 3 статьи 2 Федерального закона
от 3 ноября 2015 года N 301-ФЗ (с изменениями,
внесенными Федеральным законом от 2 июня
2016 года N 158-ФЗ, Федеральным законом от 14
ноября 2017 года N 315-ФЗ, Федеральным
законом от 28 ноября 2018 года N 456-ФЗ).
4. Пункт
дополнительно включен со 2
августа 2014 года Федеральным законом от 21
июля 2014 года N 266-ФЗ; утратил силу с 30
июля 2017 года - Федеральный закон от 29 июля
2017 года N 262-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию.
5. Пункт
дополнительно включен с 27
декабря 2014 года Федеральным законом от 26
декабря 2014 года N 449-ФЗ; утратил силу с
30 июля 2017 года - Федеральный закон от 29
июля 2017 года N 262-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию.
6. В
случае, если на конец очередного
финансового года и (или) первого года
планового периода и (или) второго года
планового периода прогнозируемый объем
средств Фонда национального
благосостояния, размещенных на
депозитах и банковских счетах в
Центральном банке Российской Федерации,
превышает 5 процентов объема валового
внутреннего продукта, ежегодный объем
использования средств Фонда
национального благосостояния в
очередном финансовом году, первом году
планового периода и втором году
планового периода на покрытие дефицитов
федерального бюджета и бюджета
Пенсионного фонда Российской Федерации
не может превышать абсолютное значение
объема недополученных нефтегазовых
доходов в соответствующем финансовом
году.
В случае, если на конец очередного
финансового года и (или) первого года
планового периода и (или) второго года
планового периода прогнозируемый объем
средств Фонда национального
благосостояния, размещенных на
депозитах и банковских счетах в
Центральном банке Российской Федерации,
не превышает 5 процентов объема валового
внутреннего продукта, ежегодный объем
использования средств Фонда
национального благосостояния в
очередном финансовом году, первом году
планового периода и втором году
планового периода на покрытие дефицитов
федерального бюджета и бюджета
Пенсионного фонда Российской Федерации
не может превышать объем, эквивалентный 1
проценту объема валового внутреннего
продукта, указанного на соответствующий
финансовый год в федеральном законе о
федеральном бюджете на очередной
финансовый год и плановый период, и
абсолютное значение объема
недополученных нефтегазовых доходов в
соответствующем финансовом году.
(Пункт дополнительно
включен с 30 июля 2017 года Федеральным
законом от 29 июля 2017 года N 262-ФЗ)
Положения пункта 6 настоящей статьи (в
редакции Федерального закона от 29 июля
2017 года N 262-ФЗ) применяются к
правоотношениям, возникающим при
составлении и исполнении федерального
бюджета, начиная с федерального бюджета
на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021
годов. - см. пункт 3 статьи 5 Федерального
закона от 29 июля 2017 года N 262-ФЗ.
(Статья в редакции,
введенной в действие с 1 января 2013 года
Федеральным законом от 25 декабря 2012 года
N 268-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 96_10
Статья 96_11. Управление средствами Фонда национального благосостояния
(наименование в редакции, введенной в действие с 1 января 2008 года Федеральным законом от 2 ноября 2007 года N 247-ФЗ; в редакции, введеннной в действие с 30 июля 2017 года Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 262-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
1.
Управление средствами Фонда
национального благосостояния
осуществляется Министерством финансов
Российской Федерации в порядке,
установленном Правительством
Российской Федерации.
(Абзац в редакции, введеннной
в действие с 30 июля 2017 года Федеральным
законом от 29 июля 2017 года N 262-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
Отдельные полномочия по управлению
средствами Фонда национального
благосостояния могут осуществляться
Центральным банком Российской
Федерации.
(Абзац в редакции, введеннной
в действие с 30 июля 2017 года Федеральным
законом от 29 июля 2017 года N 262-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
Абзац утратил силу с 30 июля 2017 года -
Федеральный закон от 29 июля 2017 года N
262-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию.
Пункт 1 настоящей статьи вступил в силу с
1 января 2008 года - см. часть 1 статьи 5
Федерального закона от 26 апреля 2007 года N
63-ФЗ.
2.
Целями управления средствами Фонда
национального благосостояния являются
обеспечение их сохранности и
стабильного уровня доходов от их
размещения в долгосрочной перспективе.
(Абзац в редакции,
введеннной в действие с 30 июля 2017 года
Федеральным законом от 29 июля 2017 года N
262-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Управление средствами Фонда
национального благосостояния в целях
обеспечения стабильного уровня доходов
от их размещения в долгосрочной
перспективе допускает возможность
получения отрицательных финансовых
результатов в краткосрочном периоде.
(Абзац в редакции,
введеннной в действие с 30 июля 2017 года
Федеральным законом от 29 июля 2017 года N
262-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Пункт 2 настоящей статьи вступил в силу с
1 января 2008 года - см. часть 1 статьи 5
Федерального закона от 26 апреля 2007 года N
63-ФЗ.
3. Пункт
утратил силу с 30 июля 2017 года -
Федеральный закон от 29 июля 2017 года N
262-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию
Пункт 3 настоящей статьи вступил в силу с
1 января 2008 года - см. часть 1 статьи 5
Федерального закона от 26 апреля 2007 года N
63-ФЗ.
4.
Средства Фонда национального
благосостояния могут размещаться в
иностранную валюту и следующие виды
финансовых активов:
долговые обязательства иностранных
государств, иностранных государственных
агентств и центральных банков;
долговые обязательства международных
финансовых организаций, в том числе
оформленные ценными бумагами;
депозиты и остатки на банковских счетах
в банках и кредитных организациях, в том
числе в целях финансирования
самоокупаемых инфраструктурных
проектов, перечень которых утверждается
Правительством Российской Федерации;
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 27 декабря 2014 года
Федеральным законом от 26 декабря 2014 года
N 449-ФЗ; в редакции, введеннной в действие
с 30 июля 2017 года Федеральным законом от 29
июля 2017 года N 262-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
депозиты и остатки на банковских счетах
в государственной корпорации развития
"ВЭБ.РФ", в том числе в целях
финансирования проектов
государственной корпорации развития
"ВЭБ.РФ" в реальном секторе
экономики, реализуемых российскими
организациями;
(Абзац дополнительно
включен с 30 июля 2017 года Федеральным
законом от 29 июля 2017 года N 262-ФЗ; в
редакции, введенной в действие
Федеральным законом от 28 ноября 2018 года N
453-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Абзацы пятый и шестой предыдущейт
редакции с 30 июля 2017 года считаются
соответственно абзацами шестым и
седьмым настоящей редакции - Федеральный
закон от 29 июля 2017 года N 262-ФЗ.
депозиты и остатки на банковских счетах
в Центральном банке Российской
Федерации;
долговые обязательства и акции
юридических лиц, в том числе российские
ценные бумаги, связанные с реализацией
самоокупаемых инфраструктурных
проектов, перечень которых утверждается
Правительством Российской Федерации;
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 8 мая 2013 года Федеральным
законом от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
абзац седьмой предыдущей редакции с 30
июля 2017 года считается абзацем восьмым
настоящей редакции - Федеральный закон
от 29 июля 2017 года N 262-ФЗ.
абзац
утратил силу с 30 июля 2017 года -
Федеральный закон от 29 июля 2017 года N
262-ФЗ - см. предыдущую
редакцию;
паи инвестиционных фондов,
доверительное управление которыми
осуществляется управляющей компанией,
действующей в соответствии с
Федеральным законом "О Российском
Фонде Прямых Инвестиций".
(Абзац дополнительно
включен Федеральным законом от 14 ноября
2017 года N 315-ФЗ)
4_1. До
достижения объема средств Фонда
национального благосостояния,
размещенных на депозитах и банковских
счетах в Центральном банке Российской
Федерации, на конец очередного
финансового года и (или) первого года
планового периода и (или) второго года
планового периода 7 процентов
прогнозируемого объема валового
внутреннего продукта, указанного в
федеральном законе о федеральном
бюджете на очередной финансовый год и
плановый период, размещение средств
Фонда национального благосостояния в
иные финансовые активы не допускается,
за исключением финансирования начатых
до 1 января 2018 года самоокупаемых
инфраструктурных проектов, перечень
которых утвержден Правительством
Российской Федерации, и начатых до 1
января 2018 года проектов государственной
корпорации развития "ВЭБ.РФ", а
также приобретения паев инвестиционных
фондов, указанных в абзаце девятом
пункта 4 настоящей статьи.
(Абзац в редакции, введенной
в действие Федеральным законом от 14
ноября 2017 года N 315-ФЗ; в редакции,
введенной в действие Федеральным
законом от 28 ноября 2018 года N 453-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
Размещение средств Фонда национального
благосостояния в иные финансовые активы,
за исключением средств, размещенных на
депозитах и банковских счетах в
Центральном банке Российской Федерации,
и паев инвестиционных фондов, указанных
в абзаце девятом пункта 4 настоящей
статьи, допускается в объемах, не
приводящих к снижению на конец
очередного финансового года и (или)
первого года планового периода и (или)
второго года планового периода объема
средств Фонда национального
благосостояния, размещенных на
депозитах и банковских счетах в
Центральном банке Российской Федерации,
менее 7 процентов объема валового
внутреннего продукта, указанного в
федеральном законе о федеральном
бюджете на очередной финансовый год и
плановый период.
(Абзац в редакции, введенной
в действие Федеральным законом от 14
ноября 2017 года N 315-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
(Пункт дополнительно включен с 1 января
2009 года Федеральным законом от 30 декабря
2008 года N 310-ФЗ; в редакции, введеннной в
действие с 30 июля 2017 года Федеральным
законом от 29 июля 2017 года N 262-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
4_2. На
активы Фонда национального
благосостояния, сформированные до 1
января 2018 года в результате размещения
средств Фонда национального
благосостояния на депозиты в
государственной корпорации развития
"ВЭБ.РФ" в целях обеспечения
достаточности собственных средств
(капитала) указанной государственной
корпорации и на субординированные
депозиты в российских кредитных
организациях в целях финансирования
самоокупаемых инфраструктурных
проектов, перечень которых утвержден
Правительством Российской Федерации, не
распространяются положения пунктов 2 и 4
настоящей статьи.
(Пункт дополнительно
включен с 30 июля 2017 года Федеральным
законом от 29 июля 2017 года N 262-ФЗ; в
редакции, введенной в действие
Федеральным законом от 28 ноября 2018 года N
453-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
5.
Требования к финансовым активам,
указанным в пункте 4 настоящей статьи,
перечень операций с ними и их предельные
доли в общем объеме размещенных средств
для Фонда национального благосостояния
устанавливаются Правительством
Российской Федерации.
(Пункт в редакции,
введеннной в действие с 30 июля 2017 года
Федеральным законом от 29 июля 2017 года N
262-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Положения статьи 96_11 настоящего Кодекса
(в редакции Федерального закона от 29 июля
2017 года N 262-ФЗ) .применяются к
правоотношениям, возникающим при
составлении и исполнении федерального
бюджета, начиная с федерального бюджета
на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020
годов - см. пункт 2 статьи 5 Федерального
закона от 29 июля 2017 года N 262-ФЗ.
Комментарий к статье 96_11
Статья 96_12. Учет и отчетность по операциям с дополнительными нефтегазовыми доходами федерального бюджета и со средствами Фонда национального благосостояния
(Наименование в редакции, введенной в действие с 1 января 2013 года Федеральным законом от 25 декабря 2012 года N 268-ФЗ; в редакции, введеннной в действие с 30 июля 2017 года Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 262-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Настоящая статья вступила в силу с 1 января 2008 года - см. часть 1 статьи 5 Федерального закона от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ.
1.
Средства Фонда национального
благосостояния учитываются на отдельных
счетах по учету средств федерального
бюджета, открытых Федеральному
казначейству в Центральном банке
Российской Федерации.
(Пункт в редакции, введенной
в действие с 1 января 2013 года Федеральным
законом от 25 декабря 2012 года N 268-ФЗ; в
редакции, введеннной в действие с 30 июля
2017 года Федеральным законом от 29 июля 2017
года N 262-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
2. Пункт
утратил силу с 30 июля 2017 года -
Федеральный закон от 29 июля 2017 года N
262-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию.
Действие пункта 2 настоящей статьи
приостановлено до 1 января 2014 года - см.
пункт 2 статьи 5 Федерального закона от 25
декабря 2012 года N 268-ФЗ.
3.
Расчеты и перечисления средств в связи с
формированием и использованием в
соответствии с настоящим Кодексом
дополнительных нефтегазовых доходов
федерального бюджета, средств Фонда
национального благосостояния
осуществляются Министерством финансов
Российской Федерации в порядке,
установленном Правительством
Российской Федерации.
(Пункт в редакции, введенной
в действие с 1 января 2013 года Федеральным
законом от 25 декабря 2012 года N 268-ФЗ; в
редакции, введеннной в действие с 30 июля
2017 года Федеральным законом от 29 июля 2017
года N 262-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
4. Учет
операций с дополнительными
нефтегазовыми доходами федерального
бюджета и средствами Фонда
национального благосостояния
осуществляется в порядке, установленном
для учета операций со средствами
федерального бюджета.
(Пункт в редакции, введенной
в действие с 1 января 2013 года Федеральным
законом от 25 декабря 2012 года N 268-ФЗ; в
редакции, введеннной в действие с 30 июля
2017 года Федеральным законом от 29 июля 2017
года N 262-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
5.
Операции с дополнительными
нефтегазовыми доходами федерального
бюджета, со средствами Фонда
национального благосостояния
отражаются в отчете об исполнении
федерального бюджета.
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 1 января 2013 года Федеральным
законом от 25 декабря 2012 года N 268-ФЗ; в
редакции, введеннной в действие с 30 июля
2017 года Федеральным законом от 29 июля 2017
года N 262-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
Правительство Российской
Федерации в составе отчетности об
исполнении федерального бюджета
представляет в Государственную Думу
Федерального Собрания Российской
Федерации и Совет Федерации
Федерального Собрания Российской
Федерации годовой отчет о формировании и
использовании дополнительных
нефтегазовых доходов федерального
бюджета, ежеквартальный и годовой отчеты
о формировании и использовании средств
Фонда национального благосостояния, а
также об управлении средствами
указанного фонда.
(Абзац в редакции,
введеннной в действие с 30 июля 2017 года
Федеральным законом от 29 июля 2017 года N
262-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
6.
Министерство финансов Российской
Федерации ежемесячно публикует сведения
о величине активов Фонда национального
благосостояния на начало отчетного
месяца, зачисления средств в указанный
фонд, их размещении и использовании в
отчетном месяце.
(Пункт в редакции, введеннной
в действие с 30 июля 2017 года Федеральным
законом от 29 июля 2017 года N 262-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
Положения статьи 96_12 настоящего Кодекса
(в редакции Федерального закона от 29 июля
2017 года N 262-ФЗ) .применяются к
правоотношениям, возникающим при
составлении и исполнении федерального
бюджета, начиная с федерального бюджета
на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020
годов - см. пункт 2 статьи 5 Федерального
закона от 29 июля 2017 года N 262-ФЗ.
Комментарий к статье 96_12
ГЛАВА 14. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ И МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ДОЛГ
Статья 97. Государственный долг
Российской Федерации
К государственному долгу Российской
Федерации относятся долговые
обязательства Российской Федерации
перед физическими и юридическими лицами
Российской Федерации, субъектами
Российской Федерации, муниципальными
образованиями, иностранными
государствами, международными
финансовыми организациями, иными
субъектами международного права,
иностранными физическими и юридическими
лицами, возникшие в результате
государственных заимствований
Российской Федерации, а также долговые
обязательства по государственным
гарантиям, предоставленным Российской
Федерацией, и долговые обязательства,
возникшие в результате принятия
законодательных актов Российской
Федерации об отнесении на
государственный долг долговых
обязательств третьих лиц, возникших до
введения в действие настоящего
Кодекса (статья в редакции,
введенной в действие с 1 января 2008 года
Федеральным законом от 26 апреля 2007 года N
63-ФЗ, - см. предыдущую редакцию).
Комментарий к статье 97
Статья 98. Структура государственного долга Российской Федерации, виды и срочность долговых обязательств Российской Федерации
1.
Структура государственного долга
Российской Федерации представляет собой
группировку долговых обязательств
Российской Федерации по установленным
настоящей статьей видам долговых
обязательств.
2.
Долговые обязательства Российской
Федерации могут существовать в виде
обязательств по:
1)
кредитам, привлеченным от имени
Российской Федерации как заемщика от
кредитных организаций, иностранных
государств, в том числе по целевым
иностранным кредитам (заимствованиям),
международных финансовых организаций,
иных субъектов международного права,
иностранных юридических лиц;
2)
государственным ценным бумагам,
выпущенным от имени Российской
Федерации;
3)
бюджетным кредитам, привлеченным в
федеральный бюджет из других бюджетов
бюджетной системы Российской
Федерации;
4)
государственным гарантиям Российской
Федерации;
5) иным
долговым обязательствам, ранее
отнесенным в соответствии с
законодательством Российской Федерации
на государственный долг Российской
Федерации.
3.
Долговые обязательства Российской
Федерации могут быть краткосрочными
(менее одного года), среднесрочными (от
одного года до пяти лет) и долгосрочными
(от пяти до 30 лет включительно).
4. В
объем государственного внутреннего
долга Российской Федерации включаются:
1)
номинальная сумма долга по
государственным ценным бумагам
Российской Федерации, обязательства по
которым выражены в валюте Российской
Федерации;
2) объем
основного долга по кредитам, которые
получены Российской Федерацией и
обязательства по которым выражены в
валюте Российской Федерации;
3) объем
основного долга по бюджетным кредитам,
полученным Российской Федерацией;
4) объем
обязательств, вытекающих из
государственных гарантий, выраженных в
валюте Российской Федерации;
(Подпункт в редакции,
введенной в действие с 1 января 2018 года
Федеральным законом от 28 декабря 2017 года
N 434-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
5) объем
иных (за исключением указанных) долговых
обязательств Российской Федерации,
оплата которых в валюте Российской
Федерации предусмотрена федеральными
законами до введения в действие
настоящего Кодекса.
5. В
объем государственного внешнего долга
Российской Федерации включаются:
1)
номинальная сумма долга по
государственным ценным бумагам
Российской Федерации, обязательства по
которым выражены в иностранной валюте;
2) объем
основного долга по кредитам, которые
получены Российской Федерацией и
обязательства по которым выражены в
иностранной валюте, в том числе по
целевым иностранным кредитам
(заимствованиям), привлеченным под
государственные гарантии Российской
Федерации;
3) объем
обязательств, вытекающих из
государственных гарантий Российской
Федерации, выраженных в иностранной
валюте.
(Подпункт в редакции,
введенной в действие с 1 января 2018 года
Федеральным законом от 28 декабря 2017 года
N 434-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
(Статья в редакции, введенной в действие
с 1 января 2008 года Федеральным законом от
26 апреля 2007 года N 63-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
Комментарий к статье 98
Статья 98_1. Прекращение долговых
обязательств Российской Федерации,
выраженных в валюте Российской
Федерации, и их списание с
государственного долга Российской
Федерации
1. В
случае, если долговое обязательство
Российской Федерации не предъявлено к
погашению (не совершены кредитором
определенные условиями обязательства и
(или) нормативными правовыми актами
действия) в течение трех лет с даты,
следующей за датой погашения,
предусмотренной условиями долгового
обязательства либо соответствующими
федеральными законами, или истек срок
государственной гарантии Российской
Федерации и в иных случаях,
предусмотренных статьей 115 настоящего
Кодекса, указанное долговое
обязательство считается полностью
прекращенным и списывается с
государственного внутреннего долга
Российской Федерации, если иное не
предусмотрено федеральными законами.
2.
Министерство финансов Российской
Федерации по истечении сроков и в иных
случаях, указанных в пункте 1 настоящей
статьи, издает акт о списании с
государственного внутреннего долга
Российской Федерации долговых
обязательств, выраженных в валюте
Российской Федерации.
3.
Списание с государственного внутреннего
долга Российской Федерации
осуществляется посредством уменьшения
объема государственного внутреннего
долга Российской Федерации по видам
списываемых государственных долговых
обязательств, выраженных в валюте
Российской Федерации, на сумму их
списания без отражения сумм списания в
источниках финансирования дефицита
федерального бюджета.
4.
Действие пунктов 1-3 настоящей статьи не
распространяется на обязательства по
кредитным соглашениям, на долговые
обязательства Российской Федерации
перед субъектами Российской Федерации и
муниципальными образованиями.
5.
Списание с государственного внутреннего
долга Российской Федерации
реструктурированных, а также погашенных
(выкупленных) долговых обязательств
осуществляется с учетом положений
статей 105 и 113 настоящего Кодекса.
6.
Выпуски государственных ценных бумаг
Российской Федерации, выкупленные
(полученные в результате обмена) в полном
объеме Министерством финансов
Российской Федерации до наступления
даты погашения, могут быть признаны по
решению Министерства финансов
Российской Федерации досрочно
погашенными.
(Абзац в редакции, введенной
в действие Федеральным законом от 29
декабря 2015 года N 406-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
Министерство финансов Российской
Федерации вправе признать исполненными
обязательства по государственным ценным
бумагам Российской Федерации,
выкупленным или полученным в результате
обмена до наступления даты погашения.
(Абзац дополнительно
включен Федеральным законом от 29 декабря
2015 года N 406-ФЗ)
(Статья дополнительно включена с 1 января
2008 года Федеральным законом от 26 апреля
2007 года N 63-ФЗ (с изменениями, внесенными
Федеральным законом от 2 ноября 2007 года N
247-ФЗ))
Комментарий к статье 98_1
Статья 99. Структура государственного долга субъекта Российской Федерации, виды и срочность долговых обязательств субъекта Российской Федерации
1.
Структура государственного долга
субъекта Российской Федерации
представляет собой группировку долговых
обязательств субъекта Российской
Федерации по установленным настоящей
статьей видам долговых обязательств.
2.
Долговые обязательства субъекта
Российской Федерации могут существовать
в виде обязательств по:
1)
государственным ценным бумагам субъекта
Российской Федерации;
2)
бюджетным кредитам, привлеченным в
бюджет субъекта Российской Федерации от
других бюджетов бюджетной системы
Российской Федерации;
3)
кредитам, полученным субъектом
Российской Федерации от кредитных
организаций, иностранных банков и
международных финансовых организаций;
4)
государственным гарантиям субъекта
Российской Федерации.
Долговые обязательства субъекта
Российской Федерации не могут
существовать в иных видах, за
исключением предусмотренных настоящим
пунктом.
3. В
объем государственного долга субъекта
Российской Федерации включаются:
1)
номинальная сумма долга по
государственным ценным бумагам субъекта
Российской Федерации;
2) объем
основного долга по кредитам, полученным
субъектом Российской Федерации;
3) объем
основного долга по бюджетным кредитам,
привлеченным в бюджет субъекта
Российской Федерации от других бюджетов
бюджетной системы Российской
Федерации;
4) объем
обязательств по государственным
гарантиям, предоставленным субъектом
Российской Федерации;
5) объем
иных (за исключением указанных)
непогашенных долговых обязательств
субъекта Российской Федерации.
4. В
объем государственного внутреннего
долга субъекта Российской Федерации
включаются:
1)
номинальная сумма долга по
государственным ценным бумагам субъекта
Российской Федерации, обязательства по
которым выражены в валюте Российской
Федерации;
2) объем
основного долга по кредитам, полученным
субъектом Российской Федерации,
обязательства по которым выражены в
валюте Российской Федерации;
3) объем
основного долга по бюджетным кредитам,
привлеченным в бюджет субъекта
Российской Федерации от других бюджетов
бюджетной системы Российской
Федерации;
4) объем
обязательств по государственным
гарантиям, предоставленным субъектом
Российской Федерации, выраженным в
валюте Российской Федерации;
5) объем
обязательств субъекта Российской
Федерации перед Российской Федерацией,
возникающих в иностранной валюте в
рамках использования целевых
иностранных кредитов (заимствований);
6) объем
иных (за исключением указанных)
непогашенных долговых обязательств
субъекта Российской Федерации,
обязательства по которым выражены в
валюте Российской Федерации.
5. В
объем государственного внешнего долга
субъекта Российской Федерации
включаются:
1)
номинальная сумма долга по
государственным ценным бумагам субъекта
Российской Федерации, обязательства по
которым выражены в иностранной валюте;
2) объем
основного долга по кредитам, полученным
субъектом Российской Федерации,
обязательства по которым выражены в
иностранной валюте;
3) объем
обязательств по государственным
гарантиям, предоставленным субъектом
Российской Федерации в иностранной
валюте, а также предоставленным в
обеспечение обязательств в иностранной
валюте;
4) объем
иных (за исключением указанных)
непогашенных долговых обязательств
субъекта Российской Федерации,
обязательства по которым выражены в
иностранной валюте.
6.
Долговые обязательства субъекта
Российской Федерации могут быть
краткосрочными (менее одного года),
среднесрочными (от одного года до пяти
лет) и долгосрочными (от пяти до 30 лет
включительно).
(Статья в редакции, введенной
в действие с 1 января 2008 года Федеральным
законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 99
Статья 99_1. Прекращение долговых
обязательств субъекта Российской
Федерации, выраженных в валюте
Российской Федерации, и их списание с
государственного долга субъекта
Российской Федерации
1. В
случае, если долговое обязательство
субъекта Российской Федерации,
выраженное в валюте Российской
Федерации, не предъявлено к погашению (не
совершены кредитором определенные
условиями обязательства и нормативными
правовыми актами субъекта Российской
Федерации действия) в течение трех лет с
даты, следующей за датой погашения,
предусмотренной условиями долгового
обязательства субъекта Российской
Федерации, или истек срок
государственной гарантии субъекта
Российской Федерации и в иных случаях,
предусмотренных статьей 115 настоящего
Кодекса, указанное обязательство
считается полностью прекращенным и
списывается с государственного долга
субъекта Российской Федерации, если иное
не предусмотрено законами субъекта
Российской Федерации.
2.
Высший исполнительный орган
государственной власти субъекта
Российской Федерации по истечении
сроков и в иных случаях, указанных в
пункте 1 настоящей статьи, издает
нормативный правовой акт о списании с
государственного долга субъекта
Российской Федерации долговых
обязательств, выраженных в валюте
Российской Федерации.
3.
Списание с государственного долга
субъекта Российской Федерации
осуществляется посредством уменьшения
объема государственного долга субъекта
Российской Федерации по видам
списываемых государственных долговых
обязательств субъекта Российской
Федерации, выраженных в валюте
Российской Федерации, на сумму их
списания без отражения сумм списания в
источниках финансирования дефицита
бюджета субъекта Российской Федерации.
4.
Действие пунктов 1-3 настоящей статьи не
распространяется на обязательства по
кредитным соглашениям, на долговые
обязательства перед Российской
Федерацией, другими субъектами
Российской Федерации и муниципальными
образованиями.
5.
Списание с государственного долга
субъекта Российской Федерации
реструктурированных, а также погашенных
(выкупленных) долговых обязательств
осуществляется с учетом положений
статей 105 и 113 настоящего Кодекса.
6.
Выпуски государственных ценных бумаг
субъекта Российской Федерации,
выкупленные в полном объеме
эмитировавшим их органом в соответствии
с условиями выпуска ценных бумаг
субъекта Российской Федерации до
наступления даты погашения, могут быть
признаны по решению указанного органа
досрочно погашенными.
(Статья дополнительно
включена с 1 января 2008 года Федеральным
законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ (с
изменениями, внесенными Федеральным
законом от 2 ноября 2007 года N 247-ФЗ))
Комментарий к статье 99_1
Статья 100. Структура муниципального долга, виды и срочность муниципальных долговых обязательств
1.
Структура муниципального долга
представляет собой группировку
муниципальных долговых обязательств по
установленным настоящей статьей видам
долговых обязательств.
2.
Долговые обязательства муниципального
образования могут существовать в виде
обязательств по:
1)
ценным бумагам муниципального
образования (муниципальным ценным
бумагам);
2)
бюджетным кредитам, привлеченным в
местный бюджет от других бюджетов
бюджетной системы Российской
Федерации;
3)
кредитам, полученным муниципальным
образованием от кредитных организаций;
4)
гарантиям муниципального образования
(муниципальным гарантиям).
Долговые обязательства муниципального
образования не могут существовать в иных
видах, за исключением предусмотренных
настоящим пунктом.
3. В
объем муниципального долга включаются:
1)
номинальная сумма долга по
муниципальным ценным бумагам;
2) объем
основного долга по бюджетным кредитам,
привлеченным в местный бюджет;
3) объем
основного долга по кредитам, полученным
муниципальным образованием;
4) объем
обязательств по муниципальным
гарантиям;
5) объем
иных (за исключением указанных)
непогашенных долговых обязательств
муниципального образования.
4.
Долговые обязательства муниципального
образования могут быть краткосрочными
(менее одного года), среднесрочными (от
одного года до пяти лет) и долгосрочными
(от пяти до 10 лет включительно).
(Статья в редакции, введенной
в действие с 1 января 2008 года Федеральным
законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 100
Статья 100_1. Прекращение
муниципальных долговых обязательств,
выраженных в валюте Российской
Федерации, и их списание с
муниципального долга
1. В
случае, если муниципальное долговое
обязательство, выраженное в валюте
Российской Федерации, не предъявлено к
погашению (не совершены кредитором
определенные условиями обязательства и
муниципальными правовыми актами
муниципального образования действия) в
течение трех лет с даты, следующей за
датой погашения, предусмотренной
условиями муниципального долгового
обязательства, или истек срок
муниципальной гарантии и в иных случаях,
предусмотренных статьей 115 настоящего
Кодекса, указанное обязательство
считается полностью прекращенным и
списывается с муниципального долга, если
иное не предусмотрено муниципальными
правовыми актами представительных
органов муниципального образования.
2.
Местная администрация по истечении
сроков и в иных случаях, указанных в
пункте 1 настоящей статьи, издает
муниципальный правовой акт о списании с
муниципального долга муниципальных
долговых обязательств, выраженных в
валюте Российской Федерации.
3.
Списание с муниципального долга
осуществляется посредством уменьшения
объема муниципального долга по видам
списываемых муниципальных долговых
обязательств, выраженных в валюте
Российской Федерации, на сумму их
списания без отражения сумм списания в
источниках финансирования дефицита
местного бюджета.
4.
Действие пунктов 1-3 настоящей статьи не
распространяется на обязательства по
кредитным соглашениям, на муниципальные
долговые обязательства перед Российской
Федерацией, субъектами Российской
Федерации и другими муниципальными
образованиями.
5.
Списание с муниципального долга
реструктурированных, а также погашенных
(выкупленных) муниципальных долговых
обязательств осуществляется с учетом
положений статей 105 и 113 настоящего
Кодекса.
6.
Выпуски муниципальных ценных бумаг,
выкупленные в полном объеме
эмитировавшим их органом в соответствии
с условиями выпуска муниципальных
ценных бумаг до наступления даты
погашения, могут быть признаны по
решению указанного органа досрочно
погашенными.
(Статья дополнительно
включена с 1 января 2008 года Федеральным
законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ (с
изменениями, внесенными Федеральным
законом от 2 ноября 2007 года N 247-ФЗ))
Комментарий к статье 100_1
Статья 101. Управление
государственным и муниципальным долгом
1.
Управление государственным долгом
Российской Федерации осуществляется
Правительством Российской Федерации
либо уполномоченным им Министерством
финансов Российской Федерации.
2.
Управление государственным долгом
субъекта Российской Федерации
осуществляется высшим исполнительным
органом государственной власти субъекта
Российской Федерации либо финансовым
органом субъекта Российской Федерации в
соответствии с законом субъекта
Российской Федерации.
3.
Управление муниципальным долгом
осуществляется
исполнительно-распорядительным органом
муниципального образования (местной
администрацией) в соответствии с уставом
муниципального образования.
(Статья в редакции, введенной
в действие с 1 января 2008 года Федеральным
законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 101
Статья 102. Ответственность по
долговым обязательствам Российской
Федерации, субъектов Российской
Федерации, муниципальных образований
1.
Долговые обязательства Российской
Федерации, субъекта Российской
Федерации, муниципального образования
полностью и без условий обеспечиваются
всем находящимся в собственности
Российской Федерации, субъекта
Российской Федерации, муниципального
образования имуществом, составляющим
соответствующую казну, и исполняются за
счет средств соответствующего бюджета.
2.
Российская Федерация не несет
ответственности по долговым
обязательствам субъектов Российской
Федерации и муниципальных образований,
если указанные обязательства не были
гарантированы Российской Федерацией.
3.
Субъект Российской Федерации не несет
ответственности по долговым
обязательствам Российской Федерации,
иных субъектов Российской Федерации и
муниципальных образований, если
указанные обязательства не были
гарантированы этим субъектом Российской
Федерации.
4.
Муниципальное образование не несет
ответственности по долговым
обязательствам Российской Федерации,
субъектов Российской Федерации и иных
муниципальных образований, если
указанные обязательства не были
гарантированы этим муниципальным
образованием.
(Статья в редакции, введенной
в действие с 1 января 2008 года Федеральным
законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 102
Статья 103. Осуществление государственных и муниципальных заимствований
1. Под
государственными заимствованиями
Российской Федерации понимаются
государственные займы, осуществляемые
путем выпуска государственных ценных
бумаг от имени Российской Федерации, и
кредиты, привлекаемые от других бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации,
кредитных организаций, иностранных
государств, включая целевые иностранные
кредиты (заимствования), международных
финансовых организаций, иных субъектов
международного права, иностранных
юридических лиц, по которым возникают
долговые обязательства Российской
Федерации.
2. Государственные внутренние заимствования Российской Федерации осуществляются в целях финансирования дефицита федерального бюджета, а также для погашения государственных долговых обязательств Российской Федерации, финансового обеспечения иных источников финансирования дефицита федерального бюджета, пополнения остатков средств на счетах федерального бюджета в течение финансового года.
Государственные внутренние
заимствования субъекта Российской
Федерации и муниципальные заимствования
осуществляются в целях финансирования
дефицита бюджета субъекта Российской
Федерации и местного бюджета, а также для
погашения долговых обязательств
субъекта Российской Федерации,
муниципального образования, пополнения
остатков средств на счетах бюджета
субъекта Российской Федерации и
местного бюджета в течение финансового
года соответственно.
(Пункт в редакции, введенной
в действие Федеральным законом от 28
ноября 2018 года N 457-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
3. Под
государственными внутренними
заимствованиями Российской Федерации
понимаются государственные займы,
осуществляемые путем выпуска
государственных ценных бумаг от имени
Российской Федерации, и кредиты,
привлекаемые от других бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации,
кредитных организаций и международных
финансовых организаций, по которым
возникают долговые обязательства
Российской Федерации как заемщика,
выраженные в валюте Российской
Федерации.
Право осуществления государственных
внутренних заимствований от имени
Российской Федерации в соответствии с
настоящим Кодексом принадлежит
Правительству Российской Федерации либо
уполномоченному им Министерству
финансов Российской Федерации.
4. Под
государственными внешними
заимствованиями Российской Федерации
понимаются государственные займы,
осуществляемые путем выпуска
государственных ценных бумаг от имени
Российской Федерации, и кредиты,
привлекаемые от кредитных организаций,
иностранных государств, включая целевые
иностранные кредиты (заимствования),
международных финансовых организаций,
иных субъектов международного права,
иностранных юридических лиц, по которым
возникают долговые обязательства
Российской Федерации, выраженные в
иностранной валюте.
Государственные внешние заимствования
Российской Федерации осуществляются в
целях финансирования дефицита
федерального бюджета, а также для
погашения государственных долговых
обязательств Российской Федерации,
финансового обеспечения иных источников
финансирования дефицита федерального
бюджета.
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 1 января 2013 года Федеральным
законом от 25 декабря 2012 года N 268-ФЗ; в
редакции, введенной в действие
Федеральным законом от 28 ноября 2018 года N
457-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Право осуществления государственных
внешних заимствований Российской
Федерации и заключения договоров о
предоставлении государственных
гарантий для привлечения внешних
кредитов (займов) принадлежит Российской
Федерации. От имени Российской Федерации
осуществлять внешние заимствования
может Правительство Российской
Федерации либо уполномоченное им
Министерство финансов Российской
Федерации.
5.
Правительство Российской Федерации или
уполномоченное им Министерство финансов
Российской Федерации вправе
осуществлять внутренние (внешние)
заимствования с превышением
установленного на соответствующий
финансовый год федеральным законом о
федеральном бюджете на очередной
финансовый год и плановый период
верхнего предела государственного
внутреннего (внешнего) долга Российской
Федерации в целях замещения внешних
(внутренних) заимствований в рамках
верхнего предела государственного долга
Российской Федерации (суммы верхнего
предела государственного внутреннего
долга Российской Федерации,
установленного федеральным законом о
федеральном бюджете на очередной
финансовый год и плановый период, и
верхнего предела государственного
внешнего долга Российской Федерации,
установленного федеральным законом о
федеральном бюджете на очередной
финансовый год и плановый период), а
также с превышением верхнего предела
государственного внутреннего долга
Российской Федерации и верхнего предела
государственного долга Российской
Федерации в случае, установленном
пунктом 14 статьи 241 настоящего Кодекса.
Министерство финансов Российской
Федерации вправе привлекать
краткосрочные кредиты кредитных
организаций от имени Российской
Федерации на цели пополнения остатков
средств на счетах федерального бюджета в
порядке, установленном Правительством
Российской Федерации.
(Абзац дополнительно
включен Федеральным законом от 28 ноября
2018 года N 457-ФЗ)
(Пункт в редакции, введенной в действие с
27 декабря 2014 года Федеральным законом от
26 декабря 2014 года N 449-ФЗ; в редакции,
введенной в действие Федеральным
законом от 30 ноября 2016 года N 409-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
Действие пункта 5 настоящей статьи в
части положения о снижении расходов на
обслуживание государственного долга
Российской Федерации приостановлено до 1
ноября 2016 года - см. часть 2 статьи 1
Федеральным законом от 2 июня 2016 года N
158-ФЗ.
6. Под
государственными заимствованиями
субъектов Российской Федерации
понимаются государственные займы,
осуществляемые путем выпуска
государственных ценных бумаг от имени
субъекта Российской Федерации, и
кредиты, привлекаемые в соответствии с
положениями настоящего Кодекса в бюджет
субъекта Российской Федерации от других
бюджетов бюджетной системы Российской
Федерации, кредитных организаций,
иностранных банков и международных
финансовых организаций, по которым
возникают долговые обязательства
субъекта Российской Федерации.
Государственные внутренние
заимствования субъектов Российской
Федерации - государственные займы,
осуществляемые путем выпуска
государственных ценных бумаг от имени
субъекта Российской Федерации, и
кредиты, привлекаемые в соответствии с
положениями настоящего Кодекса в бюджет
субъекта Российской Федерации от других
бюджетов бюджетной системы Российской
Федерации, кредитных организаций,
международных финансовых организаций,
по которым возникают долговые
обязательства субъекта Российской
Федерации, выраженные в валюте
Российской Федерации.
Государственные внешние заимствования
субъектов Российской Федерации -
государственные займы, осуществляемые
путем выпуска государственных ценных
бумаг от имени субъекта Российской
Федерации, и кредиты, привлекаемые в
соответствии с положениями настоящего
Кодекса в бюджет субъекта Российской
Федерации от иностранных банков, по
которым возникают долговые
обязательства субъекта Российской
Федерации, выраженные в иностранной
валюте.
Государственные внешние заимствования
субъекта Российской Федерации
осуществляются в соответствии с
положениями настоящего Кодекса в целях
обеспечения погашения существующего
государственного внешнего долга
субъекта Российской Федерации и (или)
финансирования дефицита бюджета
субъекта Российской Федерации.
Право
осуществления государственных
внутренних и внешних заимствований
субъекта Российской Федерации от имени
субъекта Российской Федерации в
соответствии с настоящим Кодексом и
принятым в соответствии с ним законом
субъекта Российской Федерации
принадлежит высшему исполнительному
органу государственной власти субъекта
Российской Федерации либо финансовому
органу субъекта Российской Федерации.
7. Под
муниципальными заимствованиями
понимаются муниципальные займы,
осуществляемые путем выпуска ценных
бумаг от имени муниципального
образования, размещаемых на внутреннем
рынке в валюте Российской Федерации, и
кредиты, привлекаемые в соответствии с
положениями настоящего Кодекса в
местный бюджет от других бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации
и от кредитных организаций, по которым
возникают муниципальные долговые
обязательства.
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 8 мая 2013 года Федеральным
законом от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
Заимствования муниципальных
образований в валюте Российской
Федерации за пределами Российской
Федерации не допускаются.
(Абзац дополнительно включен
с 8 мая 2013 года Федеральным законом от 7
мая 2013 года N 104-ФЗ)
Абзац второй предыдущей редакции с 8 мая
2013 года считается абзацем третьим
настоящей редакции - Федеральный закон
от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ.
Право осуществления муниципальных
заимствований от имени муниципального
образования в соответствии с настоящим
Кодексом и уставом муниципального
образования принадлежит местной
администрации.
(Статья в редакции,
введенной в действие с 1 января 2008 года
Федеральным законом от 26 апреля 2007 года N
63-ФЗ (с изменениями, внесенными
Федеральным законом от 2 ноября 2007 года N
247-ФЗ). - См. предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 103
Статья 104. Заимствования и
гарантии субъектов Российской
Федерации, муниципальных образований в
иностранной валюте
1.
Привлечение в бюджет субъекта
Российской Федерации кредитов от
иностранных банков в иностранной валюте
осуществляется при соблюдении субъектом
Российской Федерации положений
настоящего Кодекса.
Отбор иностранных банков в целях
предоставления кредита в иностранной
валюте субъекту Российской Федерации
осуществляется уполномоченными
органами государственной власти
субъекта Российской Федерации,
наделенного правом осуществлять
государственные внешние заимствования
субъекта Российской Федерации в
соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей
статьи, в порядке, предусмотренном
законодательством Российской
Федерации.
Внешние облигационные займы субъекта
Российской Федерации осуществляются при
соблюдении субъектом Российской
Федерации положений настоящего Кодекса
и законодательства Российской Федерации
о ценных бумагах, в том числе
Федерального закона от 29 июля 1998 года N
136-ФЗ "Об особенностях эмиссии и
обращения государственных и
муниципальных ценных бумаг".
Размещение государственных ценных бумаг
субъектов Российской Федерации,
номинальная стоимость которых указана в
иностранной валюте, на международных
рынках капитала осуществляется с учетом
приоритета размещения государственных
ценных бумаг Российской Федерации на
международных рынках капитала.
Сроки проведения операций по размещению
государственных ценных бумаг субъектов
Российской Федерации, номинальная
стоимость которых указана в иностранной
валюте, на международных рынках капитала
подлежат согласованию с Министерством
финансов Российской Федерации.
2.
Субъекты Российской Федерации, не
являющиеся в очередном финансовом году
получателями дотаций на выравнивание
бюджетной обеспеченности субъектов
Российской Федерации, в том числе
автономные округа, в состав которых
входят муниципальные образования, не
являющиеся в очередном финансовом году
получателями дотаций на выравнивание
бюджетной обеспеченности муниципальных
образований за счет бюджетов краев,
областей, начиная с очередного
финансового года вправе осуществлять
внешние заимствования в целях
обеспечения погашения внешнего долга
субъекта Российской Федерации и (или)
финансирования дефицита бюджета
субъекта Российской Федерации в случае
соблюдения ими следующих условий:
(Абзац в редакции, введенной в действие с
1 января 2015 года Федеральным законом от 24
ноября 2014 года N 375-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
в структуре государственного долга
субъекта Российской Федерации
отсутствует просроченная задолженность
по долговым обязательствам субъекта
Российской Федерации;
субъектом Российской Федерации получен
кредитный рейтинг от не менее чем двух
международных рейтинговых агентств,
аккредитованных в порядке,
установленном уполномоченным
федеральным органом исполнительной
власти, не ниже уровня, устанавливаемого
Правительством Российской Федерации.
3.
Субъекты Российской Федерации,
являющиеся в очередном финансовом году
получателями дотаций на выравнивание
бюджетной обеспеченности субъектов
Российской Федерации, в том числе
автономные округа, в состав которых
входят муниципальные образования,
являющиеся в очередном финансовом году
получателями дотаций на выравнивание
бюджетной обеспеченности муниципальных
образований за счет бюджетов краев,
областей, начиная с очередного
финансового года вправе осуществлять
внешние заимствования в целях
обеспечения погашения внешнего долга
субъекта Российской Федерации в случае
соблюдения ими следующих условий:
(Абзац в редакции, введенной в действие с
1 января 2015 года Федеральным законом от 24
ноября 2014 года N 375-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
в структуре государственного долга
субъекта Российской Федерации
отсутствует просроченная задолженность
по долговым обязательствам субъекта
Российской Федерации;
субъектом Российской Федерации получен
кредитный рейтинг от не менее чем двух
международных рейтинговых агентств,
аккредитованных в порядке,
установленном уполномоченным
федеральным органом исполнительной
власти, не ниже уровня, устанавливаемого
Правительством Российской Федерации.
При этом в текущем финансовом году объем
указанных внешних заимствований не
может превышать объем обязательств по
погашению в текущем финансовом году
имеющегося на начало года внешнего долга
субъекта Российской Федерации без учета
обязательств по гарантиям, выраженным в
иностранной валюте.
4.
Субъекты Российской Федерации и
муниципальные образования вправе
осуществлять заимствования у Российской
Федерации в иностранной валюте,
предоставлять Российской Федерации
гарантии в иностранной валюте
исключительно в рамках использования
целевых иностранных кредитов
(заимствований).
5.
Заимствования у Российской Федерации в
иностранной валюте, предоставление
Российской Федерации гарантий в
иностранной валюте субъектами
Российской Федерации, муниципальными
образованиями не являются внешними
заимствованиями и не приводят к
образованию внешнего долга субъекта
Российской Федерации, муниципального
образования.
6.
Заимствования субъектов Российской
Федерации и муниципальных образований в
иностранной валюте, за исключением
случаев, установленных пунктами 1-4
настоящей статьи, предоставление
гарантий субъектов Российской Федерации
и муниципальных образований в
обеспечение обязательств, возникающих в
иностранной валюте, а также гарантий в
иностранной валюте, за исключением
случаев, установленных пунктом 4
настоящей статьи, не допускаются.
(Статья в редакции, введенной в действие
с 8 мая 2013 года Федеральным законом от 7
мая 2013 года N 104-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
Частью 7 статьи 5 Федерального закона от 26
апреля 2007 года N 63-ФЗ установлено, что
ограничения на заимствования, указанные
в пункте 4 статьи 104 настоящего Кодекса (в
редакции Федерального закона от 26 апреля
2007 года N 63-ФЗ), в период с 1 января 2008 года
по 1 января 2011 года не распространяются
на случаи, предусмотренные статьей 2
Федерального закона от 5 августа 2000 года N
116-ФЗ "О внесении изменений и
дополнений в Бюджетный кодекс
Российской Федерации".
- Примечание изготовителя базы
данных.
Комментарий к статье 104
Статья 104_1. Заимствования субъектов
Российской Федерации в валюте
Российской Федерации за пределами
Российской Федерации
1.
Заимствования субъектов Российской
Федерации путем размещения
государственных ценных бумаг субъекта
Российской Федерации в валюте
Российской Федерации за пределами
Российской Федерации осуществляются при
соблюдении субъектами Российской
Федерации положений настоящего Кодекса
и законодательства Российской Федерации
о ценных бумагах, в том числе
Федерального закона от 29 июля 1998 года N
136-ФЗ "Об особенностях эмиссии и
обращения государственных и
муниципальных ценных бумаг".
Размещение государственных ценных бумаг
субъектов Российской Федерации,
номинальная стоимость которых указана в
валюте Российской Федерации, на
международных рынках капитала
осуществляется с учетом приоритета
размещения государственных ценных бумаг
Российской Федерации на международных
рынках капитала.
Сроки проведения операций по размещению
государственных ценных бумаг субъектов
Российской Федерации, номинальная
стоимость которых указана в валюте
Российской Федерации, на международных
рынках капитала подлежат согласованию с
Министерством финансов Российской
Федерации.
Субъекты Российской Федерации, не
являющиеся в очередном финансовом году
получателями дотаций на выравнивание
бюджетной обеспеченности субъектов
Российской Федерации, в том числе
автономные округа, в состав которых
входят муниципальные образования, не
являющиеся в очередном финансовом году
получателями дотаций на выравнивание
бюджетной обеспеченности муниципальных
образований за счет бюджетов краев,
областей, начиная с очередного
финансового года вправе осуществлять
заимствования путем размещения
государственных ценных бумаг субъекта
Российской Федерации, номинальная
стоимость которых указана в валюте
Российской Федерации, на международных
рынках капитала в случае соблюдения ими
следующих условий:
(Абзац в редакции, введенной в действие с
1 января 2015 года Федеральным законом от 24
ноября 2014 года N 375-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
в структуре государственного долга
субъекта Российской Федерации
отсутствует просроченная задолженность
по долговым обязательствам субъекта
Российской Федерации;
субъектом Российской Федерации получен
кредитный рейтинг от не менее чем двух
международных рейтинговых агентств,
аккредитованных в порядке,
установленном уполномоченным
федеральным органом исполнительной
власти, не ниже уровня, устанавливаемого
Правительством Российской Федерации.
2.
Заимствования субъектов Российской
Федерации в валюте Российской Федерации
за пределами Российской Федерации, за
исключением случая, установленного
пунктом 1 настоящей статьи, не
допускаются.
(Статья дополнительно
включена с 8 мая 2013 года Федеральным
законом от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ)
Комментарий к статье 104_1
Статья 105. Реструктуризация
долга
1. Под
реструктуризацией долга в целях
настоящего Кодекса понимается
основанное на соглашении прекращение
долговых обязательств, составляющих
государственный или муниципальный долг,
с заменой указанных долговых
обязательств иными долговыми
обязательствами, предусматривающими
другие условия обслуживания и погашения
обязательств (пункт в
редакции, введенной в действие с 8
августа 2000 года Федеральным законом от 5
августа 2000 года N 116-ФЗ, - см. предыдущую
редакцию).
2.
Реструктуризация долга может быть
осуществлена с частичным списанием
(сокращением) суммы основного долга.
3. Сумма
расходов на обслуживание
реструктурируемого долга не включается
в объем расходов на обслуживание
долгового обязательства в текущем
финансовом году, если указанная сумма
включается в общий объем
реструктурируемых обязательств (пункт в редакции, введенной в
действие с 8 августа 2000 года Федеральным
законом от 5 августа 2000 года N 116-ФЗ;
дополнен с 1 января 2008 года Федеральным
законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ - см.
предыдущую редакцию).
Комментарий к статье 105
Статья 106. Предельный объем заимствований субъектов Российской Федерации, муниципальных заимствований
Предельный объем заимствований
субъектов Российской Федерации,
муниципальных заимствований в текущем
финансовом году с учетом положений
статей 104 и 104_1 настоящего Кодекса не
должен превышать сумму, направляемую в
текущем финансовом году на
финансирование дефицита
соответствующего бюджета и (или)
погашение долговых обязательств
субъекта Российской Федерации,
муниципального образования.
(Статья в редакции, введенной
в действие с 1 января 2008 года Федеральным
законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ; в
редакции, введенной в действие с 8 мая 2013
года Федеральным законом от 7 мая 2013 года
N 104-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 106
Статья 107. Предельный объем государственного долга субъекта Российской Федерации, муниципального долга
1.
Предельный объем государственного долга
субъекта Российской Федерации на
очередной финансовый год и каждый год
планового периода, муниципального долга
на очередной финансовый год (очередной
финансовый год и каждый год планового
периода) устанавливается законом
(решением) о соответствующем бюджете в
рамках ограничений, установленных
пунктами 2 и 3 настоящей статьи.
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 1 января 2014 года Федеральным
законом от 3 декабря 2012 года N 244-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
Законодательный (представительный)
орган государственной власти субъекта
Российской Федерации, представительный
орган муниципального образования вправе
в целях управления соответствующим
долгом утвердить дополнительные
ограничения по государственному долгу
субъекта Российской Федерации,
муниципальному долгу.
Предельный объем государственного долга
субъекта Российской Федерации, долга
муниципального образования
(муниципального долга) в целях
настоящего Кодекса означает объем долга
субъекта Российской Федерации, объем
муниципального долга, который не может
быть превышен при исполнении
соответствующего бюджета.
2.
Предельный объем государственного долга
субъекта Российской Федерации не должен
превышать утвержденный общий годовой
объем доходов бюджета субъекта
Российской Федерации без учета
утвержденного объема безвозмездных
поступлений.
Для субъекта Российской Федерации, в
отношении которого осуществляются меры,
предусмотренные пунктом 4 статьи 130
настоящего Кодекса, предельный объем
долга не должен превышать 50 процентов
утвержденного общего годового объема
доходов бюджета субъекта Российской
Федерации без учета утвержденного
объема безвозмездных поступлений.
3.
Предельный объем муниципального долга
не должен превышать утвержденный общий
годовой объем доходов местного бюджета
без учета утвержденного объема
безвозмездных поступлений и (или)
поступлений налоговых доходов по
дополнительным нормативам отчислений.
Для муниципального образования, в
отношении которого осуществляются меры,
предусмотренные пунктом 4 статьи 136
настоящего Кодекса, предельный объем
муниципального долга не должен
превышать 50 процентов утвержденного
общего годового объема доходов местного
бюджета без учета утвержденного объема
безвозмездных поступлений и (или)
поступлений налоговых доходов по
дополнительным нормативам отчислений.
4.
Превышение при исполнении
соответствующего бюджета установленных
настоящей статьей ограничений является
нарушением бюджетного законодательства
Российской Федерации и влечет
применение мер принуждения за нарушение
бюджетного законодательства Российской
Федерации, предусмотренных настоящим
Кодексом.
5. Если
при исполнении соответствующего бюджета
объем долга субъекта Российской
Федерации, муниципального долга
превышает предельный объем
государственного долга субъекта
Российской Федерации, муниципального
долга, установленный законом (решением) о
соответствующем бюджете, уполномоченный
орган государственной власти субъекта
Российской Федерации, орган местного
самоуправления вправе принимать новые
долговые обязательства только после
приведения объема долга субъекта
Российской Федерации, муниципального
долга в соответствие с требованиями
настоящей статьи.
6.
Законом о бюджете субъекта Российской
Федерации устанавливается верхний
предел государственного внутреннего
долга субъекта Российской Федерации,
верхний предел государственного
внешнего долга субъекта Российской
Федерации (при наличии такового) по
состоянию на 1 января года, следующего за
очередным финансовым годом и каждым
годом планового периода, представляющий
собой расчетный показатель, с указанием
в том числе верхнего предела долга по
государственным гарантиям субъекта
Российской Федерации.
Решением о местном бюджете
устанавливается верхний предел
муниципального долга по состоянию на 1
января года, следующего за очередным
финансовым годом (очередным финансовым
годом и каждым годом планового периода),
представляющий собой расчетный
показатель, с указанием в том числе
верхнего предела долга по муниципальным
гарантиям.
(Пункт в редакции, введенной
в действие с 1 января 2014 года Федеральным
законом от 3 декабря 2012 года N 244-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
(Статья в редакции, введенной
в действие с 1 января 2008 года Федеральным
законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 107
Статья 108. Программа государственных внешних заимствований Российской Федерации
1.
Программа государственных внешних
заимствований Российской Федерации
представляет собой перечень всех
внешних заимствований Российской
Федерации на очередной финансовый год и
плановый период по видам заимствований с
отражением разницы между объемом
привлечения и объемом средств,
направляемых на погашение основного
долга по каждому виду долгового
обязательства.
2.
Программа государственных внешних
заимствований Российской Федерации
содержит перечень внешних заимствований
Российской Федерации на очередной
финансовый год и плановый период с
разделением на несвязанные (финансовые)
и целевые иностранные заимствования с
указанием:
1) для
несвязанных (финансовых)
заимствований:
источника привлечения;
суммы заимствования;
срока погашения;
2) для
целевых иностранных заимствований:
конечного получателя;
цели заимствования и направления
использования;
источника заимствования;
суммы заимствования;
срока погашения;
наличия гарантий третьих лиц по возврату
средств в федеральный бюджет конечным
заемщиком, если для него предусмотрен
такой возврат, с указанием организации
(органа), предоставившей гарантию, срока
действия и объема обязательств по
гарантии;
оценки объема использованных средств до
начала очередного финансового года;
прогноза объема использования средств в
очередном финансовом году.
3. Пункт
утратил силу - Федеральный закон от 3
августа 2018 года N 328-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию.
4. Пункт
утратил силу - Федеральный закон от 3
августа 2018 года N 328-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию.
5. Пункт
утратил силу - Федеральный закон от 3
августа 2018 года N 328-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию.
6. Пункт
утратил силу - Федеральный закон от 3
августа 2018 года N 328-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию.
7.
Проведение в соответствии со статьей 105
настоящего Кодекса реструктуризации
государственного внешнего долга не
отражается в программе государственных
внешних заимствований Российской
Федерации.
8.
Программа государственных внешних
заимствований Российской Федерации
является приложением к федеральному
закону о федеральном бюджете на
очередной финансовый год и плановый
период.
(Статья в редакции, введенной
в действие с 1 января 2008 года Федеральным
законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 108
Статья 108_1. Программа
государственных гарантий Российской
Федерации в иностранной валюте
1.
Программа государственных гарантий
Российской Федерации в иностранной
валюте представляет собой перечень
предоставляемых государственных
гарантий Российской Федерации в
иностранной валюте на очередной
финансовый год и плановый период, за
исключением целевых иностранных
кредитов (заимствований), привлеченных
под государственные гарантии Российской
Федерации, с указанием:
1)
общего объема гарантий;
2)
направления (цели) гарантирования с
указанием объема гарантий по каждому
направлению (цели);
3)
исключен;
4)
валюты обязательств по гарантии;
5)
наличия или отсутствия права
регрессного требования гаранта к
принципалу, а также иных условий
предоставления и исполнения гарантий;
6)
общего объема бюджетных ассигнований,
которые должны быть предусмотрены в
очередном финансовом году и плановом
периоде на исполнение гарантий по
возможным гарантийным случаям.
2. В
программе государственных гарантий
Российской Федерации в иностранной
валюте должно быть отдельно
предусмотрено каждое направление (цель)
гарантирования, объем которого
превышает сумму, эквивалентную 50
миллионам долларов США, с указанием
категорий и (или) наименований
принципалов.
Указанные гарантии подлежат реализации
только при условии их утверждения в
составе программы государственных
гарантий Российской Федерации в
иностранной валюте.
3.
Программа государственных гарантий
Российской Федерации в иностранной
валюте является приложением к
федеральному закону о федеральном
бюджете на очередной финансовый год и
плановый период.
(Статья дополнительно
включена с 1 января 2008 года Федеральным
законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ (с
изменениями, внесенными Федеральным
законом от 2 ноября 2007 года N 247-ФЗ))
Комментарий к статье 108_1
Статья 108_2. Программа
государственных внешних заимствований
субъекта Российской Федерации
1.
Программа государственных внешних
заимствований субъекта Российской
Федерации представляет собой перечень
внешних заимствований субъекта
Российской Федерации на очередной
финансовый год и плановый период.
(Пункт в редакции, введенной
в действие с 1 января 2014 года Федеральным
законом от 3 декабря 2012 года N 244-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
2. В
программе государственных внешних
заимствований субъекта Российской
Федерации должны быть определены:
1)
перечень и объемы привлечения
государственных внешних заимствований
субъекта Российской Федерации на
очередной финансовый год и плановый
период;
(Подпункт в редакции,
введенной в действие с 8 мая 2013 года
Федеральным законом от 7 мая 2013 года N
104-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1
января 2014 года Федеральным законом от 3
декабря 2012 года N 244-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
2)
перечень, объемы и сроки погашения
государственных внешних заимствований
субъекта Российской Федерации на
очередной финансовый год и плановый
период.
(Подпункт в редакции,
введенной в действие с 1 января 2014 года
Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N
244-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
3.
Программа государственных внешних
заимствований субъекта Российской
Федерации на очередной финансовый год и
плановый период является приложением к
закону о бюджете субъекта Российской
Федерации на очередной финансовый год и
плановый период.
(Пункт в редакции, введенной
в действие с 1 января 2014 года Федеральным
законом от 3 декабря 2012 года N 244-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
(Статья дополнительно
включена с 1 января 2008 года Федеральным
законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ)
Комментарий к статье 108_2
Статья 109. Ратификация договоров о
государственных внешних заимствованиях
Российской Федерации
Ратификации подлежат договоры о
государственных внешних заимствованиях
Российской Федерации с международными
финансовыми организациями,
учредительные документы которых ранее
не были ратифицированы по основаниям,
предусмотренным статьей 15 Федерального
закона от 15 июля 1995 года N 101-ФЗ "О
международных договорах Российской
Федерации".
(Статья в редакции,
введенной в действие Федеральным
законом от 3 августа 2018 года N 328-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 109
Статья 110. Программа государственных внутренних заимствований Российской Федерации
1.
Программа государственных внутренних
заимствований Российской Федерации на
очередной финансовый год и плановый
период представляет собой перечень всех
внутренних заимствований Российской
Федерации в виде разницы между объемом
привлечения и объемом средств,
направляемых на погашение основной
суммы долга, по каждому виду
заимствований.
Государственные внутренние
заимствования Российской Федерации,
осуществляемые путем выпуска
государственных ценных бумаг от имени
Российской Федерации, предусматривающих
в зависимости от условий их выпуска
получение при погашении иного, чем
денежные средства, имущественного
эквивалента, подлежат отражению в
программе государственных внутренних
заимствований Российской Федерации.
2.
Проведение в соответствии со статьей 105
настоящего Кодекса реструктуризации
государственного внутреннего долга
Российской Федерации не отражается в
программе государственных внутренних
заимствований Российской Федерации.
3.
Программа государственных внутренних
заимствований Российской Федерации на
очередной финансовый год и плановый
период является приложением к
федеральному закону о федеральном
бюджете на очередной финансовый год и
плановый период.
(Статья в редакции,
введенной в действие с 1 января 2008 года
Федеральным законом от 26 апреля 2007 года N
63-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 110
Статья 110_1. Программа
государственных внутренних
заимствований субъекта Российской
Федерации, муниципальных
заимствований
1.
Программа государственных внутренних
заимствований субъекта Российской
Федерации на очередной финансовый год и
плановый период, муниципальных
заимствований на очередной финансовый
год (очередной финансовый год и плановый
период) представляет собой перечень всех
внутренних заимствований субъекта
Российской Федерации, муниципального
образования с указанием объема
привлечения и объема средств,
направляемых на погашение основной
суммы долга, по каждому виду
заимствований.
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 1 января 2014 года Федеральным
законом от 3 декабря 2012 года N 244-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
Программа государственных внутренних
заимствований субъекта Российской
Федерации, муниципальных заимствований
на очередной финансовый год и плановый
период (очередной финансовый год либо
очередной финансовый год и плановый
период) является приложением к закону
(решению) о соответствующем бюджете на
очередной финансовый год и плановый
период (очередной финансовый год либо
очередной финансовый год и плановый
период).
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 1 января 2014 года Федеральным
законом от 3 декабря 2012 года N 244-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
2.
Проведение в соответствии со статьей 105
настоящего Кодекса реструктуризации
государственного внутреннего долга
субъекта Российской Федерации,
муниципального долга не отражается в
программе государственных внутренних
заимствований субъекта Российской
Федерации, муниципальных
заимствований.
(Статья дополнительно
включена с 1 января 2008 года Федеральным
законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ)
Комментарий к статье 110_1
Статья 110_2. Программа
государственных гарантий Российской
Федерации, государственных гарантий
субъектов Российской Федерации,
муниципальных гарантий в валюте
Российской Федерации
1.
Программа государственных гарантий
Российской Федерации, государственных
гарантий субъекта Российской Федерации,
муниципальных гарантий в валюте
Российской Федерации представляет собой
перечень предоставляемых
государственных гарантий Российской
Федерации, государственных гарантий
субъекта Российской Федерации на
очередной финансовый год и плановый
период, муниципальных гарантий в валюте
Российской Федерации на очередной
финансовый год (очередной финансовый год
и плановый период) с указанием:
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 1 января 2014 года Федеральным
законом от 3 декабря 2012 года N 244-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
1)
общего объема гарантий;
2)
направления (цели) гарантирования с
указанием объема гарантий по каждому
направлению (цели);
3)
исключен;
4)
наличия или отсутствия права
регрессного требования гаранта к
принципалу, а также иных условий
предоставления и исполнения гарантий;
5)
общего объема бюджетных ассигнований,
которые должны быть предусмотрены на
исполнение гарантий Российской
Федерации, субъекта Российской
Федерации в очередном финансовом году и
плановом периоде, на исполнение
муниципальных гарантий в очередном
финансовом году (очередном финансовом
году и плановом периоде) по возможным
гарантийным случаям.
(Подпункт в редакции,
введенной в действие с 1 января 2014 года
Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N
244-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
2. В
программе государственных гарантий
Российской Федерации, государственных
гарантий субъекта Российской Федерации,
муниципальных гарантий в валюте
Российской Федерации должно быть
отдельно предусмотрено каждое
направление (цель) гарантирования с
указанием категорий и (или) наименований
принципалов, объем которого превышает:
1
миллиард рублей - для государственных
гарантий Российской Федерации;
10
миллионов рублей - для государственных
гарантий субъекта Российской
Федерации;
100
тысяч рублей - для муниципальных
гарантий.
Указанные гарантии подлежат
реализации только при условии их
утверждения в составе соответственно
программы государственных гарантий
Российской Федерации, государственных
гарантий субъекта Российской Федерации,
муниципальных гарантий в валюте
Российской Федерации.
3.
Программа государственных гарантий
Российской Федерации, государственных
гарантий субъекта Российской Федерации,
муниципальных гарантий в валюте
Российской Федерации является
приложением к соответствующему закону
(решению) о бюджете.
(Статья дополнительно
включена с 1 января 2008 года Федеральным
законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ (с
изменениями, внесенными Федеральным
законом от 2 ноября 2007 года N 247-ФЗ))
Комментарий к статье 110_2
Статья 111. Объем расходов на обслуживание государственного долга субъекта Российской Федерации или муниципального долга
(Наименование в
редакции, введенной в действие с 1 января
2008 года Федеральным законом от 26 апреля
2007 года N 63-ФЗ; в редакции, введенной в
действие с 1 января 2014 года Федеральным
законом от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
Объем
расходов на обслуживание
государственного долга субъекта
Российской Федерации в очередном
финансовом году и плановом периоде или
муниципального долга в очередном
финансовом году (очередном финансовом
году и плановом периоде), утвержденный
законом (решением) о соответствующем
бюджете, по данным отчета об исполнении
соответствующего бюджета за отчетный
финансовый год не должен превышать 15
процентов объема расходов
соответствующего бюджета, за
исключением объема расходов, которые
осуществляются за счет субвенций,
предоставляемых из бюджетов бюджетной
системы Российской Федерации.
(Часть в редакции, введенной
в действие с 1 января 2008 года Федеральным
законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ; в
редакции, введенной в действие с 1 января
2014 года Федеральным законом от 3 декабря
2012 года N 244-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
Часть дополнительно
включена с 28 апреля 2007 года Федеральным
законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ,
утратила силу с 8 мая 2013 года -
Федеральный закон от 7 мая 2013 года N
104-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию.
(Статья в редакции, введенной в
действие с 8 августа 2000 года Федеральным
законом от 5 августа 2000 года N 116-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 111
Статья 112. Превышение предельного объема долга субъекта Российской Федерации или муниципального долга и объема расходов на обслуживание государственного долга субъекта Российской Федерации или муниципального долга
(Наименование в редакции, введенной в действие с 1 января 2014 года Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Если при исполнении бюджета субъекта
Российской Федерации, местного бюджета
нарушаются предельные значения,
указанные в статьях 107 и 111 настоящего
Кодекса, уполномоченный государственный
орган субъекта Российской Федерации,
орган местного самоуправления не вправе
принимать новые долговые обязательства,
за исключением принятия соответствующих
долговых обязательств в целях
реструктуризации долга субъекта
Российской Федерации, муниципального
долга (статья в редакции,
введенной в действие с 1 января 2008 года
Федеральным законом от 26 апреля 2007 года N
63-ФЗ, - см. предыдущую редакцию).
Комментарий к статье 112
Статья 112_1. Просроченная
задолженность по долговым
обязательствам субъекта Российской
Федерации, муниципального образования
1. Под
возникшей вследствие решений, действий
или бездействия органов государственной
власти субъекта Российской Федерации,
органов местного самоуправления
просроченной задолженностью по долговым
обязательствам субъекта Российской
Федерации, муниципального образования в
целях настоящего Кодекса понимается
задолженность субъекта Российской
Федерации, муниципального образования,
образовавшаяся ввиду неисполнения или
ненадлежащего исполнения в
установленный срок долговых
обязательств субъекта Российской
Федерации, муниципального образования.
2. Под
объемом (размером) просроченной
задолженности по долговым
обязательствам субъекта Российской
Федерации, муниципального образования в
целях настоящего Кодекса понимается
суммарный объем неисполненных в
установленный срок долговых
обязательств субъекта Российской
Федерации, муниципального образования,
срок исполнения которых наступил,
включая объем обязательств по возврату
суммы займа (кредита), по уплате
процентов на сумму займа (кредита), иных
платежей, предусмотренных условиями
займа (кредита), соглашениями
(договорами), заключенными от имени
субъекта Российской Федерации,
муниципального образования, объем
обязательств по исполнению
государственных гарантий субъекта
Российской Федерации, муниципальных
гарантий и иных долговых обязательств
субъекта Российской Федерации,
муниципального образования. В объем
просроченной задолженности субъекта
Российской Федерации, муниципального
образования также включается сумма
неустойки (штрафов, пеней) и процентов,
начисленных за просрочку исполнения
долговых обязательств.
(Статья дополнительно
включена с 1 января 2008 года Федеральным
законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ)
Комментарий к статье 112_1
Статья 113. Отражение в бюджетах поступлений средств от заимствований, погашения государственного или муниципального долга, возникшего из заимствований, и расходов на его обслуживание
(наименование в редакции, введенной в действие с 1 января 2008 года Федеральным законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ, - см. предыдущую редакцию)
1.
Поступления в бюджет средств от
заимствований учитываются в источниках
финансирования дефицита
соответствующего бюджета путем
увеличения объема источников
финансирования дефицита
соответствующего бюджета
(пункт в редакции, введенной в действие с
1 января 2008 года Федеральным законом от 26
апреля 2007 года N 63-ФЗ, - см. предыдущую
редакцию).
2. Все
расходы на обслуживание долговых
обязательств, включая дисконт (или
разницу между ценой размещения и ценой
погашения (выкупа) по государственным
или муниципальным ценным бумагам),
учитываются в бюджете как расходы на
обслуживание государственного или
муниципального долга (абзац
в редакции, введенной в действие с 1
января 2008 года Федеральным законом от 26
апреля 2007 года N 63-ФЗ, - см. предыдущую
редакцию).
Поступления в бюджет от размещения
государственных или муниципальных
ценных бумаг в сумме, превышающей
номинальную стоимость, поступления в
бюджет, полученные в качестве
накопленного купонного дохода, а также
разница, возникшая в случае выкупа
ценных бумаг по цене ниже цены
размещения, относятся на уменьшение
расходов на обслуживание
государственного или муниципального
долга в текущем финансовом году (абзац в редакции, введенной в
действие с 1 января 2008 года Федеральным
законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ, - см.
предыдущую редакцию).
3.
Погашение основной суммы долга
Российской Федерации, долга субъекта
Российской Федерации, муниципального
долга, возникшего из государственных или
муниципальных заимствований,
учитывается в источниках финансирования
дефицита соответствующего бюджета путем
уменьшения объема источников
финансирования дефицита
соответствующего бюджета.
4. При
исполнении обязательств по
государственным ценным бумагам,
выпущенным от имени Российской
Федерации, предусматривающим в
соответствии с условиями их выпуска
передачу кредиторам иного, чем денежные
средства, имущественного эквивалента,
размер государственного долга
Российской Федерации уменьшается на
величину основного долга (рассчитанную в
денежном выражении) по погашаемым таким
образом обязательствам.
Исполнение обязательств по указанным
государственным ценным бумагам
Российской Федерации учитывается в
соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей
статьи.
(Пункт в редакции, введенной
в действие с 1 января 2008 года Федеральным
законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
5. Пункт
утратил силу с 1 января 2008 года -
Федеральный закон от 26 апреля 2007 года N
63-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию.
(Статья в редакции, введенной
в действие с 8 августа 2000 года
Федеральным законом от 5 августа 2000 года N
116-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 113
Статья 114. Выпуск государственных и муниципальных ценных бумаг
1.
Предельные объемы выпуска
государственных ценных бумаг Российской
Федерации по номинальной стоимости
устанавливаются Правительством
Российской Федерации в соответствии с
верхним пределом государственного долга
Российской Федерации, установленным
федеральным законом о федеральном
бюджете на очередной финансовый год и
плановый период, а также в случае,
установленном пунктом 14 статьи 241
настоящего Кодекса, с его превышением.
(Пункт в редакции, введенной
в действие с 27 декабря 2014 года
Федеральным законом от 26 декабря 2014 года
N 449-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
2.
Предельные объемы выпуска
государственных ценных бумаг субъекта
Российской Федерации на очередной
финансовый год и каждый год планового
периода или муниципальных ценных бумаг
на очередной финансовый год (очередной
финансовый год и каждый год планового
периода) по номинальной стоимости
устанавливаются соответственно высшим
исполнительным органом государственной
власти субъекта Российской Федерации,
представительным органом
муниципального образования в
соответствии с верхним пределом
государственного долга субъекта
Российской Федерации, муниципального
долга, установленным законом (решением) о
соответствующем бюджете.
(Пункт в редакции, введенной
в действие с 1 января 2014 года Федеральным
законом от 3 декабря 2012 года N 244-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
3.
Процедура эмиссии государственных
ценных бумаг Российской Федерации,
субъектов Российской Федерации, а также
муниципальных ценных бумаг регулируется
федеральным законом об особенностях
эмиссии и обращения государственных и
муниципальных ценных бумаг.
(Статья в редакции, введенной
в действие с 1 января 2008 года Федеральным
законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 114
Статья 115. Государственные и
муниципальные гарантии
1.
Государственная или муниципальная
гарантия может обеспечивать:
надлежащее исполнение принципалом его
обязательства перед бенефициаром
(основного обязательства);
возмещение ущерба, образовавшегося при
наступлении гарантийного случая
некоммерческого характера.
Государственная или муниципальная
гарантия может предоставляться для
обеспечения как уже возникших
обязательств, так и обязательств,
которые возникнут в будущем.
2.
Условия государственной или
муниципальной гарантии не могут быть
изменены гарантом без согласия
бенефициара.
Принадлежащее бенефициару по
государственной или муниципальной
гарантии право требования к гаранту не
может быть передано другому лицу, если в
гарантии не предусмотрено иное.
Гарант имеет право отозвать
государственную или муниципальную
гарантию только по основаниям, указанным
в гарантии.
3.
Письменная форма государственной или
муниципальной гарантии является
обязательной.
Несоблюдение письменной формы
государственной или муниципальной
гарантии влечет ее недействительность
(ничтожность).
4.
Государственные или муниципальные
гарантии могут предусматривать
субсидиарную или солидарную
ответственность гаранта по
обеспеченному им обязательству
принципала.
5. В
государственной или муниципальной
гарантии должны быть указаны:
наименование гаранта (Российская
Федерация, субъект Российской Федерации,
муниципальное образование) и
наименование органа, выдавшего гарантию
от имени гаранта;
обязательство, в обеспечение которого
выдается гарантия;
объем обязательств гаранта по гарантии и
предельная сумма гарантии;
определение гарантийного случая;
наименование принципала;
безотзывность гарантии или условия ее
отзыва;
основания для выдачи гарантии;
вступление в силу (дата выдачи)
гарантии;
срок действия гарантии;
порядок исполнения гарантом
обязательств по гарантии;
порядок и условия сокращения предельной
суммы гарантии при исполнении гарантии и
(или) исполнении обязательств
принципала, обеспеченных гарантией;
наличие или отсутствие права требования
гаранта к принципалу о возмещении сумм,
уплаченных гарантом бенефициару по
государственной или муниципальной
гарантии (регрессное требование гаранта
к принципалу, регресс);
иные
условия гарантии, а также сведения,
определенные настоящим Кодексом,
правовыми актами гаранта, актами органа,
выдающего гарантию от имени гаранта.
6.
Вступление в силу государственной или
муниципальной гарантии может быть
определено календарной датой или
наступлением события (условия), которое
может произойти в будущем.
Срок действия государственной или
муниципальной гарантии определяется
условиями гарантии.
7.
Требование бенефициара об уплате
денежной суммы по государственной или
муниципальной гарантии должно быть
представлено гаранту в письменной форме
с приложением указанных в гарантии
документов.
8. По
получении требования бенефициара гарант
должен уведомить об этом принципала и
передать ему копии требования со всеми
относящимися к нему документами.
Гарант должен рассмотреть требование
бенефициара с приложенными к нему
документами в срок, определенный в
гарантии, чтобы установить,
соответствуют ли это требование и
приложенные к нему документы условиям
гарантии.
9.
Требование бенефициара признается
необоснованным и гарант отказывает
бенефициару в удовлетворении его
требования в следующих случаях:
требование предъявлено гаранту по
окончании определенного в гарантии
срока;
требование или приложенные к нему
документы не соответствуют условиям
гарантии;
бенефициар отказался принять надлежащее
исполнение обязательств принципала,
предложенное принципалом или третьими
лицами.
Гарант должен уведомить бенефициара об
отказе удовлетворить его требование.
Гарант вправе выдвигать против
требования бенефициара возражения,
которые мог бы представить принципал,
если иное не вытекает из условий
гарантии. Гарант не теряет право на эти
возражения даже в том случае, если
принципал от них отказался или признал
свой долг.
В случае признания требования
бенефициара обоснованным гарант обязан
исполнить обязательство по гарантии в
срок, установленный в гарантии.
10.
Предусмотренное государственной или
муниципальной гарантией обязательство
гаранта перед бенефициаром
ограничивается уплатой суммы не
исполненных на момент предъявления
требования бенефициара обязательств
принципала, обеспеченных гарантией, но
не более суммы, на которую выдана
гарантия.
11.
Обязательство гаранта перед
бенефициаром по государственной или
муниципальной гарантии прекращается:
уплатой гарантом бенефициару
суммы, определенной гарантией;
истечением определенного в гарантии
срока, на который она выдана;
в случае исполнения в полном объеме
принципалом или третьими лицами
обязательств принципала, обеспеченных
гарантией;
вследствие отказа бенефициара от своих
прав по гарантии путем возвращения ее
гаранту или письменного заявления об
освобождении гаранта от его
обязательств;
если обязательство принципала, в
обеспечение которого предоставлена
гарантия, не возникло;
в иных случаях, установленных
гарантией.
Удержание бенефициаром гарантии после
прекращения обязательств гаранта по ней
не сохраняет за бенефициаром каких-либо
прав по этой гарантии.
Гарант, которому стало известно о
прекращении гарантии, должен уведомить
об этом принципала.
12. Если
исполнение гарантом государственной или
муниципальной гарантии ведет к
возникновению права регрессного
требования гаранта к принципалу либо
обусловлено уступкой гаранту прав
требования бенефициара к принципалу,
исполнение таких гарантий учитывается в
источниках финансирования дефицита
соответствующего бюджета.
Если исполнение гарантом
государственной или муниципальной
гарантии не ведет к возникновению права
регрессного требования гаранта к
принципалу и не обусловлено уступкой
гаранту прав требования бенефициара к
принципалу, исполнение таких гарантий
подлежит отражению в составе расходов
соответствующего бюджета.
Средства, полученные гарантом в счет
возмещения гаранту в порядке регресса
сумм, уплаченных гарантом во исполнение
(частичное исполнение) обязательств по
гарантии, а также в счет исполнения
обязательств, права требования по
которым перешли от бенефициара к
гаранту, отражаются как возврат
бюджетных кредитов.
(Статья в редакции,
введенной в действие с 1 января 2008 года
Федеральным законом от 26 апреля 2007 года N
63-ФЗ (с изменениями, внесенными
Федеральным законом от 2 ноября 2007 года N
247-ФЗ). - См. предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 115
Статья 115_1. Особенность
государственной или муниципальной
гарантии, предоставляемой в обеспечение
обязательств, по которым невозможно
установить бенефициара в момент
предоставления гарантии или
бенефициарами является неопределенный
круг лиц
1.
Предоставление государственной или
муниципальной гарантии в обеспечение
исполнения обязательств, по которым
невозможно установить бенефициара в
момент предоставления гарантии или
бенефициарами является неопределенный
круг лиц, осуществляется с
особенностями, установленными настоящей
статьей.
Договор о предоставлении
государственной или муниципальной
гарантии в обеспечение исполнения
обязательств, по которым невозможно
установить бенефициара в момент
предоставления гарантии или
бенефициарами является неопределенный
круг лиц, заключается с принципалом, и
получателем (держателем) такой гарантии
является принципал.
2.
Договором о предоставлении гарантии и
гарантией может быть предусмотрено, что
требование об уплате денежной суммы по
гарантии (требование об исполнении
гарантии) предъявляется к гаранту
принципалом. Предъявление, рассмотрение
и исполнение требования принципала об
уплате денежной суммы по гарантии
осуществляется в порядке, установленном
статьей 115 настоящего Кодекса для
требований бенефициара.
3.
Договором о предоставлении гарантии и
гарантией может быть установлен порядок
и срок принятия бенефициаром
(бенефициарами) гарантии. Срок,
установленный для ответа бенефициара
(бенефициаров) о принятии гарантии,
включается в срок действия гарантии.
Если со стороны бенефициара
(бенефициаров) в установленный срок не
были предприняты действия, необходимые
для принятия гарантии, гарантия
считается непредоставленной и подлежит
возврату гаранту.
Удержание принципалом гарантии в случае,
установленном абзацем вторым настоящего
пункта, а также в случае прекращения
обязательств гаранта по ней не сохраняет
за принципалом или бенефициаром
(бенефициарами) каких-либо прав по
дальнейшему использованию этой
гарантии.
4. К
гарантиям, предоставляемым в
обеспечение исполнения обязательств, по
которым невозможно установить
бенефициара в момент предоставления
гарантии или бенефициарами является
неопределенный круг лиц, применяются
нормы статьи 115 настоящего Кодекса, если
иное не вытекает из настоящей статьи,
особенностей и существа данного вида
гарантии.
(Статья дополнительно
включена с 1 января 2008 года Федеральным
законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ (с
изменениями, внесенными Федеральным
законом от 2 ноября 2007 года N 247-ФЗ))
Комментарий к статье 115_1
Статья 115_2. Порядок и условия
предоставления государственных и
муниципальных гарантий
1.
Предоставление государственных или
муниципальных гарантий осуществляется в
соответствии с полномочиями органов
государственной власти Российской
Федерации, органов государственной
власти субъектов Российской Федерации,
органов местного самоуправления на
основании соответственно федерального
закона, закона субъекта Российской
Федерации, решения представительного
органа муниципального образования о
бюджете на очередной финансовый год
(очередной финансовый год и плановый
период), решений Правительства
Российской Федерации, высшего
исполнительного органа государственной
власти субъекта Российской Федерации и
местной администрации муниципального
образования, а также договора о
предоставлении государственной или
муниципальной гарантии при условии:
проведения анализа финансового
состояния принципала;
предоставления принципалом (за
исключением случаев, когда принципалом
является Российская Федерация, субъект
Российской Федерации) соответствующего
требованиям статьи 93_2 настоящего
Кодекса и гражданского законодательства
Российской Федерации обеспечения
исполнения обязательств принципала по
удовлетворению регрессного требования к
принципалу в связи с исполнением в
полном объеме или в какой-либо части
гарантии;
отсутствия у принципала, его
поручителей (гарантов) просроченной
задолженности по денежным
обязательствам перед соответственно
Российской Федерацией, субъектом
Российской Федерации, муниципальным
образованием, по обязательным платежам в
бюджетную систему Российской Федерации,
а также неурегулированных обязательств
по государственным или муниципальным
гарантиям, ранее предоставленным
соответственно Российской Федерации,
субъекту Российской Федерации,
муниципальному образованию.
При предоставлении государственной или
муниципальной гарантии для обеспечения
обязательств по возмещению ущерба,
образовавшегося при наступлении
гарантийного случая некоммерческого
характера, а также государственной или
муниципальной гарантии без права
регрессного требования гаранта к
принципалу анализ финансового состояния
принципала может не проводиться. При
предоставлении указанных гарантий
обеспечение исполнения обязательств
принципала перед гарантом, которые могут
возникнуть в связи с предъявлением
гарантом регрессных требований к
принципалу, не требуется.
В случаях, установленных бюджетным
законодательством Российской Федерации,
государственные гарантии Российской
Федерации, государственные гарантии
субъекта Российской Федерации могут
быть предоставлены в обеспечение
исполнения обязательств муниципального
образования без предоставления им
обеспечения исполнения обязательства по
удовлетворению регрессного требования
гаранта к принципалу в связи с
исполнением гарантии.
2.
Предоставление государственной или
муниципальной гарантии, а также
заключение договора о предоставлении
государственной или муниципальной
гарантии осуществляется после
представления принципалом и (или)
бенефициаром в орган, осуществляющий
предоставление соответственно
государственных гарантий Российской
Федерации, государственных гарантий
субъектов Российской Федерации или
муниципальных гарантий, либо агенту,
привлеченному в соответствии с пунктом 5
настоящей статьи, полного комплекта
документов согласно перечню,
устанавливаемому органом, принимающим
решение о предоставлении гарантии, и
(или) органом, осуществляющим
предоставление гарантии.
(Пункт в редакции, введенной
в действие Федеральным законом от 22
октября 2014 года N 311-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
3.
Анализ финансового состояния принципала
в целях предоставления, а также после
предоставления государственной
гарантии Российской Федерации,
государственной гарантии субъекта
Российской Федерации или муниципальной
гарантии осуществляется соответственно
Министерством финансов Российской
Федерации, финансовым органом субъекта
Российской Федерации, финансовым
органом муниципального образования в
установленном ими порядке либо агентом,
привлеченным в соответствии с пунктом 5
настоящей статьи.
(Пункт в редакции, введенной
в действие Федеральным законом от 22
октября 2014 года N 311-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
4.
Федеральным законом, законом субъекта
Российской Федерации, решением
представительного органа
муниципального образования о бюджете на
очередной финансовый год (очередной
финансовый год и плановый период) должны
быть предусмотрены бюджетные
ассигнования на возможное исполнение
выданных государственных гарантий
Российской Федерации, государственных
гарантий субъекта Российской Федерации,
муниципальных гарантий
соответственно.
5.
Российская Федерация, субъект
Российской Федерации или муниципальное
образование в целях предоставления и
исполнения государственных или
муниципальных гарантий, в том числе
анализа финансового состояния
принципала, ведения аналитического
учета обязательств принципала, его
поручителей (гарантов) и иных лиц в связи
с предоставлением и исполнением
государственных или муниципальных
гарантий, взыскания задолженности
указанных лиц вправе воспользоваться
услугами агента, назначаемого
Правительством Российской Федерации,
высшим исполнительным органом
государственной власти субъекта
Российской Федерации, местной
администрацией муниципального
образования соответственно.
(Пункт в редакции, введенной
в действие Федеральным законом от 22
октября 2014 года N 311-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
(Статья дополнительно включена с 1 января
2008 года Федеральным законом от 26 апреля
2007 года N 63-ФЗ (с изменениями, внесенными
Федеральным законом от 2 ноября 2007 года N
247-ФЗ))
Комментарий к статье 115_2
Статья 116. Предоставление
государственных гарантий Российской
Федерации
1.
Правительство Российской Федерации
вправе принимать решения в форме акта
Правительства Российской Федерации о
предоставлении государственных
гарантий Российской Федерации в
соответствии с федеральным законом о
федеральном бюджете на соответствующий
год и плановый период. Министерство
финансов Российской Федерации вправе
принимать решения о предоставлении
государственных гарантий Российской
Федерации в размере и в случаях,
установленных федеральным законом о
федеральном бюджете на соответствующий
год и плановый период и принятыми в
соответствии с ним актами Правительства
Российской Федерации (абзац
в редакции, введенной в действие с 1
января 2009 года Федеральным законом от 30
декабря 2008 года N 310-ФЗ, - см. предыдущую
редакцию).
В акте Правительства Российской
Федерации (акте Министерства финансов
Российской Федерации) о предоставлении
государственной гарантии Российской
Федерации должны быть указаны:
лицо, в обеспечение исполнения
обязательств которого предоставляется
государственная гарантия Российской
Федерации;
предел обязательств по государственной
гарантии Российской Федерации;
основные условия государственной
гарантии Российской Федерации.
2.
Министерство финансов Российской
Федерации в соответствии с актом
Правительства Российской Федерации
(актом Министерства финансов Российской
Федерации) от имени Российской Федерации
заключает договоры о предоставлении
государственных гарантий Российской
Федерации, об обеспечении исполнения
принципалом его возможных будущих
обязательств по возмещению гаранту в
порядке регресса сумм, уплаченных
гарантом во исполнение (частичное
исполнение) обязательств по гарантии, о
переуступке гаранту прав требования
бенефициара к принципалу, иные договоры
(соглашения) в соответствии с актом
Правительства Российской Федерации
(актом Министерства финансов Российской
Федерации) и выдает государственные
гарантии Российской Федерации.
Министерство финансов Российской
Федерации вправе предоставить
должностным лицам агента, привлеченного
в соответствии с пунктом 5 статьи 115_2
настоящего Кодекса, письменное
уполномочие на подписание от имени
Министерства финансов Российской
Федерации государственных гарантий
Российской Федерации, договоров
(соглашений), указанных в абзаце первом
настоящего пункта, а также иных
договоров (соглашений) и документов,
связанных с предоставлением и
исполнением государственных гарантий
Российской Федерации.
(Абзац дополнительно
включен Федеральным законом от 22 октября
2014 года N 311-ФЗ)
Абзац второй пункта 2 предыдущей
редакции считается абзацем третьим
пункта 2 настоящей редакции - Федеральный
закон от 22 октября 2014 года N 311-ФЗ.
Порядок и сроки возмещения принципалом
гаранту в порядке регресса сумм,
уплаченных гарантом во исполнение
(частичное исполнение) обязательств по
гарантии, определяются договором между
гарантом и принципалом. При отсутствии
соглашения сторон по этим вопросам
удовлетворение регрессного требования
гаранта к принципалу осуществляется в
порядке и сроки, указанные в требовании
гаранта.
3.
Государственные гарантии Российской
Федерации не могут предоставляться для
обеспечения исполнения обязательств
государственных или муниципальных
унитарных предприятий, за исключением
федеральных государственных унитарных
предприятий.
4.
Обязательства, вытекающие из
государственной гарантии Российской
Федерации в валюте Российской Федерации
или иностранной валюте, включаются в
состав соответственно государственного
внутреннего долга Российской Федерации
или государственного внешнего долга
Российской Федерации в сумме фактически
имеющихся у принципала обязательств,
обеспеченных государственной гарантией
Российской Федерации, но не более
предельной суммы государственной
гарантии Российской Федерации.
(Пункт в редакции, введенной
в действие с 1 января 2018 года Федеральным
законом от 28 декабря 2017 года N 434-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
5.
Предоставление и исполнение
государственной гарантии Российской
Федерации подлежат отражению в
Государственной долговой книге
Российской Федерации.
6.
Министерство финансов Российской
Федерации ведет учет выданных
государственных гарантий Российской
Федерации, сокращения государственного
долга в случае исполнения принципалами
либо третьими лицами обязательств
принципала, обеспеченных
государственными гарантиями Российской
Федерации, а также в случае
осуществления гарантом платежей по
выданным государственным гарантиям
Российской Федерации.
7.
Порядок и условия предоставления и
исполнения государственных гарантий
Российской Федерации, утвержденных
федеральным законом о федеральном
бюджете на очередной финансовый год и
плановый период в составе программы
государственных гарантий Российской
Федерации в валюте Российской Федерации
и программы государственных гарантий
Российской Федерации в иностранной
валюте, устанавливаются Правительством
Российской Федерации по направлениям
(целям) гарантирования.
(Пункт дополнительно
включен Федеральным законом от 22 октября
2014 года N 311-ФЗ)
(Статья в редакции, введенной в действие
с 1 января 2008 года Федеральным законом от
26 апреля 2007 года N 63-ФЗ (с изменениями,
внесенными Федеральным законом от 2
ноября 2007 года N 247-ФЗ). - См. предыдущую
редакцию)
Комментарий к статье 116
Статья 117. Предоставление
государственных гарантий субъектов
Российской Федерации, муниципальных
гарантий
1. От
имени субъекта Российской Федерации
государственные гарантии субъекта
Российской Федерации предоставляются
высшим исполнительным органом
государственной власти субъекта
Российской Федерации в пределах общей
суммы предоставляемых гарантий,
указанной в законе субъекта Российской
Федерации о бюджете на очередной
финансовый год и плановый период, в
соответствии с требованиями настоящего
Кодекса и в порядке, установленном
законом субъекта Российской Федерации.
(Пункт в редакции, введенной
в действие с 1 января 2014 года Федеральным
законом от 3 декабря 2012 года N 244-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
2. От
имени муниципального образования
муниципальные гарантии предоставляются
местной администрацией муниципального
образования в пределах общей суммы
предоставляемых гарантий, указанной в
решении представительного органа
муниципального образования о бюджете на
очередной финансовый год (очередной
финансовый год и плановый период), в
соответствии с требованиями настоящего
Кодекса и в порядке, установленном
муниципальными правовыми актами.
3.
Высший исполнительный орган
государственной власти субъекта
Российской Федерации, местная
администрация муниципального
образования заключают договоры о
предоставлении государственных
гарантий субъекта Российской Федерации
или муниципальных гарантий, об
обеспечении исполнения принципалом его
возможных будущих обязательств по
возмещению гаранту в порядке регресса
сумм, уплаченных гарантом во исполнение
(частичное исполнение) обязательств по
гарантии, и выдают государственные
гарантии субъекта Российской Федерации
или муниципальные гарантии.
Порядок и сроки возмещения принципалом
гаранту в порядке регресса сумм,
уплаченных гарантом во исполнение
(частичное исполнение) обязательств по
гарантии, определяются договором между
гарантом и принципалом. При отсутствии
соглашения сторон по этим вопросам
удовлетворение регрессного требования
гаранта к принципалу осуществляется в
порядке и сроки, указанные в требовании
гаранта.
4. Общая
сумма обязательств, вытекающих из
государственных гарантий субъекта
Российской Федерации в валюте
Российской Федерации, а также
государственных гарантий субъекта
Российской Федерации в иностранной
валюте, предоставленных в соответствии с
пунктом 4 статьи 104 настоящего Кодекса,
включается в состав государственного
внутреннего долга субъекта Российской
Федерации как вид долгового
обязательства.
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 8 мая 2013 года Федеральным
законом от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
Общая сумма обязательств, вытекающих из
муниципальных гарантий в валюте
Российской Федерации, а также
муниципальных гарантий в иностранной
валюте, предоставленных в соответствии с
пунктом 4 статьи 104 настоящего Кодекса,
включается в состав муниципального
долга как вид долгового обязательства.
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 8 мая 2013 года Федеральным
законом от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
5.
Предоставление и исполнение
государственной гарантии субъекта
Российской Федерации подлежит отражению
в государственной долговой книге
субъекта Российской Федерации.
Предоставление и исполнение
муниципальной гарантии подлежит
отражению в муниципальной долговой
книге.
6.
Финансовый орган субъекта Российской
Федерации, финансовый орган
муниципального образования ведут учет
выданных гарантий, исполнения
обязательств принципала, обеспеченных
гарантиями, а также учет осуществления
гарантом платежей по выданным
гарантиям.
(Статья в редакции, введенной
в действие с 1 января 2008 года Федеральным
законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 117
Статья 118. Заимствования государственных и муниципальных унитарных предприятий, бюджетных учреждений у третьих лиц
(Статья утратила силу с 1 января 2005 года - Федеральным законом от 28 декабря 2004 года N 182-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 118
Статья 119. Обслуживание государственного (муниципального) долга
1. Под
обслуживанием государственного
(муниципального) долга понимаются
операции по выплате доходов по
государственным и муниципальным
долговым обязательствам в виде
процентов по ним и (или) дисконта,
осуществляемые за счет средств
соответствующего бюджета.
2.
Выполнение Центральным банком
Российской Федерации, кредитной
организацией или другой
специализированной финансовой
организацией функций генерального
агента (агента) Правительства Российской
Федерации по обслуживанию долговых
обязательств Российской Федерации, а
также их размещению, выкупу, обмену и
погашению осуществляется на основе
агентских соглашений, заключенных с
Министерством финансов Российской
Федерации.
3.
Центральный банк Российской Федерации
осуществляет функции генерального
агента, указанные в пункте 2 настоящей
статьи, безвозмездно.
4.
Оплата услуг агентов по осуществлению
ими функций, предусмотренных агентскими
соглашениями, заключенными с
Министерством финансов Российской
Федерации, производится за счет средств
федерального бюджета.
5.
Выполнение кредитной организацией или
другой специализированной финансовой
организацией функций генерального
агента (агента) исполнительного органа
государственной власти субъекта
Российской Федерации по обслуживанию
долговых обязательств субъекта
Российской Федерации, а также их
размещению, выкупу, обмену и погашению
осуществляется на основе агентских
соглашений, заключенных с
исполнительным органом государственной
власти субъекта Российской Федерации,
осуществляющим государственные
заимствования от имени субъекта
Российской Федерации.
6.
Оплата услуг агентов по осуществлению
ими функций, предусмотренных агентскими
соглашениями, заключенными с
исполнительным органом государственной
власти субъекта Российской Федерации,
осуществляющим государственные
заимствования от имени субъекта
Российской Федерации, производится за
счет средств бюджета субъекта
Российской Федерации.
7.
Выполнение кредитной организацией или
другой специализированной финансовой
организацией функций генерального
агента (агента) местной администрации по
обслуживанию муниципальных долговых
обязательств, а также их размещению,
выкупу, обмену и погашению
осуществляется на основе агентских
соглашений, заключенных с местной
администрацией.
8.
Оплата услуг агентов по осуществлению
ими функций, предусмотренных агентскими
соглашениями, заключенными с местной
администрацией, производится за счет
средств местного бюджета.
(Статья в редакции, введенной
в действие с 1 января 2008 года Федеральным
законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 119
Статья 120. Учет и регистрация государственных и муниципальных долговых обязательств
Учет и регистрация государственных
долговых обязательств Российской
Федерации осуществляются в
государственных долговых книгах
внутреннего и внешнего долга Российской
Федерации (далее - Государственная
долговая книга Российской Федерации).
Учет и регистрация государственных
долговых обязательств субъекта
Российской Федерации осуществляются в
государственной долговой книге субъекта
Российской Федерации.
Учет и регистрация муниципальных
долговых обязательств муниципального
образования осуществляются в
муниципальной долговой книге
муниципального образования.
(Статья в редакции, введенной
в действие с 1 января 2008 года Федеральным
законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 120
Статья 121. Государственная долговая книга Российской Федерации, государственная долговая книга субъекта Российской Федерации, муниципальная долговая книга
1.
Ведение Государственной долговой книги
Российской Федерации осуществляет
Министерство финансов Российской
Федерации.
В Государственную долговую книгу
Российской Федерации вносятся сведения
об объеме долговых обязательств (в том
числе гарантий) Российской Федерации, о
дате возникновения обязательств, об
исполнении указанных обязательств
полностью или частично, а также другая
информация.
Информация о государственных внутренних
долговых обязательствах Российской
Федерации (за исключением обязательств
по государственным гарантиям Российской
Федерации в валюте Российской Федерации)
вносится в Государственную долговую
книгу Российской Федерации в срок, не
превышающий пяти рабочих дней с момента
возникновения соответствующего
обязательства.
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 1 января 2018 года Федеральным
законом от 28 декабря 2017 года N 434-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
Информация о государственных внешних
долговых обязательствах Российской
Федерации (за исключением обязательств
по государственным гарантиям Российской
Федерации в иностранной валюте) вносится
в Государственную долговую книгу
Российской Федерации в течение пяти
рабочих дней с момента поступления в
Министерство финансов Российской
Федерации соответствующих документов,
подтверждающих возникновение указанных
обязательств.
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 1 января 2018 года Федеральным
законом от 28 декабря 2017 года N 434-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
Информация о государственных долговых
обязательствах Российской Федерации по
государственным гарантиям Российской
Федерации вносится в Государственную
долговую книгу Российской Федерации в
течение пяти рабочих дней с момента
получения Министерством финансов
Российской Федерации сведений о
фактическом возникновении (увеличении)
или прекращении (уменьшении)
обязательств принципала, обеспеченных
государственной гарантией Российской
Федерации.
(Абзац дополнительно
включен с 1 января 2018 года Федеральным
законом от 28 декабря 2017 года N 434-ФЗ)
Абзац пятый предыдущей редакции с 1
января 2018 года считается абзацем шестым
настоящей редакции - Федеральный закон
от 28 декабря 2017 года N 434-ФЗ.
Объем информации и порядок ее внесения в
Государственную долговую книгу
Российской Федерации определяются
Министерством финансов Российской
Федерации.
2.
Ведение государственной долговой книги
субъекта Российской Федерации,
муниципальной долговой книги
осуществляется соответственно
финансовым органом субъекта Российской
Федерации, финансовым органом
муниципального образования.
Информация о долговых обязательствах
вносится указанными органами в
государственную долговую книгу субъекта
Российской Федерации или муниципальную
долговую книгу в срок, не превышающий
пяти рабочих дней с момента
возникновения соответствующего
обязательства.
3. В
государственную долговую книгу субъекта
Российской Федерации вносятся сведения
об объеме долговых обязательств
субъекта Российской Федерации по видам
этих обязательств, о дате их
возникновения и исполнения полностью
или частично, формах обеспечения
обязательств, а также другая информация,
состав которой, порядок и срок ее
внесения в государственную долговую
книгу субъекта Российской Федерации
устанавливаются финансовым органом
субъекта Российской Федерации.
Отнесение долговых обязательств
субъекта Российской Федерации к
внешнему или внутреннему долгу при их
учете в государственной долговой книге
субъекта Российской Федерации
осуществляется в валюте долга, в которой
определено денежное обязательство при
его возникновении, исходя из
установленных настоящим Кодексом
определений внешнего и внутреннего
долга.
В
государственной долговой книге субъекта
Российской Федерации в том числе
учитывается информация о просроченной
задолженности по исполнению долговых
обязательств субъекта Российской
Федерации.
4. В
муниципальную долговую книгу вносятся
сведения об объеме долговых
обязательств муниципального
образования по видам этих обязательств,
о дате их возникновения и исполнения
полностью или частично, формах
обеспечения обязательств, а также другая
информация, состав которой, порядок и
срок ее внесения в муниципальную
долговую книгу устанавливаются местной
администрацией.
Учет долговых обязательств
муниципального образования в
муниципальной долговой книге
осуществляется в валюте долга, в которой
определено денежное обязательство при
его возникновении, исходя из
установленных настоящим Кодексом
определений внешнего и внутреннего
долга.
В муниципальной долговой книге
муниципального образования в том числе
учитывается информация о просроченной
задолженности по исполнению
муниципальных долговых обязательств.
5.
Информация о долговых обязательствах
муниципального образования, отраженных
в муниципальной долговой книге, подлежит
передаче в финансовый орган
соответствующего субъекта Российской
Федерации. Объем информации, порядок и
сроки ее передачи устанавливаются
финансовым органом соответствующего
субъекта Российской Федерации.
Ответственность за достоверность данных
о долговых обязательствах
муниципального образования, переданных
в финансовый орган соответствующего
субъекта Российской Федерации, несет
финансовый орган муниципального
образования.
6.
Информация о долговых обязательствах
субъекта Российской Федерации,
отраженная в государственной долговой
книге субъекта Российской Федерации, а
также информация о долговых
обязательствах муниципальных
образований в данном субъекте
Российской Федерации подлежит передаче
Министерству финансов Российской
Федерации финансовым органом субъекта
Российской Федерации. Объем
передаваемой информации, порядок и сроки
ее передачи устанавливаются
Министерством финансов Российской
Федерации.
Ответственность за достоверность
переданных Министерству финансов
Российской Федерации данных о долговых
обязательствах субъекта Российской
Федерации и его муниципальных
образований несет финансовый орган
субъекта Российской Федерации.
(Статья в редакции, введенной
в действие с 1 января 2008 года Федеральным
законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 121
ГЛАВА 15. ВНЕШНИЕ ДОЛГОВЫЕ ТРЕБОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(наименование в редакции, введенной в действие с 1 января 2008 года Федеральным законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ, - см. предыдущую редакцию)
Статья 122. Внешние долговые
требования Российской Федерации
1.
Внешними долговыми требованиями
Российской Федерации являются
финансовые обязательства иностранных
государств и (или) иностранных
юридических лиц перед Российской
Федерацией как кредитором, включая
долговые требования, возникшие в связи с
предоставлением банком - агентом
Правительства Российской Федерации
государственных экспортных кредитов
иностранным заемщикам или их
банкам-кредиторам, а также долговые
требования юридических лиц - экспортеров
бывшего СССР к иностранным юридическим
лицам, возникшие до 1 января 1991 года в
связи с экспортом из бывшего СССР
товаров и услуг, осуществлявшимся за
счет средств бюджета бывшего СССР.
2.
Государственный финансовый кредит
представляет собой форму бюджетного
кредита, при которой Российская
Федерация предоставляет денежные
средства иностранному заемщику в объеме
и на условиях, предусмотренных
соответствующим соглашением между
Правительством Российской Федерации и
правительством иностранного
государства.
3.
Государственный экспортный кредит
представляет собой форму бюджетного
кредита, при которой за счет бюджетных
средств осуществляется оплата товаров и
услуг, экспортируемых в пользу
иностранного заемщика - импортера
товаров и услуг, в объеме и на условиях,
предусмотренных соответствующим
соглашением между Правительством
Российской Федерации и правительством
иностранного государства или
соответствующим договором между банком -
агентом Правительства Российской
Федерации и иностранным заемщиком -
импортером товаров и услуг или его
банком-кредитором, при наличии
государственной гарантии иностранного
государства по возврату этого кредита,
платежи в погашение и обслуживание
которого осуществляются в пользу
Российской Федерации.
4. В
государственной гарантии иностранного
государства по возврату
государственного экспортного кредита,
предоставляемого банком - агентом
Правительства Российской Федерации
иностранному заемщику - импортеру
товаров и услуг или его банку-кредитору,
предусматривается обязательство о
безусловной уступке российским
юридическим лицом - экспортером или
банком - агентом Правительства
Российской Федерации своих прав по
гарантии (полностью или частично)
Правительству Российской Федерации.
(Статья в редакции, введенной
в действие с 1 января 2008 года Федеральным
законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 122
Статья 123. Объем долга иностранных государств и (или) иностранных юридических лиц перед Российской Федерацией
1.
Внешние долговые требования Российской
Федерации формируют долг иностранных
государств и (или) иностранных
юридических лиц перед Российской
Федерацией.
2. Под
объемом долга иностранных государств и
(или) иностранных юридических лиц перед
Российской Федерацией понимается:
номинальная сумма долга иностранных
государств и (или) иностранных
юридических лиц перед Российской
Федерацией по предоставленным бывшим
СССР и Российской Федерацией кредитам за
счет средств бюджетов бывшего СССР и
Российской Федерации соответственно;
номинальная сумма долга иностранных
юридических лиц перед Российской
Федерацией, возникшая до 1 января 1991 года
в связи с экспортом из бывшего СССР
товаров и услуг за счет средств бюджета
бывшего СССР;
номинальная сумма долга иностранных
государств и (или) иностранных
юридических лиц перед Российской
Федерацией, по которому у Российской
Федерации имеются права требования по
договорам об уступке прав требования;
номинальная сумма долга иностранных
юридических лиц по предоставленным им
банком - агентом Правительства
Российской Федерации государственным
экспортным кредитам.
3.
Сведения о номинальной сумме долга
иностранных государств и (или)
иностранных юридических лиц перед
Российской Федерацией предоставляются
по состоянию на конец отчетного
финансового года в составе документов и
материалов к проекту федерального
закона об исполнении федерального
бюджета за отчетный финансовый год.
(Статья в редакции, введенной
в действие с 1 января 2008 года Федеральным
законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 123
Статья 124. Регулирование долга иностранных государств перед Российской Федерацией
(Статья утратила силу с 1 января 2008 года - Федеральный закон от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 124
Статья 125. Программа предоставления государственных финансовых и государственных экспортных кредитов
1.
Программа предоставления
государственных финансовых и
государственных экспортных кредитов
представляет собой перечень
государственных финансовых кредитов и
государственных экспортных кредитов на
очередной финансовый год и плановый
период с указанием по каждому из них:
1)
наименования иностранного государства и
(или) иностранного юридического лица -
получателя государственного
финансового кредита и (или)
государственного экспортного кредита;
2)
наименования гаранта возврата
государственного финансового кредита и
(или) государственного экспортного
кредита, если условиями договора о
предоставлении государственного
финансового кредита и (или)
государственного экспортного кредита
предусматривается наличие гарантии;
3) целей
предоставления государственного
финансового кредита и (или)
государственного экспортного кредита;
4) общей
суммы государственного финансового
кредита и (или) государственного
экспортного кредита на весь срок
использования;
5) срока
использования государственного
финансового кредита и (или)
государственного экспортного кредита;
6)
процентной ставки по государственному
финансовому кредиту и (или)
государственному экспортному кредиту;
7) срока
погашения государственного финансового
кредита и (или) государственного
экспортного кредита;
8)
прогноза объема бюджетных средств,
направленных на оплату товаров и услуг
для государственного экспортного
кредита;
9)
прогноза объема предоставления денежных
средств для государственного
финансового кредита.
2.
Программа предоставления
государственных финансовых и
государственных экспортных кредитов на
очередной финансовый год и плановый
период утверждается при рассмотрении
Государственной Думой проекта
федерального закона о федеральном
бюджете на очередной финансовый год и
плановый период во втором чтении в
качестве отдельного приложения к
указанному закону.
3. В
случае неутверждения Государственной
Думой очередной программы
предоставления государственных
финансовых и государственных экспортных
кредитов на очередной финансовый год и
плановый период действие ранее
утвержденной программы продлевается на
очередной финансовый год и плановый
период.
(Статья в редакции, введенной
в действие с 1 января 2008 года Федеральным
законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 125
Статья 126. Заключение соглашений и
договоров о предоставлении
государственных финансовых и (или)
государственных экспортных кредитов и
внесение изменений в программу
предоставления государственных
финансовых и государственных экспортных
кредитов
1.
Соглашения и договоры о предоставлении
государственных финансовых и
государственных экспортных кредитов
могут быть заключены при условии:
если указанные государственные
финансовые и (или) государственные
экспортные кредиты включены в программу
предоставления государственных
финансовых и государственных экспортных
кредитов в соответствии со статьей 125
настоящего Кодекса;
если исполнение обязательств Российской
Федерации по предоставлению указанных
государственных финансовых и (или)
государственных экспортных кредитов не
требует увеличения объема средств на
исполнение программы предоставления
государственных финансовых и
государственных экспортных кредитов.
2. В
случае неиспользования иностранным
заемщиком государственного финансового
и (или) государственного экспортного
кредита бюджетные средства,
предусмотренные на предоставление
указанных государственных финансовых и
государственных экспортных кредитов,
перераспределяются Правительством
Российской Федерации между иностранными
заемщиками, включенными в программу
предоставления государственных
финансовых и государственных экспортных
кредитов на очередной финансовый год и
плановый период.
(Статья в редакции, введенной
в действие с 1 января 2008 года Федеральным
законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 126
Статья 127. Реструктуризация и списание долга иностранного государства и (или) иностранного юридического лица перед Российской Федерацией
1. Под
реструктуризацией долга иностранного
государства и (или) иностранного
юридического лица перед Российской
Федерацией в целях настоящего Кодекса
понимается пересмотр условий погашения
указанного долга.
Реструктуризация долга иностранного
государства и (или) иностранного
юридического лица перед Российской
Федерацией может быть осуществлена с
частичным списанием сумм основного
долга и начисленных процентов.
2.
Договор о реструктуризации и (или)
списании долга иностранного государства
перед Российской Федерацией подлежит
ратификации, за исключением
реструктуризации и (или) списания этого
долга в рамках участия Российской
Федерации в международных финансовых
организациях и финансовых клубах на
условиях, общих и единых для всех
участников указанных организаций и
клубов, а также за исключением
реструктуризации и (или) списания долга
иностранного государства и (или)
иностранного юридического лица перед
Российской Федерацией, предусмотренного
федеральным законом о федеральном
бюджете на очередной финансовый год и
плановый период.
(Статья в редакции, введенной
в действие с 1 января 2008 года Федеральным
законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 127
Статья 128. Уступка прав требования по внешним долговым требованиям Российской Федерации к иностранным государствам и (или) иностранным юридическим лицам
Уступка прав требования по внешним
долговым требованиям Российской
Федерации к иностранным государствам и
(или) иностранным юридическим лицам
может быть осуществлена Правительством
Российской Федерации в соответствии с
законодательством Российской
Федерации (статья в редакции,
введенной в действие с 1 января 2008 года
Федеральным законом от 26 апреля 2007 года N
63-ФЗ, - см. предыдущую редакцию).
Комментарий к статье 128
ГЛАВА 16. МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ
(глава в редакции,
введенной в действие с 1 января 2005 года
Федеральным законом от 20 августа 2004 года
N 120-ФЗ, - см. предыдущую редакцию)
Статья 129. Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета
Межбюджетные трансферты из федерального
бюджета бюджетам бюджетной системы
Российской Федерации предоставляются в
форме:
дотаций на выравнивание бюджетной
обеспеченности субъектов Российской
Федерации;
субсидий бюджетам субъектов Российской
Федерации;
субвенций бюджетам субъектов Российской
Федерации;
иных межбюджетных трансфертов бюджетам
субъектов Российской Федерации;
межбюджетных трансфертов бюджетам
государственных внебюджетных фондов.
(Статья в редакции, введенной
в действие с 1 января 2008 года Федеральным
законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 129
Статья 130. Условия предоставления межбюджетных трансфертов из федерального бюджета
1.
Межбюджетные трансферты из федерального
бюджета (за исключением субвенций)
предоставляются при условии соблюдения
органами государственной власти
субъектов Российской Федерации
бюджетного законодательства Российской
Федерации и законодательства Российской
Федерации о налогах и сборах.
Правила предоставления межбюджетных
трансфертов из федерального бюджета
бюджетам субъектов Российской
Федерации, формы которых предусмотрены
абзацами третьим - пятым статьи 129
настоящего Кодекса, устанавливаются
нормативными правовыми актами
Правительства Российской Федерации.
(Абзац дополнительно включен с 1 января
2015 года Федеральный закон от 22 октября 2014
года N 311-ФЗ)
(Пункт в редакции, введенной в действие с
1 января 2008 года Федеральным законом от 26
апреля 2007 года N 63-ФЗ, - см. предыдущую
редакцию)
2.
Субъекты Российской Федерации,
являющиеся в очередном финансовом году
получателями дотаций на выравнивание
бюджетной обеспеченности субъектов
Российской Федерации, в том числе
автономные округа, в состав которых
входят муниципальные образования,
являющиеся в очередном финансовом году
получателями дотаций на выравнивание
бюджетной обеспеченности муниципальных
образований за счет бюджетов краев,
областей, начиная с очередного
финансового года не имеют права
заключать указанные в статье 215_1
настоящего Кодекса соглашения о
кассовом обслуживании исполнения
бюджета субъекта Российской Федерации,
бюджетов территориальных
государственных внебюджетных фондов и
бюджетов входящих в его состав
муниципальных образований
исполнительным органом государственной
власти субъекта Российской Федерации.
(Пункт в редакции, введенной в действие с
1 января 2015 года Федеральным законом от 24
ноября 2014 года N 375-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
3.
Субъекты Российской Федерации, в
бюджетах которых доля дотаций из
федерального бюджета в течение двух из
трех последних отчетных финансовых лет
превышала 10 процентов объема
собственных доходов консолидированного
бюджета субъекта Российской Федерации, в
том числе автономные округа, в состав
которых входят муниципальные
образования, являющиеся в очередном
финансовом году получателями дотаций на
выравнивание бюджетной обеспеченности
муниципальных образований за счет
бюджетов краев, областей, начиная с
очередного финансового года не имеют
права:
(Абзац в редакции, введенной в действие с
1 января 2015 года Федеральным законом от 24
ноября 2014 года N 375-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
1)
устанавливать и исполнять расходные
обязательства, не связанные с решением
вопросов, отнесенных Конституцией
Российской Федерации и федеральными
законами к полномочиям органов
государственной власти субъектов
Российской Федерации;
2)
превышать установленные Правительством
Российской Федерации нормативы
формирования расходов на оплату труда
государственных гражданских служащих
субъекта Российской Федерации и (или)
содержание органов государственной
власти субъекта Российской Федерации.
(Пункт в редакции, введенной
в действие с 1 января 2008 года Федеральным
законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
4. В
субъектах Российской Федерации, в
бюджетах которых доля дотаций из
федерального бюджета в течение двух из
трех последних отчетных финансовых лет
превышала 40 процентов объема
собственных доходов консолидированного
бюджета субъекта Российской Федерации,
начиная с очередного финансового года
осуществляются следующие
дополнительные меры к установленным
пунктом 3 настоящей статьи мерам:
(Абзац в редакции, введенной в действие с
1 января 2015 года Федеральным законом от 24
ноября 2014 года N 375-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
Составление, утверждение и исполнение
бюджетов Республики Крым и города
федерального значения Севастополя в
2015-2017 годах осуществляются с учетом
требований, установленных пунктом 4
настоящей статьи (в редакции
Федерального закона от 24 ноября 2014 года N
375-ФЗ) для субъектов Российской
Федерации, в бюджетах которых доля
дотаций из федерального бюджета в
течение двух из трех последних отчетных
финансовых лет превышала 40 процентов
объема собственных доходов
консолидированного бюджета субъекта
Российской Федерации, за исключением
запрета на установление и исполнение
расходных обязательств, не связанных с
решением вопросов, отнесенных
Конституцией Российской Федерации и
федеральными законами к полномочиям
органов государственной власти
субъектов Российской Федерации, - часть 4
статьи 3 Федерального закона от 24 ноября
2014 года N 375-ФЗ.
1)
подпункт утратил силу с 1 января 2018 года -
Федеральный закон от 18 июля 2017 года N
172-ФЗ - см. предыдущую
редакцию;
2)
организация исполнения бюджета субъекта
Российской Федерации с открытием и
ведением лицевых счетов главным
распорядителям, распорядителям,
получателям средств бюджета субъекта
Российской Федерации и главным
администраторам (администраторам)
источников финансирования дефицита
бюджета субъекта Российской Федерации в
органах Федерального казначейства;
3)
представление финансовым органом
субъекта Российской Федерации в
Министерство финансов Российской
Федерации в установленном им порядке
документов и материалов, необходимых для
подготовки заключения о соответствии
требованиям бюджетного
законодательства Российской Федерации
внесенного в законодательный
(представительный) орган субъекта
Российской Федерации проекта бюджета
субъекта Российской Федерации на
очередной финансовый год и плановый
период;
(Подпункт в редакции,
введенной в действие с 1 января 2014 года
Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N
244-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
4)
проведение ежегодной проверки годового
отчета об исполнении бюджета субъекта
Российской Федерации Счетной палатой
Российской Федерации или в порядке,
установленном Министерством финансов
Российской Федерации, Федеральным
казначейством;
(Подпункт в редакции,
введенной в действие с 4 августа 2013 года
Федеральным законом от 23 июля 2013 года N
252-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 4
июля 2016 года Федеральным законом от 3
июля 2016 года N 345-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
5) иные
меры, установленные федеральными
законами.
(Пункт в редакции, введенной
в действие с 1 января 2008 года Федеральным
законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
5. При
несоблюдении органами государственной
власти субъектов Российской Федерации
условий предоставления межбюджетных
трансфертов из федерального бюджета,
определенных бюджетным
законодательством Российской Федерации,
а также при нарушении предельных
значений, установленных пунктами 2 и 3
статьи 92_1 и статьей 107 настоящего
Кодекса, и в случаях, предусмотренных
главой 30 настоящего Кодекса, а также в
случае невыполнения субъектами
Российской Федерации, в бюджетах которых
доля дотаций из федерального бюджета в
течение двух из трех последних отчетных
финансовых лет превышала 40 процентов
объема собственных доходов
консолидированного бюджета субъекта
Российской Федерации, обязательств,
установленных соглашениями,
предусматривающими меры по
социально-экономическому развитию и
оздоровлению государственных финансов
субъектов Российской Федерации в
соответствии с пунктом 10 статьи 131
настоящего Кодекса, Министерство
финансов Российской Федерации вправе
принять решение о приостановлении
(сокращении) в установленном им порядке
предоставления межбюджетных
трансфертов (за исключением субвенций)
соответствующим бюджетам субъектов
Российской Федерации до приведения в
соответствие с требованиями настоящей
статьи положений, обуславливающих
условия предоставления межбюджетных
трансфертов.
(Абзац в редакции, введенной
в действие Федеральным законом от 30
ноября 2016 года N 409-ФЗ; в редакции,
введенной в действие с 1 января 2018 года
Федеральным законом от 18 июля 2017 года N
172-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Перечень субъектов Российской
Федерации, указанных в пунктах 2-4
настоящей статьи, пункте 2 статьи 236
настоящего Кодекса, а также субъектов
Российской Федерации, не являющихся в
очередном финансовом году получателями
дотаций на выравнивание бюджетной
обеспеченности субъектов Российской
Федерации, утверждается Министерством
финансов Российской Федерации не
позднее 15 ноября текущего финансового
года.
(Абзац дополнительно включен с 1 января
2014 года Федеральным законом от 3 декабря
2012 года N 244-ФЗ; в редакции, введенной в
действие с 1 января 2015 года Федеральным
законом от 24 ноября 2014 года N 375-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
(Пункт в редакции, введенной в действие с
1 января 2008 года Федеральным законом от 26
апреля 2007 года N 63-ФЗ; в редакции,
введенной в действие с 4 августа 2013 года
Федеральным законом от 23 июля 2013 года N
252-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
6.
Операции с межбюджетными трансфертами,
предоставляемыми из федерального
бюджета в форме субвенций и межбюджетных
субсидий в рамках исполнения бюджетов
субъектов Российской Федерации,
осуществляются в порядке, установленном
федеральным законом о федеральном
бюджете на очередной финансовый год и
плановый период и (или) принятыми в
соответствии с ним нормативными
правовыми актами Правительства
Российской Федерации.
Предоставление межбюджетных
трансфертов из федерального бюджета
бюджету субъекта Российской Федерации в
форме субсидий, субвенций и иных
межбюджетных трансфертов, имеющих
целевое назначение, за исключением
межбюджетных трансфертов, включенных в
перечень, утвержденный Правительством
Российской Федерации, осуществляется в
пределах суммы, необходимой для оплаты
денежных обязательств по расходам
получателей средств бюджета субъекта
Российской Федерации, источником
финансового обеспечения которых
являются такие межбюджетные
трансферты.
(Абзац дополнительно
включен с 1 января 2018 года Федеральным
законом от 18 июля 2017 года N 178-ФЗ)
Полномочия получателя средств
федерального бюджета по перечислению
межбюджетных трансфертов,
предоставляемых из федерального бюджета
бюджету субъекта Российской Федерации в
форме субсидий, субвенций и иных
межбюджетных трансфертов, имеющих
целевое назначение, в пределах суммы,
необходимой для оплаты денежных
обязательств по расходам получателей
средств бюджета субъекта Российской
Федерации, источником финансового
обеспечения которых являются такие
межбюджетные трансферты, осуществляются
территориальными органами Федерального
казначейства в порядке, установленном
Федеральным казначейством.
(Абзац дополнительно
включен с 1 января 2018 года Федеральным
законом от 18 июля 2017 года N 178-ФЗ)
(Пункт в редакции, введенной в действие с
1 января 2008 года Федеральным законом от 26
апреля 2007 года N 63-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
7.
Бюджетам субъектов Российской Федерации
могут предоставляться межбюджетные
трансферты для предоставления
межбюджетных трансфертов бюджетам
отдельных муниципальных образований в
случаях и порядке, установленных
федеральными законами (пункт
дополнительно включен с 1 января 2008 года
Федеральным законом от 26 апреля 2007 года N
63-ФЗ).
8. В
случае, если не позднее 1 октября
текущего финансового года законом
субъекта Российской Федерации принято
решение об отказе, полностью или
частично, от получения в очередном
финансовом году дотаций из федерального
бюджета, ограничения и меры,
предусмотренные настоящим Кодексом и
иными федеральными законами, в очередном
финансовом году в отношении данного
субъекта Российской Федерации
применяются исходя из расчетного
сокращения доли дотаций из федерального
бюджета в собственных доходах
консолидированного бюджета субъекта
Российской Федерации, определенного им
путем отнесения к одному или
распределения между несколькими из трех
последних финансовых лет общей величины
уменьшаемых дотаций в очередном
финансовом году.
(Пункт дополнительно включен с 1 января
2008 года Федеральным законом от 26 апреля
2007 года N 63-ФЗ; в редакции, введенной в
действие с 30 июля 2010 года Федеральным
законом от 27 июля 2010 года N 216-ФЗ; в
редакции, введенной в действие с 1 января
2015 года Федеральным законом от 24 ноября
2014 года N 375-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
Действие пункта 8 настоящей статьи
приостанавливалось до 1 января 2010 года -
часть 2 статьи 2 Федерального закона от 19
июля 2009 года N 192-ФЗ.
9.
Проекты правовых актов Правительства
Российской Федерации, устанавливающих
распределение и правила предоставления
межбюджетных трансфертов из
федерального бюджета бюджетам субъектов
Российской Федерации, распределение
которых между бюджетами субъектов
Российской Федерации не утверждено
федеральным законом о федеральном
бюджете, направляются в Совет Федерации
и в Государственную Думу с расчетами
распределения межбюджетных трансфертов
в соответствии с проектом
соответствующих правил.
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 19 июля 2017 года Федеральным
законом от 18 июля 2017 года N 178-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
По решению Комитета Государственной
Думы по бюджету и налогам и (или) решению
Комитета Совета Федерации по бюджету и
финансовым рынкам и (или)
соответствующих комитетов
Государственной Думы и (или) Совета
Федерации, принятым в срок, не
превышающий пяти рабочих дней после
получения проектов нормативных правовых
актов Правительства Российской
Федерации, указанные проекты до их
рассмотрения Правительством Российской
Федерации подлежат рассмотрению в срок,
не превышающий десяти рабочих дней после
получения соответствующих проектов,
трехсторонней комиссией по вопросам
межбюджетных отношений (далее -
трехсторонняя комиссия).
В случаях, установленных федеральными
законами, на предварительное
рассмотрение трехсторонней комиссии
могут представляться проекты иных
правовых актов (решений).
(Абзац дополнительно
включен Федеральным законом от 28 ноября
2018 года N 457-ФЗ)
Абзацы третий - шестой предыдущей
редакции считаются соответственно
абзацами четвертым - седьмым настоящей
редакции - Федеральный закон от 28 ноября
2018 года N 457-ФЗ.
Трехсторонняя комиссия является
совещательным органом, включающим
депутатов Государственной Думы, членов
Совета Федерации и представителей
Правительства Российской Федерации.
Представители Государственной Думы (до 40
человек) и Совета Федерации (до 40 человек)
в трехсторонней комиссии утверждаются
на срок, не превышающий двух лет,
соответственно постановлением
Государственной Думы и постановлением
Совета Федерации. Заместитель
Председателя Государственной Думы,
председатель Комитета Государственной
Думы по бюджету и налогам и его
заместители, заместитель Председателя
Совета Федерации, председатель Комитета
Совета Федерации по бюджету и финансовым
рынкам и его заместители включаются в
число представителей Государственной
Думы и Совета Федерации в трехсторонней
комиссии на весь срок осуществления ими
полномочий депутатов Государственной
Думы и членов Совета Федерации.
Сопредседатели трехсторонней комиссии
от Государственной Думы и от Совета
Федерации утверждаются соответственно
постановлением Государственной Думы и
постановлением Совета Федерации.
Представители Правительства Российской
Федерации (до 15 человек) и сопредседатель
трехсторонней комиссии от Правительства
Российской Федерации утверждаются
распоряжением Правительства Российской
Федерации.
Решения трехсторонней комиссии
носят рекомендательный характер и
принимаются при условии их поддержки
представителями Государственной Думы и
Совета Федерации (простым большинством
голосов) и Правительства Российской
Федерации (решением сопредседателя
трехсторонней комиссии от Правительства
Российской Федерации либо представителя
Правительства Российской Федерации,
исполняющего его полномочия).
(Пункт дополнительно включен с 4 августа
2013 года Федеральным законом от 23 июля 2013
года N 252-ФЗ)
10.
Распределение межбюджетных трансфертов,
предоставляемых бюджетам субъектов
Российской Федерации из федерального
бюджета в целях осуществления
единовременных денежных выплат,
установленных федеральными законами и
указами Президента Российской
Федерации, после подтверждения
уполномоченными исполнительными
органами государственной власти
субъектов Российской Федерации
потребности в таких межбюджетных
трансфертах, осуществляется на
основании заявок, представляемых
указанными исполнительными органами
государственной власти субъектов
Российской Федерации.
(Пункт дополнительно включен с 1 января
2015 года Федеральный закон от 22 октября 2014
года N 311-ФЗ)
Комментарий к статье 130
Статья 131. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации
(наименование в редакции, введенной в действие с 1 января 2008 года Федеральным законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ, - см. предыдущую редакцию)
1.
Дотации на выравнивание бюджетной
обеспеченности субъектов Российской
Федерации предусматриваются в составе
федерального бюджета и распределяются
между субъектами Российской Федерации в
соответствии с единой методикой,
утверждаемой Правительством Российской
Федерации в соответствии с требованиями
настоящего Кодекса (пункт в
редакции, введенной в действие с 1 января
2008 года Федеральным законом от 26 апреля
2007 года N 63-ФЗ, - см. предыдущую
редакцию).
2.
Дотации на выравнивание бюджетной
обеспеченности субъектов Российской
Федерации образуют Федеральный фонд
финансовой поддержки субъектов
Российской Федерации (абзац
в редакции, введенной в действие с 1
января 2008 года Федеральным законом от 26
апреля 2007 года N 63-ФЗ, - см. предыдущую
редакцию).
Общий объем дотаций на выравнивание
бюджетной обеспеченности субъектов
Российской Федерации определяется
исходя из необходимости достижения
минимального уровня расчетной бюджетной
обеспеченности субъектов Российской
Федерации. Минимальный уровень
расчетной бюджетной обеспеченности
субъектов Российской Федерации с учетом
дотаций на выравнивание бюджетной
обеспеченности субъектов Российской
Федерации на очередной финансовый год и
плановый период определяется в порядке,
установленном Правительством
Российской Федерации (абзац
дополнительно включен с 28 апреля 2007 года
Федеральным законом от 26 апреля 2007 года N
63-ФЗ).
Объем дотаций на выравнивание бюджетной
обеспеченности субъектов Российской
Федерации, подлежащих утверждению на
очередной финансовый год и плановый
период, не может быть менее общего объема
указанных дотаций, утвержденных на
текущий финансовый год
(абзац дополнительно включен с 28 апреля
2007 года Федеральным законом от 26 апреля
2007 года N 63-ФЗ).
3.
Проект распределения дотаций на
выравнивание бюджетной обеспеченности
субъектов Российской Федерации между
субъектами Российской Федерации
вносится в Государственную Думу в
составе проекта федерального закона о
федеральном бюджете на очередной
финансовый год и плановый период и
утверждается при рассмотрении проекта
указанного федерального закона во
втором чтении.
При этом допускается утверждение на
плановый период нераспределенного между
субъектами Российской Федерации объема
дотаций на выравнивание бюджетной
обеспеченности субъектов Российской
Федерации в размере не более 30 процентов
общего объема указанных дотаций,
утвержденного на первый год планового
периода, и не более 30 процентов общего
объема указанных дотаций, утвержденного
на второй год планового периода.
(Абзац в редакции,
введенной в действие Федеральным
законом от 30 ноября 2016 года N 409-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
Действие положений абзаца второго
пункта 3 настоящей статьи
приостанавливалось до 1 января 2018 года -
см. пункт 1 статьи 2 Федерального закона
от 27 ноября 2017 года N 345-ФЗ.
Размер дотации на выравнивание
бюджетной обеспеченности субъектов
Российской Федерации бюджету каждого
субъекта Российской Федерации на
очередной финансовый год и первый год
планового периода не может быть меньше
размера дотации на выравнивание
бюджетной обеспеченности субъектов
Российской Федерации, утвержденного
соответственно на первый год планового
периода и второй год планового периода в
федеральном бюджете на текущий
финансовый год и плановый период.
(Абзац дополнительно
включен с 1 января 2015 года Федеральный
закон от 22 октября 2014 года N 311-ФЗ)
Действие положений абзаца третьего
пункта 3 настоящей статьи
приостанавливалось до 1 января 2018 года -
см. пункт 1 статьи 2 Федерального закона
от 27 ноября 2017 года N 345-ФЗ.
(Пункт в редакции, введенной в действие с
28 апреля 2007 года Федеральным законом от 26
апреля 2007 года N 63-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
4.
Дотации на выравнивание бюджетной
обеспеченности субъектов Российской
Федерации предоставляются субъектам
Российской Федерации, уровень расчетной
бюджетной обеспеченности которых не
превышает уровня, установленного в
качестве критерия выравнивания
расчетной бюджетной обеспеченности
субъектов Российской Федерации (абзац в редакции, введенной в
действие с 1 января 2008 года Федеральным
законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ, - см.
предыдущую редакцию).
Использование при определении
уровня расчетной бюджетной
обеспеченности субъектов Российской
Федерации показателей фактических
доходов и расходов за отчетный период и
(или) показателей прогнозируемых доходов
и расходов консолидированных бюджетов
отдельных субъектов Российской
Федерации не допускается.
5. Пункт
утратил силу с 1 января 2008 года -
Федеральный закон от 26 апреля 2007 года N
63-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию.
6.
Уровень расчетной бюджетной
обеспеченности субъекта Российской
Федерации определяется соотношением
между расчетными налоговыми доходами на
одного жителя, которые могут быть
получены консолидированным бюджетом
субъекта Российской Федерации исходя из
уровня развития и структуры экономики и
(или) налоговой базы (налогового
потенциала), и аналогичным показателем в
среднем по консолидированным бюджетам
субъектов Российской Федерации с учетом
структуры населения,
социально-экономических,
географических, климатических и иных
объективных факторов и условий, влияющих
на стоимость предоставления одного и
того же объема государственных и
муниципальных услуг в расчете на одного
жителя (пункт в редакции,
введенной в действие с 1 января 2008 года
Федеральным законом от 26 апреля 2007 года N
63-ФЗ, - см. предыдущую редакцию).
7. В
составе дотаций на выравнивание
бюджетной обеспеченности субъектов
Российской Федерации могут быть
выделены дотации, отражающие отдельные
факторы, учитываемые при определении
уровня расчетной бюджетной
обеспеченности субъектов Российской
Федерации.
(Абзац в редакции, введенной
в действие Федеральным законом от 30
ноября 2016 года N 409-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
Особенности расчета и распределения
указанных дотаций определяются
методикой распределения дотаций на
выравнивание бюджетной обеспеченности
субъектов Российской Федерации.
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 1 января 2008 года Федеральным
законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ; в
редакции, введенной в действие
Федеральным законом от 30 ноября 2016 года N
409-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Федеральным законом о федеральном
бюджете на очередной финансовый год и
плановый период и принятыми в
соответствии с ним нормативными
правовыми актами Правительства
Российской Федерации могут быть
установлены особенности перечисления и
(или) использования указанных дотаций (абзац дополнен с 1 января 2008
года Федеральным законом от 26 апреля 2007
года N 63-ФЗ - см. предыдущую редакцию).
8.
Министерство финансов Российской
Федерации до 1 августа текущего
финансового года направляет в
исполнительные органы государственной
власти субъектов Российской Федерации
исходные данные для проведения расчетов
распределения дотаций на выравнивание
бюджетной обеспеченности субъектов
Российской Федерации на очередной
финансовый год и плановый период и до 20
августа текущего финансового года
проводит сверку указанных исходных
данных с исполнительными органами
государственной власти субъектов
Российской Федерации в порядке,
установленном Министерством финансов
Российской Федерации (абзац
в редакции, введенной в действие с 1
января 2008 года Федеральным законом от 26
апреля 2007 года N 63-ФЗ; в редакции,
введенной в действие с 30 июля 2010 года
Федеральным законом от 27 июля 2010 года N
216-ФЗ, - см. предыдущую редакцию).
Действие абзаца первого пункта 8
настоящей статьи приостанавливалось до 1
января 2010 года - часть 2 статьи 2
Федерального закона от 19 июля 2009 года N
192-ФЗ.
Внесение изменений в исходные
данные для проведения расчетов
распределения дотаций на выравнивание
бюджетной обеспеченности субъектов
Российской Федерации на очередной
финансовый год и плановый период после 20
августа текущего финансового года не
допускается (абзац в
редакции, введенной в действие с 1 января
2008 года Федеральным законом от 26 апреля
2007 года N 63-ФЗ; в редакции, введенной в
действие с 30 июля 2010 года Федеральным
законом от 27 июля 2010 года N 216-ФЗ, - см.
предыдущую редакцию).
Действие абзаца второго пункта 8
настоящей статьи приостанавливалось до 1
января 2010 года - часть 2 статьи 2
Федерального закона от 19 июля 2009 года N
192-ФЗ.
Абзац утратил силу с 1 января 2008 года -
Федеральный закон от 26 апреля 2007 года N
63-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию.
Внесение изменений во внесенный
Правительством Российской Федерации в
Государственную Думу проект
распределения дотаций на выравнивание
бюджетной обеспеченности субъектов
Российской Федерации при рассмотрении
проекта федерального закона о
федеральном бюджете на очередной
финансовый год и плановый период без
внесения соответствующих изменений и
дополнений в методику распределения
указанных дотаций не допускается (абзац в редакции, введенной в
действие с 1 января 2008 года Федеральным
законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ, - см.
предыдущую редакцию).
Действие положений абзаца четвертого
пункта 8 настоящей статьи
приостанавливалось до 1 января 2018 года -
см. пункт 1 статьи 2 Федерального закона
от 27 ноября 2017 года N 345-ФЗ.
9.
Дотации на выравнивание бюджетной
обеспеченности субъектов Российской
Федерации для краев, областей, в состав
которых входят автономные округа,
рассчитываются для консолидированного
бюджета края, области, включая бюджеты
автономных округов, и зачисляются в
бюджет края, области, если иное не
установлено федеральным законом о
федеральном бюджете и договором
(соглашением) между органами
государственной власти края, области и
органами государственной власти
автономного округа (абзац в
редакции, введенной в действие с 1 января
2008 года Федеральным законом от 26 апреля
2007 года N 63-ФЗ, - см. предыдущую
редакцию).
В отношении краев, областей и автономных
округов, решение об объединении которых
в новый субъект Российской Федерации
принято соответствующим федеральным
конституционным законом, дотации на
выравнивание бюджетной обеспеченности
субъектов Российской Федерации для
краев, областей, в состав которых входят
автономные округа, рассчитываются для
бюджета края, области и бюджетов
автономных округов раздельно до 1 января
2009 года, если иное не установлено
указанным федеральным конституционным
законом (абзац дополнительно
включен с 1 января 2008 года Федеральным
законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ).
10.
Министерство финансов Российской
Федерации и высшие должностные лица
субъектов Российской Федерации
(руководители высших исполнительных
органов государственной власти
субъектов Российской Федерации),
получающих дотации на выравнивание
бюджетной обеспеченности субъектов
Российской Федерации, заключают
соглашения, которыми предусматриваются
меры по социально-экономическому
развитию и оздоровлению государственных
финансов субъектов Российской
Федерации.
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 1 января 2018 года Федеральным
законом от 18 июля 2017 года N 172-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
Абзац утратил силу с 1 января 2018 года -
Федеральный закон от 18 июля 2017 года N
172-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию.
Порядок, сроки подписания соглашений и
требования к соглашениям, которые
указаны в абзаце первом настоящего
пункта, устанавливаются Правительством
Российской Федерации. Меры
ответственности за нарушение порядка и
сроков подписания соглашений и за
невыполнение субъектами Российской
Федерации обязательств, возникающих из
соглашений, устанавливаются
Правительством Российской Федерации и
применяются в текущем финансовом году по
результатам выполнения соответствующим
субъектом Российской Федерации
обязательств в отчетном финансовом
году.
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 1 января 2018 года Федеральным
законом от 18 июля 2017 года N 172-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
Абзац утратил силу с 1 января 2018 года -
Федеральный закон от 18 июля 2017 года N
172-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию.
(Пункт дополнительно включен
Федеральным законом от 30 ноября 2016 года N
409-ФЗ)
Комментарий к статье 131
Статья 132. Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета
(наименование в редакции, введенной в действие с 1 января 2008 года Федеральным законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ, - см. предыдущую редакцию)
1. Под
субсидиями бюджетам субъектов
Российской Федерации из федерального
бюджета понимаются межбюджетные
трансферты, предоставляемые бюджетам
субъектов Российской Федерации в целях
софинансирования расходных
обязательств, возникающих при
выполнении полномочий органов
государственной власти субъектов
Российской Федерации по предметам
ведения субъектов Российской Федерации
и предметам совместного ведения
Российской Федерации и субъектов
Российской Федерации, и расходных
обязательств по выполнению полномочий
органов местного самоуправления по
вопросам местного значения.
Абзац утратил силу с 8 мая 2013 года -
Федеральный закон от 7 мая 2013 года N
104-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию.
(Пункт в редакции, введенной
в действие с 1 января 2008 года Федеральным
законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
2. В
составе федерального бюджета могут
предусматриваться субсидии бюджетам
субъектов Российской Федерации на
выравнивание обеспеченности субъектов
Российской Федерации в целях реализации
ими их отдельных расходных
обязательств (пункт в
редакции, введенной в действие с 1 января
2008 года Федеральным законом от 26 апреля
2007 года N 63-ФЗ, - см. предыдущую
редакцию).
3.
Правила, устанавливающие общие
требования к формированию,
предоставлению и распределению субсидий
бюджетам субъектов Российской Федерации
из федерального бюджета, а также порядок
определения и установления предельного
уровня софинансирования Российской
Федерации (в процентах) объема
расходного обязательства субъекта
Российской Федерации устанавливаются
нормативным правовым актом
Правительства Российской Федерации.
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 19 июля 2017 года Федеральным
законом от 18 июля 2017 года N 178-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
Нормативные правовые акты Правительства
Российской Федерации, устанавливающие
порядок предоставления и распределения
каждой субсидии, принимаются в
соответствии с правилами, указанными в
абзаце первом настоящего пункта.
(Абзац дополнительно
включен с 19 июля 2017 года Федеральным
законом от 18 июля 2017 года N 178-ФЗ)
Условием предоставления субсидии
бюджету субъекта Российской Федерации
является наличие в бюджете субъекта
Российской Федерации (сводной бюджетной
росписи бюджета субъекта Российской
Федерации) бюджетных ассигнований на
исполнение расходных обязательств
субъекта Российской Федерации, в целях
софинансирования которых
предоставляется субсидия, в объеме,
необходимом для их исполнения, включая
размер планируемой к предоставлению из
федерального бюджета субсидии, а также
заключение соглашения о предоставлении
из федерального бюджета субсидии
бюджету субъекта Российской Федерации,
предусматривающего обязательства
субъекта Российской Федерации по
исполнению расходных обязательств, на
софинансирование которых
предоставляется субсидия, и
ответственность за невыполнение
предусмотренных указанным соглашением
обязательств.
(Абзац дополнительно
включен с 19 июля 2017 года Федеральным
законом от 18 июля 2017 года N 178-ФЗ)
Абзацы второй - четвертый предыдущей
редакции с 19 июля 2017 года считаются
соответственно абзацами четвертым -
шестым настоящей редакции - Федеральный
закон от 18 июля 2017 года N 178-ФЗ.
Предоставление субсидий из
федерального бюджета бюджетам субъектов
Российской Федерации (за исключением
субсидий, источником финансового
обеспечения которых являются бюджетные
ассигнования резервных фондов
Президента Российской Федерации и
Правительства Российской Федерации) на
цели и (или) в соответствии с условиями,
не предусмотренными федеральными
законами и (или) нормативными правовыми
актами Правительства Российской
Федерации, не допускается.
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 1 января 2018 года Федеральным
законом от 18 июля 2017 года N 178-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
Предоставление субсидий из федерального
бюджета бюджетам субъектов Российской
Федерации предусматривается в
соответствии с перечнем субсидий
бюджетам субъектов Российской
Федерации, предоставляемых из
федерального бюджета в целях
софинансирования выполнения полномочий
органов государственной власти
субъектов Российской Федерации и
органов местного самоуправления,
утверждаемым федеральным законом о
федеральном бюджете на очередной
финансовый год и плановый период.
(Абзац дополнительно
включен Федеральным законом от 30 ноября
2016 года N 409-ФЗ; в редакции, введенной в
действие с 1 января 2018 года Федеральным
законом от 18 июля 2017 года N 178-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
Положения абзаца пятого пункта 3
настоящей статьи (в редакции
Федерального закона от 18 июля 2017 года N
178-ФЗ) применяются при составлении и
исполнении бюджетов бюджетной системы
Российской Федерации начиная с бюджетов
на 2018 год (на 2018 год и на плановый период
2019 и 2020 годов) - см. пункт 1 статьи 5
Федерального закона от 18 июля 2017 года N
178-ФЗ.
Предоставление субсидий из федерального
бюджета бюджетам субъектов Российской
Федерации, не соответствующих
указанному перечню, за исключением
субсидий, источником финансового
обеспечения которых являются бюджетные
ассигнования резервных фондов
Президента Российской Федерации и
Правительства Российской Федерации, не
допускается.
(Абзац дополнительно
включен Федеральным законом от 30 ноября
2016 года N 409-ФЗ; в редакции, введенной в
действие с 1 января 2018 года Федеральным
законом от 18 июля 2017 года N 178-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
(Пункт в редакции, введенной в действие с
1 января 2008 года Федеральным законом от 26
апреля 2007 года N 63-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
Федеральным законом от 9 февраля 2009 года
N 17-ФЗ установлено, что до 1 января 2010 года
действие пункта 3 настоящей статьи не
распространяется на предоставление
субсидий из федерального бюджета
бюджетам субъектов Российской Федерации
и на предоставление субсидий из бюджетов
субъектов Российской Федерации местным
бюджетам по решениям, принимаемым
соответственно Правительством
Российской Федерации и высшими
исполнительными органами
государственной власти субъектов
Российской Федерации при реализации мер
по поддержке рынка труда и отраслей
экономики Российской Федерации в
случаях, установленных федеральными
законами или законами субъектов
Российской Федерации.
О порядке вступления в силу Федерального
закона от 9 февраля 2009 года N 17-ФЗ см.
статью 2 указанного документа.
Действие пункта 3 настоящей статьи до 1
января 2011 года не применяется к
предоставлению субсидий из федерального
бюджета бюджетам субъектов Российской
Федерации и к предоставлению субсидий из
бюджетов субъектов Российской Федерации
местным бюджетам по решениям,
принимаемым соответственно
Правительством Российской Федерации и
высшими исполнительными органами
государственной власти субъектов
Российской Федерации при реализации
дополнительных мер по поддержке
отраслей экономики Российской
Федерации, рынка труда и отраслей
социальной сферы, по социальному
обеспечению населения, в случаях,
установленных федеральными законами или
законами субъектов Российской
Федерации, - см. часть 4 статьи 8
Федерального закона от 17 декабря 2009 года
N 314-ФЗ.
- Примечание изготовителя базы данных.
Действие пункта 3 настоящей статьи до 1
января 2013 года не распространяется на
предоставление средств из федерального
бюджета по решениям, которые приняты
Правительством Российской Федерации в
соответствии с частью 8 статьи 24
Федерального закона от 30 ноября 2011 года N
371-ФЗ "О федеральном бюджете на 2012 год и
на плановый период 2013 и 2014 годов" (в
редакции Федерального закона от 28 июля
2012 года N 127-ФЗ) - см. статью 4 Федерального
закона от 28 июля 2012 года N 127-ФЗ.
4.
Распределение субсидий бюджетам
субъектов Российской Федерации на
очередной финансовый год и плановый
период устанавливается федеральными
законами о федеральном бюджете (о
внесении изменений в федеральный закон о
федеральном бюджете), за исключением
субсидий, источником финансового
обеспечения которых являются бюджетные
ассигнования резервных фондов
Президента Российской Федерации и
Правительства Российской Федерации,
которые распределяются соответственно
актами Президента Российской Федерации
и Правительства Российской Федерации.
При этом допускается утверждение не
распределенного между субъектами
Российской Федерации объема субсидий в
размере не более 5 процентов общего
объема соответствующей субсидии,
утвержденного на первый год планового
периода, и не более 10 процентов общего
объема указанной субсидии,
утвержденного на второй год планового
периода.
Субсидии распределяются между бюджетами
субъектов Российской Федерации в
соответствии с нормативными правовыми
актами Правительства Российской
Федерации, указанными в абзаце втором
пункта 3 настоящей статьи.
(Пункт дополнительно
включен с 28 апреля 2007 года Федеральным
законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ; в
редакции, введенной в действие с 1 января
2018 года Федеральным законом от 28 декабря
2017 года N 434-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N
17-ФЗ установлено, что до 1 января 2010 года
действие пункта 4 настоящей статьи не
распространяется на предоставление
субсидий из федерального бюджета
бюджетам субъектов Российской Федерации
и на предоставление субсидий из бюджетов
субъектов Российской Федерации местным
бюджетам по решениям, принимаемым
соответственно Правительством
Российской Федерации и высшими
исполнительными органами
государственной власти субъектов
Российской Федерации при реализации мер
по поддержке рынка труда и отраслей
экономики Российской Федерации в
случаях, установленных федеральными
законами или законами субъектов
Российской Федерации.
О порядке вступления в силу Федерального
закона от 9 февраля 2009 года N 17-ФЗ см.
статью 2 указанного документа.
Действие пункта 4 настоящей статьи до 1
января 2011 года не применяется к
предоставлению субсидий из федерального
бюджета бюджетам субъектов Российской
Федерации и к предоставлению субсидий из
бюджетов субъектов Российской Федерации
местным бюджетам по решениям,
принимаемым соответственно
Правительством Российской Федерации и
высшими исполнительными органами
государственной власти субъектов
Российской Федерации при реализации
дополнительных мер по поддержке
отраслей экономики Российской
Федерации, рынка труда и отраслей
социальной сферы, по социальному
обеспечению населения, в случаях,
установленных федеральными законами или
законами субъектов Российской
Федерации, - см. часть 4 статьи 8
Федерального закона от 17 декабря 2009 года
N 314-ФЗ.
- Примечание изготовителя базы данных.
Действие пункта 4 настоящей статьи до 1
января 2013 года не распространяется на
предоставление средств из федерального
бюджета по решениям, которые приняты
Правительством Российской Федерации в
соответствии с частью 8 статьи 24
Федерального закона от 30 ноября 2011 года N
371-ФЗ "О федеральном бюджете на 2012 год и
на плановый период 2013 и 2014 годов" (в
редакции Федерального закона от 28 июля
2012 года N 127-ФЗ) - см. статью 4 Федерального
закона от 28 июля 2012 года N 127-ФЗ.
4_1.
Заключение соглашений о предоставлении
из федерального бюджета субсидий
бюджетам субъектов Российской
Федерации, предусмотренных федеральным
законом о федеральном бюджете,
осуществляется до 15 февраля текущего
года, за исключением субсидий, бюджетные
ассигнования на предоставление которых
предусмотрены в соответствии с
федеральным законом о внесении
изменений в федеральный закон о
федеральном бюджете, заключение
соглашений о предоставлении которых
осуществляется не позднее 30 дней после
дня вступления в силу указанного
федерального закона.
(Пункт дополнительно
включен с 1 января 2018 года Федеральным
законом от 28 декабря 2017 года N 434-ФЗ)
Положения пункта 4_1 настоящей статьи (в
редакции Федерального закона от 28
декабря 2017 года N 434-ФЗ) не применяются в
2018 году в отношении субсидий,
предоставляемых из федерального бюджета
бюджетам субъектов Российской Федерации
на возмещение части процентной ставки по
инвестиционным кредитам (займам) в
агропромышленном комплексе, полученным
в российских кредитных организациях и
государственной корпорации "Банк
развития и внешнеэкономической
деятельности (Внешэкономбанк)"
(сельскохозяйственных кредитных
потребительских кооперативах) в рамках
инвестиционных кредитных договоров
(договоров займа), заключенных по 31
декабря 2016 года включительно, по
проектам, отобранным до 31 декабря 2016 года
включительно, - см. пункт 2 статьи 5
Федерального закона от 28 декабря 2017 года
N 434-ФЗ.
4_2. В
случае нарушения сроков,
предусмотренных пунктом 4_1 настоящей
статьи, бюджетные ассигнования
федерального бюджета, предусмотренные
на текущий финансовый год на
соответствующие цели, направляются на
увеличение бюджетных ассигнований
резервного фонда Правительства
Российской Федерации для оказания
финансовой помощи бюджетам субъектов
Российской Федерации в размере субсидии,
в отношении которой не заключено
соглашение о ее предоставлении из
федерального бюджета.
(Пункт дополнительно
включен с 1 января 2018 года Федеральным
законом от 28 декабря 2017 года N 434-ФЗ)
Положения пункта 4_2 настоящей статьи (в
редакции Федерального закона от 28
декабря 2017 года N 434-ФЗ) не применяются в
2018 году в отношении субсидий,
предоставляемых из федерального бюджета
бюджетам субъектов Российской Федерации
на возмещение части процентной ставки по
инвестиционным кредитам (займам) в
агропромышленном комплексе, полученным
в российских кредитных организациях и
государственной корпорации "Банк
развития и внешнеэкономической
деятельности (Внешэкономбанк)"
(сельскохозяйственных кредитных
потребительских кооперативах) в рамках
инвестиционных кредитных договоров
(договоров займа), заключенных по 31
декабря 2016 года включительно, по
проектам, отобранным до 31 декабря 2016 года
включительно, - см. пункт 2 статьи 5
Федерального закона от 28 декабря 2017 года
N 434-ФЗ.
5.
Заключение соглашений о предоставлении
из федерального бюджета субсидий
бюджетам субъектов Российской Федерации
на срок, превышающий срок действия
утвержденных лимитов бюджетных
обязательств, осуществляется в случаях,
предусмотренных нормативными правовыми
актами Правительства Российской
Федерации, в пределах средств и на сроки,
которые установлены указанными актами.
Абзац утратил силу с 1 января 2018 года -
Федеральный закон от 28 декабря 2017 года N
434-ФЗ.
(Пункт дополнительно
включен с 1 января 2018 года Федеральным
законом от 18 июля 2017 года N 178-ФЗ)
6.
Перечисление из федерального бюджета
субсидий бюджету субъекта Российской
Федерации осуществляется в соответствии
с соглашениями о предоставлении
субсидий в пределах суммы, необходимой
для софинансирования оплаты денежных
обязательств получателей средств
бюджета субъекта Российской Федерации
(возмещения осуществленных расходов
бюджета субъекта Российской Федерации),
соответствующих целям предоставления
субсидии, в размере установленного для
соответствующего субъекта Российской
Федерации соглашением уровня
софинансирования.
(Пункт дополнительно
включен с 1 января 2018 года Федеральным
законом от 18 июля 2017 года N 178-ФЗ)
6_1.
Предельный уровень софинансирования
расходных обязательств субъекта
Российской Федерации из федерального
бюджета по субъектам Российской
Федерации на очередной финансовый год и
плановый период для субсидий
утверждается Правительством Российской
Федерации.
(Пункт дополнительно
включен с 1 января 2018 года Федеральным
законом от 28 декабря 2017 года N 434-ФЗ)
6_2.
Установление в отношении отдельных
субсидий, предоставляемых из
федерального бюджета, иного предельного
уровня софинансирования расходных
обязательств субъекта Российской
Федерации из федерального бюджета не
допускается, за исключением:
1)
субсидий, источником финансового
обеспечения которых являются бюджетные
ассигнования резервных фондов
Президента Российской Федерации и
Правительства Российской Федерации;
2)
субсидий на софинансирование
капитальных вложений в объекты
капитального строительства и (или)
приобретения объектов недвижимого
имущества в случае реализации в
отдельных субъектах Российской
Федерации в соответствии с актами
Президента Российской Федерации и (или)
Правительства Российской Федерации
индивидуально определенных мероприятий,
имеющих общегосударственное значение;
3)
субсидий на софинансирование подготовки
и проведения международных мероприятий,
решения о проведении которых приняты
Президентом Российской Федерации и (или)
Правительством Российской Федерации.
(Пункт дополнительно
включен с 1 января 2018 года Федеральным
законом от 28 декабря 2017 года N 434-ФЗ)
7.
Перечисление из федерального бюджета
субсидий бюджету субъекта Российской
Федерации осуществляется Федеральным
казначейством в соответствии с
переданными ему полномочиями получателя
средств федерального бюджета по
перечислению субсидий в порядке,
установленном Федеральным
казначейством, после проведения
санкционирования оплаты денежных
обязательств по расходам получателей
средств бюджета субъекта Российской
Федерации (после проверки документов,
подтверждающих осуществление расходов
бюджета субъекта Российской Федерации),
в целях софинансирования которых
предоставляется субсидия, в порядке,
установленном Министерством финансов
Российской Федерации.
(Пункт дополнительно
включен с 1 января 2018 года Федеральным
законом от 18 июля 2017 года N 178-ФЗ)
Комментарий к статье 132
Статья 132_1. Иные межбюджетные
трансферты, предоставляемые из
федерального бюджета
В
случаях и порядке, которые предусмотрены
федеральными законами и (или) принятыми в
соответствии с ними нормативными
правовыми актами Правительства
Российской Федерации, бюджетам
бюджетной системы Российской Федерации
могут быть предоставлены иные
межбюджетные трансферты
(статья дополнительно включена с 1 января
2008 года Федеральным законом от 26 апреля
2007 года N 63-ФЗ).
Комментарий к статье 132_1
Статья 133. Субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета
(наименование в редакции, введенной в действие с 1 января 2008 года Федеральным законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ, - см. предыдущую редакцию)
1. Под
субвенциями бюджетам субъектов
Российской Федерации из федерального
бюджета понимаются межбюджетные
трансферты, предоставляемые бюджетам
субъектов Российской Федерации в целях
финансового обеспечения расходных
обязательств субъектов Российской
Федерации и (или) муниципальных
образований, возникающих при выполнении
полномочий Российской Федерации,
переданных для осуществления органам
государственной власти субъектов
Российской Федерации и (или) органам
местного самоуправления в установленном
порядке.
Абзац утратил силу с 8 мая 2013 года -
Федеральный закон от 7 мая 2013 года N
104-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию.
Субвенции бюджетам субъектов Российской
Федерации из федерального бюджета
распределяются между субъектами
Российской Федерации в соответствии с
методиками, утверждаемыми
Правительством Российской Федерации в
соответствии с требованиями настоящего
Кодекса, федеральных законов и
нормативных правовых актов Президента
Российской Федерации и Правительства
Российской Федерации.
(Пункт в редакции, введенной
в действие с 1 января 2008 года Федеральным
законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
2.
Проект распределения субвенций бюджетам
субъектов Российской Федерации из
федерального бюджета между субъектами
Российской Федерации вносится в
Государственную Думу в проекте
федерального закона о федеральном
бюджете на очередной финансовый год и
плановый период и утверждается при
рассмотрении проекта указанного
федерального закона во втором чтении.
При этом допускается утверждение не
распределенной между субъектами
Российской Федерации субвенции в объеме,
не превышающем 5 процентов общего объема
соответствующей субвенции, которая
может быть распределена между
субъектами Российской Федерации в
порядке, установленном Правительством
Российской Федерации, на те же цели в
процессе исполнения федерального
бюджета без внесения изменений в
федеральный закон о федеральном
бюджете.
(Пункт в редакции, введенной
в действие с 28 апреля 2007 года Федеральным
законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
3.
Субвенции бюджетам субъектов Российской
Федерации из федерального бюджета,
предоставляемые на исполнение отдельных
расходных обязательств субъектов
Российской Федерации, зачисляются в
бюджет субъекта Российской Федерации и
расходуются в порядке, установленном
федеральными законами и принятыми в
соответствии с ними нормативными
правовыми актами Правительства
Российской Федерации (абзац
в редакции, введенной в действие с 1
января 2008 года Федеральным законом от 26
апреля 2007 года N 63-ФЗ, - см. предыдущую
редакцию).
Субвенции бюджетам субъектов
Российской Федерации из федерального
бюджета, предоставляемые на исполнение
отдельных расходных обязательств
муниципальных образований, расходуются
в порядке, установленном федеральными
законами, принятыми в соответствии с
ними нормативными правовыми актами
Правительства Российской Федерации и
(или) нормативными правовыми актами
субъектов Российской Федерации (абзац в редакции, введенной в
действие с 1 января 2008 года Федеральным
законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ, - см.
предыдущую редакцию).
Указанные субвенции предоставляются
бюджетам субъектов Российской Федерации
для предоставления субвенций местным
бюджетам в порядке, предусмотренном
статьей 140 настоящего Кодекса. Субъекты
Российской Федерации вправе
предоставлять субвенции бюджетам
муниципальных районов (городских
округов с внутригородским делением) для
предоставления их бюджетам городских,
сельских поселений (внутригородских
районов), входящих в их состав.
(Абзац в редакции, введенной в действие с
1 января 2008 года Федеральным законом от 26
апреля 2007 года N 63-ФЗ; в редакции,
введенной в действие с 30 ноября 2014 года
Федеральным законом от 29 ноября 2014 года N
383-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
4.
Субвенции бюджетам субъектов Российской
Федерации из федерального бюджета
распределяются между всеми субъектами
Российской Федерации по единой для
соответствующего вида субвенций
методике пропорционально численности
населения (отдельных групп населения),
потребителей соответствующих
государственных (муниципальных) услуг,
другим показателям с учетом нормативов
формирования бюджетных ассигнований на
исполнение соответствующих
обязательств и объективных условий,
влияющих на стоимость государственных
(муниципальных) услуг в субъектах
Российской Федерации (абзац
в редакции, введенной в действие с 1
января 2008 года Федеральным законом от 26
апреля 2007 года N 63-ФЗ, - см. предыдущую
редакцию).
Использование при распределении
субвенций бюджетам субъектов Российской
Федерации из федерального бюджета
показателей, характеризующих
собственные доходы бюджетов субъектов
Российской Федерации (местных бюджетов),
не допускается (абзац в
редакции, введенной в действие с 1 января
2008 года Федеральным законом от 26 апреля
2007 года N 63-ФЗ, - см. предыдущую
редакцию).
5.
Методики (проекты методик) распределения
субвенций бюджетам субъектов Российской
Федерации из федерального бюджета
представляются Правительством
Российской Федерации в составе
документов и материалов, вносимых в
Государственную Думу одновременно с
проектом федерального закона о
федеральном бюджете на очередной
финансовый год и плановый период (абзац в редакции, введенной в
действие с 28 апреля 2007 года Федеральным
законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ, - см.
предыдущую редакцию).
Главные распорядители средств
федерального бюджета до 1 августа
текущего финансового года направляют
высшим исполнительным органам
государственной власти субъектов
Российской Федерации методики (проекты
методик) распределения субвенций
бюджетам субъектов Российской Федерации
из федерального бюджета, а также
исходные данные для проведения расчетов
распределения субвенций бюджетам
субъектов Российской Федерации из
федерального бюджета на очередной
финансовый год и плановый период и до 20
августа текущего финансового года
проводят сверку указанных исходных
данных с высшими исполнительными
органами государственной власти
субъектов Российской Федерации в
установленном соответствующим главным
распорядителем средств федерального
бюджета порядке (абзац в
редакции, введенной в действие с 1 января
2008 года Федеральным законом от 26 апреля
2007 года N 63-ФЗ; в редакции, введенной в
действие с 30 июля 2010 года Федеральным
законом от 27 июля 2010 года N 216-ФЗ, - см.
предыдущую редакцию).
Действие абзаца второго пункта 5
настоящей статьи приостанавливалось до 1
января 2010 года - часть 2 статьи 2
Федерального закона от 19 июля 2009 года N
192-ФЗ.
Внесение изменений в исходные
данные для проведения расчетов
распределения субвенций бюджетам
субъектов Российской Федерации из
федерального бюджета на очередной
финансовый год и плановый период после 20
августа текущего финансового года не
допускается (абзац в
редакции, введенной в действие с 1 января
2008 года Федеральным законом от 26 апреля
2007 года N 63-ФЗ; в редакции, введенной в
действие с 30 июля 2010 года Федеральным
законом от 27 июля 2010 года N 216-ФЗ, - см.
предыдущую редакцию).
Действие абзаца третьего пункта 5
настоящей статьи приостанавливалось до 1
января 2010 года - часть 2 статьи 2
Федерального закона от 19 июля 2009 года N
192-ФЗ.
Абзац
утратил силу с 1 января 2008 года -
Федеральный закон от 26 апреля 2007 года N
63-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию.
Внесение изменений во внесенный
Правительством Российской Федерации
проект распределения субвенций бюджетам
субъектов Российской Федерации из
федерального бюджета при рассмотрении
проекта федерального закона о
федеральном бюджете на очередной
финансовый год и плановый период без
внесения соответствующих изменений и
дополнений в методики (проекты методик)
распределения указанных субвенций и
(или) изменения общего объема субвенций
бюджетам субъектов Российской Федерации
из федерального бюджета и их
распределение по видам субвенций не
допускаются (абзац в
редакции, введенной в действие с 1 января
2008 года Федеральным законом от 26 апреля
2007 года N 63-ФЗ, - см. предыдущую
редакцию).
6. Пункт
утратил силу с 1 января 2008 года -
Федеральный закон от 26 апреля 2007 года N
63-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию.
Положения статьи 133 настоящего Кодекса
не применяются к субвенции,
предоставляемой в 2018 году бюджетам
субъектов Российской Федерации в
соответствии с Федеральным законом "О
ежемесячных выплатах семьям, имеющим
детей". Распределение указанной
субвенции между субъектами Российской
Федерации утверждается Правительством
Российской Федерации - см. пункт 1 статьи 4
Федерального закона от 28 декабря 2017 года
N 434-ФЗ.
Комментарий к статье 133
Статья 133_1. Формы межбюджетных
трансфертов, предоставляемых из бюджета
Федерального фонда обязательного
медицинского страхования
1.
Межбюджетные трансферты из бюджета
Федерального фонда обязательного
медицинского страхования
предоставляются в форме:
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 6 октября 2014 года
Федеральным законом от 4 октября 2014 года N
283-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
1)
субвенций бюджетам территориальных
фондов обязательного медицинского
страхования;
2) иных
межбюджетных трансфертов бюджетам
территориальных фондов обязательного
медицинского страхования.
2. В
соответствии с федеральным законом о
бюджете Федерального фонда
обязательного медицинского страхования
федеральному бюджету могут быть
предоставлены дотации и (или) иные
межбюджетные трансферты.
(Пункт дополнительно
включен с 6 октября 2014 года Федеральным
законом от 4 октября 2014 года N 283-ФЗ)
(Статья дополнительно включена с 1 января
2011 года Федеральным законом от 29 ноября
2010 года N 313-ФЗ)
Комментарий к статье 133_1
Статья 133_2. Субвенции бюджетам
территориальных фондов обязательного
медицинского страхования из бюджета
Федерального фонда обязательного
медицинского страхования
1. Под
субвенциями бюджетам территориальных
фондов обязательного медицинского
страхования из бюджета Федерального
фонда обязательного медицинского
страхования понимаются межбюджетные
трансферты, предоставляемые бюджетам
территориальных фондов обязательного
медицинского страхования в целях
финансового обеспечения расходных
обязательств субъектов Российской
Федерации, возникающих при выполнении
полномочий Российской Федерации в сфере
обязательного медицинского страхования,
переданных для осуществления органам
государственной власти субъектов
Российской Федерации федеральными
законами.
2.
Субвенции бюджетам территориальных
фондов обязательного медицинского
страхования из бюджета Федерального
фонда обязательного медицинского
страхования распределяются в
соответствии с методикой, утверждаемой
Правительством Российской Федерации.
3.
Проект распределения субвенций бюджетам
территориальных фондов обязательного
медицинского страхования из бюджета
Федерального фонда обязательного
медицинского страхования вносится в
Государственную Думу в проекте
федерального закона о бюджете
Федерального фонда обязательного
медицинского страхования на очередной
финансовый год и плановый период и
утверждается при рассмотрении проекта
указанного федерального закона во
втором чтении. При этом допускается
утверждение не распределенной между
бюджетами территориальных фондов
обязательного медицинского страхования
субвенции в объеме, не превышающем 5
процентов общего объема соответствующей
субвенции, которая может быть
распределена между бюджетами
территориальных фондов обязательного
медицинского страхования в порядке,
установленном уполномоченным
Правительством Российской Федерации
федеральным органом исполнительной
власти, на те же цели в процессе
исполнения бюджета Федерального фонда
обязательного медицинского страхования
без внесения изменений в федеральный
закон о бюджете Федерального фонда
обязательного медицинского
страхования.
4.
Субвенции бюджетам территориальных
фондов обязательного медицинского
страхования из бюджета Федерального
фонда обязательного медицинского
страхования, предоставляемые на
исполнение отдельных расходных
обязательств субъектов Российской
Федерации, зачисляются в бюджеты
территориальных фондов обязательного
медицинского страхования и расходуются
в порядке, установленном Правительством
Российской Федерации.
5.
Методика (проект методики) распределения
субвенций бюджетам территориальных
фондов обязательного медицинского
страхования из бюджета Федерального
фонда обязательного медицинского
страхования представляется
Правительством Российской Федерации в
составе документов и материалов,
вносимых в Государственную Думу
одновременно с проектом федерального
закона о бюджете Федерального фонда
обязательного медицинского страхования
на очередной финансовый год и плановый
период.
(Статья дополнительно
включена с 1 января 2011 года Федеральным
законом от 29 ноября 2010 года N 313-ФЗ)
Комментарий к статье 133_2
Статья 133_3. Иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования
В случаях и порядке, которые
предусмотрены федеральными законами и
(или) принятыми в соответствии с ними
нормативными правовыми актами
Правительства Российской Федерации,
бюджетам территориальных фондов
обязательного медицинского страхования
могут быть предоставлены иные
межбюджетные трансферты.
(Статья дополнительно
включена с 1 января 2011 года Федеральным
законом от 29 ноября 2010 года N 313-ФЗ)
Комментарий к статье 133_3
Статья 134. Предоставление бюджетам субъектов Российской Федерации бюджетных кредитов из федерального бюджета
(Статья утратила силу с 1 января 2008 года - Федеральный закон от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 134
Статья 135. Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов субъектов Российской Федерации
Межбюджетные трансферты из бюджетов
субъектов Российской Федерации бюджетам
бюджетной системы Российской Федерации
предоставляются в форме:
дотаций на выравнивание бюджетной
обеспеченности поселений
(внутригородских районов) и дотаций на
выравнивание бюджетной обеспеченности
муниципальных районов (городских
округов, городских округов с
внутригородским делением);
(Абзац в редакции, введенной в действие с
30 ноября 2014 года Федеральным законом от 29
ноября 2014 года N 383-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
субсидий местным бюджетам;
субвенций местным бюджетам и субвенций
бюджетам автономных округов, входящих в
состав краев, областей, для реализации
полномочий органов государственной
власти субъектов Российской Федерации,
передаваемых на основании договоров
между органами государственной власти
автономного округа и соответственно
органами государственной власти края
или области, заключенных в соответствии
с законодательством Российской
Федерации;
субсидий федеральному бюджету из
бюджетов субъектов Российской
Федерации (абзац
дополнительно включен с 25 июля 2008 года
Федеральным законом от 22 июля 2008 года N
141-ФЗ);
Абзац пятый предыдущей
редакции с 25 июля 2008 года считается
абзацем шестым настоящей редакции -
Федеральный закон от 22 июля 2008 года N
141-ФЗ.
субвенций федеральному бюджету из
бюджетов субъектов Российской
Федерации;
(Абзац дополнительно включен с 1 января
2015 года Федеральным законом от 24 ноября
2014 года N 375-ФЗ)
Абзац шестой предыдущей редакции с 1
января 2015 года считается абзацем седьмым
настоящей редакции - Федеральный закон
от 24 ноября 2014 года N 375-ФЗ.
иных межбюджетных трансфертов бюджетам
бюджетной системы Российской
Федерации.
Формы, порядок и условия предоставления
межбюджетных трансфертов бюджетам
внутригородских муниципальных
образований из бюджетов субъектов
Российской Федерации - городов
федерального значения Москвы,
Санкт-Петербурга и Севастополя
устанавливаются законами указанных
субъектов Российской Федерации.
(Часть в редакции, введенной
в действие Федеральным законом от 22
октября 2014 года N 311-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
Положения части второй настоящей статьи
(в редакции Федерального закона от 22
октября 2014 года N 311-ФЗ) применяются к
правоотношениям, возникающим при
составлении и исполнении бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации,
начиная с бюджетов на 2015 год (на 2015 год и
на плановый период 2016 и 2017 годов), - см.
часть 6 статьи 4 Федерального закона от 22
октября 2014 года N 311-ФЗ.
(Статья в редакции, введенной в действие
с 1 января 2008 года Федеральным законом от
26 апреля 2007 года N 63-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
Комментарий к статье 135
Статья 136. Основные условия предоставления межбюджетных трансфертов из бюджетов субъектов Российской Федерации
Настоящая статья вступила в силу с 1
января 2006 года - см. часть 2 статьи 2
Федерального закона от 20 августа 2004 года
N 120-ФЗ.
1.
Межбюджетные трансферты из бюджетов
субъектов Российской Федерации местным
бюджетам (за исключением субвенций)
предоставляются при условии соблюдения
соответствующими органами местного
самоуправления бюджетного
законодательства Российской Федерации и
законодательства Российской Федерации о
налогах и сборах (пункт в
редакции, введенной в действие с 1 января
2008 года Федеральным законом от 26 апреля
2007 года N 63-ФЗ, - см. предыдущую
редакцию).
2.
Муниципальные образования, в бюджетах
которых доля дотаций из других бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации
и (или) налоговых доходов по
дополнительным нормативам отчислений в
размере, не превышающем расчетного
объема дотации на выравнивание
бюджетной обеспеченности (части
расчетного объема дотации), замененной
дополнительными нормативами отчислений,
в течение двух из трех последних
отчетных финансовых лет превышала 5
процентов собственных доходов местного
бюджета, начиная с очередного
финансового года не имеют права
превышать установленные высшим
исполнительным органом государственной
власти субъекта Российской Федерации
нормативы формирования расходов на
оплату труда депутатов, выборных
должностных лиц местного
самоуправления, осуществляющих свои
полномочия на постоянной основе,
муниципальных служащих и (или)
содержание органов местного
самоуправления.
(Пункт в редакции, введенной в действие с
1 января 2015 года Федеральным законом от 24
ноября 2014 года N 375-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
3.
Муниципальные образования, в бюджетах
которых доля дотаций из других бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации
и (или) налоговых доходов по
дополнительным нормативам отчислений в
размере, не превышающем расчетного
объема дотации на выравнивание
бюджетной обеспеченности (части
расчетного объема дотации), замененной
дополнительными нормативами отчислений,
в течение двух из трех последних
отчетных финансовых лет превышала 20
процентов собственных доходов местного
бюджета, начиная с очередного
финансового года не имеют права
устанавливать и исполнять расходные
обязательства, не связанные с решением
вопросов, отнесенных Конституцией
Российской Федерации, федеральными
законами, законами субъектов Российской
Федерации к полномочиям соответствующих
органов местного самоуправления.
(Пункт в редакции, введенной в действие с
1 января 2015 года Федеральным законом от 24
ноября 2014 года N 375-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
4. В
муниципальных образованиях, в бюджетах
которых доля дотаций из других бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации
и (или) налоговых доходов по
дополнительным нормативам отчислений в
размере, не превышающем расчетного
объема дотации на выравнивание
бюджетной обеспеченности (части
расчетного объема дотации), замененной
дополнительными нормативами отчислений,
в течение двух из трех последних
отчетных финансовых лет превышала 50
процентов объема собственных доходов
местных бюджетов, а также в
муниципальных образованиях, которые не
имеют годовой отчетности об исполнении
местного бюджета за один год и более из
трех последних отчетных финансовых лет,
начиная с очередного финансового года
осуществляются следующие
дополнительные меры к установленным
пунктами 2 и 3 настоящей статьи мерам:
(Абзац в редакции, введенной в действие с
1 января 2015 года Федеральным законом от 24
ноября 2014 года N 375-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
1)
подписание и выполнение соглашений с
финансовым органом субъекта Российской
Федерации о мерах по повышению
эффективности использования бюджетных
средств и увеличению поступлений
налоговых и неналоговых доходов
местного бюджета;
(Подпункт в редакции, введенной в
действие с 1 января 2015 года Федеральным
законом от 24 ноября 2014 года N 375-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
2)
представление местной администрацией в
высший исполнительный орган
государственной власти субъекта
Российской Федерации в установленном им
порядке документов и материалов,
необходимых для подготовки заключения о
соответствии требованиям бюджетного
законодательства Российской Федерации
внесенного в представительный орган
муниципального образования проекта
местного бюджета на очередной
финансовый год (очередной финансовый год
и плановый период);
3)
проведение не реже одного раза в два года
проверки годового отчета об исполнении
местного бюджета контрольно-счетными
органами субъектов Российской Федерации
или в порядке, установленном высшим
исполнительным органом государственной
власти субъекта Российской Федерации,
органами государственного финансового
контроля, являющимися органами
исполнительной власти субъектов
Российской Федерации;
(Подпункт в редакции,
введенной в действие с 4 августа 2013 года
Федеральным законом от 23 июля 2013 года N
252-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
4) иные
меры, установленные федеральными
законами.
(Пункт в редакции, введенной
в действие с 1 января 2008 года Федеральным
законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
5. При
несоблюдении органами местного
самоуправления условий предоставления
межбюджетных трансфертов из бюджета
субъекта Российской Федерации,
определенных бюджетным
законодательством Российской Федерации,
а также при нарушении предельных
значений, установленных пунктом 3 статьи
92_1 и статьи 107 настоящего Кодекса, и в
случаях, предусмотренных главой 30
настоящего Кодекса, финансовые органы
субъектов Российской Федерации вправе
принять решение о приостановлении
(сокращении) в установленном ими порядке
предоставления межбюджетных
трансфертов соответствующим местным
бюджетам до приведения в соответствие с
требованиями настоящей статьи
положений, обуславливающих условия
предоставления межбюджетных
трансфертов.
(Абзац в редакции, введенной в действие с
1 января 2008 года Федеральным законом от 26
апреля 2007 года N 63-ФЗ; в редакции,
введенной в действие с 4 декабря 2012 года
Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N
244-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 4
августа 2013 года Федеральным законом от 23
июля 2013 года N 252-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
Не подлежит приостановлению (сокращению)
предоставление субвенций местным
бюджетам из бюджета субъекта Российской
Федерации, за исключением субвенций,
предоставляемых бюджетам муниципальных
районов (городских округов с
внутригородским делением) на
осуществление полномочий органов
государственной власти субъектов
Российской Федерации по расчету и
предоставлению дотаций бюджетам
городских, сельских поселений
(внутригородских районов).
(Абзац дополнительно включен с 4 декабря
2012 года Федеральным законом от 3 декабря
2012 года N 244-ФЗ; в редакции, введенной в
действие с 30 ноября 2014 года Федеральным
законом от 29 ноября 2014 года N 383-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
Финансовые органы субъектов Российской
Федерации вправе принять решение о
приостановлении (сокращении)
предоставления субвенций бюджетам
муниципальных районов (городских
округов с внутригородским делением) на
осуществление полномочий органов
государственной власти субъектов
Российской Федерации по расчету и
предоставлению дотаций бюджетам
поселений (внутригородских районов) в
пределах объема дотаций, подлежащих
перечислению в бюджеты городских,
сельских поселений (внутригородских
районов), органы местного самоуправления
которых не выполнили условий
предоставления межбюджетных
трансфертов из бюджета субъекта
Российской Федерации.
(Абзац дополнительно включен с 4 декабря
2012 года Федеральным законом от 3 декабря
2012 года N 244-ФЗ; в редакции, введенной в
действие с 30 ноября 2014 года Федеральным
законом от 29 ноября 2014 года N 383-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
Финансовые органы субъектов
Российской Федерации вправе принять
решение о приостановлении (сокращении)
предоставления межбюджетных
трансфертов (за исключением субвенций),
предоставляемых бюджетам субъектов
Российской Федерации из федерального
бюджета для предоставления местным
бюджетам, по согласованию с главными
распорядителями средств федерального
бюджета, осуществляющими предоставление
соответствующих межбюджетных
трансфертов из федерального бюджета.
(Абзац дополнительно включен
с 4 декабря 2012 года Федеральным законом
от 3 декабря 2012 года N 244-ФЗ)
Перечень муниципальных
образований, указанных в пунктах 2-4
настоящей статьи, утверждается
финансовым органом субъекта Российской
Федерации не позднее 15 ноября текущего
финансового года.
(Абзац дополнительно включен
с 4 декабря 2012 года Федеральным законом
от 3 декабря 2012 года N 244-ФЗ)
6. В
случае, если в сроки, установленные
законодательством субъекта Российской
Федерации, представительным органом
муниципального образования принято
решение об отказе, полностью или
частично, от получения в очередном
финансовом году дотаций из других
бюджетов бюджетной системы Российской
Федерации или от налоговых доходов по
дополнительным нормативам отчислений,
предусмотренные настоящим Кодексом и
иными федеральными законами ограничения
и меры в очередном финансовом году
применяются исходя из расчетного
сокращения доли дотаций из других
бюджетов бюджетной системы Российской
Федерации и (или) налоговых доходов по
дополнительным нормативам отчислений в
собственных доходах местного бюджета,
определенного им путем отнесения к
одному или распределения между
несколькими из трех последних отчетных
финансовых лет общей величины
уменьшаемых дотаций (налоговых доходов
по дополнительным нормативам
отчислений) в очередном финансовом
году.
(Пункт в редакции, введенной в действие с
1 января 2015 года Федеральным законом от 24
ноября 2014 года N 375-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
Действие пункта 6 настоящей статьи
приостанавливалось до 1 января 2010 года -
часть 2 статьи 2 Федерального закона от 19
июля 2009 года N 192-ФЗ.
7.
Предоставление из бюджета субъекта
Российской Федерации межбюджетных
трансфертов местным бюджетам исходя из
результатов достижения органами
местного самоуправления значений
показателей, установленных в
соответствии со статьей 18_1 Федерального
закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об
общих принципах организации местного
самоуправления в Российской
Федерации", не допускается (за
исключением межбюджетных трансфертов,
предоставляемых в целях содействия
достижению и (или) поощрения достижения
наилучших значений показателей).
(Пункт дополнительно
включен с 4 декабря 2012 года Федеральным
законом от 3 декабря 2012 года N 244-ФЗ)
7_1. В
соответствии с законом субъекта
Российской Федерации о бюджете субъекта
Российской Федерации территориальным
органам Федерального казначейства могут
быть переданы на основании решений
главных распорядителей средств бюджета
субъекта Российской Федерации
полномочия получателя средств бюджета
субъекта Российской Федерации по
перечислению межбюджетных трансфертов,
предоставляемых из бюджета субъекта
Российской Федерации местному бюджету в
форме субсидий, субвенций и иных
межбюджетных трансфертов, имеющих
целевое назначение, в пределах суммы,
необходимой для оплаты денежных
обязательств по расходам получателей
средств местного бюджета, источником
финансового обеспечения которых
являются такие межбюджетные трансферты,
в порядке, установленном Федеральным
казначейством.
(Пункт дополнительно
включен с 1 января 2018 года Федеральным
законом от 18 июля 2017 года N 178-ФЗ)
8. В
случае наделения органов местного
самоуправления муниципальных районов
(городских округов с внутригородским
делением) полномочиями органов
государственной власти субъектов
Российской Федерации по расчету и
предоставлению дотаций бюджетам
поселений (внутригородских районов)
межбюджетные трансферты за счет
бюджетов субъектов Российской Федерации
бюджетам городских, сельских поселений
(внутригородских районов), за
исключением субвенций, предоставляются
при условии соблюдения соответствующими
органами местного самоуправления
городских, сельских поселений
(внутригородских районов) основных
условий предоставления межбюджетных
трансфертов из бюджетов субъектов
Российской Федерации местным бюджетам,
предусмотренных настоящей статьей.
(Пункт дополнительно включен с 4 декабря
2012 года Федеральным законом от 3 декабря
2012 года N 244-ФЗ; в редакции, введенной в
действие с 30 ноября 2014 года Федеральным
законом от 29 ноября 2014 года N 383-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 136
Статья 137. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (внутригородских районов)
При составлении и исполнении бюджетов
субъектов Российской Федерации на 2015 год
и на плановый период 2016 и 2017 годов
допускается изменение дополнительных
нормативов отчислений от налога на
доходы физических лиц, установленных в
соответствии с статьей 137 настоящего
Кодекса (в редакции Федерального закона
от 29 ноября 2014 года N 383-ФЗ), а также
изменение размеров дотаций на
выравнивание бюджетной обеспеченности
поселений, дотаций на выравнивание
бюджетной обеспеченности муниципальных
районов (городских округов) бюджету
каждого муниципального образования, в
том числе утвержденных на 2015 и 2016 годы в
бюджете субъекта Российской Федерации
на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016
годов, - часть 5 Федерального закона от 29
ноября 2014 года N 383-ФЗ.
1.
Дотации на выравнивание бюджетной
обеспеченности поселений
(внутригородских районов)
предусматриваются в бюджете субъекта
Российской Федерации в целях
выравнивания финансовых возможностей
городских поселений (включая городские
округа), сельских поселений,
внутригородских районов по
осуществлению органами местного
самоуправления полномочий по решению
вопросов местного значения исходя из
численности жителей и (или) бюджетной
обеспеченности.
Дотации на выравнивание бюджетной
обеспеченности поселений
(внутригородских районов) образуют
региональный фонд финансовой поддержки
поселений (внутригородских районов).
Порядок распределения дотаций на
выравнивание бюджетной обеспеченности
поселений (внутригородских районов), в
том числе порядок расчета и установления
заменяющих указанные дотации
дополнительных нормативов отчислений от
налога на доходы физических лиц в
местные бюджеты, а также порядок
определения критериев выравнивания
финансовых возможностей городских
поселений (включая городские округа),
сельских поселений, внутригородских
районов утверждается законом субъекта
Российской Федерации в соответствии с
требованиями настоящего Кодекса.
2. Объем
дотаций на выравнивание бюджетной
обеспеченности поселений
(внутригородских районов) утверждается
законом субъекта Российской Федерации о
бюджете субъекта Российской Федерации
на очередной финансовый год и плановый
период и определяется исходя из
необходимости достижения критериев
выравнивания финансовых возможностей
городских поселений (включая городские
округа), сельских поселений,
внутригородских районов по
осуществлению органами местного
самоуправления указанных муниципальных
образований полномочий по решению
вопросов местного значения,
установленных законом субъекта
Российской Федерации о бюджете субъекта
Российской Федерации на очередной
финансовый год и плановый период.
При определении объема дотаций на
выравнивание бюджетной обеспеченности
поселений (внутригородских районов) на
очередной финансовый год и плановый
период не допускается снижение значения
критериев выравнивания финансовых
возможностей городских поселений
(включая городские округа), сельских
поселений, внутригородских районов по
осуществлению органами местного
самоуправления указанных муниципальных
образований полномочий по решению
вопросов местного значения по сравнению
со значением указанных критериев,
установленным законом субъекта
Российской Федерации о бюджете субъекта
Российской Федерации на текущий
финансовый год и плановый период.
3.
Размер дотации на выравнивание
бюджетной обеспеченности поселений
(внутригородских районов) определяется
для каждого городского поселения
(включая городские округа), сельского
поселения, внутригородского района
субъекта Российской Федерации исходя из
численности жителей городского
поселения, сельского поселения,
внутригородского района в расчете на
одного жителя.
Право на получение указанной дотации
имеют все городские поселения (включая
городские округа), сельские поселения,
внутригородские районы субъекта
Российской Федерации, за исключением
указанных в пункте 1 статьи 142_2
настоящего Кодекса.
Дотации на выравнивание бюджетной
обеспеченности поселений
(внутригородских районов) могут
полностью или частично распределяться
между городскими поселениями (включая
городские округа), сельскими
поселениями, внутригородскими районами
исходя из уровня их расчетной бюджетной
обеспеченности. Право на получение
указанных дотаций имеют все городские
поселения (включая городские округа),
сельские поселения, внутригородские
районы субъекта Российской Федерации,
уровень расчетной бюджетной
обеспеченности которых не превышает
уровень, установленный в качестве
критерия выравнивания расчетной
бюджетной обеспеченности городских
поселений (включая городские округа),
сельских поселений, внутригородских
районов.
Уровень расчетной бюджетной
обеспеченности городских поселений
(включая городские округа), сельских
поселений, внутригородских районов
определяется соотношением налоговых
доходов на одного жителя, которые могут
быть получены бюджетом городского
поселения (включая городские округа),
сельского поселения, внутригородского
района, исходя из уровня развития и
структуры экономики и (или) налоговой
базы (налогового потенциала) и
аналогичного показателя в среднем по
городским поселениям (включая городские
округа), сельским поселениям,
внутригородским районам данного
субъекта Российской Федерации с учетом
различий в структуре населения,
социально-экономических, климатических,
географических и иных объективных
факторов и условий, влияющих на
стоимость предоставления муниципальных
услуг в расчете на одного жителя.
Указанный уровень расчетной бюджетной
обеспеченности определяется отдельно по
городским поселениям (включая городские
округа), сельским поселениям,
внутригородским районам по единой
методике, обеспечивающей сопоставимость
налоговых доходов городских поселений
(включая городские округа), перечня
бюджетных услуг и показателей,
характеризующих факторы и условия,
влияющие на стоимость предоставления
муниципальных услуг в расчете на одного
жителя, по городским поселениям (включая
городские округа), сельским поселениям,
внутригородским районам.
Использование при определении уровня
расчетной бюджетной обеспеченности
городских поселений (включая городские
округа), сельских поселений,
внутригородских районов показателей
фактических доходов и расходов за
отчетный период и (или) показателей
прогнозируемых доходов и расходов
бюджетов отдельных городских, сельских
поселений, внутригородских районов не
допускается.
4. При
составлении и (или) утверждении бюджета
субъекта Российской Федерации по
согласованию с представительными
органами муниципальных образований
дотации на выравнивание бюджетной
обеспеченности поселений
(внутригородских районов) могут быть
полностью или частично заменены
дополнительными нормативами отчислений
в бюджеты городских поселений (включая
городские округа), сельских поселений,
внутригородских районов от налога на
доходы физических лиц.
Указанный дополнительный норматив
рассчитывается как отношение расчетного
объема дотации на выравнивание
бюджетной обеспеченности поселений
(внутригородских районов) (части
расчетного объема дотации) к
прогнозируемому в соответствии с единой
методикой объему налога на доходы
физических лиц, подлежащего зачислению в
консолидированный бюджет субъекта
Российской Федерации по территории
соответствующего городского, сельского
поселения, внутригородского района.
Дополнительные нормативы отчислений от
налога на доходы физических лиц
устанавливаются на срок не менее трех
лет. Изменение указанных нормативов
отчислений в бюджеты городских, сельских
поселений, внутригородских районов в
течение текущего финансового года не
допускается.
Средства, полученные городским, сельским
поселением, внутригородским районом по
дополнительному нормативу отчислений от
налога на доходы физических лиц сверх
расчетного объема дотации на
выравнивание бюджетной обеспеченности
поселений (внутригородских районов)
(части расчетного объема дотации),
изъятию в бюджет субъекта Российской
Федерации и (или) учету при последующем
распределении финансовой помощи местным
бюджетам не подлежат.
Потери бюджета городского, сельского
поселения, внутригородского района в
связи с получением средств по
дополнительному нормативу отчислений от
налога на доходы физических лиц ниже
расчетного объема дотации на
выравнивание бюджетной обеспеченности
поселений (внутригородских районов)
(части расчетного объема дотации)
компенсации из бюджета субъекта
Российской Федерации и (или) учету при
последующем распределении межбюджетных
трансфертов местным бюджетам не
подлежат.
5.
Законом субъекта Российской Федерации
органы местного самоуправления
муниципальных районов (городских
округов с внутригородским делением)
могут быть наделены полномочиями
органов государственной власти
субъектов Российской Федерации по
расчету и предоставлению дотаций
бюджетам городских, сельских поселений
(внутригородских районов) за счет
средств бюджетов субъектов Российской
Федерации.
Указанным законом должны быть
установлены соответствующие
требованиям настоящей статьи порядок
(методика) расчета субвенций бюджетам
муниципальных районов (городских
округов с внутригородским делением) на
осуществление данных полномочий и
порядок (методика) расчета органами
местного самоуправления муниципальных
районов (городских округов с
внутригородским делением) размера
дотаций бюджетам городских, сельских
поселений (внутригородских районов), в
том числе порядок (методика) расчета и
установления заменяющих их
дополнительных нормативов отчислений от
налога на доходы физических лиц.
В случае наделения органов местного
самоуправления муниципальных районов
(городских округов с внутригородским
делением) полномочиями органов
государственной власти субъекта
Российской Федерации, указанными в
абзаце первом настоящего пункта, дотации
на выравнивание бюджетной
обеспеченности поселений
(внутригородских районов) в части,
касающейся предоставления дотаций
бюджетам городских, сельских поселений
(внутригородских районов), находящихся
на территориях муниципальных районов
(городских округов с внутригородским
делением), в составе бюджета субъекта
Российской Федерации не
предусматриваются. При этом дотации на
выравнивание бюджетной обеспеченности
городских, сельских поселений,
внутригородских районов, подлежащие
перечислению в бюджеты городских,
сельских поселений, внутригородских
районов, входящих в состав территорий
муниципальных районов, городских
округов с внутригородским делением,
распределяются между бюджетами
муниципальных районов (городских
округов с внутригородским делением)
исходя из численности жителей в расчете
на одного жителя в соответствии с единой
методикой.
Субвенции, полученные бюджетом
муниципального района (городского
округа с внутригородским делением) на
исполнение полномочий по расчету и
предоставлению дотаций бюджетам
городских, сельских поселений
(внутригородских районов) за счет
средств бюджетов субъектов Российской
Федерации, включаются в дотации на
выравнивание бюджетной обеспеченности
поселений (внутригородских районов).
6.
Распределение дотаций на выравнивание
бюджетной обеспеченности поселений
(внутригородских районов) между
городскими, сельскими поселениями,
внутригородскими районами и (или)
заменяющие их дополнительные нормативы
отчислений от налога на доходы
физических лиц в бюджеты городских,
сельских поселений, внутригородских
районов утверждаются законом субъекта
Российской Федерации о бюджете субъекта
Российской Федерации на очередной
финансовый год и плановый период.
Допускается утверждение на плановый
период не распределенного между
городскими, сельскими поселениями,
внутригородскими районами объема
дотаций на выравнивание бюджетной
обеспеченности поселений
(внутригородских районов) в размере не
более 20 процентов общего объема
указанных дотаций, утвержденного на
первый год планового периода, и не более
20 процентов общего объема указанных
дотаций, утвержденного на второй год
планового периода.
Размер дотации на выравнивание
бюджетной обеспеченности поселений
(внутригородских районов) бюджету
каждого городского, сельского поселения,
внутригородского района на очередной
финансовый год и первый год планового
периода не может быть меньше размера
дотации на выравнивание бюджетной
обеспеченности городских, сельских
поселений, внутригородских районов,
утвержденного соответственно на первый
год планового периода и второй год
планового периода в бюджете субъекта
Российской Федерации на текущий
финансовый год и плановый период, за
исключением случаев внесения
федеральными законами изменений,
приводящих к увеличению расходов и (или)
снижению доходов бюджетов субъектов
Российской Федерации.
В случае наделения представительных
органов муниципальных районов
(городских округов с внутригородским
делением) полномочиями органов
государственной власти субъектов
Российской Федерации по расчету и
предоставлению дотаций на выравнивание
бюджетной обеспеченности поселений
(внутригородских районов) из бюджета
субъекта Российской Федерации
распределение указанных дотаций между
городскими, сельскими поселениями
(внутригородскими районами)
соответствующего муниципального района
(городского округа с внутригородским
делением) и (или) заменяющие их
дополнительные нормативы отчислений от
налога на доходы физических лиц
утверждаются решением
представительного органа
муниципального района (городского
округа с внутригородским делением) о
бюджете муниципального района
(городского округа с внутригородским
делением).
(Статья в редакции, введенной в действие
с 30 ноября 2014 года Федеральным законом от
29 ноября 2014 года N 383-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
Комментарий к статье 137
Статья 138. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов, городских округов с внутригородским делением)
При составлении и исполнении бюджетов
субъектов Российской Федерации на 2015 год
и на плановый период 2016 и 2017 годов
допускается изменение дополнительных
нормативов отчислений от налога на
доходы физических лиц, установленных в
соответствии с статьей 138 настоящего
Кодекса (в редакции Федерального закона
от 29 ноября 2014 года N 383-ФЗ), а также
изменение размеров дотаций на
выравнивание бюджетной обеспеченности
поселений, дотаций на выравнивание
бюджетной обеспеченности муниципальных
районов (городских округов) бюджету
каждого муниципального образования, в
том числе утвержденных на 2015 и 2016 годы в
бюджете субъекта Российской Федерации
на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016
годов, - часть 5 Федерального закона от 29
ноября 2014 года N 383-ФЗ.
1.
Дотации на выравнивание бюджетной
обеспеченности муниципальных районов
(городских округов, городских округов с
внутригородским делением)
предусматриваются в бюджете субъекта
Российской Федерации в целях
выравнивания бюджетной обеспеченности
муниципальных районов (городских
округов, городских округов с
внутригородским делением).
Дотации на выравнивание бюджетной
обеспеченности муниципальных районов
(городских округов, городских округов с
внутригородским делением) образуют
региональный фонд финансовой поддержки
муниципальных районов (городских
округов, городских округов с
внутригородским делением).
Порядок и методика распределения
дотаций на выравнивание бюджетной
обеспеченности муниципальных районов
(городских округов, городских округов с
внутригородским делением), в том числе
порядок расчета и установления
заменяющих часть указанных дотаций
дополнительных нормативов отчислений от
налога на доходы физических лиц в
местные бюджеты, а также порядок
определения критерия выравнивания
расчетной бюджетной обеспеченности
муниципальных районов (городских
округов, городских округов с
внутригородским делением) утверждаются
законом субъекта Российской Федерации в
соответствии с требованиями настоящего
Кодекса.
2. Объем
дотаций на выравнивание бюджетной
обеспеченности муниципальных районов
(городских округов, городских округов с
внутригородским делением) утверждается
законом субъекта Российской Федерации о
бюджете субъекта Российской Федерации
на очередной финансовый год и плановый
период и определяется исходя из
необходимости достижения критерия
выравнивания расчетной бюджетной
обеспеченности муниципальных районов
(городских округов, городских округов с
внутригородским делением),
установленного законом субъекта
Российской Федерации о бюджете субъекта
Российской Федерации на очередной
финансовый год и плановый период.
При определении объема дотаций на
выравнивание бюджетной обеспеченности
муниципальных районов (городских
округов, городских округов с
внутригородским делением) на очередной
финансовый год и плановый период не
допускается снижение указанного в
абзаце первом настоящего пункта
критерия выравнивания расчетной
бюджетной обеспеченности муниципальных
районов (городских округов, городских
округов с внутригородским делением) по
сравнению со значением критерия,
установленным законом субъекта
Российской Федерации о бюджете субъекта
Российской Федерации на текущий
финансовый год и плановый период.
3.
Дотации на выравнивание бюджетной
обеспеченности муниципальных районов
(городских округов, городских округов с
внутригородским делением) субъектов
Российской Федерации, за исключением
дотаций, указанных в пункте 4 настоящей
статьи, предоставляются муниципальным
районам (городским округам, городским
округам с внутригородским делением),
уровень расчетной бюджетной
обеспеченности которых не превышает
уровень, установленный в качестве
критерия выравнивания расчетной
бюджетной обеспеченности муниципальных
районов (городских округов, городских
округов с внутригородским делением).
Уровень расчетной бюджетной
обеспеченности муниципальных районов
(городских округов, городских округов с
внутригородским делением) определяется
соотношением налоговых доходов на
одного жителя, которые могут быть
получены бюджетом муниципального района
(городского округа, городского округа с
внутригородским делением) или
консолидированным бюджетом
муниципального района (бюджетом
городского округа, консолидированным
бюджетом городского округа с
внутригородским делением) исходя из
уровня развития и структуры экономики и
(или) налоговой базы (налогового
потенциала), и аналогичного показателя в
среднем по муниципальным районам
(городским округам, городским округам с
внутригородским делением) данного
субъекта Российской Федерации с учетом
различий в структуре населения,
социально-экономических, климатических,
географических и иных объективных
факторов и условий, влияющих на
стоимость предоставления муниципальных
услуг в расчете на одного жителя.
Определение уровня расчетной бюджетной
обеспеченности муниципальных районов
(городских округов, городских округов с
внутригородским делением) производится
по единой методике, обеспечивающей
сопоставимость показателей,
характеризующих факторы и условия,
влияющие на стоимость предоставления
муниципальных услуг в расчете на одного
жителя, по муниципальным районам
(городским округам, городским округам с
внутригородским делением).
Использование при определении уровня
расчетной бюджетной обеспеченности
муниципальных районов (городских
округов, городских округов с
внутригородским делением) показателей
фактических доходов и расходов за
отчетный период и (или) показателей
прогнозируемых доходов и расходов
бюджетов отдельных муниципальных
районов (городских округов, городских
округов с внутригородским делением) не
допускается.
В составе дотаций, указанных в настоящем
пункте, могут быть выделены дотации,
отражающие отдельные показатели
(условия), учитываемые при определении
уровня расчетной бюджетной
обеспеченности муниципальных районов
(городских округов, городских округов с
внутригородским делением). Особенности
расчета указанных дотаций определяются
методикой распределения дотаций на
выравнивание бюджетной обеспеченности
муниципальных районов (городских
округов, городских округов с
внутригородским делением). Законом
субъекта Российской Федерации о бюджете
субъекта Российской Федерации и (или)
принятыми в соответствии с ним
нормативными правовыми актами
исполнительных органов государственной
власти субъекта Российской Федерации
могут быть установлены особенности
перечисления и использования указанных
дотаций.
4. Часть
дотаций на выравнивание бюджетной
обеспеченности муниципальных районов
(городских округов, городских округов с
внутригородским делением) может
предоставляться муниципальным районам
(городским округам, городским округам с
внутригородским делением), за
исключением муниципальных районов
(городских округов, городских округов с
внутригородским делением), указанных в
пункте 1 статьи 142_2 настоящего Кодекса,
исходя из численности жителей
муниципального района (городского
округа, городского округа с
внутригородским делением) в расчете на
одного жителя в соответствии с единой
методикой.
Законом субъекта Российской Федерации
может быть предусмотрен различный
порядок расчета указанных дотаций для
бюджетов муниципальных районов
(городских округов, городских округов с
внутригородским делением).
5. При
составлении и (или) утверждении бюджета
субъекта Российской Федерации по
согласованию с представительными
органами муниципальных образований
дотации на выравнивание бюджетной
обеспеченности муниципальных районов
(городских округов, городских округов с
внутригородским делением) могут быть
полностью или частично заменены
дополнительными нормативами отчислений
в бюджеты муниципальных районов
(городских округов, городских округов с
внутригородским делением) от налога на
доходы физических лиц.
Указанный дополнительный норматив
рассчитывается как отношение расчетного
объема дотации (части расчетного объема
дотации) муниципальному району
(городскому округу, городскому округу с
внутригородским делением) к
прогнозируемому в соответствии с единой
методикой объему налога на доходы
физических лиц.
Дополнительные нормативы отчислений от
налога на доходы физических лиц
устанавливаются на срок не менее трех
лет. Изменение указанных нормативов
отчислений в бюджеты муниципальных
районов (городских округов, городских
округов с внутригородским делением) в
течение текущего финансового года не
допускается.
Средства, полученные муниципальным
районом (городским округом, городским
округом с внутригородским делением) по
дополнительному нормативу отчислений от
налога на доходы физических лиц сверх
расчетного объема дотации (части
расчетного объема дотации) на
выравнивание бюджетной обеспеченности
муниципальных районов (городских
округов, городских округов с
внутригородским делением), изъятию в
бюджет субъекта Российской Федерации и
(или) учету при последующем
распределении межбюджетных трансфертов
местным бюджетам не подлежат.
Потери бюджета муниципального района
(городского округа, городского округа с
внутригородским делением) в связи с
получением средств по дополнительному
нормативу отчислений от налога на доходы
физических лиц ниже расчетного объема
дотации (части расчетного объема
дотации) на выравнивание бюджетной
обеспеченности муниципальных районов
(городских округов, городских округов с
внутригородским делением) компенсации
из бюджета субъекта Российской
Федерации и (или) учету при последующем
распределении межбюджетных трансфертов
местным бюджетам не подлежат.
6.
Распределение дотаций на выравнивание
бюджетной обеспеченности муниципальных
районов (городских округов, городских
округов с внутригородским делением)
между муниципальными районами
(городскими округами, городскими
округами с внутригородским делением) и
(или) заменяющие их дополнительные
нормативы отчислений от налога на доходы
физических лиц в бюджеты муниципальных
районов (городских округов, городских
округов с внутригородским делением)
утверждаются законом субъекта
Российской Федерации о бюджете субъекта
Российской Федерации на очередной
финансовый год и плановый период.
Допускается утверждение на плановый
период не распределенного между
муниципальными районами (городскими
округами, городскими округами с
внутригородским делением) объема
дотаций на выравнивание бюджетной
обеспеченности муниципальных районов
(городских округов, городских округов с
внутригородским делением) в размере не
более 20 процентов общего объема
указанных дотаций, утвержденного на
первый год планового периода, и не более
20 процентов общего объема указанных
дотаций, утвержденного на второй год
планового периода.
Размер дотации на выравнивание
бюджетной обеспеченности муниципальных
районов (городских округов, городских
округов с внутригородским делением)
бюджету каждого муниципального района
(городского округа, городского округа с
внутригородским делением) на очередной
финансовый год и первый год планового
периода не может быть меньше размера
дотации на выравнивание бюджетной
обеспеченности муниципальных районов
(городских округов, городских округов с
внутригородским делением),
утвержденного соответственно на первый
год планового периода и второй год
планового периода в бюджете субъекта
Российской Федерации на текущий
финансовый год и плановый период, за
исключением случаев внесения
федеральными законами изменений,
приводящих к увеличению расходов и (или)
снижению доходов бюджетов субъектов
Российской Федерации.
(Статья в редакции, введенной в действие
с 30 ноября 2014 года Федеральным законом от
29 ноября 2014 года N 383-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
Комментарий к статье 138
Статья 138_1. Субсидии федеральному бюджету из бюджета субъекта Российской Федерации
1. Под
субсидиями федеральному бюджету из
бюджета субъекта Российской Федерации
понимаются межбюджетные трансферты,
предоставляемые федеральному бюджету из
бюджета субъекта Российской Федерации в
целях софинансирования исполнения
расходных обязательств Российской
Федерации, возникающих при выполнении
полномочий, отнесенных к компетенции
органов государственной власти
Российской Федерации, в случаях,
установленных федеральными законами, а
также при предоставлении грантов
федеральным государственным
учреждениям из бюджетов субъектов
Российской Федерации.
(Пункт в редакции, введенной
в действие Федеральным законом от 22
октября 2014 года N 311-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
2. Цели
и условия предоставления и расходования
субсидий федеральному бюджету из
бюджета субъекта Российской Федерации
устанавливаются соглашениями между
федеральным органом исполнительной
власти и высшим исполнительным органом
государственной власти
соответствующего субъекта Российской
Федерации, заключаемыми в порядке,
установленном Правительством
Российской Федерации.
(Статья дополнительно
включена с 25 июля 2008 года Федеральным
законом от 22 июля 2008 года N 141-ФЗ)
Комментарий к статье 138_1
Статья 138_2. Субвенции федеральному бюджету из бюджета субъекта Российской Федерации
1. Под
субвенциями федеральному бюджету из
бюджета субъекта Российской Федерации
понимаются межбюджетные трансферты,
предоставляемые федеральному бюджету из
бюджета субъекта Российской Федерации в
целях финансового обеспечения расходных
обязательств Российской Федерации,
возникающих при выполнении полномочий
субъекта Российской Федерации,
переданных для осуществления
федеральным органам исполнительной
власти, в случаях, установленных
федеральными законами.
2. Цели
и условия предоставления субвенций
федеральному бюджету из бюджета
субъекта Российской Федерации
устанавливаются соглашениями между
федеральным органом исполнительной
власти и высшим исполнительным органом
государственной власти
соответствующего субъекта Российской
Федерации.
(Статья дополнительно
включена с 1 января 2015 года Федеральным
законом от 24 ноября 2014 года N 375-ФЗ)
Комментарий к статье 138_2
Статья 139. Субсидии местным
бюджетам из бюджета субъекта Российской
Федерации
1. Под
субсидиями местным бюджетам из бюджета
субъекта Российской Федерации
понимаются межбюджетные трансферты,
предоставляемые бюджетам муниципальных
образований в целях софинансирования
расходных обязательств, возникающих при
выполнении полномочий органов местного
самоуправления по вопросам местного
значения.
Абзац утратил силу с 8 мая 2013 года -
Федеральный закон от 7 мая 2013 года N
104-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию.
2. В
составе бюджета субъекта Российской
Федерации могут предусматриваться
субсидии местным бюджетам на
выравнивание обеспеченности
муниципальных образований по реализации
ими их отдельных расходных
обязательств.
3. Цели
и условия предоставления и расходования
субсидий местным бюджетам из бюджета
субъекта Российской Федерации, критерии
отбора муниципальных образований для
предоставления указанных субсидий и их
распределение между муниципальными
образованиями устанавливаются законами
субъекта Российской Федерации и (или)
нормативными правовыми актами высшего
исполнительного органа государственной
власти субъекта Российской Федерации в
соответствии с требованиями настоящего
Кодекса.
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 1 января 2014 года Федеральным
законом от 3 декабря 2012 года N 244-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
Высший исполнительный орган
государственной власти субъекта
Российской Федерации утверждает на срок
не менее трех лет перечень расходных
обязательств муниципальных образований,
возникающих при выполнении полномочий
органов местного самоуправления по
вопросам местного значения, в целях
софинансирования которых
предоставляются субсидии из бюджета
субъекта Российской Федерации, целевые
показатели результативности
предоставления субсидий и их значения.
(Абзац дополнительно включен
с 1 января 2014 года Федеральным законом от
3 декабря 2012 года N 244-ФЗ)
Абзац второй пункта 3 предыдущей
редакции с 1 января 2014 года считается
абзацем третьим пункта 3 настоящей
редакции - Федеральный закон от 3 декабря
2012 года N 244-ФЗ.
Выделение субсидий из бюджета субъекта
Российской Федерации местным бюджетам
(за исключением субсидий за счет средств
резервного фонда высшего
исполнительного органа государственной
власти субъекта Российской Федерации) на
цели и (или) в соответствии с условиями,
не предусмотренными законами субъекта
Российской Федерации и (или)
нормативными правовыми актами высшего
исполнительного органа государственной
власти субъекта Российской Федерации, не
допускается.
Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N
17-ФЗ установлено, что до 1 января 2010 года
действие пункта 3 настоящей статьи не
распространяется на предоставление
субсидий из федерального бюджета
бюджетам субъектов Российской Федерации
и на предоставление субсидий из бюджетов
субъектов Российской Федерации местным
бюджетам по решениям, принимаемым
соответственно Правительством
Российской Федерации и высшими
исполнительными органами
государственной власти субъектов
Российской Федерации при реализации мер
по поддержке рынка труда и отраслей
экономики Российской Федерации в
случаях, установленных федеральными
законами или законами субъектов
Российской Федерации.
О порядке вступления в силу Федерального
закона от 9 февраля 2009 года N 17-ФЗ см.
статью 2 указанного документа.
Действие пункта 3 настоящей статьи до 1
января 2011 года не применяется к
предоставлению субсидий из федерального
бюджета бюджетам субъектов Российской
Федерации и к предоставлению субсидий из
бюджетов субъектов Российской Федерации
местным бюджетам по решениям,
принимаемым соответственно
Правительством Российской Федерации и
высшими исполнительными органами
государственной власти субъектов
Российской Федерации при реализации
дополнительных мер по поддержке
отраслей экономики Российской
Федерации, рынка труда и отраслей
социальной сферы, по социальному
обеспечению населения, в случаях,
установленных федеральными законами или
законами субъектов Российской
Федерации, - см. часть 4 статьи 8
Федерального закона от 17 декабря 2009 года
N 314-ФЗ.
- Примечание изготовителя базы данных.
4.
Распределение субсидий местным бюджетам
из бюджета субъекта Российской
Федерации между муниципальными
образованиями устанавливается законами
субъектов Российской Федерации и (или)
нормативными правовыми актами высшего
исполнительного органа государственной
власти субъекта Российской Федерации.
Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N
17-ФЗ установлено, что до 1 января 2010 года
действие пункта 4 настоящей статьи не
распространяется на предоставление
субсидий из федерального бюджета
бюджетам субъектов Российской Федерации
и на предоставление субсидий из бюджетов
субъектов Российской Федерации местным
бюджетам по решениям, принимаемым
соответственно Правительством
Российской Федерации и высшими
исполнительными органами
государственной власти субъектов
Российской Федерации при реализации мер
по поддержке рынка труда и отраслей
экономики Российской Федерации в
случаях, установленных федеральными
законами или законами субъектов
Российской Федерации.
О порядке вступления в силу Федерального
закона от 9 февраля 2009 года N 17-ФЗ см.
статью 2 указанного документа.
5.
Заключение соглашений о предоставлении
субсидий местным бюджетам из бюджета
субъекта Российской Федерации на срок,
превышающий срок действия утвержденных
лимитов бюджетных обязательств,
осуществляется в случаях,
предусмотренных нормативными правовыми
актами высшего исполнительного органа
государственной власти субъекта
Российской Федерации, в пределах средств
и на сроки, которые установлены
указанными актами.
(Пункт дополнительно
включен с 19 июля 2017 года Федеральным
законом от 18 июля 2017 года N 178-ФЗ)
(Статья в редакции, введенной в действие
с 1 января 2008 года Федеральным законом от
26 апреля 2007 года N 63-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
Комментарий к статье 139
Статья 139_1. Иные межбюджетные
трансферты, предоставляемые из бюджета
субъекта Российской Федерации местным
бюджетам
В
случаях и порядке, предусмотренных
законами субъектов Российской Федерации
и принимаемыми в соответствии с ними
иными нормативными правовыми актами
органов государственной власти
субъектов Российской Федерации, местным
бюджетам могут быть предоставлены иные
межбюджетные трансферты из бюджета
субъекта Российской Федерации, в том
числе в форме дотаций, в пределах 10
процентов общего объема межбюджетных
трансфертов местным бюджетам из бюджета
субъекта Российской Федерации (за
исключением субвенций) и (или) расчетного
объема дотации на выравнивание
бюджетной обеспеченности (части
расчетного объема дотации), замененной
дополнительными нормативами
отчислений.
(Часть в редакции, введенной в действие с
30 ноября 2014 года Федеральным законом от 29
ноября 2014 года N 383-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
В случае предоставления из федерального
бюджета иных межбюджетных трансфертов
бюджету субъекта Российской Федерации
для предоставления бюджетам
муниципальных образований, на сумму
указанных иных межбюджетных
трансфертов, предоставляемых из бюджета
субъекта Российской Федерации местным
бюджетам, может быть превышено
ограничение, установленное настоящей
статьей.
(Часть дополнительно
включена с 30 ноября 2014 года Федеральным
законом от 29 ноября 2014 года N 383-ФЗ)
Положение части первой настоящей статьи
не распространяется на субъекты
Российской Федерации - города
федерального значения Москву,
Санкт-Петербург и Севастополь в части
установления пределов общего объема
иных межбюджетных трансфертов,
предоставляемых из бюджета
соответствующего субъекта Российской
Федерации местным бюджетам.
(Часть дополнительно
включена с 19 июля 2017 года Федеральным
законом от 18 июля 2017 года N 178-ФЗ)
(Статья дополнительно включена с 1 января
2008 года Федеральным законом от 26 апреля
2007 года N 63-ФЗ)
Частью 6 статьи 7 Федерального закона от 9
апреля 2009 года N 58-ФЗ установлено, что до 1
января 2012 года ограничение,
установленное настоящей статьей, может
быть превышено на объем дотаций из
бюджета субъекта Российской Федерации
на поддержку мер по обеспечению
сбалансированности местных бюджетов.
- Примечание изготовителя базы данных.
Установлено, что до 1 января 2016 года
ограничение, установленное настоящей
статьей (в редакции Федерального закона
от 29 ноября 2014 года N 383-ФЗ), может быть
превышено на объем дотаций из бюджета
субъекта Российской Федерации на
поддержку мер по обеспечению
сбалансированности местных бюджетов, -
часть 6 Федерального закона от 29 ноября
2014 года N 383-ФЗ.
Комментарий к статье 139_1
Статья 140. Субвенции местным бюджетам из бюджета субъекта Российской Федерации
1. Под
субвенциями местным бюджетам из бюджета
субъекта Российской Федерации
понимаются межбюджетные трансферты,
предоставляемые местным бюджетам в
целях финансового обеспечения расходных
обязательств муниципальных образований,
возникающих при выполнении
государственных полномочий Российской
Федерации, субъектов Российской
Федерации, переданных для осуществления
органам местного самоуправления в
установленном порядке.
Абзац утратил силу с 8 мая 2013 года -
Федеральный закон от 7 мая 2013 года N
104-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию.
2.
Субвенции местным бюджетам из бюджета
субъекта Российской Федерации
формируются в бюджете субъекта
Российской Федерации за счет:
1)
субвенций бюджетам субъектов Российской
Федерации из федерального бюджета на
осуществление органами местного
самоуправления отдельных полномочий
федеральных органов государственной
власти;
2)
собственных доходов и источников
финансирования дефицита бюджета
субъекта Российской Федерации в объеме,
необходимом для осуществления органами
местного самоуправления отдельных
полномочий органов государственной
власти субъекта Российской Федерации.
3.
Субвенции местным бюджетам из бюджета
субъекта Российской Федерации
распределяются в соответствии с едиными
для каждого вида субвенции методиками,
утверждаемыми законом субъекта
Российской Федерации в соответствии с
требованиями настоящего Кодекса, между
всеми муниципальными образованиями
субъекта Российской Федерации, органы
местного самоуправления которых
осуществляют переданные им отдельные
государственные полномочия,
пропорционально численности населения
(отдельных групп населения),
потребителей соответствующих
государственных (муниципальных) услуг,
другим показателям и с учетом нормативов
формирования бюджетных ассигнований на
исполнение соответствующих
обязательств и объективных условий,
влияющих на стоимость государственных
(муниципальных) услуг в муниципальных
образованиях.
Использование при распределении
субвенций местным бюджетам из бюджета
субъекта Российской Федерации
показателей, характеризующих
собственные доходы местных бюджетов, не
допускается.
В части, касающейся распределения
субвенций местным бюджетам из бюджета
субъекта Российской Федерации,
предоставляемых за счет субвенций
бюджетам субъектов Российской Федерации
из федерального бюджета, указанные
методики должны соответствовать
требованиям нормативных правовых актов
федеральных органов государственной
власти, наделяющих органы местного
самоуправления отдельными полномочиями
федеральных органов государственной
власти.
4. В
случае наделения отдельными
государственными полномочиями органов
местного самоуправления городских,
сельских поселений (внутригородских
районов) законом субъекта Российской
Федерации органы местного
самоуправления муниципальных районов
(городских округов с внутригородским
делением) могут быть наделены
полномочиями органов государственной
власти субъектов Российской Федерации
по расчету и предоставлению субвенций
бюджетам городских, сельских поселений
(внутригородских районов).
Указанным законом должны быть
установлены соответствующие
требованиям настоящей статьи порядок
(методика) расчета субвенций бюджетам
муниципальных районов (городских
округов с внутригородским делением) и
порядок (методика) расчета органами
местного самоуправления муниципальных
районов (городских округов с
внутригородским делением) субвенций из
бюджетов муниципальных районов
(городских округов с внутригородским
делением) бюджетам городских, сельских
поселений (внутригородских районов) на
осуществление соответствующих
государственных полномочий.
(Пункт в редакции, введенной в действие с
30 ноября 2014 года Федеральным законом от 29
ноября 2014 года N 383-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
5.
Распределение субвенций местным
бюджетам из бюджета субъекта Российской
Федерации утверждается законом о
бюджете субъекта Российской Федерации
по каждому муниципальному образованию и
виду субвенции.
В случае наделения органов местного
самоуправления муниципальных районов
(городских округов с внутригородским
делением) полномочиями по расчету и
предоставлению субвенций бюджетам
городских, сельских поселений
(внутригородских районов) распределение
указанных субвенций между бюджетами
городских, сельских поселений
(внутригородских районов) утверждается
решением представительного органа
муниципального района (городского
округа с внутригородским делением) о
бюджете муниципального района
(городского округа с внутригородским
делением).
(Абзац в редакции, введенной в действие с
30 ноября 2014 года Федеральным законом от 29
ноября 2014 года N 383-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
Допускается утверждение на плановый
период не распределенного между
муниципальными районами (городскими
округами с внутригородским делением)
объема субвенций на исполнение
полномочий органов государственной
власти субъектов Российской Федерации
по расчету и предоставлению дотации
бюджетам городских, сельских поселений
(внутригородских районов) в размере не
более 20 процентов общего объема
указанных субвенций, утвержденного на
первый год планового периода, и не более
20 процентов общего объема указанных
субвенций, утвержденного на второй год
планового периода.
(Абзац дополнительно включен с 30 ноября
2014 года Федеральным законом от 29 ноября
2014 года N 383-ФЗ)
Абзац третий предыдущей редакции с 30
ноября 2014 года считается абзацем
четвертым настоящей редакции -
Федеральный закон от 29 ноября 2014 года N
383-ФЗ.
При этом допускается утверждение не
распределенной между муниципальными
образованиями субвенции местным
бюджетам из бюджета субъекта Российской
Федерации в объеме, не превышающем 5
процентов общего объема соответствующей
субвенции, которая может быть
распределена между местными бюджетами в
порядке, установленном высшим
исполнительным органом государственной
власти субъекта Российской Федерации, на
те же цели в процессе исполнения бюджета
субъекта Российской Федерации без
внесения изменений в закон субъекта
Российской Федерации о бюджете субъекта
Российской Федерации.
6.
Субвенции местным бюджетам из бюджета
субъекта Российской Федерации,
финансовое обеспечение которых
осуществляется за счет субвенций из
федерального бюджета, расходуются в
порядке, установленном Правительством
Российской Федерации.
Субвенции местным бюджетам из бюджета
субъекта Российской Федерации,
финансовое обеспечение которых
осуществляется за счет собственных
доходов и источников финансирования
дефицита бюджета субъекта Российской
Федерации, расходуются в порядке,
установленном высшим исполнительным
органом государственной власти субъекта
Российской Федерации.
(Статья в редакции, введенной
в действие с 1 января 2008 года Федеральным
законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 140
Статья 141. Предоставление бюджетных кредитов местным бюджетам из бюджетов субъектов Российской Федерации
(Статья утратила силу с 1 января 2008 года - Федеральный закон от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 141
Статья 142. Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из местных бюджетов
Межбюджетные трансферты из местных
бюджетов предоставляются в форме:
дотаций из бюджетов муниципальных
районов на выравнивание бюджетной
обеспеченности поселений;
дотаций из бюджетов городских округов с
внутригородским делением на
выравнивание бюджетной обеспеченности
внутригородских районов;
субвенций из бюджетов муниципальных
районов бюджетам городских, сельских
поселений в случаях, установленных
статьями 133 и 140 настоящего Кодекса;
субвенций из бюджетов городских округов
с внутригородским делением бюджетам
внутригородских районов в случаях,
установленных статьями 133 и 140 настоящего
Кодекса;
субсидий, перечисляемых из бюджетов
городских, сельских поселений в бюджеты
муниципальных районов на решение
вопросов местного значения
межмуниципального характера;
субсидий, перечисляемых в бюджеты
субъектов Российской Федерации для
формирования региональных фондов
финансовой поддержки поселений
(внутригородских районов) и региональных
фондов финансовой поддержки
муниципальных районов (городских
округов, городских округов с
внутригородским делением);
иных межбюджетных трансфертов.
Межбюджетные трансферты из бюджетов
муниципальных районов бюджетам
городских, сельских поселений (за
исключением межбюджетных трансфертов на
осуществление части полномочий по
решению вопросов местного значения в
соответствии с заключенными
соглашениями) предоставляются при
условии соблюдения соответствующими
органами местного самоуправления
городских, сельских поселений
бюджетного законодательства Российской
Федерации и законодательства Российской
Федерации о налогах и сборах.
Межбюджетные трансферты из бюджетов
городских округов с внутригородским
делением бюджетам внутригородских
районов предоставляются при условии
соблюдения соответствующими органами
местного самоуправления
внутригородских районов бюджетного
законодательства Российской Федерации и
законодательства Российской Федерации о
налогах и сборах.
(Статья в редакции, введенной в действие
с 30 ноября 2014 года Федеральным законом от
29 ноября 2014 года N 383-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
Комментарий к статье 142
Статья 142_1. Порядок предоставления дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района
(наименование в редакции, введенной в действие с 1 января 2008 года Федеральным законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ, - см. предыдущую редакцию)
1.
Дотации на выравнивание бюджетной
обеспеченности поселений из бюджета
муниципального района предоставляются
поселениям, входящим в состав данного
муниципального района, в соответствии с
муниципальными правовыми актами
представительного органа
муниципального района, принимаемыми в
соответствии с требованиями настоящего
Кодекса и соответствующими им законами
субъекта Российской Федерации.
Дотации на выравнивание бюджетной
обеспеченности поселений из бюджета
муниципального района образуют районный
фонд финансовой поддержки поселений.
(Пункт в редакции, введенной
в действие с 1 января 2008 года Федеральным
законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
2. Абзац
утратил силу с 1 января 2008 года -
Федеральный закон от 26 апреля 2007 года N
63-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию.
Порядок определения объемов районных
фондов финансовой поддержки поселений и
распределения дотаций на выравнивание
бюджетной обеспеченности поселений из
бюджета муниципального района
устанавливается законом субъекта
Российской Федерации в соответствии с
требованиями настоящего Кодекса (абзац в редакции, введенной в
действие с 1 января 2008 года Федеральным
законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ, - см.
предыдущую редакцию).
3. Объем
и распределение дотаций на выравнивание
бюджетной обеспеченности поселений из
бюджета муниципального района
утверждаются решением
представительного органа
муниципального района о бюджете
муниципального района на очередной
финансовый год (очередной финансовый год
и плановый период) (пункт в
редакции, введенной в действие с 1 января
2008 года Федеральным законом от 26 апреля
2007 года N 63-ФЗ, - см. предыдущую
редакцию).
4.
Дотации на выравнивание бюджетной
обеспеченности поселений из бюджета
муниципального района, за исключением
дотаций, предоставляемых в порядке,
установленном пунктом 5 статьи 137
настоящего Кодекса, предоставляются
городским и сельским поселениям,
расчетная бюджетная обеспеченность
которых не превышает уровень,
установленный в качестве критерия
выравнивания расчетной бюджетной
обеспеченности городских и сельских
поселений данного муниципального
района.
(Абзац в редакции, введенной в действие с
1 января 2008 года Федеральным законом от 26
апреля 2007 года N 63-ФЗ; в редакции,
введенной в действие с 30 ноября 2014 года
Федеральным законом от 29 ноября 2014 года N
383-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Расчетная бюджетная обеспеченность
поселений определяется соотношением
налоговых доходов на одного жителя,
которые могут быть получены бюджетом
городского и сельского поселения исходя
из налоговой базы (налогового
потенциала), и аналогичного показателя в
среднем по поселениям данного
муниципального района с учетом различий
в структуре населения,
социально-экономических, климатических,
географических и иных объективных
факторах и условиях, влияющих на
стоимость предоставления муниципальных
услуг в расчете на одного жителя.
(Абзац в редакции, введенной в действие с
30 ноября 2014 года Федеральным законом от 29
ноября 2014 года N 383-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
Уровень расчетной бюджетной
обеспеченности определяется по
городским и сельским поселениям по
единой методике, обеспечивающей
сопоставимость налоговых доходов
городских и сельских поселений, перечня
бюджетных услуг и показателей,
характеризующих факторы и условия,
влияющие на стоимость предоставления
муниципальных услуг в расчете на одного
жителя, по поселениям и может
устанавливаться отдельно для городских
и сельских поселений.
(Абзац дополнительно включен с 30 ноября
2014 года Федеральным законом от 29 ноября
2014 года N 383-ФЗ)
Абзац третий предыдущей редакции с 30
ноября 2014 года считается абзацем
четвертым настоящей редакции -
Федеральный закон от 29 ноября 2014 года N
383-ФЗ.
Использование при определении уровня расчетной бюджетной обеспеченности поселений показателей фактических доходов и расходов за отчетный период и (или) показателей прогнозируемых доходов и расходов отдельных поселений не допускается.
Абзац третий пункта 4 настоящей статьи
вступает в силу в следующем порядке. В
переходный период, установленный частью
1_1 статьи 83 Федерального закона от 6
октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих
принципах организации местного
самоуправления в Российской
Федерации", положения о распределении
между поселениями средств районного
фонда финансовой поддержки поселений
вступают в силу в следующем порядке:
при формировании и утверждении
проектов бюджетов муниципальных районов
на 2006, 2007 и 2008 годы средства районных
фондов финансовой поддержки поселений
могут распределяться с использованием
показателей фактических доходов и
расходов за отчетный период или
прогнозируемых на плановый период
доходов и расходов бюджетов поселений.
- См. часть 6 статьи 2 Федерального закона
от 20 августа 2004 года N 120-ФЗ (с изменениями,
внесенными Федеральным законом от 12
октября 2005 года N 129-ФЗ).
Абзац четвертый предыдущей редакции с 30
ноября 2014 года считается абзацем пятым
настоящей редакции - Федеральный закон
от 29 ноября 2014 года N 383-ФЗ.
Абзац утратил силу с 30 ноября 2014 года -
Федеральный закон от 29 ноября 2014 года N
383-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию.
5. Пункт
утратил силу с 1 января 2008 года -
Федеральный закон от 26 апреля 2007 года N
63-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию.
(Статья дополнительно
включена с 1 января 2006 года Федеральным
законом от 20 августа 2004 года N 120-ФЗ)
Комментарий к статье 142_1
Статья 142_2. Субсидии бюджету субъекта Российской Федерации из местных бюджетов
(наименование в редакции, введенной в действие с 1 января 2008 года Федеральным законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ, - см. предыдущую редакцию)
1.
Законом субъекта Российской Федерации
может быть предусмотрено предоставление
бюджету субъекта Российской Федерации
субсидий из бюджетов городских, сельских
поселений (внутригородских районов) и
(или) муниципальных районов (городских
округов, городских округов с
внутригородским делением), в которых в
отчетном финансовом году расчетные
налоговые доходы местных бюджетов (без
учета налоговых доходов по
дополнительным нормативам отчислений)
превышали уровень, установленный
законом субъекта Российской
Федерации.
(Абзац в редакции, введенной в действие с
1 января 2008 года Федеральным законом от 26
апреля 2007 года N 63-ФЗ; в редакции,
введенной в действие с 30 ноября 2014 года
Федеральным законом от 29 ноября 2014 года N
383-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Указанный уровень не может быть
установлен ниже 1,3-кратного среднего
соответственно по городским, сельским
поселениям (внутригородским районам) или
муниципальным районам (городским
округам с внутригородским делением)
данного субъекта Российской Федерации
уровня в расчете на одного жителя.
(Абзац в редакции, введенной в действие с
30 ноября 2014 года Федеральным законом от 29
ноября 2014 года N 383-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
2.
Порядок расчета и предоставления
субсидий бюджету субъекта Российской
Федерации из местных бюджетов, указанных
в пункте 1 настоящей статьи,
устанавливается законом субъекта
Российской Федерации в соответствии с
требованиями настоящего Кодекса (абзац в редакции, введенной в
действие с 1 января 2008 года Федеральным
законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ, - см.
предыдущую редакцию).
Субсидии из бюджетов городских, сельских
поселений (внутригородских районов),
перечисляемые в бюджет субъекта
Российской Федерации в соответствии с
настоящей статьей, учитываются в доходах
бюджета субъекта Российской Федерации и
в бюджетных ассигнованиях регионального
фонда финансовой поддержки поселений
(внутригородских районов).
(Абзац в редакции, введенной в действие с
1 января 2008 года Федеральным законом от 26
апреля 2007 года N 63-ФЗ; в редакции,
введенной в действие с 30 ноября 2014 года
Федеральным законом от 29 ноября 2014 года N
383-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
В случае наделения представительных
органов муниципальных районов
(городских округов с внутригородским
делением) полномочиями органов
государственной власти субъектов
Российской Федерации по расчету и
предоставлению дотаций на выравнивание
бюджетной обеспеченности поселений
(внутригородских районов) указанные
субсидии из бюджетов поселений
(внутригородских районов), входящих в
состав территорий муниципальных районов
(городских округов с внутригородским
делением), учитываются в доходах и
расходах бюджета субъекта Российской
Федерации для распределения между
бюджетами муниципальных районов
(городских округов с внутригородским
делением) в порядке, установленном
абзацем вторым пункта 5 статьи 137
настоящего Кодекса.
(Абзац в редакции, введенной в действие с
30 ноября 2014 года Федеральным законом от 29
ноября 2014 года N 383-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
Субсидии из бюджетов муниципальных
районов (городских округов, городских
округов с внутригородским делением),
перечисляемые в бюджет субъекта
Российской Федерации в соответствии с
настоящей статьей, учитываются в доходах
бюджета субъекта Российской Федерации и
в бюджетных ассигнованиях регионального
фонда финансовой поддержки
муниципальных районов (городских
округов, городских округов с
внутригородским делением).
(Абзац в редакции, введенной в действие с
1 января 2008 года Федеральным законом от 26
апреля 2007 года N 63-ФЗ; в редакции,
введенной в действие с 30 ноября 2014 года
Федеральным законом от 29 ноября 2014 года N
383-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
3. Объем
субсидий, подлежащих перечислению из
местных бюджетов в бюджет субъекта
Российской Федерации, рассчитывается
пропорционально превышению расчетных
налоговых доходов уровня,
установленного законом субъекта
Российской Федерации в соответствии с
пунктом 1 настоящей статьи
(абзац в редакции, введенной в действие с
1 января 2008 года Федеральным законом от 26
апреля 2007 года N 63-ФЗ, - см. предыдущую
редакцию).
Объем
указанной субсидии для отдельного
муниципального образования в расчете на
одного жителя не может превышать 50
процентов разницы между расчетными
налоговыми доходами местного бюджета
(без учета доходов по дополнительным
нормативам отчислений) в расчете на
одного жителя и 1,3-кратным средним
уровнем расчетных налоговых доходов в
расчете на одного жителя в отчетном
финансовом году.
(Абзац в редакции, введенной в действие с
1 января 2008 года Федеральным законом от 26
апреля 2007 года N 63-ФЗ; в редакции,
введенной в действие с 30 ноября 2014 года
Федеральным законом от 29 ноября 2014 года N
383-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Расчетные налоговые доходы
муниципального образования в расчете на
одного жителя после исключения
межбюджетной субсидии, подлежащей
перечислению в бюджет субъекта
Российской Федерации, не могут быть ниже
расчетных налоговых доходов в расчете на
одного жителя иного муниципального
образования, которое до исключения
указанной межбюджетной субсидии имело
более низкий уровень расчетных
налоговых доходов в расчете на одного
жителя (абзац в редакции,
введенной в действие с 1 января 2008 года
Федеральным законом от 26 апреля 2007 года N
63-ФЗ, - см. предыдущую редакцию).
4. Объем
межбюджетных субсидий, подлежащих
перечислению из местных бюджетов в
бюджет субъекта Российской Федерации,
утверждается законом субъекта
Российской Федерации о бюджете субъекта
Российской Федерации (пункт
в редакции, введенной в действие с 1
января 2008 года Федеральным законом от 26
апреля 2007 года N 63-ФЗ, - см. предыдущую
редакцию).
5.
Межбюджетные субсидии, указанные в
пункте 4 настоящей статьи,
предусматриваются в местном бюджете в
соответствии с законом субъекта
Российской Федерации о бюджете субъекта
Российской Федерации. В случае
невыполнения представительным органом
муниципального образования указанных
требований и (или) невыполнения органами
местного самоуправления решения
представительного органа
муниципального образования о бюджете
муниципального образования в части
перечисления межбюджетных субсидий в
бюджет субъекта Российской Федерации
сумма межбюджетных субсидий
взыскивается за счет отчислений от
федеральных и региональных налогов и
сборов, налогов, предусмотренных
специальными налоговыми режимами,
подлежащих зачислению в бюджет
муниципального образования, в порядке,
определяемом финансовым органом
субъекта Российской Федерации с
соблюдением общих требований,
установленных Министерством финансов
Российской Федерации.
(Абзац в редакции, введенной в действие с
1 января 2008 года Федеральным законом от 26
апреля 2007 года N 63-ФЗ; в редакции,
введенной в действие с 30 ноября 2014 года
Федеральным законом от 29 ноября 2014 года N
383-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Порядок предоставления субсидий из
бюджетов внутригородских муниципальных
образований бюджетам субъектов
Российской Федерации - городов
федерального значения Москвы,
Санкт-Петербурга и Севастополя
определяется законами указанных
субъектов Российской Федерации в
соответствии с настоящим Кодексом.
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 1 января 2008 года Федеральным
законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ; в
редакции, введенной в действие
Федеральным законом от 22 октября 2014 года
N 311-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Положения абзаца второго пункта 5
настоящей статьи (в редакции
Федерального закона от 22 октября 2014 года
N 311-ФЗ) применяются к правоотношениям,
возникающим при составлении и
исполнении бюджетов бюджетной системы
Российской Федерации, начиная с бюджетов
на 2015 год (на 2015 год и на плановый период
2016 и 2017 годов), - см. часть 6 статьи 4
Федерального закона от 22 октября 2014 года
N 311-ФЗ.
(Статья дополнительно включена с 1 января
2006 года Федеральным законом от 20 августа
2004 года N 120-ФЗ)
Комментарий к статье 142_2
Статья 142_3. Порядок предоставления субсидий из бюджетов городских, сельских поселений бюджетам муниципальных районов на решение вопросов местного значения межмуниципального характера
(Наименование в редакции, введенной в действие с 1 января 2008 года Федеральным законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 30 ноября 2014 года Федеральным законом от 29 ноября 2014 года N 383-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
1.
Городские, сельские поселения, входящие
в состав муниципального района,
представительный орган которого
образуется в порядке, предусмотренном
пунктом 1 части 4 статьи 35 Федерального
закона "Об общих принципах
организации местного самоуправления в
Российской Федерации", перечисляют в
бюджет муниципального района
межбюджетные субсидии на решение
вопросов местного значения
межмуниципального характера,
определенных указанным Федеральным
законом, в случаях, установленных
уставом муниципального района.
(Пункт в редакции, введенной в действие с
1 января 2008 года Федеральным законом от 26
апреля 2007 года N 63-ФЗ; в редакции,
введенной в действие с 30 ноября 2009 года
Федеральным законом от 28 ноября 2009 года N
283-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 30
ноября 2014 года Федеральным законом от 29
ноября 2014 года N 383-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
2. Цели,
порядок (методика) расчета, перечисления
и использования межбюджетных субсидий,
указанных в пункте 1 настоящей статьи,
устанавливаются уставом муниципального
района и (или) муниципальным правовым
актом представительного органа
муниципального района (пункт
в редакции, введенной в действие с 1
января 2008 года Федеральным законом от 26
апреля 2007 года N 63-ФЗ; дополнен с 30 ноября
2009 года Федеральным законом от 28 ноября
2009 года N 283-ФЗ - см. предыдущую
редакцию).
3.
Размер указанных межбюджетных субсидий
утверждается решением
представительного органа
муниципального района и решениями
представительных органов городских,
сельских поселений о местных бюджетах по
единой методике, установленной для всех
городских, сельских поселений данного
муниципального района.
(Пункт в редакции, введенной в действие с
1 января 2008 года Федеральным законом от 26
апреля 2007 года N 63-ФЗ; в редакции,
введенной в действие с 30 ноября 2009 года
Федеральным законом от 28 ноября 2009 года N
283-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 30
ноября 2014 года Федеральным законом от 29
ноября 2014 года N 383-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
4. В
случае невыполнения органом местного
самоуправления городского, сельского
поселения решения представительного
органа муниципального района о бюджете
муниципального района в части
перечисления межбюджетных субсидий в
бюджет муниципального района сумма
межбюджетных субсидий взыскивается за
счет доходов от федеральных налогов и
сборов, налогов, предусмотренных
специальными налоговыми режимами,
региональных и местных налогов,
подлежащих зачислению в местный бюджет,
в порядке, определяемом финансовым
органом муниципального района с
соблюдением общих требований,
установленных Министерством финансов
Российской Федерации.
(Пункт в редакции, введенной в действие с
1 января 2008 года Федеральным законом от 26
апреля 2007 года N 63-ФЗ; в редакции,
введенной в действие с 30 ноября 2014 года
Федеральным законом от 29 ноября 2014 года N
383-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
(Статья дополнительно
включена с 1 января 2006 года Федеральным
законом от 20 августа 2004 года N 120-ФЗ)
Комментарий к статье 142_3
Статья 142_4. Иные межбюджетные трансферты бюджетам городских, сельских поселений из бюджетов муниципальных районов
(Наименование в
редакции, введенной в действие с 30 ноября
2014 года Федеральным законом от 29 ноября
2014 года N 383-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
В
случаях и порядке, предусмотренных
муниципальными правовыми актами
представительного органа
муниципального района, принимаемыми в
соответствии с требованиями настоящего
Кодекса и соответствующими им законами
субъекта Российской Федерации, бюджетам
городских, сельских поселений могут быть
предоставлены иные межбюджетные
трансферты из бюджета муниципального
района, в том числе межбюджетные
трансферты на осуществление части
полномочий по решению вопросов местного
значения в соответствии с заключенными
соглашениями.
(Статья дополнительно включена с 1 января
2008 года Федеральным законом от 26 апреля
2007 года N 63-ФЗ; дополнена с 1 января 2009 года
Федеральным законом от 30 декабря 2008 года
N 310-ФЗ; в редакции, введенной в действие с
30 ноября 2014 года Федеральным законом от 29
ноября 2014 года N 383-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
Комментарий к статье 142_4
Статья 142_5. Иные межбюджетные трансферты из бюджетов городских, сельских поселений бюджетам муниципальных районов
(Наименование в редакции, введенной в действие с 30 ноября 2014 года Федеральным законом от 29 ноября 2014 года N 383-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
В случаях и порядке, предусмотренных
муниципальными правовыми актами
представительного органа городского,
сельского поселения, принимаемыми в
соответствии с требованиями настоящего
Кодекса, бюджетам муниципальных районов
могут быть предоставлены иные
межбюджетные трансферты из бюджетов
городских, сельских поселений.
(Статья дополнительно
включена с 1 января 2009 года Федеральным
законом от 30 декабря 2008 года N 310-ФЗ; в
редакции, введенной в действие с 30 ноября
2014 года Федеральным законом от 29 ноября
2014 года N 383-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
Комментарий к статье 142_5
Статья 142_6. Иные межбюджетные трансферты бюджетам внутригородских районов из бюджетов городских округов с внутригородским делением
В случаях и порядке, предусмотренных
муниципальными правовыми актами
представительного органа городского
округа с внутригородским делением,
принимаемыми в соответствии с
требованиями настоящего Кодекса и
соответствующими этим требованиям
законами субъекта Российской Федерации,
бюджетам внутригородских районов могут
быть предоставлены иные межбюджетные
трансферты из бюджета городского округа
с внутригородским делением.
(Статья дополнительно
включена с 30 ноября 2014 года Федеральным
законом от 29 ноября 2014 года N 383-ФЗ)
Комментарий к статье 142_6
Статья 142_7. Иные межбюджетные трансферты из бюджетов внутригородских районов бюджетам городских округов с внутригородским делением
В случаях и порядке, предусмотренных
муниципальными правовыми актами
представительного органа
внутригородского района, принимаемыми в
соответствии с требованиями настоящего
Кодекса, бюджетам городских округов с
внутригородским делением могут быть
предоставлены иные межбюджетные
трансферты из бюджетов внутригородских
районов.
(Статья дополнительно
включена с 30 ноября 2014 года Федеральным
законом от 29 ноября 2014 года N 383-ФЗ)
Комментарий к статье 142_7
Статья 142_8. Порядок предоставления дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности внутригородских районов из бюджета городского округа с внутригородским делением
1.
Дотации на выравнивание бюджетной
обеспеченности внутригородских районов
из бюджета городского округа с
внутригородским делением могут
предоставляться внутригородским
районам, входящим в состав данного
городского округа с внутригородским
делением, в соответствии с
муниципальными правовыми актами
представительного органа городского
округа с внутригородским делением,
принимаемыми в соответствии с
требованиями настоящего Кодекса и
соответствующими этим требованиям
законами субъекта Российской
Федерации.
Дотации на выравнивание бюджетной
обеспеченности внутригородских районов
из бюджета городского округа с
внутригородским делением образуют
окружной фонд финансовой поддержки
внутригородских районов.
2.
Порядок определения объемов окружных
фондов финансовой поддержки
внутригородских районов и распределения
дотаций на выравнивание бюджетной
обеспеченности внутригородских районов
из бюджета городского округа с
внутригородским делением
устанавливается законом субъекта
Российской Федерации в соответствии с
требованиями настоящего Кодекса.
3. Объем
и распределение дотаций на выравнивание
бюджетной обеспеченности
внутригородских районов из бюджета
городского округа с внутригородским
делением утверждаются решением
представительного органа городского
округа с внутригородским делением о
бюджете городского округа с
внутригородским делением на очередной
финансовый год (очередной финансовый год
и плановый период).
4.
Дотации на выравнивание бюджетной
обеспеченности внутригородских районов
из бюджета городского округа с
внутригородским делением, за
исключением дотаций, предоставляемых в
порядке, установленном пунктом 5 статьи
137 настоящего Кодекса, предоставляются
внутригородским районам, расчетная
бюджетная обеспеченность которых не
превышает уровень, установленный в
качестве критерия выравнивания
расчетной бюджетной обеспеченности
внутригородских районов данного
городского округа с внутригородским
делением.
Расчетная бюджетная обеспеченность
внутригородских районов определяется
соотношением налоговых доходов на
одного жителя, которые могут быть
получены бюджетом внутригородского
района исходя из налоговой базы
(налогового потенциала), и аналогичного
показателя в среднем по внутригородским
районам данного городского округа с
внутригородским делением с учетом
различий в структуре населения,
социально-экономических, климатических,
географических и иных объективных
факторов и условий, влияющих на
стоимость предоставления муниципальных
услуг в расчете на одного жителя.
Использование при определении уровня
расчетной бюджетной обеспеченности
внутригородских районов показателей
фактических доходов и расходов за
отчетный период и (или) показателей
прогнозируемых доходов и расходов
отдельных внутригородских районов не
допускается.
(Статья дополнительно
включена с 30 ноября 2014 года Федеральным
законом от 29 ноября 2014 года N 383-ФЗ)
Комментарий к статье 142_8
ГЛАВА 17. БЮДЖЕТЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ
(наименование в
редакции, введенной в действие с 1 января
2008 года Федеральным законом от 26 апреля
2007 года N 63-ФЗ, - см. предыдущую
редакцию)
Статья 143. Общие принципы и
правовой статус государственных
внебюджетных фондов
(Статья утратила силу с 1 января 2008 года - Федеральный закон от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 143
Статья 144. Состав бюджетов
государственных внебюджетных фондов
1. В
состав бюджетов государственных
внебюджетных фондов входят бюджеты
государственных внебюджетных фондов
Российской Федерации и бюджеты
территориальных государственных
внебюджетных фондов.
2.
Бюджетами государственных внебюджетных
фондов Российской Федерации являются:
1)
бюджет Пенсионного фонда Российской
Федерации;
2)
бюджет Фонда социального страхования
Российской Федерации;
3)
бюджет Федерального фонда обязательного
медицинского страхования.
3.
Бюджетами территориальных
государственных внебюджетных фондов
являются бюджеты территориальных фондов
обязательного медицинского
страхования.
(Статья в редакции, введенной
в действие с 1 января 2008 года Федеральным
законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 144
Статья 145. Порядок составления,
представления и утверждения бюджетов
государственных внебюджетных фондов
1.
Проекты бюджетов государственных
внебюджетных фондов Российской
Федерации составляются органами
управления указанных фондов на
очередной финансовый год и плановый
период и представляются в федеральный
орган исполнительной власти,
осуществляющий координацию
деятельности соответствующего
государственного внебюджетного фонда
Российской Федерации, для внесения в
установленном порядке в Правительство
Российской Федерации с проектом
федерального закона о тарифах страховых
взносов на обязательное социальное
страхование от несчастных случаев на
производстве и профессиональных
заболеваний и другими документами и
материалами, представляемыми
одновременно с проектами
соответствующих бюджетов.
(Пункт в редакции, введенной
в действие с 1 января 2014 года Федеральным
законом от 28 декабря 2013 года N 418-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
2.
Бюджеты государственных внебюджетных
фондов Российской Федерации по
представлению Правительства Российской
Федерации принимаются в форме
федеральных законов не позднее принятия
федерального закона о федеральном
бюджете на очередной финансовый год и
плановый период.
3. В
случае внесения проекта бюджета
государственного внебюджетного фонда
Российской Федерации на очередной
финансовый год и плановый период с
дефицитом утверждаются источники
финансирования дефицита бюджета.
4.
Проекты бюджетов государственных
внебюджетных фондов Российской
Федерации на очередной финансовый год и
плановый период, внесенные
Правительством Российской Федерации в
Государственную Думу, должны содержать
показатели доходов и расходов в
соответствии со статьями 146 и 147
настоящего Кодекса.
5. В
Государственной Думе проекты бюджетов
государственных внебюджетных фондов
Российской Федерации в течение трех дней
направляются Советом Государственной
Думы или в период парламентских каникул
Председателем Государственной Думы
Президенту Российской Федерации, в Совет
Федерации, другим субъектам права
законодательной инициативы, в комитеты
Государственной Думы для внесения
замечаний и предложений, а также в
Счетную палату Российской Федерации на
заключение.
Государственная Дума в соответствии с
Регламентом Государственной Думы
направляет проекты бюджетов
государственных внебюджетных фондов
Российской Федерации в комитет
Государственной Думы, ответственный за
рассмотрение бюджета (далее - Комитет по
бюджету), и определяет профильные
комитеты по соответствующим проектам
бюджетов государственных внебюджетных
фондов Российской Федерации.
На пленарном заседании Государственной
Думы проекты федеральных законов о
бюджетах государственных внебюджетных
фондов Российской Федерации должны быть
рассмотрены в первом чтении до
рассмотрения проекта федерального
закона о федеральном бюджете во втором
чтении.
6.
Предметом рассмотрения проектов
федеральных законов о бюджетах
государственных внебюджетных фондов
Российской Федерации на очередной
финансовый год и плановый период в
первом чтении являются основные
характеристики бюджетов, к которым
относятся:
прогнозируемый в очередном финансовом
году и плановом периоде общий объем
доходов с указанием поступлений из
других бюджетов бюджетной системы
Российской Федерации;
общий объем расходов в очередном
финансовом году и плановом периоде;
дефицит (профицит) бюджета
государственного внебюджетного фонда
Российской Федерации.
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 8 мая 2013 года Федеральным
законом от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
6_1. При
рассмотрении в первом чтении проектов
федеральных законов о бюджетах
государственных внебюджетных фондов
Российской Федерации на очередной
финансовый год и плановый период
Государственная Дума заслушивает
доклады Правительства Российской
Федерации, доклады представителей
Счетной палаты Российской Федерации,
содоклады Комитета по бюджету и
профильных комитетов и принимает
решения о принятии или об отклонении
указанных законопроектов.
(Пункт дополнительно
включен с 1 октября 2017 года Федеральным
законом от 30 сентября 2017 года N 284-ФЗ)
7.
Предметом рассмотрения проектов
федеральных законов о бюджетах
государственных внебюджетных фондов
Российской Федерации на очередной
финансовый год и плановый период во
втором чтении являются:
распределение расходов на очередной
финансовый год и плановый период по
разделам, подразделам, целевым статьям и
группам видов расходов классификации
расходов бюджетов;
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 8 мая 2013 года Федеральным
законом от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
Действие абзаца второго пункта 7
настоящей статьи в части планового
периода приостанавливалось до 1 января
2010 года - статья 6 Федерального закона от
22 сентября 2009 года N 218-ФЗ.
Положения абзаца второго пункта 7
настоящей статьи (в редакции
Федерального закона от 7 мая 2013 года N
104-ФЗ) применяются к правоотношениям,
возникающим при составлении и
исполнении бюджетов бюджетной системы
Российской Федерации, начиная с бюджетов
на 2014 год (на 2014 год и на плановый период
2015 и 2016 годов), - пункт 4 статьи 29
Федерального закона от 7 мая 2013 года N
104-ФЗ.
источники финансирования дефицита
бюджета государственного внебюджетного
фонда Российской Федерации в очередном
финансовом году и плановом периоде;
(Абзац дополнительно включен
с 8 мая 2013 года Федеральным законом от 7
мая 2013 года N 104-ФЗ)
Абзац третий предыдущей редакции с 8 мая
2013 года считается абзацем четвертым
настоящей редакции - Федеральный закон
от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ.
текстовые статьи проектов федеральных
законов о бюджетах государственных
внебюджетных фондов Российской
Федерации на очередной финансовый год и
плановый период.
8.
Рассмотрение поправок по предмету
второго чтения проводится в Комитете по
бюджету, профильном комитете.
Комитет по бюджету готовит таблицы
поправок и направляет их в профильные
комитеты, которые рассматривают и
представляют результаты рассмотрения
поправок в Комитет по бюджету.
Комитет по бюджету, рассмотрев указанные
материалы, принимает решение и формирует
сводные таблицы поправок,
рекомендованных к принятию или
отклонению, выносимых на рассмотрение
Государственной Думы.
Порядок взаимодействия комитетов
Государственной Думы при рассмотрении
проектов федеральных законов о бюджетах
государственных внебюджетных фондов
Российской Федерации и порядок
согласования разногласий между
комитетами Государственной Думы
определяются Регламентом
Государственной Думы.
Государственная Дума
рассматривает проекты федеральных
законов о бюджетах государственных
внебюджетных фондов Российской
Федерации во втором чтении в течение 25
дней после их принятия в первом чтении (абзац в редакции, введенной в
действие с 30 июля 2010 года Федеральным
законом от 27 июля 2010 года N 216-ФЗ, - см.
предыдущую редакцию).
Действие абзаца пятого пункта 8
настоящей статьи приостанавливалось до 1
января 2010 года - часть 2 статьи 2
Федерального закона от 19 июля 2009 года N
192-ФЗ.
9.
Государственная Дума рассматривает в
третьем чтении проекты федеральных
законов о бюджетах государственных
внебюджетных фондов Российской
Федерации на очередной финансовый год и
плановый период в течение 10 дней со дня
их принятия во втором чтении
(абзац в редакции, введенной в действие с
30 июля 2010 года Федеральным законом от 27
июля 2010 года N 216-ФЗ, - см. предыдущую
редакцию).
Действие абзаца первого пункта 9
настоящей статьи приостанавливалось до 1
января 2010 года - часть 2 статьи 2
Федерального закона от 19 июля 2009 года N
192-ФЗ.
При рассмотрении в третьем чтении
проекты федеральных законов о бюджетах
государственных внебюджетных фондов
Российской Федерации на очередной
финансовый год и плановый период
принимаются в целом.
Принятые Государственной Думой
федеральные законы о бюджетах
государственных внебюджетных фондов
Российской Федерации на очередной
финансовый год и плановый период в
течение пяти дней со дня их принятия
передаются на рассмотрение в Совет
Федерации.
Совет Федерации в соответствии с
Регламентом Совета Федерации направляет
принятые Государственной Думой
федеральные законы о бюджетах
государственных внебюджетных фондов
Российской Федерации в комитет Совета
Федерации, ответственный за
рассмотрение бюджета.
(Абзац дополнительно включен
с 8 мая 2013 года Федеральным законом от 7
мая 2013 года N 104-ФЗ)
10.
Внесение изменений в федеральные законы
о бюджетах государственных внебюджетных
фондов Российской Федерации
осуществляется в порядке,
предусмотренном для внесения изменений
в федеральный закон о федеральном
бюджете.
В случае, установленном пунктом 3 статьи
212 настоящего Кодекса, положения
федеральных законов о бюджетах
государственных внебюджетных фондов
Российской Федерации на текущий
финансовый год и плановый период в части,
относящейся к плановому периоду, могут
быть признаны утратившими силу (абзац дополнительно включен с
15 апреля 2009 года Федеральным законом от 9
апреля 2009 года N 58-ФЗ).
11.
Проекты бюджетов территориальных
государственных внебюджетных фондов
представляются высшими исполнительными
органами государственной власти
субъектов Российской Федерации на
рассмотрение законодательных
(представительных) органов
государственной власти субъектов
Российской Федерации одновременно с
проектами законов субъектов Российской
Федерации о бюджетах субъектов
Российской Федерации и утверждаются в
форме законов субъектов Российской
Федерации не позднее принятия законов
субъектов Российской Федерации о
бюджетах субъектов Российской
Федерации.
Порядок рассмотрения проектов законов
субъектов Российской Федерации о
бюджетах территориальных
государственных внебюджетных фондов
устанавливается законами
соответствующих субъектов Российской
Федерации.
12.
Счетная палата Российской Федерации,
контрольно-счетные органы субъектов
Российской Федерации проводят
экспертизу проектов бюджетов
соответственно государственных
внебюджетных фондов Российской
Федерации и территориальных
государственных внебюджетных фондов.
(Пункт в редакции, введенной
в действие с 4 августа 2013 года
Федеральным законом от 23 июля 2013 года N
252-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
(Статья в редакции, введенной
в действие с 28 апреля 2007 года Федеральным
законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 145
Статья 146. Доходы бюджетов государственных внебюджетных фондов
1. В
бюджеты государственных внебюджетных
фондов подлежат зачислению следующие
доходы:
1) в
бюджет Пенсионного фонда Российской
Федерации:
абзац утратил силу с 1 января 2011 года -
Федеральный закон от 24 июля 2009 года N
213-ФЗ - см. предыдущую
редакцию;
налоговые доходы, предусмотренные
пунктом 12 статьи 241 настоящего Кодекса;
(Абзац дополнительно включен
с 8 мая 2013 года Федеральным законом от 7
мая 2013 года N 104-ФЗ)
Абзацы третий - пятый предыдущей
редакции с 8 мая 2013 года считаются
соответственно абзацами четвертым -
шестым настоящей редакции - Федеральный
закон от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ.
неналоговые доходы:
страховые взносы на обязательное
пенсионное страхование;
дополнительные страховые взносы на
накопительную часть трудовой пенсии и
взносы работодателя в пользу
застрахованных лиц, уплачивающих
дополнительные страховые взносы на
накопительную часть трудовой пенсии,
зачисляемые в Пенсионный фонд
Российской Федерации (абзац
дополнительно включен с 1 января 2010 года
Федеральным законом от 24 июля 2009 года N
213-ФЗ);
Абзац шестой предыдущей редакции с 8 мая
2013 года считается абзацем седьмым
настоящей редакции - Федеральный закон
от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ.
взносы организаций, использующих труд
членов летных экипажей воздушных судов
гражданской авиации, зачисляемые в
Пенсионный фонд Российской Федерации;
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 1 января 2010 года Федеральным
законом от 24 июля 2009 года N 213-ФЗ; в
редакции, введенной в действие с 8 мая 2013
года Федеральным законом от 7 мая 2013 года
N 104-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Абзацы седьмой - тринадцатый предыдущей
редакции с 8 мая 2013 года считаются
соответственно абзацами восьмым -
четырнадцатым настоящей редакции -
Федеральный закон от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ.
недоимки, пени и штрафы по взносам в
Пенсионный фонд Российской Федерации;
доходы
от размещения средств Пенсионного фонда
Российской Федерации;
конфискованные денежные средства,
полученные в результате совершения
коррупционных правонарушений, а также
денежные средства от реализации
конфискованного имущества, полученного
в результате совершения коррупционных
правонарушений;
(Абзац дополнительно
включен с 1 января 2019 года Федеральным
законом от 3 октября 2018 года N 351-ФЗ)
Абзацы десятый - шестнадцатый предыдущей
редакции с 1 января 2019 года считаются
соответственно абзацами одиннадцатым -
семнадцатым настоящей редакции -
Федеральный закон от 3 октября 2018 года N
351-ФЗ.
штрафы, санкции, суммы, поступающие в
результате возмещения ущерба;
безвозмездные поступления:
межбюджетные трансферты из федерального
бюджета, передаваемые Пенсионному фонду
Российской Федерации;
безвозмездные поступления от
негосударственных пенсионных фондов;
взносы, уплачиваемые организациями
угольной промышленности на выплату
ежемесячной доплаты к пенсии отдельным
категориям работников этих
организаций (абзац
дополнительно включен с 1 января 2011 года
Федеральным законом от 10 мая 2010 года N
85-ФЗ);
Абзац четырнадцатый предыдущей редакции
с 8 мая 2013 года считается абзацем
пятнадцатым настоящей редакции -
Федеральный закон от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ.
абзац дополнительно включен
с 1 января 2011 года Федеральным законом от
10 мая 2010 года N 85-ФЗ, утратил силу с 8
мая 2013 года - Федеральный закон от 7 мая 2013
года N 104-ФЗ - см. предыдущую
редакцию;
Абзац пятнадцатый предыдущей редакции с
8 мая 2013 года считается абзацем
шестнадцатым настоящей редакции -
Федеральный закон от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ.
прочие поступления;
2) в
бюджет Фонда социального страхования
Российской Федерации:
абзац утратил силу с 1 января 2011 года -
Федеральный закон от 24 июля 2009 года N
213-ФЗ - см. предыдущую
редакцию:
абзац утратил силу с 1 января 2010 года -
Федеральный закон от 24 июля 2009 года N
213-ФЗ - см. предыдущую
редакцию;
абзац утратил силу с 1 января 2011 года -
Федеральный закон от 24 июля 2009 года N
213-ФЗ - см. предыдущую
редакцию:
абзац
утратил силу с 1 января 2011 года -
Федеральный закон от 24 июля 2009 года N
213-ФЗ - см. предыдущую
редакцию;
абзац утратил силу с 1 января 2011 года -
Федеральный закон от 24 июля 2009 года N
213-ФЗ - см. предыдущую
редакцию;
абзац утратил силу с 1 января 2011 года -
Федеральный закон от 24 июля 2009 года N
213-ФЗ - см. предыдущую
редакцию;
абзац
утратил силу с 1 января 2011 года -
Федеральный закон от 24 июля 2009 года N
213-ФЗ - см. предыдущую
редакцию;
абзац утратил силу с 1 января 2011 года -
Федеральный закон от 24 июля 2009 года N
213-ФЗ - см. предыдущую
редакцию;
налоговые доходы, предусмотренные
пунктом 12 статьи 241 настоящего Кодекса;
(Абзац дополнительно включен
с 8 мая 2013 года Федеральным законом от 7
мая 2013 года N 104-ФЗ)
Абзацы десятый - восемнадцатый
предыдущей редакции с 8 мая 2013 года
считаются соответственно абзацами
одиннадцатым - девятнадцатым настоящей
редакции - Федеральный закон от 7 мая 2013
года N 104-ФЗ.
неналоговые доходы:
страховые взносы на обязательное
социальное страхование на случай
временной нетрудоспособности и в связи с
материнством (абзац
дополнительно включен с 1 января 2010 года
Федеральным законом от 24 июля 2009 года N
213-ФЗ);
страховые взносы на обязательное
социальное страхование от несчастных
случаев на производстве и
профессиональных заболеваний;
недоимки, пени и штрафы по взносам в Фонд
социального страхования Российской
Федерации;
доходы от размещения временно свободных
средств Фонда социального страхования
Российской Федерации;
штрафы, санкции, суммы, поступающие в
результате возмещения ущерба;
безвозмездные поступления:
межбюджетные трансферты из федерального
бюджета, передаваемые Фонду социального
страхования Российской Федерации;
прочие поступления;
3) в
бюджет Федерального фонда обязательного
медицинского страхования:
абзац утратил силу с 1 января 2011 года -
Федеральный закон от 24 июля 2009 года N
213-ФЗ - см. предыдущую
редакцию:
абзац утратил силу с 1 января 2010 года -
Федеральный закон от 24 июля 2009 года N
213-ФЗ - см. предыдущую
редакцию;
абзац утратил силу с 1 января 2011 года -
Федеральный закон от 24 июля 2009 года N
213-ФЗ - см. предыдущую
редакцию:
абзац
утратил силу с 1 января 2011 года -
Федеральный закон от 24 июля 2009 года N
213-ФЗ - см. предыдущую
редакцию;
абзац утратил силу с 1 января 2011 года -
Федеральный закон от 24 июля 2009 года N
213-ФЗ - см. предыдущую
редакцию;
абзац
утратил силу с 1 января 2011 года -
Федеральный закон от 24 июля 2009 года N
213-ФЗ - см. предыдущую
редакцию;
абзац
утратил силу с 1 января 2011 года -
Федеральный закон от 24 июля 2009 года N
213-ФЗ - см. предыдущую
редакцию;
абзац
утратил силу с 1 января 2011 года -
Федеральный закон от 24 июля 2009 года N
213-ФЗ - см. предыдущую
редакцию;
налоговые доходы, предусмотренные
пунктом 12 статьи 241 настоящего Кодекса;
(Абзац дополнительно включен
с 8 мая 2013 года Федеральным законом от 7
мая 2013 года N 104-ФЗ)
доходы от уплаты налога на
профессиональный доход - по нормативу 37
процентов;
(Абзац дополнительно
включен с 1 января 2019 года Федеральным
законом от 27 ноября 2018 года N 423-ФЗ)
Абзац десятый предыдущей редакции с 8 мая
2013 года считается абзацем одиннадцатым
настоящей редакции - Федеральный закон
от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ.
Абзацы одиннадцатый - восемнадцатый
предыдущей редакции с 1 января 2019 года
считаются соответственно абзацами
двенадцатым - девятнадцатым настоящей
редакции - Федеральный закон от 27 ноября
2018 года N 423-ФЗ.
неналоговые доходы:
Абзац одиннадцатый предыдущей редакции
с 8 мая 2013 года считается абзацем
двенадцатым настоящей редакции - Федеральный закон от 7 мая 2013
года N 104-ФЗ.
страховые взносы на обязательное
медицинское страхование;
(Абзац дополнительно включен
с 1 января 2010 года Федеральным законом от 24 июля 2009
года N 213-ФЗ; в редакции,
введенной в действие с 8 мая 2013 года
Федеральным законом от 7
мая 2013 года N 104-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
Абзац двенадцатый предыдущей редакции с
8 мая 2013 года считается абзацем
тринадцатым настоящей редакции -
Федеральный закон от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ.
недоимки, пени и штрафы по взносам в
фонды обязательного медицинского
страхования, если иное не установлено
законодательством Российской
Федерации;
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 8 мая 2013 года Федеральным
законом от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
Абзацы тринадцатый - семнадцатый
предыдущей редакции с 8 мая 2013 года
считаются соответственно абзацами
четырнадцатым - восемнадцатым настоящей
редакции - Федеральный закон от 7 мая 2013
года N 104-ФЗ.
доходы от размещения временно свободных
средств Федерального фонда
обязательного медицинского
страхования;
штрафы,
санкции, суммы, поступающие в результате
возмещения ущерба;
безвозмездные поступления:
межбюджетные трансферты из федерального
бюджета, передаваемые Федеральному
фонду обязательного медицинского
страхования;
прочие поступления;
4) в
бюджеты территориальных фондов
обязательного медицинского
страхования:
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 8 мая 2013 года Федеральным
законом от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
абзац утратил силу с 1 января 2011 года -
Федеральный закон от 24 июля 2009 года N
213-ФЗ - см. предыдущую
редакцию:
абзац утратил силу с 1 января 2010 года -
Федеральный закон от 24 июля 2009 года N
213-ФЗ - см. предыдущую
редакцию;
абзац утратил силу с 1 января 2011 года -
Федеральный закон от 24 июля 2009 года N
213-ФЗ - см. предыдущую
редакцию:
абзац утратил силу с 1 января 2011 года -
Федеральный закон от 24 июля 2009 года N
213-ФЗ - см. предыдущую
редакцию;
абзац утратил силу с 1 января 2011 года -
Федеральный закон от 24 июля 2009 года N
213-ФЗ - см. предыдущую
редакцию;
абзац утратил силу с 1 января 2011 года -
Федеральный закон от 24 июля 2009 года N
213-ФЗ - см. предыдущую
редакцию;
абзац
утратил силу с 1 января 2011 года -
Федеральный закон от 24 июля 2009 года N
213-ФЗ - см. предыдущую
редакцию;
абзац утратил силу с 1 января 2011 года -
Федеральный закон от 24 июля 2009 года N
213-ФЗ - см. предыдущую
редакцию;
неналоговые доходы:
Абзац дополнительно включен
с 1 января 2010 года Федеральным законом от
24 июля 2009 года N 213-ФЗ; утратил силу с 1
января 2012 года - Федеральный закон от 6
октября 2011 года N 270-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию;
Абзацы одиннадцатый - семнадцатый
предыдущей редакции с 1 января 2010 года
считаются соответственно абзацами
двенадцатым - восемнадцатым настоящей
редакции - Федеральный закон от 24 июля 2009
года N 213-ФЗ.
абзац утратил силу с 8 мая 2013 года -
Федеральный закон от 7 мая 2013 года N
104-ФЗ - см. предыдущую
редакцию;
доходы от размещения временно свободных
средств территориальных фондов
обязательного медицинского
страхования;
штрафы, санкции, суммы, поступающие в
результате возмещения ущерба;
безвозмездные поступления:
абзац утратил силу с 8 мая 2013 года -
Федеральный закон от 7 мая 2013 года N
104-ФЗ - см. предыдущую
редакцию;
субвенции из бюджета Федерального фонда
обязательного медицинского
страхования;
(Абзац дополнительно включен
с 8 мая 2013 года Федеральным законом от 7
мая 2013 года N 104-ФЗ)
межбюджетные трансферты (за исключением
субвенций) из бюджета Федерального фонда
обязательного медицинского
страхования;
(Абзац дополнительно включен
с 8 мая 2013 года Федеральным законом от 7
мая 2013 года N 104-ФЗ)
Абзац семнадцатый предыдущей редакции с
8 мая 2013 года считается абзацем
девятнадцатым настоящей редакции -
Федеральный закон от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ.
межбюджетные трансферты из бюджетов
субъектов Российской Федерации,
передаваемые территориальным фондам
обязательного медицинского страхования,
в том числе на дополнительное финансовое
обеспечение реализации территориальной
программы обязательного медицинского
страхования в пределах базовой
программы обязательного медицинского
страхования и на финансовое обеспечение
дополнительных видов и условий оказания
медицинской помощи, не установленных
базовой программой обязательного
медицинского страхования;
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 8 мая 2013 года Федеральным
законом от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
Абзац восемнадцатый предыдущей редакции
с 8 мая 2013 года считается абзацем
двадцатым настоящей редакции -
Федеральный закон от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ.
прочие поступления, предусмотренные
законодательством Российской Федерации
и законодательством субъектов
Российской Федерации.
(Статья в редакции, введенной
в действие с 1 января 2008 года Федеральным
законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 146
Статья 147. Расходы бюджетов государственных внебюджетных фондов
1.
Расходы бюджетов государственных
внебюджетных фондов осуществляются
исключительно на цели, определенные
законодательством Российской Федерации,
включая законодательство о конкретных
видах обязательного социального
страхования (пенсионного, социального,
медицинского), в соответствии с
бюджетами указанных фондов,
утвержденными федеральными законами,
законами субъектов Российской
Федерации.
(Пункт в редакции, введенной
в действие с 6 октября 2014 года
Федеральным законом от 4 октября 2014 года N
283-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
2.
Законодательством Российской Федерации
может быть предусмотрено предоставление
дотаций и (или) иных межбюджетных
трансфертов из бюджета государственного
внебюджетного фонда бюджету бюджетной
системы Российской Федерации.
(Пункт дополнительно
включен с 6 октября 2014 года Федеральным
законом от 4 октября 2014 года N 283-ФЗ)
(Статья в редакции, введенной в действие
с 1 января 2008 года Федеральным законом от
26 апреля 2007 года N 63-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
Комментарий к статье 147
Статья 148. Кассовое обслуживание исполнения бюджетов государственных внебюджетных фондов
Кассовое обслуживание исполнения
бюджетов государственных внебюджетных
фондов Российской Федерации и бюджетов
территориальных государственных
внебюджетных фондов осуществляется
органами Федерального казначейства (статья в редакции, введенной в
действие с 1 января 2008 года Федеральным
законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ, - см.
предыдущую редакцию).
Статья 148 настоящего Кодекса (в редакции
Федерального закона от 26 апреля 2007 года N
63-ФЗ) в части, касающейся кассового
обслуживания исполнения бюджетов
государственных внебюджетных фондов
органами Федерального казначейства,
применяется начиная с 1 января 2014 года -
см. часть 6 статьи 5 Федерального закона
от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ (с изменениями,
внесенными Федеральным законом от 24 июля
2009 года N 213-ФЗ).
Часть 6 статьи 5 Федерального закона от 26
апреля 2007 года N 63-ФЗ (с изменениями,
внесенными Федеральным законом от 24 июля
2009 года N 213-ФЗ) утратила силу с 8 мая 2013
года на основании Федерального закона от
7 мая 2013 года N 104-ФЗ.
Действие статьи 148 настоящего Кодекса с 8
мая 2013 года (со дня вступления в силу
Федерального закона от 7 мая 2013 года N
104-ФЗ) до 1 января 2014 года приостановлено в
части, касающейся кассового
обслуживания исполнения бюджетов
государственных внебюджетных фондов
Российской Федерации органами
Федерального казначейства, - см. пункт 1
статьи 27 Федерального закона от 7 мая 2013
года N 104-ФЗ.
Комментарий к статье 148
Статья 149. Отчеты об исполнении
бюджетов государственных внебюджетных
фондов
1.
Отчеты об исполнении бюджетов
государственных внебюджетных фондов
Российской Федерации составляются
органами управления фондами и
представляются в федеральный орган
исполнительной власти, осуществляющий
координацию деятельности
соответствующего государственного
внебюджетного фонда Российской
Федерации, для внесения в установленном
порядке в Правительство Российской
Федерации.
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 1 января 2014 года Федеральным
законом от 28 декабря 2013 года N 418-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
Ежегодно не позднее 1 июня текущего года
отчеты об исполнении бюджетов
государственных внебюджетных фондов
Российской Федерации за отчетный
финансовый год представляются
Правительством Российской Федерации в
Счетную палату Российской Федерации для
их внешней проверки (абзац в
редакции, введенной в действие с 30 июля
2010 года Федеральным законом от 27 июля 2010
года N 216-ФЗ, - см. предыдущую
редакцию).
2.
Счетная палата Российской Федерации
проводит проверку отчетов об исполнении
бюджетов государственных внебюджетных
фондов Российской Федерации за отчетный
финансовый год, готовит заключения на
них и не позднее 1 сентября текущего года
представляет заключения на
соответствующие отчеты об исполнении
бюджетов государственных внебюджетных
фондов Российской Федерации в
Государственную Думу и Совет Федерации,
а также направляет их в Правительство
Российской Федерации (пункт
в редакции, введенной в действие с 30 июля
2010 года Федеральным законом от 27 июля 2010
года N 216-ФЗ, - см. предыдущую редакцию).
3.
Правительство Российской Федерации
представляет в Государственную Думу
отчеты об исполнении бюджетов
государственных внебюджетных фондов
Российской Федерации за отчетный
финансовый год не позднее 1 августа
текущего года одновременно с проектом
федерального закона об исполнении
бюджетов государственных внебюджетных
фондов Российской Федерации за отчетный
финансовый год и иной бюджетной
отчетностью об исполнении бюджетов
государственных внебюджетных фондов
Российской Федерации (пункт
в редакции, введенной в действие с 22 июля
2009 года Федеральным законом от 19 июля 2009
года N 192-ФЗ; в редакции, введенной в
действие с 30 июля 2010 года Федеральным
законом от 27 июля 2010 года N 216-ФЗ, - см.
предыдущую редакцию).
3_1. При
рассмотрении отчетов об исполнении
бюджетов государственных внебюджетных
фондов Российской Федерации за отчетный
финансовый год Государственная Дума
заслушивает доклады Правительства
Российской Федерации, доклады
представителей Счетной палаты
Российской Федерации и содоклады
Комитета по бюджету.
(Пункт дополнительно
включен с 1 октября 2017 года Федеральным
законом от 30 сентября 2017 года N 284-ФЗ)
4. По
результатам рассмотрения годовых
отчетов об исполнении бюджетов
государственных внебюджетных фондов
Российской Федерации Государственная
Дума принимает либо отклоняет
федеральные законы об исполнении
бюджетов государственных внебюджетных
фондов Российской Федерации.
5. Отчет
об исполнении бюджета территориального
государственного внебюджетного фонда
составляется органом управления фондом
и представляется в высший
исполнительный орган государственной
власти субъекта Российской Федерации.
Ежегодно не позднее 15 апреля
текущего года высший исполнительный
орган государственной власти субъекта
Российской Федерации представляет отчет
об исполнении бюджета территориального
государственного внебюджетного фонда в
контрольно-счетный орган субъекта
Российской Федерации для подготовки
заключения на него.
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 4 августа 2013 года
Федеральным законом от 23 июля 2013 года N
252-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
6.
Контрольно-счетный орган субъекта
Российской Федерации проводит проверку
отчета об исполнении бюджета
территориального государственного
внебюджетного фонда, готовит заключение
на него в течение 1,5 месяца и
представляет соответствующее
заключение законодательному
(представительному) органу
государственной власти субъекта
Российской Федерации.
(Пункт в редакции, введенной
в действие с 4 августа 2013 года
Федеральным законом от 23 июля 2013 года N
252-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
7.
Высший исполнительный орган
государственной власти субъекта
Российской Федерации представляет отчет
об исполнении бюджета территориального
государственного внебюджетного фонда
законодательному (представительному)
органу государственной власти субъекта
Российской Федерации за отчетный
финансовый год не позднее 1 июня текущего
года одновременно с проектом закона
субъекта Российской Федерации об
исполнении бюджета территориального
государственного внебюджетного фонда и
иной бюджетной отчетностью об
исполнении бюджета территориального
государственного внебюджетного фонда.
(Статья в редакции, введенной
в действие с 1 января 2008 года Федеральным
законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 149
Статья 150. Контроль за исполнением
бюджетов государственных внебюджетных
фондов
1.
Контроль за исполнением бюджетов
государственных внебюджетных фондов
осуществляется в порядке, установленном
настоящим Кодексом.
(Пункт в редакции, введенной
в действие с 1 января 2008 года Федеральным
законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ; в
редакции, введенной в действие с 4
августа 2013 года Федеральным законом от 23
июля 2013 года N 252-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
2. Пункт
утратил силу с 1 января 2008 года -
Федеральный закон от 26 апреля 2007 года N
63-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию.
Комментарий к статье 150
ЧАСТЬ ТРЕТЬЯ. БЮДЖЕТНЫЙ ПРОЦЕСС В
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАЗДЕЛ V. УЧАСТНИКИ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА
ГЛАВА 18. ПОЛНОМОЧИЯ УЧАСТНИКОВ
БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА
Статья 151. Система органов, обладающих бюджетными полномочиями
(Статья утратила силу с 1 января 2008 года - Федеральный закон от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 151
Статья 152. Участники бюджетного процесса
1.
Участниками бюджетного процесса
являются:
Президент Российской Федерации;
высшее должностное лицо субъекта
Российской Федерации, глава
муниципального образования;
законодательные (представительные)
органы государственной власти и
представительные органы местного
самоуправления (далее - законодательные
(представительные) органы);
исполнительные органы государственной
власти (исполнительно-распорядительные
органы муниципальных образований);
Центральный банк Российской Федерации;
органы государственного
(муниципального) финансового контроля;
органы управления государственными
внебюджетными фондами;
главные распорядители (распорядители)
бюджетных средств;
главные администраторы (администраторы)
доходов бюджета;
главные администраторы (администраторы)
источников финансирования дефицита
бюджета;
получатели бюджетных средств.
2.
Особенности бюджетных полномочий
участников бюджетного процесса,
являющихся федеральными органами
государственной власти
(государственными органами),
устанавливаются настоящим Кодексом и
(или) принятыми в соответствии с ним
нормативными правовыми актами
Президента Российской Федерации и
Правительства Российской Федерации.
3.
Особенности бюджетных полномочий
участников бюджетного процесса,
являющихся органами государственной
власти субъектов Российской Федерации,
устанавливаются настоящим Кодексом и
принятыми в соответствии с ним законами
субъектов Российской Федерации, а также
в установленных ими случаях иными
нормативными правовыми актами высших
исполнительных органов государственной
власти субъектов Российской Федерации.
4.
Особенности бюджетных полномочий
участников бюджетного процесса,
являющихся органами местного
самоуправления, устанавливаются
настоящим Кодексом и принятыми в
соответствии с ним муниципальными
правовыми актами представительных
органов муниципальных образований, а
также в установленных ими случаях
муниципальными правовыми актами местных
администраций.
5.
Участники бюджетного процесса вправе
осуществлять бюджетные полномочия,
установленные настоящим Кодексом, при
условии включения сведений о данных
бюджетных полномочиях в реестр
участников бюджетного процесса, а также
юридических лиц, не являющихся
участниками бюджетного процесса,
формирование и ведение которого
осуществляется в порядке,
предусмотренном статьей 165 настоящего
Кодекса.
(Пункт дополнительно
включен с 1 января 2016 года Федеральным
законом от 22 октября 2014 года N 311-ФЗ)
(Статья в редакции, введенной в действие
с 1 января 2008 года Федеральным законом от
26 апреля 2007 года N 63-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
Комментарий к статье 152
Статья 153. Бюджетные полномочия законодательных (представительных) органов
1.
Законодательные (представительные)
органы рассматривают и утверждают
соответствующие бюджеты бюджетной
системы Российской Федерации и отчеты об
их исполнении, осуществляют контроль в
ходе рассмотрения отдельных вопросов
исполнения соответствующих бюджетов на
своих заседаниях, заседаниях комитетов,
комиссий, рабочих групп законодательных
(представительных) органов, в ходе
проводимых законодательными
(представительными) органами слушаний и
в связи с депутатскими запросами,
формируют и определяют правовой статус
органов внешнего государственного
(муниципального) финансового контроля,
осуществляют другие полномочия в
соответствии с настоящим Кодексом,
Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 77-ФЗ
"О парламентском контроле",
Федеральным законом от 6 октября 1999 года N
184-ФЗ "Об общих принципах организации
законодательных (представительных) и
исполнительных органов государственной
власти субъектов Российской
Федерации", Федеральным законом от 6
октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих
принципах организации местного
самоуправления в Российской
Федерации", Федеральным законом от 5
апреля 2013 года N 41-ФЗ "О Счетной палате
Российской Федерации", Федеральным
законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об
общих принципах организации и
деятельности контрольно-счетных органов
субъектов Российской Федерации и
муниципальных образований", иными
нормативными правовыми актами
Российской Федерации, а также
конституциями (уставами) субъектов
Российской Федерации, уставами
муниципальных образований.
2.
Законодательным (представительным)
органам в пределах их компетенции по
бюджетным вопросам, установленной
Конституцией Российской Федерации,
настоящим Кодексом, иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации,
для обеспечения их полномочий должна
быть предоставлена органами
исполнительной власти, местными
администрациями, органами управления
государственными внебюджетными фондами
вся необходимая информация.
(Статья в редакции, введенной
в действие с 4 августа 2013 года
Федеральным законом от 23 июля 2013 года N
252-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 153
Статья 154. Бюджетные полномочия
исполнительных органов государственной
власти (исполнительно-распорядительных
органов муниципальных образований)
1.
Исполнительные органы государственной
власти (исполнительно-распорядительные
органы муниципальных образований)
обеспечивают составление проекта
бюджета (проекта бюджета и
среднесрочного финансового плана),
вносят его с необходимыми документами и
материалами на утверждение
законодательных (представительных)
органов, разрабатывают и утверждают
методики распределения и (или) порядки
предоставления межбюджетных
трансфертов, обеспечивают исполнение
бюджета и составление бюджетной
отчетности, представляют отчет об
исполнении бюджета на утверждение
законодательных (представительных)
органов, обеспечивают управление
государственным (муниципальным) долгом,
осуществляют иные полномочия,
определенные настоящим Кодексом и (или)
принимаемыми в соответствии с ним
нормативными правовыми актами
(муниципальными правовыми актами),
регулирующими бюджетные
правоотношения.
Бюджетные полномочия
исполнительно-распорядительного органа
городского, сельского поселения,
являющегося административным центром
муниципального района, могут
осуществляться
исполнительно-распорядительным органом
муниципального района, в состав которого
входит указанное городское, сельское
поселение, в случае, если в соответствии
с законодательством Российской
Федерации
исполнительно-распорядительный орган
городского, сельского поселения не
образуется.
(Абзац дополнительно включен с 4 декабря
2012 года Федеральным законом от 3 декабря
2012 года N 244-ФЗ; в редакции, введенной в
действие с 30 ноября 2014 года Федеральным
законом от 29 ноября 2014 года N 383-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
2.
Финансовые органы составляют проект
соответствующего бюджета (проект
бюджета и среднесрочного финансового
плана), представляют его с необходимыми
документами и материалами для внесения в
законодательный (представительный)
орган, организуют исполнение бюджета,
устанавливают порядок составления
бюджетной отчетности, осуществляют иные
бюджетные полномочия, установленные
настоящим Кодексом и (или) принимаемыми в
соответствии с ним нормативными
правовыми актами (муниципальными
правовыми актами), регулирующими
бюджетные правоотношения.
Финансовые органы или иные
уполномоченные органы ежемесячно
составляют и представляют отчет о
кассовом исполнении бюджета в порядке,
установленном Министерством финансов
Российской Федерации.
Отдельные бюджетные полномочия
финансового органа городского,
сельского поселения могут
осуществляться финансовым органом
муниципального района на основе
соглашения между местной администрацией
городского, сельского поселения и
местной администрацией муниципального
района.
(Абзац дополнительно включен с 4 декабря
2012 года Федеральным законом от 3 декабря
2012 года N 244-ФЗ; в редакции, введенной в
действие с 30 ноября 2014 года Федеральным
законом от 29 ноября 2014 года N 383-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
3.
Федеральное казначейство осуществляет
бюджетные полномочия по кассовому
обслуживанию исполнения бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации
в соответствии с настоящим Кодексом.
4.
Органы исполнительной власти (органы
местной администрации), являющиеся
главными распорядителями
(распорядителями) и (или) получателями
бюджетных средств, главными
администраторами (администраторами)
доходов бюджета, главными
администраторами (администраторами)
источников финансирования дефицита
бюджета, осуществляют соответствующие
бюджетные полномочия, установленные
настоящим Кодексом и принятыми в
соответствии с ним правовыми актами.
5.
Органы исполнительной власти
(исполнительно-распорядительные органы
муниципальных образований) в условиях
военного и чрезвычайного положений
осуществляют бюджетные полномочия по
решению Президента Российской Федерации
в порядке, установленном Правительством
Российской Федерации, с учетом
особенностей, предусмотренных
Федеральным конституционным законом от
30 января 2002 года N 1-ФКЗ "О военном
положении", Федеральным
конституционным законом от 30 мая 2001 года
N 3-ФКЗ "О чрезвычайном положении",
Федеральным законом от 26 февраля 1997 года
N 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и
мобилизации в Российской Федерации" и
принятыми в соответствии с ними
федеральными законами и иными
нормативными правовыми актами
Российской Федерации.
(Пункт в редакции, введенной
в действие с 19 июля 2017 года Федеральным
законом от 18 июля 2017 года N 178-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
(Статья в редакции, введенной в действие
с 1 января 2008 года Федеральным законом от
26 апреля 2007 года N 63-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
Комментарий к статье 154
Статья 155. Бюджетные полномочия Центрального банка Российской Федерации
(наименование в
редакции, введенной в действие с 1 января
2008 года Федеральным законом от 26 апреля
2007 года N 63-ФЗ, - см. предыдущую
редакцию)
1.
Центральный банк Российской Федерации
совместно с Правительством Российской
Федерации разрабатывает и представляет
на рассмотрение Государственной Думы
основные направления денежно-кредитной
политики (пункт в редакции,
введенной в действие с 1 января 2008 года
Федеральным законом от 26 апреля 2007 года N
63-ФЗ, - см. предыдущую редакцию).
2.
Центральный банк Российской Федерации
обслуживает счета бюджетов, за
исключением случая, указанного в пункте 4
статьи 156 настоящего Кодекса.
(Пункт в редакции, введенной
в действие с 1 января 2008 года Федеральным
законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ; в
редакции, введенной в действие с 8 мая 2013
года Федеральным законом от 7 мая 2013 года
N 104-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
3.
Центральный банк Российской Федерации
осуществляет функции генерального
агента по государственным ценным
бумагам Российской Федерации (пункт в редакции, введенной в
действие с 1 января 2008 года Федеральным
законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ, - см.
предыдущую редакцию).
Комментарий к статье 155
Статья 156. Организации, осуществляющие отдельные операции со средствами бюджета
(Наименование в
редакции, введенной в действие с 4 июля 2016
года Федеральным законом от 3 июля 2016
года N 345-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
1.
Кредитные организации могут
привлекаться на основании агентского
соглашения для осуществления операций
по предоставлению и возврату бюджетных
кредитов (пункт в редакции,
введенной в действие с 1 января 2008 года
Федеральным законом от 26 апреля 2007 года N
63-ФЗ, - см. предыдущую редакцию).
2.
Кредитные организации без взимания
платы выполняют функции,
предусмотренные пунктом 2 статьи 155
настоящего Кодекса, в случае отсутствия
учреждений Центрального банка
Российской Федерации на соответствующей
территории или невозможности выполнения
ими этих функций.
Требования к кредитным организациям,
которые могут осуществлять операции со
средствами федерального бюджета,
бюджетов государственных внебюджетных
фондов Российской Федерации и бюджетов
субъектов Российской Федерации,
предусмотренные абзацем первым
настоящего пункта, устанавливаются
соответственно Правительством
Российской Федерации, высшими
исполнительными органами
государственной власти субъектов
Российской Федерации.
(Абзац дополнительно
включен Федеральным законом от 29 декабря
2015 года N 406-ФЗ)
(Пункт в редакции, введенной в действие с
1 января 2008 года Федеральным законом от 26
апреля 2007 года N 63-ФЗ; в редакции,
введенной в действие с 1 января 2015 года
Федеральным законом от 22 октября 2014 года
N 311-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
3.
Субъекты Российской Федерации,
муниципальные образования вправе
открывать счета в кредитных
организациях, обслуживающих расчеты по
сделкам, совершаемым с государственными
ценными бумагами субъектов Российской
Федерации и муниципальными ценными
бумагами, осуществляющих расчеты (в
случае отсутствия учреждений
Центрального банка Российской Федерации
на соответствующей территории или
невозможности выполнения ими этих
функций) (пункт
дополнительно включен с 8 августа 2000 года
Федеральным законом от 5 августа 2000 года N
116-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1
января 2008 года Федеральным законом от 26
апреля 2007 года N 63-ФЗ, - см. предыдущую
редакцию).
Действие пунктов 2 и 3 в части
аффилированных лиц не распространяется
на порядок обслуживания счетов бюджетов
субъектов Российской Федерации,
указанный в частях четвертой и пятой
статьи 49 Федерального закона от 24
декабря 2002 года N 176-ФЗ - статья 49
Федерального закона от 24 декабря 2002 года
N 176-ФЗ "О федеральном бюджете на 2003
год".
4.
Кредитные организации, отбираемые
территориальным органом Федерального
казначейства в соответствии с
законодательством Российской Федерации,
обслуживают счета, предназначенные для
выдачи и зачисления наличных денежных
средств организациям, лицевые счета
которым открыты в органах Федерального
казначейства, финансовых органах
субъектов Российской Федерации и
муниципальных образований. Указанные
счета обслуживаются кредитными
организациями без взимания ими платы.
(Пункт дополнительно включен
с 8 мая 2013 года Федеральным законом от 7
мая 2013 года N 104-ФЗ)
5.
Федеральное казначейство вправе
открывать счета в порядке, установленном
Правительством Российской Федерации, в
кредитных организациях, соответствующих
требованиям, установленным пунктом 2
настоящей статьи, клиринговых
организациях и депозитариях для
осуществления операций по управлению
остатками средств на едином счете
федерального бюджета. Указанные счета
обслуживаются кредитными и клиринговыми
организациями, депозитариями без
взимания платы.
(Пункт дополнительно
включен с 4 июля 2016 года Федеральным
законом от 3 июля 2016 года N 345-ФЗ)
Комментарий к статье 156
Статья 157. Бюджетные полномочия органов государственного (муниципального) финансового контроля
1.
Бюджетные полномочия органов
государственного (муниципального)
финансового контроля, к которым
относятся Счетная палата Российской
Федерации, контрольно-счетные органы
субъектов Российской Федерации и
муниципальных образований, Федеральное
казначейство, органы государственного
(муниципального) финансового контроля,
являющиеся органами (должностными
лицами) исполнительной власти субъектов
Российской Федерации (местных
администраций), по осуществлению
государственного (муниципального)
финансового контроля установлены
настоящим Кодексом.
(Пункт в редакции, введенной
в действие с 4 июля 2016 года Федеральным
законом от 3 июля 2016 года N 345-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
2.
Счетная палата Российской Федерации,
контрольно-счетные органы субъектов
Российской Федерации и муниципальных
образований также осуществляют
бюджетные полномочия по:
аудиту эффективности, направленному на
определение экономности и
результативности использования
бюджетных средств;
экспертизе проектов законов (решений) о
бюджетах, иных нормативных правовых
актов бюджетного законодательства
Российской Федерации, в том числе
обоснованности показателей (параметров
и характеристик) бюджетов;
экспертизе государственных
(муниципальных) программ;
анализу и мониторингу бюджетного
процесса, в том числе подготовке
предложений по устранению выявленных
отклонений в бюджетном процессе и
совершенствованию бюджетного
законодательства Российской
Федерации;
подготовке предложений по
совершенствованию осуществления
главными администраторами бюджетных
средств внутреннего финансового
контроля и внутреннего финансового
аудита;
другим вопросам, установленным
Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N
41-ФЗ "О Счетной палате Российской
Федерации" и Федеральным законом от 7
февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих
принципах организации и деятельности
контрольно-счетных органов субъектов
Российской Федерации и муниципальных
образований".
3.
Федеральное казначейство проводит
анализ исполнения бюджетных полномочий
органов государственного
(муниципального) финансового контроля,
являющихся органами (должностными
лицами) исполнительной власти субъектов
Российской Федерации (местных
администраций). Органы государственного
(муниципального) финансового контроля,
являющиеся органами (должностными
лицами) исполнительной власти субъектов
Российской Федерации (местных
администраций), обязаны предоставлять
информацию и документы, запрашиваемые
Федеральным казначейством в целях
осуществления указанного полномочия.
(Пункт в редакции, введенной
в действие Федеральным законом от 29
декабря 2015 года N 406-ФЗ; в редакции,
введенной в действие с 4 июля 2016 года
Федеральным законом от 3 июля 2016 года N
345-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
4.
Федеральное казначейство, органы
государственного (муниципального)
финансового контроля, являющиеся
органами (должностными лицами)
исполнительной власти субъектов
Российской Федерации (местных
администраций), проводят анализ
осуществления главными
администраторами бюджетных средств, не
являющимися органами, указанными в
пункте 2 статьи 265 настоящего Кодекса,
внутреннего финансового контроля и
внутреннего финансового аудита.
(Абзац в редакции, введенной
в действие Федеральным законом от 29
декабря 2015 года N 406-ФЗ; в редакции,
введенной в действие с 4 июля 2016 года
Федеральным законом от 3 июля 2016 года N
345-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Главные администраторы средств
федерального бюджета, главные
администраторы средств бюджета субъекта
Российской Федерации, главные
администраторы средств местного
бюджета, не являющиеся органами,
указанными в пункте 2 статьи 265
настоящего Кодекса, обязаны
предоставлять информацию и документы,
запрашиваемые соответственно
Федеральным казначейством, органом
государственного (муниципального)
финансового контроля, являющимся
органом (должностными лицами)
исполнительной власти субъекта
Российской Федерации (местной
администрации), в целях осуществления
полномочия по проведению анализа
осуществления главными
администраторами бюджетных средств
внутреннего финансового контроля и
внутреннего финансового аудита.
(Абзац дополнительно
включен Федеральным законом от 29 декабря
2015 года N 406-ФЗ; в редакции, введенной в
действие с 4 июля 2016 года Федеральным
законом от 3 июля 2016 года N 345-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
5.
Бюджетные полномочия Счетной палаты
Российской Федерации,
контрольно-счетных органов субъектов
Российской Федерации и муниципальных
образований, предусмотренные пунктами 1
и 2 настоящей статьи, осуществляются с
соблюдением положений, установленных
Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N
41-ФЗ "О Счетной палате Российской
Федерации" и Федеральным законом от 7
февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих
принципах организации и деятельности
контрольно-счетных органов субъектов
Российской Федерации и муниципальных
образований".
(Статья в редакции, введенной
в действие с 4 августа 2013 года
Федеральным законом от 23 июля 2013 года N
252-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 157
Статья 158. Бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств
(наименование в
редакции, введенной в действие с 1 января
2008 года Федеральным законом от 26 апреля
2007 года N 63-ФЗ, - см. предыдущую
редакцию)
1.
Главный распорядитель бюджетных средств
обладает следующими бюджетными
полномочиями:
1)
обеспечивает результативность,
адресность и целевой характер
использования бюджетных средств в
соответствии с утвержденными ему
бюджетными ассигнованиями и лимитами
бюджетных обязательств;
2)
формирует перечень подведомственных ему
распорядителей и получателей бюджетных
средств;
3) ведет
реестр расходных обязательств,
подлежащих исполнению в пределах
утвержденных ему лимитов бюджетных
обязательств и бюджетных ассигнований;
4)
осуществляет планирование
соответствующих расходов бюджета,
составляет обоснования бюджетных
ассигнований;
5)
составляет, утверждает и ведет бюджетную
роспись, распределяет бюджетные
ассигнования, лимиты бюджетных
обязательств по подведомственным
распорядителям и получателям бюджетных
средств и исполняет соответствующую
часть бюджета;
6)
вносит предложения по формированию и
изменению лимитов бюджетных
обязательств;
7)
вносит предложения по формированию и
изменению сводной бюджетной росписи;
8)
определяет порядок утверждения
бюджетных смет подведомственных
получателей бюджетных средств,
являющихся казенными учреждениями (подпункт в редакции, введенной
в действие с 1 января 2011 года Федеральным
законом от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ, - см.
предыдущую редакцию);
9)
формирует и утверждает государственные
(муниципальные) задания
(подпункт в редакции, введенной в
действие с 1 января 2011 года Федеральным
законом от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ, - см.
предыдущую редакцию);
10)
обеспечивает соблюдение получателями
межбюджетных субсидий, субвенций и иных
межбюджетных трансфертов, имеющих
целевое назначение, а также иных
субсидий и бюджетных инвестиций,
определенных настоящим Кодексом,
условий, целей и порядка, установленных
при их предоставлении;
(Подпункт в редакции,
введенной в действие с 4 августа 2013 года
Федеральным законом от 23 июля 2013 года N
252-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
11)
подпункт утратил силу с 4 августа 2013 года
- Федеральный закон от 23 июля 2013 года N
252-ФЗ - см. предыдущую
редакцию;
12)
формирует бюджетную отчетность главного
распорядителя бюджетных средств;
12_1)
отвечает соответственно от имени
Российской Федерации, субъекта
Российской Федерации, муниципального
образования по денежным обязательствам
подведомственных ему получателей
бюджетных средств (пункт
дополнительно включен с 1 января 2009 года
Федеральным законом от 30 декабря 2008 года
N 310-ФЗ; в редакции, введенной в действие с
1 января 2011 года Федеральным законом от 8
мая 2010 года N 83-ФЗ, - см. предыдущую
редакцию);
13)
осуществляет иные бюджетные полномочия,
установленные настоящим Кодексом и
принимаемыми в соответствии с ним
нормативными правовыми актами
(муниципальными правовыми актами),
регулирующими бюджетные правоотношения.
(Пункт в редакции, введенной
в действие с 1 января 2008 года Федеральным
законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
2.
Распорядитель бюджетных средств
обладает следующими бюджетными
полномочиями:
1)
осуществляет планирование
соответствующих расходов бюджета;
2)
распределяет бюджетные ассигнования,
лимиты бюджетных обязательств по
подведомственным распорядителям и (или)
получателям бюджетных средств и
исполняет соответствующую часть
бюджета;
3)
вносит предложения главному
распорядителю бюджетных средств, в
ведении которого находится, по
формированию и изменению бюджетной
росписи;
3_1)
обеспечивает соблюдение получателями
межбюджетных субсидий, субвенций и иных
межбюджетных трансфертов, имеющих
целевое назначение, а также иных
субсидий и бюджетных инвестиций,
определенных настоящим Кодексом,
условий, целей и порядка, установленных
при их предоставлении;
(Подпункт дополнительно
включен с 4 августа 2013 года Федеральным
законом от 23 июля 2013 года N 252-ФЗ)
4) в
случае и порядке, установленных
соответствующим главным распорядителем
бюджетных средств, осуществляет
отдельные бюджетные полномочия главного
распорядителя бюджетных средств, в
ведении которого находится.
(Пункт в редакции, введенной
в действие с 1 января 2008 года Федеральным
законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
3.
Главный распорядитель средств
федерального бюджета, бюджета субъекта
Российской Федерации, бюджета
муниципального образования выступает в
суде соответственно от имени Российской
Федерации, субъекта Российской
Федерации, муниципального образования в
качестве представителя ответчика по
искам к Российской Федерации, субъекту
Российской Федерации, муниципальному
образованию:
1) о
возмещении вреда, причиненного
физическому лицу или юридическому лицу в
результате незаконных действий
(бездействия) государственных органов,
органов местного самоуправления или
должностных лиц этих органов, по
ведомственной принадлежности, в том
числе в результате издания актов органов
государственной власти, органов
местного самоуправления, не
соответствующих закону или иному
правовому акту;
2)
предъявляемым при недостаточности
лимитов бюджетных обязательств,
доведенных подведомственному ему
получателю бюджетных средств,
являющемуся казенным учреждением, для
исполнения его денежных обязательств (подпункт в редакции, введенной
в действие с 1 января 2011 года Федеральным
законом от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ, - см.
предыдущую редакцию).
(Пункт в редакции, введенной
в действие с 1 января 2008 года Федеральным
законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
3) по
иным искам к Российской Федерации,
субъекту Российской Федерации,
муниципальному образованию, по которым в
соответствии с федеральным законом
интересы соответствующего
публично-правового образования
представляет орган, осуществляющий в
соответствии с бюджетным
законодательством Российской Федерации
полномочия главного распорядителя
средств федерального бюджета, бюджета
субъекта Российской Федерации, бюджета
муниципального образования.
(Подпункт дополнительно
включен Федеральным законом от 4 июня 2018
года N 142-ФЗ)
3_1.
Главный распорядитель (распорядитель)
бюджетных средств в случаях,
установленных Правительством
Российской Федерации, высшим
исполнительным органом государственной
власти субъекта Российской Федерации
(местной администрацией), в порядке,
установленном финансовым органом, в
соответствии с общими требованиями,
установленными Министерством финансов
Российской Федерации, вправе принять
решение о передаче:
1) своих
бюджетных полномочий получателя
бюджетных средств находящимся в его
ведении получателям бюджетных средств
или Федеральному казначейству
(финансовому органу субъекта Российской
Федерации, муниципального
образования);
2)
полномочий получателей бюджетных
средств, находящихся в ведении главного
распорядителя бюджетных средств, другим
получателям бюджетных средств,
находящимся в его ведении.
(Пункт дополнительно
включен с 19 июля 2017 года Федеральным
законом от 18 июля 2017 года N 178-ФЗ)
3_2.
Главный распорядитель средств
федерального бюджета, бюджета субъекта
Российской Федерации, бюджета
муниципального образования выступает в
суде соответственно от имени Российской
Федерации, субъекта Российской
Федерации, муниципального образования в
качестве представителя истца по искам о
взыскании денежных средств в порядке
регресса в соответствии с пунктом 3_1
статьи 1081 Гражданского кодекса
Российской Федерации к лицам, чьи
действия (бездействие) повлекли
возмещение вреда за счет соответственно
казны Российской Федерации, казны
субъекта Российской Федерации, казны
муниципального образования.
(Пункт дополнительно
включен Федеральным законом от 4 июня 2018
года N 142-ФЗ)
4. Пункт
утратил силу с 1 января 2008 года -
Федеральный закон от 26 апреля 2007 года N
63-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию.
5. Пункт
утратил силу с 1 января 2008 года -
Федеральный закон от 26 апреля 2007 года N
63-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию.
6. Пункт
утратил силу с 1 января 2008 года -
Федеральный закон от 26 апреля 2007 года N
63-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию.
7. Пункт
утратил силу с 1 января 2008 года -
Федеральный закон от 26 апреля 2007 года N
63-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию.
8. Пункт
утратил силу с 1 января 2008 года -
Федеральный закон от 26 апреля 2007 года N
63-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию.
9. Пункт
утратил силу с 1 января 2008 года -
Федеральный закон от 26 апреля 2007 года N
63-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию.
10.
Пункт утратил силу с 1 января 2008 года -
Федеральный закон от 26 апреля 2007 года N
63-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию.
11.
Пункт, дополнительно
включенный с 1 января 2005 года Федеральным
законом от 28 декабря 2004 года N 182-ФЗ,
утратил силу с 1 января 2008 года -
Федеральный закон от 26 апреля 2007 года N
63-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию.
Комментарий к статье 158
Статья 159. Распорядитель бюджетных средств
(Статья утратила силу с 1 января 2008 года - Федеральный закон от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 159
Статья 160. Ответственность главного распорядителя и распорядителя бюджетных средств
(Статья утратила силу с 1 января 2008 года - Федеральный закон от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 160
Статья 160_1. Бюджетные полномочия
главного администратора
(администратора) доходов бюджета
1.
Главный администратор доходов бюджета
обладает следующими бюджетными
полномочиями:
формирует перечень подведомственных ему
администраторов доходов бюджета;
представляет сведения, необходимые для
составления среднесрочного финансового
плана и (или) проекта бюджета;
представляет сведения для составления и
ведения кассового плана;
формирует и представляет бюджетную
отчетность главного администратора
доходов бюджета;
ведет реестр источников доходов бюджета
по закрепленным за ним источникам
доходов на основании перечня источников
доходов бюджетов бюджетной системы
Российской Федерации;
(Абзац дополнительно
включен Федеральным законом от 22 октября
2014 года N 311-ФЗ)
утверждает методику прогнозирования
поступлений доходов в бюджет в
соответствии с общими требованиями к
такой методике, установленными
Правительством Российской Федерации;
(Абзац дополнительно
включен Федеральным законом от 29 декабря
2015 года N 406-ФЗ)
Абзац седьмой предыдущей редакции
считается абзацем восьмым настоящей
редакции - Федеральный закон от 29 декабря
2015 года N 406-ФЗ.
осуществляет иные бюджетные полномочия,
установленные настоящим Кодексом и
принимаемыми в соответствии с ним
нормативными правовыми актами
(муниципальными правовыми актами),
регулирующими бюджетные правоотношения.
2.
Администратор доходов бюджета обладает
следующими бюджетными полномочиями:
осуществляет начисление, учет и контроль
за правильностью исчисления, полнотой и
своевременностью осуществления
платежей в бюджет, пеней и штрафов по
ним;
осуществляет взыскание задолженности по
платежам в бюджет, пеней и штрафов;
принимает решение о возврате излишне
уплаченных (взысканных) платежей в
бюджет, пеней и штрафов, а также
процентов за несвоевременное
осуществление такого возврата и
процентов, начисленных на излишне
взысканные суммы, и представляет
поручение в орган Федерального
казначейства для осуществления возврата
в порядке, установленном Министерством
финансов Российской Федерации;
принимает решение о зачете (уточнении)
платежей в бюджеты бюджетной системы
Российской Федерации и представляет
уведомление в орган Федерального
казначейства;
в случае и порядке, установленных
главным администратором доходов бюджета
формирует и представляет главному
администратору доходов бюджета сведения
и бюджетную отчетность, необходимые для
осуществления полномочий
соответствующего главного
администратора доходов бюджета;
предоставляет информацию, необходимую
для уплаты денежных средств физическими
и юридическими лицами за
государственные и муниципальные услуги,
а также иных платежей, являющихся
источниками формирования доходов
бюджетов бюджетной системы Российской
Федерации, в Государственную
информационную систему о
государственных и муниципальных
платежах в соответствии с порядком,
установленным Федеральном законом от 27
июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации
предоставления государственных и
муниципальных услуг"
(абзац дополнительно включен с 29
сентября 2011 года Федеральным законом от
27 июня 2011 года N 162-ФЗ);
принимает решение о признании
безнадежной к взысканию задолженности
по платежам в бюджет;
(Абзац дополнительно
включен Федеральным законом от 29 декабря
2015 года N 406-ФЗ)
Абзац восьмой предыдущей редакции
считается абзацем девятым настоящей
редакции - Федеральный закон от 29 декабря
2015 года N 406-ФЗ.
осуществляет иные бюджетные
полномочия, установленные настоящим
Кодексом и принимаемыми в соответствии с
ним нормативными правовыми актами
(муниципальными правовыми актами),
регулирующими бюджетные правоотношения.
3.
Бюджетные полномочия администраторов
доходов бюджета осуществляются в
порядке, установленном
законодательством Российской Федерации,
а также в соответствии с доведенными до
них главными администраторами доходов
бюджета, в ведении которых они находятся,
правовыми актами, наделяющих их
полномочиями администратора доходов
бюджета.
4.
Бюджетные полномочия главных
администраторов доходов бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации,
являющихся федеральными органами
государственной власти, органами
управления государственными
внебюджетными фондами Российской
Федерации и (или) находящиеся в их
ведении казенных учреждений, а также
Центральным банком Российской Федерации
осуществляются в порядке, установленном
Правительством Российской Федерации (абзац в редакции, введенной в
действие с 1 января 2011 года Федеральным
законом от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ, - см.
предыдущую редакцию).
Бюджетные полномочия главных
администраторов доходов бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации,
являющихся органами государственной
власти субъектов Российской Федерации,
органами управления территориальными
государственными внебюджетными фондами
и (или) находящимися в их ведении
казенными учреждениями, осуществляются
в порядке, установленном высшими
исполнительными органами субъектов
Российской Федерации (абзац
в редакции, введенной в действие с 1
января 2011 года Федеральным законом от 8
мая 2010 года N 83-ФЗ, - см. предыдущую
редакцию).
Бюджетные полномочия главных
администраторов доходов бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации,
являющихся органами местного
самоуправления и (или) находящимися в их
ведении казенными учреждениями,
осуществляются в порядке, установленном
местными администрациями
(абзац в редакции, введенной в действие с
1 января 2011 года Федеральным законом от 8
мая 2010 года N 83-ФЗ, - см. предыдущую
редакцию).
5.
Определение территориальных органов
(подразделений) федеральных органов
исполнительной власти в качестве
главных администраторов доходов
бюджетов субъектов Российской
Федерации, бюджетов территориальных
государственных внебюджетных фондов,
местных бюджетов осуществляется в
порядке, установленном Правительством
Российской Федерации.
Определение территориальных органов
(подразделений) исполнительной власти
субъектов Российской Федерации в
качестве главных администраторов
доходов местных бюджетов осуществляется
в порядке, установленном высшим
исполнительным органом государственной
власти субъекта Российской Федерации.
Определение органов (должностных лиц)
местной администрации и иных
исполнительно-распорядительных органов
муниципальных районов (городских
округов с внутригородским делением) в
качестве главных администраторов
доходов бюджетов городских, сельских
поселений (внутригородских районов)
осуществляется в порядке, установленном
местной администрацией муниципального
района (городского округа с
внутригородским делением).
(Абзац в редакции, введенной в действие с
30 ноября 2014 года Федеральным законом от 29
ноября 2014 года N 383-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
(Статья дополнительно
включена с 1 января 2008 года Федеральным
законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ)
Комментарий к статье 160_1
Статья 160_2. Бюджетные полномочия
главного администратора
(администратора) источников
финансирования дефицита бюджета
1.
Главный администратор источников
финансирования дефицита бюджета
обладает следующими бюджетными
полномочиями:
формирует перечни подведомственных ему
администраторов источников
финансирования дефицита бюджета;
осуществляет планирование
(прогнозирование) поступлений и выплат
по источникам финансирования дефицита
бюджета;
обеспечивает адресность и целевой
характер использования выделенных в его
распоряжение ассигнований,
предназначенных для погашения
источников финансирования дефицита
бюджета;
распределяет бюджетные ассигнования по
подведомственным администраторам
источников финансирования дефицита
бюджета и исполняет соответствующую
часть бюджета;
абзац утратил силу с 4 августа 2013 года -
Федеральный закон от 23 июля 2013 года N
252-ФЗ - см. предыдущую
редакцию;
формирует бюджетную отчетность главного
администратора источников
финансирования дефицита бюджета;
утверждает методику прогнозирования
поступлений по источникам
финансирования дефицита бюджета в
соответствии с общими требованиями к
такой методике, установленными
Правительством Российской Федерации;
(Абзац дополнительно
включен Федеральным законом от 29 декабря
2015 года N 406-ФЗ)
составляет обоснования бюджетных
ассигнований.
(Абзац дополнительно
включен Федеральным законом от 15 февраля
2016 года N 23-ФЗ)
2.
Администратор источников
финансирования дефицита бюджета
обладает следующими бюджетными
полномочиями:
осуществляет планирование
(прогнозирование) поступлений и выплат
по источникам финансирования дефицита
бюджета;
осуществляет контроль за полнотой и
своевременностью поступления в бюджет
источников финансирования дефицита
бюджета;
обеспечивает поступления в бюджет и
выплаты из бюджета по источникам
финансирования дефицита бюджета;
формирует и представляет бюджетную
отчетность;
в случае и порядке, установленных
соответствующим главным
администратором источников
финансирования дефицита бюджета,
осуществляет отдельные бюджетные
полномочия главного администратора
источников финансирования дефицита
бюджета, в ведении которого находится;
осуществляет иные бюджетные полномочия,
установленные настоящим Кодексом и
принимаемыми в соответствии с ним
нормативными правовыми актами
(муниципальными правовыми актами),
регулирующими бюджетные
правоотношения.
(Статья дополнительно
включена с 1 января 2008 года Федеральным
законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ)
Комментарий к статье 160_2
Статья 160_2-1. Бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, главного администратора (администратора) доходов бюджета, главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита бюджета по осуществлению внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита
1.
Главный распорядитель (распорядитель)
бюджетных средств осуществляет
внутренний финансовый контроль,
направленный на:
соблюдение установленных в соответствии
с бюджетным законодательством
Российской Федерации, иными
нормативными правовыми актами,
регулирующими бюджетные правоотношения,
внутренних стандартов и процедур
составления и исполнения бюджета по
расходам, включая расходы на закупку
товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных (муниципальных) нужд,
составления бюджетной отчетности и
ведения бюджетного учета этим главным
распорядителем бюджетных средств и
подведомственными ему распорядителями и
получателями бюджетных средств;
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 1 января 2014 года Федеральным
законом от 28 декабря 2013 года N 418-ФЗ; в
редакции, введенной в действие
Федеральным законом от 29 декабря 2015 года
N 406-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
подготовку и организацию мер по
повышению экономности и
результативности использования
бюджетных средств.
2.
Главный администратор (администратор)
доходов бюджета осуществляет внутренний
финансовый контроль, направленный на
соблюдение установленных в соответствии
с бюджетным законодательством
Российской Федерации, иными
нормативными правовыми актами,
регулирующими бюджетные правоотношения,
внутренних стандартов и процедур
составления и исполнения бюджета по
доходам, составления бюджетной
отчетности и ведения бюджетного учета
этим главным администратором доходов
бюджета и подведомственными
администраторами доходов бюджета.
(Пункт в редакции, введенной
в действие Федеральным законом от 29
декабря 2015 года N 406-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
3.
Главный администратор (администратор)
источников финансирования дефицита
бюджета осуществляет внутренний
финансовый контроль, направленный на
соблюдение установленных в соответствии
с бюджетным законодательством
Российской Федерации, иными
нормативными правовыми актами,
регулирующими бюджетные правоотношения,
внутренних стандартов и процедур
составления и исполнения бюджета по
источникам финансирования дефицита
бюджета, составления бюджетной
отчетности и ведения бюджетного учета
этим главным администратором источников
финансирования дефицита бюджета и
подведомственными администраторами
источников финансирования дефицита
бюджета.
(Пункт в редакции, введенной
в действие Федеральным законом от 29
декабря 2015 года N 406-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
4.
Главные распорядители (распорядители)
бюджетных средств, главные
администраторы (администраторы) доходов
бюджета, главные администраторы
(администраторы) источников
финансирования дефицита бюджета (их
уполномоченные должностные лица)
осуществляют на основе функциональной
независимости внутренний финансовый
аудит в целях:
оценки надежности внутреннего
финансового контроля и подготовки
рекомендаций по повышению его
эффективности;
подтверждения достоверности бюджетной
отчетности и соответствия порядка
ведения бюджетного учета методологии и
стандартам бюджетного учета,
установленным Министерством финансов
Российской Федерации;
подготовки предложений по повышению
экономности и результативности
использования бюджетных средств.
5.
Внутренний финансовый контроль и
внутренний финансовый аудит
осуществляются в соответствии с
порядком, установленным соответственно
Правительством Российской Федерации,
высшим исполнительным органом
государственной власти субъекта
Российской Федерации, местной
администрацией.
(Статья дополнительно
включена с 4 августа 2013 года Федеральным
законом от 23 июля 2013 года N 252-ФЗ)
Комментарий к статье 160_2-1
Статья 160_3. Особенности оценки эффективности использования бюджетных средств, установленные федеральными законами
1.
Бюджетные полномочия по оценке
эффективности использования бюджетных
средств осуществляются с учетом
особенностей, установленных указанным в
настоящей статье федеральным законом.
2.
Оценка эффективности использования
бюджетных средств, направленных на
государственную поддержку
инновационной деятельности,
осуществляется с соблюдением
требований, установленных Федеральным
законом от 23 августа 1996 года N 127-ФЗ "О
науке и государственной
научно-технической политике".
(Статья дополнительно
включена с 13 ноября 2012 года Федеральным
законом от 12 ноября 2012 года N 189-ФЗ)
Комментарий к статье 160_3
Статья 161. Особенности правового положения казенных учреждений
1.
Казенное учреждение находится в ведении
органа государственной власти
(государственного органа), органа
местного самоуправления,
осуществляющего бюджетные полномочия
главного распорядителя (распорядителя)
бюджетных средств, если иное не
установлено законодательством
Российской Федерации.
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 8 мая 2013 года Федеральным
законом от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
Взаимодействие казенного учреждения при
осуществлении им бюджетных полномочий
получателя бюджетных средств с главным
распорядителем (распорядителем)
бюджетных средств, в ведении которого
оно находится, осуществляется в
соответствии с настоящим Кодексом.
2.
Финансовое обеспечение деятельности
казенного учреждения осуществляется за
счет средств соответствующего бюджета
бюджетной системы Российской Федерации
и на основании бюджетной сметы.
3.
Казенное учреждение может осуществлять
приносящую доходы деятельность, только
если такое право предусмотрено в его
учредительном документе. Доходы,
полученные от указанной деятельности,
поступают в соответствующий бюджет
бюджетной системы Российской
Федерации.
3_1.
Порядок определения платы и (или) размер
платы за оказанные услуги и (или)
выполненные работы при осуществлении
казенным учреждением приносящей доходы
деятельности устанавливается
(устанавливаются) государственным
(муниципальным) органом, в ведении
которого находится казенное учреждение,
если иное не предусмотрено
соответственно федеральными законами,
нормативными правовыми актами
Правительства Российской Федерации,
законами субъекта Российской Федерации,
нормативными правовыми актами высших
исполнительных органов государственной
власти субъекта Российской Федерации,
муниципальными правовыми актами.
(Пункт дополнительно
включен с 19 июля 2017 года Федеральным
законом от 18 июля 2017 года N 178-ФЗ)
4.
Казенное учреждение осуществляет
операции с бюджетными средствами через
лицевые счета, открытые ему в
соответствии с настоящим Кодексом.
5.
Заключение и оплата казенным
учреждением государственных
(муниципальных) контрактов, иных
договоров, подлежащих исполнению за счет
бюджетных средств, производятся от имени
Российской Федерации, субъекта
Российской Федерации, муниципального
образования в пределах доведенных
казенному учреждению лимитов бюджетных
обязательств, если иное не установлено
настоящим Кодексом, и с учетом принятых и
неисполненных обязательств.
Нарушение казенным учреждением
требований настоящего пункта при
заключении государственных
(муниципальных) контрактов, иных
договоров является основанием для
признания их судом недействительными по
иску органа государственной власти
(государственного органа), органа
местного самоуправления,
осуществляющего бюджетные полномочия
главного распорядителя (распорядителя)
бюджетных средств, в ведении которого
находится это казенное учреждение.
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 8 мая 2013 года Федеральным
законом от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
6. В
случае уменьшения казенному учреждению
как получателю бюджетных средств
главным распорядителем (распорядителем)
бюджетных средств ранее доведенных
лимитов бюджетных обязательств,
приводящего к невозможности исполнения
казенным учреждением бюджетных
обязательств, вытекающих из заключенных
им государственных (муниципальных)
контрактов, иных договоров, казенное
учреждение должно обеспечить
согласование в соответствии с
законодательством Российской Федерации
о контрактной системе в сфере закупок
товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных и муниципальных нужд
новых условий государственных
(муниципальных) контрактов, в том числе
по цене и (или) срокам их исполнения и
(или) количеству (объему) товара (работы,
услуги), иных договоров.
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 1 января 2014 года Федеральным
законом от 28 декабря 2013 года N 418-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
Сторона государственного
(муниципального) контракта, иного
договора вправе потребовать от
казенного учреждения возмещения только
фактически понесенного ущерба,
непосредственно обусловленного
изменением условий государственного
(муниципального) контракта, иного
договора.
6_1. В
случае признания в соответствии с
настоящим Кодексом утратившими силу
положений закона (решения) о бюджете на
текущий финансовый год и плановый период
в части, относящейся к плановому периоду,
казенное учреждение вправе не принимать
решение о расторжении ранее заключенных
договоров и соглашений, подлежащих
оплате в плановом периоде, при условии
заключения дополнительных соглашений к
указанным договорам и соглашениям,
определяющих условия их исполнения в
плановом периоде.
(Пункт дополнительно
включен Федеральным законом от 15 февраля
2016 года N 23-ФЗ)
7. При
недостаточности лимитов бюджетных
обязательств, доведенных казенному
учреждению для исполнения его денежных
обязательств, по таким обязательствам от
имени Российской Федерации, субъекта
Российской Федерации, муниципального
образования отвечает соответственно
орган государственной власти
(государственный орган), орган местного
самоуправления, орган местной
администрации, осуществляющий бюджетные
полномочия главного распорядителя
бюджетных средств, в ведении которого
находится соответствующее казенное
учреждение.
(Пункт в редакции, введенной
в действие с 8 мая 2013 года Федеральным
законом от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
8.
Казенное учреждение самостоятельно
выступает в суде в качестве истца и
ответчика.
9.
Казенное учреждение обеспечивает
исполнение денежных обязательств,
указанных в исполнительном документе, в
соответствии с настоящим Кодексом.
10.
Казенное учреждение не имеет права
предоставлять и получать кредиты (займы),
приобретать ценные бумаги. Субсидии и
бюджетные кредиты казенному учреждению
не предоставляются.
10_1.
Казенное учреждение на основании
договора (соглашения) вправе передать
иной организации (централизованной
бухгалтерии) полномочия по ведению
бюджетного учета и формированию
бюджетной отчетности.
(Пункт дополнительно включен
с 8 мая 2013 года Федеральным законом от 7
мая 2013 года N 104-ФЗ)
11.
Положения, установленные настоящей
статьей, распространяются на органы
государственной власти (государственные
органы), органы местного самоуправления
(муниципальные органы) и органы
управления государственными
внебюджетными фондами с учетом
положений бюджетного законодательства
Российской Федерации, устанавливающих
полномочия указанных органов.
(Пункт в редакции, введенной
в действие с 1 января 2012 года Федеральным
законом от 30 ноября 2011 года N 361-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
(Статья в редакции, введенной
в действие с 1 января 2011 года Федеральным
законом от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 161
Статья 162. Бюджетные полномочия получателя бюджетных средств
1.
Получатель бюджетных средств обладает
следующими бюджетными полномочиями:
1)
составляет и исполняет бюджетную
смету;
2)
принимает и (или) исполняет в пределах
доведенных лимитов бюджетных
обязательств и (или) бюджетных
ассигнований бюджетные обязательства;
3)
обеспечивает результативность, целевой
характер использования предусмотренных
ему бюджетных ассигнований;
4)
вносит соответствующему главному
распорядителю (распорядителю) бюджетных
средств предложения по изменению
бюджетной росписи;
5) ведет
бюджетный учет (обеспечивает ведение
бюджетного учета);
6)
формирует бюджетную отчетность
(обеспечивает формирование бюджетной
отчетности) и представляет бюджетную
отчетность получателя бюджетных средств
соответствующему главному
распорядителю (распорядителю) бюджетных
средств;
7)
осуществляет иные полномочия,
установленные настоящим Кодексом и
принятыми в соответствии с ним
нормативными правовыми актами
(муниципальными правовыми актами),
регулирующими бюджетные
правоотношения.
2.
Получатель бюджетных средств передает
другому получателю бюджетных средств
бюджетные полномочия в порядке,
установленном соответствующим
финансовым органом, в соответствии с
общими требованиями, установленными
Министерством финансов Российской
Федерации, в соответствии с решением
главного распорядителя бюджетных
средств, указанным в пункте 3_1 статьи 158
настоящего Кодекса.
(Статья в редакции,
введенной в действие с 19 июля 2017 года
Федеральным законом от 18 июля 2017 года N
178-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 162
Статья 163. Права и обязанности получателей бюджетных средств
(Статья утратила силу с 1 января 2008 года - Федеральный закон от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 163
ГЛАВА 19. ПОЛНОМОЧИЯ УЧАСТНИКОВ
БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА ФЕДЕРАЛЬНОГО УРОВНЯ
Статья 164. Участники бюджетного процесса на федеральном уровне
(наименование в редакции, введенной в действие с 1 января 2008 года Федеральным законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ, - см. предыдущую редакцию)
Участниками бюджетного процесса на
федеральном уровне являются
(абзац в редакции, введенной в действие с
1 января 2008 года Федеральным законом от 26
апреля 2007 года N 63-ФЗ, - см. предыдущую
редакцию):
Президент Российской Федерации;
Государственная Дума Федерального
Собрания Российской Федерации;
Совет Федерации Федерального Собрания
Российской Федерации;
Правительство Российской Федерации;
Министерство финансов Российской
Федерации;
Федеральное казначейство;
абзац утратил силу с 1 января 2008 года -
Федеральный закон от 26 апреля 2007 года N
63-ФЗ - см. предыдущую
редакцию;
Центральный банк Российской
Федерации (абзац в редакции,
введенной в действие с 1 января 2008 года
Федеральным законом от 26 апреля 2007 года N
63-ФЗ, - см. предыдущую редакцию);
Счетная палата Российской Федерации;
абзац утратил силу с 4 июля 2016 года -
Федеральный закон от 3 июля 2016 года N
345-ФЗ - см. предыдущую
редакцию;
органы управления государственными
внебюджетными фондами Российской
Федерации (абзац в редакции,
введенной в действие с 1 января 2008 года
Федеральным законом от 26 апреля 2007 года N
63-ФЗ, - см. предыдущую редакцию);
главные распорядители, распорядители и
получатели средств федерального
бюджета (абзац в редакции,
введенной в действие с 1 января 2008 года
Федеральным законом от 26 апреля 2007 года N
63-ФЗ, - см. предыдущую редакцию);
абзац утратил силу с 1 января 2008 года -
Федеральный закон от 26 апреля 2007 года N
63-ФЗ - см. предыдущую
редакцию;
главные распорядители, распорядители и
получатели средств бюджетов
государственных внебюджетных фондов
Российской Федерации (абзац
дополнительно включен с 1 января 2008 года
Федеральным законом от 26 апреля 2007 года N
63-ФЗ);
главные администраторы (администраторы)
доходов федерального бюджета (абзац дополнительно включен с 1
января 2008 года Федеральным законом от 26
апреля 2007 года N 63-ФЗ);
главные администраторы (администраторы)
доходов бюджетов государственных
внебюджетных фондов Российской
Федерации (абзац
дополнительно включен с 1 января 2008 года
Федеральным законом от 26 апреля 2007 года N
63-ФЗ);
главные администраторы
(администраторы) источников
финансирования дефицита федерального
бюджета (абзац дополнительно
включен с 1 января 2008 года Федеральным
законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ);
главные администраторы (администраторы)
источников финансирования дефицита
бюджетов государственных внебюджетных
фондов Российской Федерации
(абзац дополнительно включен с 1 января
2008 года Федеральным законом от 26 апреля
2007 года N 63-ФЗ).
(Статья в редакции, введенной
в действие с 1 января 2005 года Федеральным
законом от 28 декабря 2004 года N 182-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 164
Статья 165. Бюджетные полномочия
Министерства финансов Российской
Федерации
Министерство финансов
Российской Федерации обладает
следующими бюджетными полномочиями:
на основании и во исполнение настоящего
Кодекса, иных актов бюджетного
законодательства Российской Федерации,
актов Президента Российской Федерации и
Правительства Российской Федерации
принимает нормативные акты в
установленной сфере деятельности;
организует составление и составляет
проект федерального бюджета,
представляет его в Правительство
Российской Федерации, принимает участие
в разработке проектов бюджетов
государственных внебюджетных фондов
Российской Федерации;
осуществляет методологическое
руководство в области составления и
исполнения бюджетов бюджетной системы
Российской Федерации;
разрабатывает и представляет в
Правительство Российской Федерации
основные направления бюджетной,
налоговой и таможенно-тарифной политики
Российской Федерации;
(Абзац в редакции, введенной
в действие Федеральным законом от 28
марта 2017 года N 48-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
ведет реестр расходных обязательств
Российской Федерации;
разрабатывает прогноз основных
параметров бюджетов бюджетной системы
Российской Федерации, в том числе
прогноз консолидированного бюджета
Российской Федерации;
получает от федеральных органов
исполнительной власти, органов
исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, органов
управления государственными
внебюджетными фондами Российской
Федерации и органов (должностных лиц)
местных администраций муниципальных
образований материалы, необходимые для
составления проекта федерального
бюджета, прогноза основных параметров
бюджетов бюджетной системы Российской
Федерации и прогноза консолидированного
бюджета Российской Федерации;
проектирует предельные объемы бюджетных
ассигнований по главным распорядителям
средств федерального бюджета либо
субъектам бюджетного планирования;
разрабатывает по поручению
Правительства Российской Федерации
программу государственных внутренних
заимствований Российской Федерации,
условия выпуска и размещения
государственных займов Российской
Федерации, выступает в качестве эмитента
государственных ценных бумаг Российской
Федерации, проводит государственную
регистрацию условий эмиссии и обращения
государственных ценных бумаг субъектов
Российской Федерации и муниципальных
ценных бумаг;
осуществляет по решению Правительства
Российской Федерации сотрудничество с
международными финансовыми
организациями;
разрабатывает по поручению
Правительства Российской Федерации
программу государственных внешних
заимствований Российской Федерации и
является уполномоченным Правительством
Российской Федерации федеральным
органом исполнительной власти,
осуществляющим государственные
внутренние и внешние заимствования,
разрабатывает программу
государственных гарантий Российской
Федерации в иностранной валюте и
программу государственных гарантий
Российской Федерации в валюте
Российской Федерации;
представляет Российскую Федерацию в
договорах о предоставлении
государственных гарантий Российской
Федерации;
представляет Правительство Российской
Федерации на переговорах о
предоставлении государственных
гарантий Российской Федерации и
предоставляет (выдает) от имени
Российской Федерации государственные
гарантии Российской Федерации (абзац в редакции, введенной в
действие с 1 января 2008 года Федеральным
законом от 2 ноября 2007 года N 247-ФЗ, - см.
предыдущую редакцию);
ведет Государственную долговую книгу
Российской Федерации;
учитывает представляемую органами,
ведущими государственные долговые книги
субъектов Российской Федерации,
информацию о долговых обязательствах,
отраженных в соответствующих
государственных долговых книгах
субъектов Российской Федерации и
муниципальных долговых книгах
муниципальных образований;
осуществляет управление
государственным долгом и
государственными финансовыми активами
Российской Федерации на основании
полномочий, предоставленных
Правительством Российской Федерации;
организует исполнение федерального
бюджета, устанавливает порядки
составления и ведения сводной бюджетной
росписи федерального бюджета, бюджетных
росписей главных распорядителей средств
федерального бюджета, кассового плана
исполнения федерального бюджета, а также
утверждения (изменения), доведения
(отзыва) лимитов бюджетных обязательств
при организации исполнения федерального
бюджета;
(Абзац в редакции, введенной
в действие Федеральным законом от 14
ноября 2017 года N 315-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
устанавливает порядок составления и
ведения бюджетных смет федеральных
казенных учреждений, а также порядок
ведения бухгалтерского учета в
бюджетных учреждениях (абзац
в редакции, введенной в действие с 1
января 2011 года Федеральным законом от 8
мая 2010 года N 83-ФЗ, - см. предыдущую
редакцию);
устанавливает порядок формирования и
ведения реестра участников бюджетного
процесса, а также юридических лиц, не
являющихся участниками бюджетного
процесса, определенных указанным
порядком;
(Абзац в редакции, введенной в действие с
1 января 2015 года Федеральным законом от 28
декабря 2013 года N 418-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
составляет и ведет сводную
бюджетную роспись федерального бюджета
и представляет показатели сводной
бюджетной росписи федерального бюджета
в Федеральное казначейство;
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 8 мая 2013 года Федеральным
законом от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
представляет в Федеральное
казначейство лимиты бюджетных
обязательств по главным распорядителям
средств федерального бюджета;
устанавливает единую методологию
бюджетной классификации Российской
Федерации, бюджетной отчетности,
методологию порядка формирования
информации по статистике
государственных финансов;
(Абзац в редакции, введенной в действие с
4 июля 2016 года Федеральным законом от 3
июля 2016 года N 345-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
утверждает коды составных частей
бюджетной классификации Российской
Федерации, являющиеся в соответствии с
настоящим Кодексом едиными для бюджетов
бюджетной системы Российской
Федерации;
утверждает коды бюджетной классификации
Российской Федерации, порядок ведения
бюджетного учета и составления
бюджетной отчетности по операциям,
связанным с кассовыми поступлениями, не
являющимися доходами и источниками
финансирования дефицита федерального
бюджета, в соответствии с
законодательством Российской Федерации
и правом Евразийского экономического
союза, регулирующим порядок зачисления и
распределения таможенных пошлин (иных
пошлин, налогов и сборов, имеющих
эквивалентное действие), их перечисления
в доход бюджетов государств - членов
Евразийского экономического союза,
порядок зачисления и распределения
специальных, антидемпинговых,
компенсационных пошлин, а также
особенности уплаты таможенных пошлин,
налогов в отношении товаров для личного
пользования;
(Абзац дополнительно
включен с 8 мая 2013 года Федеральным
законом от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ; в редакции,
введенной в действие с 1 января 2018 года
Федеральным законом от 28 декабря 2017 года
N 434-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Абзацы двадцать пятый и двадцать шестой
предыдущей редакции с 8 мая 2013 года
считаются соответственно абзацами
двадцать шестым и двадцать седьмым
настоящей редакции - Федеральный закон
от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ.
разрабатывает проекты методик
распределения и порядок предоставления
межбюджетных трансфертов из
федерального бюджета другим бюджетам
бюджетной системы Российской Федерации
(за исключением межбюджетных
трансфертов, предоставляемых иными
главными распорядителями средств
федерального бюджета);
направляет в финансовые органы
субъектов Российской Федерации методики
(проекты методик) распределения
межбюджетных трансфертов из
федерального бюджета другим бюджетам
бюджетной системы Российской Федерации
(за исключением межбюджетных
трансфертов, предоставляемых иными
главными распорядителями средств
федерального бюджета);
устанавливает порядок представления
финансовыми органами субъектов
Российской Федерации (муниципальных
образований) показателей бюджетов
субъектов Российской Федерации (местных
бюджетов);
(Абзац дополнительно включен
с 8 мая 2013 года Федеральным законом от 7
мая 2013 года N 104-ФЗ)
Абзац двадцать седьмой предыдущей
редакции с 8 мая 2013 года считается
абзацем двадцать девятым настоящей
редакции - Федеральный закон от 7 мая 2013
года N 104-ФЗ.
обеспечивает предоставление бюджетных
кредитов, за исключением бюджетных
кредитов, предоставляемых в
соответствии со статьей 93_6 настоящего
Кодекса, в пределах бюджетных
ассигнований, утвержденных федеральным
законом о федеральном бюджете, в порядке,
установленном Правительством
Российской Федерации;
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 8 мая 2013 года Федеральным
законом от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
Абзацы двадцать восьмой - тридцать
шестой предыдущей редакции с 8 мая 2013
года считаются соответственно абзацами
тридцатым - тридцать восьмым настоящей
редакции - Федеральный закон от 7 мая 2013
года N 104-ФЗ.
осуществляет методологическое
руководство подготовкой и устанавливает
порядок формирования и представления
главными распорядителями средств
федерального бюджета и бюджетов
государственных внебюджетных фондов
Российской Федерации (главными
администраторами источников
финансирования дефицита федерального
бюджета и бюджетов государственных
внебюджетных фондов Российской
Федерации) обоснований бюджетных
ассигнований по расходам (источникам
финансирования дефицита) федерального
бюджета и бюджетов государственных
внебюджетных фондов Российской
Федерации, а также обеспечивает
соблюдение главными распорядителями
средств федерального бюджета (главными
администраторами источников
финансирования дефицита федерального
бюджета) соответствия обоснований
бюджетных ассигнований по расходам
(источникам финансирования дефицита)
федерального бюджета установленным
требованиям;
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 1 января 2018 года Федеральным
законом от 18 июля 2017 года N 178-ФЗ . - См.
предыдущую редакцию)
устанавливает порядок
составления бюджетной отчетности
федерального бюджета, государственных
внебюджетных фондов Российской
Федерации и бюджетной отчетности
Российской Федерации, представляет в
Правительство Российской Федерации
бюджетную отчетность Российской
Федерации;
устанавливает план счетов бюджетного
учета и единую методологию бюджетного
учета;
осуществляет методологическое
руководство по бухгалтерскому учету и
отчетности юридических лиц независимо
от их организационно-правовых форм, если
иное не предусмотрено законодательством
Российской Федерации;
осуществляет нормативное и методическое
обеспечение управления средствами Фонда
национального благосостояния и
управляет этими средствами в порядке,
определяемом Правительством Российской
Федерации;
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 1 января 2008 года Федеральным
законом от 2 ноября 2007 года N 247-ФЗ; в
редакции, введеннной в действие с 30 июля
2017 года Федеральным законом от 29 июля 2017
года N 262-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
Положения абзаца тридцать четвертого
настоящей статьи (в редакции
Федерального закона от 29 июля 2017 года N
262-ФЗ) .применяются к правоотношениям,
возникающим при составлении и
исполнении федерального бюджета,
начиная с федерального бюджета на 2018 год
и на плановый период 2019 и 2020 годов - см.
пункт 2 статьи 5 Федерального закона от 29
июля 2017 года N 262-ФЗ.
обладает правом приостановления
предоставления межбюджетных
трансфертов в соответствии со статьей 130
настоящего Кодекса;
осуществляет проверку
финансового состояния принципала и
ликвидности (надежности)
предоставляемого обеспечения
исполнения обязательств принципала,
которые могут возникнуть в будущем в
связи с предъявлением гарантом,
исполнившим в полном объеме или в
какой-либо части обязательства по
гарантии, регрессных требований к
принципалу;
устанавливает основания, порядок и
условия списания и восстановления в
учете задолженности по денежным
обязательствам перед Российской
Федерацией субъектов Российской
Федерации, муниципальных образований,
юридических лиц;
устанавливает порядок размещения,
обращения, обслуживания, выкупа, обмена и
погашения государственных займов
Российской Федерации, если иное не
установлено Правительством Российской
Федерации;
Абзац тридцать седьмой предыдущей
редакции с 8 мая 2013 года считается
абзацем тридцать девятым настоящей
редакции - Федеральный закон от 7 мая 2013
года N 104-ФЗ.
осуществляет нормативное и методическое
обеспечение деятельности по
осуществлению государственного
(муниципального) финансового контроля
федеральными органами исполнительной
власти, а также методическое обеспечение
такой деятельности органами
исполнительной власти субъектов
Российской Федерации и
исполнительно-распорядительными
органами (должностными лицами)
муниципальных образований;
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 8 мая 2013 года Федеральным
законом от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
осуществляет нормативное и методическое
обеспечение осуществления внутреннего
финансового контроля и внутреннего
финансового аудита главными
распорядителями (распорядителями)
бюджетных средств, главными
администраторами (администраторами)
доходов бюджета, главными
администраторами (администраторами)
источников финансирования дефицита
бюджета, не являющимися органами,
указанными в пункте 2 статьи 265
настоящего Кодекса;
(Абзац дополнительно
включен с 4 июля 2016 года Федеральным
законом от 3 июля 2016 года N 345-ФЗ; в
редакции, введенной в действие с 19 июля
2017 года Федеральным законом от 18 июля 2017
года N 178-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Абзацы сороковой - сорок четвертый
предыдущей редакции с 4 июля 2016 года
считаются соответственно абзацами сорок
первым - сорок пятым настоящей редакции -
Федеральный закон от 3 июля 2016 года N
345-ФЗ.
исполняет судебные акты по искам к
Российской Федерации в порядке,
предусмотренном настоящим Кодексом;
представляет в судах интересы
Российской Федерации в случаях,
предусмотренных настоящим Кодексом и
(или) иными нормативными правовыми
актами;
(Абзац дополнительно
включен Федеральным законом от 4 июня 2018
года N 142-ФЗ)
абзацы сорок второй предыдущей редакции
- сорок пятый считаются соответственно
абзацами сорок третьим - сорок шестым
настоящей редакции - Федеральный закон
от 4 июня 2018 года N 142-ФЗ.
определяет состав и устанавливает
порядок размещения и предоставления
информации на едином портале бюджетной
системы Российской Федерации, а также
порядок его создания и ведения;
(Абзац дополнительно включен
с 8 мая 2013 года Федеральным законом от 7
мая 2013 года N 104-ФЗ)
Абзац тридцать девятый предыдущей
редакции с 8 мая 2013 года считается
абзацем сорок вторым настоящей редакции
- Федеральный закон от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ.
формирует и ведет реестр источников
доходов Российской Федерации, реестр
источников доходов федерального
бюджета;
(Абзац дополнительно
включен Федеральным законом от 22 октября
2014 года N 311-ФЗ)
Положения абзаца сорок второго статьи 165
настоящего Кодекса (в редакции
Федерального закона от 22 октября 2014 года
N 311-ФЗ) применяются с 1 января 2016 года - см.
часть 5 статьи 4 Федерального закона от 22
октября 2014 года N 311-ФЗ.
устанавливает формы документов,
необходимых для реализации полномочий,
установленных настоящей статьей;
(Абзац дополнительно
включен Федеральным законом от 22 октября
2014 года N 311-ФЗ)
Абзац сорок второй предыдущей редакции
считается абзацем сорок четвертым
настоящей редакции - Федеральный закон
от 22 октября 2014 года N 311-ФЗ.
осуществляет иные полномочия в
соответствии с настоящим Кодексом, иными
актами бюджетного законодательства
Российской Федерации и актами
Президента Российской Федерации и
Правительства Российской Федерации.
(Статья в редакции, введенной
в действие с 28 апреля 2007 года Федеральным
законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 165
Статья 166. Исключительные
полномочия руководителя Министерства
финансов Российской Федерации
1.
Руководитель Министерства финансов
Российской Федерации (далее в настоящем
Кодексе - министр финансов) имеет
исключительное право (абзац
в редакции, введенной в действие с 1
января 2008 года Федеральным законом от 26
апреля 2007 года N 63-ФЗ, - см. предыдущую
редакцию):
утверждать сводную бюджетную роспись
федерального бюджета (абзац
в редакции, введенной в действие с 1
января 2008 года Федеральным законом от 26
апреля 2007 года N 63-ФЗ, - см. предыдущую
редакцию);
вносить изменения в сводную бюджетную
роспись федерального бюджета (абзац в редакции, введенной в
действие с 1 января 2008 года Федеральным
законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ, - см.
предыдущую редакцию);
утверждать лимиты бюджетных
обязательств для главных распорядителей
средств федерального бюджета (абзац в редакции, введенной в
действие с 1 января 2008 года Федеральным
законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ, - см.
предыдущую редакцию);
вносить изменения в лимиты бюджетных
обязательств (абзац в
редакции, введенной в действие с 1 января
2008 года Федеральным законом от 26 апреля
2007 года N 63-ФЗ, - см. предыдущую
редакцию);
давать разрешение на предоставление
бюджетных кредитов из федерального
бюджета, за исключением бюджетных
кредитов, предоставляемых в
соответствии со статьей 93_6 настоящего
Кодекса;
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 1 января 2008 года Федеральным
законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ; в
редакции, введенной в действие с 8 мая 2013
года Федеральным законом от 7 мая 2013 года
N 104-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
абзац утратил силу с 1 января 2008 года -
Федеральный закон от 26 апреля 2007 года N
63-ФЗ - см. предыдущую
редакцию.
Абзац утратил силу с 1 января 2008 года -
Федеральный закон от 26 апреля 2007 года N
63-ФЗ. - см. предыдущую
редакцию.
2. Пункт
утратил силу с 8 мая 2013 года - Федеральный
закон от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ. -
См. предыдущую редакцию.
3.
Министр финансов имеет право назначить в
федеральные органы исполнительной
власти и казенные учреждения
уполномоченных по федеральному бюджету
при установлении случаев нецелевого
использования бюджетных средств (абзац в редакции, введенной в
действие с 1 января 2011 года Федеральным
законом от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ, - см.
предыдущую редакцию).
К
уполномоченному по федеральному бюджету
переходят все полномочия главного
распорядителя, распорядителя и
получателя средств федерального
бюджета (абзац в редакции,
введенной в действие с 1 января 2008 года
Федеральным законом от 26 апреля 2007 года N
63-ФЗ, - см. предыдущую редакцию).
4. Пункт
утратил силу с 8 мая 2013 года - Федеральный
закон от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ. -
См. предыдущую редакцию.
5.
Министр финансов имеет право выносить
главным распорядителям средств
федерального бюджета и органам
управления государственными
внебюджетными фондами Российской
Федерации обязательные для исполнения
предписания о ненадлежащем исполнении
бюджета (организации бюджетного
процесса) (пункт
дополнительно включен с 1 января 2008 года
Федеральным законом от 26 апреля 2007 года N
63-ФЗ).
(Пункт в редакции, введенной
в действие с 1 января 2005 года Федеральным
законом от 28 декабря 2004 года N 182-ФЗ, - см.
предыдущую редакцию)
6. Пункт
дополнительно включен с 8 мая
2013 года Федеральным законом от 7 мая 2013
года N 104-ФЗ, утратил силу -
Федеральный закон от 19 июля 2018 года N
222-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию.
Комментарий к статье 166
Статья 166_1. Бюджетные полномочия Федерального казначейства
1.
Федеральное казначейство обладает
следующими бюджетными полномочиями:
производит распределение доходов от
налогов, сборов и иных поступлений с
учетом перечислений излишне
распределенных сумм и возвратов
(зачетов, уточнений) излишне уплаченных
или излишне взысканных сумм, а также сумм
процентов за несвоевременное
осуществление такого возврата и
процентов, начисленных на излишне
взысканные суммы, между бюджетами
бюджетной системы Российской Федерации
по нормативам, действующим в текущем
финансовом году, установленным
настоящим Кодексом, законом (решением) о
бюджете и иными муниципальными
правовыми актами, и их перечисление на
единые счета соответствующих бюджетов в
порядке, установленном Министерством
финансов Российской Федерации;
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 8 мая 2013 года Федеральным
законом от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
перечисляет излишне распределенные
суммы, средства, необходимые для
осуществления возврата (зачета,
уточнения) излишне уплаченных или
излишне взысканных сумм налогов, сборов
и иных платежей, а также сумм процентов
за несвоевременное осуществление такого
возврата и процентов, начисленных на
излишне взысканные суммы, с единых
счетов соответствующих бюджетов на
соответствующие счета Федерального
казначейства, предназначенные для учета
поступлений и их распределения между
бюджетами бюджетной системы Российской
Федерации, в порядке, установленном
Министерством финансов Российской
Федерации;
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 8 мая 2013 года Федеральным
законом от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
открывает в Центральном банке
Российской Федерации и кредитных
организациях счета по учету средств
бюджетов бюджетной системы Российской
Федерации, кассовое обслуживание
исполнения которых в соответствии с
настоящим Кодексом осуществляется
Федеральным казначейством, и иные счета
для учета средств, предусмотренных
законодательством Российской Федерации,
устанавливает режим этих счетов в
соответствии с настоящим Кодексом;
направляет в учреждения Центрального
банка Российской Федерации и кредитные
организации представления о
приостановлении операций в валюте
Российской Федерации по счетам, открытым
казенным и бюджетным учреждениям в
учреждениях Центрального банка
Российской Федерации и кредитных
организациях в нарушение бюджетного
законодательства Российской Федерации,
в порядке, установленном Министерством
финансов Российской Федерации (абзац в редакции, введенной в
действие с 1 января 2011 года Федеральным
законом от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ, - см.
предыдущую редакцию);
осуществляет приостановление
операций по лицевым счетам, открытым
главным распорядителям, распорядителям
и получателям средств федерального
бюджета в органах Федерального
казначейства в предусмотренных
бюджетным законодательством Российской
Федерации случаях, в порядке,
установленном Министерством финансов
Российской Федерации;
осуществляет бесспорное взыскание суммы
средств, предоставленных из одного
бюджета бюджетной системы Российской
Федерации другому бюджету бюджетной
системы Российской Федерации, и (или)
суммы платы за пользование указанными
средствами и пеней за их несвоевременный
возврат в случаях, установленных
настоящим Кодексом;
(Абзац дополнительно включен
с 8 мая 2013 года Федеральным законом от 7
мая 2013 года N 104-ФЗ)
Абзац седьмой предыдущей редакции с 8 мая
2013 года считается абзацем восьмым
настоящей редакции - Федеральный закон
от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ.
осуществляет управление
операциями со средствами на едином счете
федерального бюджета в установленном им
порядке;
осуществляет операции по управлению
остатками средств на едином счете
федерального бюджета;
(Абзац дополнительно включен
с 8 мая 2013 года Федеральным законом от 7
мая 2013 года N 104-ФЗ)
Абзац восьмой предыдущей редакции с 8 мая
2013 года считается абзацем десятым
настоящей редакции - Федеральный закон
от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ.
устанавливает порядок кассового
обслуживания исполнения бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации
в соответствии с настоящим Кодексом;
Абзац девятый предыдущей редакции с 8 мая
2013 года считается абзацем одиннадцатым
настоящей редакции - Федеральный закон
от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ.
осуществляет в установленном им порядке
открытие и ведение лицевых счетов для
учета операций администраторов доходов
бюджетов, главных администраторов и
администраторов источников
финансирования дефицита федерального
бюджета, главных распорядителей,
распорядителей и получателей средств
федерального бюджета, финансовых
органов субъектов Российской Федерации
(муниципальных образований), органов
управления государственными
внебюджетными фондами Российской
Федерации, иных лицевых счетов в
соответствии со статьей 220_1 настоящего
Кодекса, а также по поручению высшего
исполнительного органа государственной
власти субъекта Российской Федерации
(местной администрации муниципального
образования), органа управления
государственным внебюджетным фондом
Российской Федерации в соответствии с
заключенным соглашением открывает и
ведет лицевые счета для учета операций
главных администраторов и
администраторов источников
финансирования дефицита, главных
распорядителей, распорядителей и
получателей средств бюджетов субъектов
Российской Федерации (местных бюджетов),
бюджетов государственных внебюджетных
фондов Российской Федерации, а также
лицевые счета для учета операций со
средствами, поступающими во временное
распоряжение получателей средств
бюджетов государственных внебюджетных
фондов Российской Федерации;
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 8 мая 2013 года Федеральным
законом от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ; в редакции,
введенной в действие с 4 августа 2013 года
Федеральным законом от 23 июля 2013 года N
252-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Абзац девятый пункта 1 настоящей статьи
вступил в силу с 1 января 2009 года - см.
часть 5 статьи 5 Федерального закона от 26
апреля 2007 года N 63-ФЗ.
Абзацы десятый - двадцать первый
предыдущей редакции с 8 мая 2013 года
считаются соответственно абзацами
двенадцатым - двадцать третьим настоящей
редакции - Федеральный закон от 7 мая 2013
года N 104-ФЗ.
ведет в
установленном Министерством финансов
Российской Федерации порядке реестр
участников бюджетного процесса, а также
юридических лиц, не являющихся
участниками бюджетного процесса;
(Абзац в редакции, введенной в действие с
1 января 2015 года Федеральным законом от 28
декабря 2013 года N 418-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
Абзац десятый пункта 1 настоящей статьи
вступил в силу с 1 января 2009 года - см.
часть 5 статьи 5 Федерального закона от 26
апреля 2007 года N 63-ФЗ.
доводит до главных распорядителей
средств федерального бюджета
представленные Министерством финансов
Российской Федерации бюджетные
ассигнования и лимиты бюджетных
обязательств;
Абзац одиннадцатый пункта 1 настоящей
статьи вступил в силу с 1 января 2009 года -
см. часть 5 статьи 5 Федерального закона
от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ.
осуществляет составление и
ведение кассового плана исполнения
федерального бюджета;
доводит до главных администраторов
источников финансирования дефицита
федерального бюджета представленные
Министерством финансов Российской
Федерации бюджетные ассигнования;
Абзац тринадцатый пункта 1 настоящей
статьи вступил в силу с 1 января 2009 года -
см. часть 5 статьи 5 Федерального закона
от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ.
доводит до распорядителей и получателей
средств федерального бюджета
распределенные главными
распорядителями (распорядителями)
средств федерального бюджета бюджетные
ассигнования и лимиты бюджетных
обязательств;
Абзац четырнадцатый пункта 1 настоящей
статьи вступил в силу с 1 января 2009 года -
см. часть 5 статьи 5 Федерального закона
от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ.
доводит до администраторов
источников финансирования дефицита
федерального бюджета распределенные
главным администратором источников
финансирования дефицита федерального
бюджета бюджетные ассигнования;
Абзац пятнадцатый пункта 1 настоящей
статьи вступил в силу с 1 января 2009 года -
см. часть 5 статьи 5 Федерального закона
от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ.
ведет
учет операций по кассовому исполнению
федерального бюджета, составляет и
представляет в Министерство финансов
Российской Федерации информацию и отчет
о кассовом исполнении федерального
бюджета в соответствии с настоящим
Кодексом, иными правовыми актами,
регулирующими бюджетные
правоотношения;
получает от главных распорядителей
средств федерального бюджета, главных
администраторов источников
финансирования дефицита федерального
бюджета, главных администраторов
доходов федерального бюджета материалы,
необходимые для составления бюджетной
отчетности об исполнении федерального
бюджета;
составляет на основании бюджетной
отчетности, представленной главными
распорядителями средств федерального
бюджета, главными администраторами
доходов федерального бюджета, главными
администраторами источников
финансирования дефицита федерального
бюджета бюджетную отчетность об
исполнении федерального бюджета и
представляет ее в Министерство финансов
Российской Федерации;
составляет и представляет в
Министерство финансов Российской
Федерации отчет об исполнении
консолидированного бюджета Российской
Федерации и бюджетов государственных
внебюджетных фондов на основании отчета
об исполнении федерального бюджета,
отчетности и материалов, представленных
органами управления государственных
внебюджетных фондов Российской
Федерации, финансовыми органами
субъектов Российской Федерации, а также
информацию по статистике
государственных финансов;
(Абзац в редакции, введенной в действие с
4 июля 2016 года Федеральным законом от 3
июля 2016 года N 345-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
обеспечивает в пределах остатков
средств на счетах бюджетов бюджетной
системы Российской Федерации проведение
кассовых выплат из бюджетов от имени и по
поручению администраторов доходов
бюджета, администраторов источников
финансирования дефицита бюджета,
финансовых органов или получателей
средств бюджета, лицевые счета которых
открыты в органах Федерального
казначейства;
осуществляет санкционирование оплаты
денежных обязательств получателей
средств федерального бюджета и
администраторов источников
финансирования дефицита федерального
бюджета, лицевые счета которых открыты в
Федеральном казначействе;
абзац дополнительно включен
Федеральным законом от 22 октября 2014 года
N 311-ФЗ; утратил силу с 1 января 2018 года
- Федеральный закон от 28 декабря 2017 года N
434-ФЗ - см. предыдущую
редакцию;
Положения абзаца двадцать четвертого
пункта 1 статьи 166_1 настоящего Кодекса (в
редакции Федерального закона от 22
октября 2014 года N 311-ФЗ) применяются с 1
января 2016 года - см. часть 5 статьи 4
Федерального закона от 22 октября 2014 года
N 311-ФЗ.
устанавливает порядок обеспечения
органами Федерального казначейства
наличными денежными средствами и
денежными средствами, предназначенными
для осуществления расчетов по операциям,
совершаемым с использованием платежных
карт, организаций, лицевые счета которым
открыты в органах Федерального
казначейства, финансовых органах
субъектов Российской Федерации
(муниципальных образований);
(Абзац дополнительно
включен Федеральным законом от 22 октября
2014 года N 311-ФЗ)
Положения абзаца двадцать пятого пункта
1 статьи 166_1 настоящего Кодекса (в
редакции Федерального закона от 22
октября 2014 года N 311-ФЗ) применяются с 1
января 2015 года - см. часть 4 статьи 4
Федерального закона от 22 октября 2014 года
N 311-ФЗ.
осуществляет перечисление остатков
средств со счетов, открытых органам
Федерального казначейства для учета
операций со средствами, поступающими во
временное распоряжение федеральных
казенных учреждений, операций со
средствами бюджетов государственных
внебюджетных фондов Российской
Федерации и операций со средствами
юридических лиц (их обособленных
подразделений), не являющихся
участниками бюджетного процесса,
лицевые счета которым открыты в органах
Федерального казначейства, в
федеральный бюджет с их возвратом
Федеральным казначейством на счета, с
которых они были ранее перечислены, в
порядке, установленном Министерством
финансов Российской Федерации;
(Абзац дополнительно
включен Федеральным законом от 22 октября
2014 года N 311-ФЗ; в редакции, введенной в
действие с 4 июля 2016 года Федеральным
законом от 3 июля 2016 года N 345-ФЗ; в
редакции, введенной в действие с 19 июля
2017 года Федеральным законом от 18 июля 2017
года N 178-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Положения абзаца двадцать шестого
пункта 1 статьи 166_1 настоящего Кодекса (в
редакции Федерального закона от 22
октября 2014 года N 311-ФЗ) применяются с 1
января 2016 года - см. часть 5 статьи 4
Федерального закона от 22 октября 2014 года
N 311-ФЗ.
осуществляет в соответствии с
соглашением, заключаемым на основании
решения, принятого высшим
исполнительным органом государственной
власти субъекта Российской Федерации,
местной администрацией муниципального
образования, об осуществлении операций
на лицевых счетах, открытых казенным
учреждениям субъектов Российской
Федерации, муниципальным казенным
учреждениям в органах Федерального
казначейства, перечисление остатков
средств со счетов, открытых органам
Федерального казначейства для учета
операций со средствами, поступающими во
временное распоряжение казенных
учреждений субъектов Российской
Федерации, муниципальных казенных
учреждений, в соответствующий бюджет с
их возвратом не позднее последнего
рабочего дня текущего финансового года
на счета, с которых они были ранее
перечислены, в порядке, установленном
Министерством финансов Российской
Федерации;
(Абзац дополнительно
включен Федеральным законом от 22 октября
2014 года N 311-ФЗ)
Положения абзаца двадцать седьмого
пункта 1 статьи 166_1 настоящего Кодекса (в
редакции Федерального закона от 22
октября 2014 года N 311-ФЗ) применяются с 1
января 2016 года - см. часть 5 статьи 4
Федерального закона от 22 октября 2014 года
N 311-ФЗ.
осуществляет проведение кассовых
операций на счетах, открытых органам
Федерального казначейства, за счет
средств бюджетов государственных
внебюджетных фондов Российской
Федерации и средств, поступающих во
временное распоряжение федеральных
казенных учреждений, кассовых операций
со средствами юридических лиц (их
обособленных подразделений), не
являющихся участниками бюджетного
процесса, лицевые счета которым открыты
в органах Федерального казначейства, не
позднее второго рабочего дня, следующего
за днем представления органами
управления государственными
внебюджетными фондами Российской
Федерации, получателями средств
бюджетов государственных внебюджетных
фондов Российской Федерации,
федеральными казенными учреждениями, а
также юридическими лицами (их
обособленными подразделениями), не
являющимися участниками бюджетного
процесса, лицевые счета которым открыты
в органах Федерального казначейства,
платежных документов, в порядке,
установленном Федеральным
казначейством;
(Абзац дополнительно
включен Федеральным законом от 22 октября
2014 года N 311-ФЗ; в редакции, введенной в
действие с 4 июля 2016 года Федеральным
законом от 3 июля 2016 года N 345-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
Положения абзаца двадцать восьмого
пункта 1 статьи 166_1 настоящего Кодекса (в
редакции Федерального закона от 22
октября 2014 года N 311-ФЗ) применяются с 1
января 2016 года - см. часть 5 статьи 4
Федерального закона от 22 октября 2014 года
N 311-ФЗ.
устанавливает формы документов в рамках
утверждаемых в соответствии с настоящей
статьей Федеральным казначейством
порядков;
(Абзац дополнительно
включен Федеральным законом от 22 октября
2014 года N 311-ФЗ)
Абзацы двадцать четвертый - двадцать
седьмой пункта 1 предыдущей редакции
считаются соответственно абзацами
тридцатым - тридцать третьим пункта 1
настоящей редакции - Федеральный закон
от 22 октября 2014 года N 311-ФЗ.
осуществляет создание и ведение
единого портала бюджетной системы
Российской Федерации;
(Абзац дополнительно включен
с 8 мая 2013 года Федеральным законом от 7
мая 2013 года N 104-ФЗ)
осуществляет создание, ведение, развитие
и обслуживание Государственной
информационной системы о
государственных и муниципальных
платежах (абзац
дополнительно включен с 29 сентября 2011
года Федеральным законом от 27 июня 2011
года N 162-ФЗ);
устанавливает по согласованию с
Центральным банком Российской Федерации
в соответствии с Федеральным законом от
27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации
предоставления государственных и
муниципальных услуг" порядок ведения
Государственной информационной системы
о государственных и муниципальных
платежах (абзац
дополнительно включен с 29 сентября 2011
года Федеральным законом от 27 июня 2011
года N 162-ФЗ);
осуществляет иные бюджетные
полномочия, установленные настоящим
Кодексом и (или) принимаемыми в
соответствии с ним нормативными
правовыми актами Правительства
Российской Федерации.
Положения пункта 1 настоящей статьи (в
редакции Федерального закона от 27 июня
2011 года N 162-ФЗ) применяются с 1 января 2013
года - см. пункт 6 статьи 23 Федерального
закона от 27 июня 2011 года N 162-ФЗ.
- Примечание изготовителя базы данных.
2. В
порядке, установленном Федеральным
казначейством, отдельные функции
финансовых органов субъектов Российской
Федерации (финансовых органов
муниципальных образований), органов
управления государственными
внебюджетными фондами по исполнению
соответствующих бюджетов могут
осуществляться органами Федерального
казначейства на основании соглашений
между ними и высшими исполнительными
органами государственной власти
субъектов Российской Федерации
(местными администрациями муниципальных
образований), органами управления
государственными внебюджетными
фондами.
(Пункт в редакции, введенной
в действие с 4 августа 2013 года
Федеральным законом от 23 июля 2013 года N
252-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
3.
Федеральное казначейство осуществляет
функции по контролю и надзору в
финансово-бюджетной сфере в
соответствии с полномочиями,
установленными настоящим Кодексом,
нормативными правовыми актами
Президента Российской Федерации и
Правительства Российской Федерации.
(Пункт дополнительно
включен с 8 мая 2013 года Федеральным
законом от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ; в редакции,
введенной в действие с 4 июля 2016 года
Федеральным законом от 3 июля 2016 года N
345-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
(Статья дополнительно включена с 1 января
2005 года Федеральным законом от 28 декабря
2004 года N 182-ФЗ; в редакции, введенной в
действие с 1 января 2008 года Федеральным
законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 166_1
Статья 166_2. Бюджетные полномочия Федеральной службы финансово-бюджетного надзора
(Дополнительно включена с 1 января 2008 года Федеральным законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ, утратила силу с 4 июля 2016 года - Федеральный закон от 3 июля 2016 года N 345-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 166_2
Статья 167. Ответственность Министерства финансов Российской Федерации, министра финансов, Федерального казначейства
1.
Министерство финансов Российской
Федерации, Федеральное казначейство
несут ответственность за осуществление
бюджетных полномочий, определенных
настоящим Кодексом.
2.
Министр финансов несет персональную
ответственность за осуществление
полномочий, установленных статьей 166
настоящего Кодекса.
(Статья в редакции, введенной
в действие с 1 января 2008 года Федеральным
законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 167
Статья 167_1. Бюджетные полномочия
Счетной палаты Российской Федерации
Счетная палата Российской
Федерации обладает бюджетными
полномочиями, установленными
Федеральным законом "О Счетной палате
Российской Федерации" и настоящим
Кодексом (статья
дополнительно включена с 1 января 2008 года
Федеральным законом от 26 апреля 2007 года N
63-ФЗ).
Комментарий к статье 167_1
Статья 168. Возложение на органы Федерального казначейства функций по исполнению бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов и местных бюджетов
(Наименование в редакции, введенной в действие с 8 мая 2013 года Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Органы управления государственными
внебюджетными фондами Российской
Федерации, высшие исполнительные органы
государственной власти субъектов
Российской Федерации, органы управления
территориальными государственными
внебюджетными фондами и местные
администрации муниципальных
образований вправе осуществлять
исполнение соответственно бюджетов
государственных внебюджетных фондов
Российской Федерации, бюджетов
субъектов Российской Федерации,
бюджетов территориальных
государственных внебюджетных фондов и
местных бюджетов через органы
Федерального казначейства на основании
соглашений.
(Часть в редакции, введенной
в действие с 8 мая 2013 года Федеральным
законом от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
При этом полномочия органов
Федерального казначейства
распространяются на организации
(включая кредитные организации),
осуществляющие операции со средствами
соответствующих бюджетов в объеме
имеющихся полномочий применительно к
средствам федерального бюджета.
(Статья в редакции,
введенной в действие с 1 января 2008 года
Федеральным законом от 26 апреля 2007 года N
63-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 168
ГЛАВА 19_1. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ БЮДЖЕТНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПРИ ВВЕДЕНИИ ВРЕМЕННОЙ ФИНАНСОВОЙ АДМИНИСТРАЦИИ
(глава дополнительно включена с 1 января 2005 года Федеральным законом от 20 августа 2004 года N 120-ФЗ)
Глава 19_1 вступила в силу в следующем
порядке:
1) в части, касающейся субъектов Российской Федерации, - с 1 января 2007 года;
2) в части, касающейся
муниципальных образований, - с 1 января 2008
года.
- См. часть 7 статьи 2 Федерального закона
от 20 августа 2004 года N 120-ФЗ.
Статья 168_1. Понятие временной финансовой
администрации
Временная финансовая администрация -
федеральный орган исполнительной власти
(исполнительный орган государственной
власти субъекта Российской Федерации),
уполномоченный Правительством
Российской Федерации (высшим
исполнительным органом государственной
власти субъекта Российской Федерации)
подготавливать и осуществлять меры по
восстановлению платежеспособности
субъекта Российской Федерации
(муниципального образования), оказывать
содействие федеральным органам
государственной власти (органам
государственной власти субъектов
Российской Федерации) в осуществлении
отдельных бюджетных полномочий органов
государственной власти субъектов
Российской Федерации (органов местного
самоуправления), осуществлять и (или)
контролировать осуществление отдельных
бюджетных полномочий исполнительных
органов государственной власти
субъектов Российской Федерации (местной
администрации).
Комментарий к статье 168_1
Статья 168_2. Основания и порядок введения временной финансовой администрации
1.
Временная финансовая администрация в
субъекте Российской Федерации вводится
на срок до одного года решением
Верховного Суда Российской Федерации
при осуществлении производства по делу о
восстановлении платежеспособности
субъекта Российской Федерации в порядке,
установленном федеральным законом.
Временная финансовая администрация в
муниципальном образовании вводится на
срок до одного года решением
арбитражного суда субъекта Российской
Федерации при осуществлении
производства по делу о восстановлении
платежеспособности муниципального
образования в порядке, установленном
федеральным законом.
(Пункт в редакции, введенной
в действие с 6 августа 2014 года
Федеральным законом от 12 марта 2014 года N
25-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
2.
Ходатайство о введении временной
финансовой администрации в субъекте
Российской Федерации подается в
Верховный Суд Российской Федерации
Правительством Российской Федерации.
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 6 августа 2014 года
Федеральным законом от 12 марта 2014 года N
25-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Ходатайство о введении временной
финансовой администрации в
муниципальном образовании подается в
арбитражный суд субъекта Российской
Федерации высшим должностным лицом
субъекта Российской Федерации
(руководителем высшего исполнительного
органа государственной власти субъекта
Российской Федерации) и (или)
представительным органом
муниципального образования, главой
муниципального образования.
3.
Решение Верховного Суда Российской
Федерации о введении в субъекте
Российской Федерации временной
финансовой администрации принимается в
случае, если на момент принятия данного
решения возникшая в результате решений,
действий или бездействия органов
государственной власти субъекта
Российской Федерации просроченная
задолженность по исполнению долговых
обязательств в соответствии со статьей
112_1 настоящего Кодекса и (или) бюджетных
обязательств субъекта Российской
Федерации превышает 30 процентов объема
собственных доходов бюджета субъекта
Российской Федерации в последнем
отчетном финансовом году при условии
выполнения бюджетных обязательств
федерального бюджета перед бюджетом
субъекта Российской Федерации.
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 6 августа 2014 года
Федеральным законом от 12 марта 2014 года N
25-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Решение арбитражного суда субъекта
Российской Федерации о введении в
муниципальном образовании временной
финансовой администрации принимается в
случае, если на момент принятия данного
решения возникшая в результате решений,
действий или бездействия органов
местного самоуправления просроченная
задолженность по исполнению долговых
обязательств в соответствии со статьей
112_1 настоящего Кодекса и (или) бюджетных
обязательств муниципального
образования превышает 30 процентов
объема собственных доходов местного
бюджета в последнем отчетном году при
условии выполнения бюджетных
обязательств федерального бюджета и
бюджета субъекта Российской Федерации
перед бюджетом муниципального
образования (абзац дополнен
с 1 января 2008 года Федеральным законом от
26 апреля 2007 года N 63-ФЗ - см. предыдущую
редакцию).
4. Под
просроченной задолженностью по
исполнению бюджетных обязательств
субъекта Российской Федерации
(муниципального образования), возникшей
в результате решений, действий или
бездействия органов государственной
власти субъекта Российской Федерации
(органов местного самоуправления),
понимаются не исполненные в
установленный срок бюджетные
обязательства субъекта Российской
Федерации (муниципального образования),
признанные в качестве таковых судом и
(или) органами государственной власти
субъекта Российской Федерации (органами
местного самоуправления), в том числе при
представлении в Министерство финансов
Российской Федерации (исполнительные
органы государственной власти субъекта
Российской Федерации) бюджетной
отчетности (пункт в редакции,
введенной в действие с 1 января 2008 года
Федеральным законом от 26 апреля 2007 года N
63-ФЗ, - см. предыдущую редакцию).
5.
Временная финансовая администрация в
субъекте Российской Федерации
(муниципальном образовании) не может
быть введена в течение одного года со дня
начала срока полномочий
законодательного (представительного)
органа (пункт в редакции,
введенной в действие с 1 января 2008 года
Федеральным законом от 26 апреля 2007 года N
63-ФЗ, - см. предыдущую редакцию).
6.
Порядок назначения (освобождения от
должности) главы временной финансовой
администрации, вводимой в субъектах
Российской Федерации, утверждения
структуры и штатного расписания, а также
финансового обеспечения деятельности
указанной временной финансовой
администрации устанавливается
Правительством Российской Федерации.
Порядок назначения (освобождения от
должности) главы временной финансовой
администрации, вводимой в муниципальных
образованиях, утверждения структуры и
штатного расписания указанной временной
финансовой администрации
устанавливается высшим исполнительным
органом государственной власти субъекта
Российской Федерации.
Комментарий к статье 168_2
Статья 168_3. Полномочия временной финансовой администрации и главы временной финансовой администрации
1.
Временная финансовая администрация,
введенная в субъекте Российской
Федерации (муниципальном образовании),
осуществляет следующие полномочия:
организует проведение проверки (аудита)
бюджета субъекта Российской Федерации
(местного бюджета) в порядке,
установленном Правительством
Российской Федерации (высшим
исполнительным органом государственной
власти субъекта Российской Федерации) (абзац в редакции, введенной в
действие с 1 января 2008 года Федеральным
законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ, - см.
предыдущую редакцию);
организует учет просроченной
задолженности по исполнению долговых и
(или) бюджетных обязательств субъекта
Российской Федерации (муниципального
образования) в порядке, предусмотренном
федеральным законом;
разрабатывает проект плана
восстановления платежеспособности
субъекта Российской Федерации
(муниципального образования) в
соответствии со статьей 168_4 настоящего
Кодекса;
разрабатывает и представляет в органы
государственной власти субъекта
Российской Федерации (органы местного
самоуправления) проекты нормативных
правовых актов органов государственной
власти субъекта Российской Федерации
(муниципальных правовых актов
муниципальных образований),
предусмотренные планом восстановления
платежеспособности субъекта Российской
Федерации (муниципального образования),
утвержденным Верховным Судом Российской
Федерации (арбитражным судом субъекта
Российской Федерации);
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 6 августа 2014 года
Федеральным законом от 12 марта 2014 года N
25-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
в случае, если подготовленный временной
финансовой администрацией проект закона
субъекта Российской Федерации
(муниципального правового акта
представительного органа
муниципального образования) о внесении
изменений в закон (решение) о
соответствующем бюджете на текущий
финансовый год (текущий финансовый год и
плановый период) либо проект закона
(решения) о соответствующем бюджете на
очередной финансовый год (очередной
финансовый год и плановый период) не
принят в течение одного месяца со дня его
представления временной финансовой
администрацией в законодательный
(представительный) орган
государственной власти субъекта
Российской Федерации (представительный
орган муниципального образования) либо
принят с внесением изменений, не
согласованных с главой временной
финансовой администрации, представляет
в Правительство Российской Федерации
(высший исполнительный орган
государственной власти субъекта
Российской Федерации) соответствующие
проекты бюджетов для внесения в
Государственную Думу (орган
законодательной (представительной)
власти субъекта Российской Федерации) и
утверждения федеральным законом
(законом субъекта Российской
Федерации) (абзац в редакции,
введенной в действие с 1 января 2008 года
Федеральным законом от 26 апреля 2007 года N
63-ФЗ, - см. предыдущую редакцию);
в случае, если представленные временной
финансовой администрацией проекты
нормативных правовых актов
исполнительных органов государственной
власти субъекта Российской Федерации
(муниципальных правовых актов) не
приняты в течение 15 дней со дня их
представления временной финансовой
администрацией или приняты в редакции,
не согласованной с главой временной
финансовой администрации, принимает
указанные проекты нормативных правовых
актов (муниципальных правовых актов
местной администрации муниципальных
образований) (абзац в
редакции, введенной в действие с 1 января
2008 года Федеральным законом от 26 апреля
2007 года N 63-ФЗ, - см. предыдущую
редакцию);
осуществляет контроль за
исполнением плана восстановления
платежеспособности субъекта Российской
Федерации (муниципального образования),
утвержденного Верховным Судом
Российской Федерации (арбитражным судом
субъекта Российской Федерации), и
предусмотренных им нормативных правовых
актов (муниципальных правовых актов);
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 6 августа 2014 года
Федеральным законом от 12 марта 2014 года N
25-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
осуществляет контроль за исполнением
бюджета субъекта Российской Федерации
(местного бюджета);
осуществляет иные полномочия,
предусмотренные настоящим Кодексом и
другими федеральными законами.
2. Глава
временной финансовой администрации
руководит деятельностью временной
финансовой администрации и несет
персональную ответственность за
исполнение возложенных на нее настоящим
Кодексом полномочий.
Глава временной финансовой
администрации осуществляет следующие
полномочия:
в период осуществления полномочий
временной финансовой администрацией
представляет Российскую Федерацию
(субъект Российской Федерации) в
Верховном Суде Российской Федерации
(арбитражном суде субъекта Российской
Федерации) по делу о восстановлении
платежеспособности субъекта Российской
Федерации (муниципального
образования);
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 6 августа 2014 года
Федеральным законом от 12 марта 2014 года N
25-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
вносит на рассмотрение соответствующих
органов государственной власти субъекта
Российской Федерации (органов местного
самоуправления) проект плана
восстановления платежеспособности
субъекта Российской Федерации
(муниципального образования);
вносит на рассмотрение органов
государственной власти субъекта
Российской Федерации (органов местного
самоуправления) проекты нормативных
правовых актов (муниципальных правовых
актов), предусмотренных планом
восстановления платежеспособности
субъекта Российской Федерации
(муниципального образования)
(абзац дополнен с 1 января 2008 года
Федеральным законом от 26 апреля 2007 года N
63-ФЗ - см. предыдущую редакцию);
согласовывает внесение изменений в
нормативные правовые акты (проекты
нормативных правовых актов) органов
государственной власти субъектов
Российской Федерации (муниципальные
правовые акты (проекты муниципальных
правовых актов), предусмотренные планом
восстановления платежеспособности
субъекта Российской Федерации
(муниципального образования)
(абзац в редакции, введенной в действие с
1 января 2008 года Федеральным законом от 26
апреля 2007 года N 63-ФЗ, - см. предыдущую
редакцию);
дает согласие на осуществление и (или)
осуществляет полномочия руководителя
финансового органа субъекта Российской
Федерации (муниципального образования) в
порядке, предусмотренном статьей 168_6
настоящего Кодекса;
осуществляет иные полномочия,
предусмотренные настоящим Кодексом и
другими федеральными законами.
Комментарий к статье 168_3
Статья 168_4. План восстановления платежеспособности субъекта Российской Федерации (муниципального образования)
1.
Проект плана восстановления
платежеспособности субъекта Российской
Федерации (муниципального образования)
разрабатывается временной финансовой
администрацией в срок до двух месяцев со
дня вступления решения Верховного Суда
Российской Федерации (арбитражного суда
субъекта Российской Федерации) о
введении временной финансовой
администрации в субъекте Российской
Федерации (муниципальном образовании) в
законную силу.
(Пункт в редакции, введенной
в действие с 6 августа 2014 года
Федеральным законом от 12 марта 2014 года N
25-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
2.
Проект плана восстановления
платежеспособности субъекта Российской
Федерации (муниципального образования)
должен включать:
срок действия плана, необходимый для
полного погашения просроченных
расходных обязательств субъекта
Российской Федерации (муниципального
образования), не превышающий пяти лет;
долю собственных доходов бюджета
субъекта Российской Федерации
(муниципального образования), ежегодно
направляемую на исполнение просроченных
долговых и (или) бюджетных обязательств
субъекта Российской Федерации
(муниципального образования), не
превышающую 15 процентов;
объемы и условия привлечения заемных
средств на рефинансирование
государственного долга субъекта
Российской Федерации (муниципального
долга);
график исполнения просроченных долговых
и (или) бюджетных обязательств субъекта
Российской Федерации (муниципального
образования);
меры по оздоровлению государственных
финансов субъекта Российской Федерации
(муниципальных финансов муниципального
образования), включая перечень
необходимых для их реализации
нормативных правовых актов органов
государственной власти субъекта
Российской Федерации (муниципальных
правовых актов органов местного
самоуправления) (абзац в
редакции, введенной в действие с 1 января
2008 года Федеральным законом от 26 апреля
2007 года N 63-ФЗ, - см. предыдущую
редакцию).
3.
Проект плана восстановления
платежеспособности субъекта Российской
Федерации (муниципального образования)
согласовывается сторонами, участвующими
в производстве по делу о восстановлении
платежеспособности субъекта Российской
Федерации (муниципального образования).
Комментарий к статье 168_4
Статья 168_5. Порядок составления и утверждения бюджета субъекта Российской Федерации (муниципального образования) в условиях введения временной финансовой администрации
1. В
течение 15 дней со дня утверждения
Верховным Судом Российской Федерации
(арбитражным судом субъекта Российской
Федерации) плана восстановления
платежеспособности субъекта Российской
Федерации (муниципального образования)
временная финансовая администрация
разрабатывает проект закона (решения) о
внесении изменений в закон (решение) о
бюджете субъекта Российской Федерации
(муниципального образования) на текущий
финансовый год (текущий финансовый год и
плановый период) в целях приведения
указанного закона (решения) в
соответствие с планом восстановления
платежеспособности субъекта Российской
Федерации (муниципального образования) и
представляет его в законодательный
(представительный) орган
государственной власти субъекта
Российской Федерации (представительный
орган муниципального образования).
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 6 августа 2014 года
Федеральным законом от 12 марта 2014 года N
25-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Законодательный (представительный)
орган государственной власти субъекта
Российской Федерации (представительный
орган муниципального образования)
рассматривает проект закона (решения) о
внесении изменений в закон (решение) о
бюджете субъекта Российской Федерации
(муниципального образования) на текущий
финансовый год (текущий финансовый год и
плановый период) во внеочередном порядке
в течение 15 дней со дня его представления
временной финансовой администрацией (абзац дополнен с 1 января 2008
года Федеральным законом от 26 апреля 2007
года N 63-ФЗ - см. предыдущую редакцию).
Внесение изменений в закон (решение) о
бюджете субъекта Российской Федерации
(муниципального образования) на текущий
финансовый год (текущий финансовый год и
плановый период) в целях приведения
указанного закона (решения) в
соответствие с планом восстановления
платежеспособности субъекта Российской
Федерации (муниципального образования)
может не предусматриваться, если план
восстановления платежеспособности
субъекта Российской Федерации
(муниципального образования) утвержден
Верховным Судом Российской Федерации
(арбитражным судом субъекта Российской
Федерации) по истечении девяти месяцев
текущего финансового года.
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 6 августа 2014 года
Федеральным законом от 12 марта 2014 года N
25-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
2.
Внесение высшим исполнительным органом
государственной власти субъекта
Российской Федерации (местной
администрацией) проекта закона субъекта
Российской Федерации о бюджете субъекта
Российской Федерации (решения
представительного органа
муниципального образования о местном
бюджете) на очередной финансовый год
(очередной финансовый год и плановый
период), рассмотрение, принятие и
введение в действие указанного закона
(решения) с момента внесения ходатайства
о возбуждении производства по делу о
восстановлении платежеспособности
субъекта Российской Федерации и до
принятия Верховным Судом Российской
Федерации (арбитражным судом субъекта
Российской Федерации) решения об отказе
введения временной финансовой
администрации либо решения об
утверждении плана восстановления
платежеспособности субъекта Российской
Федерации (муниципального образования)
не допускаются.
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 6 августа 2014 года
Федеральным законом от 12 марта 2014 года N
25-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Временная финансовая
администрация в соответствии с планом
восстановления платежеспособности
субъекта Российской Федерации
(муниципального образования)
разрабатывает проект закона (решения) о
бюджете субъекта Российской Федерации
(муниципального образования) на
очередной финансовый год (очередной
финансовый год и плановый период) либо
поправки к нему и представляет их в
законодательный (представительный)
орган государственной власти субъекта
Российской Федерации (представительный
орган муниципального образования) в
срок, установленный планом
восстановления платежеспособности
субъекта Российской Федерации
(муниципального образования)
(абзац дополнен с 1 января 2008 года
Федеральным законом от 26 апреля 2007 года N
63-ФЗ - см. предыдущую редакцию).
Законодательный
(представительный) орган
государственной власти субъекта
Российской Федерации (представительный
орган муниципального образования)
рассматривает представленный в порядке,
установленном настоящей статьей, проект
закона (решения) о бюджете субъекта
Российской Федерации (муниципального
образования) на очередной финансовый год
(очередной финансовый год и плановый
период) в течение одного месяца со дня
его представления временной финансовой
администрацией (абзац
дополнен с 1 января 2008 года Федеральным
законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ - см.
предыдущую редакцию).
3. Глава
временной финансовой администрации
участвует с правом совещательного
голоса в заседаниях органа
законодательной (представительной)
власти субъекта Российской Федерации
(представительного органа
муниципального образования) при
рассмотрении проектов законов (решений)
о бюджете или о внесении изменений в
закон (решение) о бюджете субъекта
Российской Федерации (муниципального
образования) и вправе выступать с
заключением по всем вопросам, ставящимся
на голосование.
4. При
рассмотрении проекта закона (решения) о
внесении изменений в закон (решение) о
бюджете на текущий финансовый год
(текущий финансовый год и плановый
период) или проекта закона (решения) о
бюджете на очередной финансовый год
(очередной финансовый год и плановый
период) законодательный
(представительный) орган
государственной власти субъекта
Российской Федерации (представительный
орган муниципального образования) не
вправе принимать поправки без
положительного заключения главы
временной финансовой администрации (пункт дополнен с 1 января 2008
года Федеральным законом от 26 апреля 2007
года N 63-ФЗ - см. предыдущую редакцию).
5. В
случае, если внесенный в порядке,
установленном настоящей статьей, проект
закона о внесении изменений в закон о
бюджете на текущий финансовый год и
плановый период или проект закона о
бюджете на очередной финансовый год и
плановый период не принят
законодательным (представительным)
органом государственной власти субъекта
Российской Федерации в течение срока,
указанного в настоящей статье, а также в
случае нарушения при его утверждении
норм пункта 4 настоящей статьи временная
финансовая администрация представляет
соответствующий проект бюджета в
Правительство Российской Федерации для
внесения в Государственную Думу проекта
федерального закона о бюджете субъекта
Российской Федерации. Государственная
Дума рассматривает проект указанного
федерального закона во внеочередном
порядке в течение 15 дней со дня его
внесения.
(Абзац дополнен с 1 января 2008
года Федеральным законом от 26 апреля 2007
года N 63-ФЗ; в редакции, введенной в
действие с 1 января 2014 года Федеральным
законом от 3 декабря 2012 года N 244-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
В случае, если внесенный в порядке,
установленном настоящей статьей, проект
решения о внесении изменений в решение о
местном бюджете на текущий финансовый
год (текущий финансовый год и плановый
период) или проект решения о местном
бюджете на очередной финансовый год
(очередной финансовый год и плановый
период) не принят представительным
органом муниципального образования в
течение срока, указанного в настоящей
статье, а также в случае нарушения при
его утверждении норм пункта 4 настоящей
статьи временная финансовая
администрация представляет
соответствующий проект местного бюджета
в высший исполнительный орган
государственной власти субъекта
Российской Федерации для внесения на
рассмотрение законодательного
(представительного) органа
государственной власти субъекта
Российской Федерации в качестве проекта
закона субъекта Российской Федерации о
бюджете соответствующего
муниципального образования.
Законодательный (представительный)
орган государственной власти субъекта
Российской Федерации рассматривает
проект закона о бюджете
соответствующего муниципального
образования во внеочередном порядке в
течение 15 дней со дня его внесения (абзац дополнен с 1 января 2008
года Федеральным законом от 26 апреля 2007
года N 63-ФЗ - см. предыдущую редакцию).
Комментарий к статье 168_5
Статья 168_6. Порядок исполнения бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета) и осуществления контроля за его исполнением при введении временной финансовой администрации
1.
Временная финансовая администрация
осуществляет финансовый контроль за
исполнением бюджета субъекта Российской
Федерации (местного бюджета), включая
контроль за использованием бюджетных
средств главными распорядителями,
распорядителями и получателями
бюджетных средств, а также получателями
государственных (муниципальных)
гарантий.
2. К
компетенции главы временной финансовой
администрации относится дача согласия
на совершение руководителем финансового
органа субъекта Российской Федерации
(муниципального образования) следующих
действий:
утверждение сводной бюджетной росписи
бюджета субъекта Российской Федерации
(местного бюджета);
утверждение лимитов бюджетных
обязательств для главных распорядителей
средств бюджета субъекта Российской
Федерации (местного бюджета);
осуществление заимствований;
предоставление бюджетных кредитов из
бюджета субъекта Российской Федерации
(местного бюджета);
использование доходов, полученных при
исполнении бюджета субъекта Российской
Федерации (местного бюджета) сверх
утвержденных законом (решением) о
бюджете;
перемещение ассигнований между главными
распорядителями средств бюджета
субъекта Российской Федерации (местного
бюджета), между разделами, подразделами,
целевыми статьями, группами (группами и
подгруппами) видов расходов
классификации расходов бюджетов.
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 8 мая 2013 года Федеральным
законом от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
Положения пункта 2 настоящей статьи (в
редакции Федерального закона от 7 мая 2013
года N 104-ФЗ) применяются к
правоотношениям, возникающим при
составлении и исполнении бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации,
начиная с бюджетов на 2014 год (на 2014 год и
на плановый период 2015 и 2016 годов), - пункт 4
статьи 29 Федерального закона от 7 мая 2013
года N 104-ФЗ.
3. Глава
временной финансовой администрации
имеет право запретить главным
распорядителям средств бюджета субъекта
Российской Федерации (местного бюджета)
изменять целевое назначение бюджетных
средств в пределах бюджетной сметы в
случае нарушения бюджетного
законодательства Российской Федерации
главным распорядителем бюджетных
средств (пункт в редакции,
введенной в действие с 1 января 2008 года
Федеральным законом от 26 апреля 2007 года N
63-ФЗ, - см. предыдущую редакцию).
4. Глава
временной финансовой администрации в
случае нарушения бюджетного
законодательства Российской Федерации
имеет право назначить в органы
исполнительной власти субъекта
Российской Федерации (местные
администрации муниципальных
образований) и казенные учреждения
соответствующего субъекта Российской
Федерации (муниципального образования)
своих представителей, к которым
переходят все полномочия главного
распорядителя, распорядителя и
получателя бюджетных средств (пункт в редакции, введенной в
действие с 1 января 2008 года Федеральным
законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ; в
редакции, введенной в действие с 1 января
2011 года Федеральным законом от 8 мая 2010
года N 83-ФЗ, - см. предыдущую редакцию).
5. Пункт
утратил силу с 1 января 2008 года -
Федеральный закон от 26 апреля 2007 года N
63-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию.
6. Глава
временной финансовой администрации
наряду с руководителем финансового
органа субъекта Российской Федерации
(муниципального образования) применяет
меры принуждения, предусмотренные
статьей 306_2 настоящего Кодекса.
(Пункт в редакции, введенной
в действие с 4 августа 2013 года
Федеральным законом от 23 июля 2013 года N
252-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
7. В
случае создания руководителем
финансового органа субъекта Российской
Федерации (муниципального образования)
препятствий в исполнении временной
финансовой администрацией полномочий,
возложенных на нее настоящим Кодексом и
другими федеральными законами, а также в
случае совершения руководителем
финансового органа субъекта Российской
Федерации (муниципального образования)
действий, нарушающих права и интересы
субъекта Российской Федерации
(муниципального образования) и его
кредиторов, бюджетное законодательство
Российской Федерации и (или) план
восстановления платежеспособности
субъекта Российской Федерации
(муниципального образования), глава
временной финансовой администрации
вправе ходатайствовать перед Верховным
Судом Российской Федерации (арбитражным
судом субъекта Российской Федерации) об
отстранении руководителя финансового
органа субъекта Российской Федерации
(муниципального образования) от
должности и о возложении его полномочий
на главу временной финансовой
администрации.
(Пункт в редакции, введенной
в действие с 6 августа 2014 года
Федеральным законом от 12 марта 2014 года N
25-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 168_6
РАЗДЕЛ VI. СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТОВ БЮДЖЕТОВ
ГЛАВА 20. ОСНОВЫ СОСТАВЛЕНИЯ ПРОЕКТОВ
БЮДЖЕТОВ
Статья 169. Общие положения
1.
Проект бюджета составляется на основе
прогноза социально-экономического
развития в целях финансового
обеспечения расходных обязательств.
2.
Проект федерального бюджета и проекты
бюджетов государственных внебюджетных
фондов Российской Федерации
составляются в порядке, установленном
Правительством Российской Федерации, в
соответствии с положениями настоящего
Кодекса.
Проект бюджета субъекта Российской
Федерации и проекты бюджетов
территориальных государственных
внебюджетных фондов составляются в
порядке, установленном высшим
исполнительным органом государственной
власти субъекта Российской Федерации, в
соответствии с положениями настоящего
Кодекса и принимаемыми с соблюдением его
требований законами субъектов
Российской Федерации.
Проект местного бюджета составляется в
порядке, установленном местной
администрацией муниципального
образования, в соответствии с настоящим
Кодексом и принимаемыми с соблюдением
его требований муниципальными правовыми
актами представительного органа
муниципального образования.
3.
Проект федерального бюджета и проекты
бюджетов государственных внебюджетных
фондов Российской Федерации
составляются и утверждаются сроком на
три года - очередной финансовый год и
плановый период.
4.
Проект бюджета субъекта Российской
Федерации и проекты территориальных
государственных внебюджетных фондов
составляются и утверждаются сроком на
три года - очередной финансовый год и
плановый период.
Проект бюджета муниципального района,
проект бюджета городского округа, проект
бюджета городского округа с
внутригородским делением, проект
бюджета внутригородского района
составляются и утверждаются сроком на
один год (на очередной финансовый год)
или сроком на три года (очередной
финансовый год и плановый период) в
соответствии с муниципальными правовыми
актами представительных органов
муниципальных образований, если законом
субъекта Российской Федерации, за
исключением закона о бюджете субъекта
Российской Федерации, не определен срок,
на который составляются и утверждаются
проекты бюджетов муниципальных районов,
городских округов, городских округов с
внутригородским делением,
внутригородских районов.
(Абзац в редакции, введенной в действие с
30 ноября 2014 года Федеральным законом от 29
ноября 2014 года N 383-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
Проект бюджета городского, сельского
поселения составляется и утверждается
сроком на один год (на очередной
финансовый год) или сроком на три года
(очередной финансовый год и плановый
период) в соответствии с муниципальным
правовым актом представительного органа
городского, сельского поселения.
(Абзац в редакции, введенной в действие с
30 ноября 2014 года Федеральным законом от 29
ноября 2014 года N 383-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
В случае, если проект местного бюджета
составляется и утверждается на
очередной финансовый год, местная
администрация муниципального
образования разрабатывает и утверждает
среднесрочный финансовый план
муниципального образования.
Действие абзаца четвертого пункта 4
настоящей статьи приостанавливалось до 1
января 2016 года - Федеральный закон от 30
сентября 2015 года N 273-ФЗ.
(Пункт в редакции, введенной
в действие с 1 января 2014 года Федеральным
законом от 3 декабря 2012 года N 244-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
(Статья в редакции, введенной в действие
с 28 апреля 2007 года Федеральным законом от
26 апреля 2007 года N 63-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
Комментарий к статье 169
Статья 170. Бюджетное послание Президента Российской Федерации
(Утратила силу с 6 октября 2014 года - Федеральный закон от 4 октября 2014 года N 283-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 170
Статья 170_1. Долгосрочное бюджетное планирование
1.
Долгосрочное бюджетное планирование
осуществляется путем формирования
бюджетного прогноза Российской
Федерации на долгосрочный период,
бюджетного прогноза субъекта Российской
Федерации на долгосрочный период, а
также бюджетного прогноза
муниципального образования на
долгосрочный период в случае, если
представительный орган муниципального
образования принял решение о его
формировании в соответствии с
требованиями настоящего Кодекса.
2. Под
бюджетным прогнозом на долгосрочный
период понимается документ, содержащий
прогноз основных характеристик
соответствующих бюджетов
(консолидированных бюджетов) бюджетной
системы Российской Федерации,
показатели финансового обеспечения
государственных (муниципальных)
программ на период их действия, иные
показатели, характеризующие бюджеты
(консолидированные бюджеты) бюджетной
системы Российской Федерации, а также
содержащий основные подходы к
формированию бюджетной политики на
долгосрочный период.
3.
Бюджетный прогноз Российской Федерации,
субъекта Российской Федерации на
долгосрочный период разрабатывается
каждые шесть лет на двенадцать и более
лет на основе прогноза
социально-экономического развития
соответственно Российской Федерации,
субъекта Российской Федерации на
соответствующий период.
Бюджетный прогноз муниципального
образования на долгосрочный период
разрабатывается каждые три года на шесть
и более лет на основе прогноза
социально-экономического развития
муниципального образования на
соответствующий период.
Бюджетный прогноз Российской Федерации,
субъекта Российской Федерации,
муниципального образования на
долгосрочный период может быть изменен с
учетом изменения прогноза
социально-экономического развития
соответственно Российской Федерации,
субъекта Российской Федерации,
муниципального образования на
соответствующий период и принятого
закона (решения) о соответствующем
бюджете без продления периода его
действия.
4.
Порядок разработки и утверждения, период
действия, а также требования к составу и
содержанию бюджетного прогноза
Российской Федерации, субъекта
Российской Федерации, муниципального
образования на долгосрочный период
устанавливаются соответственно
Правительством Российской Федерации,
высшим исполнительным органом
государственной власти субъекта
Российской Федерации, местной
администрацией с соблюдением требований
настоящего Кодекса.
5.
Проект бюджетного прогноза (проект
изменений бюджетного прогноза)
Российской Федерации, субъекта
Российской Федерации, муниципального
образования на долгосрочный период (за
исключением показателей финансового
обеспечения государственных
(муниципальных) программ) представляется
в законодательный (представительный)
орган одновременно с проектом закона
(решения) о соответствующем бюджете.
Действие пункта 5 настоящей статьи (в
части субъекта Российской Федерации и
муниципального образования)
приостанавливалось до 1 января 2016 года -
Федеральный закон от 30 сентября 2015 года N
273-ФЗ.
6.
Бюджетный прогноз (изменения бюджетного
прогноза) Российской Федерации, субъекта
Российской Федерации, муниципального
образования на долгосрочный период
утверждается (утверждаются)
соответственно Правительством
Российской Федерации, высшим
исполнительным органом государственной
власти субъекта Российской Федерации,
местной администрацией в срок, не
превышающий двух месяцев со дня
официального опубликования закона
(решения) о соответствующем бюджете.
Действие пункта 6 настоящей статьи (в
части субъекта Российской Федерации и
муниципального образования)
приостанавливалось до 1 января 2016 года -
Федеральный закон от 30 сентября 2015 года N
273-ФЗ.
(Статья дополнительно
включена с 6 октября 2014 года Федеральным
законом от 4 октября 2014 года N 283-ФЗ)
Комментарий к статье 170_1
Статья 171. Органы, осуществляющие
составление проектов бюджетов
1.
Составление проектов бюджетов -
исключительная прерогатива
Правительства Российской Федерации,
высших исполнительных органов
государственной власти субъектов
Российской Федерации и местных
администраций муниципальных
образований (пункт в
редакции, введенной в действие с 28 апреля
2007 года Федеральным законом от 26 апреля
2007 года N 63-ФЗ, - см. предыдущую
редакцию).
2.
Непосредственное составление проектов
бюджетов осуществляют Министерство
финансов Российской Федерации, органы
управления государственными
внебюджетными фондами, финансовые
органы субъектов Российской Федерации и
муниципальных образований.
(Пункт в редакции, введенной
в действие с 8 мая 2013 года Федеральным
законом от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 171
Статья 172. Сведения, необходимые
для составления проектов бюджетов
1. В
целях своевременного и качественного
составления проектов бюджетов
соответствующие финансовые органы имеют
право получать необходимые сведения от
иных финансовых органов, а также от иных
органов государственной власти, органов
местного самоуправления.
2.
Составление проектов бюджетов
основывается на:
положениях послания Президента
Российской Федерации Федеральному
Собранию Российской Федерации,
определяющих бюджетную политику
(требования к бюджетной политике) в
Российской Федерации;
основных направлениях бюджетной,
налоговой и таможенно-тарифной политики
Российской Федерации (основных
направлениях бюджетной и налоговой
политики субъектов Российской
Федерации, основных направлениях
бюджетной и налоговой политики
муниципальных образований);
(Абзац в редакции, введенной
в действие Федеральным законом от 28
марта 2017 года N 48-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
абзац утратил силу - Федеральный закон от
28 марта 2017 года N 48-ФЗ - см.
предыдущую редакцию;
прогнозе социально-экономического
развития;
бюджетном прогнозе (проекте бюджетного
прогноза, проекте изменений бюджетного
прогноза) на долгосрочный период;
государственных (муниципальных)
программах (проектах государственных
(муниципальных) программ, проектах
изменений указанных программ).
(Пункт в редакции, введенной
в действие с 6 октября 2014 года
Федеральным законом от 4 октября 2014 года N
283-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
(Статья в редакции, введенной в действие
с 28 апреля 2007 года Федеральным законом от
26 апреля 2007 года N 63-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
Комментарий к статье 172
Статья 173. Прогноз
социально-экономического развития
1.
Прогноз социально-экономического
развития Российской Федерации, субъекта
Российской Федерации, муниципального
образования разрабатывается на период
не менее трех лет.
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 1 января 2014 года Федеральным
законом от 3 декабря 2012 года N 244-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
Абзац утратил силу с 1 января 2014 года -
Федеральный закон от 3 декабря 2012 года N
244-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию.
2.
Прогноз социально-экономического
развития Российской Федерации, субъекта
Российской Федерации, муниципального
образования ежегодно разрабатывается в
порядке, установленном соответственно
Правительством Российской Федерации,
высшим исполнительным органом
государственной власти субъекта
Российской Федерации, местной
администрацией.
Прогноз социально-экономического
развития городского, сельского
поселения (внутригородского района)
может разрабатываться местной
администрацией муниципального района
(городского округа с внутригородским
делением) в соответствии с соглашением
между местной администрацией
городского, сельского поселения
(внутригородского района) и местной
администрацией муниципального района
(городского округа с внутригородским
делением), за исключением случая,
установленного абзацем вторым пункта 1
статьи 154 настоящего Кодекса.
(Абзац в редакции, введенной в действие с
30 ноября 2014 года Федеральным законом от 29
ноября 2014 года N 383-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
3.
Прогноз социально-экономического
развития Российской Федерации, субъекта
Российской Федерации, муниципального
образования одобряется соответственно
Правительством Российской Федерации,
высшим исполнительным органом
государственной власти субъекта
Российской Федерации, местной
администрацией одновременно с принятием
решения о внесении проекта бюджета в
законодательный (представительный)
орган.
4.
Прогноз социально-экономического
развития на очередной финансовый год и
плановый период разрабатывается путем
уточнения параметров планового периода
и добавления параметров второго года
планового периода.
В пояснительной записке к прогнозу
социально-экономического развития
приводится обоснование параметров
прогноза, в том числе их сопоставление с
ранее утвержденными параметрами с
указанием причин и факторов
прогнозируемых изменений.
Пункт 4 настоящей статьи вступил в силу с
1 января 2008 года - см. части 1 и 2 статьи 5
Федерального закона от 26 апреля 2007 года N
63-ФЗ.
5.
Изменение прогноза
социально-экономического развития
Российской Федерации, субъекта
Российской Федерации, муниципального
образования в ходе составления или
рассмотрения проекта бюджета влечет за
собой изменение основных характеристик
проекта бюджета.
6.
Разработка прогноза
социально-экономического развития
Российской Федерации, субъекта
Российской Федерации, муниципального
района, городского округа, городского
округа с внутригородским делением,
городского, сельского поселения,
внутригородского района осуществляется
уполномоченным соответственно
Правительством Российской Федерации,
высшим исполнительным органом
государственной власти субъекта
Российской Федерации, местной
администрацией федеральным органом
исполнительной власти, органом
исполнительной власти субъекта
Российской Федерации, органом
(должностным лицом) местной
администрации.
Одновременно с прогнозом
социально-экономического развития
Российской Федерации уполномоченный
Правительством Российской Федерации
федеральный орган исполнительной власти
осуществляет разработку основных
направлений таможенно-тарифного
регулирования.
(Абзац дополнительно
включен Федеральным законом от 28 марта
2017 года N 48-ФЗ)
(Пункт в редакции, введенной в действие с
1 января 2014 года Федеральным законом от 3
декабря 2012 года N 244-ФЗ; в редакции,
введенной в действие с 30 ноября 2014 года
Федеральным законом от 29 ноября 2014 года N
383-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
7. В
целях формирования бюджетного прогноза
Российской Федерации, субъекта
Российской Федерации, муниципального
образования на долгосрочный период в
соответствии со статьей 170_1 настоящего
Кодекса разрабатывается прогноз
социально-экономического развития
Российской Федерации, субъекта
Российской Федерации, муниципального
образования на долгосрочный период в
порядке, установленном соответственно
Правительством Российской Федерации,
высшим исполнительным органом
государственной власти субъекта
Российской Федерации, местной
администрацией.
Прогноз социально-экономического
развития городского, сельского
поселения (внутригородского района) на
долгосрочный период может
разрабатываться местной администрацией
муниципального района (городского
округа с внутригородским делением) в
соответствии с соглашением между
местной администрацией городского,
сельского поселения (внутригородского
района) и местной администрацией
муниципального района (городского
округа с внутригородским делением), за
исключением случая, установленного
абзацем вторым пункта 1 статьи 154
настоящего Кодекса.
(Абзац в редакции, введенной в действие с
30 ноября 2014 года Федеральным законом от 29
ноября 2014 года N 383-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
(Пункт дополнительно
включен с 6 октября 2014 года Федеральным
законом от 4 октября 2014 года N 283-ФЗ)
(Статья в редакции, введенной в действие
с 28 апреля 2007 года Федеральным законом от
26 апреля 2007 года N 63-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
Комментарий к статье 173
Статья 174. Среднесрочный финансовый план муниципального образования
1. Под
среднесрочным финансовым планом
муниципального образования понимается
документ, содержащий основные параметры
местного бюджета.
2.
Среднесрочный финансовый план
муниципального образования ежегодно
разрабатывается по форме и в порядке,
которые установлены местной
администрацией муниципального
образования, с соблюдением положений
настоящего Кодекса.
Проект среднесрочного финансового плана
муниципального образования
утверждается местной администрацией
муниципального образования и
представляется в представительный орган
муниципального образования
одновременно с проектом местного
бюджета.
Значения показателей среднесрочного
финансового плана муниципального
образования и основных показателей
проекта местного бюджета должны
соответствовать друг другу.
3.
Утвержденный среднесрочный финансовый
план муниципального образования должен
содержать следующие параметры:
прогнозируемый общий объем доходов и
расходов соответствующего местного
бюджета и консолидированного бюджета
муниципального района (городского
округа с внутригородским делением);
(Абзац в редакции, введенной в действие с
30 ноября 2014 года Федеральным законом от 29
ноября 2014 года N 383-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
объемы бюджетных ассигнований по
главным распорядителям бюджетных
средств по разделам, подразделам,
целевым статьям и видам расходов
классификации расходов бюджетов;
Федеральным законом от 7 мая 2013 года N
104-ФЗ абзац третий пункта 3 настоящей
статьи с 8 мая 2013 года был изложен в
следующей редакции:
"объемы бюджетных ассигнований по
главным распорядителям бюджетных
средств, разделам, подразделам
классификации расходов бюджетов либо
объемы бюджетных ассигнований по
главным распорядителям бюджетных
средств, государственным (муниципальным)
программам и непрограммным направлениям
деятельности;".
Положения пункта 3 настоящей статьи (в
редакции Федерального закона от 7 мая 2013
года N 104-ФЗ) применяются к
правоотношениям, возникающим при
составлении и исполнении бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации,
начиная с бюджетов на 2014 год (на 2014 год и
на плановый период 2015 и 2016 годов), - пункт 4
статьи 29 Федерального закона от 7 мая 2013
года N 104-ФЗ.
- Примечание изготовителя базы данных.
распределение в очередном финансовом
году и плановом периоде между
городскими, сельскими поселениями
(внутригородскими районами) дотаций на
выравнивание бюджетной обеспеченности
поселений (внутригородских районов);
(Абзац в редакции, введенной в действие с
30 ноября 2014 года Федеральным законом от 29
ноября 2014 года N 383-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
нормативы отчислений от налоговых
доходов в бюджеты городских, сельских
поселений (внутригородских районов),
устанавливаемые (подлежащие
установлению) муниципальными правовыми
актами представительных органов
муниципальных районов (городских
округов с внутригородским делением);
(Абзац в редакции, введенной в действие с
30 ноября 2014 года Федеральным законом от 29
ноября 2014 года N 383-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
дефицит (профицит) местного бюджета;
верхний предел муниципального долга по
состоянию на 1 января года, следующего за
очередным финансовым годом (очередным
финансовым годом и каждым годом
планового периода).
Местной администрацией муниципального
образования может быть предусмотрено
утверждение дополнительных показателей
среднесрочного финансового плана
муниципального образования.
4.
Показатели среднесрочного финансового
плана муниципального образования носят
индикативный характер и могут быть
изменены при разработке и утверждении
среднесрочного финансового плана
муниципального образования на очередной
финансовый год и плановый период.
5.
Среднесрочный финансовый план
муниципального образования
разрабатывается путем уточнения
параметров указанного плана на плановый
период и добавления параметров на второй
год планового периода.
В пояснительной записке к проекту
среднесрочного финансового плана
муниципального образования приводится
обоснование параметров среднесрочного
финансового плана, в том числе их
сопоставление с ранее одобренными
параметрами с указанием причин
планируемых изменений.
(Статья в редакции, введенной
в действие с 1 января 2014 года Федеральным
законом от 3 декабря 2012 года N 244-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 174
Статья 174_1. Прогнозирование
доходов бюджета
1.
Доходы бюджета прогнозируются на основе
прогноза социально-экономического
развития территории в условиях
действующего на день внесения проекта
закона (решения) о бюджете в
законодательный (представительный)
орган законодательства о налогах и
сборах и бюджетного законодательства
Российской Федерации, а также
законодательства Российской Федерации,
законов субъектов Российской Федерации
и муниципальных правовых актов
представительных органов муниципальных
образований, устанавливающих
неналоговые доходы бюджетов бюджетной
системы Российской Федерации.
2.
Федеральные законы, предусматривающие
внесение изменений в законодательство
Российской Федерации о налогах и сборах,
принятые после дня внесения в
Государственную Думу проекта
федерального закона о федеральном
бюджете на очередной финансовый год и
плановый период, приводящие к изменению
доходов (расходов) бюджетов бюджетной
системы Российской Федерации, должны
содержать положения о вступлении в силу
указанных федеральных законов не ранее 1
января года, следующего за очередным
финансовым годом.
Законы субъекта Российской Федерации,
предусматривающие внесение изменений в
законодательство субъекта Российской
Федерации о налогах и сборах, принятые
после дня внесения в законодательный
(представительный) орган проекта закона
о бюджете субъекта Российской Федерации
на очередной финансовый год и плановый
период, приводящие к изменению доходов
(расходов) бюджетов бюджетной системы
Российской Федерации, должны содержать
положения о вступлении в силу указанных
законов субъекта Российской Федерации
не ранее 1 января года, следующего за
очередным финансовым годом.
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 1 января 2014 года Федеральным
законом от 3 декабря 2012 года N 244-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
Нормативные правовые акты
представительного органа
муниципального образования,
предусматривающие внесение изменений в
нормативные правовые акты
представительного органа
муниципального образования о налогах и
сборах, принятые после дня внесения в
представительный орган проекта решения
о местном бюджете на очередной
финансовый год (очередной финансовый год
и плановый период), приводящие к
изменению доходов (расходов) бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации,
должны содержать положения о вступлении
в силу указанных нормативных правовых
актов представительного органа
муниципального образования не ранее 1
января года, следующего за очередным
финансовым годом.
Действие пункта 2 настоящей статьи
приостановлено:
до 1 января 2010 года - см. часть 2 статьи 2
Федерального закона от 19 июля 2009 года N
192-ФЗ;
до 1 января 2011 года - см. часть 1 статьи 4
Федерального закона от 30 сентября 2010
года N 245-ФЗ;
до 1 января 2012 года - см. часть 1 статьи 4
Федерального закона от 6 октября 2011 года N
270-ФЗ;
до 1 января 2013 года - см. статью 1
Федерального закона от 16 октября 2012 года
N 175-ФЗ;
до 1 января 2015 года - см. статью 1
Федерального закона от 21 июля 2014 года N
214-ФЗ;
до 1 января 2016 года - см. часть 1 статьи 2
Федерального закона от 3 ноября 2015 года N
301-ФЗ;
до 1 января 2017 года - см. часть 1 статьи 1
Федеральным законом от 2 июня 2016 года N
158-ФЗ;
до 1 января 2018 года - см. статью 2
Федерального закона от 30 сентября 2017
года N 285-ФЗ;
до 1 января 2019 года - см. статью 1
Федерального закона от 11 октября 2018 года
N 355-ФЗ.
(Статья дополнительно включена с 1 января
2008 года Федеральным законом от 26 апреля
2007 года N 63-ФЗ)
Комментарий к статье 174_1
Статья 174_2. Планирование бюджетных
ассигнований
1.
Планирование бюджетных ассигнований
осуществляется в порядке и в
соответствии с методикой,
устанавливаемой соответствующим
финансовым органом, с учетом
особенностей, установленных пунктом 4
настоящей статьи.
(Пункт в редакции, введенной
в действие с 1 января 2016 года Федеральным
законом от 14 декабря 2015 года N 381-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
2.
Планирование бюджетных ассигнований
осуществляется раздельно по бюджетным
ассигнованиям на исполнение действующих
и принимаемых обязательств.
Абзац первый пункта 2 настоящей статьи
вступил в силу с 1 января 2009 года - см.
часть 4 статьи 5 Федерального закона от 26
апреля 2007 года N 63-ФЗ.
Под бюджетными ассигнованиями на
исполнение действующих расходных
обязательств понимаются ассигнования,
состав и (или) объем которых обусловлены
законами, нормативными правовыми актами
(муниципальными правовыми актами),
договорами и соглашениями, не
предлагаемыми (не планируемыми) к
изменению в текущем финансовом году, в
очередном финансовом году или в плановом
периоде, к признанию утратившими силу
либо к изменению с увеличением объема
бюджетных ассигнований,
предусмотренного на исполнение
соответствующих обязательств в текущем
финансовом году, включая договоры и
соглашения, заключенные (подлежащие
заключению) получателями бюджетных
средств во исполнение указанных законов
и нормативных правовых актов
(муниципальных правовых актов).
Под бюджетными ассигнованиями на
исполнение принимаемых обязательств
понимаются ассигнования, состав и (или)
объем которых обусловлены законами,
нормативными правовыми актами
(муниципальными правовыми актами),
договорами и соглашениями,
предлагаемыми (планируемыми) к принятию
или изменению в текущем финансовом году,
в очередном финансовом году или в
плановом периоде, к принятию либо к
изменению с увеличением объема
бюджетных ассигнований,
предусмотренного на исполнение
соответствующих обязательств в текущем
финансовом году, включая договоры и
соглашения, подлежащие заключению
получателями бюджетных средств во
исполнение указанных законов и
нормативных правовых актов
(муниципальных правовых актов).
3.
Планирование бюджетных ассигнований на
оказание государственных
(муниципальных) услуг (выполнение работ)
бюджетными и автономными учреждениями
осуществляется с учетом
государственного (муниципального)
задания на очередной финансовый год
(очередной финансовый год и плановый
период), а также его выполнения в
отчетном финансовом году и текущем
финансовом году.
(Пункт в редакции, введенной
в действие с 8 мая 2013 года Федеральным
законом от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
Пункт 3 настоящей статьи вступил в силу с
1 января 2009 года - см. часть 4 статьи 5
Федерального закона от 26 апреля 2007 года N
63-ФЗ.
4. При
составлении проекта федерального закона
о федеральном бюджете на очередной
финансовый год и плановый период или о
внесении изменений в федеральный закон о
федеральном бюджете на текущий
финансовый год и плановый период
Министерство финансов Российской
Федерации направляет предложения по
объемам бюджетных ассигнований на
очередной финансовый год и плановый
период (на текущий финансовый год и
плановый период) в Управление делами
Президента Российской Федерации в части
обеспечения функционирования
Президента Российской Федерации и его
администрации, в Верховный Суд
Российской Федерации, Конституционный
Суд Российской Федерации,
Государственную Думу, Совет Федерации и
Счетную палату Российской Федерации в
части обеспечения функционирования
указанных органов.
При наличии разногласий по указанным
объемам бюджетных ассигнований
соответствующие предложения
Министерства финансов Российской
Федерации и замечания к ним
рассматриваются подкомиссией по
планированию бюджетных ассигнований на
обеспечение функционирования
Президента Российской Федерации и его
администрации, судов Российской
Федерации, Федерального Собрания
Российской Федерации и Счетной палаты
Российской Федерации Правительственной
комиссии по бюджетным проектировкам на
очередной финансовый год и плановый
период, созданной в соответствии с
абзацем вторым пункта 1 статьи 184
настоящего Кодекса (далее -
подкомиссия).
Решение подкомиссии носит
рекомендательный характер.
По
результатам работы подкомиссии
несогласованные вопросы выносятся на
рассмотрение Правительственной
комиссии по бюджетным проектировкам на
очередной финансовый год и плановый
период.
(Пункт дополнительно
включен с 1 января 2016 года Федеральным
законом от 14 декабря 2015 года N 381-ФЗ)
(Статья дополнительно включена с 28
апреля 2007 года Федеральным законом от 26
апреля 2007 года N 63-ФЗ)
Комментарий к статье 174_2
С 5 января 2019 года Федеральным законом от
25 декабря 2018 года N 494-ФЗ глава 20
настоящего Кодекса будкт дополнена
статье 174_3.
Статья 175. Сводный финансовый баланс Российской Федерации
(Утратила силу с 6 октября 2014 года - Федеральный закон от 4 октября 2014 года N 283-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 175
Статья 176. Предоставление государственных или муниципальных услуг
(утратила силу с 28 апреля 2007 года - Федеральный закон от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 176
Статья 177. Нормативы финансовых затрат на предоставление государственных или муниципальных услуг
(утратила силу с 28 апреля 2007 года - Федеральный закон от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 177
Статья 178. План развития государственного или муниципального сектора экономики
(утратила силу с 28 апреля 2007 года - Федеральный закон от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 178
Статья 179. Государственные программы Российской Федерации, государственные программы субъекта Российской Федерации, муниципальные программы
Положения статьи 179 настоящего Кодекса (в
редакции Федерального закона от 7 мая 2013
года N 104-ФЗ) применяются к
правоотношениям, возникающим при
составлении и исполнении бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации,
начиная с бюджетов на 2014 год (на 2014 год и
на плановый период 2015 и 2016 годов), - пункт 4
статьи 29 Федерального закона от 7 мая 2013
года N 104-ФЗ.
1.
Государственные программы Российской
Федерации, государственные программы
субъекта Российской Федерации,
муниципальные программы утверждаются
соответственно Правительством
Российской Федерации, высшим
исполнительным органом государственной
власти субъекта Российской Федерации,
местной администрацией муниципального
образования.
Сроки реализации государственных
программ Российской Федерации,
государственных программ субъекта
Российской Федерации, муниципальных
программ определяются соответственно
Правительством Российской Федерации,
высшим исполнительным органом
государственной власти субъекта
Российской Федерации, местной
администрацией муниципального
образования в устанавливаемом ими
порядке.
Порядок принятия решений о разработке
государственных программ Российской
Федерации, государственных программ
субъекта Российской Федерации,
муниципальных программ и формирования и
реализации указанных программ
устанавливается соответственно
нормативными правовыми актами
Правительства Российской Федерации,
высшего исполнительного органа
государственной власти субъекта
Российской Федерации, муниципальным
правовым актом местной администрации
муниципального образования.
2. Объем
бюджетных ассигнований на финансовое
обеспечение реализации государственных
(муниципальных) программ утверждается
законом (решением) о бюджете по
соответствующей каждой программе
целевой статье расходов бюджета в
соответствии с утвердившим программу
нормативным правовым актом
Правительства Российской Федерации,
высшего исполнительного органа
государственной власти субъекта
Российской Федерации, муниципальным
правовым актом местной администрации
муниципального образования.
Государственные программы Российской
Федерации, предлагаемые к реализации
начиная с очередного финансового года, а
также изменения в ранее утвержденные
государственные программы Российской
Федерации подлежат утверждению в сроки,
установленные Правительством
Российской Федерации, с учетом положений
Федерального закона "О парламентском
контроле".
Государственные программы субъекта
Российской Федерации (муниципальные
программы), предлагаемые к реализации
начиная с очередного финансового года, а
также изменения в ранее утвержденные
государственные программы субъекта
Российской Федерации (муниципальные
программы) подлежат утверждению в сроки,
установленные высшим исполнительным
органом государственной власти субъекта
Российской Федерации (местной
администрацией). Законодательные
(представительные) органы
государственной власти субъектов
Российской Федерации, а также
представительные органы муниципальных
образований вправе осуществлять
рассмотрение проектов государственных
программ субъектов Российской
Федерации, муниципальных программ и
предложений о внесении изменений в
государственные программы субъектов
Российской Федерации, муниципальные
программы в порядке, установленном
законодательством субъектов Российской
Федерации, нормативными правовыми
актами представительных органов
муниципальных образований.
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 30 июня 2014 года Федеральным
законом от 28 июня 2014 года N 183-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
Государственные (муниципальные)
программы подлежат приведению в
соответствие с законом (решением) о
бюджете не позднее трех месяцев со дня
вступления его в силу.
(Абзац в редакции,
введенной в действие с 1 января 2015 года
Федеральным законом от 4 октября 2014 года N
283-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Действие абзаца четвертого пункта 2
настоящей статьи приостановлено:
до 1 января 2015 года - см. статью 1
Федерального закона от 3 февраля 2014 года N
1-ФЗ;
до 1 января 2016 года - см. статью 1
Федерального закона от 8 марта 2015 года N
25-ФЗ;
до 1 января 2017 года - см. статью 1
Федерального закона от 30 марта 2016 года N
71-ФЗ.
3. По
каждой государственной программе
Российской Федерации, государственной
программе субъекта Российской
Федерации, муниципальной программе
ежегодно проводится оценка
эффективности ее реализации. Порядок
проведения указанной оценки и ее
критерии устанавливаются
соответственно Правительством
Российской Федерации, высшим
исполнительным органом государственной
власти субъекта Российской Федерации,
местной администрацией муниципального
образования.
По результатам указанной оценки
Правительством Российской Федерации,
высшим исполнительным органом
государственной власти субъекта
Российской Федерации, местной
администрацией муниципального
образования может быть принято решение о
необходимости прекращения или об
изменении начиная с очередного
финансового года ранее утвержденной
государственной (муниципальной)
программы, в том числе необходимости
изменения объема бюджетных ассигнований
на финансовое обеспечение реализации
государственной (муниципальной)
программы.
4.
Государственными программами
Российской Федерации (государственными
программами субъекта Российской
Федерации) может быть предусмотрено
предоставление субсидий бюджетам
субъектов Российской Федерации (местным
бюджетам) на реализацию государственных
программ субъекта Российской Федерации
(муниципальных программ), направленных
на достижение целей, соответствующих
государственным программам Российской
Федерации (государственным программам
субъекта Российской Федерации). Условия
предоставления и методика расчета
указанных межбюджетных субсидий
устанавливаются соответствующей
программой.
Положения пункта 4 настоящей статьи (в
редакции Федерального закона от 7 мая 2013
года N 104-ФЗ) в части установления в
государственных программах Российской
Федерации условий предоставления и
методик расчета межбюджетных субсидий
применяются с 1 января 2015 года - пункт 6
статьи 29 Федерального закона от 7 мая 2013
года N 104-ФЗ.
(Статья в редакции,
введенной в действие с 8 мая 2013 года
Федеральным законом от 7 мая 2013 года N
104-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 179
Статья 179_1. Федеральная адресная инвестиционная программа
1.
Бюджетные инвестиции в объекты
капитального строительства
государственной собственности
Российской Федерации и на приобретение
объектов недвижимого имущества в
государственную собственность
Российской Федерации и предоставление
субсидий на осуществление капитальных
вложений в объекты капитального
строительства государственной
собственности Российской Федерации или
на приобретение объектов недвижимого
имущества в государственную
собственность Российской Федерации, а
также бюджетные инвестиции и
предоставление субсидий на подготовку
обоснования инвестиций и проведение его
технологического и ценового аудита, если
подготовка обоснования инвестиций в
соответствии с законодательством
Российской Федерации является
обязательной, осуществляются за счет
средств федерального бюджета в
соответствии с федеральной адресной
инвестиционной программой.
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 1 января 2019 года Федеральным
законом от 19 июля 2018 года N 222-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
В соответствии с федеральной адресной
инвестиционной программой
осуществляется также предоставление из
федерального бюджета:
субсидий на софинансирование
капитальных вложений в объекты
капитального строительства
государственной собственности
субъектов Российской Федерации
(муниципальной собственности) или на
приобретение объектов недвижимого
имущества в государственную
собственность субъектов Российской
Федерации (муниципальную
собственность);
бюджетных инвестиций юридическим лицам,
не являющимся государственными
(муниципальными) учреждениями и
государственными (муниципальными)
унитарными предприятиями, в объекты
капитального строительства, находящиеся
в собственности указанных юридических
лиц, и (или) на приобретение ими объектов
недвижимого имущества либо в целях
предоставления взноса в уставные
(складочные) капиталы дочерних обществ
указанных юридических лиц на
осуществление капитальных вложений в
объекты капитального строительства,
находящиеся в собственности таких
дочерних обществ, и (или) на приобретение
такими дочерними обществами объектов
недвижимого имущества;
Положения абзаца четвертого пункта 1
настоящей статьи (в части предоставления
в соответствии с федеральной адресной
инвестиционной программой бюджетных
инвестиций юридическим лицам в целях
предоставления взносов в уставные
(складочные) капиталы дочерних обществ)
(в редакции Федерального закона от 18 июля
2017 года N 178-ФЗ) не применяются к объектам
капитального строительства, в отношении
которых до 1 января 2017 года утверждена
проектная документация в установленном
законодательством Российской Федерации
порядке и до 1 января 2018 года заключены
договоры, предметом которых является
строительство (реконструкция) указанных
объектов капитального строительства, -
см. пункт 3 статьи 5 Федерального закона
от 18 июля 2017 года N 178-ФЗ.
субсидий юридическим лицам, 100
процентов акций (долей) которых
принадлежит Российской Федерации, на
осуществление капитальных вложений в
объекты капитального строительства,
находящиеся в собственности указанных
юридических лиц, и (или) на приобретение
ими объектов недвижимого имущества;
субсидий государственным корпорациям
(компаниям), публично-правовым компаниям,
включая субсидии в виде имущественного
взноса Российской Федерации, на
осуществление капитальных вложений в
объекты капитального строительства,
находящиеся в собственности указанных
государственных корпораций (компаний),
публично-правовых компаний, в том числе
подлежащих в соответствии с пунктом 12
статьи 78_3 настоящего Кодекса передаче в
государственную собственность
Российской Федерации, и (или) на
приобретение ими объектов недвижимого
имущества либо в целях предоставления
взноса в уставные (складочные) капиталы
юридических лиц, акции (доли) которых
принадлежат указанным государственным
корпорациям (компаниям),
публично-правовым компаниям, на
осуществление капитальных вложений в
объекты капитального строительства,
находящиеся в собственности таких
юридических лиц, и (или) на приобретение
ими объектов недвижимого имущества или
для последующего предоставления взноса
в уставные (складочные) капиталы
дочерних обществ таких юридических лиц
на осуществление капитальных вложений в
объекты капитального строительства,
находящиеся в собственности указанных
дочерних обществ, и (или) на приобретение
указанными дочерними обществами
объектов недвижимого имущества.
Положения абзаца шестого пункта 1
настоящей статьи (в редакции
Федерального закона от 18 июля 2017 года N
178-ФЗ) не применяются к объектам
капитального строительства, в отношении
которых до 1 января 2017 года утверждена
проектная документация в установленном
законодательством Российской Федерации
порядке и до 1 января 2018 года заключены
договоры, предметом которых является
строительство (реконструкция) указанных
объектов капитального строительства, -
см. пункт 3 статьи 5 Федерального закона
от 18 июля 2017 года N 178-ФЗ.
Положения настоящего пункта не
распространяются на объекты
капитального строительства и объекты
недвижимого имущества, строительство
(реконструкция, в том числе с элементами
реставрации, техническое
перевооружение) или приобретение
которых осуществляется:
за счет субсидий и бюджетных инвестиций,
предоставляемых организациям
железнодорожного транспорта, в случаях,
предусмотренных актами Правительства
Российской Федерации;
за счет субсидий на осуществление
деятельности по организации
строительства (реконструкции)
автомобильных дорог общего пользования
федерального значения, переданных
(подлежащих передаче) в доверительное
управление;
за пределами территории Российской
Федерации.
(Пункт в редакции, введенной
в действие с 19 июля 2017 года Федеральным
законом от 18 июля 2017 года N 178-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
2.
Формирование федеральной адресной
инвестиционной программы
осуществляется с соблюдением
требований, установленных настоящим
Кодексом и федеральными законами,
регулирующими инвестиционную
деятельность в Российской Федерации.
3.
Порядок формирования и реализации
федеральной адресной инвестиционной
программы устанавливается
Правительством Российской Федерации.
(Статья дополнительно
включена с 1 января 2008 года Федеральным
законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ; в
редакции, введенной в действие с 1 января
2014 года Федеральным законом от 28 декабря
2013 года N 418-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Положения настоящей статьи (в редакции
Федерального закона от 18 июля 2017 года N
178-ФЗ) применяются при составлении и
исполнении бюджетов бюджетной системы
Российской Федерации начиная с бюджетов
на 2018 год (на 2018 год и на плановый период
2019 и 2020 годов) - см. пункт 1 статьи 5
Федерального закона от 18 июля 2017 года N
178-ФЗ.
Комментарий к статье 179_1
Статья 179_2. Инвестиционные фонды
1.
Инвестиционный фонд - часть средств
бюджета, подлежащая использованию в
целях реализации инвестиционных
проектов, осуществляемых на принципах
государственно-частного партнерства.
К инвестиционным фондам относятся
инвестиционные фонды субъектов
Российской Федерации (региональные
инвестиционные фонды).
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 19 июля 2017 года Федеральным
законом от 18 июля 2017 года N 178-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
Инвестиционные фонды субъектов
Российской Федерации могут быть созданы
в соответствии с законами субъектов
Российской Федерации (за исключением
законов субъектов Российской Федерации
о бюджетах субъектов Российской
Федерации).
2. Пункт
утратил силу с 19 июля 2017 года -
Федеральный закон от 18 июля 2017 года N
178-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию.
3.
Порядок формирования и использования
бюджетных ассигнований инвестиционного
фонда субъекта Российской Федерации
устанавливается высшим исполнительным
органом государственной власти субъекта
Российской Федерации.
(Пункт в редакции, введенной
в действие с 19 июля 2017 года Федеральным
законом от 18 июля 2017 года N 178-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
(Статья дополнительно включена с 1 января
2008 года Федеральным законом от 26 апреля
2007 года N 63-ФЗ; в редакции, введенной в
действие с 4 декабря 2012 года Федеральным
законом от 3 декабря 2012 года N 244-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 179_2
Статья 179_3. Ведомственные целевые
программы
В
федеральном бюджете, бюджете субъекта
Российской Федерации, местном бюджете
могут предусматриваться бюджетные
ассигнования на реализацию
ведомственных целевых программ,
разработка, утверждение и реализация
которых осуществляются в порядке,
установленном соответственно
Правительством Российской Федерации,
высшим органом исполнительной власти
субъекта Российской Федерации, местной
администрацией (статья
дополнительно включена с 1 января 2008 года
Федеральным законом от 26 апреля 2007 года N
63-ФЗ).
Комментарий к статье 179_3
Статья 179_4. Дорожные фонды
1.
Дорожный фонд - часть средств бюджета,
подлежащая использованию в целях
финансового обеспечения дорожной
деятельности в отношении автомобильных
дорог общего пользования, а также
капитального ремонта и ремонта дворовых
территорий многоквартирных домов,
проездов к дворовым территориям
многоквартирных домов населенных
пунктов.
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 1 января 2012 года Федеральным
законом от 30 ноября 2011 года N 361-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
К дорожным фондам относятся Федеральный
дорожный фонд, дорожные фонды субъектов
Российской Федерации и муниципальные
дорожные фонды.
2.
Базовый объем бюджетных ассигнований
Федерального дорожного фонда
устанавливается как сумма 345000000,0 тыс.
рублей, подлежащая индексации на
прогнозируемый уровень инфляции в
соответствующем финансовом году, и
бюджетных ассигнований, равных
прогнозируемому на соответствующий
финансовый год объему доходов от акцизов
на автомобильный бензин, прямогонный
бензин, дизельное топливо, моторные
масла для дизельных и (или) карбюраторных
(инжекторных) двигателей, производимых
на территории Российской Федерации,
поступающих в бюджеты бюджетной системы
Российской Федерации, умноженному на
коэффициент 0,83.
(Пункт в редакции, введенной
в действие с 6 октября 2014 года
Федеральным законом от 4 октября 2014 года N
283-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 25
ноября 2014 года Федеральным законом от 24
ноября 2014 года N 375-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
Действие пункта 2 настоящей статьи в
части положения о коэффициенте,
применяемом при установлении базового
объема бюджетных ассигнований
Федерального дорожного фонда
приостановлено:
с 1 января 2017 года до 1 января 2021 года - см.
пункт 3 статьи 2 Федерального закона от 30
ноября 2016 года N 409-ФЗ (с изменениями,
внесенными Федеральным законом от 14
ноября 2017 года N 315-ФЗ);
с 1 января 2019 года
до 1 января 2020 года - см. пункт 2 статьи 2
Федерального закона от 28 ноября 2018 года N
457-ФЗ.
2_1. В
составе базового объема бюджетных
ассигнований Федерального дорожного
фонда предусматриваются бюджетные
ассигнования на предоставление
межбюджетных трансфертов бюджетам
субъектов Российской Федерации на
финансовое обеспечение дорожной
деятельности в размере не менее 8
процентов указанного объема бюджетных
ассигнований Федерального дорожного
фонда на соответствующий финансовый
год.
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 25 ноября 2014 года Федеральным
законом от 24 ноября 2014 года N 375-ФЗ; в
редакции, введенной в действие
Федеральным законом от 30 ноября 2016 года N
409-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Межбюджетные трансферты из федерального
бюджета бюджетам субъектов Российской
Федерации на финансовое обеспечение
дорожной деятельности распределяются
между бюджетами субъектов Российской
Федерации федеральным законом о
федеральном бюджете на очередной
финансовый год и плановый период или на
основании акта Правительства Российской
Федерации.
(Абзац в редакции, введенной
в действие Федеральным законом от 30
ноября 2016 года N 409-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
(Пункт дополнительно включен с 6 октября
2014 года Федеральным законом от 4 октября
2014 года N 283-ФЗ)
3. Объем
бюджетных ассигнований Федерального
дорожного фонда утверждается
федеральным законом о федеральном
бюджете на очередной финансовый год и на
плановый период в размере не менее суммы
установленного настоящей статьей
базового объема бюджетных ассигнований
Федерального дорожного фонда,
скорректированного с учетом
прогнозируемого объема доходов
федерального бюджета от:
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 6 октября 2014 года
Федеральным законом от 4 октября 2014 года N
283-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
абзац утратил силу с 1 января 2015 года -
Федеральный закон от 4 октября 2014 года N
283-ФЗ - см. предыдущую
редакцию;
использования имущества, входящего в
состав автомобильных дорог общего
пользования федерального значения;
передачи в аренду земельных участков,
расположенных в полосе отвода
автомобильных дорог общего пользования
федерального значения;
сборов за проезд автотранспортных
средств, зарегистрированных на
территориях иностранных государств, по
автомобильным дорогам на территории
Российской Федерации;
платы в счет возмещения вреда,
причиняемого автомобильным дорогам
федерального значения транспортными
средствами, осуществляющими перевозки
тяжеловесных и (или) крупногабаритных
грузов;
платы в счет возмещения вреда,
причиняемого автомобильным дорогам
общего пользования федерального
значения транспортными средствами,
имеющими разрешенную максимальную массу
свыше 12 тонн;
Абзац седьмой пункта 3 настоящей статьи
вступил в силу с 15 ноября 2015 года - см.
пункт 2 статьи 6 Федерального закона от 6
апреля 2011 года N 68-ФЗ (с изменениями,
внесенными Федеральным законом от 29
декабря 2012 года N 278-ФЗ; Федеральным
законом от 23 июня 2014 года N 168-ФЗ).
платы за оказание услуг по присоединению
объектов дорожного сервиса к
автомобильным дорогам общего
пользования федерального значения;
штрафов за нарушение правил перевозки
крупногабаритных и тяжеловесных грузов
по автомобильным дорогам общего
пользования федерального значения;
штрафов за несоблюдение
требований законодательства Российской
Федерации о внесении платы в счет
возмещения вреда, причиняемого
автомобильным дорогам общего
пользования федерального значения
транспортными средствами, имеющими
разрешенную максимальную массу свыше 12
тонн;
Абзац десятый пункта 3 настоящей статьи
вступил в силу с 15 ноября 2015 года - см.
пункт 2 статьи 6 Федерального закона от 6
апреля 2011 года N 68-ФЗ (с изменениями,
внесенными Федеральным законом от 29
декабря 2012 года N 278-ФЗ; Федеральным
законом от 23 июня 2014 года N 168-ФЗ).
поступлений в виде субсидий из
бюджетов бюджетной системы Российской
Федерации на финансовое обеспечение
дорожной деятельности в отношении
автомобильных дорог общего пользования
федерального значения;
безвозмездных поступлений от
физических и юридических лиц на
финансовое обеспечение дорожной
деятельности, в том числе добровольных
пожертвований, в отношении
автомобильных дорог общего пользования
федерального значения;
денежных средств, поступающих в
федеральный бюджет от уплаты неустоек
(штрафов, пеней), а также от возмещения
убытков государственного заказчика,
взысканных в установленном порядке в
связи с нарушением исполнителем
(подрядчиком) условий государственного
контракта или иных договоров,
финансируемых за счет средств
Федерального дорожного фонда, или в
связи с уклонением от заключения таких
контракта или иных договоров;
(Абзац дополнительно включен
с 1 января 2012 года Федеральным законом от
30 ноября 2011 года N 361-ФЗ)
денежных средств, внесенных участником
конкурса или аукциона, проводимых в
целях заключения государственного
контракта, финансируемого за счет
средств Федерального дорожного фонда, в
качестве обеспечения заявки на участие в
таком конкурсе или аукционе в случае
уклонения участника конкурса или
аукциона от заключения такого контракта
и в иных случаях, установленных
законодательством Российской
Федерации;
(Абзац дополнительно включен
с 1 января 2012 года Федеральным законом от
30 ноября 2011 года N 361-ФЗ)
платы по соглашениям об установлении
частных сервитутов в отношении
земельных участков в границах полос
отвода автомобильных дорог общего
пользования федерального значения в
целях строительства (реконструкции),
капитального ремонта объектов дорожного
сервиса, их эксплуатации, установки и
эксплуатации рекламных конструкций;
(Абзац дополнительно включен
с 1 января 2012 года Федеральным законом от
30 ноября 2011 года N 361-ФЗ)
платы по соглашениям об установлении
публичных сервитутов в отношении
земельных участков в границах полос
отвода автомобильных дорог общего
пользования федерального значения в
целях прокладки, переноса,
переустройства инженерных коммуникаций,
их эксплуатации.
(Абзац дополнительно включен
с 1 января 2012 года Федеральным законом от
30 ноября 2011 года N 361-ФЗ)
Абзацы тринадцатый - пятнадцатый пункта 3
предыдущей редакции с 1 января 2012 года
считаются соответственно абзацами
семнадцатым - девятнадцатым пункта 3
настоящей редакции - Федеральный закон
от 30 ноября 2011 года N 361-ФЗ.
Порядок формирования и использования
бюджетных ассигнований Федерального
дорожного фонда устанавливается
Правительством Российской Федерации.
Бюджетные ассигнования Федерального
дорожного фонда, не использованные в
текущем финансовом году, направляются на
увеличение бюджетных ассигнований
Федерального дорожного фонда в
очередном финансовом году.
Объем бюджетных ассигнований
Федерального дорожного фонда подлежит
корректировке в очередном финансовом
году с учетом разницы между фактически
поступившим в отчетном финансовом году и
прогнозировавшимся при его формировании
объемом указанных в настоящей статье
доходов федерального бюджета. Указанная
разница, при ее положительном значении,
подлежит уменьшению на величину
отклонения в отчетном финансовом году
фактического объема ассигнований
Федерального дорожного фонда от суммы
прогнозировавшегося объема указанных в
настоящей статье доходов федерального
бюджета и базового объема бюджетных
ассигнований Федерального дорожного
фонда на соответствующий финансовый
год.
4.
Дорожный фонд субъекта Российской
Федерации создается законом субъекта
Российской Федерации (за исключением
закона субъекта Российской Федерации о
бюджете субъекта Российской
Федерации).
Объем бюджетных ассигнований дорожного
фонда субъекта Российской Федерации
утверждается законом субъекта
Российской Федерации о бюджете субъекта
Российской Федерации на очередной
финансовый год и плановый период в
размере не менее прогнозируемого объема
установленных законом субъекта
Российской Федерации, указанным в абзаце
первом настоящего пункта:
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 1 января 2014 года Федеральным
законом от 3 декабря 2012 года N 244-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
доходов бюджета субъекта Российской
Федерации от акцизов на автомобильный
бензин, прямогонный бензин, дизельное
топливо, моторные масла для дизельных и
(или) карбюраторных (инжекторных)
двигателей, производимые на территории
Российской Федерации, подлежащих
зачислению в бюджет субъекта Российской
Федерации;
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 1 января 2014 года Федеральным
законом от 3 декабря 2012 года N 244-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
доходов консолидированного бюджета
субъекта Российской Федерации от
транспортного налога;
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 1 января 2014 года Федеральным
законом от 3 декабря 2012 года N 244-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
доходов бюджета субъекта Российской
Федерации от денежных взысканий
(штрафов) за нарушение законодательства
Российской Федерации о безопасности
дорожного движения;
(Абзац дополнительно
включен с 1 января 2019 года Федеральным
законом от 4 июня 2018 года N 141-ФЗ)
Абзацы пятый - одиннадцатый предыдущей
редакции с 1 января 2019 года считаются
соответственно абзацами шестым -
двенадцатым настоящей редакции -
Федеральный закон от 4 июня 2018 года N
141-ФЗ.
доходов консолидированного бюджета
субъекта Российской Федерации от иных
поступлений в бюджет субъекта
Российской Федерации, утвержденных
законом субъекта Российской Федерации,
предусматривающим создание дорожного
фонда субъекта Российской Федерации;
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 1 января 2014 года Федеральным законом от 3 декабря
2012 года N 244-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
межбюджетных трансфертов из
федерального бюджета бюджетам субъектов
Российской Федерации.
(Абзац дополнительно включен с 1 января
2015 года Федеральным законом от 4 октября
2014 года N 283-ФЗ)
Абзацы шестой и седьмой предыдущей
редакции с 1 января 2015 года считаются
соответственно абзацами седьмым и
восьмым настоящей редакции - Федеральный
закон от 4 октября 2014 года N 283-ФЗ.
Порядок формирования и использования
бюджетных ассигнований дорожного фонда
субъекта Российской Федерации
устанавливается нормативным правовым
актом высшего исполнительного органа
государственной власти субъекта
Российской Федерации.
Бюджетные ассигнования дорожного фонда
субъекта Российской Федерации, не
использованные в текущем финансовом
году, направляются на увеличение
бюджетных ассигнований дорожного фонда
субъекта Российской Федерации в
очередном финансовом году.
Объем бюджетных ассигнований дорожного
фонда субъекта Российской Федерации:
(Абзац дополнительно включен
Федеральным законом от 23 мая 2016 года N
145-ФЗ)
подлежит увеличению в текущем
финансовом году и (или) очередном
финансовом году на положительную
разницу между фактически поступившим и
прогнозировавшимся объемом доходов
бюджета субъекта Российской Федерации,
учитываемых при формировании дорожного
фонда субъекта Российской Федерации;
(Абзац дополнительно включен
Федеральным законом от 23 мая 2016 года N
145-ФЗ)
может быть уменьшен в текущем финансовом
году и (или) очередном финансовом году на
отрицательную разницу между фактически
поступившим и прогнозировавшимся
объемом доходов бюджета субъекта
Российской Федерации, учитываемых при
формировании дорожного фонда субъекта
Российской Федерации.
(Абзац дополнительно включен
Федеральным законом от 23 мая 2016 года N
145-ФЗ)
4_1.
Порядок формирования и использования
бюджетных ассигнований дорожного фонда
субъекта Российской Федерации (за
исключением городов федерального
значения Москвы, Санкт-Петербурга и
Севастополя) должен предусматривать
направление бюджетных ассигнований на
проектирование, строительство,
реконструкцию автомобильных дорог
общего пользования (за исключением
автомобильных дорог федерального
значения) с твердым покрытием до
сельских населенных пунктов, не имеющих
круглогодичной связи с сетью
автомобильных дорог общего пользования,
а также на их капитальный ремонт и ремонт
в размере не менее 5 процентов объема
бюджетных ассигнований дорожного фонда
субъекта Российской Федерации,
формируемого за счет доходов бюджета
субъекта Российской Федерации от
акцизов на автомобильный бензин,
прямогонный бензин, дизельное топливо,
моторные масла для дизельных и (или)
карбюраторных (инжекторных) двигателей,
производимые на территории Российской
Федерации, подлежащих зачислению в
бюджет субъекта Российской Федерации, а
также транспортного налога, в том числе в
виде субсидий местным бюджетам на
указанную дорожную деятельность в
отношении автомобильных дорог общего
пользования местного значения.
(Пункт дополнительно
включен с 1 января 2012 года Федеральным
законом от 30 ноября 2011 года N 361-ФЗ; в
редакции, введенной в действие
Федеральным законом от 22 октября 2014 года
N 311-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
4_2.
Законом субъекта Российской Федерации о
бюджете субъекта Российской Федерации
бюджетные ассигнования дорожного фонда
субъекта Российской Федерации могут
быть предусмотрены на погашение
задолженности по бюджетным кредитам,
полученным субъектом Российской
Федерации из федерального бюджета на
строительство (реконструкцию),
капитальный ремонт, ремонт и содержание
автомобильных дорог общего пользования
(за исключением автомобильных дорог
федерального значения), и на
осуществление расходов на обслуживание
долговых обязательств, связанных с
использованием указанных кредитов, в
размере, не превышающем 20 процентов
объема бюджетных ассигнований дорожного
фонда субъекта Российской Федерации,
предусмотренного указанным законом, а
также на предоставление бюджетных
кредитов и субсидий из бюджетов
субъектов Российской Федерации местным
бюджетам на строительство
(реконструкцию), капитальный ремонт,
ремонт и содержание автомобильных дорог
общего пользования местного значения, в
том числе на формирование муниципальных
дорожных фондов.
(Пункт дополнительно включен
с 1 января 2012 года Федеральным законом от
30 ноября 2011 года N 361-ФЗ)
5.
Муниципальный дорожный фонд создается
решением представительного органа
муниципального образования (за
исключением решения о местном бюджете).
Объем бюджетных ассигнований
муниципального дорожного фонда
утверждается решением о местном бюджете
на очередной финансовый год (очередной
финансовый год и плановый период) в
размере не менее прогнозируемого объема
доходов бюджета муниципального
образования, установленных решением
представительного органа
муниципального образования, указанным в
абзаце первом настоящего пункта, от:
акцизов на автомобильный бензин,
прямогонный бензин, дизельное топливо,
моторные масла для дизельных и (или)
карбюраторных (инжекторных) двигателей,
производимые на территории Российской
Федерации, подлежащих зачислению в
местный бюджет;
иных поступлений в местный бюджет,
утвержденных решением
представительного органа
муниципального образования,
предусматривающим создание
муниципального дорожного фонда.
Порядок формирования и использования
бюджетных ассигнований муниципального
дорожного фонда устанавливается
решением представительного органа
муниципального образования.
Бюджетные ассигнования муниципального
дорожного фонда, не использованные в
текущем финансовом году, направляются на
увеличение бюджетных ассигнований
муниципального дорожного фонда в
очередном финансовом году.
(Пункт в редакции, введенной
в действие с 1 января 2014 года Федеральным законом от 3 декабря
2012 года N 244-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
(Статья дополнительно включена с 8 апреля
2011 года Федеральным законом от 6 апреля
2011 года N 68-ФЗ)
Комментарий к статье 179_4
Статья 179_5. Фонд развития
1. Фонд развития - часть средств федерального бюджета, являющаяся источником формирования бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение мероприятий государственных программ Российской Федерации в соответствии с порядком, устанавливаемым Правительством Российской Федерации.
2.
Предельный объем Фонда развития
устанавливается ежегодно федеральным
законом о федеральном бюджете на
очередной финансовый год и плановый
период до достижения в 2024 году суммы до
3500000000 тысяч рублей.
(Статья дополнительно
включена с 1 января 2019 года Федеральным
законом от 19 июля 2018 года N 222-ФЗ (с
изменениями, внесенными Федеральным
законом от 28 ноября 2018 года N 456-ФЗ))
Положения статьи 179_5 настоящего Кодекса
(в редакции Федерального закона от 19 июля
2018 года N 222-ФЗ (с изменениями, внесенными
Федеральным законом от 28 ноября 2018 года N
456-ФЗ)) в части, касающейся Фонда развития,
применяются к правоотношениям,
возникающим при составлении и
исполнении федерального бюджета,
начиная с федерального бюджета на 2019 год
и на плановый период 2020 и 2021 годов, и
действуют до 31 декабря 2024 года
включительно - см. пункт 4 статьи 3
Федерального закона от 19 июля 2018 года N
222-ФЗ.
Статья 180. Соотношение закона о бюджете и других законов, решений
(утратила силу с 28 апреля 2007 года - Федеральный закон от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 180
Статья 181. Состав показателей, представляемых для рассмотрения и утверждения в проекте закона (решения) о бюджете
(утратила силу с 28 апреля 2007 года - Федеральный закон от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 181
Статья 182. Документы и материалы, составляемые одновременно с проектом бюджета
(утратила силу с 28 апреля 2007 года - Федеральный закон от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 182
Статья 183. Исходные макроэкономические показатели для составления проекта бюджета
(утратила силу с 28 апреля 2007 года - Федеральный закон от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 183
Статья 184. Порядок и сроки
составления проектов бюджетов
1.
Порядок и сроки составления проекта
федерального бюджета и проектов
бюджетов государственных внебюджетных
фондов Российской Федерации
устанавливаются Правительством
Российской Федерации с соблюдением
требований, установленных настоящим
Кодексом.
Согласование показателей прогноза
социально-экономического развития
Российской Федерации, бюджетных
проектировок на очередной финансовый
год и плановый период осуществляется
комиссией, создаваемой в порядке,
установленном Правительством
Российской Федерации.
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 6 октября 2014 года
Федеральным законом от 4 октября 2014 года N
283-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Внесение Министерством финансов
Российской Федерации проекта
федерального закона о федеральном
бюджете и уполномоченным органом
проектов федеральных законов о бюджетах
государственных внебюджетных фондов
Российской Федерации в Правительство
Российской Федерации осуществляется не
позднее 15 дней до дня внесения проектов
указанных законов в Государственную
Думу.
Абзац третий пункта 1 настоящей статьи
вступил в силу с 1 января 2008 года - см.
части 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от
26 апреля 2007 года N 63-ФЗ.
2.
Порядок и сроки составления проектов
бюджетов субъектов Российской Федерации
и проектов бюджетов территориальных
государственных внебюджетных фондов
устанавливаются высшими
исполнительными органами
государственной власти субъектов
Российской Федерации с соблюдением
требований, устанавливаемых настоящим
Кодексом и законами субъектов
Российской Федерации.
3.
Порядок и сроки составления проектов
местных бюджетов устанавливаются
местными администрациями с соблюдением
требований, устанавливаемых настоящим
Кодексом и муниципальными правовыми
актами представительных органов
муниципальных образований.
(Статья в редакции,
введенной в действие с 28 апреля 2007 года
Федеральным законом от 26 апреля 2007 года N
63-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 184
РАЗДЕЛ VII. РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ БЮДЖЕТОВ
ГЛАВА 21. ОСНОВЫ РАССМОТРЕНИЯ И
УТВЕРЖДЕНИЯ БЮДЖЕТОВ
Статья 184_1. Общие положения
Положения статьи 184_1 настоящего Кодекса
(в редакции Федерального закона от 7 мая
2013 года N 104-ФЗ) применяются к
правоотношениям, возникающим при
составлении и исполнении бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации,
начиная с бюджетов на 2014 год (на 2014 год и
на плановый период 2015 и 2016 годов), - пункт 4
статьи 29 Федерального закона от 7 мая 2013
года N 104-ФЗ.
1. В
законе (решении) о бюджете должны
содержаться основные характеристики
бюджета, к которым относятся общий объем
доходов бюджета, общий объем расходов,
дефицит (профицит) бюджета, а также иные
показатели, установленные настоящим
Кодексом, законами субъектов Российской
Федерации, муниципальными правовыми
актами представительных органов
муниципальных образований (кроме
законов (решений) о бюджете).
(Пункт в редакции, введенной
в действие с 8 мая 2013 года Федеральным
законом от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
2. В
федеральном законе о федеральном
бюджете должны содержаться нормативы
распределения доходов между бюджетами
бюджетной системы Российской Федерации
в случае, если они не установлены
настоящим Кодексом.
В законе субъекта Российской Федерации о
бюджете субъекта Российской Федерации
должны содержаться нормативы
распределения доходов между бюджетом
субъекта Российской Федерации, бюджетом
территориального государственного
внебюджетного фонда, бюджетами
муниципальных образований, входящих в
состав данного субъекта Российской
Федерации, в случае, если они не
установлены настоящим Кодексом,
федеральным законом о федеральном
бюджете, законами субъекта Российской
Федерации, принятыми в соответствии с
положениями настоящего Кодекса.
В решении представительного органа
муниципального района (городского
округа с внутригородским делением) о
бюджете муниципального района
(городского округа с внутригородским
делением) должны содержаться нормативы
распределения доходов между бюджетами
городских, сельских поселений
(внутригородских районов) в случае, если
они не установлены настоящим Кодексом,
законом субъекта Российской Федерации о
бюджете субъекта Российской Федерации,
законами субъекта Российской Федерации
и муниципальными правовыми актами,
принятыми в соответствии с положениями
настоящего Кодекса.
(Абзац в редакции, введенной в действие с
30 ноября 2014 года Федеральным законом от 29
ноября 2014 года N 383-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
(Пункт в редакции, введенной
в действие с 8 мая 2013 года Федеральным
законом от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
3.
Законом (решением) о бюджете
утверждаются:
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 8 мая 2013 года Федеральным
законом от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
перечень главных администраторов
доходов бюджета;
перечень главных администраторов
источников финансирования дефицита
бюджета;
распределение бюджетных ассигнований по
разделам, подразделам, целевым статьям,
группам (группам и подгруппам) видов
расходов либо по разделам, подразделам,
целевым статьям (государственным
(муниципальным) программам и
непрограммным направлениям
деятельности), группам (группам и
подгруппам) видов расходов и (или) по
целевым статьям (государственным
(муниципальным) программам и
непрограммным направлениям
деятельности), группам (группам и
подгруппам) видов расходов
классификации расходов бюджетов на
очередной финансовый год (очередной
финансовый год и плановый период), а
также по разделам и подразделам
классификации расходов бюджетов в
случаях, установленных соответственно
настоящим Кодексом, законом субъекта
Российской Федерации, муниципальным
правовым актом представительного органа
муниципального образования;
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 8 мая 2013 года Федеральным
законом от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
ведомственная структура расходов
бюджета на очередной финансовый год
(очередной финансовый год и плановый
период), за исключением бюджетов
государственных внебюджетных фондов;
(Абзац дополнительно включен
с 8 мая 2013 года Федеральным законом от 7
мая 2013 года N 104-ФЗ)
Абзацы пятый и шестой предыдущей
редакции с 8 мая 2013 года считаются
соответственно абзацами шестым и
седьмым настоящей редакции - Федеральный
закон от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ.
общий объем бюджетных ассигнований,
направляемых на исполнение публичных
нормативных обязательств;
объем межбюджетных трансфертов,
получаемых из других бюджетов и (или)
предоставляемых другим бюджетам
бюджетной системы Российской Федерации
в очередном финансовом году (очередном
финансовом году и плановом периоде);
Абзац седьмой предыдущей редакции с 8 мая
2013 года считается абзацем восьмым
настоящей редакции - Федеральный закон
от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ.
общий объем условно утверждаемых
(утвержденных) расходов в случае
утверждения бюджета на очередной
финансовый год и плановый период на
первый год планового периода в объеме не
менее 2,5 процента общего объема расходов
бюджета (без учета расходов бюджета,
предусмотренных за счет межбюджетных
трансфертов из других бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации,
имеющих целевое назначение), на второй
год планового периода в объеме не менее 5
процентов общего объема расходов
бюджета (без учета расходов бюджета,
предусмотренных за счет межбюджетных
трансфертов из других бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации,
имеющих целевое назначение);
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 8 мая 2013 года Федеральным
законом от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
Действие абзаца восьмого пункта 3
настоящей статьи приостановлено:
до 1 января 2017 года - см. пункт 1 статьи 2
Федерального закона от 30 ноября 2016 года N
409-ФЗ;
до 1 января 2018 года - см. статью 2
Федеральным законом от 29 июля 2017 года N
262-ФЗ.
Абзац восьмой предыдущей редакции с 8 мая
2013 года считается абзацем девятым
настоящей редакции - Федеральный закон
от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ.
источники финансирования дефицита
бюджета на очередной финансовый год
(очередной финансовый год и плановый
период);
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 8 мая 2013 года Федеральным
законом от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
Абзац девятый предыдущей редакции с 8 мая
2013 года считается абзацем десятым
настоящей редакции - Федеральный закон
от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ.
верхний предел государственного
(муниципального) внутреннего долга и
(или) верхний предел государственного
внешнего долга по состоянию на 1 января
года, следующего за очередным финансовым
годом (очередным финансовым годом и
каждым годом планового периода), с
указанием в том числе верхнего предела
долга по государственным или
муниципальным гарантиям;
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 8 мая 2013 года Федеральным
законом от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
Абзац десятый предыдущей редакции с 8 мая
2013 года считается абзацем одиннадцатым
настоящей редакции - Федеральный закон
от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ.
иные показатели федерального бюджета и
бюджетов государственных внебюджетных
фондов Российской Федерации, бюджета
субъекта Российской Федерации и
бюджетов территориальных
государственных внебюджетных фондов,
местного бюджета, установленные
соответственно настоящим Кодексом,
законом субъекта Российской Федерации,
муниципальным правовым актом
представительного органа
муниципального образования.
3_1.
Законом субъекта Российской Федерации о
бюджете субъекта Российской Федерации
утверждаются распределение бюджетных
ассигнований, указанное в абзаце
четвертом пункта 3 настоящей статьи, по
разделам, подразделам, целевым статьям
(государственным программам субъекта
Российской Федерации и непрограммным
направлениям деятельности), группам
(группам и подгруппам) видов расходов и
(или) по целевым статьям (государственным
программам субъекта Российской
Федерации и непрограммным направлениям
деятельности), группам (группам и
подгруппам) видов расходов
классификации расходов бюджетов на
очередной финансовый год и плановый
период, а также по разделам и подразделам
классификации расходов бюджетов в
случаях, установленных законом субъекта
Российской Федерации, и ведомственная
структура расходов бюджета субъекта
Российской Федерации на очередной
финансовый год и плановый период по
главным распорядителям бюджетных
средств, разделам, подразделам и (или)
целевым статьям (государственным
программам субъекта Российской
Федерации и непрограммным направлениям
деятельности), группам (группам и
подгруппам) видов расходов
классификации расходов бюджетов.
(Пункт дополнительно
включен с 30 июня 2014 года Федеральным
законом от 28 июня 2014 года N 183-ФЗ)
3_2.
Законом субъекта Российской Федерации,
за исключением закона субъекта
Российской Федерации о бюджете субъекта
Российской Федерации, может быть
установлена необходимость утверждения
решением представительного органа
муниципального образования о бюджете
муниципального образования на очередной
финансовый год и плановый период
распределения бюджетных ассигнований,
указанного в абзаце четвертом пункта 3
настоящей статьи, по разделам,
подразделам, целевым статьям
(муниципальным программам и
непрограммным направлениям
деятельности), группам (группам и
подгруппам) видов расходов и (или) по
целевым статьям (муниципальным
программам и непрограммным направлениям
деятельности), группам (группам и
подгруппам) видов расходов
классификации расходов бюджетов на
очередной финансовый год и плановый
период, а также по разделам и подразделам
классификации расходов бюджетов в
случаях, установленных муниципальным
правовым актом представительного органа
муниципального образования, и
ведомственной структуры расходов
бюджета муниципального образования на
очередной финансовый год и плановый
период по главным распорядителям
бюджетных средств, разделам, подразделам
и (или) целевым статьям (муниципальным
программам и непрограммным направлениям
деятельности), группам (группам и
подгруппам) видов расходов
классификации расходов бюджетов.
(Пункт дополнительно
включен с 30 июня 2014 года Федеральным
законом от 28 июня 2014 года N 183-ФЗ)
Положения пунктов 3_1 и 3_2 статьи 184_1
настоящего Кодекса (в редакции
Федерального закона от 28 июня 2014 года N
183-ФЗ) применяются к правоотношениям,
возникающим при составлении и
исполнении бюджетов субъектов
Российской Федерации и бюджетов
муниципальных образований, начиная с
бюджетов на 2016 год и на плановый период
2017 и 2018 годов - статья 2 Федерального
закона от 28 июня 2014 года N 183-ФЗ.
4. В
случае утверждения бюджета на очередной
финансовый год и плановый период проект
закона (решения) о бюджете утверждается
путем изменения параметров планового
периода утвержденного бюджета и
добавления к ним параметров второго года
планового периода проекта бюджета.
Изменение параметров планового периода
федерального бюджета и бюджетов
государственных внебюджетных фондов
Российской Федерации осуществляется в
соответствии с настоящим Кодексом.
Изменение параметров планового периода
бюджета субъекта Российской Федерации и
бюджета территориального
государственного внебюджетного фонда
осуществляется в соответствии с законом
субъекта Российской Федерации,
изменение параметров планового периода
местного бюджета осуществляется в
соответствии с муниципальным правовым
актом представительного органа
муниципального образования.
Абзац утратил силу с 1 октября 2017 года -
Федеральный закон от 30 сентября 2017 года N
285-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию.
Действие абзаца четвертого пункта 4
настоящей статьи приостановлено:
до 1 января 2014 года - см. пункт 3 статьи 27
Федерального закона от 7 мая 2013 года N
104-ФЗ;
до 1 января 2015 года - см. статью 2
Федерального закона от 4 октября 2014 года N
283-ФЗ;
до 1 января 2016 года - см. статью 1
Федерального закона от 8 марта 2015 года N
25-ФЗ.
Пункт 4 настоящей статьи вступил в силу с
1 января 2008 года - см. части 1 и 2 статьи 5
Федерального закона от 26 апреля 2007 года N
63-ФЗ.
5. Под
условно утверждаемыми (утвержденными)
расходами понимаются не распределенные
в плановом периоде в соответствии с
классификацией расходов бюджетов
бюджетные ассигнования.
(Пункт в редакции, введенной
в действие с 8 мая 2013 года Федеральным
законом от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
6.
Законом (решением) о бюджете может быть
предусмотрено использование доходов
бюджета по отдельным видам (подвидам)
неналоговых доходов, предлагаемых к
введению (отражению в бюджете) начиная с
очередного финансового года, на цели,
установленные законом (решением) о
бюджете, сверх соответствующих
бюджетных ассигнований и (или) общего
объема расходов бюджета.
(Статья дополнительно
включена с 28 апреля 2007 года Федеральным
законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ)
Комментарий к статье 184_1
Статья 184_2. Документы и материалы,
представляемые одновременно с проектом
бюджета
Одновременно с проектом закона
(решения) о бюджете в законодательный
(представительный) орган
представляются:
основные направления бюджетной,
налоговой и таможенно-тарифной политики
Российской Федерации (основные
направления бюджетной и налоговой
политики субъектов Российской
Федерации, основные направления
бюджетной и налоговой политики
муниципальных образований);
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 6 октября 2014 года
Федеральным законом от 4 октября 2014 года N
283-ФЗ; в редакции, введенной в действие
Федеральным законом от 28 марта 2017 года N
48-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
предварительные итоги
социально-экономического развития
соответствующей территории за истекший
период текущего финансового года и
ожидаемые итоги
социально-экономического развития
соответствующей территории за текущий
финансовый год;
прогноз социально-экономического
развития соответствующей территории;
прогноз основных характеристик (общий
объем доходов, общий объем расходов,
дефицита (профицита) бюджета)
консолидированного бюджета
соответствующей территории на очередной
финансовый год и плановый период либо
утвержденный среднесрочный финансовый
план;
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 8 мая 2013 года Федеральным
законом от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
пояснительная записка к проекту
бюджета;
методики (проекты методик) и расчеты
распределения межбюджетных
трансфертов;
верхний предел государственного
(муниципального) внутреннего долга на 1
января года, следующего за очередным
финансовым годом (очередным финансовым
годом и каждым годом планового периода),
и (или) верхний предел государственного
внешнего долга на 1 января года,
следующего за очередным финансовым
годом и каждым годом планового периода;
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 1 января 2014 года Федеральным
законом от 3 декабря 2012 года N 244-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
абзац утратил силу с 8 мая 2013 года -
Федеральный закон от 7 мая 2013 года N
104-ФЗ - см. предыдущую
редакцию;
абзац утратил силу с 8 мая 2013 года -
Федеральный закон от 7 мая 2013 года N
104-ФЗ - см. предыдущую
редакцию;
абзац утратил силу с 8 мая 2013 года -
Федеральный закон от 7 мая 2013 года N
104-ФЗ - см. предыдущую
редакцию;
абзац утратил силу с 1 января 2010 года -
Федеральный закон от 17 декабря 2009 года N
314-ФЗ - см. предыдущую
редакцию;
оценка
ожидаемого исполнения бюджета на
текущий финансовый год;
проекты законов о бюджетах
государственных внебюджетных фондов;
предложенные законодательными
(представительными) органами, органами
судебной системы, органами внешнего
государственного (муниципального)
финансового контроля проекты бюджетных
смет указанных органов, представляемые в
случае возникновения разногласий с
финансовым органом в отношении
указанных бюджетных смет;
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 4 августа 2013 года
Федеральным законом от 23 июля 2013 года N
252-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
реестры источников доходов бюджетов
бюджетной системы Российской
Федерации;
(Абзац дополнительно
включен с 1 января 2016 года Федеральным
законом от 22 октября 2014 года N 311-ФЗ)
Действие абзаца шестнадцатого части
первой настоящей статьи
приостанавливалось до 1 января 2017 года -
см. пункт 1 статьи 2 Федерального закона
от 30 ноября 2016 года N 409-ФЗ.
Абзац шестнадцатый части первой
предыдущей редакции с 1 января 2016 года
считается абзацем семнадцатым части
первой настоящей редакции - Федеральный
закон от 22 октября 2014 года N 311-ФЗ.
иные документы и материалы.
В случае утверждения законом (решением) о
бюджете распределения бюджетных
ассигнований по государственным
(муниципальным) программам и
непрограммным направлениям
деятельности к проекту закона (решения) о
бюджете представляются паспорта
государственных (муниципальных)
программ (проекты изменений в указанные
паспорта).
(Часть дополнительно
включена с 8 мая 2013 года Федеральным
законом от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ; в редакции,
введенной в действие с 6 октября 2014 года
Федеральным законом от 4 октября 2014 года N
283-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Положения части второй настоящей статьи
(в редакции Федерального закона от 7 мая
2013 года N 104-ФЗ) применяются к
правоотношениям, возникающим при
составлении и исполнении бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации,
начиная с бюджетов на 2014 год (на 2014 год и
на плановый период 2015 и 2016 годов), - пункт 4
статьи 29 Федерального закона от 7 мая 2013
года N 104-ФЗ.
В случае, если проект закона (решения) о
бюджете не содержит приложение с
распределением бюджетных ассигнований
по разделам и подразделам классификации
расходов бюджетов, приложение с
распределением бюджетных ассигнований
по разделам и подразделам классификации
расходов бюджетов включается в состав
приложений к пояснительной записке к
проекту закона (решения) о бюджете.
(Часть дополнительно
включена с 8 мая 2013 года Федеральным
законом от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ)
(Статья дополнительно
включена с 28 апреля 2007 года Федеральным
законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ)
Комментарий к статье 184_2
Статья 185. Внесение проекта закона
(решения) о бюджете на рассмотрение
законодательного (представительного)
органа
1.
Правительство Российской Федерации,
высшие исполнительные органы
государственной власти субъектов
Российской Федерации, местные
администрации муниципальных
образований вносят на рассмотрение
законодательного (представительного)
органа соответственно проект
федерального закона о федеральном
бюджете и проекты федеральных законов о
бюджетах государственных внебюджетных
фондов Российской Федерации в сроки,
установленные настоящим Кодексом,
проект закона субъекта Российской
Федерации о бюджете субъекта Российской
Федерации и проект закона субъекта
Российской Федерации о бюджете
территориального государственного
внебюджетного фонда в сроки,
установленные законом субъекта
Российской Федерации, но не позднее 1
ноября текущего года, проект решения о
местном бюджете в сроки, установленные
муниципальным правовым актом
представительного органа
муниципального образования, но не
позднее 15 ноября текущего года.
(Пункт в редакции, введенной
в действие с 30 июля 2010 года Федеральным
законом от 27 июля 2010 года N 216-ФЗ; в
редакции, введенной в действие с 1 января
2014 года Федеральным законом от 3 декабря
2012 года N 244-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Действие пункта 1 настоящей статьи
приостановлено:
до 1 января 2016 года - Федеральный закон от
30 сентября 2015 года N 273-ФЗ;
до 1 января 2017 года - см. часть 1 статьи 1
Федеральным законом от 2 июня 2016 года N
158-ФЗ.
2.
Одновременно с проектом бюджета в
законодательный (представительный)
орган представляются документы и
материалы в соответствии со статьей 184_2
настоящего Кодекса.
(Статья в редакции, введенной
в действие с 28 апреля 2007 года Федеральным
законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 185
Статья 186. Расходы на финансирование законодательных (представительных) органов, органов судебной системы, контрольных органов
(утратила силу с 28 апреля 2007 года - Федеральный закон от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 186
Статья 187. Порядок рассмотрения проекта закона (решения) о бюджете, бюджете государственного внебюджетного фонда и их утверждения
(наименование в
редакции, введенной в действие с 28 апреля
2007 года Федеральным законом от 26 апреля
2007 года N 63-ФЗ, - см. предыдущую
редакцию)
1.
Порядок рассмотрения проекта закона
(решения) о бюджете и его утверждения
определяется для:
федерального бюджета и бюджетов
государственных внебюджетных фондов
Российской Федерации - настоящим
Кодексом (абзац дополнен с 28
апреля 2007 года Федеральным законом от 26
апреля 2007 года N 63-ФЗ - см. предыдущую
редакцию);
бюджета субъекта Российской Федерации и
бюджетов территориальных
государственных внебюджетных фондов -
законом субъекта Российской Федерации в
соответствии с требованиями настоящего
Кодекса (абзац в редакции,
введенной в действие с 28 апреля 2007 года
Федеральным законом от 26 апреля 2007 года N
63-ФЗ, - см. предыдущую редакцию);
местного бюджета - муниципальным
правовым актом представительного органа
муниципального образования в
соответствии с требованиями настоящего
Кодекса (абзац в редакции,
введенной в действие с 28 апреля 2007 года
Федеральным законом от 26 апреля 2007 года N
63-ФЗ, - см. предыдущую редакцию).
2.
Порядок рассмотрения проекта закона
(решения) о бюджете и его утверждения,
определенный законом субъекта
Российской Федерации, муниципальным
правовым актом представительного органа
муниципального образования, должен
предусматривать вступление в силу
закона (решения) о бюджете с 1 января
очередного финансового года, а также
утверждение указанным законом (решением)
показателей и характеристик (приложений)
в соответствии со статьей 184_1 настоящего
Кодекса (пункт в редакции,
введенной в действие с 28 апреля 2007 года
Федеральным законом от 26 апреля 2007 года N
63-ФЗ, - см. предыдущую редакцию).
Комментарий к статье 187
Статья 188. Рассмотрение проектов законов о бюджетах государственных внебюджетных фондов и их утверждение
(Статья утратила силу с 1 января 2008 года - Федеральный закон от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 188
Статья 189. Внесение изменений в налоговое законодательство Российской Федерации при рассмотрении проектов законов (решений) о бюджете
(Статья утратила силу с 1 января 2008 года - Федеральный закон от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 189
Статья 190. Временное управление
бюджетом
1. В
случае, если закон (решение) о бюджете не
вступил в силу с начала текущего
финансового года:
финансовый орган правомочен ежемесячно
доводить до главных распорядителей
бюджетных средств бюджетные
ассигнования и лимиты бюджетных
обязательств в размере, не превышающем
одной двенадцатой части бюджетных
ассигнований и лимитов бюджетных
обязательств в отчетном финансовом
году;
иные показатели, определяемые законом
(решением) о бюджете, применяются в
размерах (нормативах) и порядке, которые
были установлены законом (решением) о
бюджете на отчетный финансовый год;
порядок распределения и (или)
предоставления межбюджетных
трансфертов другим бюджетам бюджетной
системы Российской Федерации
сохраняется в виде, определенном на
отчетный финансовый год.
(Пункт в редакции, введенной
в действие с 1 января 2008 года Федеральным
законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
2. Если
закон (решение) о бюджете не вступил в
силу через три месяца после начала
финансового года, финансовый орган
организует исполнение бюджета при
соблюдении условий, определенных
пунктом 1 настоящей статьи
(абзац в редакции, введенной в действие с
1 января 2008 года Федеральным законом от 26
апреля 2007 года N 63-ФЗ, - см. предыдущую
редакцию).
При этом финансовый орган не имеет
права (абзац в редакции,
введенной в действие с 1 января 2008 года
Федеральным законом от 26 апреля 2007 года N
63-ФЗ, - см. предыдущую редакцию):
доводить лимиты бюджетных обязательств
и бюджетные ассигнования на бюджетные
инвестиции и субсидии юридическим и
физическим лицам, установленные
настоящим Кодексом (абзац в
редакции, введенной в действие с 1 января
2008 года Федеральным законом от 26 апреля
2007 года N 63-ФЗ, - см. предыдущую
редакцию);
предоставлять бюджетные кредиты (абзац в редакции, введенной в
действие с 1 января 2008 года Федеральным
законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ, - см.
предыдущую редакцию);
абзац
утратил силу с 1 января 2008 года -
Федеральный закон от 26 апреля 2007 года N
63-ФЗ - см. предыдущую
редакцию;
осуществлять заимствования в размере
более одной восьмой объема
заимствований предыдущего финансового
года в расчете на квартал;
формировать резервные фонды
(абзац в редакции, введенной в действие с
1 января 2008 года Федеральным законом от 26
апреля 2007 года N 63-ФЗ, - см. предыдущую
редакцию).
3.
Указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи
ограничения не распространяются на
расходы, связанные с выполнением
публичных нормативных обязательств,
обслуживанием и погашением
государственного (муниципального) долга,
выполнением международных договоров (пункт дополнительно включен с 1
января 2008 года Федеральным законом от 26
апреля 2007 года N 63-ФЗ).
Комментарий к статье 190
Статья 191. Внесение изменений в
закон (решение) о бюджете по окончании
периода временного управления бюджетом
1. Если
закон (решение) о бюджете вступает в силу
после начала текущего финансового года и
исполнение бюджета до дня вступления в
силу указанного закона (решения)
осуществляется в соответствии со
статьей 190 настоящего Кодекса, в течение
одного месяца со дня вступления в силу
указанного закона (решения) орган
исполнительной власти (местная
администрация) представляет на
рассмотрение и утверждение
законодательного (представительного)
органа проект закона (решения) о внесении
изменений в закон (решение) о бюджете,
уточняющего показатели бюджета с учетом
исполнения бюджета за период временного
управления бюджетом.
2.
Указанный проект закона (решения)
рассматривается и утверждается
законодательным (представительным)
органом в срок, не превышающий 15 дней со
дня его представления.
(Статья в редакции, введенной
в действие с 1 января 2008 года Федеральным
законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 191
ГЛАВА 22. РАССМОТРЕНИЕ И
УТВЕРЖДЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА О
ФЕДЕРАЛЬНОМ БЮДЖЕТЕ
Статья 192. Внесение проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в Государственную Думу
(наименование в
редакции, введенной в действие с 28 апреля
2007 года Федеральным законом от 26 апреля
2007 года N 63-ФЗ, - см. предыдущую
редакцию)
1.
Правительство Российской Федерации
вносит на рассмотрение и утверждение в
Государственную Думу проект
федерального закона о федеральном
бюджете на очередной финансовый год и
плановый период не позднее 1 октября
текущего года (абзац в
редакции, введенной в действие с 28 апреля
2007 года Федеральным законом от 26 апреля
2007 года N 63-ФЗ; в редакции, введенной в
действие с 30 июля 2010 года Федеральным
законом от 27 июля 2010 года N 216-ФЗ, - см.
предыдущую редакцию).
Действие абзаца первого пункта 1
настоящей статьи приостановлено:
до 1 января 2016 года - Федеральный закон от
30 сентября 2015 года N 273-ФЗ;
до 1 января 2017 года - см. часть 1 статьи 1
Федеральным законом от 2 июня 2016 года N
158-ФЗ.
Проект федерального закона о
федеральном бюджете на очередной
финансовый год и плановый период
вносится в Государственную Думу с
приложениями, указанными в статьях 199, 205
и 207 настоящего Кодекса.
(Абзац дополнительно включен
с 8 мая 2013 года Федеральным законом от 7
мая 2013 года N 104-ФЗ)
Действие пункта 1 настоящей статьи
приостанавливалось до 1 января 2010 года -
часть 2 статьи 2 Федерального закона от 19
июля 2009 года N 192-ФЗ.
Положения пункта 1 настоящей статьи (в
редакции Федерального закона от 7 мая 2013
года N 104-ФЗ) применяются к
правоотношениям, возникающим при
составлении и исполнении бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации,
начиная с бюджетов на 2014 год (на 2014 год и
на плановый период 2015 и 2016 годов), - пункт 4
статьи 29 Федерального закона от 7 мая 2013
года N 104-ФЗ.
2.
Проектом федерального закона о
федеральном бюджете на очередной
финансовый год и плановый период
предусматривается уточнение
показателей утвержденного федерального
бюджета планового периода и утверждение
показателей второго года планового
периода составляемого бюджета.
В случае признания утратившими силу
положений федерального закона о
федеральном бюджете на текущий
финансовый год и плановый период в части,
относящейся к плановому периоду, в
соответствии с пунктом 3 статьи 212
настоящего Кодекса, проектом
федерального закона о федеральном
бюджете на очередной финансовый год и
плановый период предусматривается
утверждение показателей очередного
финансового года и планового периода
составляемого бюджета.
(Пункт в редакции, введенной
в действие с 15 апреля 2009 года Федеральным
законом от 9 апреля 2009 года N 58-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
3. Пункт
утратил силу с 1 октября 2017 года -
Федеральный закон от 30 сентября 2017 года N
285-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию.
Действие пункта 3 настоящей статьи
приостановлено:
до 1 января 2014 года - см. пункт 3 статьи 27
Федерального закона от 7 мая 2013 года N
104-ФЗ;
до 1 января 2015 года - см. статью 2
Федерального закона от 4 октября 2014 года N
283-ФЗ;
до 1 января 2016 года - см. статью 1
Федерального закона от 8 марта 2015 года N
25-ФЗ.
4.
Проект федерального закона о
федеральном бюджете на очередной
финансовый год и плановый период
вносится в Государственную Думу
одновременно со следующими документами
и материалами (за исключением документов
и материалов, размещаемых в соответствии
с пунктом 4_2 настоящей статьи):
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 1 января 2018 года Федеральным
законом от 30 сентября 2017 года N 285-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
основными направлениями бюджетной,
налоговой и таможенно-тарифной политики
Российской Федерации на очередной
финансовый год и плановый период;
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 8 мая 2013 года Федеральным
законом от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ; в редакции,
введенной в действие с 6 октября 2014 года
Федеральным законом от 4 октября 2014 года N
283-ФЗ; в редакции, введенной в действие
Федеральным законом от 28 марта 2017 года N
48-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Положения абзаца второго пункта 4
настоящей статьи (в редакции
Федерального закона от 7 мая 2013 года N
104-ФЗ) применяются к правоотношениям,
возникающим при составлении и
исполнении бюджетов бюджетной системы
Российской Федерации, начиная с бюджетов
на 2014 год (на 2014 год и на плановый период
2015 и 2016 годов), - пункт 4 статьи 29
Федерального закона от 7 мая 2013 года N
104-ФЗ.
предварительными итогами
социально-экономического развития
Российской Федерации за истекший период
текущего финансового года и ожидаемыми
итогами социально-экономического
развития Российской Федерации за
текущий финансовый год;
прогнозом социально-экономического
развития Российской Федерации на
очередной финансовый год и плановый
период;
оценкой ожидаемого исполнения
федерального бюджета за текущий
финансовый год;
прогнозом основных параметров бюджетной
системы Российской Федерации, в том
числе консолидированного бюджета
Российской Федерации на очередной
финансовый год и плановый период;
пояснительной запиской к проекту
федерального закона о федеральном
бюджете на очередной финансовый год и
плановый период;
расчетами по статьям
классификации доходов федерального
бюджета и источников финансирования
дефицита федерального бюджета на
очередной финансовый год и плановый
период;
реестром расходных обязательств,
подлежащих исполнению за счет средств
федерального бюджета, в том числе за счет
субвенций бюджетам субъектов Российской
Федерации;
Абзац девятый пункта 4 настоящей статьи
вступил в силу с 1 января 2009 года - см.
часть 3 статьи 5 Федерального закона от 26
апреля 2007 года N 63-ФЗ.
Действие абзаца девятого
пункта 4 настоящей статьи
приостанавливалось до 1 января 2010 года -
часть 5 статьи 7 Федерального закона от 9
апреля 2009 года N 58-ФЗ.
перечнем публичных нормативных
обязательств, подлежащих исполнению за
счет средств федерального бюджета, и
расчетами по ним на очередной финансовый
год и плановый период;
Абзац десятый пункта 4 настоящей статьи
вступил в силу с 1 января 2009 года - см.
часть 3 статьи 5 Федерального закона от 26
апреля 2007 года N 63-ФЗ.
Действие абзаца десятого пункта 4
настоящей статьи в части, относящейся к
плановому периоду, приостанавливалось
до 1 января 2010 года - часть 2 статьи 2
Федерального закона от 22 сентября 2009
года N 218-ФЗ.
методиками (проектами методик) и
расчетами распределения межбюджетных
трансфертов между субъектами Российской
Федерации в очередном финансовом году и
плановом периоде;
Действие абзаца одиннадцатого пункта 4
настоящей статьи в части приложений
(показателей) на плановый период,
подлежащих утверждению федеральным
законом о федеральном бюджете,
приостанавливалось до 1 января 2010 года -
часть 4 статьи 2 Федерального закона от 19
июля 2009 года N 192-ФЗ.
абзац утратил силу с 8 мая 2013 года -
Федеральный закон от 7 мая 2013 года N
104-ФЗ - см. предыдущую
редакцию;
перечнем и оценкой объемов расходных
обязательств субъектов Российской
Федерации, возникающих при выполнении
полномочий Российской Федерации,
переданных для осуществления органам
государственной власти субъектов
Российской Федерации и (или) органам
местного самоуправления, по субъектам
Российской Федерации и порядком
определения указанных объемов;
(Абзац дополнительно
включен с 1 января 2016 года Федеральным
законом от 14 декабря 2015 года N 381-ФЗ)
Абзацы тринадцатый и четырнадцатый
предыдущей редакции с 1 января 2016 года
считаются соответственно абзацами
четырнадцатым и пятнадцатым настоящей
редакции - Федеральный закон от 14 декабря
2015 года N 381-ФЗ.
паспортами (проектами паспортов)
государственных программ Российской
Федерации, проектами изменений
указанных паспортов;
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 6 октября 2014 года
Федеральным законом от 4 октября 2014 года N
283-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Абзац тринадцатый пункта 4 настоящей
статьи вступил в силу с 1 января 2009 года -
см. часть 3 статьи 5 Федерального закона
от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ.
Положения абзаца тринадцатого пункта 4
настоящей статьи (в редакции
Федерального закона от 7 мая 2013 года N
104-ФЗ) применяются к правоотношениям,
возникающим при составлении и
исполнении бюджетов бюджетной системы
Российской Федерации, начиная с бюджетов
на 2014 год (на 2014 год и на плановый период
2015 и 2016 годов), - пункт 4 статьи 29
Федерального закона от 7 мая 2013 года N
104-ФЗ.
Абзац дополнительно включен
с 30 июля 2012 года Федеральным законом от 28
июля 2012 года N 127-ФЗ, утратил силу с 8
мая 2013 года - Федеральный закон от 7 мая 2013
года N 104-ФЗ - см. предыдущую
редакцию;
Абзац пятнадцатый предыдущей редакции с
1 января 2016 года считается абзацем
шестнадцатым настоящей редакции -
Федеральный закон от 14 декабря 2015 года N
381-ФЗ.
данными по федеральной адресной
инвестиционной программе, а также
данными по объектам капитального
строительства, вновь включаемым в проект
федеральной адресной инвестиционной
программы на очередной финансовый год и
плановый период, с указанием сроков их
строительства, сметной стоимости,
наличия проектно-сметной документации с
положительным заключением
государственной экспертизы,
положительным заключением о
достоверности определения сметной
стоимости объекта капитального
строительства, решений о предоставлении
земельных участков под строительство. В
случае включения в проект федеральной
адресной инвестиционной программы
объекта капитального строительства без
наличия необходимой документации
Правительство Российской Федерации
представляет обоснование необходимости
включения данного объекта капитального
строительства в проект федеральной
адресной инвестиционной программы,
причины отсутствия необходимой
документации и сроки ее разработки;
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 1 января 2016 года Федеральным
законом от 14 декабря 2015 года N 381-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
Абзац четырнадцатый пункта 4 настоящей
статьи вступил в силу с 1 января 2009 года -
см. часть 3 статьи 5 Федерального закона
от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ.
Действие абзаца четырнадцатого
пункта 4 настоящей статьи
приостанавливалось до 1 января 2010 года -
часть 5 статьи 7 Федерального закона от 9
апреля 2009 года N 58-ФЗ.
Положения абзаца пятнадцатого пункта 4
настоящей статьи (в редакции
Федерального закона от 7 мая 2013 года N
104-ФЗ) применяются к правоотношениям,
возникающим при составлении и
исполнении бюджетов бюджетной системы
Российской Федерации, начиная с бюджетов
на 2014 год (на 2014 год и на плановый период
2015 и 2016 годов), - пункт 4 статьи 29
Федерального закона от 7 мая 2013 года N
104-ФЗ.
Абзацы шестнадцатый - двадцать седьмой
предыдущей редакции с 1 января 2016 года
считаются соответственно абзацами
семнадцатым - двадцать восьмым настоящей
редакции - Федеральный закон от 14 декабря
2015 года N 381-ФЗ.
данными по прогнозному плану (программе)
приватизации федерального имущества на
очередной финансовый год и плановый
период;
(Абзац дополнительно включен
с 8 мая 2013 года Федеральным законом от 7
мая 2013 года N 104-ФЗ)
Положения абзаца шестнадцатого пункта 4
настоящей статьи (в редакции
Федерального закона от 7 мая 2013 года N
104-ФЗ) применяются к правоотношениям,
возникающим при составлении и
исполнении бюджетов бюджетной системы
Российской Федерации, начиная с бюджетов
на 2014 год (на 2014 год и на плановый период
2015 и 2016 годов), - пункт 4 статьи 29
Федерального закона от 7 мая 2013 года N
104-ФЗ.
Абзац шестнадцатый предыдущей редакции
с 8 мая 2013 года считается абзацем
семнадцатым настоящей редакции -
Федеральный закон от 7 мая 2013 года N
104-ФЗ.
верхним пределом государственного
внешнего долга Российской Федерации по
состоянию на 1 января года, следующего за
очередным финансовым годом и каждым
годом планового периода, по видам
долговых обязательств и с разбивкой по
отдельным государствам;
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 8 мая 2013 года Федеральным
законом от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
Положения абзаца семнадцатого пункта 4
настоящей статьи (в редакции
Федерального закона от 7 мая 2013 года N
104-ФЗ) применяются к правоотношениям,
возникающим при составлении и
исполнении бюджетов бюджетной системы
Российской Федерации, начиная с бюджетов
на 2014 год (на 2014 год и на плановый период
2015 и 2016 годов), - пункт 4 статьи 29
Федерального закона от 7 мая 2013 года N
104-ФЗ.
Абзац семнадцатый предыдущей редакции с
8 мая 2013 года считается абзацем
восемнадцатым настоящей редакции -
Федеральный закон от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ.
верхним пределом и проектом структуры
государственного внутреннего долга
Российской Федерации по состоянию на 1
января года, следующего за очередным
финансовым годом и каждым годом
планового периода;
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 8 мая 2013 года Федеральным
законом от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
Положения абзаца восемнадцатого пункта 4
настоящей статьи (в редакции
Федерального закона от 7 мая 2013 года N
104-ФЗ) применяются к правоотношениям,
возникающим при составлении и
исполнении бюджетов бюджетной системы
Российской Федерации, начиная с бюджетов
на 2014 год (на 2014 год и на плановый период
2015 и 2016 годов), - пункт 4 статьи 29
Федерального закона от 7 мая 2013 года N
104-ФЗ.
Абзацы восемнадцатый и девятнадцатый
предыдущей редакции с 8 мая 2013 года
считаются соответственно абзацами
девятнадцатым и двадцатым настоящей
редакции - Федеральный закон от 7 мая 2013
года N 104-ФЗ.
абзац
утратил силу с 8 мая 2013 года - Федеральный
закон от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ -
см. предыдущую редакцию;
абзац утратил силу с 8 мая 2013 года -
Федеральный закон от 7 мая 2013 года N
104-ФЗ - см. предыдущую
редакцию;
Абзацы двадцатый и двадцать первый
предыдущей редакции с 8 мая 2013 года
считаются соответственно абзацами
двадцать первым и двадцать вторым
настоящей редакции - Федеральный закон
от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ.
абзац утратил силу с 1 января 2008 года -
Федеральный закон от 2 ноября 2007 года N
247-ФЗ - см. предыдущую
редакцию;
абзац утратил силу с 1 января 2008 года -
Федеральный закон от 2 ноября 2007 года N
247-ФЗ - см. предыдущую
редакцию;
Абзац двадцать второй предыдущей
редакции с 8 мая 2013 года считается
абзацем двадцать третьим настоящей
редакции - Федеральный закон от 7 мая 2013
года N 104-ФЗ.
абзац утратил силу с 8 мая 2013 года -
Федеральный закон от 7 мая 2013 года N
104-ФЗ - см. предыдущую
редакцию;
Абзацы двадцать третий и двадцать
четвертый предыдущей редакции с 8 мая 2013
года считаются соответственно абзацами
двадцать четвертым и двадцать пятым
настоящей редакции - Федеральный закон
от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ.
предложениями по минимальному размеру
оплаты труда, размеру стипендий, а также
предложениями о порядке индексации
заработной платы работников федеральных
казенных учреждений, денежного
содержания (денежного довольствия)
федеральных государственных служащих в
очередном финансовом году и плановом
периоде (абзац в редакции,
введенной в действие с 1 января 2011 года
Федеральным законом от 8 мая 2010 года N
83-ФЗ, - см. предыдущую редакцию);
Действие абзаца двадцать второго пункта
4 настоящей статьи в части приложений
(показателей) на плановый период,
подлежащих утверждению федеральным
законом о федеральном бюджете,
приостанавливалось до 1 января 2010 года -
часть 4 статьи 2 Федерального закона от 19
июля 2009 года N 192-ФЗ.
отчетом об оценке налоговых расходов
Российской Федерации за отчетный
финансовый год, оценке налоговых
расходов Российской Федерации на
текущий финансовый год и оценке
налоговых расходов Российской Федерации
на очередной финансовый год и плановый
период;
(Абзац дополнительно
включен с 1 января 2019 года Федеральным
законом от 25 декабря 2018 года N 494-ФЗ)
Абзацы двадцать шестой - двадцать
восьмой предыдущей редакции с 1 января 2019
года считаются соответственно абзацами
двадцать седьмым - двадцать девятым
настоящей редакции - Федеральный закон
от 25 декабря 2018 года N 494-ФЗ.
расчетами прогнозируемых
объемов дополнительных (недополученных)
нефтегазовых доходов федерального
бюджета, прогнозируемых объемов средств
Фонда национального благосостояния на
начало и конец очередного финансового
года и каждого года планового периода, а
также их использования в случаях,
установленных настоящим Кодексом;
(Абзац в редакции, введеннной
в действие с 30 июля 2017 года Федеральным
законом от 29 июля 2017 года N 262-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
Положения абзаца двадцать шестой пункта
4 настоящей статьи (в редакции
Федерального закона от 29 июля 2017 года N
262-ФЗ) .применяются к правоотношениям,
возникающим при составлении и
исполнении федерального бюджета,
начиная с федерального бюджета на 2018 год
и на плановый период 2019 и 2020 годов - см.
пункт 2 статьи 5 Федерального закона от 29
июля 2017 года N 262-ФЗ.
бюджетным прогнозом (проектом
бюджетного прогноза, проектом изменений
бюджетного прогноза) Российской
Федерации на долгосрочный период;
(Абзац дополнительно
включен с 6 октября 2014 года Федеральным
законом от 4 октября 2014 года N 283-ФЗ)
реестр источников доходов федерального
бюджета.
(Абзац дополнительно
включен с 1 января 2016 года Федеральным
законом от 22 октября 2014 года N 311-ФЗ)
(Пункт в редакции, введенной в действие с
28 апреля 2007 года Федеральным законом от 26
апреля 2007 года N 63-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
4_1. В
случае наличия разногласий по вопросам,
указанным в пункте 4 статьи 174_2
настоящего Кодекса, одновременно с
проектом федерального закона о
федеральном бюджете на очередной
финансовый год и плановый период
Правительство Российской Федерации
представляет в Государственную Думу
протокол разногласий.
(Пункт дополнительно
включен с 1 января 2016 года Федеральным
законом от 14 декабря 2015 года N 381-ФЗ)
4_2. Не
позднее дня внесения проекта
федерального закона о федеральном
бюджете на очередной финансовый год и
плановый период в Государственную Думу
Правительство Российской Федерации
обеспечивает представление в
Государственную Думу документов и
материалов, указанных в пункте 4
настоящей статьи (за исключением
документов, указанных в абзацах втором,
четвертом и седьмом пункта 4 настоящей
статьи, и сведений, отнесенных к
государственной тайне либо носящих
конфиденциальный характер), подписанных
усиленной квалифицированной
электронной подписью Министра финансов
Российской Федерации, путем размещения
указанных документов и материалов на
едином портале бюджетной системы
Российской Федерации в
информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет".
(Пункт дополнительно
включен с 1 января 2018 года Федеральным
законом от 30 сентября 2017 года N 285-ФЗ)
5.
Одновременно с проектом федерального
закона о федеральном бюджете на
очередной финансовый год и плановый
период Правительство Российской
Федерации вносит в Государственную Думу
проекты федеральных законов:
абзац утратил силу с 22 июля 2009 года -
Федеральный закон от 19 июля 2009 года N
192-ФЗ - см. предыдущую
редакцию;
о бюджетах государственных внебюджетных
фондов Российской Федерации на
очередной финансовый год и плановый
период;
о
страховых тарифах на обязательное
социальное страхование от несчастных
случаев на производстве и
профессиональных заболеваний на
очередной финансовый год и плановый
период.
Действие абзаца четвертого пункта 5
настоящей статьи (в части планового
периода) приостанавливалось до 1 января
2016 года - Федеральный закон от 30 сентября
2015 года N 273-ФЗ.
(Пункт дополнительно включен с 28 апреля
2007 года Федеральным законом от 26 апреля
2007 года N 63-ФЗ)
6. В
случае, если в очередном финансовом году
и плановом периоде общий объем расходов
недостаточен для финансового
обеспечения установленных
законодательством Российской Федерации
расходных обязательств Российской
Федерации, Правительство Российской
Федерации вносит в Государственную Думу
проект федерального закона об изменении
сроков вступления в силу
(приостановления действия) в очередном
финансовом году и плановом периоде
отдельных положений федеральных
законов, не обеспеченных источниками
финансирования в очередном финансовом
году и (или) плановом периоде.
(Пункт дополнительно включен
с 28 апреля 2007 года Федеральным законом от
26 апреля 2007 года N 63-ФЗ; в редакции,
введенной в действие с 8 мая 2013 года
Федеральным законом от 7 мая 2013 года N
104-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Положения пункта 6 настоящей статьи (в
редакции Федерального закона от 7 мая 2013
года N 104-ФЗ) применяются к
правоотношениям, возникающим при
составлении и исполнении бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации,
начиная с бюджетов на 2014 год (на 2014 год и
на плановый период 2015 и 2016 годов), - пункт 4
статьи 29 Федерального закона от 7 мая 2013
года N 104-ФЗ.
7.
Центральный банк Российской Федерации
не позднее 1 октября текущего года
представляет в Государственную Думу
проект основных направлений единой
государственной денежно-кредитной
политики на очередной финансовый год и
плановый период (абзац в
редакции, введенной в действие с 30 июля
2010 года Федеральным законом от 27 июля 2010
года N 216-ФЗ, - см. предыдущую
редакцию).
Действие абзаца первого пункта 7
настоящей статьи приостанавливалось до 1
января 2010 года - часть 2 статьи 2
Федерального закона от 19 июля 2009 года N
192-ФЗ.
Предварительно указанный проект
направляется Президенту Российской
Федерации и в Правительство Российской
Федерации.
(Пункт дополнительно
включен с 28 апреля 2007 года Федеральным
законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ)
Действие пункта 7 настоящей статьи
приостановлено:
до 1 января 2016 года - Федеральный закон от
30 сентября 2015 года N 273-ФЗ;
до 1 января 2017 года - см. часть 1 статьи 1
Федеральным законом от 2 июня 2016 года N
158-ФЗ.
(Статья в редакции, введенной в действие
с 8 августа 2000 года Федеральным законом
от 5 августа 2000 года N 116-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 192
Статья 193. Документы и материалы, представляемые на рассмотрение Государственной Думы в процессе рассмотрения проекта федерального закона о федеральном бюджете
(утратила силу с 28 апреля 2007 года - Федеральный закон от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 193
Статья 194. Принятие к рассмотрению проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период Государственной Думой
(наименование в
редакции, введенной в действие с 28 апреля
2007 года Федеральным законом от 26 апреля
2007 года N 63-ФЗ, - см. предыдущую
редакцию)
1.
Проект федерального закона о
федеральном бюджете на очередной
финансовый год и плановый период
считается внесенным в срок, если он
доставлен в Государственную Думу до 24
часов 1 октября текущего года
(абзац в редакции, введенной в действие с
8 августа 2000 года Федеральным законом от 5
августа 2000 года N 116-ФЗ; дополнен с 28
апреля 2007 года Федеральным законом от 26
апреля 2007 года N 63-ФЗ; в редакции,
введенной в действие с 30 июля 2010 года
Федеральным законом от 27 июля 2010 года N
216-ФЗ, - см. предыдущую редакцию).
Действие абзаца первого пункта 1
настоящей статьи приостанавливалось до 1
января 2010 года - часть 2 статьи 2
Федерального закона от 19 июля 2009 года N
192-ФЗ.
Одновременно указанный законопроект
представляется Президенту Российской
Федерации.
Действие пункта 1 настоящей статьи
приостановлено:
до 1 января 2016 года - Федеральный закон от
30 сентября 2015 года N 273-ФЗ;
до 1 января 2017 года - см. часть 1 статьи 1
Федеральным законом от 2 июня 2016 года N
158-ФЗ.
2. В
течение суток со дня внесения проекта
федерального закона о федеральном
бюджете на очередной финансовый год и
плановый период в Государственную Думу
Совет Государственной Думы или в период
парламентских каникул Председатель
Государственной Думы направляет его в
комитет Государственной Думы,
ответственный за рассмотрение бюджета
(далее - Комитет по бюджету), для
подготовки заключения о соответствии
представленных документов и материалов
требованиям статьи 192 настоящего
Кодекса (пункт дополнен с 28
апреля 2007 года Федеральным законом от 26
апреля 2007 года N 63-ФЗ - см. предыдущую
редакцию).
3. Совет
Государственной Думы или в период
парламентских каникул Председатель
Государственной Думы на основании
заключения Комитета по бюджету
принимает решение о том, что проект
федерального закона о федеральном
бюджете на очередной финансовый год и
плановый период принимается к
рассмотрению Государственной Думой либо
подлежит возвращению в Правительство
Российской Федерации на доработку.
Указанный законопроект подлежит
возвращению на доработку в
Правительство Российской Федерации,
если состав представленных документов и
материалов не соответствует требованиям
статьи 192 настоящего Кодекса
(абзац дополнен с 28 апреля 2007 года
Федеральным законом от 26 апреля 2007 года N
63-ФЗ - см. предыдущую редакцию).
Доработанный законопроект со всеми
необходимыми документами и материалами
должен быть представлен в
Государственную Думу Правительством
Российской Федерации в десятидневный
срок и рассмотрен Советом
Государственной Думы или в период
парламентских каникул Председателем
Государственной Думы в установленном
настоящим Кодексом порядке.
Комментарий к статье 194
Статья 195. Распределение функций
по рассмотрению проекта федерального
закона о федеральном бюджете на
очередной финансовый год и плановый
период в Государственной Думе
Проект
федерального закона о федеральном
бюджете на очередной финансовый год и
плановый период, внесенный с соблюдением
требований настоящего Кодекса, в течение
трех дней направляется Советом
Государственной Думы или в период
парламентских каникул Председателем
Государственной Думы в Совет Федерации,
другим субъектам права законодательной
инициативы, в комитеты Государственной
Думы для внесения замечаний и
предложений, а также в Счетную палату
Российской Федерации на заключение.
Совет Государственной Думы направляет
проект федерального закона о
федеральном бюджете на очередной
финансовый год и плановый период в
Комитет по бюджету и по предложению
Комитета по бюджету определяет
профильные комитеты Государственной
Думы, ответственные за рассмотрение
отдельных разделов, подразделов и
государственных программ Российской
Федерации (далее - профильные комитеты).
(Часть в редакции, введенной
в действие с 8 мая 2013 года Федеральным
законом от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
Положения части второй настоящей статьи
(в редакции Федерального закона от 7 мая
2013 года N 104-ФЗ) применяются к
правоотношениям, возникающим при
составлении и исполнении бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации,
начиная с бюджетов на 2014 год (на 2014 год и
на плановый период 2015 и 2016 годов), - пункт 4
статьи 29 Федерального закона от 7 мая 2013
года N 104-ФЗ.
Комитетом-соисполнителем при
рассмотрении основных характеристик
федерального бюджета является комитет,
ответственный за рассмотрение прогноза
социально-экономического развития
Российской Федерации на очередной
финансовый год и плановый период.
(Статья в редакции, введенной
в действие с 28 апреля 2007 года Федеральным
законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 195
Статья 196. Порядок рассмотрения проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период
Государственная Дума рассматривает
проект федерального закона о
федеральном бюджете на очередной
финансовый год и плановый период в
течение 60 дней в трех чтениях.
(Статья в редакции, введенной
в действие с 28 апреля 2007 года Федеральным
законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ; в
редакции, введенной в действие с 8 мая 2013
года Федеральным законом от 7 мая 2013 года
N 104-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 196
Статья 197. Внесение федеральных целевых программ на рассмотрение Государственной Думы
(утратила силу с 28 апреля 2007 года - Федеральный закон от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 197
Статья 198. Срок подготовки к первому чтению
(Утратила силу с 8 мая 2013 года - Федеральный закон от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 198
Статья 199. Предмет первого чтения
проекта федерального закона о
федеральном бюджете на очередной
финансовый год и плановый период
1. При
рассмотрении Государственной Думой
проекта федерального закона о
федеральном бюджете на очередной
финансовый год и плановый период в
первом чтении обсуждается его концепция,
прогноз социально-экономического
развития Российской Федерации, в том
числе указываемые в федеральном законе о
федеральном бюджете прогнозируемый
объем валового внутреннего продукта и
уровень инфляции, положенные в основу
формирования основных характеристик
федерального бюджета, и основные
направления бюджетной, налоговой и
таможенно-тарифной политики Российской
Федерации.
(Пункт в редакции, введенной
в действие с 8 мая 2013 года Федеральным
законом от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ; в редакции,
введенной в действие с 6 октября 2014 года
Федеральным законом от 4 октября 2014 года N
283-ФЗ; в редакции, введенной в действие
Федеральным законом от 28 марта 2017 года N
48-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Положения пункта 1 настоящей статьи (в
редакции Федерального закона от 7 мая 2013
года N 104-ФЗ) применяются к
правоотношениям, возникающим при
составлении и исполнении бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации,
начиная с бюджетов на 2014 год (на 2014 год и
на плановый период 2015 и 2016 годов), - пункт 4
статьи 29 Федерального закона от 7 мая 2013
года N 104-ФЗ.
2.
Предметом рассмотрения проекта
федерального закона о федеральном
бюджете на очередной финансовый год и
плановый период в первом чтении являются
основные характеристики федерального
бюджета, к которым относятся:
прогнозируемый в очередном финансовом
году и плановом периоде общий объем
доходов с выделением прогнозируемого
объема дополнительных нефтегазовых
доходов федерального бюджета;
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 26 декабря 2012 года
Федеральным законом от 25 декабря 2012 года
N 268-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
приложение к федеральному закону о
федеральном бюджете на очередной
финансовый год и плановый период,
устанавливающее нормативы
распределения доходов между бюджетами
бюджетной системы Российской Федерации
на очередной финансовый год и плановый
период в случае, если они не утверждены
настоящим Кодексом;
общий объем расходов в очередном
финансовом году и плановом периоде;
условно утверждаемые расходы в объеме не
менее 2,5 процента общего объема расходов
федерального бюджета на первый год
планового периода и не менее 5 процентов
общего объема расходов федерального
бюджета на второй год планового
периода;
Действие абзаца пятого пункта 2
настоящей статьи приостановлено:
до 1 января 2017 года - см. пункт 1 статьи 2
Федерального закона от 30 ноября 2016 года N
409-ФЗ;
до 1 января 2018 года - см. статью 2
Федерального закона от 29 июля 2017 года N
262-ФЗ.
абзац утратил силу с 26 декабря 2012 года -
Федеральный закон от 25 декабря 2012 года N
268-ФЗ - см. предыдущую
редакцию;
верхний предел государственного
внутреннего долга Российской Федерации
на 1 января года, следующего за очередным
финансовым годом и каждым годом
планового периода, и верхний предел
государственного внешнего долга
Российской Федерации на 1 января года,
следующего за очередным финансовым
годом и каждым годом планового периода;
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 8 мая 2013 года Федеральным
законом от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
Положения абзаца седьмого пункта 2
настоящей статьи (в редакции
Федерального закона от 7 мая 2013 года N
104-ФЗ) применяются к правоотношениям,
возникающим при составлении и
исполнении бюджетов бюджетной системы
Российской Федерации, начиная с бюджетов
на 2014 год (на 2014 год и на плановый период
2015 и 2016 годов), - пункт 4 статьи 29
Федерального закона от 7 мая 2013 года N
104-ФЗ.
абзац утратил силу с 30 июля 2017 года -
Федеральный закон от 29 июля 2017 года N
262-ФЗ - см. предыдущую
редакцию;
дефицит (профицит) федерального
бюджета.
При утверждении основных характеристик
федерального бюджета на очередной
финансовый год и плановый период
указываются прогнозируемый в
соответствующем финансовом году объем
валового внутреннего продукта и уровень
инфляции (потребительских цен) (декабрь к
декабрю предыдущего года).
3. Общий
объем расходов федерального бюджета в
очередном финансовом году и плановом
периоде не может превышать сумму
нефтегазовых доходов, рассчитанных
исходя из базовой цены на нефть, базовой
экспортной цены на газ природный,
базовых цен экспортной альтернативы для
автомобильного бензина АИ-92 класса 5 и
дизельного топлива класса 5 и
прогнозируемого обменного курса доллара
США к рублю, прогнозируемого объема
расходов на обслуживание
государственного долга и доходов
федерального бюджета за вычетом
нефтегазовых доходов, рассчитанных
исходя из прогнозируемых значений цены
на нефть, экспортной цены на газ
природный, прогнозируемых цен
экспортной альтернативы для
автомобильного бензина АИ-92 класса 5 и
дизельного топлива класса 5 и
прогнозируемого обменного курса доллара
США к рублю, с учетом положений абзаца
девятнадцатого пункта 3 статьи 179_4
настоящего Кодекса, а также расчетного
объема, равного 585 миллиардам рублей
ежегодно на период до 2023 года и 575
миллиардам рублей в 2024 году.
(Пункт дополнительно
включен с 26 декабря 2012 года Федеральным
законом от 25 декабря 2012 года N 268-ФЗ; в
редакции, введеннной в действие с 1
января 2019 года Федеральным законом от 19
июля 2018 года N 222-ФЗ (с изменениями,
внесенными Федеральным законом от 28
ноября 2018 года N 456-ФЗ). - См. предыдущую
редакцию)
Положения пункта 3 настоящей статьи (в
редакции Федерального закона от 29 июля
2017 года N 262-ФЗ) применяются к
правоотношениям, возникающим при
составлении и исполнении федерального
бюджета, начиная с федерального бюджета
на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021
годов. - см. пункт 3 статьи 5 Федерального
закона от 29 июля 2017 года N 262-ФЗ.
Действие пункта 3 настоящей статьи
приостановлено:
до 1 января 2016 года - Федеральный закон от
30 сентября 2015 года N 273-ФЗ;
до 1 января 2017 года - см. часть 1 статьи 1
Федеральным законом от 2 июня 2016 года N
158-ФЗ.
4. Пункт
дополнительно включен с 26
декабря 2012 года Федеральным законом от 25
декабря 2012 года N 268-ФЗ; утратил силу с
30 июля 2017 года - Федеральный закон от 29
июля 2017 года N 262-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию.
Действие пункта 4 настоящей статьи
приостановлено:
до 1 января 2016 года - Федеральный закон от
30 сентября 2015 года N 273-ФЗ;
до 1 января 2017 года - см. часть 1 статьи 1
Федеральным законом от 2 июня 2016 года N
158-ФЗ.
5. Пункт
дополнительно включен с 26
декабря 2012 года Федеральным законом от 25
декабря 2012 года N 268-ФЗ; утратил силу с
30 июля 2017 года - Федеральный закон от 29
июля 2017 года N 262-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию.
Действие пункта 5 настоящей статьи
приостановлено:
до 1 января 2016 года - Федеральный закон от
30 сентября 2015 года N 273-ФЗ;
до 1 января 2017 года - см. часть 1 статьи 1
Федеральным законом от 2 июня 2016 года N
158-ФЗ.
6. Пункт
дополнительно включен с 26
декабря 2012 года Федеральным законом от 25
декабря 2012 года N 268-ФЗ; утратил силу с
30 июля 2017 года - Федеральный закон от 29
июля 2017 года N 262-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию.
Действие пункта 6 настоящей статьи
приостановлено:
до 1 января 2016 года - Федеральный закон от
30 сентября 2015 года N 273-ФЗ;
до 1 января 2017 года - см. часть 1 статьи 1
Федеральным законом от 2 июня 2016 года N
158-ФЗ.
7. Пункт
дополнительно включен с 6
октября 2014 года Федеральным законом от 4
октября 2014 года N 283-ФЗ; утратил силу с
30 июля 2017 года - Федеральный закон от 29
июля 2017 года N 262-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию.
(Статья в редакции, введенной
в действие с 28 апреля 2007 года Федеральным
законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 199
Статья 200. Порядок подготовки к рассмотрению в первом чтении проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период Государственной Думой
(наименование дополнено с 28 апреля 2007 года Федеральным законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ - см. предыдущую редакцию)
Положения статьи 200 настоящего Кодекса (в
редакции Федерального закона от 7 мая 2013
года N 104-ФЗ) применяются к
правоотношениям, возникающим при
составлении и исполнении бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации,
начиная с бюджетов на 2014 год (на 2014 год и
на плановый период 2015 и 2016 годов), - пункт 4
статьи 29 Федерального закона от 7 мая 2013
года N 104-ФЗ.
В
течение 10 дней со дня внесения в
Государственную Думу проекта
федерального закона о федеральном
бюджете на очередной финансовый год и
плановый период профильные комитеты
готовят и направляют в Комитет по
бюджету заключения по указанному
законопроекту и предложения о принятии
или об отклонении представленного
законопроекта, а также предложения и
рекомендации по предмету первого
чтения.
(Часть дополнена с 28 апреля
2007 года Федеральным законом от 26 апреля
2007 года N 63-ФЗ; в редакции, введенной в
действие с 30 июля 2010 года Федеральным
законом от 27 июля 2010 года N 216-ФЗ; в
редакции, введенной в действие с 8 мая 2013
года Федеральным законом от 7 мая 2013 года
N 104-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
При подготовке заключений на проект
федерального закона о федеральном
бюджете на очередной финансовый год и
плановый период профильные комитеты
заслушивают доклады соответствующих
федеральных органов исполнительной
власти, а также аудиторов Счетной палаты
Российской Федерации по соответствующим
направлениям.
(Часть дополнительно
включена с 8 мая 2013 года Федеральным
законом от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ)
Часть вторая предыдущей редакции с 8 мая
2013 года считается частью третьей
настоящей редакции - Федеральный закон
от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ.
На основании заключений, в том числе
заключений профильных комитетов и
субъектов права законодательной
инициативы, а также заключения Счетной
палаты Российской Федерации Комитет по
бюджету готовит сводное заключение по
указанному законопроекту и проект
постановления Государственной Думы о
принятии или об отклонении в первом
чтении проекта федерального закона о
федеральном бюджете на очередной
финансовый год и плановый период и об
основных характеристиках федерального
бюджета на очередной финансовый год и
плановый период и представляет их на
рассмотрение Государственной Думы.
(Часть дополнена с 28 апреля
2007 года Федеральным законом от 26 апреля
2007 года N 63-ФЗ; в редакции, введенной в
действие с 8 мая 2013 года Федеральным
законом от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 200
Статья 201. Рассмотрение в первом чтении проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период Государственной Думой
(наименование
дополнено с 28 апреля 2007 года Федеральным
законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ - см.
предыдущую редакцию)
При
рассмотрении в первом чтении проекта
федерального закона о федеральном
бюджете на очередной финансовый год и
плановый период Государственная Дума
заслушивает доклад Правительства
Российской Федерации, доклад
Председателя Счетной палаты Российской
Федерации, содоклады Комитета по бюджету
и комитета-соисполнителя,
ответственного за рассмотрение прогноза
социально-экономического развития
Российской Федерации на очередной
финансовый год и плановый период, и
принимает решение о принятии или об
отклонении указанного законопроекта. В
случае принятия Государственной Думой
указанного законопроекта в первом
чтении утверждаются основные
характеристики федерального бюджета,
определенные статьей 199 настоящего
Кодекса.
(Часть в редакции, введенной
в действие с 28 апреля 2007 года Федеральным
законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ; в
редакции, введенной в действие с 1
октября 2017 года Федеральным законом от 30
сентября 2017 года N 284-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
При утверждении в первом чтении основных
характеристик федерального бюджета
Государственная Дума не имеет права
увеличивать доходы и дефицит
федерального бюджета, если на эти
изменения отсутствует положительное
заключение Правительства Российской
Федерации.
Комментарий к статье 201
Статья 202. Отклонение в первом чтении проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период
(наименование
дополнено с 28 апреля 2007 года Федеральным
законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ - см.
предыдущую редакцию)
В
случае отклонения в первом чтении
проекта федерального закона о
федеральном бюджете на очередной
финансовый год и плановый период
Государственная Дума может
(абзац дополнен с 28 апреля 2007 года
Федеральным законом от 26 апреля 2007 года N
63-ФЗ - см. предыдущую редакцию):
передать указанный законопроект в
согласительную комиссию по уточнению
основных характеристик федерального
бюджета (далее - согласительная
комиссия), состоящую из представителей
Государственной Думы, представителей
Совета Федерации и представителей
Правительства Российской Федерации, для
разработки согласованного варианта
основных характеристик федерального
бюджета на очередной финансовый год и
плановый период в соответствии с
предложениями и рекомендациями,
изложенными в заключениях комитетов,
ответственных за рассмотрение предмета
первого чтения, и заключении комитета
Совета Федерации, ответственного за
рассмотрение бюджета (абзац
дополнен с 28 апреля 2007 года Федеральным
законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ - см.
предыдущую редакцию);
вернуть указанный законопроект в
Правительство Российской Федерации на
доработку;
поставить вопрос о доверии
Правительству Российской Федерации.
Комментарий к статье 202
Статья 203. Порядок работы согласительной комиссии в случае отклонения Государственной Думой в первом чтении проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период
(наименование
дополнено с 28 апреля 2007 года Федеральным
законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ - см.
предыдущую редакцию)
1. В
случае отклонения в первом чтении
проекта федерального закона о
федеральном бюджете на очередной
финансовый год и плановый период и
передачи его в согласительную комиссию в
течение 10 дней указанная комиссия
разрабатывает вариант основных
характеристик федерального бюджета на
очередной финансовый год и плановый
период (пункт в редакции,
введенной в действие с 28 апреля 2007 года
Федеральным законом от 26 апреля 2007 года N
63-ФЗ, - см. предыдущую редакцию).
2.
Решение согласительной комиссии
принимается раздельным голосованием
членов согласительной комиссии от
Государственной Думы, от Совета
Федерации и от Правительства Российской
Федерации (далее - стороны). Решение
считается принятым стороной, если за
него проголосовало большинство
присутствующих на заседании
согласительной комиссии представителей
данной стороны. Результаты голосования
каждой стороны принимаются за один
голос. Решение считается согласованным,
если его поддержали три стороны. Решение,
против которого возражает хотя бы одна
сторона, считается несогласованным.
3. По
окончании работы согласительной
комиссии Правительство Российской
Федерации вносит на рассмотрение
Государственной Думы согласованные
основные характеристики федерального
бюджета на очередной финансовый год и
плановый период в соответствии с пунктом
2 настоящей статьи, а также
законопроекты, связанные с основными
характеристиками федерального
бюджета (абзац дополнен с 28
апреля 2007 года Федеральным законом от 26
апреля 2007 года N 63-ФЗ - см. предыдущую
редакцию).
Позиции, по которым стороны не
выработали согласованного решения,
вносятся на рассмотрение
Государственной Думы.
4. По
итогам рассмотрения в первом чтении
проекта федерального закона о
федеральном бюджете на очередной
финансовый год и плановый период
принимается постановление
Государственной Думы о принятии в первом
чтении проекта федерального закона о
федеральном бюджете на очередной
финансовый год и плановый период и об
основных характеристиках федерального
бюджета на очередной финансовый год и
плановый период (абзац
дополнен с 28 апреля 2007 года Федеральным
законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ - см.
предыдущую редакцию).
Если Государственная Дума не принимает
решения по основным характеристикам
федерального бюджета по итогам работы
согласительной комиссии, проект
федерального закона о федеральном
бюджете на очередной финансовый год и
плановый период считается повторно
отклоненным в первом чтении
(абзац дополнен с 28 апреля 2007 года
Федеральным законом от 26 апреля 2007 года N
63-ФЗ - см. предыдущую редакцию).
При
повторном отклонении в первом чтении
проекта федерального закона о
федеральном бюджете на очередной
финансовый год и плановый период
Государственная Дума не имеет права
повторно направить указанный
законопроект в согласительную комиссию
или вернуть его в Правительство
Российской Федерации. Повторное
отклонение проекта федерального закона
о федеральном бюджете возможно лишь в
случае, если Государственная Дума ставит
вопрос о доверии Правительству
Российской Федерации (абзац
дополнен с 28 апреля 2007 года Федеральным
законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ - см.
предыдущую редакцию).
При
утверждении основных характеристик
федерального бюджета в первом чтении
Государственная Дума по итогам работы
согласительной комиссии не имеет права
увеличивать доходы и дефицит
федерального бюджета, если на эти
изменения отсутствует положительное
заключение согласительной комиссии.
Комментарий к статье 203
Статья 204. Возвращение проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в Правительство Российской Федерации в случае его отклонения в первом чтении Государственной Думой
(наименование
дополнено с 28 апреля 2007 года Федеральным
законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ - см.
предыдущую редакцию)
В
случае отклонения Государственной Думой
в первом чтении проекта федерального
закона о федеральном бюджете на
очередной финансовый год и плановый
период и возвращения его на доработку в
Правительство Российской Федерации
Правительство Российской Федерации в
течение 20 дней дорабатывает указанный
законопроект с учетом предложений и
рекомендаций, изложенных в заключениях
Комитета по бюджету и второго
профильного комитета, ответственного за
рассмотрение предмета первого чтения,
вносит доработанный законопроект на
повторное рассмотрение Государственной
Думы в первом чтении. При повторном
внесении указанного законопроекта
Государственная Дума рассматривает его
в первом чтении в течение 10 дней со дня
повторного внесения (часть в
редакции, введенной в действие с 28 апреля
2007 года Федеральным законом от 26 апреля
2007 года N 63-ФЗ, - см. предыдущую
редакцию).
В случае отставки Правительства
Российской Федерации в связи с
отклонением проекта федерального закона
о федеральном бюджете на очередной
финансовый год и плановый период вновь
сформированное Правительство
Российской Федерации представляет новый
вариант проекта федерального закона о
федеральном бюджете на очередной
финансовый год и плановый период не
позднее 30 дней после сформирования (часть дополнена с 28 апреля 2007
года Федеральным законом от 26 апреля 2007
года N 63-ФЗ - см. предыдущую
редакцию).
Комментарий к статье 204
Статья 205. Рассмотрение во втором
чтении проекта федерального закона о
федеральном бюджете на очередной
финансовый год и плановый период
1. Пункт
утратил силу с 8 мая 2013 года - Федеральный
закон от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ. -
См. предыдущую редакцию.
2.
Предметом рассмотрения проекта
федерального закона о федеральном
бюджете на очередной финансовый год и
плановый период во втором чтении
являются текстовые статьи проекта
федерального закона о федеральном
бюджете, а также приложения к нему,
устанавливающие:
перечень главных администраторов
доходов федерального бюджета;
перечень главных администраторов
источников финансирования дефицита
федерального бюджета;
бюджетные ассигнования (за исключением
утвержденных в первом чтении условно
утверждаемых (утвержденных) расходов) по
разделам, подразделам, целевым статьям
(государственным программам Российской
Федерации и непрограммным направлениям
деятельности), группам видов расходов
классификации расходов федерального
бюджета на очередной финансовый год и
плановый период в пределах общего объема
расходов федерального бюджета на
очередной финансовый год и плановый
период, утвержденных в первом чтении, в
соответствии с пунктом 2 статьи 192
настоящего Кодекса;
Действие абзаца четвертого пункта 2
настоящей статьи в части положения об
исключении утвержденных в первом чтении
условно утверждаемых (утвержденных)
расходов приостанавливалось до 1 января
2017 года - см. пункт 1 статьи 2 Федерального
закона от 30 ноября 2016 года N 409-ФЗ.
бюджетные ассигнования (за исключением
утвержденных в первом чтении условно
утверждаемых (утвержденных) расходов) по
целевым статьям (государственным
программам Российской Федерации и
непрограммным направлениям
деятельности), группам видов расходов,
разделам, подразделам классификации
расходов федерального бюджета на
очередной финансовый год и плановый
период в пределах общего объема расходов
федерального бюджета на очередной
финансовый год и плановый период,
утвержденных в первом чтении, в
соответствии с пунктом 2 статьи 192
настоящего Кодекса;
Действие абзаца пятого пункта 2
настоящей статьи в части положения об
исключении утвержденных в первом чтении
условно утверждаемых (утвержденных)
расходов приостанавливалось до 1 января
2017 года - см. пункт 1 статьи 2 Федерального
закона от 30 ноября 2016 года N 409-ФЗ.
основные показатели
государственного оборонного заказа на
очередной финансовый год и плановый
период;
бюджетные ассигнования на
предоставление бюджетных инвестиций
юридическим лицам, не являющимся
государственными (муниципальными)
учреждениями и государственными
(муниципальными) унитарными
предприятиями;
бюджетные ассигнования на
предоставление субсидий
государственным корпорациям (компаниям),
публично-правовым компаниям;
(Абзац дополнительно
включен с 19 июля 2017 года Федеральным
законом от 18 июля 2017 года N 178-ФЗ)
Абзац восьмой предыдущей редакции с 19
июля 2017 года считается абзацем девятым
настоящей редакции - Федеральный закон
от 18 июля 2017 года N 178-ФЗ.
перечень субсидий бюджетам субъектов
Российской Федерации, предоставляемых
из федерального бюджета в целях
софинансирования выполнения полномочий
органов государственной власти
субъектов Российской Федерации и
органов местного самоуправления;
(Абзац дополнительно
включен Федеральным законом от 30 ноября
2016 года N 409-ФЗ; в редакции, введенной в
действие с 19 июля 2017 года Федеральным
законом от 18 июля 2017 года N 178-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
Положения абзаца девятого пункта 2
настоящей статьи (в редакции
Федерального закона от 18 июля 2017 года N
178-ФЗ) применяются при составлении и
исполнении бюджетов бюджетной системы
Российской Федерации начиная с бюджетов
на 2018 год (на 2018 год и на плановый период
2019 и 2020 годов) - см. пункт 1 статьи 5
Федерального закона от 18 июля 2017 года N
178-ФЗ.
Абзацы девятый - шестнадцатый предыдущей
редакции с 19 июля 2017 года считаются
соответственно абзацами десятым -
семнадцатым настоящей редакции -
Федеральный закон от 18 июля 2017 года N
178-ФЗ.
распределение между субъектами
Российской Федерации межбюджетных
трансфертов на очередной финансовый год
и плановый период;
программу предоставления
государственных финансовых и
государственных экспортных кредитов на
очередной финансовый год и плановый
период;
программу государственных внутренних
заимствований Российской Федерации на
очередной финансовый год и плановый
период;
программу государственных
внешних заимствований Российской
Федерации на очередной финансовый год и
плановый период;
программу государственных гарантий
Российской Федерации в валюте
Российской Федерации на очередной
финансовый год и плановый период;
программу государственных гарантий
Российской Федерации в иностранной
валюте на очередной финансовый год и
плановый период;
источники финансирования дефицита
федерального бюджета на очередной
финансовый год и плановый период в
соответствии со статьей 94 настоящего
Кодекса;
иные показатели, предусмотренные
проектом федерального закона о
федеральном бюджете на очередной
финансовый год и плановый период, за
исключением показателей, утвержденных в
соответствии со статьей 199 настоящего
Кодекса.
(Абзац дополнительно
включен с 1 января 2016 года Федеральным
законом от 14 декабря 2015 года N 381-ФЗ)
Положения абзаца пятнадцатого пункта 2
настоящей статьи (в редакции
Федерального закона от 14 декабря 2015 года
N 381-ФЗ) применяются к проекту
федерального закона о федеральном
бюджете на 2016 год, - пункт 3 статьи 3
Федерального закона от 14 декабря 2015 года
N 381-ФЗ.
(Пункт в редакции, введенной в действие с
8 мая 2013 года Федеральным законом от 7 мая
2013 года N 104-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Положения пункта 2 настоящей статьи (в
редакции Федерального закона от 7 мая 2013
года N 104-ФЗ) применяются к
правоотношениям, возникающим при
составлении и исполнении бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации,
начиная с бюджетов на 2014 год (на 2014 год и
на плановый период 2015 и 2016 годов), - пункт 4
статьи 29 Федерального закона от 7 мая 2013
года N 104-ФЗ.
3.
Субъекты права законодательной
инициативы направляют поправки по
предмету второго чтения в Комитет по
бюджету.
В течение 10 дней Комитет по бюджету
готовит сводные таблицы поправок по
предмету второго чтения и направляет
указанные таблицы в соответствующие
профильные комитеты и в Правительство
Российской Федерации.
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 8 мая 2013 года Федеральным
законом от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
Положения пункта 3 настоящей статьи (в
редакции Федерального закона от 7 мая 2013
года N 104-ФЗ) применяются к
правоотношениям, возникающим при
составлении и исполнении бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации,
начиная с бюджетов на 2014 год (на 2014 год и
на плановый период 2015 и 2016 годов), - пункт 4
статьи 29 Федерального закона от 7 мая 2013
года N 104-ФЗ.
3_1. В
случае отсутствия документов, указанных
в абзаце шестнадцатом пункта 4 статьи 192
настоящего Кодекса, в отношении объектов
капитального строительства, на
финансовое обеспечение которых
бюджетные ассигнования федерального
бюджета предусматриваются начиная с
очередного финансового года, бюджетные
ассигнования на финансовое обеспечение
указанных объектов могут быть
перераспределены на иные цели.
(Пункт дополнительно
включен с 1 января 2016 года Федеральным
законом от 14 декабря 2015 года N 381-ФЗ)
4.
Рассмотрение поправок по предмету
второго чтения проводится в Комитете по
бюджету после рассмотрения их в
соответствующем профильном комитете.
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 8 мая 2013 года Федеральным
законом от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
Профильный комитет рассматривает
направленные ему Комитетом по бюджету
таблицы поправок и представляет
результаты рассмотрения поправок в
Комитет по бюджету, который
рассматривает указанные материалы,
принимает решение, формирует сводные
таблицы поправок, рекомендованных к
принятию или отклонению, и выносит их на
рассмотрение Государственной Думы.
Порядок взаимодействия комитетов
Государственной Думы при рассмотрении
проекта федерального закона о
федеральном бюджете на очередной
финансовый год и плановый период и
порядок согласования разногласий между
ними определяются Регламентом
Государственной Думы.
Рассмотрение поправок по межбюджетным
трансфертам бюджетам субъектов
Российской Федерации и бюджетам
государственных внебюджетных фондов
Российской Федерации осуществляется
Комитетом по бюджету.
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 8 мая 2013 года Федеральным
законом от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
Поправки по межбюджетным трансфертам
бюджетам субъектов Российской Федерации
рассматриваются в Комитете по бюджету
только после их предварительного
рассмотрения Комитетом Совета Федерации
по бюджету.
Положения пункта 4 настоящей статьи (в
редакции Федерального закона от 7 мая 2013
года N 104-ФЗ) применяются к
правоотношениям, возникающим при
составлении и исполнении бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации,
начиная с бюджетов на 2014 год (на 2014 год и
на плановый период 2015 и 2016 годов), - пункт 4
статьи 29 Федерального закона от 7 мая 2013
года N 104-ФЗ.
5. Пункт
утратил силу с 8 мая 2013 года - Федеральный
закон от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ. -
См. предыдущую редакцию.
(Статья в редакции, введенной
в действие с 28 апреля 2007 года Федеральным
законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 205
Статья 206. Рассмотрение в третьем чтении проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год
(утратила силу с 28 апреля 2007 года - Федеральный закон от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 206
Статья 207. Рассмотрение в третьем
чтении проекта федерального закона о
федеральном бюджете на очередной
финансовый год и плановый период
1. Абзац
утратил силу с 8 мая 2013 года - Федеральный
закон от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ. -
См. предыдущую редакцию.
При рассмотрении проекта федерального
закона о федеральном бюджете на
очередной финансовый год и плановый
период в третьем чтении утверждается
приложение, содержащее ведомственную
структуру расходов федерального бюджета
на очередной финансовый год и плановый
период (по главным распорядителям
бюджетных средств, разделам,
подразделам, целевым статьям
(государственным программам Российской
Федерации и непрограммным направлениям
деятельности), группам видов расходов
классификации расходов федерального
бюджета) в соответствии с распределением
бюджетных ассигнований, утвержденным во
втором чтении.
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 8 мая 2013 года Федеральным
законом от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
Действие абзаца второго пункта 1
настоящей статьи в части приложений
(показателей) на плановый период,
подлежащих утверждению федеральным
законом о федеральном бюджете,
приостанавливалось до 1 января 2010 года -
часть 4 статьи 2 Федерального закона от 19
июля 2009 года N 192-ФЗ.
Положения абзаца второго пункта 1
настоящей статьи (в редакции
Федерального закона от 7 мая 2013 года N
104-ФЗ) применяются к правоотношениям,
возникающим при составлении и
исполнении бюджетов бюджетной системы
Российской Федерации, начиная с бюджетов
на 2014 год (на 2014 год и на плановый период
2015 и 2016 годов), - пункт 4 статьи 29
Федерального закона от 7 мая 2013 года N
104-ФЗ.
Для рассмотрения в третьем чтении
законопроект выносится на голосование в
целом.
(Абзац дополнительно включен
с 8 мая 2013 года Федеральным законом от 7
мая 2013 года N 104-ФЗ)
Положения абзаца третьего пункта 1
настоящей статьи (в редакции
Федерального закона от 7 мая 2013 года N
104-ФЗ) применяются к правоотношениям,
возникающим при составлении и
исполнении бюджетов бюджетной системы
Российской Федерации, начиная с бюджетов
на 2014 год (на 2014 год и на плановый период
2015 и 2016 годов), - пункт 4 статьи 29
Федерального закона от 7 мая 2013 года N
104-ФЗ.
2.
Принятый Государственной Думой
федеральный закон о федеральном бюджете
на очередной финансовый год и плановый
период в течение пяти дней со дня
принятия передается на рассмотрение
Совета Федерации.
(Статья в редакции, введенной
в действие с 28 апреля 2007 года Федеральным
законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 207
Статья 208. Рассмотрение федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период Советом Федерации
(наименование
дополнено с 28 апреля 2007 года Федеральным
законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ - см.
предыдущую редакцию)
1. Совет
Федерации рассматривает федеральный
закон о федеральном бюджете на очередной
финансовый год и плановый период в
течение 14 дней со дня представления
Государственной Думой (абзац
дополнен с 28 апреля 2007 года Федеральным
законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ - см.
предыдущую редакцию).
При рассмотрении федеральный закон о
федеральном бюджете на очередной
финансовый год и плановый период
голосуется на предмет его одобрения в
целом (абзац дополнен с 28
апреля 2007 года Федеральным законом от 26
апреля 2007 года N 63-ФЗ - см. предыдущую
редакцию).
2.
Одобренный Советом Федерации
федеральный закон о федеральном бюджете
на очередной финансовый год и плановый
период в течение пяти дней со дня
одобрения направляется Президенту
Российской Федерации для подписания и
обнародования (пункт
дополнен с 28 апреля 2007 года Федеральным
законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ - см.
предыдущую редакцию).
3. В
случае отклонения федерального закона о
федеральном бюджете на очередной
финансовый год и плановый период Советом
Федерации указанный федеральный закон
передается для преодоления возникших
разногласий в согласительную
комиссию (абзац дополнен с 28
апреля 2007 года Федеральным законом от 26
апреля 2007 года N 63-ФЗ - см. предыдущую
редакцию).
Согласительная комиссия в течение 10 дней
выносит на повторное рассмотрение
Государственной Думы согласованный
федеральный закон о федеральном бюджете
на очередной финансовый год и плановый
период (абзац дополнен с 28
апреля 2007 года Федеральным законом от 26
апреля 2007 года N 63-ФЗ - см. предыдущую
редакцию).
Государственная Дума повторно
рассматривает федеральный закон о
федеральном бюджете на очередной
финансовый год и плановый период в одном
чтении (абзац дополнен с 28
апреля 2007 года Федеральным законом от 26
апреля 2007 года N 63-ФЗ - см. предыдущую
редакцию).
4.
Принятый Государственной Думой в
результате повторного рассмотрения
федеральный закон о федеральном бюджете
на очередной финансовый год и плановый
период передается в Совет Федерации в
порядке, установленном статьей 207
настоящего Кодекса (пункт
дополнен с 28 апреля 2007 года Федеральным
законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ - см.
предыдущую редакцию).
5. В
случае несогласия Государственной Думы
с решением Совета Федерации федеральный
закон о федеральном бюджете на очередной
финансовый год и плановый период
считается принятым, если при повторном
голосовании за него проголосовало не
менее двух третей общего числа депутатов
Государственной Думы (пункт
дополнен с 28 апреля 2007 года Федеральным
законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ - см.
предыдущую редакцию).
Комментарий к статье 208
Статья 209. Секретные статьи
федерального бюджета
1.
Секретные статьи федерального бюджета
рассматриваются на закрытом заседании
палат Федерального Собрания Российской
Федерации. Материалы к секретным статьям
федерального бюджета рассматриваются
исключительно председателями палат
Федерального Собрания Российской
Федерации и специальными комиссиями
палат.
2.
Принятие специальных секретных программ
и включение их в состав тех или иных
расходов федерального бюджета
осуществляется по представлению
Президента Российской Федерации.
3. Пункт
утратил силу с 28 апреля 2007 года -
Федеральный закон от 26 апреля 2007 года N
63-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию.
Комментарий к статье 209
Статья 210. Рассмотрение палатами Федерального Собрания федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в случае отклонения его Президентом Российской Федерации
(наименование
дополнено с 28 апреля 2007 года Федеральным
законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ - см.
предыдущую редакцию)
В
случае отклонения Президентом
Российской Федерации федерального
закона о федеральном бюджете на
очередной финансовый год и плановый
период указанный закон передается для
преодоления возникших разногласий в
согласительную комиссию. При этом в
состав согласительной комиссии
включается представитель Президента
Российской Федерации (часть
дополнена с 28 апреля 2007 года Федеральным
законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ - см.
предыдущую редакцию).
Дальнейшее рассмотрение указанного
закона осуществляется в порядке,
установленном статьей 208 настоящего
Кодекса.
Комментарий к статье 210
Статья 211. Последствия непринятия проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год в срок
(утратила силу с 28 апреля 2007 года - Федеральный закон от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 211
ГЛАВА 23. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О ФЕДЕРАЛЬНОМ БЮДЖЕТЕ
(наименование в редакции, введенной в действие с 1 января 2008 года Федеральным законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ, - см. предыдущую редакцию)
Статья 212. Внесение изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период
1.
Правительство Российской Федерации
разрабатывает и представляет в
Государственную Думу проекты
федеральных законов о внесении
изменений в федеральный закон о
федеральном бюджете на текущий
финансовый год и плановый период по всем
вопросам, являющимся предметом
правового регулирования указанного
федерального закона.
Одновременно с проектом указанного
федерального закона Правительством
Российской Федерации представляются
следующие документы и материалы:
ожидаемые итоги
социально-экономического развития в
текущем финансовом году (за исключением
случаев, когда основные характеристики
федерального бюджета не изменяются) и
уточненный прогноз
социально-экономического развития в
плановом периоде (за исключением
случаев, когда основные характеристики
федерального бюджета не изменяются или
признаны утратившими силу положения
федерального закона о федеральном
бюджете на текущий финансовый год и
плановый период в части, относящейся к
плановому периоду);
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 1 октября 2017 года
Федеральным законом от 30 сентября 2017
года N 285-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Действие абзаца третьего пункта 1
настоящей статьи приостановлено:
до 1 января 2010 года - часть 2 статьи 2
Федерального закона от 19 июля 2009 года N
192-ФЗ;
до 1 января 2015 года - статья 2 Федерального
закона от 26 декабря 2014 года N 449-ФЗ;
до 1 января 2016 года (в части уточненного
прогноза социально-экономического
развития в плановом периоде) - статья 1
Федерального закона от 8 марта 2015 года N
25-ФЗ.
сведения об исполнении федерального
бюджета за истекший отчетный период
текущего финансового года, в том числе по
разделам, подразделам, целевым статьям
(государственным программам Российской
Федерации и непрограммным направлениям
деятельности), группам видов расходов
федерального бюджета;
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 1 января 2014 года Федеральным
законом от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
оценка ожидаемого исполнения
федерального бюджета в текущем
финансовом году;
Действие абзаца пятого пункта 1
настоящей статьи приостанавливалось до 1
января 2010 года - часть 2 статьи 2
Федерального закона от 19 июля 2009 года N
192-ФЗ.
информация о перераспределении
бюджетных ассигнований между текущим
финансовым годом и плановым периодом по
разделам, подразделам, целевым статьям
(государственным программам Российской
Федерации и непрограммным направлениям
деятельности), группам видов расходов
классификации расходов федерального
бюджета за истекший отчетный период
текущего финансового года;
(Абзац дополнительно включен
с 30 июля 2012 года Федеральным законом от 28
июля 2012 года N 127-ФЗ; в редакции, введенной
в действие с 1 января 2014 года Федеральным
законом от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
информация о перераспределении
бюджетных ассигнований,
зарезервированных в составе
утвержденных бюджетных ассигнований по
разделам, подразделам, целевым статьям
(государственным программам Российской
Федерации и непрограммным направлениям
деятельности), группам видов расходов
классификации расходов федерального
бюджета за истекший отчетный период
текущего финансового года;
(Абзац дополнительно включен
с 30 июля 2012 года Федеральным законом от 28
июля 2012 года N 127-ФЗ; в редакции, введенной
в действие с 1 января 2014 года Федеральным
законом от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
Абзац шестой предыдущей редакции с 30
июля 2012 года считается абзацем восьмым
настоящей редакции - Федеральный закон
от 28 июля 2012 года N 127-ФЗ.
пояснительная записка с
обоснованием предлагаемых изменений в
федеральный закон о федеральном бюджете
на текущий финансовый год и плановый
период;
данные о внесении изменений по объектам
капитального строительства, вновь
включаемым в федеральную адресную
инвестиционную программу на текущий
финансовый год и плановый период, с
указанием сроков их строительства,
сметной стоимости, наличия
проектно-сметной документации с
положительным заключением
государственной экспертизы,
положительным заключением о
достоверности определения сметной
стоимости объекта капитального
строительства, решений о предоставлении
земельных участков под строительство.
(Абзац дополнительно
включен с 1 января 2016 года Федеральным
законом от 14 декабря 2015 года N 381-ФЗ)
2.
Субъекты права законодательной
инициативы в соответствии с
Конституцией Российской Федерации могут
вносить проекты федеральных законов о
внесении изменений в федеральный закон о
федеральном бюджете на текущий
финансовый год и плановый период в части,
изменяющей основные характеристики и
ведомственную структуру расходов
федерального бюджета в текущем
финансовом году, в случае превышения
утвержденного федеральным законом о
федеральном бюджете на текущий
финансовый год и плановый период общего
объема доходов без учета дополнительных
нефтегазовых доходов федерального
бюджета и доходов от управления
средствами Фонда национального
благосостояния более чем на 10 процентов
при условии, что Правительство
Российской Федерации не внесло в
Государственную Думу соответствующий
законопроект в течение 10 дней со дня
рассмотрения Государственной Думой
отчета об исполнении федерального
бюджета за период, в котором получено
указанное превышение.
(Пункт в редакции, введенной
в действие с 1 января 2013 года Федеральным
законом от 25 декабря 2012 года N 268-ФЗ; в
редакции, введеннной в действие с 30 июля
2017 года Федеральным законом от 29 июля 2017
года N 262-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
3. В
случае снижения в соответствии с
ожидаемыми итогами
социально-экономического развития
Российской Федерации в текущем
финансовом году прогнозируемого на
текущий финансовый год общего объема
доходов федерального бюджета (за
исключением дополнительных
нефтегазовых доходов и доходов от
размещения средств Фонда национального
благосостояния) более чем на 15 процентов
по сравнению с объемом указанных
доходов, предусмотренным федеральным
законом о федеральном бюджете на текущий
финансовый год и плановый период,
положения указанного федерального
закона в части, относящейся к плановому
периоду, могут быть признаны утратившими
силу.
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 1 января 2013 года Федеральным
законом от 25 декабря 2012 года N 268-ФЗ; в
редакции, введеннной в действие с 30 июля
2017 года Федеральным законом от 29 июля 2017
года N 262-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
При внесении в Государственную Думу
проекта федерального закона о внесении
изменений в федеральный закон о
федеральном бюджете на текущий
финансовый год и плановый период,
предусматривающего признание
утратившими силу положений федерального
закона о федеральном бюджете на текущий
финансовый год и плановый период в части,
относящейся к плановому периоду,
уточненный прогноз
социально-экономического развития
Российской Федерации в плановом периоде
не представляется.
(Пункт дополнительно
включен с 15 апреля 2009 года Федеральным
законом от 9 апреля 2009 года N 58-ФЗ)
4. В
случае наличия разногласий по вопросам,
указанным в пункте 4 статьи 174_2
настоящего Кодекса, одновременно с
проектом федерального закона о внесении
изменений в федеральный бюджет на
текущий финансовый год и плановый период
Правительство Российской Федерации
представляет в Государственную Думу
протокол разногласий.
(Пункт дополнительно
включен с 1 января 2016 года Федеральным законом от 14
декабря 2015 года N 381-ФЗ)
(Статья в редакции, введенной в действие
с 1 января 2008 года Федеральным законом от 26 апреля
2007 года N 63-ФЗ (с
изменениями, внесенными Федеральным
законом от 2 ноября 2007 года N 247-ФЗ). - См.
предыдущую редакцию)
Положения статьи 212 настоящего Кодекса (в
редакции Федерального закона от 29 июля
2017 года N 262-ФЗ) .применяются к
правоотношениям, возникающим при
составлении и исполнении федерального
бюджета, начиная с федерального бюджета
на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020
годов - см. пункт 2 статьи 5 Федерального
закона от 29 июля 2017 года N 262-ФЗ.
Комментарий к статье 212
Статья 213. Рассмотрение и
утверждение федерального закона о
внесении изменений в федеральный закон о
федеральном бюджете
1.
Проект федерального закона о внесении
изменений в федеральный закон о
федеральном бюджете на текущий
финансовый год и плановый период
рассматривается Государственной Думой
во внеочередном порядке в течение 25 дней
в трех чтениях.
2. При
рассмотрении указанного законопроекта в
первом чтении заслушиваются доклад
Правительства Российской Федерации и
доклад Счетной палаты Российской
Федерации.
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 8 мая 2013 года Федеральным
законом от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
При рассмотрении в первом чтении
указанного законопроекта
Государственная Дума утверждает
изменения основных характеристик
федерального бюджета.
Увеличение утвержденного на текущий
финансовый год общего объема расходов
федерального бюджета не может превышать
суммы увеличения прогнозируемого на
текущий финансовый год общего объема
доходов федерального бюджета (без учета
нефтегазовых доходов федерального
бюджета, доходов от управления
средствами Фонда национального
благосостояния), суммы увеличения
предельного объема Фонда развития и
увеличения поступлений от продажи акций
и иных форм участия в капитале,
находящихся в собственности Российской
Федерации, по сравнению с объемами,
учтенными в составе утвержденных на
текущий финансовый год общего объема
доходов федерального бюджета и общего
объема источников финансирования
дефицита федерального бюджета
соответственно.
(Абзац дополнительно
включен с 1 января 2013 года Федеральным
законом от 25 декабря 2012 года N 268-ФЗ; в
редакции, введеннной в действие с 30 июля
2017 года Федеральным законом от 29 июля 2017
года N 262-ФЗ; в редакции, введенной в
действие с 1 января 2019 года Федеральным
законом от 19 июля 2018 года N 222-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
Абзацы третий - шестой пункта 2
предыдущей редакции с 1 января 2013 года
считаются соответственно абзацами
четвертым - седьмым пункта 2 настоящей
редакции - Федеральный закон от 25 декабря
2012 года N 268-ФЗ.
Абзац утратил силу с 1 января 2013 года -
Федеральный закон от 25 декабря 2012 года N
268-ФЗ - см. предыдущую
редакцию:
абзац утратил силу с 1 января 2013 года -
Федеральный закон от 25 декабря 2012 года N
268-ФЗ - см. предыдущую
редакцию;
абзац утратил силу с 1 января 2013 года -
Федеральный закон от 25 декабря 2012 года N
268-ФЗ - см. предыдущую
редакцию.
Абзац
утратил силу с 1 января 2013 года -
Федеральный закон от 25 декабря 2012 года N
268-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию.
Положения пункта 2 настоящей статьи (в
редакции Федерального закона от 29 июля
2017 года N 262-ФЗ) .применяются к
правоотношениям, возникающим при
составлении и исполнении федерального
бюджета, начиная с федерального бюджета
на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020
годов - см. пункт 2 статьи 5 Федерального
закона от 29 июля 2017 года N 262-ФЗ.
3. При
рассмотрении указанного законопроекта
во втором чтении утверждаются изменения
положений и показателей, указанных в
пункте 2 статьи 205 настоящего Кодекса.
(Пункт в редакции, введенной
в действие с 8 мая 2013 года Федеральным
законом от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
4. При
рассмотрении указанного законопроекта в
третьем чтении утверждаются изменения
ведомственной структуры расходов
федерального бюджета.
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 8 мая 2013 года Федеральным
законом от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
В третьем чтении указанный законопроект
выносится на голосование в целом.
(Абзац дополнительно включен
с 8 мая 2013 года Федеральным законом от 7
мая 2013 года N 104-ФЗ)
5.
Принятый Государственной Думой
федеральный закон о внесении изменений в
федеральный закон о федеральном бюджете
на текущий финансовый год и плановый
период рассматривается Советом
Федерации в течение 14 дней после его
представления Государственной Думой.
В случае отклонения Советом Федерации
указанного федерального закона
осуществляются согласительные
процедуры в соответствии со статьей 208
настоящего Кодекса.
(Статья в редакции,
введенной в действие с 1 января 2008 года
Федеральным законом от 26 апреля 2007 года N
63-ФЗ (с изменениями, внесенными
Федеральным законом от 2 ноября 2007 года N
247-ФЗ). - См. предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 213
Статья 214. Дополнительные условия рассмотрения проектов федеральных законов о внесении изменений и дополнений в федеральный закон о федеральном бюджете
(Статья утратила силу с 1 января 2008 года - Федеральный закон от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 214
РАЗДЕЛ VIII. ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТОВ
ГЛАВА 24. ОСНОВЫ ИСПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТОВ
Статья 215. Казначейское исполнение бюджетов
(Статья утратила силу с 1 января 2008 года - Федеральный закон от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 215
Статья 215_1. Основы исполнения бюджета
Статья 215_1 настоящего Кодекса (в редакции
Федерального закона от 26 апреля 2007 года N
63-ФЗ) в части, касающейся кассового
обслуживания исполнения бюджетов
государственных внебюджетных фондов
органами Федерального казначейства,
применяется начиная с 1 января 2014 года -
см. часть 6 статьи 5 Федерального закона
от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ (с изменениями,
внесенными Федеральным законом от 24 июля
2009 года N 213-ФЗ).
Часть 6 статьи 5 Федерального закона от 26
апреля 2007 года N 63-ФЗ (с изменениями,
внесенными Федеральным законом от 24 июля
2009 года N 213-ФЗ) утратила силу с 8 мая 2013
года на основании Федерального закона от
7 мая 2013 года N 104-ФЗ.
Действие статьи 215_1 настоящего Кодекса с
8 мая 2013 года (со дня вступления в силу
Федерального закона от 7 мая 2013 года N
104-ФЗ) до 1 января 2014 года приостановлено в
части, касающейся кассового
обслуживания исполнения бюджетов
государственных внебюджетных фондов
Российской Федерации органами
Федерального казначейства, - см. пункт 1
статьи 27 Федерального закона от 7 мая 2013
года N 104-ФЗ.
Исполнение федерального бюджета и
бюджетов государственных внебюджетных
фондов Российской Федерации, бюджета
субъекта Российской Федерации и бюджета
территориального государственного
внебюджетного фонда, местного бюджета
обеспечивается соответственно
Правительством Российской Федерации,
высшим исполнительным органом
государственной власти субъекта
Российской Федерации, местной
администрацией муниципального
образования (часть в
редакции, введенной в действие с 1 января
2008 года Федеральным законом от 26 апреля
2007 года N 63-ФЗ, - см. предыдущую
редакцию).
Организация исполнения бюджета
возлагается на соответствующий
финансовый орган (орган управления
государственным внебюджетным фондом).
Исполнение бюджета организуется на
основе сводной бюджетной росписи и
кассового плана (часть в
редакции, введенной в действие с 1 января
2008 года Федеральным законом от 26 апреля
2007 года N 63-ФЗ, - см. предыдущую
редакцию).
Бюджет исполняется на основе единства
кассы и подведомственности расходов.
Кассовое обслуживание исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осуществляется Федеральным казначейством.
Часть четвертая настоящей статьи
вступила в силу с 1 января 2006 года. В
части, касающейся кассового
обслуживания исполнения бюджетов
государственных внебюджетных фондов,
часть четвертая настоящей статьи
вводится в действие федеральным законом
- см. часть 8 статьи 2 Федерального закона
от 20 августа 2004 года N 120-ФЗ.
Действие части четвертой настоящей
статьи в части кассового обслуживания
исполнения бюджетов территориальных
государственных внебюджетных фондов
приостанавливалось:
с 1 января по 31 декабря 2006 года - статья 126
Федерального закона от 26 декабря 2005 года
N 189-ФЗ "О федеральном бюджете на 2006
год";
с 1 января по 31 декабря 2007 года - статья 136
Федерального закона от 19 декабря 2006 года
N 238-ФЗ "О федеральном бюджете на 2007
год".
По соглашению с исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации полномочия Федерального казначейства по кассовому обслуживанию исполнения бюджета субъекта Российской Федерации, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов субъекта Российской Федерации и бюджетов муниципальных образований, входящих в состав субъекта Российской Федерации, могут быть переданы исполнительным органам государственной власти субъекта Российской Федерации при условии финансового обеспечения указанных полномочий за счет собственных доходов бюджета субъекта Российской Федерации и наличия в собственности (пользовании, управлении) субъекта Российской Федерации необходимого для их осуществления имущества.
Часть пятая настоящей статьи вступила в
силу с 1 января 2006 года - см. часть 8 статьи
2 Федерального закона от 20 августа 2004
года N 120-ФЗ.
Действие части пятой настоящей статьи в
части кассового обслуживания исполнения
бюджетов территориальных
государственных внебюджетных фондов
приостанавливалось:
с 1 января по 31 декабря 2006 года - статья 126
Федерального закона от 26 декабря 2005 года
N 189-ФЗ "О федеральном бюджете на 2006
год";
с 1 января по 31 декабря 2007 года - статья 136
Федерального закона от 19 декабря 2006 года
N 238-ФЗ "О федеральном бюджете на 2007
год".
Для кассового обслуживания исполнения
бюджетов бюджетной системы Российской
Федерации Федеральное казначейство
открывает в Центральном банке
Российской Федерации с учетом положений
статей 38_2 и 156 настоящего Кодекса счета,
через которые все кассовые операции по
исполнению бюджетов осуществляются
Федеральным казначейством либо органом
государственной власти субъекта
Российской Федерации в соответствии с
соглашением, предусмотренным частью
пятой настоящей статьи
(часть в редакции, введенной в действие с
1 января 2008 года Федеральным законом от 26
апреля 2007 года N 63-ФЗ, - см. предыдущую
редакцию).
(Статья дополнительно
включена с 1 января 2005 года Федеральным
законом от 20 августа 2004 года N 120-ФЗ)
Комментарий к статье 215_1
Статья 216. Принцип единства кассы
(Статья утратила силу с 1 января 2008 года - Федеральный закон от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 216
Статья 217. Сводная бюджетная
роспись
1.
Порядок составления и ведения сводной
бюджетной росписи устанавливается
соответствующим финансовым органом.
Утверждение сводной бюджетной росписи и
внесение изменений в нее осуществляется
руководителем финансового органа.
2.
Порядок составления и ведения сводной
бюджетной росписи бюджетов
государственных внебюджетных фондов
устанавливается органом управления
государственного внебюджетного фонда.
2_1.
Утвержденные показатели сводной
бюджетной росписи должны
соответствовать закону (решению) о
бюджете.
В случае принятия закона (решения) о
внесении изменений в закон (решение) о
бюджете руководитель финансового органа
(органа управления государственным
внебюджетным фондом) утверждает
соответствующие изменения в сводную
бюджетную роспись.
(Пункт дополнительно
включен с 1 января 2016 года Федеральным
законом от 22 октября 2014 года N 311-ФЗ)
3. В
сводную бюджетную роспись могут быть
внесены изменения в соответствии с
решениями руководителя финансового
органа (руководителя органа управления
государственным внебюджетным фондом)
без внесения изменений в закон (решение)
о бюджете:
в случае перераспределения бюджетных
ассигнований, предусмотренных для
исполнения публичных нормативных
обязательств, - в пределах общего объема
указанных ассигнований, утвержденных
законом (решением) о бюджете на их
исполнение в текущем финансовом году, а
также с его превышением не более чем на 5
процентов за счет перераспределения
средств, зарезервированных в составе
утвержденных бюджетных ассигнований;
в случае изменения функций и полномочий
главных распорядителей (распорядителей),
получателей бюджетных средств, а также в
связи с передачей государственного
(муниципального) имущества, изменением
подведомственности распорядителей
(получателей) бюджетных средств и при
осуществлении органами исполнительной
власти (органами местного
самоуправления) бюджетных полномочий,
предусмотренных пунктом 5 статьи 154
настоящего Кодекса;
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 19 июля 2017 года Федеральным
законом от 18 июля 2017 года N 178-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
в случае исполнения судебных актов,
предусматривающих обращение взыскания
на средства бюджетов бюджетной системы
Российской Федерации и (или)
предусматривающих перечисление этих
средств в счет оплаты судебных издержек,
увеличения подлежащих уплате казенным
учреждением сумм налогов, сборов, пеней,
штрафов, а также социальных выплат (за
исключением выплат, отнесенных к
публичным нормативным обязательствам),
установленных законодательством
Российской Федерации;
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 19 июля 2017 года Федеральным
законом от 18 июля 2017 года N 178-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
в случае использования
(перераспределения) средств резервных
фондов, а также средств, иным образом
зарезервированных в составе
утвержденных бюджетных ассигнований, с
указанием в законе (решении) о бюджете
объема и направлений их использования;
в случае перераспределения бюджетных
ассигнований, предоставляемых на
конкурсной основе;
в случае перераспределения бюджетных
ассигнований между текущим финансовым
годом и плановым периодом - в пределах
предусмотренного законом (решением) о
бюджете общего объема бюджетных
ассигнований главному распорядителю
бюджетных средств на оказание
государственных (муниципальных) услуг на
соответствующий финансовый год;
в случае получения уведомления о
предоставлении субсидий, субвенций, иных
межбюджетных трансфертов, имеющих
целевое назначение, и безвозмездных
поступлений от физических и юридических
лиц сверх объемов, утвержденных законом
(решением) о бюджете, а также в случае
сокращения (возврата при отсутствии
потребности) указанных межбюджетных
трансфертов;
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 19 июля 2017 года Федеральным
законом от 18 июля 2017 года N 178-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
в случае изменения типа
(подведомственности) государственных
(муниципальных) учреждений и
организационно-правовой формы
государственных (муниципальных)
унитарных предприятий;
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 19 июля 2017 года Федеральным
законом от 18 июля 2017 года N 178-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
в случае увеличения бюджетных
ассигнований текущего финансового года
на оплату заключенных государственных
(муниципальных) контрактов на поставку
товаров, выполнение работ, оказание
услуг, подлежавших в соответствии с
условиями этих государственных
(муниципальных) контрактов оплате в
отчетном финансовом году, в объеме, не
превышающем остатка не использованных
на начало текущего финансового года
бюджетных ассигнований на исполнение
указанных государственных
(муниципальных) контрактов в
соответствии с требованиями,
установленными настоящим Кодексом;
в
случае перераспределения бюджетных
ассигнований на осуществление бюджетных
инвестиций и предоставление субсидий на
осуществление капитальных вложений в
объекты государственной (муниципальной)
собственности (за исключением бюджетных
ассигнований дорожных фондов) при
изменении способа финансового
обеспечения реализации капитальных
вложений в указанный объект
государственной (муниципальной)
собственности после внесения изменений
в решения, указанные в пункте 2 статьи 78_2
и пункте 2 статьи 79 настоящего Кодекса,
государственные (муниципальные)
контракты или соглашения о
предоставлении субсидий на
осуществление капитальных вложений, а
также в целях подготовки обоснования
инвестиций и проведения его
технологического и ценового аудита, если
подготовка обоснования инвестиций в
соответствии с законодательством
Российской Федерации является
обязательной.
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 1 января 2019 года Федеральным
законом от 19 июля 2018 года N 222-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
Средства федерального бюджета,
указанные в абзаце пятом настоящего
пункта, предусматриваются Министерству
финансов Российской Федерации. Средства
бюджета субъекта Российской Федерации,
местного бюджета, указанные в абзаце
пятом настоящего пункта,
предусматриваются соответствующему
финансовому органу либо в случаях,
установленных законом субъекта
Российской Федерации, муниципальным
правовым актом представительного органа
муниципального образования,
регулирующими бюджетные правоотношения
(за исключением закона (решения) о
бюджете), главному распорядителю
бюджетных средств. Порядок
использования (порядок принятия решений
об использовании, о перераспределении)
указанных в абзаце пятом настоящего
пункта средств устанавливается
соответственно Правительством
Российской Федерации, высшим
исполнительным органом государственной
власти субъекта Российской Федерации,
местной администрацией, за исключением
случаев, установленных настоящим
Кодексом.
Внесение изменений в сводную бюджетную
роспись по основаниям, установленным
настоящим пунктом, осуществляется в
пределах объема бюджетных ассигнований,
утвержденных законом (решением) о
бюджете, за исключением оснований,
установленных абзацами восьмым и
десятым настоящего пункта, в
соответствии с которыми внесение
изменений в сводную бюджетную роспись
может осуществляться с превышением
общего объема расходов, утвержденных
законом (решением) о бюджете.
При внесении изменений в сводную
бюджетную роспись уменьшение бюджетных
ассигнований, предусмотренных на
исполнение публичных нормативных
обязательств и обслуживание
государственного (муниципального) долга,
для увеличения иных бюджетных
ассигнований без внесения изменений в
закон (решение) о бюджете не
допускается.
(Пункт в редакции, введенной
в действие с 1 января 2016 года Федеральным
законом от 22 октября 2014 года N 311-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
4.
Порядком составления и ведения сводной
бюджетной росписи предусматривается
утверждение показателей сводной
бюджетной росписи и лимитов бюджетных
обязательств по главным распорядителям
бюджетных средств, разделам,
подразделам, целевым статьям, группам
(группам и подгруппам) видов расходов
либо по главным распорядителям
бюджетных средств, разделам,
подразделам, целевым статьям
(государственным (муниципальным)
программам и непрограммным направлениям
деятельности), группам (группам и
подгруппам) видов расходов
классификации расходов бюджетов.
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 1 января 2016 года Федеральным
законом от 22 октября 2014 года N 311-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
Порядком составления и ведения сводной
бюджетной росписи может быть
предусмотрено утверждение лимитов
бюджетных обязательств по группам,
подгруппам (группам, подгруппам и
элементам) видов расходов классификации
расходов бюджетов, в том числе
дифференцированно для разных целевых
статей и (или) видов расходов бюджета,
главных распорядителей бюджетных
средств.
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 1 января 2016 года Федеральным
законом от 22 октября 2014 года N 311-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
При составлении и ведении сводной
бюджетной росписи федерального бюджета
ее показатели утверждаются по главным
распорядителям средств федерального
бюджета, разделам, подразделам, целевым
статьям (государственным программам
Российской Федерации и непрограммным
направлениям деятельности), группам
видов расходов классификации расходов
федерального бюджета.
(Пункт в редакции, введенной
в действие с 8 мая 2013 года Федеральным
законом от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
Положения пункта 4 настоящей статьи (в
редакции Федерального закона от 7 мая 2013
года N 104-ФЗ) применяются к
правоотношениям, возникающим при
составлении и исполнении бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации,
начиная с бюджетов на 2014 год (на 2014 год и
на плановый период 2015 и 2016 годов), - пункт 4
статьи 29 Федерального закона от 7 мая 2013
года N 104-ФЗ.
Положения пункта 4 настоящей статьи (в
редакции Федерального закона от 22
октября 2014 года N 311-ФЗ) применяются к
правоотношениям, возникающим при
составлении и исполнении бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации,
начиная с бюджетов на 2016 год (на 2016 год и
на плановый период 2017 и 2018 годов), - см.
часть 7 статьи 4 Федерального закона от 22
октября 2014 года N 311-ФЗ.
5.
Утвержденные показатели сводной
бюджетной росписи по расходам доводятся
до главных распорядителей бюджетных
средств до начала очередного
финансового года, за исключением
случаев, предусмотренных статьями 190 и 191
настоящего Кодекса.
Порядком составления и ведения
сводной бюджетной росписи могут
устанавливаться предельные сроки
внесения изменений в сводную бюджетную
роспись, в том числе дифференцированно
по различным видам оснований, указанным
в настоящей статье.
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 8 мая 2013 года Федеральным
законом от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
6. В
сводную бюджетную роспись включаются
бюджетные ассигнования по источникам
финансирования дефицита бюджета, кроме
операций по управлению остатками
средств на едином счете бюджета.
(Пункт в редакции, введенной
в действие с 8 мая 2013 года Федеральным
законом от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
7. В
соответствии с решениями Министра
финансов Российской Федерации
(руководителя органа управления
государственным внебюджетным фондом
Российской Федерации) дополнительно к
основаниям, установленным пунктом 3
настоящей статьи, может осуществляться
внесение изменений в сводную бюджетную
роспись федерального бюджета (сводную
бюджетную роспись бюджета
государственного внебюджетного фонда
Российской Федерации) без внесения
изменений в федеральный закон о
федеральном бюджете (федеральный закон о
бюджете государственного внебюджетного
фонда Российской Федерации) по следующим
основаниям:
в случае осуществления выплат,
сокращающих долговые обязательства
Российской Федерации в соответствии со
статьей 94 настоящего Кодекса;
в случае перераспределения бюджетных
ассигнований на предоставление
межбюджетных трансфертов из
федерального бюджета бюджетам
государственных внебюджетных фондов
Российской Федерации на исполнение
публичных нормативных обязательств в
пределах общего объема межбюджетных
трансфертов, предусмотренного главному
распорядителю средств федерального
бюджета на исполнение публичных
нормативных обязательств в текущем
финансовом году на основании
предложения федерального органа
исполнительной власти, осуществляющего
координацию деятельности
государственных внебюджетных фондов
Российской Федерации, с внесением
соответствующих изменений в сводные
бюджетные росписи бюджетов
государственных внебюджетных фондов
Российской Федерации;
в случае перераспределения бюджетных
ассигнований между видами источников
финансирования дефицита федерального
бюджета в ходе исполнения федерального
бюджета в пределах общего объема
бюджетных ассигнований по источникам
финансирования дефицита федерального
бюджета, предусмотренных на
соответствующий финансовый год;
в случае перераспределения бюджетных
ассигнований на осуществление бюджетных
инвестиций и предоставление субсидий на
осуществление капитальных вложений в
объекты государственной собственности
Российской Федерации, предусмотренных
федеральной адресной инвестиционной
программой (за исключением бюджетных
ассигнований Федерального дорожного
фонда), в связи с детализацией
мероприятий (укрупненных инвестиционных
проектов), включенных в федеральную
адресную инвестиционную программу;
в случае перераспределения бюджетных
ассигнований между главными
распорядителями средств федерального
бюджета в целях обеспечения взаимных
расчетов, связанных с содержанием и
обслуживанием Вооруженных Сил
Российской Федерации, других войск,
воинских формирований и органов, военных
судов, учреждений и органов
уголовно-исполнительной системы,
органов Федеральной фельдъегерской
связи, подготовкой военных кадров и
другими видами обеспечения;
в
случае перераспределения бюджетных
ассигнований (за исключением бюджетных
ассигнований, предоставляемых на
конкурсной основе) в связи с
предоставлением грантов и стипендий в
соответствии с решениями Президента
Российской Федерации, Правительства
Российской Федерации;
в случае перераспределения бюджетных
ассигнований, предусмотренных на
обеспечение деятельности палат
Федерального Собрания Российской
Федерации;
в случае перераспределения бюджетных
ассигнований на обслуживание
государственного долга Российской
Федерации в пределах общего объема
бюджетных ассигнований, предусмотренных
на его обслуживание;
Положения абзаца девятого настоящего
пункта (в редакции Федерального закона
от 22 октября 2014 года N 311-ФЗ) применяются
до 1 января 2019 года - см. часть 9 статьи 4
Федерального закона от 22 октября 2014 года
N 311-ФЗ.
Часть 9 статьи 4 Федерального закона от 22
октября 2014 года N 311-ФЗ утратила силу - см.
статью 3 Федерального закона от 28 ноября
2018 года N 457-ФЗ.
в случае перераспределения в
соответствии с федеральными законами,
решениями Президента Российской
Федерации, Правительства Российской
Федерации бюджетных ассигнований,
предусмотренных:
на долевое участие в содержании
международных организаций и
объединений, созданных на пространстве
Содружества Независимых Государств,
оказание международной помощи развитию,
выполнение обязательств Российской
Федерации перед иностранными
государствами, международными
экономическими и финансовыми
организациями и форумами, подготовку и
проведение мероприятий международного
значения, мероприятий, связанных с
участием Российской Федерации в
международных экономических и
финансовых организациях и форумах,
исполнение судебных актов международных
судебных органов и судебных органов
иностранных государств, оплату судебных
издержек, связанных с представлением
интересов Российской Федерации в
международных судебных и иных
юридических спорах, юридических и
адвокатских услуг, мировых соглашений,
заключенных в рамках судебных процессов
в международных судебных органах и
судебных органах иностранных
государств, на реализацию мероприятий
федерального значения, связанных с
внешнеэкономической деятельностью;
на реализацию государственного
оборонного заказа в целях обеспечения
государственной программы вооружения;
на
оплату труда гражданского персонала,
военнослужащих и приравненных к ним лиц,
на выплату военнослужащим и
приравненным к ним лицам пособий при
увольнении, других пособий и
компенсаций, в связи с реформированием,
оптимизацией численности
государственных гражданских служащих,
гражданского персонала, военнослужащих
и приравненных к ним лиц федеральных
органов исполнительной власти;
на обеспечение сбалансированности
бюджетов государственных внебюджетных
фондов Российской Федерации, на
обязательное пенсионное страхование и
на компенсацию выпадающих доходов
бюджетов государственных внебюджетных
фондов Российской Федерации в связи со
снижением тарифов страховых взносов;
на пенсионное и социальное обеспечение
населения (за исключением
перераспределения бюджетных
ассигнований, указанных в абзаце
тринадцатом настоящего пункта) для
финансового обеспечения отдельных видов
социальных выплат (услуг) в случае
недостаточности бюджетных ассигнований,
образовавшейся в ходе исполнения
бюджетов Пенсионного фонда Российской
Федерации, Фонда социального
страхования Российской Федерации;
на осуществление социальной поддержки
отдельных категорий граждан после
подтверждения в установленном порядке
потребности в соответствующих бюджетных
ассигнованиях;
на мероприятия, связанные с ликвидацией
и преобразованием федеральных органов
государственной власти (государственных
органов);
в случае увеличения бюджетных
ассигнований резервного фонда
Правительства Российской Федерации и
бюджетных ассигнований на
предоставление из федерального бюджета
межбюджетных трансфертов, имеющих
целевое назначение, в соответствии с
абзацем пятым пункта 4 статьи 94, пунктом
4_2 статьи 132 и пунктом 5_1 статьи 242
настоящего Кодекса на основании решений
Правительства Российской Федерации с
превышением общего объема расходов,
утвержденных федеральным законом о
федеральном бюджете на текущий
финансовый год;
(Абзац дополнительно
включен с 1 января 2018 года Федеральным
законом от 18 июля 2017 года N 178-ФЗ; в
редакции, введенной в действие с 1 января
2018 года Федеральным законом от 28 декабря
2017 года N 434-ФЗ; в редакции, введенной в
действие Федеральным законом от 28 ноября
2018 года N 457-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
в случае увеличения бюджетных
ассигнований текущего финансового года
на предоставление субсидий юридическим
лицам, предоставление которых в отчетном
финансовом году осуществлялось в
пределах средств, необходимых для оплаты
денежных обязательств получателей
субсидий, источником финансового
обеспечения которых являлись такие
субсидии, в объеме, не превышающем
остатка не использованных на начало
текущего финансового года бюджетных
ассигнований на предоставление субсидий
в соответствии с требованиями,
установленными настоящим Кодексом.
(Абзац дополнительно
включен с 1 января 2018 года Федеральным
законом от 18 июля 2017 года N 178-ФЗ)
на обязательное государственное
страхование в соответствии с
Федеральным законом от 28 марта 1998 года N
52-ФЗ "Об обязательном государственном
страховании жизни и здоровья
военнослужащих, граждан, призванных на
военные сборы, лиц рядового и
начальствующего состава органов
внутренних дел Российской Федерации,
Государственной противопожарной службы,
сотрудников учреждений и органов
уголовно-исполнительной системы,
сотрудников войск национальной гвардии
Российской Федерации" в случае, если
федеральный орган исполнительной власти
или федеральный государственный орган, в
котором законодательством Российской
Федерации предусмотрены военная служба,
служба, не исполнил обязанности по
осуществлению обязательного
государственного страхования, для
выплаты сумм лицам, которым при
наступлении событий, предусмотренных
указанным Федеральным законом,
причитались бы страховые суммы при
надлежащем осуществлении обязательного
государственного страхования.
(Абзац дополнительно
включен с 1 января 2018 года Федеральным
законом от 28 декабря 2017 года N 434-ФЗ)
в случае исполнения принятых в
соответствии с федеральными законами
решений об утвержденном размере
уставного капитала.
(Абзац дополнительно
включен Федеральным законом от 28 ноября
2018 года N 453-ФЗ)
Абзац двадцать первый предыдущей
редакции считается абзацем двадцать
вторым настоящей редакции - Федеральный
закон от 28 ноября 2018 года N 453-ФЗ.
При внесении изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета (бюджета государственного внебюджетного фонда Российской Федерации) в соответствии с настоящим пунктом увеличение бюджетных ассигнований на оплату труда без внесения изменений в федеральный закон о федеральном бюджете (федеральный закон о бюджете государственного внебюджетного фонда Российской Федерации) не допускается, за исключением случаев, установленных абзацем тринадцатым настоящего пункта.
(Пункт в редакции, введенной в
действие с 1 января 2016 года Федеральным
законом от 22 октября 2014 года N 311-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
7_1.
Общий объем бюджетных ассигнований,
утвержденных сводной бюджетной росписью
федерального бюджета, может превысить
общий объем расходов федерального
бюджета, утвержденный федеральным
законом о федеральном бюджете на текущий
финансовый год, на объем бюджетных
ассигнований на предоставление
имущественного взноса, осуществляемого
в соответствии с пунктом 14 статьи 241
настоящего Кодекса.
(Пункт дополнительно
включен с 27 декабря 2014 года Федеральным
законом от 26 декабря 2014 года N 449-ФЗ)
7_2. В
соответствии с решениями Министра
финансов Российской Федерации
дополнительно к основаниям,
установленным пунктами 3 и 7 настоящей
статьи, может осуществляться внесение
изменений в сводную бюджетную роспись
федерального бюджета без внесения
изменений в федеральный закон о
федеральном бюджете в случае
перераспределения бюджетных
ассигнований, предусмотренных главному
распорядителю средств федерального
бюджета (за исключением бюджетных
ассигнований, предусмотренных на
реализацию государственной программы
вооружения), в пределах 10 процентов
объема указанных бюджетных
ассигнований.
Перераспределение, предусмотренное
настоящим пунктом, осуществляется
только в отношении бюджетных
ассигнований, предусмотренных главным
распорядителям средств федерального
бюджета, являющимся федеральными
органами исполнительной власти,
осуществляющими:
функции по выработке и реализации
государственной политики,
нормативно-правовому регулированию в
области обороны, в сфере внутренних дел,
в сфере деятельности войск национальной
гвардии Российской Федерации, в сфере
государственной охраны, в области
разведывательной деятельности;
функции по обеспечению исполнения
Президентом Российской Федерации
полномочий в сфере мобилизационной
подготовки и мобилизации в Российской
Федерации, специальные функции в сфере
обеспечения федеральной фельдъегерской
связи в Российской Федерации;
государственное управление в области
обеспечения безопасности Российской
Федерации.
При внесении изменений в сводную
бюджетную роспись федерального бюджета
в соответствии с настоящим пунктом без
внесения изменений в федеральный закон о
федеральном бюджете не допускается:
увеличение бюджетных ассигнований на
оплату труда (денежное содержание,
денежное вознаграждение, денежное
довольствие, заработную плату);
уменьшение бюджетных ассигнований на
исполнение публичных нормативных
обязательств для увеличения иных
бюджетных ассигнований.
Основание, предусмотренное настоящим
пунктом, применяется только в случае,
если невозможно применить основания,
предусмотренные пунктами 3 и 7 настоящей
статьи.
(Пункт дополнительно
включен Федеральным законом от 30 ноября
2016 года N 409-ФЗ)
7_3.
Министерство финансов Российской
Федерации представляет предложения по
внесению изменений в сводную бюджетную
роспись федерального бюджета по
основанию, предусмотренному пунктом 7_2
настоящей статьи, и их обоснования в
Комиссию Государственной Думы
Федерального Собрания Российской
Федерации по рассмотрению расходов
федерального бюджета, направленных на
обеспечение национальной обороны,
национальной безопасности и
правоохранительной деятельности (далее
в настоящем пункте - Комиссия), с
соблюдением требований, установленных в
соответствии с Законом Российской
Федерации от 21 июля 1993 года N 5485-I "О
государственной тайне".
Комиссия в срок не позднее одного
рабочего дня со дня поступления
предложений, указанных в абзаце первом
настоящего пункта, принимает решение о
согласии или несогласии на внесение
изменений в сводную бюджетную роспись
федерального бюджета. Решение Комиссии
направляется в Министерство финансов
Российской Федерации и Счетную палату
Российской Федерации.
В случае, если Комиссия в срок, указанный
в абзаце втором настоящего пункта, не
приняла решение о внесенных на ее
рассмотрение предложениях, Министерство
финансов Российской Федерации вправе
принять решение о внесении
соответствующих изменений в сводную
бюджетную роспись федерального
бюджета.
(Пункт дополнительно
включен Федеральным законом от 30 ноября
2016 года N 409-ФЗ)
7_4.
Министерство финансов Российской
Федерации направляет в Государственную
Думу и Совет Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации, Счетную
палату Российской Федерации информацию
о внесении изменений в утвержденные
показатели сводной бюджетной росписи
федерального бюджета в течение трех
рабочих дней со дня внесения указанных
изменений.
(Пункт дополнительно
включен Федеральным законом от 30 ноября
2016 года N 409-ФЗ)
8.
Законами субъектов Российской Федерации
и муниципальными правовыми актами
представительных органов муниципальных
образований, регулирующими бюджетные
правоотношения (за исключением закона
субъекта Российской Федерации о бюджете
субъекта Российской Федерации, закона
субъекта Российской Федерации о бюджете
территориального государственного
внебюджетного фонда и муниципального
правового акта представительного органа
муниципального образования о местном
бюджете), могут предусматриваться
дополнительные основания для внесения
изменений в сводную бюджетную роспись
без внесения изменений в закон (решение)
о бюджете в соответствии с решениями
руководителя финансового органа
(руководителя органа управления
территориальным государственным
внебюджетным фондом) и (или) могут
предусматриваться положения об
установлении указанных дополнительных
оснований в законе (решении) о бюджете.
(Пункт дополнительно
включен с 1 января 2016 года Федеральным
законом от 22 октября 2014 года N 311-ФЗ)
(Статья в редакции, введенной в действие
с 1 января 2008 года Федеральным законом от
26 апреля 2007 года N 63-ФЗ (с изменениями,
внесенными Федеральным законом от 2
ноября 2007 года N 247-ФЗ). - См. предыдущую
редакцию)
Комментарий к статье 217
Статья 217_1. Кассовый план
1. Под
кассовым планом понимается прогноз
кассовых поступлений в бюджет и кассовых
выплат из бюджета в текущем финансовом
году.
В кассовом плане устанавливается
предельный объем денежных средств,
используемых на осуществление операций
по управлению остатками средств на
едином счете бюджета.
(Абзац дополнительно включен
с 8 мая 2013 года Федеральным законом от 7
мая 2013 года N 104-ФЗ)
2.
Финансовый орган (орган управления
государственным внебюджетным фондом)
устанавливает порядок составления и
ведения кассового плана, а также состав и
сроки представления главными
распорядителями бюджетных средств,
главными администраторами доходов
бюджета, главными администраторами
источников финансирования дефицита
бюджета сведений, необходимых для
составления и ведения кассового плана.
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 4 августа 2013 года
Федеральным законом от 23 июля 2013 года N
252-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Прогноз кассовых выплат из бюджета по
оплате государственных (муниципальных)
контрактов, иных договоров формируется с
учетом определенных при планировании
закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных
(муниципальных) нужд сроков и объемов
оплаты денежных обязательств по
заключаемым государственным
(муниципальным) контрактам, иным
договорам.
(Абзац дополнительно включен
с 1 января 2014 года Федеральным законом от
28 декабря 2013 года N 418-ФЗ)
Абзац второй предыдущей редакции с 1
января 2014 года считается абзацем третьим
настоящей редакции - Федеральный закон
от 28 декабря 2013 года N 418-ФЗ.
Составление и ведение кассового плана
осуществляется финансовым органом
(органом управления государственным
внебюджетным фондом) или уполномоченным
органом исполнительной власти (местной
администрации).
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 4 августа 2013 года
Федеральным законом от 23 июля 2013 года N
252-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
(Статья дополнительно включена с 1 января
2008 года Федеральным законом от 26 апреля
2007 года N 63-ФЗ)
Комментарий к статье 217_1
Статья 218. Исполнение бюджетов по доходам
Исполнение бюджетов по доходам
предусматривает:
зачисление на единый счет бюджета
доходов от распределения налогов, сборов
и иных поступлений в бюджетную систему
Российской Федерации, распределяемых по
нормативам, действующим в текущем
финансовом году, установленным
настоящим Кодексом, законом (решением) о
бюджете и иными законами субъектов
Российской Федерации и муниципальными
правовыми актами, принятыми в
соответствии с положениями настоящего
Кодекса, со счетов органов Федерального
казначейства и иных поступлений в
бюджет;
перечисление излишне распределенных
сумм, возврат излишне уплаченных или
излишне взысканных сумм, а также сумм
процентов за несвоевременное
осуществление такого возврата и
процентов, начисленных на излишне
взысканные суммы;
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 8 мая 2013 года Федеральным
законом от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
зачет излишне уплаченных или излишне
взысканных сумм в соответствии с
законодательством Российской
Федерации (абзац в редакции,
введенной в действие с 1 января 2010 года
Федеральным законом от 24 июля 2009 года N
213-ФЗ, - см. предыдущую редакцию);
уточнение администратором доходов
бюджета платежей в бюджеты бюджетной
системы Российской Федерации;
перечисление Федеральным казначейством
излишне распределенных сумм, средств,
необходимых для осуществления возврата
(зачета, уточнения) излишне уплаченных
или излишне взысканных сумм налогов,
сборов и иных платежей, а также сумм
процентов за несвоевременное
осуществление такого возврата и
процентов, начисленных на излишне
взысканные суммы, с единых счетов
соответствующих бюджетов на
соответствующие счета Федерального
казначейства, предназначенные для учета
поступлений и их распределения между
бюджетами бюджетной системы Российской
Федерации, в порядке, установленном
Министерством финансов Российской
Федерации.
(Абзац в редакции, введенной в действие с
8 мая 2013 года Федеральным
законом от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
(Статья в редакции, введенной в действие
с 1 января 2008 года Федеральным законом от 26 апреля
2007 года N 63-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 218
Статья 219. Исполнение бюджета по
расходам
1.
Исполнение бюджета по расходам
осуществляется в порядке, установленном
соответствующим финансовым органом
(органом управления государственным
внебюджетным фондом), с соблюдением
требований настоящего Кодекса.
(Пункт в редакции, введенной
в действие с 4 августа 2013 года
Федеральным законом от 23 июля 2013 года N
252-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
2.
Исполнение бюджета по расходам
предусматривает:
принятие и учет бюджетных и денежных
обязательств;
(Абзац в редакции, введенной
в действие Федеральным законом от 29
декабря 2015 года N 406-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
подтверждение денежных обязательств;
санкционирование оплаты денежных
обязательств;
подтверждение исполнения денежных
обязательств.
2_1.
Финансовый орган (орган управления
государственным внебюджетным фондом) в
установленном им порядке направляет
финансовому органу публично-правового
образования (органу управления
государственным внебюджетным фондом),
бюджету которого предоставляются
межбюджетные трансферты, уведомления о
предоставлении субсидий, субвенций, иных
межбюджетных трансфертов, имеющих
целевое назначение, по форме,
установленной Министерством финансов
Российской Федерации.
(Пункт дополнительно
включен Федеральным законом от 14 ноября
2017 года N 315-ФЗ)
3.
Получатель бюджетных средств принимает
бюджетные обязательства в пределах
доведенных до него лимитов бюджетных
обязательств (абзац в
редакции, введенной в действие с 1 января
2009 года Федеральным законом от 30 декабря
2008 года N 310-ФЗ, - см. предыдущую
редакцию).
Получатель бюджетных средств принимает
бюджетные обязательства путем
заключения государственных
(муниципальных) контрактов, иных
договоров с физическими и юридическими
лицами, индивидуальными
предпринимателями или в соответствии с
законом, иным правовым актом,
соглашением.
4.
Получатель бюджетных средств
подтверждает обязанность оплатить за
счет средств бюджета денежные
обязательства в соответствии с
платежными и иными документами,
необходимыми для санкционирования их
оплаты, а в случаях, связанных с
выполнением оперативно-розыскных
мероприятий и осуществлением мер
безопасности в отношении потерпевших,
свидетелей и иных участников уголовного
судопроизводства, в соответствии с
платежными документами.
(Пункт в редакции, введенной
в действие с 12 декабря 2011 года
Федеральным законом от 30 ноября 2011 года N
352-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
5.
Санкционирование оплаты денежных
обязательств осуществляется в форме
совершения разрешительной надписи
(акцепта) после проверки наличия
документов, предусмотренных порядком
санкционирования оплаты денежных
обязательств, установленным финансовым
органом (органом управления
государственным внебюджетным фондом) в
соответствии с положениями настоящего
Кодекса.
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 4 августа 2013 года
Федеральным законом от 23 июля 2013 года N
252-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Для санкционирования оплаты денежных
обязательств по государственным
(муниципальным) контрактам
дополнительно осуществляется проверка
на соответствие сведений о
государственном (муниципальном)
контракте в реестре контрактов,
предусмотренном законодательством
Российской Федерации о контрактной
системе в сфере закупок товаров, работ,
услуг для обеспечения государственных и
муниципальных нужд, и сведений о
принятом на учет бюджетном
обязательстве по государственному
(муниципальному) контракту условиям
данного государственного
(муниципального) контракта.
(Абзац дополнительно включен
с 1 января 2014 года Федеральным законом от
28 декабря 2013 года N 418-ФЗ)
Абзацы второй и третий предыдущей
редакции с 1 января 2014 года считаются
соответственно абзацами третьим и
четвертым настоящей редакции -
Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N
418-ФЗ.
Оплата денежных обязательств (за
исключением денежных обязательств по
публичным нормативным обязательствам)
осуществляется в пределах доведенных до
получателя бюджетных средств лимитов
бюджетных обязательств.
Оплата денежных обязательств по
публичным нормативным обязательствам
может осуществляться в пределах
доведенных до получателя бюджетных
средств бюджетных ассигнований.
Абзац третий пункта 5 настоящей статьи
вступил в силу с 1 января 2009 года - см.
часть 5 статьи 5 Федерального закона от 26
апреля 2007 года N 63-ФЗ.
6.
Подтверждение исполнения денежных
обязательств осуществляется на
основании платежных документов,
подтверждающих списание денежных
средств с единого счета бюджета в пользу
физических или юридических лиц, бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации,
субъектов международного права, а также
проверки иных документов,
подтверждающих проведение неденежных
операций по исполнению денежных
обязательств получателей бюджетных
средств.
(Статья в редакции,
введенной в действие с 1 января 2008 года
Федеральным законом от 26 апреля 2007 года N
63-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 219
Статья 219_1. Бюджетная роспись
1.
Порядок составления и ведения бюджетных
росписей главных распорядителей
(распорядителей) бюджетных средств,
включая внесение изменений в них,
устанавливается соответствующим
финансовым органом.
Бюджетные росписи главных
распорядителей бюджетных средств
составляются в соответствии с
бюджетными ассигнованиями,
утвержденными сводной бюджетной
росписью, и утвержденными финансовым
органом лимитами бюджетных
обязательств.
Бюджетные росписи распорядителей
бюджетных средств составляются в
соответствии с бюджетными
ассигнованиями и доведенными им
лимитами бюджетных обязательств.
2.
Утверждение бюджетной росписи и
внесение изменений в нее осуществляются
главным распорядителем (распорядителем)
бюджетных средств.
Показатели бюджетной росписи по
расходам и лимитов бюджетных
обязательств доводятся до
подведомственных распорядителей и (или)
получателей бюджетных средств до начала
очередного финансового года, за
исключением случаев, предусмотренных
статьями 190 и 191 настоящего Кодекса.
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 1 января 2016 года Федеральным
законом от 22 октября 2014 года N 311-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
3.
Порядок составления и ведения бюджетных
росписей может устанавливать право или
обязанность главного распорядителя
(распорядителя) бюджетных средств
осуществлять детализацию утверждаемых
лимитов бюджетных обязательств по
подгруппам (подгруппам и элементам)
видов расходов.
(Пункт в редакции, введенной
в действие с 8 мая 2013 года Федеральным
законом от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ; в редакции,
введенной в действие с 1 января 2016 года
Федеральным законом от 22 октября 2014 года
N 311-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Положения пункта 3 настоящей статьи (в
редакции Федерального закона от 7 мая 2013
года N 104-ФЗ) применяются к
правоотношениям, возникающим при
составлении и исполнении бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации,
начиная с бюджетов на 2014 год (на 2014 год и
на плановый период 2015 и 2016 годов), - пункт 4
статьи 29 Федерального закона от 7 мая 2013
года N 104-ФЗ.
Положения пункта 3 настоящей статьи (в
редакции Федерального закона от 22
октября 2014 года N 311-ФЗ) применяются к
правоотношениям, возникающим при
составлении и исполнении бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации,
начиная с бюджетов на 2016 год (на 2016 год и
на плановый период 2017 и 2018 годов), - см.
часть 7 статьи 4 Федерального закона от 22
октября 2014 года N 311-ФЗ.
4.
Изменение показателей, утвержденных
бюджетной росписью по расходам главного
распорядителя бюджетных средств в
соответствии с показателями сводной
бюджетной росписи, без внесения
соответствующих изменений в сводную
бюджетную роспись не допускается.
Изменение показателей, утвержденных
бюджетной росписью по расходам
распорядителя бюджетных средств в
соответствии с показателями бюджетной
росписи главного распорядителя
бюджетных средств, без внесения
соответствующих изменений в бюджетную
роспись главного распорядителя
бюджетных средств не допускается.
(Статья дополнительно
включена с 1 января 2008 года Федеральным
законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ)
Комментарий к статье 219_1
Статья 219_2. Исполнение бюджета по
источникам финансирования дефицита
бюджета
Исполнение бюджета по источникам
финансирования дефицита бюджета
осуществляется главными
администраторами, администраторами
источников финансирования дефицита
бюджета в соответствии со сводной
бюджетной росписью, за исключением
операций по управлению остатками
средств на едином счете бюджета, в
порядке, установленном финансовым
органом (органом управления
государственным внебюджетным фондом) в
соответствии с положениями настоящего
Кодекса.
(Часть в редакции, введенной
в действие с 8 мая 2013 года Федеральным
законом от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
Санкционирование оплаты денежных
обязательств, подлежащих исполнению за
счет бюджетных ассигнований по
источникам финансирования дефицита
бюджета, осуществляется в порядке,
установленном финансовым органом
(органом управления государственным
внебюджетным фондом).
(Часть в редакции, введенной
в действие с 8 мая 2013 года Федеральным
законом от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
(Статья дополнительно
включена с 1 января 2008 года Федеральным
законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ)
Комментарий к статье 219_2
Статья 220. Уведомление о бюджетных ассигнованиях
(Статья утратила силу с 1 января 2008 года - Федеральный закон от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 220
Статья 220_1. Лицевые счета для учета
операций по исполнению бюджета
Учет
операций по исполнению бюджета,
осуществляемых участниками бюджетного
процесса в рамках их бюджетных
полномочий, производится на лицевых
счетах, открываемых в соответствии с
положениями настоящего Кодекса в
Федеральном казначействе, финансовом
органе субъекта Российской Федерации
(муниципального образования), органе
управления государственным
внебюджетным фондом Российской
Федерации.
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 1 января 2014 года Федеральным
законом от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
Лицевые счета для учета операций главных
администраторов и администраторов
источников финансирования дефицита,
главных распорядителей, распорядителей
и получателей средств бюджетов
территориальных государственных
внебюджетных фондов открываются в
Федеральном казначействе.
(Часть дополнительно
включена с 8 мая 2013 года Федеральным
законом от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ)
Части вторая и третья предыдущей
редакции с 8 мая 2013 года считаются
соответственно частями третьей и
четвертой настоящей редакции -
Федеральный закон от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ.
Лицевые счета, открываемые в Федеральном
казначействе, открываются и ведутся в
порядке, установленном Федеральным
казначейством.
Лицевые счета, открываемые в финансовом
органе субъекта Российской Федерации
(муниципального образования),
открываются и ведутся в порядке,
установленном финансовым органом
субъекта Российской Федерации
(муниципального образования).
(Статья дополнительно
включена с 1 января 2008 года Федеральным
законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ)
Комментарий к статье 220_1
Статья 221. Бюджетная смета
1.
Бюджетная смета казенного учреждения
составляется, утверждается и ведется в
порядке, определенном главным
распорядителем бюджетных средств, в
ведении которого находится казенное
учреждение, в соответствии с общими
требованиями, установленными
Министерством финансов Российской
Федерации (абзац в редакции,
введенной в действие с 1 января 2011 года
Федеральным законом от 8 мая 2010 года N
83-ФЗ, - см. предыдущую редакцию).
Бюджетная смета казенного учреждения,
являющегося органом государственной
власти (государственным органом),
органом управления государственным
внебюджетным фондом, органом местного
самоуправления, осуществляющим
бюджетные полномочия главного
распорядителя бюджетных средств,
утверждается руководителем этого
органа (абзац в редакции,
введенной в действие с 1 января 2011 года
Федеральным законом от 8 мая 2010 года N
83-ФЗ, - см. предыдущую редакцию).
2.
Утвержденные показатели бюджетной сметы
казенного учреждения должны
соответствовать доведенным до него
лимитам бюджетных обязательств на
принятие и (или) исполнение бюджетных
обязательств по обеспечению выполнения
функций казенного учреждения (абзац в редакции, введенной в
действие с 1 января 2011 года Федеральным
законом от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ, - см.
предыдущую редакцию).
Бюджетная смета казенного учреждения
составляется с учетом объемов
финансового обеспечения для
осуществления закупок товаров, работ,
услуг для обеспечения государственных
(муниципальных) нужд, предусмотренных
при формировании планов закупок товаров,
работ, услуг для обеспечения
государственных и муниципальных нужд,
утверждаемых в пределах лимитов
бюджетных обязательств на принятие и
(или) исполнение бюджетных обязательств
на закупку товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных
(муниципальных) нужд.
(Абзац дополнительно включен
с 1 января 2014 года Федеральным законом от
28 декабря 2013 года N 418-ФЗ)
Абзацы второй и третий предыдущей
редакции с 1 января 2014 года считаются
соответственно абзацами третьим и
четвертым настоящей редакции -
Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N
418-ФЗ.
В бюджетной смете казенного учреждения
дополнительно должны утверждаться иные
показатели, предусмотренные порядком
составления и ведения бюджетной сметы
казенного учреждения (абзац
в редакции, введенной в действие с 1
января 2011 года Федеральным законом от 8
мая 2010 года N 83-ФЗ, - см. предыдущую
редакцию).
Показатели бюджетной сметы казенного
учреждения, руководитель которого
наделен правом ее утверждения в
соответствии с порядком утверждения
бюджетной сметы казенного учреждения,
могут быть детализированы в пределах
доведенных лимитов бюджетных
обязательств по кодам элементов
(подгрупп и элементов) видов расходов, а
также дополнительно по кодам статей
(подстатей) соответствующих групп
(статей) классификации операций сектора
государственного управления в пределах
доведенных лимитов бюджетных
обязательств.
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 1 января 2011 года Федеральным
законом от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ; в редакции,
введенной в действие с 8 мая 2013 года
Федеральным законом от 7 мая 2013 года N
104-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1
января 2016 года Федеральным законом от 22
октября 2014 года N 311-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
Положения абзаца третьего пункта 2
настоящей статьи (в редакции
Федерального закона от 7 мая 2013 года N
104-ФЗ) применяются к правоотношениям,
возникающим при составлении и
исполнении бюджетов бюджетной системы
Российской Федерации, начиная с бюджетов
на 2014 год (на 2014 год и на плановый период
2015 и 2016 годов), - пункт 4 статьи 29
Федерального закона от 7 мая 2013 года N
104-ФЗ.
Положения пункта 2 настоящей статьи (в
редакции Федерального закона от 22
октября 2014 года N 311-ФЗ) применяются к
правоотношениям, возникающим при
составлении и исполнении бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации,
начиная с бюджетов на 2016 год (на 2016 год и
на плановый период 2017 и 2018 годов), - см.
часть 7 статьи 4 Федерального закона от 22
октября 2014 года N 311-ФЗ.
(Статья в редакции, введенной в
действие с 1 января 2008 года Федеральным
законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 221
Статья 222. Бюджетное обязательство
(Статья утратила силу с 1 января 2008 года - Федеральный закон от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 222
Статья 223. Утверждение и доведение лимитов бюджетных обязательств
(Статья утратила силу с 1 января 2008 года - Федеральный закон от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 223
Статья 224. Изменение лимитов бюджетных обязательств
(Статья утратила силу с 1 января 2008 года - Федеральный закон от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 224
Статья 225. Принятие денежных обязательств
(Статья утратила силу с 1 января 2008 года - Федеральный закон от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 225
Статья 226. Подтверждение денежных обязательств
(Статья утратила силу с 1 января 2008 года - Федеральный закон от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 226
Статья 226_1. Предельные объемы
финансирования
1. В
случае и порядке, установленных
финансовым органом (органом управления
государственным внебюджетным фондом),
при организации исполнения бюджета по
расходам может предусматриваться
утверждение и доведение до главных
распорядителей, распорядителей и
получателей бюджетных средств
предельного объема оплаты денежных
обязательств в соответствующем периоде
текущего финансового года (предельные
объемы финансирования).
(Пункт в редакции, введенной
в действие с 4 августа 2013 года
Федеральным законом от 23 июля 2013 года N
252-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
2.
Предельные объемы финансирования
устанавливаются в целом в отношении
главного распорядителя, распорядителя и
получателя бюджетных средств помесячно
или поквартально либо нарастающим
итогом с начала текущего финансового
года на основе заявок на финансирование
главных распорядителей, распорядителей
и получателей бюджетных средств.
(Пункт в редакции, введенной
в действие с 1 января 2018 года Федеральным
законом от 18 июля 2017 года N 178-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
(Статья дополнительно включена с 1 января
2008 года Федеральным законом от 26 апреля
2007 года N 63-ФЗ)
Комментарий к статье 226_1
Статья 227. Расходование бюджетных средств
(Статья утратила силу с 1 января 2008 года - Федеральный закон от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 227
Статья 228. Изменение бюджетных ассигнований
(Статья утратила силу с 1 января 2008 года - Федеральный закон от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 228
Статья 229. Сокращение расходов бюджета
(Статья утратила силу с 1 января 2008 года - Федеральный закон от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 229
Статья 230. Сокращение расходов бюджета более чем на 10 процентов
(Статья утратила силу с 1 января 2008 года - Федеральный закон от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 230
Статья 231. Блокировка расходов бюджета
(Статья утратила силу с 1 января 2010 года - Федеральный закон от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 24 ноября 2008 года N 205-ФЗ). - См. предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 231
Статья 232. Использование доходов, фактически полученных при исполнении бюджета сверх утвержденных законом (решением) о бюджете
1.
Доходы, фактически полученные при
исполнении федерального бюджета сверх
утвержденного федеральным законом о
федеральном бюджете на текущий
финансовый год и плановый период общего
объема доходов (без учета дополнительных
нефтегазовых доходов и доходов от
управления средствами Фонда
национального благосостояния), могут
направляться Министерством финансов
Российской Федерации без внесения
изменений в федеральный закон о
федеральном бюджете на текущий
финансовый год и плановый период на
замещение государственных
заимствований, погашение
государственного долга Российской
Федерации, а также на исполнение
публичных нормативных обязательств
Российской Федерации в случае
недостаточности предусмотренных на их
исполнение бюджетных ассигнований в
размере, предусмотренном пунктом 3
статьи 217 настоящего Кодекса.
(Пункт в редакции, введенной
в действие с 1 января 2013 года Федеральным
законом от 25 декабря 2012 года N 268-ФЗ; в
редакции, введеннной в действие с 30 июля
2017 года Федеральным законом от 29 июля 2017
года N 262-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
Положения пункта 1 настоящей статьи (в
редакции Федерального закона от 29 июля
2017 года N 262-ФЗ) .применяются к
правоотношениям, возникающим при
составлении и исполнении федерального
бюджета, начиная с федерального бюджета
на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020
годов - см. пункт 2 статьи 5 Федерального
закона от 29 июля 2017 года N 262-ФЗ.
2.
Доходы, фактически полученные при
исполнении бюджета субъекта Российской
Федерации (местного бюджета) сверх
утвержденных законом (решением) о
бюджете общего объема доходов, могут
направляться соответствующим
финансовым органом без внесения
изменений в закон (решение) о бюджете на
текущий финансовый год (текущий
финансовый год и плановый период) на
замещение государственных
(муниципальных) заимствований, погашение
государственного (муниципального) долга,
а также на исполнение публичных
нормативных обязательств субъекта
Российской Федерации (муниципального
образования) в случае недостаточности
предусмотренных на их исполнение
бюджетных ассигнований в размере,
предусмотренном пунктом 3 статьи 217
настоящего Кодекса.
Абзац утратил силу с 1 января 2010 года -
Федеральный закон от 17 декабря 2009 года N
314-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию.
3.
Субсидии, субвенции, иные межбюджетные
трансферты, имеющие целевое назначение
(в случае получения уведомления об их
предоставлении), в том числе поступающие
в бюджет в порядке, установленном
пунктом 5 статьи 242 настоящего Кодекса, а
также безвозмездные поступления от
физических и юридических лиц, фактически
полученные при исполнении бюджета сверх
утвержденных законом (решением) о
бюджете доходов, направляются на
увеличение расходов бюджета
соответственно в целях предоставления
субсидий, субвенций, иных межбюджетных
трансфертов, имеющих целевое назначение,
с внесением изменений в сводную
бюджетную роспись без внесения
изменений в закон (решение) о бюджете на
текущий финансовый год (текущий
финансовый год и плановый период).
(Пункт дополнительно
включен с 1 января 2010 года Федеральным
законом от 17 декабря 2009 года N 314-ФЗ; в
редакции, введенной в действие с 19 июля
2017 года Федеральным законом от 18 июля 2017
года N 178-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
(Статья в редакции, введенной в действие
с 1 января 2008 года Федеральным законом от
26 апреля 2007 года N 63-ФЗ (с изменениями,
внесенными Федеральным законом от 2
ноября 2007 года N 247-ФЗ). - См. предыдущую
редакцию)
Комментарий к статье 232
Статья 233. Перемещение бюджетных ассигнований главным распорядителем, распорядителем бюджетных средств
(Статья утратила силу с 1 января 2008 года - Федеральный закон от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 233
Статья 234. Предельные изменения бюджетных ассигнований для главных распорядителей бюджетных средств, распорядителей бюджетных средств и получателей бюджетных средств
(Статья утратила силу с 1 января 2008 года - Федеральный закон от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 234
Статья 235. Финансирование расходов путем зачета денежных средств
(Статья утратила силу с 1 января 2008 года - Федеральный закон от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 235
Статья 236. Размещение бюджетных средств на депозитах, передача бюджетных средств в доверительное управление
(Наименование в
редакции, введенной в действие с 1 января
2009 года Федеральным законом от 30 декабря
2008 года N 310-ФЗ; в редакции, введенной в
действие Федеральным законом от 29
декабря 2015 года N 406-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
1.
Размещение бюджетных средств на
банковских депозитах, получение
дополнительных доходов в процессе
исполнения бюджета за счет размещения
бюджетных средств на банковских
депозитах и передача полученных доходов
в доверительное управление не
допускаются, за исключением случаев,
предусмотренных настоящим Кодексом (пункт в редакции, введенной в
действие с 1 января 2005 года Федеральным
законом от 29 декабря 2004 года N 195-ФЗ, - см.
предыдущую редакцию).
2.
Действие настоящей статьи не
распространяется на Российскую
Федерацию, а также на субъекты
Российской Федерации в части размещения
бюджетных средств на банковских
депозитах, в бюджетах которых расчетная
доля межбюджетных трансфертов из
федерального бюджета (за исключением
субвенций) в течение двух из трех
последних отчетных финансовых лет не
превышала 20 процентов объема
собственных доходов консолидированного
бюджета субъекта Российской Федерации.
Порядок размещения бюджетных средств на
банковские депозиты определяется
соответственно Правительством
Российской Федерации, высшими
исполнительными органами
государственной власти субъектов
Российской Федерации в соответствии с
законодательством Российской
Федерации.
(Абзац дополнительно
включен с 1 января 2005 года Федеральным
законом от 29 декабря 2004 года N 195-ФЗ; в
редакции, введенной в действие с 30 ноября
2009 года Федеральным законом от 28 ноября
2009 года N 283-ФЗ; в редакции, введенной в
действие с 19 июля 2017 года Федеральным
законом от 18 июля 2017 года N 178-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
Требования к кредитным организациям, в
которых могут размещаться средства
бюджетов субъектов Российской Федерации
на банковские депозиты, должны быть не
ниже уровня требований, установленных
Правительством Российской Федерации к
кредитным организациям, в которых могут
размещаться средства федерального
бюджета на банковские депозиты.
(Абзац дополнительно
включен с 1 января 2009 года Федеральным
законом от 30 декабря 2008 года N 310-ФЗ; в
редакции, введенной в действие с 1 января
2016 года Федеральным законом от 14 декабря
2015 года N 381-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Действие абзаца второго пункта 2
настоящей статьи (в редакции
Федерального закона от 30 декабря 2008 года
N 310-ФЗ) не распространяется на отношения,
возникшие до 1 января 2009 года, - см. часть 1
статьи 3 Федерального закона от 30 декабря
2008 года N 310-ФЗ.
- Примечание изготовителя базы
данных.
3. Срок
размещения бюджетных средств на
банковских депозитах субъектами
Российской Федерации не может превышать
шесть месяцев.
Действие абзаца первого пункта 3
настоящей статьи (в редакции
Федерального закона от 30 декабря 2008 года
N 310-ФЗ) не распространяется на отношения,
возникшие до 1 января 2009 года, - см. часть 1
статьи 3 Федерального закона от 30 декабря
2008 года N 310-ФЗ.
- Примечание изготовителя базы
данных.
Федеральные органы исполнительной
власти, органы исполнительной власти
субъектов Российской Федерации несут
ответственность за обеспечение возврата
средств соответственно в федеральный
бюджет и бюджеты субъектов Российской
Федерации.
(Пункт дополнительно включен
с 1 января 2005 года Федеральным законом от
29 декабря 2004 года N 195-ФЗ; в редакции,
введенной в действие с 1 января 2009 года
Федеральным законом от 30 декабря 2008 года
N 310-ФЗ, - см. предыдущую редакцию)
4.
Средства федерального бюджета могут
быть размещены на депозитах в
государственной корпорации развития
"ВЭБ.РФ" на срок, выходящий за
пределы финансового года, но не более чем
на пять лет, в порядке, определяемом
Правительством Российской Федерации.
(Пункт дополнительно
включен Федеральным законом от 29 декабря
2015 года N 406-ФЗ; в редакции, введенной в
действие Федеральным законом от 28 ноября
2018 года N 453-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 236
Статья 237. Права бюджетного учреждения при неполном финансировании и задержке финансирования
(Статья утратила силу с 1 января 2008 года - Федеральный закон от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 237
Статья 238. Права получателей бюджетных средств при исполнении бюджета
(Статья утратила силу с 1 января 2008 года - Федеральный закон от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 238
Статья 239. Иммунитет бюджетов
1.
Иммунитет бюджетов бюджетной системы
Российской Федерации представляет собой
правовой режим, при котором обращение
взыскания на средства бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации
осуществляется только на основании
судебного акта, за исключением случаев,
установленных статьями 93_3, 93_4, 93_6, 142_2, 142_3,
166_1, 218, 242 и 242_6 настоящего Кодекса.
(Пункт дополнен с 1 января 2008
года Федеральным законом от 26 апреля 2007
года N 63-ФЗ; в редакции, введенной в
действие с 8 мая 2013 года Федеральным
законом от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ; в редакции,
введенной в действие с 6 октября 2014 года
Федеральным законом от 4 октября 2014 года N
283-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
2.
Обращение взыскания на средства
бюджетов бюджетной системы Российской
Федерации службой судебных приставов не
производится, за исключением случаев,
установленных настоящим Кодексом.
3.
Обращение взыскания на средства
бюджетов бюджетной системы Российской
Федерации на основании судебных актов
производится в соответствии с главой 24_1
настоящего Кодекса.
(Статья в редакции, введенной
в действие с 1 января 2006 года Федеральным
законом от 27 декабря 2005 года N 197-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 239
Статья 240. Бюджетный учет
(Статья утратила силу с 1 января 2008 года - Федеральный закон от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 240
Статья 241. Особенности исполнения бюджетов, установленные федеральными законами
1.
Положения настоящего Кодекса,
регулирующие исполнение бюджетов,
применяются с учетом особенностей,
установленных настоящей статьей и (или)
указанными в ней федеральными
законами.
2. В
случае возбуждения дела о банкротстве в
отношении должников по денежным
обязательствам и обязательным платежам,
определяемым в соответствии с
Федеральным законом от 26 октября 2002 года
N 127-ФЗ "О несостоятельности
(банкротстве)", перед бюджетами
бюджетной системы Российской Федерации
сроки, способы и порядок исполнения этих
обязательств, а также размер процентов,
начисляемых на сумму требований по этим
обязательствам, размер штрафов, пеней за
неисполнение этих обязательств
определяются в соответствии с указанным
Федеральным законом.
3.
Исполнение бюджетов бюджетной системы
Российской Федерации организуется с
соблюдением требований, установленных в
соответствии с Законом Российской
Федерации от 21 июля 1993 года N 5485-I "О
государственной тайне".
4.
Исполнение бюджета по расходам,
предусмотренным Центральной
избирательной комиссии Российской
Федерации, избирательным комиссиям
субъектов Российской Федерации,
территориальным избирательным
комиссиям и избирательным комиссиям
муниципальных образований,
осуществляется с учетом особенностей,
установленных законодательством
Российской Федерации о выборах и
референдумах.
5.
Исполнение бюджета по расходам на
оперативно-розыскную деятельность и на
осуществление мер безопасности в
отношении потерпевших, свидетелей и иных
участников уголовного судопроизводства
организуется федеральными органами
исполнительной власти и иными
государственными органами,
уполномоченными осуществлять такую
деятельность и такие меры, с соблюдением
особенностей, установленных в
соответствии с Федеральным законом от 12
августа 1995 года N 144-ФЗ "Об
оперативно-розыскной деятельности" и
Федеральным законом от 20 августа 2004 года
N 119-ФЗ "О государственной защите
потерпевших, свидетелей и иных
участников уголовного
судопроизводства".
(Пункт в редакции, введенной
в действие с 12 декабря 2011 года
Федеральным законом от 30 ноября 2011 года N
352-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
6. Орган
государственной власти (государственный
орган), Государственная корпорация по
космической деятельности
"Роскосмос", орган управления
государственным внебюджетным фондом,
осуществляющие полномочия главного
распорядителя средств федерального
бюджета или бюджета субъекта Российской
Федерации, бюджета государственного
внебюджетного фонда, могут быть
уполномочены осуществлять функции
главного распорядителя средств
соответствующего бюджета в отношении
казенных учреждений, созданных в
соответствии с федеральным законом,
законом субъекта Российской Федерации,
нормативным правовым актом Президента
Российской Федерации, Правительства
Российской Федерации или высшего
исполнительного органа государственной
власти субъекта Российской Федерации.
(Пункт в редакции, введенной
в действие Федеральным законом от 13 июля
2015 года N 217-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
7.
Органы военного управления, объединения,
соединения и воинские части
осуществляют полномочия распорядителей
и получателей средств федерального
бюджета в соответствии с положениями
настоящего Кодекса.
8.
Государственная корпорация по атомной
энергии "Росатом", Государственная
корпорация по космической деятельности
"Роскосмос" осуществляют
полномочия главного распорядителя
бюджетных средств, получателя бюджетных
средств, главного администратора
доходов бюджета и администратора
доходов бюджета, а также вправе
передавать на безвозмездной основе на
основании соглашений свои полномочия
государственного заказчика по
заключению и исполнению от имени
Российской Федерации государственных
контрактов, в том числе в рамках
государственного оборонного заказа, от
лица указанных корпораций при
осуществлении бюджетных инвестиций в
объекты капитального строительства
государственной собственности
Российской Федерации и на приобретение
объектов недвижимого имущества в
государственную собственность
Российской Федерации федеральным
государственным унитарным предприятиям,
в отношении которых указанные
корпорации осуществляют от имени
Российской Федерации полномочия
собственника имущества, в соответствии с
положениями настоящего Кодекса.
Указанные корпорации вправе заключать в
соответствии со статьей 80 настоящего
Кодекса от имени Российской Федерации
договоры с юридическими лицами, не
являющимися государственными
(муниципальными) учреждениями и
государственными (муниципальными)
унитарными предприятиями, об участии
Российской Федерации в собственности
таких юридических лиц.
(Пункт в редакции, введенной
в действие Федеральным законом от 13 июля
2015 года N 217-ФЗ; в редакции, введенной в
действие Федеральным законом от 15
февраля 2016 года N 23-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
9.
Порядок расходования бюджетных
ассигнований на реализацию специальных
секретных программ устанавливается
Президентом Российской Федерации.
Контроль за расходованием средств при
реализации специальных секретных
программ осуществляют только органы, на
которые это возложено Президентом
Российской Федерации. Итоги проверки
расходования средств на специальные
секретные программы представляются
исключительно Президенту Российской
Федерации, председателям палат
Федерального Собрания Российской
Федерации и специальным комиссиям
палат.
10.
Доходы, полученные от приносящей доход
деятельности федеральными казенными
учреждениями, исполняющими наказания в
виде лишения свободы или содержания в
дисциплинарной воинской части, в
результате осуществления ими
собственной производственной
деятельности в целях исполнения
требований уголовно-исполнительного
законодательства Российской Федерации
об обязательном привлечении осужденных
к труду, в том числе остатки средств
федерального бюджета на начало текущего
финансового года, образовавшиеся в связи
с неиспользованием указанных доходов в
отчетном году, в полном объеме
зачисляются в федеральный бюджет,
отражаются на лицевых счетах
получателей бюджетных средств, открытых
указанным учреждениям в территориальных
органах Федерального казначейства, и
направляются на финансовое обеспечение
осуществления функций указанных
казенных учреждений сверх бюджетных
ассигнований, предусмотренных в
федеральном бюджете, в порядке,
установленном Министерством финансов
Российской Федерации.
(Пункт дополнительно
включен с 1 января 2011 года Федеральным
законом от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ; в редакции,
введенной в действие с 1 января 2018 года
Федеральным законом от 18 июля 2017 года N
178-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
11. На
финансовые органы, получающие от органов
Федерального казначейства сведения о
платежах в соответствующие бюджеты
бюджетной системы Российской Федерации
и об их плательщиках, являющиеся
информацией ограниченного доступа,
распространяются требования о защите и
об использовании информации,
установленные федеральными законами.
(Пункт дополнительно включен
с 8 мая 2013 года Федеральным законом от 7
мая 2013 года N 104-ФЗ)
12.
Доходы от уплаты минимального налога,
взимаемого в связи с применением
упрощенной системы налогообложения,
налога, взимаемого в связи с применением
упрощенной системы налогообложения, и
налога, взимаемого в виде стоимости
патента в связи с применением упрощенной
системы налогообложения, единого налога
на вмененный доход для отдельных видов
деятельности, единого
сельскохозяйственного налога, погашения
задолженности по единому социальному
налогу и соответствующих пеней и штрафов
по ним за налоговые периоды, указанные в
статье 37 Федерального закона от 24 июля 2009
года N 213-ФЗ "О внесении изменений в
отдельные законодательные акты
Российской Федерации и признании
утратившими силу отдельных
законодательных актов (положений
законодательных актов) Российской
Федерации в связи с принятием
Федерального закона "О страховых
взносах в Пенсионный фонд Российской
Федерации, Фонд социального страхования
Российской Федерации, Федеральный фонд
обязательного медицинского страхования
и территориальные фонды обязательного
медицинского страхования",
распределяются между бюджетами
бюджетной системы Российской Федерации
в соответствии с нормативами,
предусмотренными статьей 37 указанного
Федерального закона.
(Пункт дополнительно включен
с 8 мая 2013 года Федеральным законом от 7
мая 2013 года N 104-ФЗ)
13. В
рамках реализации государственного
оборонного заказа федеральные органы
государственной власти (государственные
органы), Государственная корпорация по
атомной энергии "Росатом",
Государственная корпорация по
космической деятельности
"Роскосмос", являющиеся
государственными заказчиками, вправе в
дополнение к полномочиям, указанным в
абзаце первом пункта 4 статьи 79
настоящего Кодекса, передать по решению
Правительства Российской Федерации на
безвозмездной основе на основании
соглашений свои полномочия
государственного заказчика по
заключению и исполнению от имени
Российской Федерации государственных
контрактов от лица указанных органов и
корпораций федеральным бюджетным
учреждениям (федеральным
государственным унитарным
предприятиям), в том числе в отношении
которых указанные органы и корпорации не
осуществляют функции и полномочия
учредителя (права собственника
имущества Российской Федерации).
(Пункт дополнительно
включен с 1 января 2014 года Федеральным
законом от 28 декабря 2013 года N 418-ФЗ; в
редакции, введенной в действие
Федеральным законом от 13 июля 2015 года N
217-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
14. В
случаях, установленных федеральным
законом о федеральном бюджете,
имущественный взнос Российской
Федерации в имущество государственной
корпорации "Агентство по страхованию
вкладов" может осуществляться путем
передачи облигаций федерального займа.
(Пункт дополнительно
включен с 27 декабря 2014 года Федеральным
законом от 26 декабря 2014 года N 449-ФЗ)
15. Не
допускается предоставление
предусмотренных статьей 78 настоящего
Кодекса субсидий и предусмотренных
статьей 80 настоящего Кодекса бюджетных
инвестиций иностранным юридическим
лицам, в том числе местом регистрации
которых является государство или
территория, включенные в утверждаемый
Министерством финансов Российской
Федерации перечень государств и
территорий, предоставляющих льготный
налоговый режим налогообложения и (или)
не предусматривающих раскрытия и
предоставления информации при
проведении финансовых операций
(офшорные зоны) в отношении таких
юридических лиц (далее - офшорные
компании). Указанные иностранные
юридические лица, а также российские
юридические лица, в уставном (складочном)
капитале которых доля участия офшорных
компаний в совокупности превышает 50
процентов, не вправе являться
получателями указанных средств.
(Пункт дополнительно
включен Федеральным законом от 15 февраля
2016 года N 23-ФЗ)
Положения пункта 15 настоящей статьи (в
редакции Федерального закона от 15
февраля 2016 года N 23-ФЗ) применяются к
правоотношениям, возникающим при
составлении и исполнении бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации,
начиная с бюджетов на 2017 год (на 2017 год и
на плановый период 2018 и 2019 годов), - см.
пункт 2 статьи 2 Федерального закона от 15
февраля 2016 года N 23-ФЗ.
16.
Предоставление в соответствии с
настоящим Кодексом государственных или
муниципальных гарантий, за исключением
государственных гарантий Российской
Федерации, предоставляемых для оказания
поддержки экспорта промышленной
продукции (товаров, работ, услуг), не
допускается в обеспечение исполнения
обязательств иностранных юридических
лиц, в том числе офшорных компаний, а
также в случае, если бенефициарами по
гарантиям, за исключением
государственных или муниципальных
гарантий, предусмотренных статьей 115_1
настоящего Кодекса, являются указанные
юридические лица. Указанные иностранные
юридические лица не вправе являться
принципалами и (или) бенефициарами по
указанным государственным или
муниципальным гарантиям, а российские
юридические лица, в уставном (складочном)
капитале которых доля участия офшорных
компаний в совокупности превышает 50
процентов, - принципалами по таким
гарантиям.
Государственная или муниципальная
гарантия, предоставленная с нарушением
положений настоящего пункта, в том числе
по обстоятельствам, не зависящим от
гаранта, бенефициара или принципала, а
также договор о предоставлении такой
гарантии ничтожны. Исполнение
обязательств по такой государственной
или муниципальной гарантии не
осуществляется. В случае, если
исполнение по такой гарантии было
осуществлено в полном объеме или в
какой-либо части, денежные средства,
уплаченные по гарантии, подлежат
возврату бенефициаром в соответствующий
бюджет.
(Пункт дополнительно
включен Федеральным
законом от 15 февраля 2016 года N 23-ФЗ)
Положения пункта 16 настоящей статьи (в
редакции Федерального
закона от 15 февраля 2016 года N 23-ФЗ) применяются к правоотношениям,
возникающим при составлении и
исполнении бюджетов бюджетной системы
Российской Федерации, начиная с бюджетов
на 2017 год (на 2017 год и на плановый период
2018 и 2019 годов), - см. пункт 2
статьи 2 Федерального закона от 15 февраля
2016 года N 23-ФЗ.
17.
Условием предоставления
предусмотренных статьями 78, 78_1, 78_3 и 80
настоящего Кодекса субсидий и бюджетных
инвестиций является отсутствие у их
получателей просроченной
(неурегулированной) задолженности по
денежным обязательствам перед
соответствующим публично-правовым
образованием, из бюджета которого
планируется предоставление субсидий,
бюджетных инвестиций (за исключением
случаев, установленных соответственно
Правительством Российской Федерации,
высшим исполнительным органом
государственной власти субъекта
Российской Федерации, местной
администрацией).
(Пункт дополнительно
включен Федеральным законом от 28 ноября
2018 года N 457-ФЗ)
(Статья в редакции, введенной в действие
с 1 января 2008 года Федеральным законом от
26 апреля 2007 года N 63-ФЗ (с изменениями,
внесенными Федеральным законом от 1
декабря 2007 года N 318-ФЗ). - См. предыдущую
редакцию)
Комментарий к статье 241
Статья 241_1. Основы кассового
обслуживания исполнения бюджетов
бюджетной системы Российской
Федерации
1. При
кассовом обслуживании исполнения
бюджетов:
учет операций со средствами бюджетов
осуществляется на единых счетах
бюджетов, открытых в соответствии с
настоящим Кодексом органам Федерального
казначейства отдельно для каждого
бюджета в учреждениях Центрального
банка Российской Федерации;
управление средствами на единых счетах
бюджетов осуществляют финансовые
органы, органы управления
государственными внебюджетными фондами
или иные уполномоченные органы в
соответствии с нормативными правовыми
актами Российской Федерации, субъектов
Российской Федерации, муниципальными
правовыми актами;
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 8 мая 2013 года Федеральным
законом от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ; в редакции,
введенной в действие Федеральным
законом от 22 октября 2014 года N 311-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
кассовые выплаты из бюджета
осуществляются органом Федерального
казначейства на основании платежных
документов, представленных в орган
Федерального казначейства, в порядке
очередности их представления и в
пределах фактического наличия остатка
средств на едином счете бюджета;
все операции по кассовым поступлениям в
бюджет и кассовым выплатам из бюджета на
едином счете бюджета проводятся и
учитываются органом Федерального
казначейства по кодам бюджетной
классификации Российской Федерации;
органы Федерального казначейства
представляют финансовым органам
информацию о кассовых операциях по
исполнению соответствующих бюджетов, а
также информацию о кассовых операциях по
исполнению иных бюджетов, входящих в
консолидированный бюджет
соответствующей территории;
Абзац шестой пункта 1 настоящей статьи
вступил в силу с 1 января 2009 года - см.
часть 5 статьи 5 Федерального закона от 26
апреля 2007 года N 63-ФЗ.
органы Федерального казначейства
представляют органам управления
территориальных государственных
внебюджетных фондов, финансовым органам
субъектов Российской Федерации
информацию о кассовых операциях по
исполнению соответствующих бюджетов
территориальных государственных
внебюджетных фондов, а также
Федеральному фонду обязательного
медицинского страхования информацию о
кассовых операциях по исполнению
бюджетов территориальных
государственных внебюджетных фондов;
(Абзац дополнительно
включен с 8 мая 2013 года Федеральным
законом от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ)
органы Федерального казначейства в
порядке, установленном Федеральным
казначейством, организуют обеспечение
наличными денежными средствами
организаций, лицевые счета которым
открыты в органах Федерального
казначейства, финансовых органах
субъектов Российской Федерации
(муниципальных образований).
(Абзац дополнительно включен с 1 января
2015 года Федеральным законом от 7 мая 2013
года N 104-ФЗ)
2. В
случае передачи органу Федерального
казначейства отдельных функций по
исполнению бюджета субъекта Российской
Федерации (бюджета муниципального
образования) в соответствии с
соглашением об осуществлении этих
функций, заключенным с учетом положений
статьи 168 настоящего Кодекса,
особенности кассового обслуживания
таких бюджетов устанавливает
Федеральное казначейство в соответствии
с положениями пункта 1 настоящей
статьи.
Если полномочия Федерального
казначейства по кассовому обслуживанию
исполнения бюджета субъекта Российской
Федерации, бюджетов территориальных
государственных внебюджетных фондов и
бюджетов муниципальных образований,
входящих в состав субъекта Российской
Федерации, осуществляются
исполнительным органом государственной
власти субъекта Российской Федерации в
соответствии с соглашением, заключенным
согласно статье 215_1 настоящего Кодекса,
то этот орган обязан представлять
указанному в соглашении органу
Федерального казначейства информацию о
всех проведенных им кассовых операциях
при исполнении всех обслуживаемых им
бюджетов, учтенных по кодам бюджетной
классификации Российской Федерации.
3.
Органы Федерального казначейства вправе
представлять органам государственного
(муниципального) финансового контроля,
созданным законодательными
(представительными) органами, по их
запросу информацию о кассовых операциях
по исполнению соответствующих бюджетов
в порядке, установленном Федеральным
казначейством.
(Пункт дополнительно включен
с 8 мая 2013 года Федеральным законом от 7
мая 2013 года N 104-ФЗ)
4. В
случае передачи органу Федерального
казначейства отдельных функций по
исполнению бюджета государственного
внебюджетного фонда в соответствии с
соглашением об осуществлении этих
функций, заключенным с учетом положений
статьи 168 настоящего Кодекса,
особенности кассового обслуживания
такого бюджета устанавливает
Федеральное казначейство в соответствии
с положениями пункта 1 настоящей
статьи.
(Пункт дополнительно включен
с 8 мая 2013 года Федеральным законом от 7
мая 2013 года N 104-ФЗ)
(Статья дополнительно
включена с 1 января 2008 года Федеральным
законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ)
Комментарий к статье 241_1
Статья 241_2. Единый портал бюджетной системы Российской Федерации
Единый портал бюджетной системы
Российской Федерации в
информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет" предназначен для
обеспечения доступа:
к информации о бюджетной системе
Российской Федерации и об организации
бюджетного процесса в Российской
Федерации;
к информации об осуществлении
публично-правовыми образованиями
бюджетных полномочий и их участии в
отношениях, регулируемых бюджетным
законодательством Российской
Федерации;
к иным сведениям, определяемым
Министерством финансов Российской
Федерации в соответствии с его
бюджетными полномочиями.
(Статья дополнительно
включена с 8 мая 2013 года Федеральным
законом от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ)
Комментарий к статье 241_2
Статья 242. Завершение текущего
финансового года
1.
Операции по исполнению бюджета
завершаются 31 декабря, за исключением
операций, указанных в пункте 2 настоящей
статьи.
Завершение операций по исполнению
бюджета в текущем финансовом году
осуществляется в порядке, установленном
финансовым органом в соответствии с
требованиями настоящей статьи.
2.
Завершение операций органами
Федерального казначейства по
распределению в соответствии со статьей
40 настоящего Кодекса поступлений
отчетного финансового года между
бюджетами бюджетной системы Российской
Федерации и их зачисление в
соответствующие бюджеты производится в
первые пять рабочих дней текущего
финансового года. Указанные операции
отражаются в отчетности об исполнении
бюджетов отчетного финансового года.
3.
Бюджетные ассигнования, лимиты
бюджетных обязательств и предельные
объемы финансирования текущего
финансового года прекращают свое
действие 31 декабря.
До последнего рабочего дня текущего
финансового года включительно орган,
осуществляющий кассовое обслуживание
исполнения бюджета, обязан оплатить
санкционированные к оплате в
установленном порядке бюджетные
обязательства в пределах остатка
средств на едином счете бюджета.
4. Не
использованные получателями бюджетных
средств остатки бюджетных средств,
находящиеся не на едином счете бюджета,
не позднее двух последних рабочих дней
текущего финансового года подлежат
перечислению получателями бюджетных
средств на единый счет бюджета.
Положения пункта 4 настоящей статьи не
применяются в отношении
неиспользованных остатков средств,
предоставленных из федерального бюджета
в 2017 году на подготовку и проведение
выборов Президента Российской
Федерации, которые используются на те же
цели до завершения соответствующей
избирательной кампании в 2018 году, - см.
статью 6 Федерального закона от 27 ноября
2017 года N 345-ФЗ.
5. Не
использованные по состоянию на 1 января
текущего финансового года межбюджетные
трансферты, полученные в форме субсидий,
субвенций и иных межбюджетных
трансфертов, имеющих целевое назначение,
за исключением межбюджетных
трансфертов, источником финансового
обеспечения которых являются бюджетные
ассигнования резервного фонда
Президента Российской Федерации,
подлежат возврату в доход бюджета, из
которого они были ранее предоставлены, в
течение первых 15 рабочих дней текущего
финансового года.
(Абзац в редакции, введенной
в действие Федеральным законом от 22
октября 2014 года N 311-ФЗ; в редакции,
введенной в действие Федеральным
законом от 14 ноября 2017 года N 315-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
Абзац утратил силу с 15 апреля 2009 года -
Федеральный закон от 9 апреля 2009 года N
58-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию.
Принятие главным администратором
средств бюджета субъекта Российской
Федерации (местного бюджета), бюджета
государственного внебюджетного фонда
решения о наличии (об отсутствии)
потребности в указанных в абзаце первом
настоящего пункта межбюджетных
трансфертах, не использованных в
отчетном финансовом году, а также их
возврат в бюджет, которому они были ранее
предоставлены, при принятии решения о
наличии в них потребности
осуществляются не позднее 30 рабочих дней
со дня поступления указанных средств в
бюджет, из которого они были ранее
предоставлены, в соответствии с отчетом
о расходах соответствующего бюджета,
источником финансового обеспечения
которых являются указанные межбюджетные
трансферты, сформированным и
представленным в порядке, установленном
главным администратором средств бюджета
субъекта Российской Федерации (местного
бюджета), бюджета государственного
внебюджетного фонда.
(Абзац дополнительно
включен Федеральным законом от 22 октября
2014 года N 311-ФЗ; в редакции, введенной в
действие Федеральным законом от 29
декабря 2015 года N 406-ФЗ; в редакции,
введенной в действие с 4 июля 2016 года
Федеральным законом от 3 июля 2016 года N
345-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1
января 2018 года Федеральным законом от 28
декабря 2017 года N 434-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
Абзацы третий - пятый пункта 5 предыдущей
редакции считаются соответственно
абзацами четвертым - шестым пункта 5
настоящей редакции - Федеральный закон
от 22 октября 2014 года N 311-ФЗ.
В соответствии с решением главного
администратора средств бюджета субъекта
Российской Федерации (местного бюджета),
бюджета государственного внебюджетного
фонда о наличии потребности в
межбюджетных трансфертах, полученных в
форме субсидий, субвенций и иных
межбюджетных трансфертов, имеющих
целевое назначение, за исключением
межбюджетных трансфертов, источником
финансового обеспечения которых
являются бюджетные ассигнования
резервного фонда Президента Российской
Федерации, не использованных в отчетном
финансовом году, согласованным с
соответствующим финансовым органом,
органом управления государственным
внебюджетным фондом в определяемом ими
порядке, средства в объеме, не
превышающем остатка указанных
межбюджетных трансфертов, могут быть
возвращены в текущем финансовом году в
доход бюджета, которому они были ранее
предоставлены, для финансового
обеспечения расходов бюджета,
соответствующих целям предоставления
указанных межбюджетных трансфертов.
(Абзац дополнительно
включен с 8 мая 2013 года Федеральным
законом от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ; в редакции,
введенной в действие с 4 июля 2016 года
Федеральным законом от 3 июля 2016 года N
345-ФЗ; в редакции, введенной в действие
Федеральным законом от 14 ноября 2017 года N
315-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1
января 2018 года Федеральным законом от 28
декабря 2017 года N 434-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
Порядок принятия решений,
предусмотренных абзацем четвертым
настоящего пункта, устанавливается
нормативными правовыми актами
Правительства Российской Федерации,
высшего исполнительного органа
государственной власти субъекта
Российской Федерации, муниципальными
правовыми актами местной администрации,
регулирующими порядок возврата
межбюджетных трансфертов
соответственно из бюджетов
государственных внебюджетных фондов
Российской Федерации, бюджетов
субъектов Российской Федерации,
бюджетов территориальных
государственных внебюджетных фондов,
местных бюджетов.
(Абзац дополнительно
включен с 4 июля 2016 года Федеральным
законом от 3 июля 2016 года N 345-ФЗ; в
редакции, введенной в действие с 1 января
2018 года Федеральным законом от 28 декабря
2017 года N 434-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Абзацы пятый и шестой предыдущей
редакции с 4 июля 2016 года считаются
соответственно абзацами шестым и
седьмым настоящей редакции - Федеральный
закон от 3 июля 2016 года N 345-ФЗ.
В
случае, если неиспользованный остаток
межбюджетных трансфертов, полученных в
форме субсидий, субвенций и иных
межбюджетных трансфертов, имеющих
целевое назначение, за исключением
межбюджетных трансфертов, источником
финансового обеспечения которых
являются бюджетные ассигнования
резервного фонда Президента Российской
Федерации, не перечислен в доход
соответствующего бюджета, указанные
средства подлежат взысканию в доход
бюджета, из которого они были
предоставлены, в порядке, определяемом
соответствующим финансовым органом,
органом управления государственным
внебюджетным фондом с соблюдением общих
требований, установленных Министерством
финансов Российской Федерации.
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 1 января 2009 года Федеральным
законом от 30 декабря 2008 года N 310-ФЗ;
дополнен с 15 апреля 2009 года Федеральным
законом от 9 апреля 2009 года N 58-ФЗ; в
редакции, введенной в действие
Федеральным законом от 29 декабря 2015 года
N 406-ФЗ; в редакции, введенной в действие
Федеральным законом от 14 ноября 2017 года N
315-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Взыскание неиспользованных
межбюджетных трансфертов,
предоставленных из федерального
бюджета, осуществляется в порядке,
установленном Министерством финансов
Российской Федерации.
5_1.
Бюджетные ассигнования резервного фонда
Правительства Российской Федерации для
оказания финансовой помощи бюджетам
субъектов Российской Федерации по
решению Правительства Российской
Федерации подлежат увеличению сверх
объемов, предусмотренных федеральным
законом о федеральном бюджете на текущий
финансовый год, в пределах не
использованных по состоянию на 1 января
текущего финансового года субсидий и
иных межбюджетных трансфертов, имеющих
целевое назначение, возвращенных в
доходы федерального бюджета и не
учтенных при утверждении общего объема
доходов федерального бюджета.
(Пункт дополнительно
включен с 1 января 2018 года Федеральным
законом от 18 июля 2017 года N 178-ФЗ; в
редакции, введенной в действие с 1 января
2018 года Федеральным законом от 28 декабря
2017 года N 434-ФЗ)
6.
Финансовый орган устанавливает порядок
обеспечения получателей бюджетных
средств при завершении текущего
финансового года наличными деньгами,
необходимыми для осуществления их
деятельности в нерабочие праздничные
дни в Российской Федерации в январе
очередного финансового года.
7.
Допускается наличие на конец текущего
финансового года средств, размещенных в
соответствии с настоящим Кодексом на
банковских депозитах и депозитах в
государственной корпорации развития
"ВЭБ.РФ", а также средств по другим
операциям по управлению остатками
средств на едином счете бюджета.
(Пункт дополнительно
включен с 26 ноября 2008 года Федеральным
законом от 24 ноября 2008 года N 205-ФЗ; в
редакции, введенной в действие
Федеральным законом от 29 декабря 2015 года
N 406-ФЗ; в редакции, введенной в действие
Федеральным законом от 14 ноября 2017 года N
315-ФЗ; в редакции, введенной в действие
Федеральным законом от 28 ноября 2018 года N
453-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
8.
Остатки средств федерального бюджета
(бюджета субъекта Российской Федерации)
в иностранной валюте, образовавшиеся на 1
января текущего финансового года на
счетах, открытых соответствующему
финансовому органу в уполномоченной
организации или другой
специализированной организации,
выполняющей функции генерального агента
(агента) Правительства Российской
Федерации, высшего исполнительного
органа государственной власти субъекта
Российской Федерации по обслуживанию
государственных внешних долговых
обязательств, не подлежат перечислению
на единый счет соответствующего бюджета
и используются в первой декаде января
текущего финансового года для
осуществления кассовых выплат.
(Пункт дополнительно включен
с 8 мая 2013 года Федеральным законом от 7
мая 2013 года N 104-ФЗ)
9.
Остатки средств федерального бюджета и
бюджета субъекта Российской Федерации,
не использованные получателями
бюджетных средств, находящиеся на
специальных счетах, открытых в
соответствии с условиями соглашений с
международными финансовыми
организациями, не подлежат перечислению
получателями бюджетных средств на
единый счет бюджета и подлежат
использованию ими в текущем финансовом
году на те же цели.
(Пункт дополнительно включен
с 8 мая 2013 года Федеральным законом от 7
мая 2013 года N 104-ФЗ)
(Статья в редакции, введенной
в действие с 1 января 2008 года Федеральным
законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 242
Статья 242_1*. Исполнение обязательств должников, в отношении которых возбуждено дело о банкротстве, перед бюджетами разных уровней бюджетной системы Российской Федерации
(статья, дополнительно включенная с 22 января 2006 года Федеральным законом от 3 января 2006 года N 6-ФЗ, утратила силу с 1 января 2008 года - Федеральный закон от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
* Нумерация статьи 242_1 главы 24,
дополнительно включенной с 22 января 2006
года Федеральным законом от 3 января 2006
года N 6-ФЗ, соответствует оригиналу. -
Примечание изготовителя базы данных.
Комментарий к статье 242_1
ГЛАВА 24_1. ИСПОЛНЕНИЕ СУДЕБНЫХ АКТОВ ПО ОБРАЩЕНИЮ ВЗЫСКАНИЯ НА СРЕДСТВА БЮДЖЕТОВ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(глава дополнительно включена с 1 января 2006 года Федеральным законом от 27 декабря 2005 года N 197-ФЗ)
Статья 242_1*. Общие
положения
* Нумерация статьи 242_1 главы 24_1,
дополнительно включенной с 1 января 2006
года Федеральным законом от 27 декабря 2005
года N 197-ФЗ, соответствует оригиналу. -
Примечание изготовителя базы данных.
1.
Исполнение судебных актов по обращению
взыскания на средства бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации
производится в соответствии с настоящим
Кодексом на основании исполнительных
документов (исполнительный лист,
судебный приказ) с указанием сумм,
подлежащих взысканию в валюте
Российской Федерации, а также в
соответствии с установленными
законодательством Российской Федерации
требованиями, предъявляемыми к
исполнительным документам, срокам
предъявления исполнительных документов,
перерыву срока предъявления
исполнительных документов,
восстановлению пропущенного срока
предъявления исполнительных
документов.
2. К
исполнительному документу (за
исключением судебного приказа),
направляемому для исполнения судом по
просьбе взыскателя или самим
взыскателем, должны быть приложены копия
судебного акта, на основании которого он
выдан, а также заявление взыскателя с
указанием реквизитов банковского счета
взыскателя (реквизитов банковского
счета взыскателя при предъявлении
исполнительного документа в порядке,
установленном статьей 242_2 настоящего
Кодекса), на который должны быть
перечислены средства, подлежащие
взысканию.
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 8 мая 2013 года Федеральным
законом от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
Заявление подписывается взыскателем
либо его представителем с приложением
доверенности или нотариально
удостоверенной копии доверенности или
иного документа, удостоверяющего
полномочия представителя
(абзац в редакции, введенной в действие с
28 апреля 2007 года Федеральным законом от 26
апреля 2007 года N 63-ФЗ, - см. предыдущую
редакцию).
Дубликат исполнительного листа
направляется на исполнение вместе с
копией определения суда о его выдаче.
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 28 апреля 2007 года Федеральным
законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ; в
редакции, введенной в действие с 8 мая 2013
года Федеральным законом от 7 мая 2013 года
N 104-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Исполнительный документ, выданный на
основании судебного акта о присуждении
компенсации за нарушение права на
судопроизводство в разумный срок или
права на исполнение судебного акта в
разумный срок, направляется на
исполнение судом независимо от просьбы
взыскателя. К такому исполнительному
документу должна быть приложена копия
судебного акта, на основании которого он
выдан.
(Абзац дополнительно включен
с 4 мая 2010 года Федеральным законом от 30
апреля 2010 года N 69-ФЗ; в редакции,
введенной в действие с 8 мая 2013 года
Федеральным законом от 7 мая 2013 года N
104-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
3.
Основанием для возврата взыскателю
документов, поступивших на исполнение,
является:
непредставление какого-либо документа,
указанного в пункте 2 настоящей статьи;
несоответствие документов,
указанных в пунктах 1 и 2 настоящей
статьи, требованиям, установленным
Гражданским процессуальным кодексом
Российской Федерации, Кодексом
административного судопроизводства
Российской Федерации, Арбитражным
процессуальным кодексом Российской
Федерации и законодательством
Российской Федерации об исполнительном
производстве;
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 8 мая 2013 года Федеральным
законом от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ; в редакции,
введенной в действие с 15 сентября 2015 года
Федеральным законом от 8 марта 2015 года N
23-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
предоставление документов, указанных в
пунктах 1 и 2 настоящей статьи, в орган
Федерального казначейства (финансовый
орган субъекта Российской Федерации,
финансовый орган муниципального
образования), в котором не открыт лицевой
счет должника;
(Абзац дополнительно включен
с 8 мая 2013 года Федеральным законом от 7
мая 2013 года N 104-ФЗ)
Абзацы четвертый - шестой предыдущей
редакции с 8 мая 2013 года считаются
соответственно абзацами пятым - седьмым
настоящей редакции - Федеральный закон
от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ.
нарушение установленного
законодательством Российской Федерации
срока предъявления исполнительного
документа к исполнению;
абзац
утратил силу с 28 апреля 2007 года -
Федеральный закон от 26 апреля 2007 года N
63-ФЗ - см. предыдущую
редакцию;
представление взыскателем заявления об
отзыве исполнительного документа (абзац в редакции, введенной в
действие с 1 января 2008 года Федеральным
законом от 2 ноября 2007 года N 247-ФЗ, - см.
предыдущую редакцию).
3_1.
Основанием для возврата в суд
исполнительных документов, поступивших
на исполнение, является:
представление судом заявления (либо
судебного акта) об отзыве
исполнительного документа;
представление должником, либо
взыскателем, либо судом документа,
отменяющего судебный акт, подлежащий
исполнению;
невозможность осуществить возврат
документов, поступивших на исполнение,
взыскателю.
(Пункт дополнительно включен
с 28 апреля 2007 года Федеральным законом от
26 апреля 2007 года N 63-ФЗ)
В случае возврата в суд исполнительных
документов по указанным в абзацах втором
и третьем настоящего пункта основаниям
взыскателю направляется уведомление с
приложением всех поступивших от него
документов.
3_2.
Основаниями для возврата взыскателю или
в суд документов, поступивших на
исполнение, являются невозможность
перечисления денежных средств по
реквизитам банковского счета,
представленным взыскателем или судом
либо указанным судом в исполнительном
документе, и непоступление уточненных
реквизитов банковского счета взыскателя
в течение 30 дней со дня направления
взыскателю или в суд уведомления об
уточнении реквизитов банковского счета
взыскателя.
(Пункт дополнительно
включен с 8 мая 2013 года Федеральным
законом от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ; в редакции,
введенной в действие Федеральным
законом от 4 июня 2018 года N 142-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
4.
Возвращение исполнительного документа
взыскателю не является препятствием для
нового предъявления указанного
документа к исполнению в пределах срока,
исчисляемого в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
5.
Действие (бездействие) органов,
исполняющих судебные акты в порядке,
определенном настоящей главой, либо
отказ в совершении таких действий могут
быть обжалованы взыскателем в
соответствии с законодательством
Российской Федерации.
Комментарий к статье 242_1
Статья 242_2. Исполнение судебных актов по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, и о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок
(Наименование
дополнено с 4 мая 2010 года Федеральным
законом от 30 апреля 2010 года N 69-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
1. Для
исполнения судебных актов по искам к
Российской Федерации о возмещении вреда,
причиненного незаконными действиями
(бездействием) государственных органов
Российской Федерации или их должностных
лиц, в том числе в результате издания
государственными органами Российской
Федерации актов, не соответствующих
закону или иному нормативному правовому
акту, а также судебных актов по иным
искам о взыскании денежных средств за
счет казны Российской Федерации (за
исключением судебных актов о взыскании
денежных средств в порядке субсидиарной
ответственности главных распорядителей
средств федерального бюджета), судебных
актов о присуждении компенсации за
нарушение права на судопроизводство в
разумный срок или права на исполнение
судебного акта в разумный срок за счет
средств федерального бюджета документы,
указанные в пункте 2 статьи 242_1
настоящего Кодекса, направляются для
исполнения в Министерство финансов
Российской Федерации (пункт
дополнен с 4 мая 2010 года Федеральным
законом от 30 апреля 2010 года N 69-ФЗ - см.
предыдущую редакцию).
2. Главный распорядитель средств федерального бюджета, представлявший в суде интересы Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 статьи 158 настоящего Кодекса либо выступавший в суде в качестве ответчика по искам (заявлениям) о взыскании денежных средств за счет казны Российской Федерации или федерального бюджета, в течение 10 дней после вынесения (принятия) судебного акта в окончательной форме обязан в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, направить в Министерство финансов Российской Федерации информацию о результатах рассмотрения дела в суде, а также представить информацию о наличии оснований для обжалования судебного акта.
При наличии оснований для обжалования судебного акта, а также в случае обжалования судебного акта иными участниками судебного процесса главный распорядитель средств федерального бюджета в течение 10 дней после вынесения (принятия) судебного акта апелляционной, кассационной или надзорной инстанции в окончательной форме обязан в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, представить в Министерство финансов Российской Федерации информацию о результатах обжалования судебного акта.
В целях реализации Российской Федерацией права регресса, установленного пунктом 3_1 статьи 1081 Гражданского кодекса Российской Федерации, Министерство финансов Российской Федерации уведомляет соответствующего главного распорядителя средств федерального бюджета об исполнении за счет казны Российской Федерации судебного акта о возмещении вреда.
Главный распорядитель средств
федерального бюджета в порядке,
установленном Министерством финансов
Российской Федерации, ежеквартально
представляет в Министерство финансов
Российской Федерации информацию о
совершаемых действиях, направленных на
реализацию Российской Федерацией права
регресса, либо об отсутствии оснований
для предъявления иска о взыскании
денежных средств в порядке регресса.
(Пункт в редакции, введенной
в действие Федеральным законом от 4 июня
2018 года N 142-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
3. Для
исполнения судебных актов по искам к
субъектам Российской Федерации о
возмещении вреда, причиненного
незаконными действиями (бездействием)
государственных органов субъектов
Российской Федерации или их должностных
лиц, в том числе в результате издания
государственными органами субъектов
Российской Федерации актов, не
соответствующих закону или иному
нормативному правовому акту, а также
судебных актов по иным искам о взыскании
денежных средств за счет средств казны
субъекта Российской Федерации (за
исключением судебных актов о взыскании
денежных средств в порядке субсидиарной
ответственности главных распорядителей
средств бюджета субъекта Российской
Федерации), судебных актов о присуждении
компенсации за нарушение права на
исполнение судебного акта в разумный
срок за счет средств бюджета субъекта
Российской Федерации документы,
указанные в пункте 2 статьи 242_1
настоящего Кодекса, направляются для
исполнения в финансовый орган субъекта
Российской Федерации (абзац
дополнен с 4 мая 2010 года Федеральным
законом от 30 апреля 2010 года N 69-ФЗ - см.
предыдущую редакцию).
Главный распорядитель средств
бюджета субъекта Российской Федерации,
представлявший в суде интересы субъекта
Российской Федерации в соответствии с
пунктом 3 статьи 158 настоящего Кодекса,
обязан в течение 10 дней после вынесения
(принятия) судебного акта в
окончательной форме в порядке,
установленном финансовым органом
субъекта Российской Федерации,
направить в финансовый орган субъекта
Российской Федерации информацию о
результатах рассмотрения дела в суде, а
также представить информацию о наличии
оснований для обжалования судебного
акта.
(Абзац в редакции, введенной
в действие Федеральным законом от 4 июня
2018 года N 142-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
При
наличии оснований для обжалования
судебного акта, а также в случае
обжалования судебного акта иными
участниками судебного процесса главный
распорядитель средств бюджета субъекта
Российской Федерации в течение 10 дней
после вынесения (принятия) судебного
акта апелляционной, кассационной или
надзорной инстанции в окончательной
форме обязан в порядке, установленном
финансовым органом субъекта Российской
Федерации, представить в финансовый
орган субъекта Российской Федерации
информацию о результатах обжалования
судебного акта.
(Абзац в редакции, введенной
в действие Федеральным законом от 4 июня
2018 года N 142-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
В целях реализации субъектом Российской
Федерации права регресса,
установленного пунктом 3_1 статьи 1081
Гражданского кодекса Российской
Федерации, финансовый орган субъекта
Российской Федерации уведомляет
соответствующего главного
распорядителя средств бюджета субъекта
Российской Федерации об исполнении за
счет казны субъекта Российской
Федерации судебного акта о возмещении
вреда.
(Абзац в редакции, введенной
в действие Федеральным законом от 4 июня
2018 года N 142-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Законом субъекта Российской Федерации
может быть установлен порядок
представления главным распорядителем
средств бюджета субъекта Российской
Федерации в финансовый орган субъекта
Российской Федерации информации о
совершаемых действиях, направленных на
реализацию субъектом Российской
Федерации права регресса, либо об
отсутствии оснований для предъявления
иска о взыскании денежных средств в
порядке регресса.
(Абзац дополнительно
включен Федеральным законом от 4 июня 2018
года N 142-ФЗ)
(Пункт в редакции, введенной
в действие с 28 апреля 2007 года Федеральным
законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
4. Для
исполнения судебных актов по искам к
муниципальным образованиям о возмещении
вреда, причиненного незаконными
действиями (бездействием) органов
местного самоуправления или их
должностных лиц, в том числе в результате
издания органами местного
самоуправления муниципальных правовых
актов, не соответствующих закону или
иному нормативному правовому акту, а
также судебных актов по иным искам о
взыскании денежных средств за счет
средств казны муниципального
образования (за исключением судебных
актов о взыскании денежных средств в
порядке субсидиарной ответственности
главных распорядителей средств местного
бюджета), судебных актов о присуждении
компенсации за нарушение права на
исполнение судебного акта в разумный
срок за счет средств местного бюджета
документы, указанные в пункте 2 статьи 242_1
настоящего Кодекса, направляются для
исполнения в финансовый орган
муниципального образования
(абзац дополнен с 4 мая 2010 года
Федеральным законом от 30 апреля 2010 года N
69-ФЗ - см. предыдущую редакцию).
Главный распорядитель средств бюджета
муниципального образования,
представлявший в суде интересы
муниципального образования в
соответствии с пунктом 3 статьи 158
настоящего Кодекса, обязан в течение 10
дней после вынесения (принятия)
судебного акта в окончательной форме в
порядке, установленном финансовым
органом муниципального образования,
направить в финансовый орган
муниципального образования информацию о
результатах рассмотрения дела в суде, а
также представить информацию о наличии
оснований для обжалования судебного
акта.
(Абзац в редакции, введенной
в действие Федеральным законом от 4 июня
2018 года N 142-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
При наличии оснований для обжалования
судебного акта, а также в случае
обжалования судебного акта иными
участниками судебного процесса главный
распорядитель средств бюджета
муниципального образования в течение 10
дней после вынесения (принятия)
судебного акта апелляционной,
кассационной или надзорной инстанции в
окончательной форме обязан в порядке,
установленном финансовым органом
муниципального образования, представить
в финансовый орган муниципального
образования информацию о результатах
обжалования судебного акта.
(Абзац в редакции, введенной
в действие Федеральным законом от 4 июня
2018 года N 142-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
В целях реализации муниципальным
образованием права регресса,
установленного пунктом 3_1 статьи 1081
Гражданского кодекса Российской
Федерации, финансовый орган
муниципального образования уведомляет
соответствующего главного
распорядителя средств бюджета
муниципального образования об
исполнении за счет казны муниципального
образования судебного акта о возмещении
вреда.
(Абзац в редакции, введенной
в действие Федеральным законом от 4 июня
2018 года N 142-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
Муниципальным правовым актом
представительного органа
муниципального образования может быть
установлен порядок представления
главным распорядителем средств бюджета
муниципального образования в финансовый
орган муниципального образования
информации о совершаемых действиях,
направленных на реализацию
муниципальным образованием права
регресса, либо об отсутствии оснований
для предъявления иска о взыскании
денежных средств в порядке регресса.
(Абзац дополнительно
включен Федеральным законом от 4 июня 2018
года N 142-ФЗ)
(Пункт в редакции, введенной
в действие с 28 апреля 2007 года Федеральным
законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
5.
Исполнение судебных актов
осуществляется за счет ассигнований,
предусмотренных на эти цели законом
(решением) о бюджете. При исполнении
судебных актов в объемах, превышающих
ассигнования, утвержденные законом
(решением) о бюджете на эти цели, вносятся
соответствующие изменения в сводную
бюджетную роспись.
6.
Исполнение судебных актов производится
в течение трех месяцев со дня
поступления исполнительных документов
на исполнение.
Исполнение судебных актов может быть
приостановлено в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
В случае направления взыскателю или в
суд уведомления об уточнении реквизитов
банковского счета взыскателя течение
срока, указанного в абзаце первом
настоящего пункта, приостанавливается
на срок, предусмотренный пунктом 3_2
статьи 242_1 настоящего Кодекса.
(Абзац дополнительно
включен Федеральным законом от 4 июня 2018
года N 142-ФЗ)
6_1. В
случае, если исполнительный документ
предусматривает индексацию
присужденной суммы либо иные виды
расчетов, финансовый орган производит
расчеты средств на выплаты по
исполнительному документу в порядке,
предусмотренном законодательством
Российской Федерации или судебным
актом.
(Пункт дополнительно
включен Федеральным законом от 4 июня 2018
года N 142-ФЗ)
7.
Органы, исполняющие судебные акты
(Министерство финансов Российской
Федерации, финансовые органы субъектов
Российской Федерации, финансовые органы
муниципальных образований), ведут учет и
осуществляют хранение исполнительных
документов и иных документов, связанных
с их исполнением.
Комментарий к статье 242_2
Статья 242_3. Исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства федерального бюджета по денежным обязательствам федеральных казенных учреждений
(наименование в
редакции, введенной в действие с 1 января
2011 года Федеральным законом от 8 мая 2010
года N 83-ФЗ, - см. предыдущую
редакцию)
1.
Исполнительный документ,
предусматривающий обращение взыскания
на средства федерального бюджета по
денежным обязательствам федерального
казенного учреждения - должника,
направляется судом по просьбе
взыскателя или самим взыскателем вместе
с документами, указанными в пункте 2
статьи 242_1 настоящего Кодекса, в орган
Федерального казначейства по месту
открытия в соответствии с настоящим
Кодексом должнику как получателю
средств федерального бюджета лицевого
счета для учета операций по исполнению
расходов федерального бюджета (далее в
настоящей статье - лицевые счета
должника).
(Пункт в редакции, введенной
в действие с 28 апреля 2007 года Федеральным
законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ; в
редакции, введенной в действие с 1 января
2011 года Федеральным законом от 8 мая 2010
года N 83-ФЗ; в редакции, введенной в
действие Федеральным законом от 4 июня 2018
года N 142-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
2. Орган
Федерального казначейства не позднее
пяти рабочих дней после получения
исполнительного документа направляет
должнику уведомление о поступлении
исполнительного документа и о дате его
приема к исполнению с приложением копии
судебного акта и заявления взыскателя.
При наличии оснований, указанных в
пунктах 3 и 4 статьи 242_1 настоящего
Кодекса, орган Федерального
казначейства возвращает исполнительные
документы со всеми поступившими
приложениями к ним взыскателю без
исполнения в течение пяти рабочих дней
со дня их поступления с указанием
причины возврата (абзац в
редакции, введенной в действие с 28 апреля
2007 года Федеральным законом от 26 апреля
2007 года N 63-ФЗ, - см. предыдущую
редакцию).
3.
Должник в течение 10 рабочих дней со дня
получения уведомления представляет в
орган Федерального казначейства
информацию об источнике образования
задолженности и о кодах бюджетной
классификации Российской Федерации, по
которым должны быть произведены расходы
федерального бюджета по исполнению
исполнительного документа
применительно к бюджетной классификации
Российской Федерации текущего
финансового года (абзац в
редакции, введенной в действие с 28 апреля
2007 года Федеральным законом от 26 апреля
2007 года N 63-ФЗ; в редакции, введенной в
действие с 1 января 2011 года Федеральным
законом от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ, - см.
предыдущую редакцию).
Для исполнения исполнительного
документа за счет средств федерального
бюджета должник одновременно с
указанной информацией представляет в
орган Федерального казначейства
платежный документ на перечисление
средств в размере полного либо
частичного исполнения исполнительного
документа в пределах остатка объемов
финансирования расходов, отраженных на
его лицевом счете получателя средств
федерального бюджета, по
соответствующим кодам бюджетной
классификации Российской Федерации (абзац в редакции, введенной в
действие с 28 апреля 2007 года Федеральным
законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ, - см.
предыдущую редакцию).
Абзац
утратил силу с 1 января 2011 года -
Федеральный закон от 8 мая 2010 года N
83-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию.
Абзац
утратил силу с 1 января 2011 года -
Федеральный закон от 8 мая 2010 года N
83-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию.
При нарушении должником требований,
установленных настоящим пунктом, орган
Федерального казначейства
приостанавливает до момента устранения
нарушения осуществление операций по
расходованию средств на всех лицевых
счетах должника, включая лицевые счета
его структурных (обособленных)
подразделений, открытые в данном органе
Федерального казначейства (за
исключением операций по исполнению
исполнительных документов, решений
налоговых органов о взыскании налога,
сбора, страхового взноса, пеней и
штрафов, предусматривающих обращение
взыскания на средства бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации
(далее также - решения налоговых органов),
а также платежных документов,
предусматривающих перечисление или
выдачу денежных средств для расчетов по
оплате труда с лицами, работающими по
трудовому договору (контракту),
перечисление удержанных налогов и
уплату начисленных страховых взносов на
обязательное социальное страхование в
связи с указанными расчетами), с
уведомлением должника и его структурных
(обособленных) подразделений.
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 28 апреля 2007 года Федеральным
законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ;
дополнен с 1 января 2008 года Федеральным
законом от 2 ноября 2007 года N 247-ФЗ; в
редакции, введенной в действие
Федеральным законом от 4 июня 2018 года N
142-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
4. Если
выплаты по исполнению исполнительного
документа имеют периодический характер,
должник одновременно с документами,
указанными в пункте 3 настоящей статьи,
представляет в орган Федерального
казначейства информацию о дате
ежемесячной выплаты по данному
исполнительному документу.
При этом, если в таком исполнительном
документе должником указан орган
государственной власти (государственный
орган), осуществляющий бюджетные
полномочия главного распорядителя
(распорядителя) средств федерального
бюджета, он вправе поручить его
исполнение подведомственному ему
федеральному казенному учреждению с
передачей копий документов, указанных в
пункте 2 настоящей статьи, для оплаты
исполнительного документа в
соответствии с настоящей статьей и с
доведенными до него лимитами бюджетных
обязательств (бюджетными
ассигнованиями) и (или) объемами
финансирования расходов, а также с
одновременным направлением в орган
Федерального казначейства
соответствующего уведомления о
поручении исполнения исполнительного
документа федеральному казенному
учреждению (абзац дополнен с
28 апреля 2007 года Федеральным законом от 26
апреля 2007 года N 63-ФЗ; в редакции,
введенной в действие с 1 января 2011 года
Федеральным законом от 8 мая 2010 года N
83-ФЗ, - см. предыдущую редакцию).
В случае неисполнения федеральным
казенным учреждением переданного ему
исполнительного документа в
соответствии с требованиями,
установленными настоящей статьей, орган
Федерального казначейства
приостанавливает до момента устранения
нарушения осуществление операций по
расходованию средств на всех его лицевых
счетах, включая лицевые счета его
структурных (обособленных)
подразделений, открытые в данном органе
Федерального казначейства (за
исключением операций по исполнению
исполнительных документов, решений
налоговых органов, а также платежных
документов, предусматривающих
перечисление или выдачу денежных
средств для расчетов по оплате труда с
лицами, работающими по трудовому
договору (контракту), перечисление
удержанных налогов и уплату начисленных
страховых взносов на обязательное
социальное страхование в связи с
указанными расчетами), с уведомлением
этого федерального казенного учреждения
и соответствующего органа
государственной власти
(государственного органа),
осуществляющего бюджетные полномочия
главного распорядителя (распорядителя)
средств федерального бюджета.
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 28 апреля 2007 года Федеральным
законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ;
дополнен с 1 января 2008 года Федеральным
законом от 2 ноября 2007 года N 247-ФЗ; в
редакции, введенной в действие с 1 января
2011 года Федеральным законом от 8 мая 2010
года N 83-ФЗ; в редакции, введенной в
действие Федеральным законом от 4 июня 2018
года N 142-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
5. При
отсутствии или недостаточности
соответствующих лимитов бюджетных
обязательств (бюджетных ассигнований) и
(или) объемов финансирования расходов
для полного исполнения исполнительного
документа должник направляет органу
государственной власти
(государственному органу),
осуществляющему бюджетные полномочия
главного распорядителя (распорядителя)
средств федерального бюджета, в ведении
которого он находится, запрос-требование
о необходимости выделения ему
дополнительных лимитов бюджетных
обязательств (бюджетных ассигнований) и
(или) объемов финансирования расходов в
целях исполнения исполнительного
документа с указанием даты его
поступления в орган Федерального
казначейства (пункт дополнен
с 28 апреля 2007 года Федеральным законом от
26 апреля 2007 года N 63-ФЗ; в редакции,
введенной в действие с 1 января 2011 года
Федеральным законом от 8 мая 2010 года N
83-ФЗ, - см. предыдущую редакцию).
6. Орган
государственной власти (государственный
орган), осуществляющий бюджетные
полномочия главного распорядителя
(распорядителя) средств федерального
бюджета, в трехмесячный срок со дня
поступления исполнительного документа в
орган Федерального казначейства
обеспечивает выделение лимитов
бюджетных обязательств (бюджетных
ассигнований) и (или) объемов
финансирования расходов в соответствии
с запросом-требованием
(пункт дополнен с 28 апреля 2007 года
Федеральным законом от 26 апреля 2007 года N
63-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1
января 2011 года Федеральным законом от 8
мая 2010 года N 83-ФЗ, - см. предыдущую
редакцию).
7.
Должник обязан представить в орган
Федерального казначейства платежный
документ на перечисление в
установленном порядке средств для
полного либо частичного исполнения
исполнительного документа не позднее
следующего рабочего дня после дня
получения в установленном порядке
лимитов бюджетных обязательств
(бюджетных ассигнований) и (или) объемов
финансирования расходов по
соответствующим кодам бюджетной
классификации Российской Федерации в
соответствии с абзацем первым пункта 3
настоящей статьи (абзац в
редакции, введенной в действие с 28 апреля
2007 года Федеральным законом от 26 апреля
2007 года N 63-ФЗ; в редакции, введенной в
действие с 1 января 2011 года Федеральным
законом от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ, - см.
предыдущую редакцию).
При неисполнении должником требований,
установленных настоящим пунктом, орган
Федерального казначейства
приостанавливает до момента устранения
нарушения осуществление операций по
расходованию средств на всех лицевых
счетах должника, включая лицевые счета
его структурных (обособленных)
подразделений, открытые в данном органе
Федерального казначейства (за
исключением операций по исполнению
исполнительных документов, решений
налоговых органов, а также платежных
документов, предусматривающих
перечисление или выдачу денежных
средств для расчетов по оплате труда с
лицами, работающими по трудовому
договору (контракту), перечисление
удержанных налогов и уплату начисленных
страховых взносов на обязательное
социальное страхование в связи с
указанными расчетами), с уведомлением
должника и его структурных
(обособленных) подразделений.
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 28 апреля 2007 года Федеральным
законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ;
дополнен с 1 января 2008 года Федеральным
законом от 2 ноября 2007 года N 247-ФЗ; в
редакции, введенной в действие
Федеральным законом от 4 июня 2018 года N
142-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
8. При
неисполнении в течение трех месяцев со
дня поступления исполнительного
документа в орган Федерального
казначейства, а также при нарушении
должником срока выплат, указанного им в
соответствии с пунктом 4 настоящей
статьи, по исполнительному документу,
предусматривающему выплаты
периодического характера, орган
Федерального казначейства
приостанавливает до момента устранения
нарушения осуществление операций по
расходованию средств на всех лицевых
счетах должника, включая лицевые счета
его структурных (обособленных)
подразделений, открытые в данном органе
Федерального казначейства (за
исключением операций по исполнению
исполнительных документов, решений
налоговых органов, а также платежных
документов, предусматривающих
перечисление или выдачу денежных
средств для расчетов по оплате труда с
лицами, работающими по трудовому
договору (контракту), перечисление
удержанных налогов и уплату начисленных
страховых взносов на обязательное
социальное страхование в связи с
указанными расчетами) с уведомлением
должника и его структурных
(обособленных) подразделений.
(Абзац дополнен с 28 апреля 2007
года Федеральным законом от 26 апреля 2007
года N 63-ФЗ; дополнен с 1 января 2008 года
Федеральным законом от 2 ноября 2007 года N
247-ФЗ; в редакции, введенной в действие
Федеральным законом от 4 июня 2018 года N
142-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Операции по лицевым счетам
должника не приостанавливаются при
предъявлении должником в орган
Федерального казначейства документа,
подтверждающего исполнение
исполнительного документа, документа об
отсрочке, о рассрочке или об отложении
исполнения судебных актов либо
документа, отменяющего или
приостанавливающего исполнение
судебного акта, на основании которого
выдан исполнительный документ (абзац в редакции, введенной в
действие с 1 января 2008 года Федеральным
законом от 2 ноября 2007 года N 247-ФЗ, - см.
предыдущую редакцию).
При
неисполнении должником исполнительного
документа в течение трех месяцев со дня
его поступления в орган Федерального
казначейства указанный орган в течение 10
дней информирует об этом взыскателя.
9. При
поступлении в орган Федерального
казначейства заявления взыскателя об
отзыве исполнительного документа
указанный орган возвращает взыскателю
полностью или частично неисполненный
исполнительный документ с указанием в
сопроводительном письме причины его
неисполнения.
В случае частичного исполнения
должником исполнительного документа
указанный документ возвращается
взыскателю с отметкой о размере
перечисленной суммы.
При поступлении заявления взыскателя об
отзыве исполнительного документа в
орган Федерального казначейства в
период приостановления операций по
расходованию средств на лицевых счетах
должника (за исключением операций по
исполнению исполнительных документов,
решений налоговых органов, а также
платежных документов, предусматривающих
перечисление или выдачу денежных
средств для расчетов по оплате труда с
лицами, работающими по трудовому
договору (контракту), перечисление
удержанных налогов и уплату начисленных
страховых взносов на обязательное
социальное страхование в связи с
указанными расчетами) указанный орган
уведомляет должника об отмене
приостановления операций по лицевым
счетам должника, а исполнительный
документ возвращает взыскателю в
порядке, определенном абзацами первым и
вторым настоящего пункта.
(Абзац дополнительно
включен с 28 апреля 2007 года Федеральным
законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ; в
редакции, введенной в действие
Федеральным законом от 4 июня 2018 года N
142-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
10. В
случае удовлетворения судом заявления
взыскателя о взыскании средств с органа
государственной власти
(государственного органа),
осуществляющего бюджетные полномочия
главного распорядителя (распорядителя)
средств федерального бюджета, в порядке
субсидиарной ответственности на
основании полностью или частично
неисполненного исполнительного
документа по денежным обязательствам
находящегося в его ведении получателя
средств федерального бюджета
исполнительный документ о взыскании
средств с органа государственной власти
(государственного органа),
осуществляющего бюджетные полномочия
главного распорядителя (распорядителя)
средств федерального бюджета,
направляется в орган Федерального
казначейства по месту открытия главному
распорядителю средств федерального
бюджета лицевого счета как получателю
средств федерального бюджета для
исполнения в порядке, установленном
настоящим Кодексом (пункт в
редакции, введенной в действие с 1 января
2011 года Федеральным законом от 8 мая 2010
года N 83-ФЗ, - см. предыдущую
редакцию).
11.
Орган Федерального казначейства при
полном исполнении исполнительного
документа направляет исполнительный
документ с отметкой о размере
перечисленной суммы в суд, выдавший этот
документ.
12.
Орган Федерального казначейства ведет
учет и осуществляет хранение
исполнительных документов и иных
документов, связанных с их исполнением, в
порядке, установленном Федеральным
казначейством.
13. В
случае если счета должнику открыты в
учреждении Центрального банка
Российской Федерации или в кредитной
организации, исполнение исполнительного
документа производится в соответствии с
законодательством Российской Федерации
об исполнительном производстве.
(Пункт в редакции, введенной
в действие с 28 апреля 2007 года Федеральным
законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ; в
редакции, введенной в действие с 8 мая 2013
года Федеральным законом от 7 мая 2013 года
N 104-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 242_3
Статья 242_4. Исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета субъекта Российской Федерации по денежным обязательствам казенных учреждений субъекта Российской Федерации
(наименование в
редакции, введенной в действие с 1 января
2011 года Федеральным законом от 8 мая 2010
года N 83-ФЗ, - см. предыдущую
редакцию)
1.
Исполнительный документ,
предусматривающий обращение взыскания
на средства бюджета субъекта Российской
Федерации по денежным обязательствам
его казенного учреждения - должника,
направляется судом по просьбе
взыскателя или самим взыскателем вместе
с документами, указанными в пункте 2
статьи 242_1 настоящего Кодекса, в орган,
осуществляющий в соответствии с
настоящим Кодексом открытие и ведение
лицевого счета казенного учреждения
субъекта Российской Федерации, по месту
открытия должнику как получателю
средств бюджета субъекта Российской
Федерации лицевых счетов для учета
операций по исполнению расходов бюджета
субъекта Российской Федерации (далее в
настоящей статье - лицевые счета
должника)
(Пункт в редакции, введенной
в действие с 28 апреля 2007 года Федеральным
законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ; в
редакции, введенной в действие с 1 января
2011 года Федеральным законом от 8 мая 2010
года N 83-ФЗ; в редакции, введенной в
действие Федеральным законом от 4 июня 2018
года N 142-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
2.
Орган, осуществляющий открытие и ведение
лицевых счетов казенных учреждений
субъекта Российской Федерации, не
позднее пяти рабочих дней после
получения исполнительного документа
направляет должнику уведомление о
поступлении исполнительного документа и
о дате его приема к исполнению с
приложением копии судебного акта и
заявления взыскателя (абзац
в редакции, введенной в действие с 1
января 2011 года Федеральным законом от 8
мая 2010 года N 83-ФЗ, - см. предыдущую
редакцию).
При
наличии оснований, указанных в пунктах 3
и 4 статьи 242_1 настоящего Кодекса, орган,
осуществляющий открытие и ведение
лицевых счетов казенных учреждений
субъекта Российской Федерации,
возвращает исполнительные документы со
всеми поступившими приложениями к ним
взыскателю без исполнения в течение пяти
рабочих дней со дня их поступления с
указанием причины возврата
(абзац в редакции, введенной в действие с
28 апреля 2007 года Федеральным законом от 26
апреля 2007 года N 63-ФЗ; в редакции,
введенной в действие с 1 января 2011 года
Федеральным законом от 8 мая 2010 года N
83-ФЗ, - см. предыдущую редакцию).
3.
Должник в течение 10 рабочих дней со дня
получения уведомления представляет в
орган, осуществляющий открытие и ведение
лицевых счетов казенных учреждений
субъекта Российской Федерации,
информацию об источнике образования
задолженности и о кодах бюджетной
классификации Российской Федерации, по
которым должны быть произведены расходы
бюджета субъекта Российской Федерации
по исполнению исполнительного документа
применительно к бюджетной классификации
Российской Федерации текущего
финансового года (абзац в
редакции, введенной в действие с 28 апреля
2007 года Федеральным законом от 26 апреля
2007 года N 63-ФЗ; в редакции, введенной в
действие с 1 января 2011 года Федеральным
законом от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ, - см.
предыдущую редакцию).
Если выплаты по исполнению
исполнительного документа имеют
периодический характер, должник
одновременно с информацией, указанной в
абзаце первом настоящего пункта,
представляет в орган, осуществляющий
открытие и ведение лицевых счетов
казенных учреждений субъекта Российской
Федерации, информацию о дате ежемесячной
выплаты по данному исполнительному
документу (абзац в редакции,
введенной в действие с 28 апреля 2007 года
Федеральным законом от 26 апреля 2007 года N
63-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1
января 2011 года Федеральным законом от 8
мая 2010 года N 83-ФЗ, - см. предыдущую
редакцию).
Для исполнения исполнительного
документа за счет средств бюджета
субъекта Российской Федерации должник
одновременно с информацией, указанной в
абзаце первом настоящего пункта,
представляет в орган, осуществляющий
открытие и ведение лицевых счетов
казенных учреждений субъекта Российской
Федерации, платежное поручение на
перечисление средств в размере полного
либо частичного исполнения
исполнительного документа в пределах
остатка объемов финансирования
расходов, отраженных на его лицевом
счете получателя средств бюджета
субъекта Российской Федерации, по
соответствующим кодам бюджетной
классификации Российской Федерации (абзац в редакции, введенной в
действие с 28 апреля 2007 года Федеральным
законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ; в
редакции, введенной в действие с 1 января
2011 года Федеральным законом от 8 мая 2010
года N 83-ФЗ, - см. предыдущую редакцию).
Абзац утратил силу с 1 января 2011 года -
Федеральный закон от 8 мая 2010 года N
83-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию.
Абзац
утратил силу с 1 января 2011 года -
Федеральный закон от 8 мая 2010 года N
83-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию.
При
нарушении должником требований,
установленных настоящей статьей, орган,
осуществляющий открытие и ведение
лицевых счетов казенных учреждений
субъекта Российской Федерации,
приостанавливает до момента устранения
нарушения осуществление операций по
расходованию средств на всех лицевых
счетах должника, включая лицевые счета
его структурных (обособленных)
подразделений, открытые в данном органе,
осуществляющем открытие и ведение
лицевых счетов казенных учреждений
субъектов Российской Федерации (за
исключением операций по исполнению
исполнительных документов, решений
налоговых органов, а также платежных
документов, предусматривающих
перечисление или выдачу денежных
средств для расчетов по оплате труда с
лицами, работающими по трудовому
договору (контракту), перечисление
удержанных налогов и уплату начисленных
страховых взносов на обязательное
социальное страхование в связи с
указанными расчетами), с уведомлением
должника и его структурных
(обособленных) подразделений.
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 28 апреля 2007 года Федеральным
законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ; в
редакции, введенной в действие с 1 января
2008 года Федеральным законом от 2 ноября
2007 года N 247-ФЗ; в редакции, введенной в
действие с 1 января 2011 года Федеральным
законом от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ; в редакции,
введенной в действие Федеральным
законом от 4 июня 2018 года N 142-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
4. При
отсутствии или недостаточности
соответствующих лимитов бюджетных
обязательств (бюджетных ассигнований) и
(или) объемов финансирования расходов
для полного исполнения исполнительного
документа должник направляет органу
государственной власти, осуществляющему
бюджетные полномочия главного
распорядителя (распорядителя) средств
бюджета субъекта Российской Федерации, в
ведении которого он находится,
запрос-требование о необходимости
выделения ему дополнительных лимитов
бюджетных обязательств (бюджетных
ассигнований) и (или) объемов
финансирования расходов в целях
исполнения исполнительного документа с
указанием даты его поступления в орган,
осуществляющий открытие и ведение
лицевых счетов казенных учреждений
субъекта Российской Федерации (пункт дополнен с 28 апреля 2007
года Федеральным законом от 26 апреля 2007
года N 63-ФЗ; в редакции, введенной в
действие с 1 января 2011 года Федеральным
законом от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ, - см.
предыдущую редакцию).
5. Орган
государственной власти, осуществляющий
бюджетные полномочия главного
распорядителя (распорядителя) средств
бюджета субъекта Российской Федерации, в
трехмесячный срок со дня поступления
исполнительного документа в орган,
осуществляющий открытие и ведение
лицевых счетов казенных учреждений
субъекта Российской Федерации,
обеспечивает выделение лимитов
бюджетных обязательств (бюджетных
ассигнований) и (или) объемов
финансирования расходов в соответствии
с запросом-требованием
(пункт дополнен с 28 апреля 2007 года
Федеральным законом от 26 апреля 2007 года N
63-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1
января 2011 года Федеральным законом от 8
мая 2010 года N 83-ФЗ, - см. предыдущую
редакцию).
6.
Должник обязан представить в орган,
осуществляющий открытие и ведение
лицевых счетов казенных учреждений
субъекта Российской Федерации,
платежное поручение на перечисление в
установленном порядке средств для
полного либо частичного исполнения
исполнительного документа не позднее
следующего рабочего дня после дня
получения в установленном порядке
лимитов бюджетных обязательств
(бюджетных ассигнований) и (или) объемов
финансирования расходов по
соответствующим кодам бюджетной
классификации Российской Федерации в
соответствии с абзацем первым пункта 3
настоящей статьи.
(Абзац дополнен с 28 апреля 2007
года Федеральным законом от 26 апреля 2007
года N 63-ФЗ; в редакции, введенной в
действие с 1 января 2011 года Федеральным
законом от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
При
неисполнении должником требований,
установленных настоящим пунктом, орган,
осуществляющий открытие и ведение
лицевых счетов казенных учреждений
субъекта Российской Федерации,
приостанавливает до момента устранения
нарушения осуществление операций по
расходованию средств на всех лицевых
счетах должника, включая лицевые счета
его структурных (обособленных)
подразделений, открытые в данном органе,
осуществляющем открытие и ведение
лицевых счетов казенных учреждений
субъектов Российской Федерации (за
исключением операций по исполнению
исполнительных документов, решений
налоговых органов, а также платежных
документов, предусматривающих
перечисление или выдачу денежных
средств для расчетов по оплате труда с
лицами, работающими по трудовому
договору (контракту), перечисление
удержанных налогов и уплату начисленных
страховых взносов на обязательное
социальное страхование в связи с
указанными расчетами), с уведомлением
должника и его структурных
(обособленных) подразделений
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 28 апреля 2007 года Федеральным
законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ; в
редакции, введенной в действие с 1 января
2008 года Федеральным законом от 2 ноября
2007 года N 247-ФЗ; в редакции, введенной в
действие с 1 января 2011 года Федеральным
законом от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ; в редакции,
введенной в действие Федеральным
законом от 4 июня 2018 года N 142-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
7. При
неисполнении должником в течение трех
месяцев со дня поступления
исполнительного документа в орган,
осуществляющий открытие и ведение
лицевых счетов казенных учреждений
субъекта Российской Федерации, а также
при нарушении должником срока выплат,
указанного им в соответствии с пунктом 3
настоящей статьи, по исполнительному
документу, предусматривающему выплаты
периодического характера, данный орган
приостанавливает до момента устранения
нарушения осуществление операций по
расходованию средств на всех лицевых
счетах должника, включая лицевые счета
его структурных (обособленных)
подразделений, открытые в данном органе,
осуществляющем открытие и ведение
лицевых счетов казенных учреждений
субъектов Российской Федерации (за
исключением операций по исполнению
исполнительных документов, решений
налоговых органов, а также платежных
документов, предусматривающих
перечисление или выдачу денежных
средств для расчетов по оплате труда с
лицами, работающими по трудовому
договору (контракту), перечисление
удержанных налогов и уплату начисленных
страховых взносов на обязательное
социальное страхование в связи с
указанными расчетами), с уведомлением
должника и его структурных
(обособленных) подразделений.
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 28 апреля 2007 года Федеральным
законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ; в
редакции, введенной в действие с 1 января
2008 года Федеральным законом от 2 ноября
2007 года N 247-ФЗ; в редакции, введенной в
действие с 1 января 2011 года Федеральным
законом от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ; в редакции,
введенной в действие Федеральным
законом от 4 июня 2018 года N 142-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
Операции по лицевым счетам должника не
приостанавливаются при предъявлении
должником в орган, осуществляющий
открытие и ведение лицевых счетов
казенных учреждений субъекта Российской
Федерации, документа, подтверждающего
исполнение исполнительного документа,
документа об отсрочке, о рассрочке или об
отложении исполнения судебных актов
либо документа, отменяющего или
приостанавливающего исполнение
судебного акта, на основании которого
выдан исполнительный документ (абзац в редакции, введенной в
действие с 1 января 2008 года Федеральным
законом от 2 ноября 2007 года N 247-ФЗ; в
редакции, введенной в действие с 1 января
2011 года Федеральным законом от 8 мая 2010
года N 83-ФЗ, - см. предыдущую редакцию).
При неисполнении должником
исполнительного документа в течение
трех месяцев со дня его поступления в
орган, осуществляющий открытие и ведение
лицевых счетов казенных учреждений
субъекта Российской Федерации,
указанный орган в течение 10 дней
информирует об этом взыскателя (абзац в редакции, введенной в
действие с 1 января 2011 года Федеральным
законом от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ, - см.
предыдущую редакцию).
8. При
поступлении в орган, осуществляющий
открытие и ведение лицевых счетов
казенных учреждений субъекта Российской
Федерации, заявления взыскателя об
отзыве исполнительного документа
указанный орган возвращает взыскателю
полностью или частично неисполненный
исполнительный документ с указанием в
сопроводительном письме причины его
неисполнения (абзац в
редакции, введенной в действие с 1 января
2011 года Федеральным законом от 8 мая 2010
года N 83-ФЗ, - см. предыдущую редакцию).
В
случае частичного исполнения должником
исполнительного документа указанный
документ возвращается взыскателю с
отметкой о размере перечисленной суммы.
При
поступлении заявления взыскателя об
отзыве исполнительного документа в
орган, осуществляющий открытие и ведение
лицевых счетов казенных учреждений
субъекта Российской Федерации, в период
приостановления операций по
расходованию средств на лицевых счетах
должника (за исключением операций по
исполнению исполнительных документов,
решений налоговых органов, а также
платежных документов, предусматривающих
перечисление или выдачу денежных
средств для расчетов по оплате труда с
лицами, работающими по трудовому
договору (контракту), перечисление
удержанных налогов и уплату начисленных
страховых взносов на обязательное
социальное страхование в связи с
указанными расчетами) указанный орган
уведомляет должника об отмене
приостановления операций по лицевым
счетам должника, а исполнительный
документ возвращает взыскателю в
порядке, определенном абзацами первым и
вторым настоящего пункта.
(Абзац дополнительно
включен с 28 апреля 2007 года Федеральным
законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ; в
редакции, введенной в действие с 1 января
2011 года Федеральным законом от 8 мая 2010
года N 83-ФЗ; в редакции, введенной в
действие Федеральным законом от 4 июня 2018
года N 142-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
9. В
случае удовлетворения судом заявления
взыскателя о взыскании средств с органа
государственной власти, осуществляющего
бюджетные полномочия главного
распорядителя (распорядителя) средств
бюджета субъекта Российской Федерации, в
порядке субсидиарной ответственности на
основании полностью или частично
неисполненного исполнительного
документа по денежным обязательствам
находящегося в его ведении получателя
средств бюджета субъекта Российской
Федерации исполнительный документ о
взыскании средств с органа
государственной власти, осуществляющего
бюджетные полномочия главного
распорядителя (распорядителя) средств
бюджета субъекта Российской Федерации,
направляется в орган по месту открытия
главному распорядителю средств бюджета
субъекта Российской Федерации лицевого
счета как получателю средств бюджета
субъекта Российской Федерации для
исполнения в порядке, установленном
настоящим Кодексом (пункт в
редакции, введенной в действие с 1 января
2011 года Федеральным законом от 8 мая 2010
года N 83-ФЗ, - см. предыдущую
редакцию).
10.
Орган, осуществляющий открытие и ведение
лицевых счетов казенных учреждений
субъекта Российской Федерации, при
исполнении в полном объеме
исполнительного документа направляет
исполнительный документ с отметкой о
размере перечисленной суммы в суд,
выдавший этот документ
(пункт в редакции, введенной в действие с
1 января 2011 года Федеральным законом от 8
мая 2010 года N 83-ФЗ, - см. предыдущую
редакцию).
11.
Орган, осуществляющий открытие и ведение
лицевых счетов казенных учреждений
субъекта Российской Федерации, ведет
учет и осуществляет хранение
исполнительных документов и иных
документов, связанных с их исполнением, в
установленном им порядке
(пункт в редакции, введенной в действие с
1 января 2011 года Федеральным законом от 8
мая 2010 года N 83-ФЗ, - см. предыдущую
редакцию).
12. В
случае, если счета должнику открыты в
учреждении Центрального банка
Российской Федерации или в кредитной
организации, исполнение исполнительного
документа производится в соответствии с
законодательством Российской Федерации
об исполнительном производстве.
(Пункт в редакции, введенной
в действие с 28 апреля 2007 года Федеральным
законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ; в
редакции, введенной в действие с 8 мая 2013
года Федеральным законом от 7 мая 2013 года
N 104-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 242_4
Статья 242_5. Исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства местного бюджета по денежным обязательствам муниципальных казенных учреждений
(наименование в
редакции, введенной в действие с 1 января
2011 года Федеральным законом от 8 мая 2010
года N 83-ФЗ, - см. предыдущую
редакцию)
1.
Исполнительный документ,
предусматривающий обращение взыскания
на средства местного бюджета по денежным
обязательствам его казенного учреждения
- должника, направляется судом по просьбе
взыскателя или самим взыскателем вместе
с документами, указанными в пункте 2
статьи 242_1 настоящего Кодекса, в орган,
осуществляющий открытие и ведение
лицевого счета муниципального казенного
учреждения, по месту открытия должнику
как получателю средств местного бюджета
лицевых счетов для учета операций по
исполнению расходов местного бюджета (пункт в редакции, введенной в
действие с 28 апреля 2007 года Федеральным
законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ; в
редакции, введенной в действие с 1 января
2008 года Федеральным законом от 2 ноября
2007 года N 247-ФЗ; в редакции, введенной в
действие с 1 января 2011 года Федеральным
законом от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ, - см.
предыдущую редакцию).
2.
Орган, осуществляющий открытие и ведение
лицевых счетов муниципальных казенных
учреждений, не позднее пяти рабочих дней
после получения исполнительного
документа направляет должнику
уведомление о поступлении
исполнительного документа и дате его
приема к исполнению с приложением копии
судебного акта и заявления взыскателя (абзац в редакции, введенной в
действие с 1 января 2008 года Федеральным
законом от 2 ноября 2007 года N 247-ФЗ; в
редакции, введенной в действие с 1 января
2011 года Федеральным законом от 8 мая 2010
года N 83-ФЗ, - см. предыдущую
редакцию).
При наличии оснований, указанных в
пунктах 3 и 4 статьи 242_1 настоящего
Кодекса, орган, осуществляющий открытие
и ведение лицевых счетов муниципальных
казенных учреждений, возвращает
исполнительные документы со всеми
поступившими приложениями к ним
взыскателю без исполнения в течение пяти
рабочих дней со дня их поступления с
указанием причины возврата
(абзац в редакции, введенной в действие с
28 апреля 2007 года Федеральным законом от 26
апреля 2007 года N 63-ФЗ; в редакции,
введенной в действие с 1 января 2008 года
Федеральным законом от 2 ноября 2007 года N
247-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1
января 2011 года Федеральным законом от 8
мая 2010 года N 83-ФЗ, - см. предыдущую
редакцию).
3.
Должник в течение 10 рабочих дней со дня
получения уведомления представляет в
орган, осуществляющий открытие и ведение
лицевых счетов муниципальных казенных
учреждений, информацию об источнике
образования задолженности и о кодах
бюджетной классификации Российской
Федерации, по которым должны быть
произведены расходы местного бюджета по
исполнению исполнительного документа
применительно к бюджетной классификации
Российской Федерации текущего
финансового года (абзац в
редакции, введенной в действие с 28 апреля
2007 года Федеральным законом от 26 апреля
2007 года N 63-ФЗ; в редакции, введенной в
действие с 1 января 2008 года Федеральным
законом от 2 ноября 2007 года N 247-ФЗ; в
редакции, введенной в действие с 1 января
2011 года Федеральным законом от 8 мая 2010
года N 83-ФЗ, - см. предыдущую
редакцию).
Если выплаты по исполнению
исполнительного документа имеют
периодический характер, должник
одновременно с информацией, указанной в
абзаце первом настоящего пункта,
представляет в орган, осуществляющий
открытие и ведение лицевых счетов
муниципальных казенных учреждений,
информацию о дате ежемесячной выплаты по
данному исполнительному документу (абзац в редакции, введенной в
действие с 28 апреля 2007 года Федеральным
законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ; в
редакции, введенной в действие с 1 января
2008 года Федеральным законом от 2 ноября
2007 года N 247-ФЗ; в редакции, введенной в
действие с 1 января 2011 года Федеральным
законом от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ, - см.
предыдущую редакцию).
Для
исполнения исполнительного документа за
счет средств местного бюджета должник
одновременно с информацией, указанной в
абзаце первом настоящего пункта,
представляет в орган, осуществляющий
открытие и ведение лицевых счетов
муниципальных казенных учреждений,
платежное поручение на перечисление
средств в размере полного либо
частичного исполнения исполнительного
документа в пределах остатка объемов
финансирования расходов, отраженных на
его лицевом счете получателя средств
местного бюджета, по соответствующим
кодам бюджетной классификации
Российской Федерации (абзац
в редакции, введенной в действие с 28
апреля 2007 года Федеральным законом от 26
апреля 2007 года N 63-ФЗ; в редакции,
введенной в действие с 1 января 2008 года
Федеральным законом от 2 ноября 2007 года N
247-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1
января 2011 года Федеральным законом от 8
мая 2010 года N 83-ФЗ, - см. предыдущую
редакцию).
Абзац утратил силу с 1 января 2011 года -
Федеральный закон от 8 мая 2010 года N
83-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию.
Абзац утратил силу с 1 января 2011 года -
Федеральный закон от 8 мая 2010 года N
83-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию.
При нарушении должником требований,
установленных настоящим пунктом, орган,
осуществляющий открытие и ведение
лицевых счетов муниципальных казенных
учреждений, приостанавливает до момента
устранения нарушения осуществление
операций по расходованию средств на всех
лицевых счетах должника, включая лицевые
счета его структурных (обособленных)
подразделений, открытые в данном органе,
осуществляющем открытие и ведение
лицевых счетов муниципальных казенных
учреждений (за исключением операций по
исполнению исполнительных документов,
решений налоговых органов, а также
платежных документов, предусматривающих
перечисление или выдачу денежных
средств для расчетов по оплате труда с
лицами, работающими по трудовому
договору (контракту), перечисление
удержанных налогов и уплату начисленных
страховых взносов на обязательное
социальное страхование в связи с
указанными расчетами), с уведомлением
должника и его структурных
(обособленных) подразделений.
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 1 января 2011 года Федеральным
законом от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ; в редакции,
введенной в действие Федеральным
законом от 4 июня 2018 года N 142-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
4. При
отсутствии или недостаточности
соответствующих лимитов бюджетных
обязательств (бюджетных ассигнований) и
(или) объемов финансирования расходов
для полного исполнения исполнительного
документа должник направляет органу
местного самоуправления,
осуществляющему бюджетные полномочия
главного распорядителя (распорядителя)
средств местного бюджета, в ведении
которого он находится, запрос-требование
о необходимости выделения ему
дополнительных лимитов бюджетных
обязательств (бюджетных ассигнований) и
(или) объемов финансирования расходов в
целях исполнения исполнительного
документа с указанием даты его
поступления в орган, осуществляющий
открытие и ведение лицевых счетов
муниципальных казенных учреждений (пункт дополнен с 28 апреля 2007
года Федеральным законом от 26 апреля 2007
года N 63-ФЗ; в редакции, введенной в
действие с 1 января 2008 года Федеральным
законом от 2 ноября 2007 года N 247-ФЗ; в
редакции, введенной в действие с 1 января
2011 года Федеральным законом от 8 мая 2010
года N 83-ФЗ, - см. предыдущую
редакцию).
5. Орган
местного самоуправления, осуществляющий
бюджетные полномочия главного
распорядителя (распорядителя) средств
местного бюджета, в трехмесячный срок со
дня поступления исполнительного
документа в орган, осуществляющий
открытие и ведение лицевых счетов
муниципальных казенных учреждений,
обеспечивает выделение лимитов
бюджетных обязательств (бюджетных
ассигнований) и (или) объемов
финансирования расходов в соответствии
с запросом-требованием
(пункт дополнен с 28 апреля 2007 года
Федеральным законом от 26 апреля 2007 года N
63-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1
января 2008 года Федеральным законом от 2
ноября 2007 года N 247-ФЗ; в редакции,
введенной в действие с 1 января 2011 года
Федеральным законом от 8 мая 2010 года N
83-ФЗ, - см. предыдущую редакцию).
6.
Должник обязан представить в орган,
осуществляющий открытие и ведение
лицевых счетов муниципальных казенных
учреждений, платежное поручение на
перечисление в установленном порядке
средств для полного либо частичного
исполнения исполнительного документа не
позднее следующего рабочего дня после
дня получения в установленном порядке
лимитов бюджетных обязательств
(бюджетных ассигнований) и (или) объемов
финансирования расходов по
соответствующим кодам бюджетной
классификации Российской Федерации в
соответствии с абзацем первым пункта 3
настоящей статьи (абзац
дополнен с 28 апреля 2007 года Федеральным
законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ; в
редакции, введенной в действие с 1 января
2008 года Федеральным законом от 2 ноября
2007 года N 247-ФЗ; в редакции, введенной в
действие с 1 января 2011 года Федеральным
законом от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ, - см.
предыдущую редакцию).
При неисполнении должником требований,
установленных настоящим пунктом, орган,
осуществляющий открытие и ведение
лицевых счетов муниципальных казенных
учреждений, приостанавливает до момента
устранения нарушения осуществление
операций по расходованию средств на всех
лицевых счетах должника, включая лицевые
счета его структурных (обособленных)
подразделений, открытые в данном органе,
осуществляющем открытие и ведение
лицевых счетов муниципальных казенных
учреждений (за исключением операций по
исполнению исполнительных документов,
решений налоговых органов, а также
платежных документов, предусматривающих
перечисление или выдачу денежных
средств для расчетов по оплате труда с
лицами, работающими по трудовому
договору (контракту), перечисление
удержанных налогов и уплату начисленных
страховых взносов на обязательное
социальное страхование в связи с
указанными расчетами), с уведомлением
должника и его структурных
(обособленных) подразделений.
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 28 апреля 2007 года Федеральным
законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ; в
редакции, введенной в действие с 1 января
2008 года Федеральным законом от 2 ноября
2007 года N 247-ФЗ; в редакции, введенной в
действие с 1 января 2011 года Федеральным
законом от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ; в редакции,
введенной в действие Федеральным
законом от 4 июня 2018 года N 142-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
7. При
неисполнении должником в течение трех
месяцев со дня поступления
исполнительного документа в орган,
осуществляющий открытие и ведение
лицевых счетов муниципальных казенных
учреждений, а также при нарушении
должником срока выплат, указанного им в
соответствии с пунктом 3 настоящей
статьи, по исполнительному документу,
предусматривающему выплаты
периодического характера, данный орган
приостанавливает до момента устранения
нарушения осуществление операций по
расходованию средств на всех лицевых
счетах должника, включая лицевые счета
его структурных (обособленных)
подразделений, открытые в данном органе,
осуществляющем открытие и ведение
лицевых счетов муниципальных казенных
учреждений (за исключением операций по
исполнению исполнительных документов,
решений налоговых органов, а также
платежных документов, предусматривающих
перечисление или выдачу денежных
средств для расчетов по оплате труда с
лицами, работающими по трудовому
договору (контракту), перечисление
удержанных налогов и уплату начисленных
страховых взносов на обязательное
социальное страхование в связи с
указанными расчетами), с уведомлением
должника и его структурных
(обособленных) подразделений.
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 28 апреля 2007 года Федеральным
законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ; в
редакции, введенной в действие с 1 января
2008 года Федеральным законом от 2 ноября
2007 года N 247-ФЗ; в редакции, введенной в
действие с 1 января 2011 года Федеральным
законом от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ; в редакции,
введенной в действие Федеральным
законом от 4 июня 2018 года N 142-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
Операции по лицевым счетам должника не
приостанавливаются при предъявлении
должником в орган, осуществляющий
открытие и ведение лицевых счетов
муниципальных казенных учреждений,
документа, подтверждающего исполнение
исполнительного документа, документа об
отсрочке, о рассрочке или об отложении
исполнения судебных актов либо
документа, отменяющего или
приостанавливающего исполнение
судебного акта, на основании которого
выдан исполнительный документ (абзац в редакции, введенной в
действие с 1 января 2008 года Федеральным
законом от 2 ноября 2007 года N 247-ФЗ; в
редакции, введенной в действие с 1 января
2011 года Федеральным законом от 8 мая 2010
года N 83-ФЗ, - см. предыдущую редакцию).
При
неисполнении должником исполнительного
документа в течение трех месяцев со дня
его поступления в орган, осуществляющий
открытие и ведение лицевых счетов
муниципальных казенных учреждений,
указанный орган в течение 10 дней
информирует об этом взыскателя (абзац в редакции, введенной в
действие с 1 января 2008 года Федеральным
законом от 2 ноября 2007 года N 247-ФЗ; в
редакции, введенной в действие с 1 января
2011 года Федеральным законом от 8 мая 2010
года N 83-ФЗ, - см. предыдущую
редакцию).
8. При
поступлении в орган, осуществляющий
открытие и ведение лицевых счетов
муниципальных казенных учреждений,
заявления взыскателя об отзыве
исполнительного документа указанный
орган возвращает взыскателю полностью
или частично неисполненный
исполнительный документ с указанием в
сопроводительном письме причины его
неисполнения (абзац в
редакции, введенной в действие с 1 января
2008 года Федеральным законом от 2 ноября
2007 года N 247-ФЗ; в редакции, введенной в
действие с 1 января 2011 года Федеральным
законом от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ, - см.
предыдущую редакцию).
В случае частичного исполнения
должником исполнительного документа
указанный документ возвращается
взыскателю с отметкой о размере
перечисленной суммы.
При поступлении заявления взыскателя об
отзыве исполнительного документа в
орган, осуществляющий открытие и ведение
лицевых счетов муниципальных казенных
учреждений, в период приостановления
операций по расходованию средств на
лицевых счетах должника (за исключением
операций по исполнению исполнительных
документов, решений налоговых органов, а
также платежных документов,
предусматривающих перечисление или
выдачу денежных средств для расчетов по
оплате труда с лицами, работающими по
трудовому договору (контракту),
перечисление удержанных налогов и
уплату начисленных страховых взносов на
обязательное социальное страхование в
связи с указанными расчетами) указанный
орган уведомляет должника об отмене
приостановления операций по лицевым
счетам должника, а исполнительный
документ возвращает взыскателю в
порядке, определенном абзацами первым и
вторым настоящего пункта.
(Абзац дополнительно
включен с 28 апреля 2007 года Федеральным
законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ; в
редакции, введенной в действие с 1 января
2008 года Федеральным законом от 2 ноября
2007 года N 247-ФЗ; в редакции, введенной в
действие с 1 января 2011 года Федеральным
законом от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ; в редакции,
введенной в действие Федеральным
законом от 4 июня 2018 года N 142-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
9. В
случае удовлетворения судом заявления
взыскателя о взыскании средств с органа
местного самоуправления,
осуществляющего бюджетные полномочия
главного распорядителя (распорядителя)
средств местного бюджета, в порядке
субсидиарной ответственности на
основании полностью или частично
неисполненного исполнительного
документа по денежным обязательствам
находящегося в его ведении получателя
средств местного бюджета исполнительный
документ о взыскании средств с органа
местного самоуправления,
осуществляющего бюджетные полномочия
главного распорядителя (распорядителя)
средств местного бюджета, направляется в
орган по месту открытия главному
распорядителю средств местного бюджета
лицевого счета как получателю средств
местного бюджета для исполнения в
порядке, установленном настоящим
Кодексом (пункт в редакции,
введенной в действие с 1 января 2011 года
Федеральным законом от 8 мая 2010 года N
83-ФЗ, - см. предыдущую редакцию).
10.
Орган, осуществляющий открытие и ведение
лицевых счетов муниципальных казенных
учреждений, при исполнении в полном
объеме исполнительного документа
направляет исполнительный документ с
отметкой о размере перечисленной суммы в
суд, выдавший этот документ
(пункт в редакции, введенной в действие с
1 января 2008 года Федеральным законом от 2
ноября 2007 года N 247-ФЗ; в редакции,
введенной в действие с 1 января 2011 года
Федеральным законом от 8 мая 2010 года N
83-ФЗ, - см. предыдущую редакцию).
11.
Орган, осуществляющий открытие и ведение
лицевых счетов муниципальных казенных
учреждений, ведет учет и осуществляет
хранение исполнительных документов и
иных документов, связанных с их
исполнением, в установленном им
порядке (пункт в редакции,
введенной в действие с 1 января 2008 года
Федеральным законом от 2 ноября 2007 года N
247-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1
января 2011 года Федеральным законом от 8
мая 2010 года N 83-ФЗ, - см. предыдущую
редакцию).
12. В
случае, если счета должнику открыты в
учреждении Центрального банка
Российской Федерации или в кредитной
организации, исполнение исполнительного
документа производится в соответствии с
законодательством Российской Федерации
об исполнительном производстве.
(Пункт в редакции, введенной
в действие с 28 апреля 2007 года Федеральным
законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ; в
редакции, введенной в действие с 8 мая 2013
года Федеральным законом от 7 мая 2013 года
N 104-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 242_5
Статья 242_6. Исполнение решения налогового органа о взыскании налога, сбора, страхового взноса, пеней и штрафов, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации
(Наименование в редакции, введенной в действие с 1 января 2017 года Федеральным законом от 28 декабря 2016 года N 466-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
1.
Решение налогового органа о взыскании
налога, сбора, страхового взноса, пеней и
штрафов, предусматривающее обращение
взыскания на средства бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации,
направляется налоговым органом в орган,
осуществляющий открытие и ведение
лицевых счетов казенного учреждения
(далее - должник), по месту открытия
должнику как получателю средств
соответствующего бюджета лицевых счетов
для учета операций по исполнению
расходов соответствующего бюджета.
(Пункт в редакции, введенной
в действие с 1 января 2017 года Федеральным
законом от 28 декабря 2016 года N 466-ФЗ; в
редакции, введенной в действие
Федеральным законом от 4 июня 2018 года N
142-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
2.
Орган, осуществляющий открытие и ведение
лицевых счетов должника, не позднее пяти
рабочих дней после дня получения решения
налогового органа направляет должнику
уведомление о поступлении решения
налогового органа и дате его приема к
исполнению с приложением копии решения
налогового органа.
3.
Должник в течение 10 рабочих дней со дня
получения уведомления представляет в
орган, осуществляющий открытие и ведение
лицевых счетов, информацию об источнике
образования задолженности и о кодах
бюджетной классификации Российской
Федерации, по которым должны быть
произведены расходы соответствующего
бюджета по исполнению решения
налогового органа применительно к
бюджетной классификации Российской
Федерации текущего финансового года.
Для исполнения решения налогового
органа за счет средств соответствующего
бюджета должник одновременно с
информацией, указанной в абзаце первом
настоящего пункта, представляет в орган,
осуществляющий открытие и ведение
лицевых счетов, платежный документ на
перечисление средств в размере полного
либо частичного исполнения решения
налогового органа в пределах остатка
объемов финансирования расходов,
отраженных на его лицевом счете
получателя средств соответствующего
бюджета, по соответствующим кодам
бюджетной классификации Российской
Федерации.
При неисполнении должником требований,
установленных настоящей статьей, орган,
осуществляющий открытие и ведение
лицевых счетов, приостанавливает до
момента устранения нарушения
осуществление операций по расходованию
средств на лицевых счетах должника,
включая лицевые счета его структурных
(обособленных) подразделений, открытые в
данном органе (за исключением операций
по исполнению исполнительных
документов, решения налогового органа, а
также платежных документов,
предусматривающих перечисление или
выдачу денежных средств для расчетов по
оплате труда с лицами, работающими по
трудовому договору (контракту),
перечисление удержанных налогов и
уплату начисленных страховых взносов на
обязательное социальное страхование в
связи с указанными расчетами), с
уведомлением должника и его структурных
(обособленных) подразделений.
(Абзац в редакции, введенной
в действие Федеральным законом от 4 июня
2018 года N 142-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
4. При
отсутствии или недостаточности
соответствующих лимитов бюджетных
обязательств и (или) объемов
финансирования расходов для полного
исполнения решения налогового органа
должник направляет органу
государственной власти
(государственному органу), органу
местного самоуправления,
осуществляющему бюджетные полномочия
главного распорядителя (распорядителя)
средств соответствующего бюджета, в
ведении которого он находится,
запрос-требование о необходимости
выделения ему дополнительных лимитов
бюджетных обязательств и (или) объемов
финансирования расходов в целях
исполнения решения налогового органа с
указанием даты его поступления в орган,
осуществляющий открытие и ведение
лицевых счетов.
5. Орган
государственной власти (государственный
орган), орган местного самоуправления,
осуществляющий бюджетные полномочия
главного распорядителя (распорядителя)
средств соответствующего бюджета, в
трехмесячный срок со дня поступления
решения налогового органа в орган,
осуществляющий открытие и ведение
лицевых счетов, обеспечивает выделение
лимитов бюджетных обязательств и (или)
объемов финансирования расходов в
соответствии с запросом-требованием.
6.
Должник обязан представить в орган,
осуществляющий открытие и ведение
лицевых счетов, платежный документ на
перечисление в установленном порядке
средств для полного либо частичного
исполнения решения налогового органа не
позднее следующего рабочего дня после
дня получения в установленном порядке
лимитов бюджетных обязательств и (или)
объемов финансирования расходов по
соответствующим кодам бюджетной
классификации Российской Федерации в
соответствии с абзацем первым пункта 3
настоящей статьи.
При неисполнении должником требований,
установленных настоящим пунктом, орган,
осуществляющий открытие и ведение
лицевых счетов, приостанавливает до
момента устранения нарушения
осуществление операций по расходованию
средств на лицевых счетах должника,
включая лицевые счета его структурных
(обособленных) подразделений, открытые в
данном органе (за исключением операций
по исполнению исполнительных
документов, решения налогового органа, а
также платежных документов,
предусматривающих перечисление или
выдачу денежных средств для расчетов по
оплате труда с лицами, работающими по
трудовому договору (контракту),
перечисление удержанных налогов и
уплату начисленных страховых взносов на
обязательное социальное страхование в
связи с указанными расчетами), с
уведомлением должника и его структурных
(обособленных) подразделений.
(Абзац в редакции, введенной
в действие Федеральным законом от 4 июня
2018 года N 142-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
7. При
неисполнении должником решения
налогового органа в течение трех месяцев
со дня его поступления в орган,
осуществляющий открытие и ведение
лицевых счетов, данный орган
приостанавливает до момента устранения
нарушения осуществление операций по
расходованию средств на лицевых счетах
должника, включая лицевые счета его
структурных (обособленных)
подразделений, открытые в данном органе
(за исключением операций по исполнению
исполнительных документов, решения
налогового органа, а также платежных
документов, предусматривающих
перечисление или выдачу денежных
средств для расчетов по оплате труда с
лицами, работающими по трудовому
договору (контракту), перечисление
удержанных налогов и уплату начисленных
страховых взносов на обязательное
социальное страхование в связи с
указанными расчетами), с уведомлением
должника и его структурных
(обособленных) подразделений.
(Абзац в редакции, введенной
в действие Федеральным законом от 4 июня
2018 года N 142-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
Операции по лицевым счетам должника не
приостанавливаются при предъявлении
должником в орган, осуществляющий
открытие и ведение лицевых счетов,
документа, подтверждающего исполнение
решения налогового органа, документа об
отсрочке или о рассрочке уплаты налога,
сбора, страхового взноса, пеней и
штрафов. При предъявлении должником
документа об отсрочке или о рассрочке
приостановление операций по лицевым
счетам должника не производится в период
действия отсрочки, рассрочки уплаты
налога, сбора, страхового взноса, пеней и
штрафов.
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 1 января 2017 года Федеральным
законом от 28 декабря 2016 года N 466-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
При неисполнении должником решения
налогового органа в течение трех месяцев
со дня его поступления в орган,
осуществляющий открытие и ведение
лицевых счетов, данный орган в течение 10
рабочих дней информирует об этом
налоговый орган.
8.
Орган, осуществляющий открытие и ведение
лицевых счетов, при исполнении в полном
объеме решения налогового органа
уведомляет об этом налоговый орган.
(Статья дополнительно
включена с 6 октября 2014 года Федеральным
законом от 4 октября 2014 года N 283-ФЗ)
Комментарий к статье 242_6
ГЛАВА 25. ИСПОЛНЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
(глава утратила силу с 1 января 2008 года - Федеральный закон от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Комментарий к главе 25
РАЗДЕЛ VIII_1. СОСТАВЛЕНИЕ, ВНЕШНЯЯ ПРОВЕРКА, РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ БЮДЖЕТНОЙ ОТЧЕТНОСТИ
(раздел дополнительно
включен с 1 января 2008 года Федеральным
законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ (с
изменениями, внесенными Федеральным
законом от 2 ноября 2007 года N 247-ФЗ))
ГЛАВА 25_1. ОСНОВЫ СОСТАВЛЕНИЯ,
ВНЕШНЕЙ ПРОВЕРКИ, РАССМОТРЕНИЯ И
УТВЕРЖДЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ ОТЧЕТНОСТИ
Статья 264_1. Основы бюджетного учета и бюджетной отчетности
1.
Единая методология и стандарты
бюджетного учета и бюджетной отчетности
устанавливаются Министерством финансов
Российской Федерации в соответствии с
положениями настоящего Кодекса.
2.
Бюджетный учет представляет собой
упорядоченную систему сбора,
регистрации и обобщения информации в
денежном выражении о состоянии
финансовых и нефинансовых активов и
обязательств Российской Федерации,
субъектов Российской Федерации и
муниципальных образований, а также об
операциях, изменяющих указанные активы и
обязательства.
Бюджетный учет осуществляется в
соответствии с планом счетов, включающим
в себя бюджетную классификацию
Российской Федерации.
План счетов бюджетного учета и
инструкция по его применению
утверждаются Министерством финансов
Российской Федерации.
3.
Бюджетная отчетность включает:
1) отчет
об исполнении бюджета;
2)
баланс исполнения бюджета;
3) отчет
о финансовых результатах деятельности;
4) отчет
о движении денежных средств;
5)
пояснительную записку.
4. Отчет
об исполнении бюджета содержит данные об
исполнении бюджета по доходам, расходам
и источникам финансирования дефицита
бюджета в соответствии с бюджетной
классификацией Российской Федерации.
Отчет об исполнении федерального
бюджета может содержать данные о
кассовых поступлениях, не являющихся
доходами и источниками финансирования
дефицита федерального бюджета, в
соответствии с законодательством
Российской Федерации и правом
Евразийского экономического союза,
регулирующим порядок зачисления и
распределения таможенных пошлин (иных
пошлин, налогов и сборов, имеющих
эквивалентное действие), их перечисления
в доход бюджетов государств -членов
Евразийского экономического союза,
порядок зачисления и распределения
специальных, антидемпинговых,
компенсационных пошлин, а также
особенности уплаты таможенных пошлин,
налогов в отношении товаров для личного
пользования.
.(Абзац дополнительно
включен с 8 мая 2013 года Федеральным
законом от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ; в редакции,
введенной в действие с 1 января 2018 года
Федеральным законом от 28 декабря 2017 года
N 434-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Абзацы второй - пятый предыдущей
редакции с 8 мая 2013 года считаются
соответственно абзацами третьим - шестым
настоящей редакции - Федеральный закон
от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ.
Баланс исполнения бюджета содержит
данные о нефинансовых и финансовых
активах, обязательствах Российской
Федерации, субъектов Российской
Федерации и муниципальных образований
на первый и последний день отчетного
периода по счетам плана счетов
бюджетного учета.
Отчет о финансовых результатах
деятельности содержит данные о
финансовом результате деятельности в
отчетном периоде и составляется по кодам
классификации операций сектора
государственного управления.
Отчет о движении денежных средств
отражает операции по счетам бюджетов по
кодам подвидов доходов, подгрупп и (или)
элементов видов расходов, видов
источников финансирования дефицитов
бюджетов.
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 1 января 2016 года Федеральным
законом от 22 октября 2014 года N 311-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
Пояснительная записка содержит анализ
исполнения бюджета и бюджетной
отчетности, а также сведения о
выполнении государственного
(муниципального) задания и (или) иных
результатах использования бюджетных
ассигнований главными распорядителями
(распорядителями, получателями)
бюджетных средств в отчетном финансовом
году.
Положения пункта 4 настоящей статьи (в
редакции Федерального закона от 22
октября 2014 года N 311-ФЗ) применяются к
правоотношениям, возникающим при
составлении и исполнении бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации,
начиная с бюджетов на 2016 год (на 2016 год и
на плановый период 2017 и 2018 годов), - см.
часть 7 статьи 4 Федерального закона от 22
октября 2014 года N 311-ФЗ.
5.
Главными распорядителями бюджетных
средств (получателями бюджетных средств)
могут применяться ведомственные
(внутренние) акты, обеспечивающие
детализацию финансовой информации с
соблюдением единой методологии и
стандартов бюджетного учета и бюджетной
отчетности.
Комментарий к статье 264_1
Статья 264_2. Составление бюджетной
отчетности
1.
Главные распорядители бюджетных
средств, главные администраторы доходов
бюджета, главные администраторы
источников финансирования дефицита
бюджета (далее - главные администраторы
бюджетных средств) составляют сводную
бюджетную отчетность на основании
представленной им бюджетной отчетности
подведомственными получателями
(распорядителями) бюджетных средств,
администраторами доходов бюджета,
администраторами источников
финансирования дефицита бюджета.
Главные администраторы средств
федерального бюджета, бюджета субъекта
Российской Федерации, местного бюджета
представляют сводную бюджетную
отчетность соответственно в Федеральное
казначейство, финансовые органы
субъектов Российской Федерации,
финансовые органы муниципальных
образований в установленные ими сроки.
2.
Бюджетная отчетность Российской
Федерации, субъектов Российской
Федерации, муниципальных образований
составляется соответственно
Федеральным казначейством, финансовыми
органами субъектов Российской
Федерации, финансовыми органами
муниципальных образований на основании
сводной бюджетной отчетности
соответствующих главных
администраторов бюджетных средств.
3.
Бюджетная отчетность Российской
Федерации, субъектов Российской
Федерации и муниципальных образований
является годовой. Отчет об исполнении
бюджета является ежеквартальным.
4.
Бюджетная отчетность Российской
Федерации, субъектов Российской
Федерации, муниципальных образований
представляется соответствующими
финансовыми органами в Правительство
Российской Федерации, высший
исполнительный орган государственной
власти субъектов Российской Федерации,
местную администрацию.
5. Отчет
об исполнении федерального бюджета,
бюджета субъекта Российской Федерации,
местного бюджета за первый квартал,
полугодие и девять месяцев текущего
финансового года утверждается
соответственно Правительством
Российской Федерации, высшим
исполнительным органом государственной
власти субъекта Российской Федерации,
местной администрацией и направляется в
соответствующий законодательный
(представительный) орган и созданный им
орган внешнего государственного
(муниципального) финансового контроля.
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 4 августа 2013 года
Федеральным законом от 23 июля 2013 года N
252-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Годовые отчеты об исполнении
федерального бюджета, бюджета субъекта
Российской Федерации, местных бюджетов
подлежат утверждению соответственно
федеральным законом, законом субъекта
Российской Федерации, муниципальным
правовым актом представительного органа
муниципального образования.
Комментарий к статье 264_2
Статья 264_3. Формирование
отчетности об исполнении
консолидированного бюджета и бюджетов
государственных внебюджетных фондов
1.
Финансовые органы городских и сельских
поселений представляют бюджетную
отчетность в финансовый орган
муниципального района.
Финансовый орган муниципального района
представляет бюджетную отчетность об
исполнении консолидированного бюджета
муниципального района в финансовый
орган субъекта Российской Федерации.
Финансовые органы внутригородских
районов представляют бюджетную
отчетность в финансовый орган
городского округа с внутригородским
делением.
(Абзац дополнительно включен с 30 ноября
2014 года Федеральным законом от 29 ноября
2014 года N 383-ФЗ)
Финансовый орган городского округа с
внутригородским делением представляет
бюджетную отчетность об исполнении
консолидированного бюджета городского
округа с внутригородским делением в
финансовый орган субъекта Российской
Федерации.
(Абзац дополнительно включен с 30 ноября
2014 года Федеральным законом от 29 ноября
2014 года N 383-ФЗ)
Абзац третий предыдущей редакции с 30
ноября 2014 года считается абзацем пятым
настоящей редакции - Федеральным законом
от 29 ноября 2014 года N 383-ФЗ.
Финансовый орган городского округа либо
внутригородского муниципального
образования города федерального
значения представляет бюджетную
отчетность в финансовый орган субъекта
Российской Федерации.
(Абзац в редакции, введенной в действие с
30 ноября 2014 года Федеральным законом от 29
ноября 2014 года N 383-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
2.
Органы управления территориальными
государственными внебюджетными фондами
представляют бюджетную отчетность в
финансовый орган субъекта Российской
Федерации.
3.
Финансовый орган субъекта Российской
Федерации представляет бюджетную
отчетность об исполнении
консолидированного бюджета субъекта
Российской Федерации и бюджетов
территориальных государственных
внебюджетных фондов в Федеральное
казначейство.
Органы управления государственными
внебюджетными фондами Российской
Федерации представляют бюджетную
отчетность об исполнении бюджетов
государственных внебюджетных фондов
Российской Федерации в Федеральное
казначейство.
4.
Федеральное казначейство представляет
бюджетную отчетность об исполнении
консолидированного бюджета Российской
Федерации и бюджетов государственных
внебюджетных фондов в Министерство
финансов Российской Федерации.
Комментарий к статье 264_3
Статья 264_4. Внешняя проверка
годового отчета об исполнении бюджета
1.
Годовой отчет об исполнении бюджета до
его рассмотрения в законодательном
(представительном) органе подлежит
внешней проверке, которая включает
внешнюю проверку бюджетной отчетности
главных администраторов бюджетных
средств и подготовку заключения на
годовой отчет об исполнении бюджета.
2.
Внешняя проверка годового отчета об
исполнении федерального бюджета
осуществляется Счетной палатой
Российской Федерации в порядке,
установленном настоящим Кодексом.
Внешняя проверка годового отчета об
исполнении бюджета субъекта Российской
Федерации осуществляется
контрольно-счетным органом субъекта
Российской Федерации в порядке,
установленном законом субъекта
Российской Федерации с соблюдением
требований настоящего Кодекса.
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 4 августа 2013 года
Федеральным законом от 23 июля 2013 года N
252-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Внешняя проверка годового отчета об
исполнении местного бюджета
осуществляется контрольно-счетным
органом муниципального образования в
порядке, установленном муниципальным
правовым актом представительного органа
муниципального образования, с
соблюдением требований настоящего
Кодекса и с учетом особенностей,
установленных федеральными законами.
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 4 августа 2013 года
Федеральным законом от 23 июля 2013 года N
252-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
По обращению представительного органа
городского, сельского поселения
(внутригородского района) внешняя
проверка годового отчета об исполнении
бюджета городского, сельского поселения
(внутригородского района) может
осуществляться контрольно-счетным
органом муниципального района
(городского округа с внутригородским
делением) или контрольно-счетным органом
субъекта Российской Федерации.
(Абзац в редакции, введенной в действие с
4 августа 2013 года Федеральным законом от
23 июля 2013 года N 252-ФЗ; в редакции,
введенной в действие с 30 ноября 2014 года
Федеральным законом от 29 ноября 2014 года N
383-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
3.
Высший исполнительный орган
государственной власти субъекта
Российской Федерации представляет отчет
об исполнении бюджета субъекта
Российской Федерации для подготовки
заключения на него не позднее 15 апреля
текущего года. Подготовка заключения на
годовой отчет об исполнении бюджета
субъекта Российской Федерации
проводится в срок, не превышающий 1,5
месяца.
Местная администрация представляет
отчет об исполнении местного бюджета для
подготовки заключения на него не позднее
1 апреля текущего года. Подготовка
заключения на годовой отчет об
исполнении местного бюджета проводится
в срок, не превышающий один месяц.
4. Орган
внешнего государственного
(муниципального) финансового контроля
готовит заключение на отчет об
исполнении бюджета с учетом данных
внешней проверки годовой бюджетной
отчетности главных администраторов
бюджетных средств.
(Пункт в редакции, введенной
в действие с 30 июля 2010 года Федеральным
законом от 27 июля 2010 года N 216-ФЗ; в
редакции, введенной в действие с 4
августа 2013 года Федеральным законом от 23
июля 2013 года N 252-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
5.
Заключение на годовой отчет об
исполнении бюджета представляется
органом внешнего государственного
(муниципального) финансового контроля в
законодательный (представительный)
орган с одновременным направлением
соответственно в Правительство
Российской Федерации, высший
исполнительный орган государственной
власти субъекта Российской Федерации,
местную администрацию.
(Пункт в редакции, введенной
в действие с 4 августа 2013 года
Федеральным законом от 23 июля 2013 года N
252-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 264_4
Статья 264_5. Представление,
рассмотрение и утверждение годового
отчета об исполнении бюджета
законодательным (представительным)
органом
1.
Порядок представления, рассмотрения и
утверждения годового отчета об
исполнении бюджета устанавливается
соответствующим законодательным
(представительным) органом в
соответствии с положениями настоящего
Кодекса.
2.
Одновременно с годовым отчетом об
исполнении бюджета представляются
проект закона (решения) об исполнении
бюджета, иная бюджетная отчетность об
исполнении соответствующего бюджета и
бюджетная отчетность об исполнении
соответствующего консолидированного
бюджета, иные документы, предусмотренные
бюджетным законодательством Российской
Федерации.
3. По
результатам рассмотрения годового
отчета об исполнении бюджета
законодательный (представительный)
орган принимает решение об утверждении
либо отклонении закона (решения) об
исполнении бюджета.
В случае отклонения законодательным
(представительным) органом закона
(решения) об исполнении бюджета он
возвращается для устранения фактов
недостоверного или неполного отражения
данных и повторного представления в
срок, не превышающий один месяц.
4.
Годовой отчет об исполнении бюджета
субъекта Российской Федерации
представляется в законодательный
(представительный) орган
государственной власти субъекта
Российской Федерации не позднее 1 июня
текущего года.
Годовой отчет об исполнении местного
бюджета представляется в
представительный орган муниципального
образования не позднее 1 мая текущего
года.
Комментарий к статье 264_5
Статья 264_6. Закон (решение) об
исполнении бюджета
Законом (решением) об исполнении
бюджета утверждается отчет об
исполнении бюджета за отчетный
финансовый год с указанием общего объема
доходов, расходов и дефицита (профицита)
бюджета.
Отдельными приложениями к закону
(решению) об исполнении бюджета за
отчетный финансовый год утверждаются
показатели:
доходов бюджета по кодам классификации
доходов бюджетов;
абзац утратил силу с 1 января 2016 года -
Федеральный закон от 22 октября 2014 года N
311-ФЗ - см. предыдущую
редакцию;
расходов бюджета по ведомственной
структуре расходов соответствующего
бюджета;
расходов бюджета по разделам и
подразделам классификации расходов
бюджетов;
источников финансирования дефицита
бюджета по кодам классификации
источников финансирования дефицитов
бюджетов;
абзац утратил силу с 1 января 2016 года -
Федеральный закон от 22 октября 2014 года N
311-ФЗ - см. предыдущую
редакцию.
Законом (решением) об исполнении бюджета
также утверждаются иные показатели,
установленные соответственно настоящим
Кодексом, законом субъекта Российской
Федерации, муниципальным правовым актом
представительного органа
муниципального образования для закона
(решения) об исполнении бюджета.
Комментарий к статье 264_6
ГЛАВА 25_2. СОСТАВЛЕНИЕ, ВНЕШНЯЯ
ПРОВЕРКА, РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ
БЮДЖЕТНОЙ ОТЧЕТНОСТИ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
Статья 264_7. Составление и представление бюджетной отчетности Российской Федерации
1.
Федеральное казначейство составляет и
представляет в Министерство финансов
Российской Федерации бюджетную
отчетность Российской Федерации.
Бюджетная отчетность Российской
Федерации представляется Министерством
финансов Российской Федерации в
Правительство Российской Федерации.
2. Отчет
об исполнении федерального бюджета за
первый квартал, полугодие и девять
месяцев текущего финансового года
утверждается Правительством Российской
Федерации и направляется в
Государственную Думу, Совет Федерации и
Счетную палату Российской Федерации.
Одновременно с отчетами об исполнении
федерального бюджета за первый квартал,
полугодие и девять месяцев текущего
финансового года Правительством
Российской Федерации представляется
информация:
(Абзац дополнительно включен
с 30 июля 2012 года Федеральным законом от 28
июля 2012 года N 127-ФЗ)
о предоставлении межбюджетных
трансфертов и бюджетных кредитов
бюджетам субъектов Российской
Федерации;
(Абзац дополнительно включен
с 30 июля 2012 года Федеральным законом от 28
июля 2012 года N 127-ФЗ)
о размещении средств федерального
бюджета на банковских депозитах и
депозитах в государственной корпорации
развития "ВЭБ.РФ";
(Абзац дополнительно
включен с 30 июля 2012 года Федеральным
законом от 28 июля 2012 года N 127-ФЗ; в
редакции, введенной в действие
Федеральным законом от 29 декабря 2015 года
N 406-ФЗ; в редакции, введенной в действие
Федеральным законом от 28 ноября 2018 года N
453-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
о направлениях использования бюджетных
ассигнований Федерального дорожного
фонда;
(Абзац дополнительно включен
с 30 июля 2012 года Федеральным законом от 28
июля 2012 года N 127-ФЗ)
о предоставлении средств из
федерального бюджета (за исключением
субсидий бюджетам субъектов Российской
Федерации, предусмотренных статьей 79_1
настоящего Кодекса) в соответствии с
федеральной адресной инвестиционной
программой и об использовании указанных
средств с распределением по объектам
капитального строительства или объектам
недвижимого имущества.
(Абзац дополнительно
включен с 30 июля 2012 года Федеральным
законом от 28 июля 2012 года N 127-ФЗ; в
редакции, введенной в действие с 1 января
2018 года Федеральным законом от 18 июля 2017
года N 178-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Абзац второй предыдущей редакции с 30
июля 2012 года считается абзацем седьмым
настоящей редакции - Федеральный закон
от 28 июля 2012 года N 127-ФЗ.
Годовой отчет об исполнении
федерального бюджета подлежит
рассмотрению Государственной Думой и
утверждению федеральным законом.
Комментарий к статье 264_7
Статья 264_8. Федеральный закон об
исполнении федерального бюджета
Федеральным законом об
исполнении федерального бюджета
утверждается отчет об исполнении
федерального бюджета за отчетный
финансовый год с указанием общего объема
доходов, расходов и дефицита (профицита)
федерального бюджета.
Отдельными приложениями к федеральному
закону об исполнении федерального
бюджета за отчетный финансовый год
утверждаются показатели:
доходов федерального бюджета по кодам
классификации доходов бюджетов;
абзац утратил силу с 1 января 2016 года -
Федеральный закон от 22 октября 2014 года N
311-ФЗ - см. предыдущую
редакцию;
расходов федерального бюджета по
ведомственной структуре расходов
федерального бюджета;
расходов федерального бюджета по
разделам, подразделам классификации
расходов бюджетов;
источников финансирования дефицита
федерального бюджета по кодам
классификации источников
финансирования дефицитов бюджетов;
абзац утратил силу с 1 января 2016 года -
Федеральный закон от 22 октября 2014 года N
311-ФЗ - см. предыдущую
редакцию.
Комментарий к статье 264_8
Статья 264_9. Внешняя проверка
годового отчета об исполнении
федерального бюджета
1.
Годовой отчет об исполнении
федерального бюджета до его
рассмотрения в Государственной Думе
подлежит внешней проверке Счетной
палатой Российской Федерации.
2.
Главные администраторы средств
федерального бюджета не позднее 1 апреля
текущего финансового года представляют
годовую бюджетную отчетность в Счетную
палату Российской Федерации для внешней
проверки.
Результаты внешней проверки годовой
бюджетной отчетности главных
администраторов средств федерального
бюджета оформляются заключениями по
каждому главному администратору средств
федерального бюджета в срок до 1 июня
текущего финансового года.
3.
Правительство Российской Федерации
направляет не позднее 1 июня текущего
финансового года в Счетную палату
Российской Федерации годовой отчет об
исполнении федерального бюджета и иные
документы, подлежащие представлению в
Государственную Думу одновременно с
годовым отчетом об исполнении
федерального бюджета (абзац
в редакции, введенной в действие с 30 июля
2010 года Федеральным законом от 27 июля 2010
года N 216-ФЗ, - см. предыдущую
редакцию).
С учетом данных внешней проверки годовой
бюджетной отчетности главных
администраторов средств федерального
бюджета Счетная палата Российской
Федерации готовит заключение на годовой
отчет об исполнении федерального
бюджета и не позднее 1 сентября текущего
финансового года представляет его в
Государственную Думу, а также направляет
его в Правительство Российской
Федерации (абзац в редакции,
введенной в действие с 30 июля 2010 года
Федеральным законом от 27 июля 2010 года N
216-ФЗ, - см. предыдущую редакцию).
Комментарий к статье 264_9
Статья 264_10. Представление
годового отчета об исполнении
федерального бюджета в Государственную
Думу
1.
Годовой отчет об исполнении
федерального бюджета представляется
Правительством Российской Федерации в
Государственную Думу не позднее 1
августа текущего года (пункт
в редакции, введенной в действие с 22 июля
2009 года Федеральным законом от 19 июля 2009
года N 192-ФЗ; в редакции, введенной в
действие с 30 июля 2010 года Федеральным
законом от 27 июля 2010 года N 216-ФЗ, - см.
предыдущую редакцию).
2.
Одновременно с годовым отчетом об
исполнении федерального бюджета
Правительством Российской Федерации
представляются:
1)
проект федерального закона об
исполнении федерального бюджета за
отчетный финансовый год;
2)
баланс исполнения федерального
бюджета;
3) отчет
о финансовых результатах деятельности;
4) отчет
о движении денежных средств;
5)
пояснительная записка;
6)
отчеты об использовании ассигнований
резервных фондов, о предоставлении и
погашении бюджетных кредитов (ссуд),
балансовый учет которых осуществляется
Министерством финансов Российской
Федерации, о состоянии государственного
внешнего и внутреннего долга Российской
Федерации на начало и конец отчетного
финансового года, об исполнении
приложений к федеральному закону о
федеральном бюджете за отчетный
финансовый год;
7)
отчетность об исполнении
консолидированного бюджета Российской
Федерации и бюджетов государственных
внебюджетных фондов за отчетный
финансовый год;
7_1)
информация о предоставлении
межбюджетных трансфертов бюджетам
субъектов Российской Федерации за
отчетный финансовый год;
(Подпункт дополнительно
включен с 30 июля 2012 года Федеральным
законом от 28 июля 2012 года N 127-ФЗ)
7_2)
информация о размещении средств
федерального бюджета на банковских
депозитах, депозитах в государственной
корпорации развития "ВЭБ.РФ" за
отчетный финансовый год;
(Подпункт дополнительно
включен с 30 июля 2012 года Федеральным
законом от 28 июля 2012 года N 127-ФЗ; в
редакции, введенной в действие
Федеральным законом от 29 декабря 2015 года
N 406-ФЗ; в редакции, введенной в действие
Федеральным законом от 28 ноября 2018 года N
453-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
7_3)
информация об использовании бюджетных
ассигнований Федерального дорожного
фонда за отчетный финансовый год;
(Подпункт дополнительно
включен с 30 июля 2012 года Федеральным
законом от 28 июля 2012 года N 127-ФЗ)
7_3-1)
информация об использовании бюджетных
ассигнований, источником формирования
которых является Фонд развития, за
отчетный финансовый год;
(Подпункт дополнительно
включен с 1 января 2019 года Федеральным
законом от 19 июля 2018 года N 222-ФЗ)
Положения подпункта 7_3-1 пункта 2
настоящей статьи (в редакции
Федерального закона от 19 июля 2018 года N
222-ФЗ) в части, касающейся Фонда развития,
применяются к правоотношениям,
возникающим при составлении и
исполнении федерального бюджета,
начиная с федерального бюджета на 2019 год
и на плановый период 2020 и 2021 годов, и
действуют до 31 декабря 2024 года
включительно - см. пункт 4 статьи 3
Федерального закона от 19 июля 2018 года N
222-ФЗ.
7_4)
информация о предоставлении средств из
федерального бюджета (за исключением
субсидий бюджетам субъектов Российской
Федерации, предусмотренных статьей 79_1
настоящего Кодекса) в соответствии с
федеральной адресной инвестиционной
программой за отчетный финансовый год и
об использовании указанных средств с
распределением по объектам капитального
строительства или объектам недвижимого
имущества;
(Подпункт дополнительно
включен с 30 июля 2012 года Федеральным
законом от 28 июля 2012 года N 127-ФЗ; в
редакции, введенной в действие с 1 января
2018 года Федеральным законом от 18 июля 2017
года N 178-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
7_5)
сводный годовой доклад о ходе реализации
и об оценке эффективности
государственных программ Российской
Федерации;
(Подпункт дополнительно включен с 1
января 2015 года Федеральным законом от 7
мая 2013 года N 104-ФЗ)
8) иная
отчетность, предусмотренная бюджетным
законодательством Российской
Федерации.
3.
Предварительная информация об остатках
средств федерального бюджета и бюджетов
государственных внебюджетных фондов
Российской Федерации на 31 декабря
отчетного финансового года
представляется Министерством финансов
Российской Федерации в комитет
Государственной Думы, ответственный за
рассмотрение бюджета, не позднее 1 марта
текущего финансового года.
(Пункт дополнительно
включен с 30 июля 2012 года Федеральным
законом от 28 июля 2012 года N 127-ФЗ)
Комментарий к статье 264_10
Статья 264_10_1. Распределение функций по рассмотрению проекта федерального закона об исполнении федерального бюджета в Государственной Думе
1.
Проект федерального закона об
исполнении федерального бюджета,
внесенный с соблюдением требований
настоящего Кодекса, направляется
Советом Государственной Думы или в
период парламентских каникул
Председателем Государственной Думы в
Совет Федерации, другим субъектам права
законодательной инициативы, в комитеты
Государственной Думы, а также в Счетную
палату Российской Федерации на
заключение.
2. При
подготовке заключений по
соответствующим разделам, подразделам и
государственным программам Российской
Федерации профильные комитеты
заслушивают доклады соответствующих
федеральных органов исполнительной
власти, а также аудиторов Счетной палаты
Российской Федерации по соответствующим
направлениям, в том числе рассматривают
вопросы эффективности использования
бюджетных ассигнований и достижения
целевых показателей, утвержденных в
государственных программах Российской
Федерации.
3.
Заключения профильных комитетов
направляются в Комитет по бюджету.
4. На
основании заключений профильных
комитетов, а также заключения Счетной
палаты Российской Федерации Комитет по
бюджету готовит сводное заключение по
проекту федерального закона об
исполнении федерального бюджета и
проект постановления Государственной
Думы о принятии или об отклонении в
соответствии с абзацем вторым пункта 2
статьи 264_11 настоящего Кодекса проекта
федерального закона об исполнении
федерального бюджета и представляет их
на рассмотрение Государственной Думы.
(Статья дополнительно
включена с 1 января 2015 года Федеральным
законом от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ)
Комментарий к статье 264_10-1
Статья 264_11. Рассмотрение и
утверждение годового отчета об
исполнении федерального бюджета
Государственной Думой
1. При
рассмотрении отчета об исполнении
федерального бюджета Государственная
Дума заслушивает:
доклад министра финансов об исполнении
федерального бюджета;
доклад Председателя Счетной палаты
Российской Федерации о заключении
Счетной палаты Российской Федерации на
годовой отчет об исполнении
федерального бюджета.
По предложению Председателя
Государственной Думы либо по
собственной инициативе Генеральный
прокурор Российской Федерации,
Председатель Конституционного Суда
Российской Федерации, Председатель
Верховного Суда Российской Федерации
могут выступить или представить доклады
с анализом рассмотренных в течение
отчетного финансового года дел,
связанных с бюджетными спорами и
нарушениями бюджетного
законодательства Российской
Федерации.
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 6 августа 2014 года
Федеральным законом от 12 марта 2014 года N
25-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
2. По
результатам рассмотрения годового
отчета об исполнении федерального
бюджета Государственная Дума принимает
либо отклоняет федеральный закон об
исполнении федерального бюджета.
В случае отклонения Государственной
Думой федерального закона об исполнении
федерального бюджета он возвращается
для устранения фактов недостоверного
или неполного отражения данных и
повторного представления в срок, не
превышающий одного месяца.
(Абзац дополнительно включен
Федеральным законом от 7 мая 2013 года N
104-ФЗ)
3.
Государственная Дума рассматривает
федеральный закон об исполнении
федерального бюджета не позднее 1
октября текущего года.
(Пункт дополнительно
включен с 30 июля 2010 года Федеральным
законом от 27 июля 2010 года N 216-ФЗ; в
редакции, введенной в действие с 8 мая 2013
года Федеральным законом от 7 мая 2013 года
N 104-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Действие пункта 3 настоящей статьи
приостановлено до 1 января 2017 года - см.
часть 1 статьи 1 Федеральным законом от 2
июня 2016 года N 158-ФЗ.
Комментарий к статье 264_11
РАЗДЕЛ IX. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ (МУНИЦИПАЛЬНЫЙ) ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ
(Наименование в редакции, введенной в действие с 4 августа 2013 года Федеральным законом от 23 июля 2013 года N 252-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
ГЛАВА 26. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО
(МУНИЦИПАЛЬНОГО) ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ
(Наименование в
редакции, введенной в действие с 4
августа 2013 года Федеральным законом от 23
июля 2013 года N 252-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
Статья 265. Виды государственного (муниципального) финансового контроля
1.
Государственный (муниципальный)
финансовый контроль осуществляется в
целях обеспечения соблюдения бюджетного
законодательства Российской Федерации и
иных нормативных правовых актов,
регулирующих бюджетные
правоотношения.
Государственный (муниципальный)
финансовый контроль подразделяется на
внешний и внутренний, предварительный и
последующий.
2.
Внешний государственный (муниципальный)
финансовый контроль в сфере бюджетных
правоотношений является контрольной
деятельностью соответственно Счетной
палаты Российской Федерации,
контрольно-счетных органов субъектов
Российской Федерации и муниципальных
образований (далее - органы внешнего
государственного (муниципального)
финансового контроля).
3.
Внутренний государственный
(муниципальный) финансовый контроль в
сфере бюджетных правоотношений является
контрольной деятельностью Федерального
казначейства, органов государственного
(муниципального) финансового контроля,
являющихся соответственно органами
(должностными лицами) исполнительной
власти субъектов Российской Федерации,
местных администраций (далее - органы
внутреннего государственного
(муниципального) финансового контроля),
финансовых органов субъектов Российской
Федерации (муниципальных образований).
(Пункт в редакции, введенной
в действие с 4 июля 2016 года Федеральным
законом от 3 июля 2016 года N 345-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
4.
Предварительный контроль
осуществляется в целях предупреждения и
пресечения бюджетных нарушений в
процессе исполнения бюджетов бюджетной
системы Российской Федерации.
5.
Последующий контроль осуществляется по
результатам исполнения бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации
в целях установления законности их
исполнения, достоверности учета и
отчетности.
(Статья в редакции, введенной
в действие с 4 августа 2013 года
Федеральным законом от 23 июля 2013 года N
252-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 265
Статья 266. Финансовый контроль, осуществляемый органами исполнительной власти, местными администрациями муниципальных образований
(Утратила силу с 4 августа 2013 года -
Федеральный закон от 23 июля 2013 года N
252-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
Комментарий к статье 266
Статья 266_1. Объекты государственного (муниципального) финансового контроля
1.
Объектами государственного
(муниципального) финансового контроля
(далее - объекты контроля) являются:
главные распорядители (распорядители,
получатели) бюджетных средств, главные
администраторы (администраторы) доходов
бюджета, главные администраторы
(администраторы) источников
финансирования дефицита бюджета;
финансовые органы (главные
распорядители (распорядители) и
получатели средств бюджета, которому
предоставлены межбюджетные трансферты)
в части соблюдения ими целей, порядка и
условий предоставления межбюджетных
трансфертов, бюджетных кредитов,
предоставленных из другого бюджета
бюджетной системы Российской Федерации,
а также достижения ими показателей
результативности использования
указанных средств, соответствующих
целевым показателям и индикаторам,
предусмотренным государственными
(муниципальными) программами;
(Абзац в редакции, введенной
в действие Федеральным законом от 29
декабря 2015 года N 406-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
государственные (муниципальные)
учреждения;
государственные (муниципальные)
унитарные предприятия;
государственные корпорации (компании),
публично-правовые компании;
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 1 января 2018 года Федеральным
законом от 18 июля 2017 года N 178-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
хозяйственные товарищества и общества с
участием публично-правовых образований
в их уставных (складочных) капиталах, а
также коммерческие организации с долей
(вкладом) таких товариществ и обществ в
их уставных (складочных) капиталах;
юридические лица (за исключением
государственных (муниципальных)
учреждений, государственных
(муниципальных) унитарных предприятий,
государственных корпораций (компаний),
публично-правовых компаний,
хозяйственных товариществ и обществ с
участием публично-правовых образований
в их уставных (складочных) капиталах, а
также коммерческих организаций с долей
(вкладом) таких товариществ и обществ в
их уставных (складочных) капиталах),
индивидуальные предприниматели,
физические лица в части соблюдения ими
условий договоров (соглашений) о
предоставлении средств из
соответствующего бюджета бюджетной
системы Российской Федерации,
государственных (муниципальных)
контрактов, а также контрактов
(договоров, соглашений), заключенных в
целях исполнения указанных договоров
(соглашений) и государственных
(муниципальных) контрактов, соблюдения
ими целей, порядка и условий
предоставления кредитов и займов,
обеспеченных государственными и
муниципальными гарантиями, целей,
порядка и условий размещения средств
бюджета в ценные бумаги таких
юридических лиц;
(Абзац в редакции, введенной
в действие Федеральным законом от 29
декабря 2015 года N 406-ФЗ; в редакции,
введенной в действие с 1 января 2018 года
Федеральным законом от 18 июля 2017 года N
178-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
органы
управления государственными
внебюджетными фондами;
юридические лица, получающие средства из
бюджетов государственных внебюджетных
фондов по договорам о финансовом
обеспечении обязательного медицинского
страхования;
кредитные организации, осуществляющие
отдельные операции с бюджетными
средствами, в части соблюдения ими
условий договоров (соглашений) о
предоставлении средств из
соответствующего бюджета бюджетной
системы Российской Федерации.
2.
Органы государственного
(муниципального) финансового контроля
осуществляют контроль за использованием
средств соответствующих бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации,
а также межбюджетных трансфертов и
бюджетных кредитов, предоставленных
другому бюджету бюджетной системы
Российской Федерации. Такой контроль
осуществляется также в отношении
главных распорядителей (распорядителей)
и получателей средств бюджета, которому
предоставлены межбюджетные
трансферты.
Государственный (муниципальный)
финансовый контроль в отношении
объектов контроля (за исключением
участников бюджетного процесса,
бюджетных и автономных учреждений,
государственных (муниципальных)
унитарных предприятий, государственных
корпораций (компаний), публично-правовых
компаний, хозяйственных товариществ и
обществ с участием публично-правовых
образований в их уставных (складочных)
капиталах, а также коммерческих
организаций с долей (вкладом) таких
товариществ и обществ в их уставных
(складочных) капиталах) в части
соблюдения ими условий договоров
(соглашений) о предоставлении средств из
бюджета, государственных (муниципальных)
контрактов, а также контрактов
(договоров, соглашений), заключенных в
целях исполнения указанных договоров
(соглашений) и государственных
(муниципальных) контрактов, соблюдения
ими целей, порядка и условий
предоставления кредитов и займов,
обеспеченных государственными и
муниципальными гарантиями, целей,
порядка и условий размещения средств
бюджета в ценные бумаги указанных
юридических лиц осуществляется в
процессе проверки главных
распорядителей (распорядителей,
получателей) бюджетных средств, главных
администраторов источников
финансирования дефицита бюджета,
заключивших договоры (соглашения) о
предоставлении средств из бюджета,
государственные (муниципальные)
контракты.
(Абзац в редакции, введенной
в действие Федеральным законом от 29
декабря 2015 года N 406-ФЗ; в редакции,
введенной в действие с 1 января 2018 года
Федеральным законом от 18 июля 2017 года N
178-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
3.
Объекты контроля и их должностные лица
обязаны своевременно и в полном объеме
представлять в органы государственного
(муниципального) финансового контроля по
их запросам информацию, документы и
материалы, необходимые для
осуществления государственного
(муниципального) финансового контроля,
предоставлять должностным лицам органов
государственного (муниципального)
финансового контроля допуск указанных
лиц в помещения и на территории объектов
контроля, выполнять их законные
требования.
Непредставление или несвоевременное
представление объектами контроля в
органы государственного
(муниципального) финансового контроля
информации, документов и материалов,
указанных в абзаце первом настоящего
пункта, а равно их представление не в
полном объеме или представление
недостоверных информации, документов и
материалов, воспрепятствование законной
деятельности должностных лиц органов
государственного (муниципального)
финансового контроля влечет за собой
ответственность, установленную
законодательством Российской
Федерации.
(Пункт в редакции, введенной
в действие Федеральным законом от 29
декабря 2015 года N 406-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
4.
Проверка расходов Счетной палаты
Российской Федерации за отчетный
финансовый год осуществляется в
соответствии с Федеральным законом от 5
апреля 2013 года N 41-ФЗ "О Счетной палате
Российской Федерации".
5.
Проверка расходов контрольно-счетных
органов субъектов Российской Федерации
и муниципальных образований за отчетный
финансовый год осуществляется в
соответствии с Федеральным законом от 7
февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих
принципах организации и деятельности
контрольно-счетных органов субъектов
Российской Федерации и муниципальных
образований".
(Статья дополнительно
включена с 4 августа 2013 года Федеральным
законом от 23 июля 2013 года N 252-ФЗ)
Комментарий к статье 266_1
Статья 267. Финансовый контроль, осуществляемый Федеральным казначейством
(Утратила силу с 4 августа 2013 года - Федеральный закон от 23 июля 2013 года N 252-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 267
Статья 267_1. Методы осуществления государственного (муниципального) финансового контроля
1.
Методами осуществления
государственного (муниципального)
финансового контроля являются проверка,
ревизия, обследование, санкционирование
операций.
2. Под
проверкой в целях настоящего Кодекса
понимается совершение контрольных
действий по документальному и
фактическому изучению законности
отдельных финансовых и хозяйственных
операций, достоверности бюджетного
(бухгалтерского) учета и бюджетной
(бухгалтерской) отчетности в отношении
деятельности объекта контроля за
определенный период.
Под ревизией в целях настоящего Кодекса
понимается комплексная проверка
деятельности объекта контроля, которая
выражается в проведении контрольных
действий по документальному и
фактическому изучению законности всей
совокупности совершенных финансовых и
хозяйственных операций, достоверности и
правильности их отражения в бюджетной
(бухгалтерской) отчетности.
Результаты проверки, ревизии
оформляются актом.
3.
Проверки подразделяются на камеральные
и выездные, в том числе встречные
проверки.
Под камеральными проверками в целях
настоящего Кодекса понимаются проверки,
проводимые по месту нахождения органа
государственного (муниципального)
финансового контроля на основании
бюджетной (бухгалтерской) отчетности и
иных документов, представленных по его
запросу.
Под выездными проверками в целях
настоящего Кодекса понимаются проверки,
проводимые по месту нахождения объекта
контроля, в ходе которых в том числе
определяется фактическое соответствие
совершенных операций данным бюджетной
(бухгалтерской) отчетности и первичных
документов.
Под встречными проверками в целях
настоящего Кодекса понимаются проверки,
проводимые в рамках выездных и (или)
камеральных проверок в целях
установления и (или) подтверждения
фактов, связанных с деятельностью
объекта контроля.
4. Под
обследованием в целях настоящего
Кодекса понимаются анализ и оценка
состояния определенной сферы
деятельности объекта контроля.
Результаты обследования оформляются
заключением.
5. Под
санкционированием операций в целях
настоящего Кодекса понимается
совершение разрешительной надписи после
проверки документов, представленных в
целях осуществления финансовых
операций, на их наличие и (или) на
соответствие указанной в них информации
требованиям бюджетного
законодательства Российской Федерации и
иных нормативных правовых актов,
регулирующих бюджетные
правоотношения.
(Статья дополнительно
включена с 4 августа 2013 года Федеральным
законом от 23 июля 2013 года N 252-ФЗ)
Комментарий к статье 267_1
Статья 268. Финансовый контроль, осуществляемый Федеральной службой финансово-бюджетного надзора
(Утратила силу с 4 августа 2013 года - Федеральный закон от 23 июля 2013 года N 252-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 268
Статья 268_1. Полномочия органов внешнего государственного (муниципального) финансового контроля по осуществлению внешнего государственного (муниципального) финансового контроля
1.
Полномочиями органов внешнего
государственного (муниципального)
финансового контроля по осуществлению
внешнего государственного
(муниципального) финансового контроля
являются:
контроль за соблюдением бюджетного
законодательства Российской Федерации и
иных нормативных правовых актов,
регулирующих бюджетные правоотношения,
в ходе исполнения бюджета;
контроль за достоверностью, полнотой и
соответствием нормативным требованиям
составления и представления бюджетной
отчетности главных администраторов
бюджетных средств, квартального и
годового отчетов об исполнении
бюджета;
контроль в других сферах, установленных
Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N
41-ФЗ "О Счетной палате Российской
Федерации" и Федеральным законом от 7
февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих
принципах организации и деятельности
контрольно-счетных органов субъектов
Российской Федерации и муниципальных
образований".
2. При
осуществлении полномочий по внешнему
государственному (муниципальному)
финансовому контролю органами внешнего
государственного (муниципального)
финансового контроля:
проводятся проверки, ревизии, анализ,
обследования, мониторинг в ходе
осуществления ими в установленном
порядке контрольных и
экспертно-аналитических мероприятий в
соответствии с Федеральным законом от 5
апреля 2013 года N 41-ФЗ "О Счетной палате
Российской Федерации" и Федеральным
законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об
общих принципах организации и
деятельности контрольно-счетных органов
субъектов Российской Федерации и
муниципальных образований";
(Абзац в редакции, введенной
в действие Федеральным законом от 29
декабря 2015 года N 406-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
направляются объектам контроля
представления, предписания;
(Абзац в редакции, введенной
в действие Федеральным законом от 29
декабря 2015 года N 406-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
направляются финансовым органам,
уполномоченным в соответствии с
настоящим Кодексом, иными актами
бюджетного законодательства Российской
Федерации принимать решения о
применении предусмотренных настоящим
Кодексом бюджетных мер принуждения,
уведомления о применении бюджетных мер
принуждения;
(Абзац в редакции, введенной
в действие Федеральным законом от 29
декабря 2015 года N 406-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
осуществляется производство по делам об
административных правонарушениях в
порядке, установленном
законодательством об административных
правонарушениях.
3.
Порядок осуществления полномочий
органами внешнего государственного
(муниципального) финансового контроля по
внешнему государственному
(муниципальному) финансовому контролю
определяется соответственно
федеральными законами, законами
субъектов Российской Федерации,
муниципальными правовыми актами
представительных органов муниципальных
образований.
(Статья дополнительно
включена с 4 августа 2013 года Федеральным
законом от 23 июля 2013 года N 252-ФЗ)
Комментарий к статье 268_1
Статья 269. Финансовый контроль, осуществляемый главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета и главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета
(Утратила силу с 4 августа 2013 года - Федеральный закон от 23 июля 2013 года N 252-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 269
Статья 269_1. Полномочия Федерального
казначейства (финансовых органов
субъектов Российской Федерации или
муниципальных образований) по
осуществлению внутреннего
государственного (муниципального)
финансового контроля при
санкционировании операций
(Наименование в
редакции, введенной в действие с 4 июля 2016
года Федеральным законом от 3 июля 2016
года N 345-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
1.
Полномочиями Федерального казначейства
(финансовых органов субъектов
Российской Федерации или муниципальных
образований) по осуществлению
внутреннего государственного
(муниципального) финансового контроля
при санкционировании операций
являются:
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 4 июля 2016 года Федеральным
законом от 3 июля 2016 года N 345-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
контроль за непревышением суммы по
операции над лимитами бюджетных
обязательств и (или) бюджетными
ассигнованиями;
контроль за соответствием содержания
проводимой операции коду вида расходов
бюджетной классификации Российской
Федерации, указанному в платежном
документе, представленном в Федеральное
казначейство получателем бюджетных
средств;
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 1 января 2018 года Федеральным
законом от 18 июля 2017 года N 178-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
контроль за наличием документов,
подтверждающих возникновение денежного
обязательства, подлежащего оплате за
счет средств бюджета;
контроль за соответствием сведений о
поставленном на учет бюджетном
обязательстве по государственному
(муниципальному) контракту сведениям о
данном государственном (муниципальном)
контракте, содержащемся в
предусмотренном законодательством
Российской Федерации о контрактной
системе в сфере закупок товаров, работ,
услуг для обеспечения государственных и
муниципальных нужд реестре контрактов,
заключенных заказчиками.
(Абзац дополнительно включен
с 1 января 2014 года Федеральным законом от
28 декабря 2013 года N 418-ФЗ)
2. Пункт
утратил силу с 4 июля 2016 года -
Федеральный закон от 3 июля 2016 года N
345-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию.
(Статья дополнительно включена с 4
августа 2013 года Федеральным законом от 23
июля 2013 года N 252-ФЗ)
Комментарий к статье 269_1
Статья 269_2. Полномочия органов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля по осуществлению внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля
1.
Полномочиями органов внутреннего
государственного (муниципального)
финансового контроля по осуществлению
внутреннего государственного
(муниципального) финансового контроля
являются:
контроль за соблюдением бюджетного
законодательства Российской Федерации и
иных нормативных правовых актов,
регулирующих бюджетные
правоотношения;
контроль за полнотой и достоверностью
отчетности о реализации государственных
(муниципальных) программ, в том числе
отчетности об исполнении
государственных (муниципальных)
заданий.
2. При
осуществлении полномочий по внутреннему
государственному (муниципальному)
финансовому контролю органами
внутреннего государственного
(муниципального) финансового контроля:
проводятся проверки, ревизии и
обследования;
направляются объектам контроля акты,
заключения, представления и (или)
предписания;
направляются органам и должностным
лицам, уполномоченным в соответствии с
настоящим Кодексом, иными актами
бюджетного законодательства Российской
Федерации принимать решения о
применении предусмотренных настоящим
Кодексом бюджетных мер принуждения,
уведомления о применении бюджетных мер
принуждения;
осуществляется производство по делам об
административных правонарушениях в
порядке, установленном
законодательством об административных
правонарушениях.
3.
Порядок осуществления полномочий
органами внутреннего государственного
(муниципального) финансового контроля по
внутреннему государственному
(муниципальному) финансовому контролю
определяется соответственно
федеральными законами, нормативными
правовыми актами Правительства
Российской Федерации, высшего
исполнительного органа государственной
власти субъекта Российской Федерации,
муниципальными правовыми актами местных
администраций, а также стандартами
осуществления внутреннего
государственного (муниципального)
финансового контроля.
(Абзац в редакции, введенной в действие с
4 июля 2016 года Федеральным законом от 3
июля 2016 года N 345-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
Порядок осуществления полномочий
органами внутреннего государственного
(муниципального) финансового контроля по
внутреннему государственному
(муниципальному) финансовому контролю
должен содержать основания и порядок
проведения проверок, ревизий и
обследований, в том числе перечень
должностных лиц, уполномоченных
принимать решения об их проведении, о
периодичности их проведения, права и
обязанности должностных лиц органов
внутреннего государственного
(муниципального) финансового контроля,
права и обязанности объектов контроля
(их должностных лиц), в том числе по
организационно-техническому
обеспечению проверок, ревизий и
обследований, осуществляемых
должностными лицами органов внутреннего
государственного (муниципального)
финансового контроля.
(Абзац в редакции, введенной
в действие Федеральным законом от 29
декабря 2015 года N 406-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
Стандарты осуществления внутреннего
государственного (муниципального)
финансового контроля утверждаются
соответственно Министерством финансов
Российской Федерации, уполномоченным
органом исполнительной власти субъекта
Российской Федерации, органом местного
самоуправления в соответствии с
порядком осуществления полномочий
органами внутреннего государственного
(муниципального) финансового контроля по
внутреннему государственному
(муниципальному) финансовому контролю,
определенным соответственно
федеральными законами, нормативными
правовыми актами Правительства
Российской Федерации, высшего
исполнительного органа государственной
власти субъекта Российской Федерации,
муниципальными правовыми актами местных
администраций.
(Абзац дополнительно
включен с 4 июля 2016 года Федеральным
законом от 3 июля 2016 года N 345-ФЗ)
(Статья дополнительно включена с 4
августа 2013 года Федеральным законом от 23
июля 2013 года N 252-ФЗ)
Комментарий к статье 269_2
Статья 270. Финансовый контроль, осуществляемый контрольными и финансовыми органами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований
(Утратила силу с 4 августа 2013 года - Федеральный закон от 23 июля 2013 года N 252-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 270
Статья 270_1. Внутренний финансовый аудит
(Утратила силу с 4 августа 2013 года -
Федеральный закон от 23 июля 2013 года N
252-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
Комментарий к статье 270_1
Статья 270_2. Представления и предписания органов государственного (муниципального) финансового контроля
1. Пункт
утратил силу - Федеральный закон от 29
декабря 2015 года N 406-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию.
2. Под
представлением в целях настоящего
Кодекса понимается документ органа
внутреннего государственного
(муниципального) финансового контроля,
который должен содержать информацию о
выявленных нарушениях бюджетного
законодательства Российской Федерации и
иных нормативных правовых актов,
регулирующих бюджетные правоотношения,
нарушениях условий договоров
(соглашений) о предоставлении средств из
бюджета, государственных (муниципальных)
контрактов, а также контрактов
(договоров, соглашений), заключенных в
целях исполнения указанных договоров
(соглашений) и государственных
(муниципальных) контрактов, целей,
порядка и условий предоставления
кредитов и займов, обеспеченных
государственными и муниципальными
гарантиями, целей, порядка и условий
размещения средств бюджета в ценные
бумаги объектов контроля, а также
требования о принятии мер по устранению
причин и условий таких нарушений или
требования о возврате предоставленных
средств бюджета, обязательные для
рассмотрения в установленные в
указанном документе сроки или в течение
30 календарных дней со дня его получения,
если срок не указан.
(Пункт в редакции, введенной
в действие Федеральным законом от 29
декабря 2015 года N 406-ФЗ; в редакции,
введенной в действие с 1 января 2018 года
Федеральным законом от 18 июля 2017 года N
178-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
3. Под
предписанием в целях настоящего Кодекса
понимается документ органа внутреннего
государственного (муниципального)
финансового контроля, содержащий
обязательные для исполнения в указанный
в предписании срок требования об
устранении нарушений бюджетного
законодательства Российской Федерации и
иных нормативных правовых актов,
регулирующих бюджетные правоотношения,
нарушений условий договоров (соглашений)
о предоставлении средств из бюджета,
государственных (муниципальных)
контрактов, а также контрактов
(договоров, соглашений), заключенных в
целях исполнения указанных договоров
(соглашений) и государственных
(муниципальных) контрактов, целей,
порядка и условий предоставления
кредитов и займов, обеспеченных
государственными и муниципальными
гарантиями, целей, порядка и условий
размещения средств бюджета в ценные
бумаги объектов контроля и (или)
требования о возмещении причиненного
ущерба Российской Федерации, субъекту
Российской Федерации, муниципальному
образованию.
(Пункт в редакции, введенной
в действие Федеральным законом от 29
декабря 2015 года N 406-ФЗ; в редакции,
введенной в действие с 1 января 2018 года
Федеральным законом от 18 июля 2017 года N
178-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
3_1.
Представления и предписания органов
внешнего государственного
(муниципального) финансового контроля
составляются и направляются объектам
контроля в соответствии с Федеральным
законом от 5 апреля 2013 года N 41-ФЗ "О
Счетной палате Российской Федерации"
и Федеральным законом от 7 февраля 2011
года N 6-ФЗ "Об общих принципах
организации и деятельности
контрольно-счетных органов субъектов
Российской Федерации и муниципальных
образований".
(Пункт дополнительно
включен Федеральным законом от 29 декабря
2015 года N 406-ФЗ)
4.
Неисполнение предписаний органа
внутреннего государственного
(муниципального) финансового контроля о
возмещении причиненного Российской
Федерации, субъекту Российской
Федерации, муниципальному образованию
ущерба является основанием для
обращения уполномоченного
соответственно нормативным правовым
актом Правительства Российской
Федерации, нормативным правовым актом
высшего исполнительного органа
государственной власти субъекта
Российской Федерации, муниципальным
правовым актом местной администрации
государственного (муниципального)
органа в суд с исковыми заявлениями о
возмещении ущерба, причиненного
Российской Федерации, субъекту
Российской Федерации, муниципальному
образованию.
(Пункт в редакции, введенной
в действие Федеральным законом от 29
декабря 2015 года N 406-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
(Статья дополнительно включена с 4
августа 2013 года Федеральным законом от 23
июля 2013 года N 252-ФЗ)
Комментарий к статье 270_2
Статья 271. Подготовка отчета об исполнении бюджета
(Статья утратила силу с 1 января 2008 года - Федеральный закон от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 271
Статья 272. Рассмотрение отчета об исполнении бюджета представительным органом
(Статья утратила силу с 1 января 2008 года - Федеральный закон от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 272
Статья 273. Отклонение отчета об исполнении бюджета
(Статья утратила силу с 1 января 2008 года - Федеральный закон от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 273
ГЛАВА 27. ПОДГОТОВКА, РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ ОТЧЕТА ОБ ИСПОЛНЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
(глава утратила силу с 1 января 2008 года - Федеральный закон от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Комментарий к главе 27
ЧАСТЬ ЧЕТВЕРТАЯ. БЮДЖЕТНЫЕ НАРУШЕНИЯ И БЮДЖЕТНЫЕ МЕРЫ ПРИНУЖДЕНИЯ
(Наименование в редакции, введенной в действие с 4 августа 2013 года Федеральным законом от 23 июля 2013 года N 252-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
ГЛАВА 28. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
(Утратила силу с 4 августа 2013 года - Федеральный закон от 23 июля 2013 года N 252-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Комментарий к главе 28
Статья 281. Нарушение бюджетного
законодательства Российской Федерации
(Утратила силу с 4 августа 2013 года - Федеральный закон от 23 июля 2013 года N 252-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Статья 282. Меры, применяемые к нарушителям бюджетного законодательства
(Утратила силу с 4 августа 2013 года - Федеральный закон от 23 июля 2013 года N 252-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Статья 283. Основания применения мер принуждения за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации
(Утратила силу с 4 августа 2013 года - Федеральный закон от 23 июля 2013 года N 252-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Статья 284. Полномочия федеральных органов исполнительной власти в области применения мер принуждения за нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации
(Утратила силу с 4 августа 2013 года - Федеральный закон от 23 июля 2013 года N 252-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Статья 284_1. Полномочия органов, исполняющих бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты, в области применения мер принуждения
(Утратила силу с 4 августа 2013 года - Федеральный закон от 23 июля 2013 года N 252-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Статья 285. Порядок бесспорного списания бюджетных средств с лицевых счетов получателей бюджетных средств
(утратила силу с 1 января 2005 года - Федеральный закон от 28 декабря 2004 года N 182-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Статья 286. Списание бюджетных средств со счетов Федерального казначейства и его территориальных органов без их распоряжения
(утратила силу с 1 января 2006 года - Федеральный закон от 27 декабря 2005 года N 197-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Статья 287. Списание средств со счетов бюджетов субъектов Российской Федерации и со счетов местных бюджетов без распоряжения их финансовых органов
(утратила силу с 1 января 2006 года - Федеральный закон от 27 декабря 2005 года N 197-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Статья 288. Списание средств с лицевых счетов бюджетных учреждений без их распоряжения
(утратила силу с 1 января 2005 года - Федеральный закон от 28 декабря 2004 года N 182-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Статья 289. Нецелевое использование бюджетных средств
(Утратила силу с 4 августа 2013 года - Федеральный закон от 23 июля 2013 года N 252-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Статья 290. Невозврат либо несвоевременный возврат бюджетных средств, полученных на возвратной основе
(Утратила силу с 4 августа 2013 года - Федеральный закон от 23 июля 2013 года N 252-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Статья 291. Неперечисление либо несвоевременное перечисление процентов (платы) за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возмездной основе
(Утратила силу с 4 августа 2013 года -
Федеральный закон от 23 июля 2013 года N
252-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
Статья 292. Непредставление либо несвоевременное представление отчетов и иных сведений, необходимых для составления проектов бюджетов, их исполнения и контроля за их исполнением
(Утратила силу с 4 августа 2013 года - Федеральный закон от 23 июля 2013 года N 252-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Статья 293. Неперечисление либо несвоевременное перечисление бюджетных средств получателям бюджетных средств
(Утратила силу с 4 августа 2013 года - Федеральный закон от 23 июля 2013 года N 252-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Статья 294. Несвоевременное доведение уведомлений о бюджетных ассигнованиях и лимитах бюджетных обязательств до получателей бюджетных средств
(Утратила силу с 4 августа 2013 года - Федеральный закон от 23 июля 2013 года N 252-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Статья 295. Несоответствие бюджетной росписи расходам, утвержденным бюджетом
(Утратила силу с 4 августа 2013 года - Федеральный закон от 23 июля 2013 года N 252-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Статья 296. Несоответствие уведомлений о бюджетных ассигнованиях и лимитах бюджетных обязательств бюджетной росписи
(Утратила силу с 4 августа 2013 года - Федеральный закон от 23 июля 2013 года N 252-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Статья 297. Финансирование расходов сверх утвержденных лимитов
(Утратила силу с 4 августа 2013 года - Федеральный закон от 23 июля 2013 года N 252-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Статья 298. Предоставление бюджетных кредитов с нарушением установленного порядка
(Утратила силу с 4 августа 2013 года - Федеральный закон от 23 июля 2013 года N 252-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Статья 299. Предоставление бюджетных инвестиций с нарушением установленного порядка
(Утратила силу с 4 августа 2013 года - Федеральный закон от 23 июля 2013 года N 252-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Статья 300. Предоставление
государственных или муниципальных
гарантий с нарушением
установленного порядка
(Утратила силу с 4 августа 2013 года - Федеральный закон от 23 июля 2013 года N 252-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Статья 301. Осуществление государственных или муниципальных закупок с нарушением установленного порядка
(Утратила силу с 4 августа 2013 года - Федеральный закон от 23 июля 2013 года N 252-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Статья 302. Нарушение запрета на размещение бюджетных средств на банковских депозитах либо передачу их в доверительное управление
(Утратила силу с 4 августа 2013 года - Федеральный закон от 23 июля 2013 года N 252-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Статья 303. Несоблюдение обязательности зачисления доходов бюджетов
(Утратила силу с 4 августа 2013 года - Федеральный закон от 23 июля 2013 года N 252-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Статья 304. Несвоевременное исполнение платежных документов на перечисление средств, подлежащих зачислению на счета бюджетов
(Утратила силу с 4 августа 2013 года - Федеральный закон от 23 июля 2013 года N 252-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Статья 305. Несвоевременное исполнение платежных документов на перечисление бюджетных средств на лицевые счета получателям бюджетных средств
(Утратила силу с 4 августа 2013 года - Федеральный закон от 23 июля 2013 года N 252-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Статья 306. Несвоевременное осуществление платежей по подтвержденным бюджетным обязательствам
(Утратила силу с 4 августа 2013 года - Федеральный закон от 23 июля 2013 года N 252-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
ГЛАВА 29. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О БЮДЖЕТНЫХ НАРУШЕНИЯХ И ПРИМЕНЕНИИ БЮДЖЕТНЫХ МЕР ПРИНУЖДЕНИЯ
(Дополнительно включена с 4 августа 2013 года Федеральным законом от 23 июля 2013 года N 252-ФЗ)
Статья 306_1. Понятие бюджетного нарушения
1.
Бюджетным нарушением признается
совершенное в нарушение бюджетного
законодательства Российской Федерации,
иных нормативных правовых актов,
регулирующих бюджетные правоотношения,
и договоров (соглашений), на основании
которых предоставляются средства из
бюджета бюджетной системы Российской
Федерации, действие (бездействие)
финансового органа, главного
распорядителя бюджетных средств,
распорядителя бюджетных средств,
получателя бюджетных средств, главного
администратора доходов бюджета,
главного администратора источников
финансирования дефицита бюджета, за
совершение которого главой 30 настоящего
Кодекса предусмотрено применение
бюджетных мер принуждения.
2.
Действие (бездействие), нарушающее
бюджетное законодательство Российской
Федерации, иные нормативные правовые
акты, регулирующие бюджетные
правоотношения, совершенное лицом, не
являющимся участником бюджетного
процесса, влечет ответственность в
соответствии с законодательством
Российской Федерации.
3.
Применение к участнику бюджетного
процесса, указанному в пункте 1 настоящей
статьи, бюджетной меры принуждения не
освобождает его должностных лиц при
наличии соответствующих оснований от
ответственности, предусмотренной
законодательством Российской
Федерации.
Комментарий к статье 306_1
Статья 306_2. Бюджетные меры принуждения
1.
Бюджетная мера принуждения за
совершение бюджетного нарушения
применяется финансовыми органами и
органами Федерального казначейства (их
должностными лицами) на основании
уведомления о применении бюджетных мер
принуждения органа государственного
(муниципального) финансового контроля.
2. К
финансовому органу, главному
распорядителю бюджетных средств,
распорядителю бюджетных средств,
получателю бюджетных средств, главному
администратору доходов бюджета,
главному администратору источников
финансирования дефицита бюджета,
совершившему бюджетное нарушение,
применяются следующие бюджетные меры
принуждения:
(Абзац в редакции, введенной
в действие Федеральным законом от 29
декабря 2015 года N 406-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
бесспорное взыскание суммы средств,
предоставленных из одного бюджета
бюджетной системы Российской Федерации
другому бюджету бюджетной системы
Российской Федерации;
бесспорное взыскание суммы платы за
пользование средствами,
предоставленными из одного бюджета
бюджетной системы Российской Федерации
другому бюджету бюджетной системы
Российской Федерации;
бесспорное взыскание пеней за
несвоевременный возврат средств
бюджета;
приостановление (сокращение)
предоставления межбюджетных
трансфертов (за исключением субвенций);
передача уполномоченному по
соответствующему бюджету части
полномочий главного распорядителя,
распорядителя и получателя бюджетных
средств.
Действие абзаца шестого пункта 2
настоящей статьи приостановлено до 1
января 2017 года - см. статью 8 Федерального
закона от 29 декабря 2015 года N 406-ФЗ.
3.
Применение к участнику бюджетного
процесса, указанному в пункте 2 настоящей
статьи, совершившему бюджетное
нарушение, бюджетной меры принуждения не
освобождает его от обязанностей по
устранению нарушения бюджетного
законодательства Российской Федерации и
иных нормативных правовых актов,
регулирующих бюджетные
правоотношения.
4.
Порядок исполнения решения о применении
бюджетных мер принуждения
устанавливается финансовым органом в
соответствии с настоящим Кодексом.
5. Под
уведомлением о применении бюджетных мер
принуждения в целях настоящего Кодекса
понимается документ органа
государственного (муниципального)
финансового контроля, обязательный к
рассмотрению финансовым органом,
содержащий основания для применения
предусмотренных настоящим Кодексом
бюджетных мер принуждения и суммы
средств, использованных с нарушением
условий предоставления (расходования)
межбюджетного трансферта, бюджетного
кредита или использованных не по
целевому назначению.
(Абзац в редакции, введенной
в действие Федеральным законом от 29
декабря 2015 года N 406-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
При выявлении в ходе контрольного
мероприятия бюджетных нарушений орган
внешнего государственного
(муниципального) финансового контроля
направляет не позднее 30 календарных дней
со дня окончания контрольного
мероприятия уведомление о применении
бюджетных мер принуждения финансовому
органу.
(Абзац дополнительно
включен Федеральным законом от 29 декабря
2015 года N 406-ФЗ)
Абзац второй предыдущей редакции
считается абзацем третьим настоящей
редакции - Федеральный закон от 29 декабря
2015 года N 406-ФЗ.
При выявлении в ходе проверки (ревизии)
бюджетных нарушений орган внутреннего
государственного (муниципального)
финансового контроля направляет
финансовому органу не позднее 60
календарных дней после дня окончания
проверки (ревизии) уведомление о
применении бюджетных мер принуждения в
порядке, установленном в соответствии с
пунктом 3 статьи 269_2 настоящего Кодекса.
(Абзац в редакции, введенной
в действие Федеральным законом от 29
декабря 2015 года N 406-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
6.
Решения о применении бюджетных мер
принуждения, предусмотренных главой 30
настоящего Кодекса, подлежат принятию в
течение 30 календарных дней после
получения финансовым органом
уведомления о применении бюджетных мер
принуждения и исполнению в срок до
одного года со дня принятия указанного
решения.
(Абзац в редакции, введенной
в действие Федеральным законом от 29
декабря 2015 года N 406-ФЗ; в редакции,
введенной в действие Федеральным
законом от 19 июля 2018 года N 222-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
Абзац дополнительно включен
Федеральным законом от 29 декабря 2015 года
N 406-ФЗ, утратил силу - Федеральный
закон от 19 июля 2018 года N 222-ФЗ. - См. предыдущую редакцию.
По решению Министерства финансов
Российской Федерации, финансового
органа субъекта Российской Федерации,
финансового органа муниципального
образования срок исполнения бюджетной
меры принуждения, указанный в абзаце
первом настоящего пункта, может быть
продлен в случаях и на условиях,
установленных соответствующим
финансовым органом в соответствии с
общими требованиями, определенными
Правительством Российской Федерации.
(Абзац дополнительно
включен Федеральным законом от 19 июля 2018
года N 222-ФЗ)
7.
Наряду с применением бюджетных мер
принуждения применяются меры
ответственности в случаях,
предусмотренных законодательством
Российской Федерации.
Комментарий к статье 306_2
Статья 306_3. Полномочия финансовых органов и Федерального казначейства по применению бюджетных мер принуждения
1.
Финансовые органы принимают решения о
применении бюджетных мер принуждения,
решения об их изменении, их отмене или
решения об отказе в применении бюджетных
мер принуждения в случаях и порядке,
установленных Правительством
Российской Федерации, а также направляют
решения о применении бюджетных мер
принуждения, решения об их изменении, их
отмене Федеральному казначейству
(финансовым органам субъектов
Российской Федерации или муниципальных
образований), копии соответствующих
решений - органам государственного
(муниципального) финансового контроля и
объектам контроля.
(Абзац в редакции, введенной
в действие Федеральным законом от 19 июля
2018 года N 222-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
Решение о применении бюджетных мер
принуждения должно содержать информацию
о бюджетном нарушении, указанном в
уведомлении о применении бюджетных мер
принуждения, об объекте контроля,
допустившем бюджетное нарушение, о
бюджетной мере принуждения и сроках ее
исполнения.
(Абзац дополнительно
включен Федеральным законом от 19 июля 2018
года N 222-ФЗ)
(Пункт в редакции, введенной в действие
Федеральным законом от 29 декабря 2015 года
N 406-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
2.
Федеральное казначейство (финансовые
органы субъектов Российской Федерации
или муниципальных образований)
применяет бюджетные меры принуждения,
предусмотренные главой 30 настоящего
Кодекса (за исключением передачи
уполномоченному по соответствующему
бюджету части полномочий главного
распорядителя, распорядителя и
получателя бюджетных средств), в
соответствии с решениями финансового
органа об их применении.
Комментарий к статье 306_3
ГЛАВА 30. ВИДЫ БЮДЖЕТНЫХ НАРУШЕНИЙ И БЮДЖЕТНЫЕ МЕРЫ ПРИНУЖДЕНИЯ, ПРИМЕНЯЕМЫЕ ЗА ИХ СОВЕРШЕНИЕ
(Дополнительно включена с 4 августа 2013 года Федеральным законом от 23 июля 2013 года N 252-ФЗ)
Статья 306_4. Нецелевое использование
бюджетных средств
1.
Нецелевым использованием бюджетных
средств признаются направление средств
бюджета бюджетной системы Российской
Федерации и оплата денежных
обязательств в целях, не соответствующих
полностью или частично целям,
определенным законом (решением) о
бюджете, сводной бюджетной росписью,
бюджетной росписью, бюджетной сметой,
договором (соглашением) либо иным
документом, являющимся правовым
основанием предоставления указанных
средств.
2.
Нецелевое использование бюджетных
средств, совершенное главным
распорядителем бюджетных средств,
распорядителем бюджетных средств,
получателем бюджетных средств, влечет
передачу уполномоченному по
соответствующему бюджету части
полномочий главного распорядителя,
распорядителя и получателя бюджетных
средств.
Действие пункта 2 настоящей статьи
приостановлено до 1 января 2017 года - см.
статью 8 Федерального закона от 29 декабря
2015 года N 406-ФЗ.
3.
Нецелевое использование бюджетных
средств, выразившееся в нецелевом
использовании финансовыми органами
(главными распорядителями
(распорядителями) и получателями средств
бюджета, которому предоставлены
межбюджетные трансферты) межбюджетных
субсидий, субвенций и иных межбюджетных
трансфертов, имеющих целевое назначение,
а также кредитов бюджетам бюджетной
системы Российской Федерации, влечет
бесспорное взыскание суммы средств,
полученных из другого бюджета бюджетной
системы Российской Федерации, в размере
средств, использованных не по целевому
назначению, и (или) в размере платы за
пользование ими либо приостановление
(сокращение) предоставления
межбюджетных трансфертов (за
исключением субвенций).
(Пункт в редакции, введенной
в действие Федеральным законом от 29
декабря 2015 года N 406-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
Комментарий к статье 306_4
Статья 306_5. Невозврат либо несвоевременный возврат бюджетного кредита
Невозврат либо несвоевременный возврат
бюджетного кредита финансовыми органами
влечет бесспорное взыскание суммы
непогашенного остатка бюджетного
кредита и пеней за его несвоевременный
возврат в размере одной трехсотой
действующей ставки рефинансирования
Центрального банка Российской Федерации
за каждый день просрочки и (или)
приостановление предоставления
межбюджетных трансфертов (за
исключением субвенций) бюджету, которому
предоставлен бюджетный кредит, на сумму
непогашенного остатка бюджетного
кредита.
Комментарий к статье 306_5
Статья 306_6. Неперечисление либо несвоевременное перечисление платы за пользование бюджетным кредитом
Неперечисление либо несвоевременное
перечисление финансовым органом платы
за пользование бюджетным кредитом
влечет бесспорное взыскание суммы платы
за пользование бюджетным кредитом и
пеней за ее несвоевременное
перечисление в размере одной трехсотой
действующей ставки рефинансирования
Центрального банка Российской Федерации
за каждый день просрочки и (или)
приостановление предоставления
межбюджетных трансфертов (за
исключением субвенций) бюджету, которому
предоставлен бюджетный кредит, на сумму
непогашенного остатка платы за
пользование бюджетным кредитом.
Комментарий к статье 306_6
Статья 306_7. Нарушение условий предоставления бюджетного кредита
Нарушение финансовым органом условий
предоставления бюджетного кредита,
предоставленного одному бюджету
бюджетной системы Российской Федерации
из другого бюджета бюджетной системы
Российской Федерации, если это действие
не связано с нецелевым использованием
бюджетных средств, влечет бесспорное
взыскание суммы средств, использованных
с нарушением условий предоставления
бюджетного кредита, и (или) платы за
пользование ими и (или) приостановление
предоставления межбюджетных
трансфертов (за исключением субвенций).
(Статья в редакции,
введенной в действие Федеральным
законом от 29 декабря 2015 года N 406-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 306_7
Статья 306_8. Нарушение условий предоставления (расходования) межбюджетных трансфертов
Нарушение финансовым органом (главным
распорядителем (распорядителем) и
получателем средств бюджета, которому
предоставлены межбюджетные трансферты)
условий предоставления (расходования)
межбюджетных трансфертов, если это
действие не связано с нецелевым
использованием бюджетных средств,
влечет бесспорное взыскание суммы
средств, использованных с нарушением
условий предоставления (расходования)
межбюджетного трансферта, и (или)
приостановление (сокращение)
предоставления межбюджетных
трансфертов (за исключением субвенций).
(Статья в редакции,
введенной в действие Федеральным
законом от 29 декабря 2015 года N 406-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
Комментарий к статье 306_8
ЧАСТЬ ПЯТАЯ. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 307. Введение в действие настоящего
Кодекса
Настоящий Кодекс вводится в
действие федеральным законом о введении
в действие Бюджетного кодекса
Российской Федерации.
Комментарий к статье 307
Президент
Российской Федерации
Б.Ельцин
Москва,
Кремль
31 июля 1998 года
N 145-ФЗ
Редакция документа с
учетом
изменений и дополнений подготовлена
АО "Кодекс"
Ссылается на
- Конституция Российской Федерации (с изменениями на 4 октября 2022 года)
- О соглашениях о разделе продукции (с изменениями на 8 декабря 2020 года)
- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) (статьи 454 - 1109) (с изменениями на 24 июля 2023 года) (редакция, действующая с 12 сентября 2023 года)
- О науке и государственной научно-технической политике (с изменениями на 8 августа 2024 года)
- О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации (с изменениями на 23 марта 2024 года)
- Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации (с изменениями на 8 августа 2024 года) (редакция, действующая с 19 августа 2024 года)
- Комментарий к Бюджетному кодексу Российской Федерации (постатейный)
- О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2016 год" (с изменениями на 29 октября 2024 года)
- О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О войсках национальной гвардии Российской Федерации" (с изменениями на 4 августа 2023 года)
- О внесении изменений в Федеральный закон "Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации (с изменениями на 3 июля 2016 года)
- О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей (с изменениями на 25 декабря 2023 года)
- О Регламенте Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (с изменениями на 24 сентября 2024 года)
- Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) (с изменениями на 30 сентября 2024 года) (редакция, действующая с 30 октября 2024 года)
- О введении в действие Бюджетного кодекса Российской Федерации (с изменениями на 26 апреля 2007 года)
- Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации (с изменениями на 21 декабря 2021 года) (редакция, действующая с 1 июня 2022 года) (утратил силу с 01.01.2023 на основании Федерального закона от 21.12.2021 N 414-ФЗ)
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (с изменениями на 23 ноября 2024 года)
- Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации (с изменениями на 8 августа 2024 года)
- О Центральном банке Российской Федерации (Банке России) (с изменениями на 8 августа 2024 года) (редакция, действующая с 20 октября 2024 года)
- О несостоятельности (банкротстве) (с изменениями на 7 октября 2024 года)
- Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации (с изменениями на 26 октября 2024 года)
- Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации (с изменениями на 8 августа 2024 года) (редакция, действующая с 1 сентября 2024 года)
- Лесной кодекс Российской Федерации (с изменениями на 8 августа 2024 года) (редакция, действующая с 1 сентября 2024 года)
- О внесении изменений в Бюджетный кодекс РФ в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством РФ отдельных законодательных актов РФ (с изменениями на 4 августа 2023 года)
- Об исполнительном производстве (с изменениями на 8 августа 2024 года)
- Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (с изменениями на 8 августа 2024 года) (редакция, действующая с 1 сентября 2024 года)
- О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" (с изменениями на 29 декабря 2012 года)
- О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (с изменениями на 14 марта 2022 года)
- О Государственной компании "Российские автомобильные дороги" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (с изменениями на 29 мая 2023 года)
- О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (с изменениями на 12 декабря 2023 года)
- Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (с изменениями на 13 июня 2023 года)
- О внесении изменений в статью 45 части первой и в главу 25_3 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившим силу Федерального закона "О сборах за выдачу лицензий на осуществление видов деятельности, связанных с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (с изменениями на 29 июля 2017 года)
- О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации (с изменениями на 3 июля 2016 года)
- Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг (с изменениями на 8 июля 2024 года)
- О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации
- О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об инновационном центре "Сколково" (с изменениями на 21 декабря 2021 года)
- Об инновационном центре "Сколково" (с изменениями на 8 августа 2024 года)
- О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" (с изменениями на 30 января 2024 года)
- Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований (с изменениями на 8 августа 2024 года)
- О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О национальной платежной системе" (с изменениями на 22 декабря 2014 года)
- О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об организованных торгах" (с изменениями на 30 декабря 2015 года)
- О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (с изменениями на 13 июля 2024 года)
- О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации (с изменениями на 21 декабря 2021 года)