ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ
КАРЕЛИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 июля 2023 года N 327-П
Об утверждении порядка возмещения
затрат, предусмотренных частью 1 статьи 15
федерального закона "О защите и
поощрении капиталовложений в Российской
Федерации", понесенных организацией,
реализующей проект, в рамках
осуществления инвестиционного проекта
(с
изменениями на 25 сентября 2023 года)
Документ с изменениями, внесенными
постановлением Правительства
Республики Карелия от 25 сентября 2023 года
N 453-П
В соответствии с пунктом 8.1 статьи 78
Бюджетного кодекса Российской
Федерации, постановлением Правительства
Российской Федерации от 3 октября 2020 года
N 1599 "О порядке возмещения затрат,
указанных в части 1 статьи 15 Федерального
закона "О защите и поощрении
капиталовложений в Российской
Федерации", понесенных организацией,
реализующей проект, в рамках
осуществления инвестиционного проекта,
в отношении которого заключено
соглашение о защите и поощрении
капиталовложений", пунктом 15.3 части 2
статьи 3 Закона Республики Карелия от 5
марта 2013 года N 1687-ЗРК "О некоторых
вопросах государственной поддержки
инвестиционной деятельности, защиты и
поощрения капиталовложений в Республике
Карелия" Правительство Республики
Карелия
постановляет:
Утвердить прилагаемый Порядок
возмещения затрат, предусмотренных
частью 1 статьи 15 Федерального закона
"О защите и поощрении
капиталовложений в Российской
Федерации", понесенных организацией,
реализующей проект, в рамках
осуществления инвестиционного
проекта.
Утвержден
постановлением
Правительства Республики Карелия
от 13 июля 2023 тода N 327-П
Порядок возмещения затрат,
предусмотренных частью 1 статьи 15
федерального закона "О защите и
поощрении капиталовложений в Российской
Федерации", понесенных организацией,
реализующей проект, в рамках
осуществления инвестиционного проекта
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок устанавливает
правила предоставления из бюджета
Республики Карелия субсидии на
возмещение затрат, указанных в части 1
статьи 15 Федерального закона от 1 апреля
2020 года N 69-ФЗ "О защите и поощрении
капиталовложений в Российской
Федерации" (далее - Федеральный закон),
понесенных организацией, реализующей
проект, в рамках осуществления
инвестиционного проекта, в отношении
которого заключено соглашение о защите и
поощрении капиталовложений, в
соответствии с бюджетным
законодательством Российской Федерации
и законодательством Республики Карелия
(далее - субсидия).
2. В настоящем Порядке используются
понятия, установленные Федеральным
законом, а также следующие определения:
"проект" - инвестиционный проект, в
отношении которого заключено соглашение
о защите и поощрении капиталовложений в
соответствии с Федеральным законом;
"облигационный заем" - договор
займа, заключенный путем размещения
облигаций в соответствии с частью 4
статьи 807 Гражданского кодекса
Российской Федерации и Федеральным
законом от 22 апреля 1996 года "О рынке
ценных бумаг";
"соглашение о защите и поощрении
капиталовложений" - соглашение о
защите и поощрении капиталовложений,
заключение которого предусмотрено
Федеральным законом.
3. Целью предоставления субсидии
является государственная поддержка
проектов, предусмотренная частью 1
статьи 15 Федерального закона,
осуществляемая в рамках соглашения о
защите и поощрении капиталовложений.
4. Субсидия предоставляется в рамках
реализации мероприятий подпрограммы 1
"Формирование благоприятной
инвестиционной среды"
государственной программы Республики
Карелия "Экономическое развитие и
инновационная экономика",
утвержденной постановлением
Правительства Республики Карелия от 3
марта 2014 года N 49-П (далее -
государственная программа).
5. Субсидия предоставляется
Министерством экономического развития
Республики Карелия (далее -
Министерство), до которого в
соответствии с бюджетным
законодательством Российской Федерации
как до получателя бюджетных средств
доведены в установленном порядке лимиты
бюджетных обязательств на
предоставление субсидии на
соответствующий финансовый год и
плановый период.
(пункт в редакции постановления
Правительства Республики Карелия от 25
сентября 2023 года N 453-П , - см. предыдущую
редакцию)
6.
Получателем субсидии является
организация, реализующая проект, ранее
заключившая соглашение о защите и
поощрении капиталовложений.
В целях получения субсидии организация,
реализующая проект, обязана
осуществлять раздельный учет сумм
налогов и иных обязательных платежей,
подлежащих уплате при исполнении
соглашений о защите и поощрении
капиталовложений в связи с реализацией
проекта и при осуществлении иной
хозяйственной деятельности, за
исключением случаев, установленных
статьей 5 Налогового кодекса Российской
Федерации.
Субсидия предоставляется на основании
соглашения о предоставлении субсидии в
соответствии с типовой формой,
установленной Министерством финансов
Российской Федерации (далее - соглашение
о предоставлении субсидии), которое
может содержать дополнительные условия
в соответствии с настоящим Порядком и
(или) законодательством Российской
Федерации.
7. Соглашение о предоставлении субсидии
заключается:
на срок, равный финансовому году
предоставления субсидии, с учетом
предельных сроков возмещения затрат,
установленных частями 6-8 статьи 15
Федерального закона;
в случае принятия получателем субсидии
обязательств по достижению
установленных Министерством в
соглашении значений показателей,
необходимых для достижения результата
предоставления субсидии (далее -
показатель, результат).
Методика расчета значения показателя
утверждается Министерством.
II. Условия и порядок получения субсидии
8. Субсидия предоставляется в целях
возмещения организации, реализующей
проект, затрат, указанных в части 1 статьи
15 Федерального закона.
9. Расчет размера субсидии
осуществляется в соответствии с
приложением 2 к Правилам возмещения
затрат, указанных в части 1 статьи 15
Федерального закона "О защите и
поощрении капиталовложений в Российской
Федерации", понесенных организацией,
реализующей проект, в рамках
осуществления инвестиционного проекта,
в отношении которого заключено
соглашение о защите и поощрении
капиталовложений, утвержденным
постановлением Правительства
Российской Федерации от 3 октября 2020 года
N 1599 "О порядке возмещения затрат,
указанных в части 1 статьи 15 Федерального
закона "О защите и поощрении
капиталовложений в Российской
Федерации", понесенных организацией,
реализующей проект, в рамках
осуществления инвестиционного проекта,
в отношении которого заключено
соглашение о защите и поощрении
капиталовложений" (далее - Правила
возмещения затрат).
10. В целях заключения соглашения о
предоставлении субсидии организация,
реализующая проект, не позднее 3 лет со
дня, когда все имущественные права,
возникшие в рамках реализации
инвестиционного проекта и подлежащие
государственной регистрации,
зарегистрированы в соответствии с
законодательством Российской Федерации,
осуществлена государственная
регистрация результатов
интеллектуальной деятельности и (или)
приравненных к ним средств
индивидуализации (если применимо), а
также все объекты недвижимого имущества
созданы (построены) либо
реконструированы и (или)
модернизированы, если инвестиционным
проектом предполагается создание
объектов недвижимого имущества, и
введены в эксплуатацию в соответствии с
законодательством Российской Федерации
или после завершения отдельных этапов
реализации инвестиционного проекта,
предусмотренных соглашением о защите и
поощрении капиталовложений, при
соблюдении условий, предусмотренных
частями 9-11 статьи 15 Федерального закона,
до 1 апреля года, предшествующего году
предоставления субсидии, представляет в
Министерство документы, указанные в
приложении к настоящему Порядку.
11. Документы, предусмотренные пунктом 10
настоящего Порядка, представляются в
Министерство через систему электронного
документооборота государственной
информационной системы
"Капиталовложения" (далее - система
"Капиталовложения").
12. Организация, реализующая проект, на
дату подачи документов должна
соответствовать следующим
требованиям:
у организации, реализующей проект,
отсутствует неисполненная обязанность
по уплате налогов, сборов, страховых
взносов, пеней, штрафов и процентов,
подлежащих уплате в соответствии с
законодательством Российской Федерации
о налогах и сборах;
у организации, реализующей проект,
должна отсутствовать просроченная
(неурегулированная) задолженность по
денежным обязательствам перед бюджетом
Республики Карелия;
организация, реализующая проект, не
находится в процессе реорганизации,
ликвидации, в отношении ее не введена
процедура банкротства, деятельность
организации, реализующей проект, не
приостановлена в порядке,
предусмотренном законодательством
Российской Федерации;
организация, реализующая проект, не
является иностранным юридическим лицом,
а также российским юридическим лицом, в
уставном (складочном) капитале которого
доля участия иностранных юридических
лиц, местом регистрации которых является
государство или территория, включенные в
утвержденный Министерством финансов
Российской Федерации перечень
государств и территорий, используемых
для промежуточного (офшорного) владения
активами в Российской Федерации
(офшорные зоны), в совокупности превышает
25 процентов;
организация, реализующая проект
(взаимозависимые с ней лица), не получает
из бюджета бюджетной системы Российской
Федерации, в том числе на основании иных
нормативных правовых актов, средства на
возмещение затрат, указанных в части 1
статьи 15 Федерального закона, по тому же
проекту, затраты в отношении которого
подлежат возмещению, а также
организация, реализующая проект
(взаимозависимые с ней лица), не получала
ранее средства из бюджетов бюджетной
системы Российской Федерации на
возмещение затрат, указанных в части 1
статьи 15 Федерального закона;
организация, реализующая проект,
является стороной соглашения о защите и
поощрении капиталовложений;
в реестре дисквалифицированных лиц
отсутствуют сведения о
дисквалифицированных руководителе,
членах коллегиального исполнительного
органа, лице, исполняющем функции
единоличного исполнительного органа,
или главном бухгалтере (при наличии)
организации, реализующей проект.
13. Министерство в течение 5 рабочих дней
со дня представления организацией,
реализующей проект, документов,
предусмотренных приложением к
настоящему Порядку, в порядке
межведомственного взаимодействия
запрашивает информацию, указанную в
пункте 12 настоящего Порядка.
14. Требованиями к проекту для
предоставления субсидии являются:
определение перечней объектов
инфраструктуры с отнесением их к
обеспечивающей или сопутствующей
инфраструктуре, соответствие объектов
инфраструктуры потребностям проекта,
определение будущих балансодержателей
создаваемых объектов инфраструктуры в
соглашении о защите и поощрении
капиталовложений;
факт государственной регистрации
имущественных прав на все созданные
объекты проекта (в применимых случаях и
на объекты инфраструктуры проекта), в том
числе прав на результаты
интеллектуальной деятельности и
приравненные к ним средства
индивидуализации (в применимых
случаях);
факт ввода в эксплуатацию всех объектов
проекта в соответствии с
законодательством Российской Федерации
(если объект инфраструктуры остается в
эксплуатации организации, реализующей
проект, или регулируемой организации, -
также факт ввода в эксплуатацию объектов
инфраструктуры);
сведения о передаче объектов
инфраструктуры на баланс
балансодержателей, определенных в
соглашении о защите и поощрении
капиталовложений, или в случаях,
установленных соглашением о защите и
поощрении капиталовложений, получение
согласия будущих балансодержателей на
принятие на баланс объекта
сопутствующей инфраструктуры в случае,
если объект инфраструктуры остается в
эксплуатации у организации, реализующей
проект, или регулируемой организации, -
наличие зафиксированных обязательств
такой организации по финансовому
обеспечению затрат на обслуживание,
содержание, эксплуатацию (с возможностью
ликвидации) объектов сопутствующей
инфраструктуры, создаваемой в рамках
реализации проекта;
сведения об осуществлении затрат
организацией, реализующей проект, в
полном объеме на цель, указанную в пункте
3 настоящего Порядка;
соблюдение нормативов возмещения затрат
(предельного объема расходов бюджета
Республики Карелия на возмещение
затрат), установленных настоящим
Порядком;
отсутствие в инвестиционных программах
регулируемых организаций (за
исключением случая, указанного в части 20
статьи 15 Федерального закона) и (или) в
применимых случаях в программах
перспективного развития отдельных
отраслей экономики проектов создания
объектов инфраструктуры, затраты в
отношении которых подлежат возмещению;
факт наличия источников финансового
обеспечения затрат из бюджета
Республики Карелия на обслуживание,
содержание, эксплуатацию (с возможностью
ликвидации) объектов сопутствующей
инфраструктуры, создаваемой в рамках
реализации инвестиционного проекта,
передаваемых в государственную
(муниципальную) собственность или
поступающих в собственность
регулируемой организации, в
соответствии с частью 18 статьи 15
Федерального закона путем проверки
наличия средств федерального бюджета
(бюджета Республики Карелия) на
обслуживание, содержание, эксплуатацию
(с возможностью ликвидации) объектов
сопутствующей инфраструктуры (в случае
применимости), проверки готовности
балансодержателя принять на баланс
созданный объект инфраструктуры (в
случае применимости);
в случае создания объекта
инфраструктуры на основании части 20
статьи 15 Федерального закона - факт
включения такого объекта инфраструктуры
в инвестиционную программу регулируемой
организации, проведение проверки
финансового обеспечения создания
объекта инфраструктуры полностью за
счет средств организации, реализующей
проект;
представление положительных заключений
о проведении государственной экспертизы
проектной документации объекта
инфраструктуры и проверка достоверности
определения его сметной стоимости;
представление заключения о проведении
технологического и ценового аудита,
выданного экспертными организациями,
требования к которым установлены в
соответствии с приложением к Правилам
возмещения затрат;
представление положительного
заключения о проведении государственной
экологической экспертизы проектной
документации в случаях, предусмотренных
частью 6 статьи 49 Градостроительного
кодекса Российской Федерации;
представление заключения федерального
органа исполнительной власти,
осуществляющего функции по контролю и
надзору в области налогов и сборов, о не
выявленных (выявленных) при проведении
налогового контроля фактах искажения
организацией, реализующей проект,
размеров фактически понесенных затрат,
предусмотренных частью 1 статьи 15
Федерального закона, а также об
отсутствии (о наличии) неисполненных
мотивированных мнений, вынесенных в
отношении организации, реализующей
проект, в рамках налогового мониторинга
по вопросам правильности определения
размеров фактически понесенных затрат,
предусмотренных частью 1 статьи 15
Федерального закона;
выполнение условий, предусмотренных
пунктом 8.3 статьи 78 Бюджетного кодекса
Российской Федерации.
15. Министерство не позднее 15 июля года,
предшествующего году предоставления
субсидии, рассматривает представленные
организацией, реализующей проект,
документы, предусмотренные приложением
к настоящему Порядку, и подготавливает
письмо о возможности (невозможности)
последующего предоставления субсидии.
Министерство вправе продлить срок
подготовки письма, указанный в абзаце
первом настоящего пункта, до 1 октября
года, предшествующего году
предоставления субсидии.
При подтверждении соответствия объекта
инфраструктуры потребностям проекта
такой объект инфраструктуры должен
соответствовать одному из критериев,
установленных абзацами пятым и шестым
настоящего пункта. При подтверждении
соответствия объекта социальной
инфраструктуры потребностям проекта
критерии, установленные абзацами пятым и
шестым настоящего пункта, могут не
применяться.
Критериями соответствия объектов
инфраструктуры потребностям проекта
являются:
объект инфраструктуры создается
полностью или частично для эксплуатации
(использования) объекта проекта, и (или)
обеспечения нового производства товаров
(работ, услуг), и (или) увеличения объемов
существующего производства товаров
(работ, услуг), и (или) предотвращения
(минимизации) негативного влияния на
окружающую среду (в зависимости от цели
проекта);
достижение заявленных показателей
проекта невозможно без использования
объекта инфраструктуры;
объект инфраструктуры используется
работниками организации, реализующей
проект, работниками органа (организации),
эксплуатирующей (использующей) объект
проекта, и (или) членами их семей (в
отношении социальной инфраструктуры).
16. Основанием отнесения объектов
инфраструктуры к обеспечивающей или
сопутствующей инфраструктуре,
необходимой для реализации проекта,
является цель использования и
эксплуатации соответствующих объектов
инфраструктуры.
К обеспечивающей инфраструктуре
относятся объекты транспортной,
энергетической, коммунальной,
социальной, цифровой инфраструктуры,
используемые исключительно в целях
реализации инвестиционного проекта и не
являющиеся объектами сопутствующей
инфраструктуры.
К сопутствующей инфраструктуре
относятся объекты транспортной,
энергетической, коммунальной,
социальной, цифровой инфраструктуры,
используемые как в целях реализации
инвестиционного проекта, так и в иных
целях, в отношении которых организация,
реализующая проект, понесла затраты,
связанные с их созданием
(строительством) либо реконструкцией и
(или) модернизацией, при условии, что
указанные объекты соответствуют
требованиям пункта 13 части 1 статьи 2
Федерального закона.
17. Процессы проектирования,
строительства (реконструкции), ввода в
эксплуатацию объектов сопутствующей
инфраструктуры, отношения по созданию
которых регулируются законодательством
о градостроительной деятельности,
должны обеспечивать последующую
возможность оформить созданный объект
инфраструктуры в качестве объекта
гражданских прав в целях его передачи
соответствующему публично-правовому
образованию или регулируемой
организации в соответствии с условиями
соглашения о защите и поощрении
капиталовложений.
Особенности эксплуатации и (или)
последующей передачи объектов
сопутствующей инфраструктуры в
государственную (муниципальную)
собственность или в собственность
регулируемой организации, затраты в
отношении которых подлежат возмещению в
соответствии с настоящим Порядком,
устанавливаются договором (соглашением)
между организацией, реализующей проект,
и соответствующими публично-правовым
образованием или регулируемой
организацией, в собственность которого
(которой) предполагается передача
созданного объекта инфраструктуры для
дальнейшей эксплуатации.
Передача объектов сопутствующей
инфраструктуры в государственную
(муниципальную) собственность или в
собственность регулируемой организации
осуществляется на основании
подписываемого сторонами акта
приема-передачи.
18. Возмещение затрат в отношении
объектов сопутствующей инфраструктуры
осуществляется при условии наличия в
договоре (соглашении), указанном в абзаце
втором пункта 17 настоящего Порядка,
обязательства о передаче и принятии
таких объектов в государственную
(муниципальную) собственность или
собственность регулируемой организации,
за исключением случая, если
реконструкции подлежали объекты
сопутствующей инфраструктуры,
находящиеся в государственной
(муниципальной) собственности.
19. Возмещение затрат на цель,
предусмотренную пунктом 3 настоящего
Порядка, осуществляется также в
отношении объектов инфраструктуры,
создаваемых регулируемыми
организациями (в том числе включенных в
инвестиционные программы регулируемых
организаций), финансовое обеспечение
создания которых осуществляется
полностью за счет средств организации,
реализующей проект.
20. Настоящий Порядок не предусматривает
возмещение понесенных организацией,
реализующей проект, затрат на
организацию временного обеспечения
объектов капитального строительства
инженерной инфраструктурой.
21. В отношении объектов инфраструктуры,
создание которых регулируется
законодательством о градостроительной
деятельности (объектов капитального
строительства, линейных объектов), в
качестве подлежащих возмещению
принимаются затраты организаций,
реализующих проекты, фактически
понесенные ими при проектировании и
строительстве (реконструкции) объектов
инфраструктуры проекта, включенные в
сметную документацию в соответствии с
Положением о составе разделов проектной
документации и требованиях к их
содержанию, утвержденным постановлением
Правительства Российской Федерации от 16
февраля 2008 года N 87 "О составе разделов
проектной документации и требованиях к
их содержанию", градостроительным
законодательством Российской Федерации
(в том числе на проведение инженерных
изысканий, подготовку проектной
документации, технологическое
присоединение к сетям
инженерно-технического обеспечения), при
условии их подтверждения положительным
заключением о проведении
государственной экспертизы проектной
документации и проверки достоверности
определения сметной стоимости объекта
инфраструктуры. При этом из объема
возмещения исключаются затраты
организации, реализующей проект, на
уплату процентов по кредитным
договорам.
22. В случае создания объекта
инфраструктуры на основании договора
технологического присоединения к сетям
электро-, и (или) газо-, и (или) тепло-, и
(или) водоснабжения и (или) водоотведения
возмещению подлежат затраты согласно
утвержденным в установленном
законодательством Российской Федерации
порядке тарифам по подключению
(технологическому присоединению) к
указанным сетям. В случае отсутствия
утвержденных тарифов возмещению
подлежат затраты, понесенные
организацией, реализующей проект, в
соответствии с утвержденным
индивидуальным проектом и заключенным
договором на подключение
(технологическое присоединение) к
указанным сетям.
В случае создания объекта
инфраструктуры на основании договора
подключения, технологического
присоединения, примыкания к
инфраструктуре субъектов естественных
монополий, транспортным сетям
возмещению подлежат затраты в
соответствии с заключенными договорами
на такое подключение (технологическое
присоединение, примыкание).
23. Субсидия предоставляется на
возмещение затрат, факт осуществления
которых документально подтвержден, в том
числе первичными бухгалтерскими
документами (в том числе актами об
осуществлении технологического
присоединения, о выполнении технических
условий, актами выполненных работ,
оказанных услуг, актами приемки объектов
или иными предусмотренными
законодательством Российской Федерации
документами), при условии наличия
положительного заключения о проведении
государственной экспертизы, указанного
в пункте 22 настоящего Порядка (в случае
если отношения по созданию объекта
регулируются законодательством о
градостроительной деятельности), и при
условии наличия заключения о проведении
технологического и ценового аудита,
выданного экспертными организациями,
требования к которым установлены
согласно приложению 1 к Правилам
возмещения затрат (далее - экспертные
организации), а также заключения
федерального органа исполнительной
власти, осуществляющего функции по
контролю и надзору в области налогов и
сборов, указанного в пункте 7.1 части 9
статьи 15 Федерального закона. Проверку
на соответствие экспертной организации
указанным требованиям проводит
организация, реализующая проект.
Прогнозируемые объемы налогов и иных
обязательных платежей, подлежащих
уплате в бюджет Республики Карелия в
связи с реализацией проекта, и объем
исчисленных к уплате и уплаченных
налогов (по каждому налогу (сбору) и иных
обязательных платежей в связи с
реализацией проекта отражаются в
реестре соглашений о защите и поощрении
капиталовложений в системе
"Капиталовложения".
Прогнозируемые значения поступлений
налогов и иных обязательных платежей в
связи с реализацией проектов
учитываются при составлении проекта
бюджета Республики Карелия на
соответствующий финансовый год и
плановый период и определении объема
государственной поддержки,
предоставляемого на цель, указанную в
пункте 3 настоящего Порядка. Прогноз
объемов планируемых к уплате налогов и
иных обязательных платежей, связанных с
реализацией проектов, подлежит
ежегодной корректировке на основании
данных, представляемых организациями,
реализующими проекты, сформированных с
учетом фактической динамики платежей за
предыдущие периоды, с введением
скорректированных данных в систему
"Капиталовложения".
На основании прогнозных значений,
сформированных в соответствии с
настоящим пунктом. Министерство в срок
до 1 октября года, предшествующего году
предполагаемой даты начала выплаты
средств субсидии, направляет в
Министерство финансов Республики
Карелия предложения в проект бюджета
Республики Карелия на соответствующий
финансовый год и плановый период с
указанием объема субсидии и получателей
субсидии.
24. Основаниями для отказа организации,
реализующей проект, в предоставлении
субсидии являются:
несоответствие представленных
организацией, реализующей проект,
документов требованиям, определенным в
соответствии с пунктом 13 настоящего
Порядка, или непредставление
(представление не в полном объеме)
указанных документов;
установление факта недостоверности
представленной организацией,
реализующей проект, информации.
25. Результатом, соответствующим
результату подпрограммы 1
"Формирование благоприятной
инвестиционной среды"
государственной программы, является
создание (строительство) либо
реконструкция и (или) модернизация
объектов обеспечивающей и (или)
сопутствующей инфраструктуры,
необходимой для реализации
инвестиционного проекта, в том числе
реконструкция объектов инфраструктуры,
находящихся в государственной
(муниципальной) собственности или
собственности регулируемых организаций
(включая затраты на технологическое
присоединение (примыкание) к инженерным
и транспортным сетям). Значение
результата по состоянию на 31 декабря
года предоставления субсидии
определяется в соответствии с
государственной программой.
Показателем является количество
созданных (построенных) либо
реконструированных и (или)
модернизированных объектов
обеспечивающей и (или) сопутствующей
инфраструктуры, необходимой для
реализации инвестиционного проекта, в
том числе реконструированных объектов
инфраструктуры, находящихся в
государственной (муниципальной)
собственности или собственности
регулируемых организаций (включая
технологическое присоединение
(примыкание) к инженерным и транспортным
сетям).
26. Для заключения соглашения о
предоставлении субсидии организация,
реализующая проект, должна представить
заявление о заключении соглашения о
предоставлении субсидии в Министерство
не позднее 1 апреля года, в котором
планируется предоставление субсидии.
Предоставление субсидии осуществляется
не позднее 28-го числа 3-го месяца,
следующего за предельным сроком подачи
заявления о заключении соглашения о
предоставлении субсидии, указанного в
абзаце первом настоящего пункта, в
размере, определенном с учетом положений
пункта 4 статьи 15 Федерального закона, не
превышающем размера обязательных
платежей, фактически уплаченных
организацией, реализующей проект, в
бюджет Республики Карелия в связи с
реализацией проекта в отчетном
финансовом году.
Перечисление субсидии осуществляется в
году, следующем за годом обращения
организации, реализующей проект, за
возмещением затрат, на расчетные счета,
открытые организации, реализующей
проект, в учреждениях Центрального банка
Российской Федерации или кредитных
организациях.
Субсидия предоставляется до истечения
срока возмещения затрат или исчерпания
суммы затрат, подлежащих возмещению (в
зависимости от того, какая дата наступит
ранее). Не позднее 30 апреля года,
следующего за последним годом, в котором
осуществлялось предоставление субсидии,
Министерством осуществляется
окончательная корректировка размера
субсидии, предоставленной за весь срок
ее предоставления, с учетом сведений об
уплаченных организацией, реализующей
проект, налогов и других обязательных
платежей в связи с реализацией проекта. В
случае наличия переплаты организация,
реализующая проект, обязана вернуть
излишне полученные средства в бюджет
Республики Карелия.
27. Порядок возврата субсидии в бюджет
Республики Карелия осуществляется в
соответствии с пунктами 32, 33 настоящего
Порядка.
III. Требования к отчетности
28. Получатель субсидии обеспечивает
представление отчетности об
использовании (планировании
использования) в качестве источника
финансирования иных мер поддержки своей
деятельности, в Министерство в порядке,
по формам и в сроки, которые
устанавливаются Министерством в
соглашении о предоставлении субсидии.
29. Получатель субсидии по форме и в сроки,
которые установлены соглашением о
предоставлении субсидии, также
представляет в Министерство информацию
об исчисленных для уплаты или уплаченных
в бюджет Республики Карелия налогах и
обязательных платежах.
30. Министерство имеет право
устанавливать в соглашении о
предоставлении субсидии сроки и формы
представления получателем субсидии
дополнительной отчетности.
IV. Требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение
31. Министерство и орган государственного
финансового контроля осуществляют
контроль (мониторинг) за соблюдением
получателем субсидии условий и порядка
предоставления субсидии, в том числе в
части достижения результата. Орган
государственного финансового контроля
осуществляет проверку в соответствии со
статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса
Российской Федерации.
32. В случае установления по итогам
проверок, проведенных Министерством и
(или) органом государственного
финансового контроля, факта нарушения
условий и порядка предоставления
субсидии Министерство и (или) орган
государственного финансового контроля в
течение пяти рабочих дней с даты
выявления данного факта направляют
получателю субсидии требование об
обеспечении возврата субсидии в бюджет
Республики Карелия.
В требовании об обеспечении возврата
субсидии в бюджет Республики Карелия
устанавливается срок для его
исполнения.
33. В случае невыполнения получателем
субсидии требования об обеспечении
возврата субсидии взыскание
производится в судебном порядке в
соответствии с законодательством
Российской Федерации.
Приложение к Порядку
возмещения затрат, предусмотренных
частью 1 статьи 15 Федерального закона
"О защите и поощрении
капиталовложений
в Российской Федерации", понесенных
организацией, реализующей проект,
в рамках осуществления
инвестиционного проекта
Документы для заключения соглашения о
предоставлении субсидии
1. Для предоставления субсидии на
создание (строительство) либо
реконструкцию и (или) модернизацию
объектов обеспечивающей и (или)
сопутствующей инфраструктуры,
необходимой для реализации
инвестиционного проекта, в том числе на
реконструкцию объектов инфраструктуры,
находящихся в государственной
(муниципальной) собственности или
собственности регулируемых организаций
(включая затраты на технологическое
присоединение (примыкание) к инженерным
и транспортным сетям):
заявление о соответствии создаваемых
(созданных) объектов инфраструктуры
потребностям проекта (в свободной форме)
с указанием объектов инфраструктуры,
затраты на которые планируется
возместить, с отнесением их к
обеспечивающей или сопутствующей
инфраструктуре, указанием конечного
балансодержателя объекта
инфраструктуры, предполагаемой даты
начала предоставления субсидии,
прогнозируемой общей суммы затрат,
подлежащих возмещению, с разбивкой по
годам на планируемый срок получения
субсидии;
паспорт объекта инфраструктуры с
указанием предполагаемого места
расположения, наименования объекта
инфраструктуры, площади строящегося
(реконструируемого) объекта
инфраструктуры, ориентировочной
стоимости объекта инфраструктуры, его
мощности, календарного плана работ,
включающего ключевые события, с
указанием сроков ввода в действие
основных мощностей (по усмотрению
организации, реализующей проект, могут
быть указаны иные параметры (показатели)
создаваемого объекта инфраструктуры).
Форму паспорта объекта инфраструктуры
утверждает Министерство;
подтверждение расчета сметной стоимости
объектов инфраструктуры проекта,
отношения по созданию которого
регулируются законодательством о
градостроительной деятельности,
положительные заключения о проведении
государственной экспертизы проектной
документации объекта инфраструктуры и
проверки достоверности определения его
сметной стоимости (в случае создания
объекта инфраструктуры в соответствии с
частью 20 статьи 15 Федерального закона
представление документов не
требуется);
положительные заключения о проведении
государственной экологической
экспертизы проектной документации в
случаях, предусмотренных частью 6 статьи
49 Градостроительного кодекса Российской
Федерации;
заключение о проведении
технологического и ценового аудита,
выданное экспертной организацией;
договоры о технологическом
присоединении к сетям электро-, и (или)
газо-, и (или) тепло-, и (или) водоснабжения
и (или) водоотведения, транспортным сетям
с указанием стоимости и сроков
выполнения работ (при наличии);
сведения о прогнозируемом объеме сумм
налогов и обязательных платежей,
подлежащих уплате в бюджет Республики
Карелия (с разбивкой по годам на
планируемый срок получения субсидии);
сведения об объеме ранее возмещенных
затрат, в том числе по каждому объекту
инфраструктуры, о форме, в которой
осуществлялось возмещение таких затрат,
а также об объеме ранее возмещенного
реального ущерба (с указанием года и
размера возмещения, в том числе по
каждому объекту инфраструктуры);
перечень произведенных затрат, в том
числе по каждому объекту
инфраструктуры;
копии актов приема-передачи, иных
документов, подтверждающих передачу
объектов сопутствующей инфраструктуры
проекта на баланс балансодержателей в
соответствии с условиями соглашения о
защите и поощрении капиталовложений, или
копии документов, подтверждающих
согласие регулируемой организации или
публично-правового образования на
принятие на баланс объекта
сопутствующей инфраструктуры (в
применимых случаях) в случае
непредставления такого согласия
Министерство запрашивает его
самостоятельно);
в случае создания объекта
инфраструктуры в соответствии с частью 20
статьи 15 Федерального закона - копии
документов, подтверждающих нахождение
на балансе регулируемой организации
созданного объекта инфраструктуры,
копии актов о выполненных работах по
договорам о технологическом
присоединении к сетям электро-, и (или)
газо-, и (или) тепло, и (или) водоснабжения
и (или) водоотведения, а также копии
платежных документов, подтверждающих
оплату выполненных работ, копии
разрешений уполномоченного органа
технического надзора на допуск в
эксплуатацию энергоустановки (объекта)
(при наличии);
копия документа федерального органа
исполнительной власти в области
регулирования тарифов или
исполнительных органов Республики
Карелия в области государственного
регулирования тарифов об утверждении
платы за технологическое присоединение
энергопринимающих устройств и объектов
электросетевого хозяйства в
соответствии с законодательством
Российской Федерации об
электроэнергетике (при наличии);
копии документов, подтверждающих
завершение строительства
(реконструкции) объекта капитального
строительства проекта (линейного
объекта), - акты приемки законченного
строительством объекта, копия
разрешения на ввод в эксплуатацию,
выданного уполномоченным органом, копии
приказов о вводе в эксплуатацию (по
объектам, отношения по созданию которых
регулируются законодательством о
градостроительной деятельности, в том
числе для подтверждения затрат на
проектирование) (в случае создания
объекта инфраструктуры в соответствии с
частью 20 статьи 15 Федерального закона
представление документов не
требуется);
копии заключений органов
государственного строительного надзора
(в случае если предусмотрено
осуществление государственного
строительного надзора) о соответствии
построенного, реконструированного
объекта капитального строительства
(объекта проекта и объектов
инфраструктуры) требованиям технических
регламентов и проектной документации, в
том числе требованиям энергетической
эффективности и требованиям
оснащенности объекта капитального
строительства приборами учета
используемых энергетических ресурсов,
заключение федерального
государственного экологического
контроля (надзора) (в случаях,
предусмотренных частью 5 статьи 54
Градостроительного кодекса Российской
Федерации), копии разрешений
уполномоченного органа технического
надзора на допуск в эксплуатацию
энергоустановки (объекта) (при наличии),
копии документов, подтверждающих право
организации, реализующей проект, а также
юридических лиц, выступающих
соисполнителями по инвестиционному
контракту, на осуществление работ по
строительству и (или) реконструкции
объектов инфраструктуры, проводимых по
включенным в сводный сметный расчет
стоимости строительства направлениям
расходования, в том числе копии
свидетельств о допуске к строительным
или проектным работам и лицензии (по
объектам, отношения по созданию которых
регулируются законодательством о
градостроительной деятельности) (в
случае создания объекта инфраструктуры
в соответствии с частью 20 статьи 15
Федерального закона представление
документов не требуется);
копии документов, подтверждающих
завершение создания объекта
инфраструктуры, копии приказов о вводе в
эксплуатацию объекта инфраструктуры,
копии договоров о закупке товаров, работ
и услуг, копии договоров подряда,
первичные документы, в том числе
бухгалтерские, подтверждающие
исполнение указанных договоров и их
оплату (платежные поручения), копии
документов, подтверждающих фактические
затраты организации, реализующей проект,
на создание объекта инфраструктуры в
части работ, произведенных собственными
силами, копии документов, подтверждающих
право организации, реализующей проект, а
также юридических лиц, выступающих
соисполнителями по инвестиционному
контракту, на осуществление работ в
случае, если на осуществление таких
видов деятельности в соответствии с
законодательством Российской Федерации
требуется специальное разрешение
(лицензируемые виды деятельности,
деятельность, для осуществления которой
необходимо членство в саморегулируемой
организации, и другие) (по объектам, за
исключением тех, отношения по созданию
которых регулируются законодательством
о градостроительной деятельности);
заключение федерального органа
исполнительной власти, осуществляющего
функции по контролю и надзору в области
налогов и сборов, о не выявленных
(выявленных) при проведении налогового
контроля фактах искажения организацией,
реализующей проект, размеров фактически
понесенных затрат, предусмотренных
частью 1 статьи 15 Федерального закона, а
также об отсутствии (о наличии)
неисполненных мотивированных мнений,
вынесенных в отношении организации,
реализующей проект, в рамках налогового
мониторинга по вопросам правильности
определения размеров фактически
понесенных затрат, предусмотренных
частью 1 статьи 15 Федерального закона.
2. Для предоставления субсидии на уплату
процентов по кредитам и займам,
купонного дохода по облигационным
займам, привлеченным на создание
(строительство) либо реконструкцию и
(или) модернизацию объектов
обеспечивающей и (или) сопутствующей
инфраструктуры, необходимой для
реализации инвестиционного проекта, в
том числе на реконструкцию объектов
инфраструктуры, находящихся в
государственной (муниципальной)
собственности, а также на уплату
процентов по кредитам и займам,
купонного дохода по облигационным
займам, привлеченным для реализации
инвестиционного проекта в части
создания (строительства) новых либо
реконструкции и (или) модернизации
существующих объектов недвижимого
имущества и (или) комплекса объектов
движимого и недвижимого имущества,
связанных между собой, и (или) в части
создания результатов интеллектуальной
деятельности и (или) приравненных к ним
средств индивидуализации, если уплата
таких процентов была осуществлена на
инвестиционной стадии, при условии, что в
отношении таких кредитов и займов,
включая облигационные займы, не
предоставляются иные меры
государственной поддержки:
заявление с указанием объектов, затраты
на которые планируется возместить,
предполагаемой даты начала
предоставления субсидии, прогнозируемой
общей суммы затрат, подлежащих
возмещению, с разбивкой по годам на
планируемый срок получения субсидии;
договор (кредитный договор) с графиком
погашения кредита и уплаты процентов по
нему;
положительные заключения о проведении
государственной экспертизы проектной
документации объекта инфраструктуры и
проверки достоверности определения его
сметной стоимости;
положительные заключения о проведении
государственной экологической
экспертизы проектной документации в
случаях, предусмотренных частью 6 статьи
49 Градостроительного кодекса Российской
Федерации;
заключение о проведении
технологического и ценового аудита,
выданное экспертной организацией;
сведения о прогнозируемом объеме сумм
налогов и обязательных платежей,
подлежащих уплате в бюджеты
публично-правовых образований, каждое из
которых является стороной федерального
соглашения о защите и поощрении
капиталовложений, в связи с реализацией
проекта (с разбивкой по годам и по
уровням бюджета на планируемый срок
получения субсидии);
сведения об объеме ранее возмещенных
затрат, в том числе по каждому объекту
инфраструктуры (если применимо), о форме,
в которой осуществлялось возмещение
таких затрат, а также об объеме ранее
возмещенного реального ущерба (с
указанием года и размера возмещения, в
том числе по каждому объекту
инфраструктуры (если применимо);
копии свидетельств, патентов, иных
документов, в том числе из реестров
Федеральной службы по интеллектуальной
собственности, подтверждающие
регистрацию имущественных прав на
созданные объекты проекта, подлежащие
регистрации, в том числе в применимых
случаях права на результаты
интеллектуальной деятельности и
приравненные к ним средства
индивидуализации, объекты
инфраструктуры проекта;
перечень произведенных затрат, в том
числе по каждому объекту инфраструктуры
(если применимо);
документы, подтверждающие своевременное
исполнение организацией, реализующей
проект, графика платежей по кредитному
договору, справка об отсутствии
просроченных платежей по целевому
кредиту и остатке ссудной задолженности,
выданная кредитной организацией не
ранее чем за 1 месяц до дня подачи
заявления о предоставлении субсидии
(оригинал);
документы, подтверждающие своевременное
исполнение организацией, реализующей
проект, условий облигационных займов, по
которым осуществляется купонный доход;
документы, подтверждающие осуществление
организацией, реализующей проект, за
счет средств кредита и облигационного
займа расходов, направленных на создание
объектов инфраструктуры и (или) создание
(строительство) новых либо реконструкцию
и (или) модернизацию существующих
объектов недвижимого имущества и (или)
комплекса объектов движимого и
недвижимого имущества, связанных между
собой, и (или) в части создания
результатов интеллектуальной
деятельности и (или) приравненных к ним
средств индивидуализации (копии
платежных поручений);
заверенная руководителем организации,
реализующей проект, выписка по
расчетному счету организации,
реализующей проект, подтверждающая
получение средств от размещения
облигаций, копии платежных документов с
отметкой кредитной организации о
проведении платежа, подтверждающих
предоставление средств на выплату
купонного дохода платежному агенту -
уполномоченному депозитарию, а также
заверенные аудитором или представителем
владельцев облигаций и руководителем
организации, реализующей проект, копии
отчетов платежного агента -
уполномоченного депозитария о выплате
купонного дохода;
справка, подписанная руководителем и
главным бухгалтером (при наличии)
организации, реализующей проект,
скрепленная печатью организации (при
наличии), подтверждающая использование
средств, полученных от размещения
облигаций, на реализацию проекта,
заверенная аудитором или представителем
владельцев облигаций;
копия решения о выпуске (дополнительном
выпуске) облигаций с отметкой о
государственной регистрации решения,
копия зарегистрированного
уполномоченным органом, осуществляющим
государственную регистрацию выпусков
ценных бумаг, отчета об итогах выпуска
облигаций с отметкой о государственной
регистрации отчета (в случае размещения
биржевых облигаций);
копия решения о выпуске (дополнительном
выпуске) биржевых облигаций с отметкой о
допуске биржевых облигаций к торгам на
фондовой бирже в процессе размещения, в
случае размещения коммерческих
облигаций копия решения о выпуске
(дополнительном выпуске) коммерческих
облигаций с отметкой о присвоении
идентификационного номера, заверенные
подписью руководителя организации и
печатью организации (при наличии);
заключение федерального органа
исполнительной власти, осуществляющего
функции по контролю и надзору в области
налогов и сборов, о не выявленных
(выявленных) при проведении налогового
контроля фактах искажения организацией,
реализующей проект, размеров фактически
понесенных затрат, предусмотренных
частью 1 статьи 15 Федерального закона, а
также об отсутствии (о наличии)
неисполненных мотивированных мнений,
вынесенных в отношении организации,
реализующей проект, в рамках налогового
мониторинга по вопросам правильности
определения размеров фактически
понесенных затрат, предусмотренных
частью 1 статьи 15 Федерального закона.
3. Для предоставления субсидии на
демонтаж объектов, расположенных на
территориях военных городков (в части
жилищного строительства), при
одновременном выполнении условий,
предусмотренных пунктом 5 части 1 статьи
15 Федерального закона:
заявление с указанием планируемых к
демонтажу объектов, расположенных на
территориях военных городков (в части
жилищного строительства), затраты на
которые планируется возместить, с
указанием предполагаемой даты начала
предоставления субсидии, прогнозируемой
общей суммы затрат, подлежащих
возмещению (с разбивкой по годам на
планируемый срок получения субсидии);
решение уполномоченного федерального
органа исполнительной власти, в ведении
которого находятся указанные объекты, об
их передислокации;
проект организации, реализующей проект,
работ по сносу объекта (при
необходимости);
подтверждение расчета сметной стоимости
сноса объекта капитального
строительства, положительное заключение
государственной экспертизы проектной
документации в части проверки
достоверности определения сметной
стоимости сноса объекта капитального
строительства;
положительные заключения о проведении
государственной экологической
экспертизы проектной документации в
случаях, предусмотренных частью 6 статьи
49 Градостроительного кодекса Российской
Федерации;
заключение о проведении
технологического и ценового аудита,
выданное экспертной организацией;
сведения о предполагаемой дате начала
предоставления субсидии, прогнозируемой
общей сумме затрат, подлежащих
возмещению (с разбивкой по годам на
планируемый срок получения субсидии);
сведения об объеме ранее возмещенных
затрат, в том числе по каждому объекту
инфраструктуры (если применимо), о форме,
в которой осуществлялось возмещение
таких затрат, а также об объеме ранее
возмещенного реального ущерба (с
указанием года и размера возмещения, в
том числе по каждому объекту
инфраструктуры (если применимо);
сведения о прогнозируемом объеме сумм
налогов и обязательных платежей,
подлежащих уплате в бюджеты
публично-правовых образований, каждое из
которых является стороной федерального
соглашения о защите и поощрении
капиталовложений, в связи с реализацией
проекта (с разбивкой по годам и по
уровням бюджета на планируемый срок
получения субсидии);
перечень произведенных затрат;
договор на выполнение работ по сносу
объекта со специалистом по организации
архитектурно-строительного
проектирования, сведения о котором
включены в национальный реестр
специалистов в области
архитектурно-строительного
проектирования;
копия акта об отключении объекта от
инженерных сетей, о выведении объекта из
эксплуатации;
копии договоров подряда на
осуществление сноса с организацией,
являющейся членом саморегулируемой
организации в области строительства;
уведомление о планируемом сносе объекта
капитального строительства в орган
местного самоуправления;
уведомление о завершении сноса объекта
капитального строительства;
копия выписки, подтверждающая
исключение объекта из Единого
государственного реестра недвижимости и
его снятие с кадастрового учета;
копии договоров об утилизации
соответствующих отходов;
первичные документы, в том числе
бухгалтерские, подтверждающие
исполнение указанных договоров и их
оплату (платежные поручения), копии
документов, подтверждающих фактические
затраты организации, реализующей проект,
на демонтаж объектов в части работ,
произведенных собственными силами;
заключение федерального органа
исполнительной власти, осуществляющего
функции по контролю и надзору в области
налогов и сборов, о не выявленных
(выявленных) при проведении налогового
контроля фактах искажения организацией,
реализующей проект, размеров фактически
понесенных затрат, предусмотренных
частью 1 статьи 15 Федерального закона, а
также об отсутствии (о наличии)
неисполненных мотивированных мнений,
вынесенных в отношении организации,
реализующей проект, в рамках налогового
мониторинга по вопросам правильности
определения размеров фактически
понесенных затрат, предусмотренных
частью 1 статьи 15 Федерального закона.
Текст
первоначальной редакции документа
сверен по:
официальная рассылка
Ссылается на
- О рынке ценных бумаг (с изменениями на 8 августа 2024 года) (редакция, действующая с 20 сентября 2024 года)
- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) (статьи 454 - 1109) (с изменениями на 24 июля 2023 года) (редакция, действующая с 12 сентября 2023 года)
- О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации (с изменениями на 21 ноября 2022 года)
- Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) (с изменениями на 8 августа 2024 года) (редакция, действующая с 8 сентября 2024 года)
- Бюджетный кодекс Российской Федерации (с изменениями на 30 сентября 2024 года)
- О некоторых вопросах государственной поддержки инвестиционной деятельности, защиты и поощрения капиталовложений в Республике Карелия (с изменениями на 30 июня 2023 года)
- Об утверждении государственной программы Республики Карелия "Экономическое развитие и инновационная экономика" (с изменениями на 1 августа 2024 года)