АДМИНИСТРАЦИЯ ПЕТРОЗАВОДСКОГО
ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 декабря 2022 года N 4402
Об утверждении Административного
регламента Администрации
Петрозаводского городского округа по
предоставлению муниципальной услуги
"Предоставление
разрешения на осуществление земляных
работ на территории Петрозаводского
городского округа"
Во исполнение Федерального закона от
27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации
предоставления государственных и
муниципальных услуг" и в соответствии
с Правилами благоустройства территории
Петрозаводского городского округа,
утвержденными Решением Петрозаводского
городского Совета от 26.02.2020 N 28/29-586,
Администрация Петрозаводского
городского округа
постановляет:
1. Утвердить Административный регламент
Администрации Петрозаводского
городского округа по предоставлению
муниципальной услуги "Предоставление
разрешения на осуществление земляных
работ на территории Петрозаводского
городского округа" (прилагается).
2. Комитету жилищно-коммунального
хозяйства Администрации
Петрозаводского городского округа (Ю.И.
Мизинкова) в течение 20 рабочих дней
внести изменения в Реестр
государственных и муниципальных услуг
Республики Карелия.
3. Информационно-аналитическому
управлению аппарата Администрации
Петрозаводского городского округа (А.А.
Сильченко) опубликовать настоящее
постановление в периодическом печатном
средстве массовой информации,
являющемся источником официального
опубликования муниципальных правовых
актов.
4. Настоящее постановление вступает в
действие с 01.01.2023.
5. Признать утратившими силу:
- постановление Администрации
Петрозаводского городского округа от
17.01.2020 N 78 "Об утверждении
Административного регламента
Администрации Петрозаводского
городского округа по предоставлению
муниципальной услуги "Выдача ордера
на производство земляных работ на
территории Петрозаводского городского
округа";
- постановление Администрации
Петрозаводского городского округа от
16.03.2021 N 548 "О внесении изменений в
постановление Администрации
Петрозаводского городского округа от
17.01.2020 N 78";
- постановление Администрации
Петрозаводского городского округа от
27.09.2021 N 2544 "О внесении изменений в
постановление Администрации
Петрозаводского городского округа от
17.01.2020 N 78";
- постановление Администрации
Петрозаводского городского округа от
25.10.2021 N 2819 "О внесении изменения в
постановление Администрации
Петрозаводского городского округа от
17.01.2020 N 78".
6. Контроль за исполнением настоящего
постановления возложить на заместителя
главы Администрации Петрозаводского
городского округа - председателя
комитета жилищно-коммунального
хозяйства Ю.И. Мизинкову.
Глава
Петрозаводского
городского округа
В.К.Любарский
Утвержден
постановлением
Администрации
Петрозаводского городского округа
от 29.12.2022 N 4402
Административный регламент
Администрации Петрозаводского
городского округа по предоставлению
муниципальной услуги "Предоставление
разрешения на осуществление земляных
работ на территории Петрозаводского
городского округа"
I. Общие положения
1.1. Настоящий Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги
регулирует отношения, возникающие в
связи с предоставлением муниципальной
услуги "Предоставление разрешения на
осуществление земляных работ на
территории Петрозаводского городского
округа" (далее - Административный
регламент, Муниципальная услуга)
Администрацией Петрозаводского
городского округа (далее -
Администрация).
1.2. Административный регламент
устанавливает стандарт предоставления
Муниципальной услуги, состав,
последовательность и сроки выполнения
административных процедур по
предоставлению Муниципальной услуги,
требования к порядку их выполнения, в том
числе особенности выполнения
административных процедур в электронной
форме, формы контроля за предоставлением
Муниципальной услуги, досудебный
(внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействий)
Администрации, должностных лиц
Администрации.
1.3. Проведение любых видов земляных работ
без оформления разрешения на
осуществление земляных работ (далее -
Разрешение) запрещается, за исключением
случаев, когда указанные работы
осуществляются на основании документов,
выданных в соответствии с федеральным
законодательством. Земляные работы на
земельных участках, предоставленных в
целях строительства, реконструкции и
капитального ремонта объектов
капитального строительства, а также на
земельных участках, находящихся в
собственности организаций и физических
лиц, осуществляются без выдачи
разрешения на осуществление земляных
работ.
1.4. Получение разрешения на
осуществление земляных работ
обязательно при производстве следующих
работ, требующих проведения земляных
работ:
1.4.1. строительство, реконструкция
объектов капитального строительства, за
исключением случаев, когда указанные
работы осуществляются на основании
разрешения на строительство;
1.4.2. строительство, реконструкция сетей
инженерно-технического обеспечения за
исключением случаев, когда указанные
работы осуществляются на основании
разрешения на строительство;
1.4.3. инженерные изыскания;
1.4.4. капитальный, текущий ремонт сетей
инженерно-технического обеспечения,
объектов дорожного хозяйства, за
исключением текущего ремонта дорог и
тротуаров без изменения профиля и
планировки дорог;
1.4.5. размещение и установка объектов, в
том числе некапитальных объектов, на
землях или земельных участках,
находящихся в государственной или
муниципальной собственности, размещение
которых может осуществляться без
предоставления земельных участков и
установления сервитутов, а также
установка опор, информационных и
рекламных конструкций, использование
земель или земельного участка,
находящихся в государственной или
муниципальной собственности, в целях
проведения инженерных изысканий либо
капитального или текущего ремонта
линейного объекта на срок не более
одного года;
1.4.6. аварийно-восстановительный ремонт, в
том числе сетей инженерно-технического
обеспечения, сооружений;
1.4.7. снос зданий и сооружений, ликвидация
сетей инженерно-технического
обеспечения за исключением случаев,
когда указанные работы осуществляются
на основании разрешения на
строительство;
1.4.8. проведение работ по сохранению
объектов культурного наследия (в том
числе проведение археологических
полевых работ);
1.4.9. благоустройство - комплекс
мероприятий по созданию и развитию
объектов благоустройства, направленный
на обеспечение и повышение комфортности
и безопасности условий
жизнедеятельности граждан, улучшение
состояния и эстетического восприятия
территории, (далее - благоустройство) и
вертикальная планировка территорий, за
исключением работ по посадке деревьев,
кустарников, благоустройства газонов.
2. Лица, имеющие право на получение Муниципальной услуги
2.1. Лицами, имеющими право на получение
услуги, являются физические лица, в том
числе зарегистрированные в качестве
индивидуальных предпринимателей, или
юридические лица (далее - Заявитель).
2.2. С заявлением вправе обратиться
представитель Заявителя, действующий в
силу полномочий, основанных на
оформленной в установленном
законодательством Российской Федерации
порядке доверенности, на основании
федерального закона либо на основании
акта, уполномоченного на то
государственного органа или органа
местного самоуправления (далее -
представитель Заявителя).
3. Требования к порядку информирования о
предоставлении Муниципальной услуги
3.1. На официальном сайте Администрации
(далее - сайт Администрации) в
информационно-коммуникационной сети
Интернет (далее - сеть Интернет), ЕПГУ -
федеральная государственная
информационная система "Единый портал
государственных и муниципальных услуг
(функций)", расположенная в сети
Интернет по адресу www.gosuslugi.ru (далее -
ЕПГУ), на портале государственных и
муниципальных услуг Республики Карелия,
расположенном в сети Интернет по адресу:
https://uslugi.karelia.ru (далее - РПГУ)
обязательному размещению подлежит
следующая справочная информация:
а) место нахождения и график работы
Администрации, ее структурных
подразделений, предоставляющих
Муниципальную услугу. Ответственным
отраслевым функциональным
подразделением Администрации за
предоставление Муниципальной услуги
является управление городского
хозяйства комитета
жилищно-коммунального хозяйства
Администрации (далее - Управление);
б) справочные телефоны структурных
подразделений Администрации,
участвующих в предоставлении
Муниципальной услуги, в том числе номер
телефона;
в) адреса официального сайта, а также
электронной почты и (или) формы обратной
связи Администрации в сети Интернет;
г) справочная информация о
местоположении Администрации,
управлении городского хозяйства
комитета жилищно-коммунального
хозяйства Администрации.
Информация о месте нахождения
Администрации, Управления, МФЦ:
185035, Республика Карелия, г. Петрозаводск,
пр-кт Ленина, д. 2, каб. 618.
График приема заявления и документов:
каждый вторник, четверг с 9:00 до 17:15 часов,
продолжительность рабочего дня,
непосредственно предшествующего
нерабочему праздничному дню,
уменьшается на час. Перерыв на обед с 13
час. 00 мин. до 14 час. 00 мин., выходные дни -
суббота, воскресенье, праздничные дни.
Продолжительность приема в
предпраздничные дни уменьшается на 1
час.
Контактные телефоны специалистов
Управления, по которым можно получить
информацию о порядке предоставления
муниципальной услуги: 8 (814 2) 71 34 91; 8 (814 2) 71
33 52.
Справочная информация о
местонахождении, графике работы,
контактных телефонах МФЦ, адресе
электронной почты МФЦ размещена на
официальном сайте МФЦ.
3.2. Информирование Заявителей по
вопросам предоставления Муниципальной
услуги осуществляется:
а) путем размещения информации на сайте
Администрации, ЕПГУ, РПГУ;
б) должностным лицом Администрации,
ответственным за предоставление
Муниципальной услуги, при
непосредственном обращении Заявителя в
Администрацию;
в) путем публикации информационных
материалов в средствах массовой
информации;
г) путем размещения брошюр, буклетов и
других печатных материалов в помещениях
Администрации, предназначенных для
приема Заявителей, а также иных
организаций всех форм собственности по
согласованию с указанными
организациями, в том числе в
многофункциональных центрах
предоставления государственных и
муниципальных услуг (далее - МФЦ);
д) посредством телефонной и факсимильной
связи;
е) посредством ответов на письменные и
устные обращения Заявителей по вопросу
предоставления Муниципальной услуги.
3.3. На ЕПГУ, РПГУ и сайте Администрации в
целях информирования Заявителей по
вопросам предоставления Муниципальной
услуги размещается следующая
информация:
а) исчерпывающий перечень документов,
необходимых для предоставления
Муниципальной услуги, требования к
оформлению указанных документов, а также
перечень документов, которые Заявитель
вправе представить по собственной
инициативе;
б) перечень лиц, имеющих право на
получение Муниципальной услуги;
в) срок предоставления Муниципальной
услуги;
г) результаты предоставления
Муниципальной услуги, порядок
представления документа, являющегося
результатом предоставления
Муниципальной услуги;
д) исчерпывающий перечень оснований для
приостановления или отказа в
предоставлении Муниципальной услуги;
е) информация о праве на досудебное
(внесудебное) обжалование действий
(бездействия) и решений, принятых
(осуществляемых) в ходе предоставления
Муниципальной услуги;
ж) формы заявлений (уведомлений,
сообщений), используемые при
предоставлении Муниципальной услуги.
3.4. Информация на ЕПГУ, РПГУ и сайте
Администрации о порядке и сроках
предоставления Муниципальной услуги
предоставляется бесплатно.
3.5. На сайте Администрации дополнительно
размещаются:
а) полные наименования и почтовые адреса
Администрации;
б) справочные номера телефонов
структурных подразделений
Администрации, непосредственно
предоставляющих Муниципальную услугу;
в) режим работы Администрации;
г) график работы подразделения,
непосредственно предоставляющего
Муниципальную услугу;
д) выдержки из нормативных правовых
актов, содержащих нормы, регулирующие
деятельность Администрации по
предоставлению Муниципальной услуги;
е) перечень лиц, имеющих право на
получение Муниципальной услуги;
ж) формы заявлений (уведомлений,
сообщений), используемые при
предоставлении Муниципальной услуги,
образцы и инструкции по заполнению;
з) порядок и способы предварительной
записи на получение Муниципальной
услуги;
и) текст Административного регламента с
приложениями;
к) краткое описание порядка
предоставления Муниципальной услуги;
л) порядок обжалования решений, действий
или бездействия должностных лиц
Администрации, предоставляющих
Муниципальную услугу;
м) информация о возможности участия
Заявителей в оценке качества
предоставления Муниципальной услуги, в
том числе в оценке эффективности
деятельности руководителя
Администрации, а также
справочно-информационные материалы,
содержащие сведения о порядке и способах
проведения оценки.
3.6. При информировании о порядке
предоставления Муниципальной услуги
должностное лицо Администрации обязано
сообщить Заявителю график приема, точный
почтовый адрес Администрации, способ
проезда к нему, способы предварительной
записи для личного приема, требования к
письменному обращению.
Информирование по телефону о порядке
предоставления Муниципальной услуги
осуществляется в соответствии с
графиком работы Администрации.
Во время разговора должностные лица
Администрации произносят слова четко и
не прерывают разговор по причине
поступления другого звонка.
При невозможности ответить на
поставленные Заявителем вопросы
телефонный звонок переадресовывается
(переводится) на другое должностное лицо
Администрации либо обратившемуся
сообщается номер телефона, по которому
можно получить необходимую информацию.
3.7. При ответах на телефонные звонки и
устные обращения по вопросам к порядку
предоставления Муниципальной услуги
должностным лицом Администрации
обратившемуся сообщается следующая
информация:
а) о перечне лиц, имеющих право на
получение Муниципальной услуги;
б) о нормативных правовых актах,
регулирующих вопросы предоставления
Муниципальной услуги (наименование, дата
и номер принятия нормативного правового
акта);
в) о перечне документов, необходимых для
получения Муниципальной услуги;
г) о сроках предоставления Муниципальной
услуги;
д) об основаниях для приостановления
Муниципальной услуги;
ж) об основаниях для отказа в
предоставлении Муниципальной услуги;
е) о месте размещения на ЕПГУ, РПГУ, сайте
Администрации информации по вопросам
предоставления Муниципальной услуги.
3.8. Администрация обеспечивает
своевременную актуализацию указанных
информационных материалов на ЕПГУ, РПГУ,
сайте Администрации.
3.9. Доступ к информации о сроках и порядке
предоставления Муниципальной услуги
осуществляется без выполнения
Заявителем каких-либо требований, в том
числе без использования программного
обеспечения, установка которого на
технические средства Заявителя требует
заключения лицензионного или иного
соглашения с правообладателем
программного обеспечения,
предусматривающего взимание платы,
регистрацию или авторизацию Заявителя,
или предоставление им персональных
данных.
3.10. Консультирование по вопросам
предоставления Муниципальной услуги
должностными лицами Администрации
осуществляется бесплатно.
II.
Стандарт предоставления Муниципальной
услуги
4. Наименование Муниципальной услуги
4.1. Муниципальная услуга
"Предоставление разрешения на
осуществление земляных работ на
территории Петрозаводского городского
округа".
5. Наименование органа, предоставляющего
Муниципальную услугу
5.1. Органом, ответственным за
предоставление Муниципальной услуги,
является Администрация. Отраслевым
(функциональным) подразделением
Администрации, ответственным за
предоставление муниципальной услуги,
является управление городского
хозяйства комитета
жилищно-коммунального хозяйства
Администрации.
5.2. Администрация обеспечивает
предоставление Муниципальной услуги
через МФЦ или в электронной форме
посредством ЕПГУ либо РПГУ, а также в
иных формах по выбору Заявителя в
соответствии с Федеральным законом от
27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации
предоставления государственных и
муниципальных услуг" (далее -
Федеральный закон N 210-ФЗ).
5.3. Администрации запрещено требовать от
Заявителя осуществления действий, в том
числе согласований, необходимых для
получения Муниципальной услуги и
связанных с обращением в иные
государственные органы или органы
местного самоуправления, участвующие в
предоставлении муниципальных услуг
организации, за исключением получения
услуг включенных в перечень услуг,
которые являются необходимыми и
обязательными для предоставления
органами местного самоуправления
муниципальных услуг и предоставляются
организациями, участвующими в
предоставлении государственных услуг,
утвержденным нормативным правовым актом
представительного органа местного
самоуправления.
5.4. В целях предоставления Муниципальной
услуги Администрация взаимодействует
с:
5.4.1. Федеральной службой государственной
регистрации, кадастра и картографии;
5.4.2. Федеральной налоговой службой;
5.4.3. Министерством строительства,
жилищно-коммунального хозяйства и
энергетики Республики Карелия;
5.4.4. Министерством внутренних дел
Российской Федерации;
5.4.5. Администрациями муниципальных
образований;
5.4.6. Управление по охране объектов
культурного наследия Республики
Карелия.
6. Результат предоставления
Муниципальной услуги
6.1.
Заявитель обращается в Администрацию с
Заявлением о предоставлении
Муниципальной услуги в случаях,
указанных в пункте 1.4 подраздела 1
раздела I с целью:
6.1.1. получения разрешения на
осуществление земляных работ на
территории Петрозаводского городского
округа;
6.1.2. получения разрешения на
осуществление земляных работ на
территории Петрозаводского городского
округа в связи с
аварийно-восстановительными работами;
6.1.3. продления разрешения на
осуществление земляных работ на
территории Петрозаводского городского
округа;
6.1.4. закрытия разрешения на
осуществление земляных работ на
территории на территории
Петрозаводского городского округа.
6.2. Результатом предоставления
Муниципальной услуги в зависимости от
основания для обращения является:
6.2.1 разрешение на осуществление земляных
работ в случае обращения Заявителя по
основаниям, указанным в подпунктах
6.1.1-6.1.3 пункта 6.1 подраздела 6 раздела II
Административного регламента,
оформляется в соответствии с формой
(приложение N 4 к Административному
регламенту), подписывается должностным
лицом Администрации (в том числе с
использованием электронной цифровой
подписи). В случае обращения в
электронном формате - в форме
электронного документа, подписанного
усиленной электронной цифровой подписью
должностного лица Администрации.
6.2.2 решение о закрытии разрешения на
осуществление земляных работ в случае
обращения Заявителя по основанию,
указанному в подпункте 6.1.4 пункта 6.1
подраздела 6 раздела II Административного
регламента, оформляется в соответствии с
формой (приложение N 7 к
Административному регламенту),
подписывается должностным лицом
Администрации (в том числе с
использованием электронной цифровой
подписи). В случае обращения в
электронном формате - в форме
электронного документа, подписанного
усиленной электронной цифровой подписью
должностного лица Администрации. По
окончании земляных работ и до принятия
решения о закрытии разрешения на
осуществление земляных работ
оформляется Акт о завершении земляных
работ и выполненном благоустройстве
(приложение N 6 к Административному
регламенту);
6.2.3 решение об отказе в предоставлении
Муниципальной услуги оформляется в
соответствии с формой (приложение N 5 к
Административному регламенту),
подписанного должностным лицом
Администрации (в том числе с
использованием электронной цифровой
подписи). В случае обращения в
электронном формате - в форме
электронного документа, подписанного
усиленной электронной цифровой подписью
должностного лица Администрации.
6.3. Результат предоставления
Муниципальной услуги в случае обращения
Заявителя в электронной формате,
указанный в подпунктах 6.2.1-6.2.3 пункта 6.1
подраздела 6 раздела II Административного
регламента, направляется Заявителю в
форме электронного документа,
подписанного усиленной электронной
цифровой подписью уполномоченного
должностного лица Администрации в
Личный кабинет - сервис ЕПГУ, РПГУ
позволяющий Заявителю получать
информацию о ходе обработки заявлений,
поданных посредством ЕПГУ, РПГУ (далее -
Личный кабинет), на ЕПГУ, РПГУ
направляется в день подписания
результата. Также Заявитель может
получить результат предоставления
Муниципальной услуги в форме
распечатанного экземпляра электронного
документа на бумажном носителе в
Администрации либо МФЦ.
7. Порядок приема и регистрации заявления о предоставлении Муниципальной услуги
7.1. Регистрация заявления,
представленного Заявителем
(представителем Заявителя) в целях,
указанных в подпунктах 6.1.1, 6.1.3, 6.1.4 пункта
6.1 подраздела 6 раздела II, в
Администрацию, осуществляется не
позднее одного рабочего дня, следующего
за днем его поступления.
7.2. Регистрация заявления,
представленного Заявителем
(представителем Заявителя) в целях,
указанных в подпункте 6.1.2 пункта 6.1
подраздела 6 раздела II, в Администрацию,
осуществляется в день поступления.
7.3. В случае представления заявления в
электронной форме вне рабочего времени
Администрации либо в выходной, нерабочий
или праздничный день, заявление подлежит
регистрации на следующий рабочий день.
8. Срок предоставления Муниципальной
услуги
8.1. Срок
предоставления Муниципальной услуги:
8.1.1. по основаниям, указанным в
подпунктах 6.1.1, 6.1.4 пункта 6.1 подраздела 6
раздела II Административного регламента,
составляет не более 10 рабочих дней со дня
регистрации Заявления в Администрации;
8.1.2. по основанию, указанному в подпункте
6.1.2 пункта 6.1 подраздела 6 раздела II
Административного регламента,
составляет не более 3 рабочих дней со дня
регистрации Заявления в Администрации;
8.1.3. по основанию, указанному в пункте 6.1.3
пункта 6.1 подраздела 6 раздела II
Административного регламента,
составляет не более 5 рабочих дней со дня
регистрации Заявления в Администрации.
8.2. В случае необходимости ликвидации
аварий, устранения неисправностей на
инженерных сетях, требующих
безотлагательного проведения
аварийно-восстановительных работ в
выходные и (или) праздничные дни, а также
в нерабочее время Администрации,
проведение аварийно-восстановительных
работ осуществляется незамедлительно с
последующей подачей лицами, указанными в
разделе II Административного регламента,
в течение трех календарных дней с
момента начала
аварийно-восстановительных работ
соответствующего заявления.
8.3. Продолжительность
аварийно-восстановительных работ для
ликвидации аварий, устранения
неисправностей на инженерных сетях
должна составлять не более четырнадцати
дней с момента возникновения аварии.
Восстановление нарушенного
благоустройства после проведения
аварийно-восстановительных работ - не
более одного месяца. В случае
производства
аварийно-восстановительных работ в
зимний период срок восстановления
нарушенного благоустройства
устанавливается в соответствии с
Порядком производства земляных работ
при строительстве, реконструкции и
ремонте сетей инженерно-технического
обеспечения, дорог, элементов их
обустройства, тротуаров, иных объектов
на территории Петрозаводского
городского округа, утвержденным
постановлением Администрации
Петрозаводского от 22.11.2017 N 3878.
8.4. Заявление на продление разрешения на
осуществление земляных работ подается
не менее чем за 5 дней до истечения срока
действия ранее выданного разрешения.
8.4.1. подача заявления на продление
разрешения на осуществление земляных
работ позднее 5 дней до истечения срока
действия ранее выданного разрешения, но
не позднее даты окончания срока действия
выданного разрешения не является
основанием для отказа Заявителю в
предоставлении Муниципальной услуги;
8.4.2. продление разрешения осуществляется
не более двух раз. В случае необходимости
дальнейшего выполнения земляных работ
необходимо получить новое разрешение на
осуществление земляных работ.
8.5. Заявление на закрытие разрешения на
осуществление земляных работ подается в
течение 3 рабочих дней после истечения
срока действия ранее выданного
разрешения.
Подача Заявления на закрытие разрешения
на осуществление земляных работ позднее
3 рабочих дней не является основанием для
отказа Заявителю в предоставлении
Муниципальной услуги.
9. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление Муниципальной услуги
9.1. Основными нормативными правовыми
актами, регулирующими предоставление
Муниципальной услуги, являются:
а) Конституция Российской Федерации;
б) Градостроительный кодекс Российской
Федерации;
в) Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об
общих принципах организации местного
самоуправления в Российской
Федерации";
г) Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О
порядке рассмотрения обращений граждан
Российской Федерации";
д) Федеральный закон N 210-ФЗ;
е) Устав Петрозаводского городского
округа;
ж) Правила благоустройства территории
Петрозаводского городского округа,
утвержденные Решением Петрозаводского
городского Совета от 26.02.2020 N 28/29-586;
з) Порядок производства земляных работ
при строительстве, реконструкции и
ремонте сетей инженерно-технического
обеспечения, дорог, элементов их
обустройства, тротуаров, иных объектов
на территории Петрозаводского
городского округа, утвержденный
постановлением Администрации
Петрозаводского городского округа от
22.11.2017 N 3878.
10. Исчерпывающий перечень документов,
необходимых для предоставления
Муниципальной услуги, подлежащих
предоставлению Заявителем
10.1. Перечень документов, обязательных
для предоставления Заявителем
независимо от категории и основания для
обращения за предоставлением
Муниципальной услуги:
а) документ, удостоверяющий личность
Заявителя. В случае направления
заявления посредством ЕПГУ, РПГУ
сведения из документа, удостоверяющего
личность Заявителя, представителя
формируются при подтверждении учетной
записи в Единой системе идентификации и
аутентификации (далее - ЕСИА) из состава
соответствующих данных указанной
учетной записи и могут быть проверены
путем направления запроса с
использованием системы
межведомственного электронного
взаимодействия;
б) документ, подтверждающий полномочия
представителя Заявителя действовать от
имени Заявителя (в случае обращения за
предоставлением услуги представителя
Заявителя). При обращении посредством
ЕПГУ, РПГУ указанный документ, выданный
Заявителем, удостоверяется усиленной
квалифицированной электронной подписью
заявителя (в случае, если Заявителем
является юридическое лицо) или нотариуса
с приложением файла открепленной
усиленной квалифицированной
электронной подписи в формате sig;
в) гарантийное письмо о восстановлении
покрытия, объектов благоустройства;
г) приказ о назначении работника,
ответственного за производство земляных
работ с указанием контактной информации
(для юридических лиц, являющихся
исполнителем работ);
д) договор на проведение работ в случае,
если работы будут проводиться подрядной
организацией.
10.2. Перечень документов, обязательных
для предоставления Заявителем в
зависимости от основания для обращения
за предоставлением Муниципальной
услуги:
10.2.1. В случае обращения по основаниям,
указанным в подпункте 6.1.1 пункта 6.1
подраздела 6 раздела II настоящего
Административного регламента:
а) заявление о предоставлении
Муниципальной услуги (форма заявления
приведена в приложении N 1 к
Административному регламенту). В случае
направления заявления посредством ЕПГУ,
РПГУ формирование заявления
осуществляется посредством заполнения
интерактивной формы на ЕПГУ, РПГУ без
необходимости дополнительной подачи
заявления в какой-либо иной форме.
В заявлении также указывается один из
следующих способов направления
результата предоставления
государственной услуги: в форме
электронного документа в личном
кабинете на ЕПГУ, РПГУ; на бумажном
носителе в виде распечатанного
экземпляра электронного документа в
Администрации, МФЦ; на бумажном носителе
в Администрации, МФЦ.
б) Проект производства работ, который
содержит:
- текстовую часть: с описанием места
работ, решением заказчика о проведении
работ; наименованием заказчика;
исходными данными по проектированию;
описанием вида, объемов и
продолжительности работ; описанием
технологической последовательности
выполнения работ, с выделением работ,
проводимых на проезжей части улиц и
магистралей, пешеходных тротуаров;
описанием мероприятий по восстановлению
нарушенного благоустройства;
графическую часть: схема производства
работ на инженерно-топографическом
плане с указанием границ проводимых
работ, разрытий; расположением
проектируемых зданий, сооружений и
коммуникаций; временных площадок для
складирования грунтов и проведения их
рекультивации; временных сооружений,
временных подземных, надземных
инженерных сетей и коммуникаций с
указанием мест подключения временных
сетей к действующим сетям; местами
размещения грузоподъемной и землеройной
техники; сведениями о
древесно-кустарниковой и травянистой
растительности; зонами отстоя
транспорта; местами установки
ограждений.
Инженерно-топографический план
оформляется в соответствии с
требованиями Свода правил СП 47.13330.2016
"Инженерные изыскания для
строительства. Основные положения.
Актуализированная редакция СНиП 11-02-96"
и СП 11-104-97 "Инженерно-геодезические
изыскания для строительства. На
инженерно-топографическом плане должны
быть нанесены существующие и
проектируемые инженерные подземные
коммуникации (сооружения). Срок действия
инженерно-топографического плана не
более 2 лет с момента его изготовления с
учетом требований подпункта 5.189-5.199 СП
11-10497 "Инженерно-геодезические
изыскания для строительства".
Схема производства работ
согласовывается с соответствующими
службами, отвечающими за эксплуатацию
инженерных коммуникаций. Перечень
уполномоченных организаций и лиц,
ответственных за эксплуатацию
инженерных коммуникаций, указан в
приложении N 2 к Административному
регламенту. Заявитель самостоятельно
несет полную ответственность за
согласование производства работ, а также
за производство работ при отсутствии
необходимых согласований с
уполномоченными организациями и лицами,
указанными в приложении N 2 к
Административному регламенту.
Схема производства работ
согласовывается с правообладателями
земельных участков в случае, если
проведение земляных работ будет
затрагивать земельные участки,
находящиеся во владении физических или
юридических лиц, на которых планируется
проведение работ.
В случае производства работ на проезжей
части необходимо согласование схемы и
проекта организации дорожного движения,
разработанного и утвержденного в
соответствии с требованиями
Федерального закона от 29.12.2017 N 443-ФЗ "Об
организации дорожного движения в
Российской Федерации и о внесении
изменений в отдельные законодательные
акты Российской Федерации" и Приказом
Министерства транспорта Российской
Федерации от 30.07.2020 N 274 "Об утверждении
Правил подготовки документации по
организации дорожного движения", в
ОГИБДД УМВД России по г. Петрозаводску.
в) календарный график производства работ
(образец представлен в приложении N 3 к
настоящему Административному
регламенту).
Несоответствие календарного графика
производства работ по форме образцу,
указанному в приложении N 3 к
Административному регламенту, не
является основанием для отказа в
предоставлении Муниципальной услуги по
основанию, указанному в подпункте 12.1.3
пункта 12.1 подраздела 12 раздела II
Административного регламента.
г) договор о подключении
(технологическом присоединении)
объектов к сетям инженерно-технического
обеспечения или технические условия на
подключение к сетям
инженерно-технического обеспечения (при
подключении к сетям
инженерно-технического обеспечения);
д) правоустанавливающие документы на
объект недвижимости (права на который не
зарегистрированы в Едином
государственном реестре недвижимости).
10.2.2. В случае обращения по основанию,
указанному в подпункте 6.1.2 пункта 6.1
подраздела 6 раздела II Административного
регламента:
а) заявление о предоставлении
Муниципальной услуги (форма заявления
приведена в приложении N 1 к
Административному регламенту). В случае
направления заявления посредством ЕПГУ,
РПГУ формирование заявления
осуществляется посредством заполнения
интерактивной формы на ЕПГУ, РПГУ без
необходимости дополнительной подачи
заявления в какой-либо иной форме.
В заявлении также указывается один из
следующих способов направления
результата предоставления
государственной услуги: в форме
электронного документа в личном
кабинете на ЕПГУ, РПГУ; на бумажном
носителе в виде распечатанного
экземпляра электронного документа в
Администрации, МФЦ; на бумажном носителе
в Администрации, МФЦ.
б) схема участка работ (выкопировка из
исполнительной документации на
подземные коммуникации и сооружения);
в) документ, подтверждающий уведомление
организаций, эксплуатирующих инженерные
сети, сооружения и коммуникации,
расположенные на смежных с аварией
земельных участках, о предстоящих
аварийных работах.
10.2.3. В случае обращения по основанию,
указанному в подпункте 6.1.3 пункта 6.1
подраздела 6 раздела II Административного
регламента:
а) заявление о предоставлении
Муниципальной услуги (форма заявления
приведена в приложении N 1 к
Административному регламенту). В случае
направления заявления посредством ЕПГУ,
РПГУ формирование заявления
осуществляется посредством заполнения
интерактивной формы на ЕПГУ, РПГУ без
необходимости дополнительной подачи
заявления в какой-либо иной форме.
В заявлении также указывается один из
следующих способов направления
результата предоставления
государственной услуги: в форме
электронного документа в личном
кабинете на ЕПГУ, РПГУ; на бумажном
носителе в виде распечатанного
экземпляра электронного документа в
Администрации, МФЦ; на бумажном носителе
в Администрации, МФЦ.
б) календарный график производства
земляных работ;
в) проект производства работ (в случае
изменения технических решений);
г) приказ о назначении работника,
ответственного за производство земляных
работ с указанием контактной информации
(для юридических лиц, являющихся
исполнителем работ) (в случае смены
исполнителя работ).
10.3. Запрещено требовать у Заявителя:
10.3.1. Представления документов и
информации или осуществления действий,
представление или осуществление которых
не предусмотрено настоящим
Административным регламентом.
10.3.2. Представления документов и
информации, отсутствие и (или)
недостоверность которых не указывались
при первоначальном отказе в приеме
документов, необходимых для
предоставления Муниципальной услуги,
либо в предоставлении Муниципальной
услуги, за исключением следующих
случаев:
а) изменение требований нормативных
правовых актов, касающихся
предоставления Муниципальной услуги,
после первоначальной подачи заявления о
предоставлении Муниципальной услуги;
б) наличие ошибок в Заявлении о
предоставлении Муниципальной услуги и
документах, поданных Заявителем после
первоначального отказа в приеме
документов, необходимых для
предоставления Муниципальной услуги,
либо в предоставлении Муниципальной
услуги и не включенных в представленный
ранее комплект документов;
в) истечение срока действия документов
или изменение информации после
первоначального отказа в приеме
документов, необходимых для
предоставления Муниципальной услуги,
либо в предоставлении Муниципальной
услуги;
г) выявление документально
подтвержденного факта (признаков)
ошибочного или противоправного действия
(бездействия) должностного лица органа,
предоставляющего муниципальную услугу,
государственного или муниципального
служащего, работника
многофункционального центра, работника
организации, предусмотренной частью 1.1
статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, при
первоначальном отказе в приеме
документов, необходимых для
предоставления Муниципальной услуги,
либо в предоставлении Муниципальной
услуги, о чем в письменном виде за
подписью руководителя органа,
предоставляющего Муниципальную услугу,
руководителя многофункционального
центра при первоначальном отказе в
приеме документов, необходимых для
предоставления Муниципальной услуги,
либо руководителя организации,
предусмотренной частью 1.1 статьи 16
Федерального закона N 210-ФЗ, уведомляется
Заявитель, а также приносятся извинения
за доставленные неудобства.
11. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органов власти
11.1. Администрация в порядке
межведомственного информационного
взаимодействия в целях представления и
получения документов и информации для
предоставления Муниципальной услуги
запрашивает:
а) выписку из Единого государственного
реестра индивидуальных
предпринимателей (запрашивается для
подтверждения регистрации
индивидуального предпринимателя на
территории Российской Федерации);
б) выписку из Единого государственного
реестра юридических лиц (запрашивается в
Федеральной налоговой службе Российской
Федерации) (в случае обращения
юридического лица);
в) выписку из Единого государственного
реестра недвижимости об основных
характеристиках и зарегистрированных
правах на объект недвижимости;
г) уведомление о планируемом сносе;
д) разрешение на строительство;
е) разрешение на проведение работ по
сохранению объектов культурного
наследия;
ж) разрешение на использование земель
или земельного участка, находящихся в
государственной или муниципальной
собственности;
з) разрешение на размещение объекта;
и) уведомление о соответствии указанных
в уведомлении о планируемом
строительстве параметров объекта
индивидуального жилищного
строительства или садового дома
установленным параметрам и допустимости
размещения объекта индивидуального
жилищного строительства или садового
дома на земельном участке;
к) разрешение на установку и
эксплуатацию рекламной конструкции;
л) технические условия для подключения к
сетям инженерно-технического
обеспечения;
м) схему движения транспорта и
пешеходов.
11.2. Администрации запрещено требовать у
Заявителя представления документов и
информации, которые находятся в
распоряжении органов, предоставляющих
государственные услуги, иных
государственных органов, органов
местного самоуправления либо
подведомственных государственным
органам или органам местного
самоуправления организаций, участвующих
в предоставлении государственных услуг,
в соответствии с нормативными правовыми
актами.
11.3. Документы, указанные в пункте в
пункте 11.1 подраздела 11 раздела II
настоящего Административного
регламента, могут быть представлены
Заявителем самостоятельно по
собственной инициативе. Непредставление
Заявителем указанных документов не
является основанием для отказа
Заявителю в предоставлении
Муниципальной услуги.
12. Исчерпывающий перечень оснований для
отказа в приеме документов, необходимых
для предоставления Муниципальной
услуги
12.1.
Основаниями для отказа в приеме
документов, необходимых для
предоставления Муниципальной услуги,
являются:
12.1.1 заявление подано в орган местного
самоуправления или организацию, в
полномочия которых не входит
предоставление услуги;
12.1.2 неполное заполнение полей в форме
заявления, в том числе в интерактивной
форме заявления на ЕПГУ, РПГУ;
12.1.3 представление неполного комплекта
документов, необходимых для
предоставления услуги;
12.1.4 представленные документы утратили
силу на момент обращения за услугой
(документ, удостоверяющий личность;
документ, удостоверяющий полномочия
представителя Заявителя, в случае
обращения за предоставлением услуги
указанным лицом);
12.1.5 представленные на бумажном носителе
документы содержат подчистки и
исправления текста, не заверенные в
порядке, установленном
законодательством Российской
Федерации;
12.1.6 представленные в электронном виде
документы содержат повреждения, наличие
которых не позволяет в полном объеме
использовать информацию и сведения,
содержащиеся в документах для
предоставления услуги;
12.1.7 заявление и документы, необходимые
для предоставления услуги, поданы в
электронной форме с нарушением
требований, установленных нормативными
правовыми актами;
12.1.8 выявлено несоблюдение установленных
статьей 11 Федерального закона от 06.04.2011 N
63-ФЗ "Об электронной подписи"
условий признания действительности
усиленной квалифицированной
электронной подписи.
12.2. Решение об отказе в приеме документов
по основаниям, указанным в пункте 12.1
Административного регламента,
оформляется по форме согласно
приложению N 5 к Административному
регламенту.
12.3. Решение об отказе в приеме документов
по основаниям, указанным в пункте 12.1
подраздела 12 раздела II
Административного регламента,
направляется заявителю способом,
определенным заявителем в заявлении о
предоставлении разрешения не позднее
рабочего дня, следующего за днем
получения такого заявления, либо
выдается в день личного обращения за
получением указанного решения в МФЦ,
выбранный при подаче заявления, или
уполномоченный орган государственной
власти, орган местного самоуправления,
организацию.
12.4. Отказ в приеме документов по
основаниям, указанным в пункте 12.1
подраздела 12 раздела II
Административного регламента, не
препятствует повторному обращению
заявителя в Администрацию за получением
услуги.
13. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении Муниципальной услуги
13.1. Оснований для приостановления
предоставления услуги не
предусмотрено.
13.2. Основания для отказа в
предоставлении Муниципальной услуги:
13.2.1 поступление ответа органа
государственной власти, органа местного
самоуправления либо подведомственной
органу государственной власти или
органу местного самоуправления
организации на межведомственный запрос,
свидетельствующего об отсутствии
документа и (или) информации, необходимых
для предоставления услуги;
13.2.2 несоответствие проекта производства
работ требованиям, установленным
нормативными правовыми актами;
13.2.3 невозможность выполнения работ в
заявленные сроки;
13.2.4 установлены факты нарушений при
проведении земляных работ в
соответствии с выданным разрешением на
осуществление земляных работ;
13.2.5 наличие противоречивых сведений в
заявлении о предоставлении услуги и
приложенных к нему документах.
Отказ от предоставления Муниципальной
услуги не препятствует повторному
обращению Заявителя в Администрацию за
предоставлением Муниципальной услуги.
14. Порядок, размер и основания взимания
муниципальной пошлины или иной платы,
взимаемой за предоставление
Муниципальной услуги
14.1. Муниципальная услуга
предоставляется бесплатно.
15. Перечень услуг, необходимых и
обязательных для предоставления
Муниципальной услуги, в том числе
порядок, размер и основания взимания
платы за предоставление таких услуг
15.1. Услуги, необходимые и обязательные
для предоставления Муниципальной
услуги, отсутствуют.
16. Способы предоставления Заявителем
Документов, необходимых для получения
Муниципальной услуги
16.1. Администрация обеспечивает
предоставление Муниципальной услуги в
электронной форме посредством ЕПГУ,
РПГУ, а также в иных формах по выбору
Заявителя в соответствии с Федеральным
законом N 210-ФЗ.
16.1.1. Для получения Муниципальной услуги
в электронной форме Заявитель
авторизуется на ЕПГУ, РПГУ посредством
подтвержденной учетной записи ЕСИА,
затем заполняет Заявление с
использованием специальной
интерактивной формы.
16.1.2. Заполненное Заявление отправляется
Заявителем вместе с прикрепленными
электронными образами обязательных
документов, указанными в подразделе 10
раздела II Административного регламента,
необходимых для предоставления
Муниципальной услуги, в Администрацию.
При авторизации в ЕСИА Заявление
считается подписанным простой
электронной подписью Заявителя,
представителя Заявителя,
уполномоченного на подписание
Заявления.
16.1.3. Заявитель уведомляется о получении
Администрацией Заявления и документов в
день подачи Заявления посредством
изменения статуса Заявления в Личном
кабинете Заявителя на ЕПГУ, РПГУ.
16.1.4. Решение о предоставлении
Муниципальной услуги принимается
Администрацией на основании электронных
образов документов, представленных
Заявителем, сведений, а также сведений,
полученных Администрацией посредством
межведомственного электронного
взаимодействия, а также сведений и
информации на бумажном носителе
посредством личного обращения в
Администрацию, в том числе через МФЦ в
соответствии с соглашением о
взаимодействии между МФЦ и
Администрацией, заключенным в
соответствии с постановлением
Правительства Российской Федерации от
27.09.2011 N 797 "О взаимодействии между
многофункциональными центрами
предоставления государственных и
муниципальных услуг и федеральными
органами исполнительной власти,
органами государственных внебюджетных
фондов, органами государственной власти
субъектов Российской Федерации,
органами местного самоуправления",
либо посредством почтового отправления
с уведомлением о вручении.
18. Максимальный срок ожидания в очереди
18.1. Максимальный срок ожидания в очереди при личной подаче Заявления и при получении результата предоставления Муниципальной услуги не должен превышать 10 минут.
19. Требования к помещениям, в которых
предоставляется Муниципальная услуга, к
залу ожидания, местам заполнения
запросов о предоставлении Муниципальной
услуги, информационным стендам с
образцами их заполнения и перечнем
документов, необходимых для
предоставления Муниципальной услуги, в
том числе к обеспечению доступности
указанных объектов для инвалидов,
маломобильных групп населения
19.1. Местоположение административных
зданий, в которых осуществляется прием
заявлений и документов, необходимых для
предоставления Муниципальной услуги, а
также выдача результатов предоставления
Муниципальной услуги, должно
обеспечивать удобство для граждан с
точки зрения пешеходной доступности от
остановок общественного транспорта.
19.2. В случае, если имеется возможность
организации стоянки (парковки) возле
здания (строения), в котором размещено
помещение приема и выдачи документов,
организовывается стоянка (парковка) для
личного автомобильного транспорта
заявителей. За пользование стоянкой
(парковкой) с заявителей плата не
взимается.
19.3. Для парковки специальных
автотранспортных средств инвалидов на
стоянке (парковке) выделяется не менее 10
процентов мест (но не менее одного места)
для бесплатной парковки транспортных
средств, управляемых инвалидами I, II
групп, а также инвалидами III группы в
порядке, установленном Правительством
Российской Федерации, и транспортных
средств, перевозящих таких инвалидов и
(или) детей-инвалидов.
19.4. В целях обеспечения
беспрепятственного доступа заявителей,
в том числе передвигающихся на
инвалидных колясках, вход в здание и
помещения, в которых предоставляется
Муниципальная услуга, оборудуются
пандусами, поручнями, тактильными
(контрастными) предупреждающими
элементами, иными специальными
приспособлениями, позволяющими
обеспечить беспрепятственный доступ и
передвижение инвалидов, в соответствии с
законодательством Российской Федерации
о социальной защите инвалидов.
19.5. Центральный вход в здание
Администрации должен быть оборудован
информационной табличкой (вывеской),
содержащей информацию:
а) наименование;
б) местонахождение и юридический адрес;
в) режим работы;
г) график приема;
д) номера телефонов для справок.
19.6. Помещения, в которых предоставляется
Муниципальная услуга, должны
соответствовать
санитарно-эпидемиологическим правилам и
нормативам.
19.7. Помещения, в которых предоставляется
Муниципальная услуга, оснащаются:
а)
противопожарной системой и средствами
пожаротушения;
б) системой оповещения о возникновении
чрезвычайной ситуации;
в) средствами оказания первой
медицинской помощи;
г) туалетными комнатами для
посетителей.
19.8. Зал ожидания Заявителей оборудуется
стульями, скамьями, количество которых
определяется исходя из фактической
нагрузки и возможностей для их
размещения в помещении, а также
информационными стендами.
19.9. Тексты материалов, размещенных на
информационном стенде, печатаются
удобным для чтения шрифтом, без
исправлений, с выделением наиболее
важных мест полужирным шрифтом.
19.10. Места для заполнения заявлений
оборудуются стульями, столами (стойками),
бланками заявлений, письменными
принадлежностями.
19.11. Места приема Заявителей оборудуются
информационными табличками (вывесками) с
указанием:
а) номера кабинета и наименования
отдела;
б) фамилии, имени и отчества (последнее
при наличии), должности ответственного
лица за прием документов;
в) графика приема Заявителей.
19.12. Рабочее место каждого
ответственного лица за прием документов,
должно быть оборудовано персональным
компьютером с возможностью доступа к
необходимым информационным базам
данных, печатающим устройством
(принтером) и копирующим устройством.
19.13. Лицо, ответственное за прием
документов, должно иметь настольную
табличку с указанием фамилии, имени,
отчества (последнее - при наличии) и
должности.
19.14. При предоставлении Муниципальной
услуги инвалидам обеспечиваются:
а) возможность беспрепятственного
доступа к объекту (зданию, помещению), в
котором предоставляется
государственная услуга;
б) возможность самостоятельного
передвижения по территории, на которой
расположены здания и помещения, в
которых предоставляется
государственная услуга, а также входа в
такие объекты и выхода из них, посадки в
транспортное средство и высадки из него,
в том числе с использованием
кресла-коляски;
в) сопровождение инвалидов, имеющих
стойкие расстройства функции зрения и
самостоятельного передвижения;
г) надлежащее размещение оборудования и
носителей информации, необходимых для
обеспечения беспрепятственного доступа
инвалидов зданиям и помещениям, в
которых предоставляется Муниципальная
услуга, с учетом ограничений их
жизнедеятельности;
д) дублирование необходимой для
инвалидов звуковой и зрительной
информации, а также надписей, знаков и
иной текстовой и графической информации
знаками, выполненными рельефно-точечным
шрифтом Брайля;
е) допуск сурдопереводчика и
тифлосурдопереводчика;
ж) допуск собаки-проводника при наличии
документа, подтверждающего ее
специальное обучение, на объекты (здания,
помещения), в которых предоставляются
Муниципальная услуги;
з) оказание инвалидам помощи в
преодолении барьеров, мешающих
получению ими Муниципальной услуги
наравне с другими лицами.
20.
Показатели доступности и качества
Муниципальной услуги
20.1.
Оценка доступности и качества
предоставления Муниципальной услуги
должна осуществляться по следующим
показателям:
а) наличие полной и понятной информации о
порядке, сроках и ходе предоставления
Муниципальной услуги в
информационно-телекоммуникационных
сетях общего пользования (в том числе в
сети "Интернет"), средствах массовой
информации;
б) возможность выбора Заявителем форм
предоставления Муниципальной услуги;
в) возможность обращения за получением
Муниципальной услуги в МФЦ, в том числе с
использованием ЕПГУ, РПГУ;
г) возможность обращения за получением
Муниципальной услуги в электронной
форме, в том числе с использованием ЕПГУ,
РПГУ;
д) доступность обращения за
предоставлением Муниципальной услуги, в
том числе для маломобильных групп
населения;
е) соблюдения установленного времени
ожидания в очереди при подаче заявления
и при получении результата
предоставления Муниципальной услуги;
ж) соблюдение сроков предоставления
Муниципальной услуги и сроков
выполнения административных процедур
при предоставлении Муниципальной
услуги;
3) отсутствие обоснованных жалоб со
стороны граждан по результатам
предоставления Муниципальной услуги, в
том числе с использованием ЕПГУ, РПГУ;
и) предоставление возможности подачи
заявления и документов (содержащихся в
них сведений), необходимых для
предоставления Муниципальной услуги, в
форме электронного документа, в том
числе с использованием ЕПГУ, РПГУ;
к) предоставление возможности получения
информации о ходе предоставления
Муниципальной услуги, в том числе с
использованием ЕПГУ, РПГУ.
20.2. Предоставление Муниципальной услуги
осуществляется в том числе в электронной
форме без взаимодействия Заявителя с
должностными лицами Администрации, в том
числе с использованием ЕПГУ, РПГУ.
21. Требования к организации
предоставления Муниципальной услуги в
электронной форме
21.1. В этом случае Заявитель или его
представитель авторизуется на ЕПГУ, РПГУ
посредством подтвержденной учетной
записи в ЕСИА, заполняет заявление о
предоставлении государственной услуги с
использованием интерактивной формы в
электронном виде, в которой
обеспечивается автозаполнение с
использованием сведений, полученных из
цифрового профиля ЕСИА или витрин
данных. В случае невозможности
автозаполнения отдельных полей с
использованием ЕСИА или витрин данных
Заявитель вносит необходимые сведения в
интерактивную форму вручную.
21.2. Интерактивная форма должна содержать
опросную систему для определения
индивидуального набора документов и
сведений, обязательных для
предоставления заявителем в целях
получения Муниципальной услуги.
21.3. Заполненное заявление о
предоставлении Муниципальной услуги
отправляется заявителем вместе с
прикрепленными электронными образами
документов, необходимыми для
предоставления Муниципальной услуги, в
Администрацию. При авторизации в ЕСИА
заявление о предоставлении
Муниципальной услуги считается
подписанным простой электронной
подписью Заявителя, представителя,
уполномоченного на подписание
заявления.
21.4. Результаты предоставления
Муниципальной услуги, указанные в пункте
6.1 подраздела 6 раздела II
Административного регламента,
направляются Заявителю, представителю в
личный кабинет на ЕПГУ, РПГУ в форме
электронного документа, подписанного
усиленной квалифицированной
электронной подписью уполномоченного
должностного лица Администрации (кроме
случаев отсутствия у Заявителя,
представителя учетной записи ЕПГУ, РПГУ).
В случае направления заявления
посредством ЕПГУ, РПГУ результат
предоставления Муниципальной услуги
также может быть выдан заявителю на
бумажном носителе в МФЦ в порядке,
указанном в заявлении.
21.5. Требования к форматам заявлений и
иных документов, представляемых в форме
электронных документов, необходимых для
предоставления государственных и
муниципальных услуг на территории:
21.5.1. Электронные документы
представляются в следующих форматах:
а) xml - для документов, в отношении которых
утверждены формы и требования по
формированию электронных документов в
виде файлов в формате xml;
б) doc, docx, odt - для документов с текстовым
содержанием, не включающим формулы;
в) pdf, jpg, jpeg, png, bmp, tiff - для документов с
текстовым содержанием, в том числе
включающих формулы и (или) графические
изображения, а также документов с
графическим содержанием;
г) zip, rar - для сжатых документов в один
файл;
д) sig - для открепленной усиленной
квалифицированной электронной
подписи.
21.5.2. Допускается формирование
электронного документа путем
сканирования непосредственно с
оригинала документа (использование
копий не допускается), которое
осуществляется с сохранением ориентации
оригинала документа в разрешении 300-500 dpi
(масштаб 1:1) с использованием следующих
режимов:
"черно-белый" (при отсутствии в
документе графических изображений и
(или) цветного текста);
"оттенки серого" (при наличии в
документе графических изображений,
отличных от цветного графического
изображения);
"цветной" или "режим полной
цветопередачи" (при наличии в
документе цветных графических
изображений либо цветного текста);
сохранением всех аутентичных признаков
подлинности, а именно: графической
подписи лица, печати, углового штампа
бланка; количество файлов должно
соответствовать количеству документов,
каждый из которых содержит текстовую и
(или) графическую информацию.
21.5.3. Электронные документы должны
обеспечивать:
а) возможность идентифицировать
документ и количество листов в
документе;
б) возможность поиска по текстовому
содержанию документа и возможность
копирования текста (за исключением
случаев, когда текст является частью
графического изображения);
в) содержать оглавление, соответствующее
их смыслу и содержанию;
г) для документов, содержащих
структурированные по частям, главам,
разделам (подразделам) данные и закладки,
обеспечивающие переходы по оглавлению и
(или) к содержащимся в тексте рисункам и
таблицам.
21.5.4. Документы, подлежащие представлению
в форматах xls, xlsx или ods, формируются в
виде отдельного электронного
документа.
22. Требования к организации предоставления Муниципальной услуги в МФЦ
22.1. Организация предоставления
Муниципальной услуги на базе МФЦ
осуществляется в соответствии с
соглашением о взаимодействии между МФЦ и
Администрацией.
22.2. Исчерпывающий перечень
административных процедур (действий) при
предоставлении Муниципальной услуги,
выполняемых МФЦ:
22.2.1. МФЦ осуществляет:
22.2.1.1 информирование заявителей о
порядке предоставления Муниципальной
услуги в МФЦ, по иным вопросам, связанным
с предоставлением услуги, а также
консультирование заявителей о порядке
предоставления Муниципальной услуги в
МФЦ;
22.2.1.2 выдачу Заявителю результата
предоставления Муниципальной услуги на
бумажном носителе, подтверждающих
содержание электронных документов,
направленных в МФЦ по результатам
предоставления Муниципальной услуги, а
также выдача документов, включая
составление на бумажном носителе и
заверение выписок из информационных
систем уполномоченных органов местного
самоуправления;
22.2.1.3 иные процедуры и действия,
предусмотренные Федеральным законом N
210-ФЗ.
22.3. В соответствии с частью 1.1 статьи 16
Федерального закона N 210-ФЗ для
реализации своих функций МФЦ вправе
привлекать иные организации.
22.4. Информирование Заявителей
Информирование заявителя МФЦ
осуществляется следующими способами:
а) посредством привлечения средств
массовой информации, а также путем
размещения информации на официальных
сайтах и информационных стендах МФЦ;
б) при обращении заявителя в МФЦ лично, по
телефону, посредством почтовых
отправлений, либо по электронной почте.
При личном обращении работник МФЦ
подробно информирует Заявителей по
интересующим их вопросам в вежливой
корректной форме с использованием
официально-делового стиля речи.
Рекомендуемое время предоставления
консультации - не более 15 минут, время
ожидания в очереди в секторе
информирования для получения информации
о муниципальных услугах не может
превышать 15 минут. Ответ на телефонный
звонок должен начинаться с информации о
наименовании организации, фамилии,
имени, отчестве и должности работника
многофункционального центра, принявшего
телефонный звонок. Индивидуальное
устное консультирование при обращении
заявителя по телефону работник
многофункционального центра
осуществляет не более 10 минут.
22.5. В случае если для подготовки ответа
требуется более продолжительное время,
работник МФЦ, осуществляющий
индивидуальное устное консультирование
по телефону, может предложить
Заявителю:
22.5.1. изложить обращение в письменной
форме (ответ направляется Заявителю в
соответствии со способом, указанным в
обращении);
22.5.2 назначить другое время для
консультаций.
22.6. При консультировании по письменным
обращениям Заявителей ответ
направляется в письменном виде в срок не
позднее 30 календарных дней с момента
регистрации обращения в форме
электронного документа по адресу
электронной почты, указанному в
обращении, поступившем в МФЦ в форме
электронного документа, и в письменной
форме по почтовому адресу, указанному в
обращении, поступившем в МФЦ в
письменной форме.
22.7. Выдача заявителю результата
предоставления Муниципальной услуги.
При наличии в заявлении о предоставлении
разрешения на осуществление земляных
работ указания о выдаче результатов
оказания услуги МФЦ уполномоченный
орган местного самоуправления передает
документы в МФЦ для последующей выдачи
Заявителю (представителю) способом,
согласно заключенным соглашениям о
взаимодействии заключенным между
уполномоченным органом местного
самоуправления и МФЦ в порядке,
утвержденном постановлением
Правительства Российской Федерации от
27.09.2011 N 797 "О взаимодействии между
многофункциональными центрами
предоставления государственных и
муниципальных услуг и федеральными
органами исполнительной власти,
органами государственных внебюджетных
фондов, органами государственной власти
субъектов Российской Федерации,
органами местного самоуправления".
22.8. Порядок и сроки передачи
уполномоченным органом местного
самоуправления таких документов в
многофункциональный центр определяются
соглашением о взаимодействии,
заключенным ими в порядке, установленном
постановлением Правительства
Российской Федерации от 27.09.2011 N 797 "О
взаимодействии между
многофункциональными центрами
предоставления государственных и
муниципальных услуг и федеральными
органами исполнительной власти,
органами государственных внебюджетных
фондов, органами государственной власти
субъектов Российской Федерации,
органами местного самоуправления".
22.9. Прием Заявителей для выдачи
документов, являющихся результатом
услуги, в порядке очередности при
получении номерного талона из терминала
электронной очереди, соответствующего
цели обращения, либо по предварительной
записи.
22.10. Работник многофункционального
центра осуществляет следующие
действия:
а) устанавливает личность заявителя на
основании документа, удостоверяющего
личность в соответствии с
законодательством Российской
Федерации;
б) проверяет полномочия представителя
Заявителя (в случае обращения
представителя Заявителя);
в) распечатывает результат
предоставления услуги в виде экземпляра
электронного документа на бумажном
носителе и заверяет его с использованием
печати МФЦ (в предусмотренных
нормативными правовыми актами
Российской Федерации случаях печати с
изображением Государственного герба
Российской Федерации);
г) заверяет экземпляр электронного
документа на бумажном носителе с
использованием печати МФЦ (в
предусмотренных нормативными правовыми
актами Российской Федерации случаях
печати с изображением Государственного
герба Российской Федерации);
д) выдает документы Заявителю, при
необходимости запрашивает у Заявителя
подписи за каждый выданный документ;
е) запрашивает согласие заявителя на
участие в смс-опросе для оценки качества
предоставленных услуг МФЦ.
III. Состав, последовательность и
сроки выполнения административных
процедур, требования к порядку их
выполнения
23. Состав, последовательность и сроки
выполнения административных процедур
(действий) при предоставлении
Муниципальной услуги
23.1. Перечень административных
процедур:
а) прием и регистрация заявления и
документов, необходимых для
предоставления Муниципальной услуги;
б) обработка и предварительное
рассмотрение документов, необходимых
для предоставления Муниципальной
услуги;
в) формирование и направление
межведомственных запросов в органы
(организации), участвующие в
предоставлении Муниципальной услуги;
г) определение возможности
предоставления Муниципальной услуги,
подготовка проекта решения;
д) принятие решения о предоставлении (об
отказе в предоставлении) Муниципальной
услуги;
е) подписание и направление (выдача)
результата предоставления
Муниципальной услуги Заявителю.
23.2. Каждая административная процедура
состоит из административных действий.
Перечень и содержание административных
действий, составляющих каждую
административную процедуру приведен в
приложении N 8 к Административному
регламенту.
24. Порядок исправления допущенных
опечаток и ошибок в выданных в
результате предоставления
Муниципальной услуги документах
24.1. В случае выявления опечаток и ошибок
Заявитель вправе обратиться в
Администрацию с заявлением и
приложением документов, указанных в
подразделе 10 раздела II
Административного регламента.
24.2. Основания отказа в приеме заявления
об исправлении опечаток и ошибок указаны
в подразделе 12 раздела II
Административного регламента.
24.3. Исправление допущенных опечаток и
ошибок в выданных в результате
предоставления Муниципальной услуги
документах осуществляется в следующем
порядке:
24.3.1. Заявитель при обнаружении опечаток
и ошибок в документах, выданных в
результате предоставления
Муниципальной услуги, обращается в
Администрацию с заявлением о
необходимости исправления опечаток и
ошибок, в котором содержится указание на
их описание.
24.3.2. Администрация при получении
заявления, указанного в подпункте 24.3.1
пункта 24.3 настоящего подраздела,
рассматривает необходимость внесения
соответствующих изменений в документы,
являющиеся результатом предоставления
Муниципальной услуги.
24.3.3. Администрация обеспечивает
устранение опечаток и ошибок в
документах, являющихся результатом
предоставления Муниципальной услуги.
24.3.4. Срок устранения опечаток и ошибок не
должен превышать 3 (трех) рабочих дней с
даты регистрации заявления, указанного в
подпункте 24.3.1 пункта 24.3 настоящего
подраздела.
IV.
Порядок и формы контроля за исполнением
Административного регламента
25. Порядок осуществления текущего
контроля за соблюдением и исполнением
ответственными должностными лицами
Администрации положений
Административного регламента и иных
нормативных правовых актов,
устанавливающих требования к
предоставлению Муниципальной услуги
25.1. Текущий контроль за соблюдением и
исполнением должностными лицами
Администрации положений
Административного регламента и иных
нормативных правовых актов,
устанавливающих требования к
предоставлению Муниципальной услуги,
осуществляется на постоянной основе
должностными лицами Администрации,
организации, уполномоченными на
осуществление контроля за
предоставлением Муниципальной услуги.
25.2. Для текущего контроля используются
сведения служебной корреспонденции,
устная и письменная информация
специалистов и должностных лиц
Администрации, организации.
25.3. Текущий контроль осуществляется
путем проведения проверок: решений о
предоставлении (об отказе в
предоставлении) услуги; выявления и
устранения нарушений прав граждан;
рассмотрения, принятия решений и
подготовки ответов на обращения граждан,
содержащие жалобы на решения, действия
(бездействие) должностных лиц.
26. Порядок и периодичность осуществления
плановых и внеплановых проверок полноты
и качества предоставления Муниципальной
услуги
26.1. Контроль за полнотой и качеством
предоставления Муниципальной услуги
включает в себя проведение плановых и
внеплановых проверок. Плановые проверки
осуществляются на основании годовых
планов работы Администрации.
26.2. При плановой проверке полноты и
качества предоставления услуги по
контролю подлежат:
а) соблюдение сроков предоставления
Муниципальной услуги;
б) соблюдение положений
Административного регламента;
в) правильность и обоснованность
принятого решения об отказе в
предоставлении Муниципальной услуги.
26.3. Основанием для проведения
внеплановых проверок являются:
а) получение от государственных органов,
органов местного самоуправления
информации о предполагаемых или
выявленных нарушениях нормативных
правовых актов Российской Федерации,
нормативных правовых актов органов
местного самоуправления
Петрозаводского городского округа;
б) обращения граждан и юридических лиц на
нарушения законодательства, в том числе
на качество предоставления
Муниципальной услуги.
27. Ответственность должностных лиц
Администрации за решения и действия
(бездействие), принимаемые
(осуществляемые) в ходе предоставления
Муниципальной услуги
27.1. По
результатам проведенных проверок в
случае выявления нарушений, положений
Административного регламента,
нормативных правовых актов органов
Петрозаводского городского округа
осуществляется привлечение виновных лиц
к ответственности в соответствии с
законодательством Российской
Федерации.
27.2. Персональная ответственность
должностных лиц за правильность и
своевременность принятия решения о
предоставлении (об отказе в
предоставлении) Муниципальной услуги
закрепляется в их должностных
регламентах в соответствии с
требованиями законодательства.
27.3. Положения, характеризующие
требования к порядку и формам контроля
за предоставлением Муниципальной
услуги, в том числе со стороны граждан, их
объединений и организаций.
27.4. Требованиями к порядку и формам
текущего контроля за предоставлением
Муниципальной услуги являются:
а) независимость;
б) тщательность.
27.5. Независимость текущего контроля
заключается в том, что должностное лицо
Администрации, уполномоченное на его
осуществление, не находится в служебной
зависимости от должностного лица
Администрации, участвующего в
предоставлении Муниципальной услуги, в
том числе не имеет близкого родства или
свойства (родители, супруги, дети, братья,
сестры, а также братья, сестры, родители,
дети супругов и супруги детей) с ним.
27.6. Должностные лица, осуществляющие
текущий контроль за предоставлением
Муниципальной услуги, обязаны принимать
меры по предотвращению конфликта
интересов при предоставлении
Муниципальной услуги.
27.7. Тщательность осуществления текущего
контроля за предоставлением
Муниципальной услуги состоит в
исполнении уполномоченными лицами
обязанностей, предусмотренных настоящим
разделом.
27.8. Граждане, их объединения и
организации для осуществления контроля
за предоставлением Муниципальной услуги
имеют право направлять в Администрация
индивидуальные и коллективные обращения
с предложениями по совершенствованию
порядка предоставления Муниципальной
услуги, а также жалобы и заявления на
действия (бездействие) должностных лиц
Администрации и принятые ими решения,
связанные с предоставлением
Муниципальной услуги.
27.9. Контроль за предоставлением
Муниципальной услуги, в том числе со
стороны граждан их объединений и
организаций, осуществляется посредством
открытости деятельности Администрации
при предоставлении Муниципальной
услуги, получения полной, актуальной и
достоверной информации о порядке
предоставления Муниципальной услуги и
возможности досудебного рассмотрения
обращений (жалоб) в процессе получения
Муниципальной услуги.
V.
Досудебный (внесудебный) порядок
обжалования решений и действий
(бездействия) органа, предоставляющего
Муниципальную услугу, а также их
должностных лиц, государственных
(муниципальных) служащих
28. Досудебный (внесудебный) порядок
обжалования решений и действий
(бездействия) Администрации, должностных
лиц Администрации
28.1. Информация для заинтересованных лиц
об их праве на досудебное (внесудебное)
обжалование действий (бездействия) и
(или) решений, принятых (осуществленных) в
ходе предоставления Муниципальной
услуги (далее - жалоба).
Заявители имеют право подать жалобу на
решение и действие (бездействие) органа,
предоставляющего Муниципальную услугу,
должностного лица, предоставляющего
Муниципальную услугу, муниципального
служащего, руководителя органа,
предоставляющего Муниципальную
услугу.
Жалоба подается в письменной форме на
бумажном носителе, в электронной форме в
орган, предоставляющий Муниципальную
услугу.
Жалоба на решения и действия
(бездействие) органа, предоставляющего
Муниципальную услугу, должностного лица
органа, предоставляющего Муниципальную
услугу, муниципального служащего,
руководителя органа, предоставляющего
Муниципальную услугу, может быть
направлена по почте, через МФЦ, с
использованием
информационно-телекоммуникационной
сети Интернет, официального сайта
органа, предоставляющего Муниципальную
услугу, ЕПГУ, РПГУ, а также может быть
принята при личном приеме Заявителя.
Заявитель может обратиться с жалобой, в
том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации запроса о
предоставлении Муниципальной услуги;
б) нарушение срока предоставления
Муниципальной услуги. В указанном случае
досудебное (внесудебное) обжалование
заявителем решений и действий
(бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно
в случае, если на МФЦ, решения и действия
(бездействие) которого обжалуются,
возложена функция по предоставлению
соответствующей Муниципальной услуги в
полном объеме в порядке, определенном
частью 1.3 статьи 16 Федерального закона N
210-ФЗ;
в) требование у Заявителя документов или
информации либо осуществления действий,
представление или осуществление которых
не предусмотрено нормативными правовыми
актами Российской Федерации,
нормативными правовыми актами субъектов
Российской Федерации, муниципальными
правовыми актами для предоставления
Муниципальной услуги;
г) отказ в приеме документов,
предоставление которых предусмотрено
нормативными правовыми актами
Российской Федерации, нормативными
правовыми актами субъектов Российской
Федерации, муниципальными правовыми
актами для предоставления Муниципальной
услуги, у Заявителя;
д) отказ в предоставлении Муниципальной
услуги, если основания отказа не
предусмотрены федеральными законами и
принятыми в соответствии с ними иными
нормативными правовыми актами
Российской Федерации, законами и иными
нормативными правовыми актами субъектов
Российской Федерации, муниципальными
правовыми актами. В указанном случае
досудебное (внесудебное) обжалование
Заявителем решений и действий
(бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно
в случае, если на МФЦ, решения и действия
(бездействие) которого обжалуются,
возложена функция по предоставлению
соответствующей Муниципальной услуги в
полном объеме в порядке, определенном
частью 1.3 статьи 16 Федерального закона N
210-ФЗ;
е) затребование с Заявителя при
предоставлении Муниципальной услуги
платы, не предусмотренной нормативными
правовыми актами Российской Федерации,
нормативными правовыми актами субъектов
Российской Федерации, муниципальными
правовыми актами;
ж) отказ органа, предоставляющего
Муниципальную услугу, должностного лица
органа, предоставляющего Муниципальную
услугу, МФЦ, работника МФЦ, организаций,
предусмотренных частью 1.1 статьи 16
Федерального закона N 210-ФЗ, или их
работников в исправлении допущенных ими
опечаток и ошибок в выданных в
результате предоставления
Муниципальной услуги документах либо
нарушение установленного срока таких
исправлений. В указанном случае
досудебное (внесудебное) обжалование
заявителем решений и действий
(бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно
в случае, если на МФЦ, решения и действия
(бездействие) которого обжалуются,
возложена функция по предоставлению
соответствующей муниципальной услуги в
полном объеме в порядке, определенном
частью 1.3 статьи 16 Федерального закона N
210-ФЗ;
з) нарушение срока или порядка выдачи
документов по результатам
предоставления Муниципальной услуги;
е) приостановление предоставления
Муниципальной услуги, если основания
приостановления не предусмотрены
федеральными законами и принятыми в
соответствии с ними иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации,
законами и иными нормативными правовыми
актами субъектов Российской Федерации,
муниципальными правовыми актами. В
указанном случае досудебное
(внесудебное) обжалование Заявителем
решений и действий (бездействия) МФЦ,
работника МФЦ возможно в случае, если на
МФЦ, решения и действия (бездействие)
которого обжалуются, возложена функция
по предоставлению соответствующей
муниципальной услуги в полном объеме в
порядке, определенном частью 1.3 статьи 16
Федерального закона N 210-ФЗ;
ж) требование у Заявителя при
предоставлении Муниципальной услуги
документов или информации, отсутствие и
(или) недостоверность которых не
указывались при первоначальном отказе в
приеме документов, необходимых для
предоставления Муниципальной услуги,
либо в предоставлении Муниципальной
услуги, за исключением случаев,
предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7
Федерального закона N 210-ФЗ. В указанном
случае досудебное (внесудебное)
обжалование Заявителем решений и
действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ
возможно в случае, если на МФЦ, решения и
действия (бездействие) которого
обжалуются, возложена функция по
предоставлению соответствующей
муниципальной услуги в полном объеме в
порядке, определенном частью 1.3 статьи 16
Федерального закона N 210-ФЗ.
Жалоба должна содержать:
а) наименование органа, предоставляющего
Муниципальную услугу, должностного лица
органа, предоставляющего Муниципальную
услугу, либо муниципального служащего,
решения и действия (бездействие) которых
обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (последнее - при
наличии), сведения о месте жительства
Заявителя - физического лица либо
наименование, сведения о месте
нахождения Заявителя - юридического
лица, а также номер (номера) контактного
телефона, адрес (адреса) электронной
почты (при наличии) и почтовый адрес, по
которым должен быть направлен ответ
Заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и
действиях (бездействии) органа,
предоставляющего Муниципальную услугу,
должностного лица органа,
предоставляющего Муниципальную услугу,
либо муниципального служащего;
г) доводы, на основании которых Заявитель
не согласен с решением и действием
(бездействием) органа, предоставляющего
Муниципальную услугу, должностного лица
органа, предоставляющего Муниципальную
услугу, либо муниципального служащего.
Заявителем могут быть представлены
документы (при наличии), подтверждающие
доводы Заявителя, либо их копии.
28.2. Жалоба, поступившая в Администрацию,
подлежит рассмотрению должностным
лицом, наделенным полномочиями по
рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати
рабочих дней со дня ее регистрации, а в
случае обжалования отказа в приеме
документов у Заявителей либо в
исправлении допущенных опечаток и
ошибок или в случае обжалования
нарушения установленного срока таких
исправлений - в течение пяти рабочих дней
со дня ее регистрации.
28.3. Основания для приостановления
рассмотрения жалобы отсутствуют.
28.4. При получении жалобы, в которой
содержатся нецензурные либо
оскорбительные выражения, угрозы жизни,
здоровью и имуществу должностного лица,
а также членов его семьи, должностное
лицо вправе оставить жалобу без ответа
по существу поставленных в ней вопросов
и сообщить гражданину, направившему
жалобу, о недопустимости
злоупотребления правом.
28.5. По результатам рассмотрения жалобы
Администрация принимает одно из
следующих решений:
28.5.1. Жалоба удовлетворяется, в том числе
в форме отмены принятого решения,
исправления допущенных опечаток и
ошибок в выданных в результате
предоставления Муниципальной услуги
документах, возврата заявителю денежных
средств, взимание которых не
предусмотрено Административным
регламентом.
28.5.2. В удовлетворении жалобы
отказывается в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу
решения суда, арбитражного суда по
жалобе о том же предмете и по тем же
основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия
которого не подтверждены в порядке,
установленном законодательством
Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого
ранее в соответствии с Административным
регламентом в отношении того же
заявителя и по тому же предмету жалобы;
г) установление факта соответствия
решений, действий (бездействий), принятых
(совершенных) при предоставлении
Муниципальной услуги, требованиям
настоящего Административного
регламента.
28.6. Не позднее дня, следующего за днем
рассмотрения жалобы, указанного в пункте
28.5 подраздела 28 раздела V, Заявителям в
письменной форме и по желанию заявителей
в электронной форме направляется
мотивированный ответ о результатах
рассмотрения жалобы.
28.7. В случае признания жалобы подлежащей
удовлетворению в ответе заявителю,
указанном в пункте 28.6 подраздела 28
раздела V Административного регламента,
дается информация о действиях,
осуществляемых органом, предоставляющим
муниципальную услугу, в целях
незамедлительного устранения
выявленных нарушений при оказании
муниципальной услуги, а также приносятся
извинения за доставленные неудобства и
указывается информация о дальнейших
действиях, которые необходимо совершить
Заявителю в целях получения
Муниципальной услуги.
28.8. В случае признания жалобы не
подлежащей удовлетворению в ответе
заявителю, указанном в пункте 28.6
подраздела 28 раздела V Административного
регламента, даются аргументированные
разъяснения о причинах принятого
решения, а также информация о порядке
обжалования принятого решения.
28.9. При получении жалобы, в которой
содержатся нецензурные либо
оскорбительные выражения, угрозы жизни,
здоровью и имуществу должностного лица,
а также членов его семьи, должностное
лицо вправе оставить жалобу без ответа
по существу поставленных в ней вопросов
и сообщить гражданину, направившему
жалобу, о недопустимости
злоупотребления правом.
28.10. Жалоба может быть оставлена без
ответа в случае, если в жалобе не указана
фамилия Заявителя, направившего
обращение, или почтовый или электронный
адрес, по которому должен быть направлен
ответ.
28.11. Информирование Заявителей о порядке
подачи и рассмотрения жалобы
обеспечивается посредством размещения
информации на стендах в помещении
Администрации, на официальном сайте
Администрации, а также информация может
быть сообщена Заявителю в письменной или
устной форме.
28.12. В случае установления в ходе или по
результатам рассмотрения жалобы
признаков состава административного
правонарушения или преступления
должностное лицо, наделенное
полномочиями по рассмотрению жалоб,
незамедлительно направляет имеющиеся
материалы в органы прокуратуры.
28.13. Заявитель вправе обжаловать решения,
принятые в ходе предоставления
Муниципальной услуги, действия
(бездействие) должностного лица
Администрации либо муниципального
служащего, предоставляющего
Муниципальную услугу, в судебном
порядке, обратившись с соответствующим
заявлением в суд в установленном законом
порядке.
28.14. Перечень нормативных правовых актов,
регулирующих порядок досудебного
(внесудебного) обжалования решений и
действий (бездействия) органа,
предоставляющего Муниципальную услугу,
а также его должностных лиц.
Порядок досудебного (внесудебного)
обжалования решений и действий
(бездействия) органа, предоставляющего
Муниципальную услугу, а также его
должностных лиц, руководителя
Администрации либо специалиста
Администрации осуществляется в
соответствии с Федеральным законом N
210-ФЗ, постановлением Правительства
Российской Федерации от 16.08.2012 N 840 "О
порядке подачи и рассмотрения жалоб на
решения и действия (бездействие)
федеральных органов исполнительной
власти и их должностных лиц, федеральных
государственных служащих, должностных
лиц государственных внебюджетных фондов
Российской Федерации, государственных
корпораций, наделенных в соответствии с
федеральными законами полномочиями по
предоставлению государственных услуг в
установленной сфере деятельности, и их
должностных лиц, организаций,
предусмотренных частью 1.1 статьи 16
Федерального закона N 210-ФЗ, и их
работников, а также функциональных
центров предоставления государственных
и муниципальных услуг и их
работников".
29. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)
29.1. Информация о порядке подачи и
рассмотрения жалобы размещается на
информационных стендах в местах
предоставления услуги, на сайте
уполномоченного органа государственной
власти, органа местного самоуправления,
организации, на Едином портале,
региональном портале, а также
предоставляется в устной форме по
телефону и (или) на личном приеме, либо в
письменной форме почтовым отправлением
по адресу, указанному заявителем
(представителем).
30. Перечень нормативных правовых актов,
регулирующих порядок досудебного
(внесудебного) обжалования действий
(бездействия) и (или) решений, принятых
(осуществленных) в ходе предоставления
государственной (муниципальной) услуги
30.1. Порядок досудебного (внесудебного)
обжалования решений и действий
(бездействия) уполномоченного органа
государственной власти, органа местного
самоуправления, организации, а также его
должностных лиц регулируется
Постановлением Правительства
Российской Федерации от 20.11.2012 N 1198 "О
федеральной государственной
информационной системе, обеспечивающей
процесс досудебного (внесудебного)
обжалования решений и действия
(бездействия), совершенных при
предоставлении государственных и
муниципальных услуг.
Приложение N 1
к Административному регламенту
Форма заявления | |
|
В Администрацию
Петрозаводского округа |
Заявление | |
Прошу предоставить разрешение
на осуществление земляных работ на
территории Петрозаводского городского
округа.
В связи с: (вид работ) Наименование
подрядной организации, осуществляющей
земляные работы: тротуаров
(кв. м), газонов (кв. м), проезжая часть
автодорог (кв. м), прочее (указать) (кв.
м). При производстве земляных работ гарантируется: 1.
Соблюдение Правил благоустройства
территории Петрозаводского городского
округа, утвержденных Решением
Петрозаводского городского Совета от
26.02.2020 N 28/29-586, Порядка производства
земляных работ при строительстве,
реконструкции и ремонте сетей
инженерно-технического обеспечения,
дорог, элементов их обустройства,
тротуаров, иных объектов на территории
Петрозаводского городского округа,
утвержденного постановлением
Администрации Петрозаводского
городского округа от 22.11.2017 N 3878 (далее -
Порядок производства работ); К заявлению
прилагаются (указать перечень
документов): | |
Заявитель: (подпись) (расшифровка) М.П. |
Приложение N 2
к Административному регламенту
Лист согласования
1. Карельский филиал ПАО
"Ростелеком" (ул. Калинина, д. 52, каб.
300, 301, тел. 57-40-20, 76-21-20);
2. Карельский филиал ПАО
"Ростелеком", УЭТС (Парковая ул., д. 37,
каб. 306, тел. 79-48-48);
3. АО "Прионежская сетевая компания"
(Новосулажгорская ул., д. 22, тел. 59-13-44);
4. Филиал-трест "Петрозаводскгоргаз"
АО "Карелгаз" (Путейская ул., д. 7, каб.
10, тел. 79-64-26, 79-90-90);
5. Петрозаводская ТЭЦ (ПАО "ТГК-1")
(Пограничная ул., д. 25, тел. 35-73-65);
6. Петрозаводская дистанция
электроснабжения ОЖД (ул. Шотмана, д. 23,
тел. 79-30-70, 79-30-23);
7. Петрозаводский территориальный
участок Октябрьской дирекции по
теплопроводоснабжению (ул. Халтурина, д.
1б, тел. 79-34-18, 71-22-87);
8. АО "ПКС - Тепловые сети" (пр-кт
Ленина, д. 11в, тел. 71-00-71);
9. МУП Петрозаводские энергетические
системы (Путейская ул., д. 5, тел. 59-43-33);
10. Петрозаводский региональный центр
связи - филиала ОАО "РЖД" (ул.
Шотмана, д. 29, тел. 79-33-66, 79-37-00);
11. ШЧ-17 Филиал ОАО "РЖД" (ул. Шотмана,
д. 29, тел. 79-32-62, 71-23-58);
12. ПМУП "Городской транспорт"
(Московская ул., д. 14, тел. 59-31-79);
13. АО "ПКС-Водоканал" (пр-кт Ленина, д.
11в, тел. 71-00-72);
14. ООО "БУСиР - филиал ФБУ
"Администрация "Беломорканал"
(ул. Ригачина, д. 7, каб. 104, тел. 79-63-00);
15. АО "ОРЭС-Петрозаводск" (ул. Кирова,
д. 47б, тел. 73-03-33);
16. Отдел ГИБДД УМВД России по г.
Петрозаводску (Ленинградская ул., д. 7,
каб. 906, тел. 71-59-05 (отметка об
уведомлении));
17. В/ч 96848, Соломенское шоссе, тел. 78-32-71;
18. Гарнизонный узел связи в/ч 28916-2 (ул.
Гоголя, д. 7, тел. 79-72-10, 79-72-00);
19. Управление ФСБ России по Республике
Карелия (Боровая ул., д. 17, тел. 79-14-80,
79-14-62);
20. АО "Газпром газораспределение
Петрозаводск" (Балтийская ул., д. 22а,
каб. 22, тел. 53-26-96, 53-08-58);
21. МКУ "Служба заказчика" (пр-кт
Александра Невского, д. 51, тел. 33-20-34);
22. ООО "Связьсервис" (ул. Калинина, д.
52, каб. 113, тел. 59-24-39, 59-24-08);
23. Центр спец. связи и информации ФСО
России в РК (ул. Герцена, д. 15а, тел. 76-56-40,
79-50-60);
24. ООО "Ситилинк" (ул. Чапаева, д. 44,
тел. 8-911-420-10-74, zapros@rkmail.ru;
25. ООО "Антэл макси" (тел. 50-05-85,
antel.00@mail.ru).
Приложение N 3
к Административному регламенту
График производства земляных работ | |||
Функциональное назначение
объекта: (адрес проведения земляных работ, кадастровый номер земельного участка) | |||
N п/п |
Наименование работ |
Дата начала работ (день/месяц/год) |
Дата окончания работ (день/месяц/год) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Исполнитель работ: | |||
Заказчик (при наличии): |
Приложение N 4
к Административному регламенту
Форма разрешения на
осуществление земляных работ | |
РАЗРЕШЕНИЕ | |
АДМИНИСТРАЦИЯ ПЕТРОЗАВОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА | |
от N | |
Наименование заявителя
(заказчика): Наименование подрядной
организации, выполняющей работы по
восстановлению благоустройства: | |
Отметка о продлении: |
|
Особые отметки | |
Ф.И.О., должность уполномоченного должностного лица, подпись (электронная цифровая подпись) |
Приложение N 5
к Административному регламенту
Форма | |
|
Кому: (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), наименование и данные документа, удостоверяющего личность - для физического лица, наименование индивидуального предпринимателя, ИНН, ОГРНИП - для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя), полное наименование юридического лица, ИНН, ОГРН, юридический адрес - для юридического лица) Контактные
данные: (почтовый индекс и адрес - для физического лица, в т.ч. зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, телефон, адрес электронной почты) |
РЕШЕНИЕ | |
По результатам рассмотрения
заявление по муниципальной услуги
"Предоставление разрешения на
осуществление земляных работ на
территории Петрозаводского городского
округа" от _________ N и приложенных к нему
документов Администрацией
Петрозаводского городского округа
принято решение по следующим основаниям:
. | |
Ф.И.О., должность уполномоченного должностного лица, подпись (электронная цифровая подпись) |
Приложение N 6
к Административному регламенту
Форма акта о завершении
земляных работ | ||||
АКТ | ||||
г. Петрозаводск |
|
"___" 20__ г. | ||
Комиссия в составе: (наименование юридического или физического лица) | ||||
|
|
| ||
Производитель земляных работ: (наименование юридического или физического лица) | ||||
|
|
| ||
Представители Администрации Петрозаводского городского округа: | ||||
|
|
| ||
|
|
| ||
Иные лица: |
|
| ||
|
|
|
Приложение N 7
к Административному регламенту
Форма решения о закрытии разрешения на осуществление земляных работ | |
АДМИНИСТРАЦИЯ ПЕТРОЗАВОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА | |
|
Кому: (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), наименование и данные документа, удостоверяющего личность - для физического лица, наименование индивидуального предпринимателя, ИНН, ОГРНИП - для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя), полное наименование юридического лица, ИНН, ОГРН, юридический адрес - для юридического лица) Контактные
данные: (почтовый индекс и адрес - для физического лица, в т.ч. зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, телефон, адрес электронной почты) |
РЕШЕНИЕ | |
Администрация Петрозаводского городского округа уведомляет Вас о закрытии разрешения на осуществление земляных работ от _________ N , связанных с и проведенных по адресу: . | |
Особые отметки: | |
| |
Ф.И.О., должность уполномоченного должностного лица, подпись (электронная цифровая подпись) |
Приложение N 8
к Административному регламенту
Перечень административных действий,
составляющих административные
процедуры порядок выполнения
административных действий при обращении
заявителя (представителя заявителя)
N п/п |
Место выполнения действий / используемая ИС |
Процедуры |
Действия |
Максимальный срок |
1. |
Ведомство/ПГС |
Проверка документов и регистрация заявления |
Контроль комплектности предоставленных документов |
До 1 рабочего дня (не включается в общий срок оказания Муниципальной услуги) |
2. |
Ведомство/ПГС |
|
Подтверждение полномочий представителя заявителя |
|
3. |
Ведомство/ПГС |
|
Регистрация заявления |
|
4. |
Ведомство/ПГС |
|
Принятие решения об отказе в приеме документов |
|
5. |
Ведомство/ПГС/ СМЭВ |
Получение сведений посредством СМЭВ |
Направление межведомственных запросов |
До 5 рабочих дней |
6. |
Ведомство/ПГС/ СМЭВ |
|
Получение ответов на межведомственные запросы |
|
7. |
Ведомство/ПГС |
Рассмотрение документов и сведений |
Проверка соответствия документов и сведений установленным критериям для принятия решения |
До 5 рабочих дней |
8. |
Ведомство/ПГС |
|
Принятие решения о предоставлении услуги |
До 1 часа |
9. |
Ведомство/ПГС |
|
Формирование решения о предоставлении услуги |
До 4 рабочих дней |
10. |
Ведомство/ПГС |
|
Принятие решения об отказе в предоставлении услуги |
До 1 часа |
11. |
Ведомство/ПГС |
|
Формирование отказа в предоставлении услуги |
До 4 рабочих дней |
12. |
Модуль МФЦ / Ведомство/ПГС |
Выдача результата на бумажном носителе (опционально) |
Выдача результата в виде экземпляра электронного документа, распечатанного на бумажном носителе, заверенного подписью и печатью МФЦ / Ведомстве |
После окончания процедуры принятия решения |
Текст
первоначальной редакции документа
сверен по:
официальная рассылка
Ссылается на
- Конституция Российской Федерации (с изменениями на 4 октября 2022 года)
- Об утверждении Порядка производства земляных работ при строительстве, реконструкции и ремонте сетей инженерно-технического обеспечения, дорог, элементов их обустройства, тротуаров, иных объектов на территории Петрозаводского городского округа (с изменениями на 21 ноября 2023 года)
- Об утверждении Административного регламента Администрации Петрозаводского городского округа по предоставлению муниципальной услуги "Выдача ордера на производство земляных работ на территории Петрозаводского городского округа" (утратил силу с 01.01.2023 г. на основании постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 29 декабря 2022 года N 4402)
- Об утверждении Правил благоустройства территории Петрозаводского городского округа (с изменениями на 24 ноября 2023 года)
- О внесении изменений в постановление Администрации Петрозаводского городского округа от 17.01.2020 N 78 (утратил силу с 01.01.2023 г. на основании постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 29 декабря 2022 года N 4402)
- О внесении изменений в постановление Администрации Петрозаводского городского округа от 17.01.2020 N 78 (утратил силу с 01.01.2023 г. на основании постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 29 декабря 2022 года N 4402)
- О внесении изменения в постановление Администрации Петрозаводского городского округа от 17.01.2020 N 78 (утратил силу с 01.01.2023 г. на основании постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 29 декабря 2022 года N 4402)
- Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (с изменениями на 8 августа 2024 года)
- Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации (с изменениями на 8 августа 2024 года) (редакция, действующая с 1 сентября 2024 года)
- Градостроительный кодекс Российской Федерации (с изменениями на 8 августа 2024 года) (редакция, действующая с 1 сентября 2024 года)
- О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации (с изменениями на 4 августа 2023 года)
- Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг (с изменениями на 8 июля 2024 года)
- Об электронной подписи (с изменениями на 4 августа 2023 года) (редакция, действующая с 5 августа 2024 года)
- О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, государственных корпораций, наделенных в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц, организаций, предусмотренных частью 1_1 статьи 16 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", и их работников, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников (с изменениями на 13 июня 2018 года)
- О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг (с изменениями на 20 ноября 2018 года)
- О внесении изменений в постановление Администрации Петрозаводского городского округа от 22.11.2017 N 3878
- О внесении изменений в отдельные акты высшего должностного лица Республики Карелия (с изменениями на 22 декабря 2023 года)
- Об утверждении Административного регламента Администрации Петрозаводского городского округа по предоставлению муниципальной услуги "Выдача ордера на производство земляных работ на территории Петрозаводского городского округа" (утратил силу с 01.01.2023 г. на основании постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 29 декабря 2022 года N 4402)
- О внесении изменений в постановление Администрации Петрозаводского городского округа от 17.01.2020 N 78 (утратил силу с 01.01.2023 г. на основании постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 29 декабря 2022 года N 4402)