ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 июня 2023 года N 308-П


О порядке внесения изменений в лицензии на пользование участками недр местного значения на территории Республики Карелия

(с изменениями на 7 июля 2026 года)

(в ред. Постановления Правительства Республики Карелия от 07.07.2026 N 270-П)

     В соответствии со статьей 12.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-I "О недрах", пунктом 7 статьи 4 Закона Республики Карелия от 2 ноября 2022 года N 2756-ЗРК "О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Карелия в сфере регулирования отношений недропользования" Правительство Республики Карелия постановляет:

     Утвердить прилагаемый Порядок внесения изменений в лицензии на пользование участками недр местного значения на территории Республики Карелия.

Глава Республики Карелия
А.О.ПАРФЕНЧИКОВ

Утвержден
постановлением
Правительства Республики Карелия
от 28 июня 2023 года N 308-П

ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ В ЛИЦЕНЗИИ НА ПОЛЬЗОВАНИЕ УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

(в ред. Постановления Правительства Республики Карелия от 07.07.2026 N 270-П)

     1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру внесения изменений в лицензии на пользование участками недр местного значения на территории Республики Карелия.

     2. Внесение изменений в лицензию на пользование участком недр местного значения (далее - лицензия на пользование недрами) осуществляется по следующим основаниям:

     1) возникновение обстоятельств, существенно отличающихся от тех, при которых право пользования недрами было предоставлено;

     2) необходимость завершения пользователем недр геологического изучения недр, добычи полезных ископаемых и подземных вод или необходимость ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, в случае отсутствия нарушений условий лицензии на пользование недрами данным пользователем недр;

     3) изменение границ участка недр, предоставленного в пользование;

     4) исправление технической ошибки, допущенной при оформлении или переоформлении лицензии на пользование недрами, в том числе в сведениях о границах участка недр, предоставленного в пользование;

     5) приведение содержания лицензии на пользование недрами в соответствие с требованиями федерального законодательства;

     6) изменение наименования юридического лица - пользователя недр;

     7) включение документов, которые удостоверяют уточненные границы горного отвода (горноотводного акта и графических приложений), в лицензию на пользование недрами в качестве ее неотъемлемой составной части.

     3. Внесение изменений в лицензию на пользование недрами по основаниям, предусмотренным подпунктом 1 пункта 2 настоящего Порядка, осуществляется по инициативе пользователя недр. Внесение изменений в лицензию на пользование недрами по основаниям, предусмотренным подпунктами 2, 3, 4 и 6 пункта 2 настоящего Порядка, осуществляется по инициативе пользователя недр либо исполнительного органа Республики Карелия, уполномоченного в сфере регулирования отношений недропользования (далее - уполномоченный орган), а по основаниям, предусмотренным подпунктами 5 и 7 пункта 2 настоящего Порядка, - по инициативе уполномоченного органа.

     4. Внесение изменений в лицензию на пользование недрами по основаниям, указанным в подпунктах 1-4 пункта 2 настоящего Порядка, осуществляется только при согласии пользователя недр и уполномоченного органа.

     5. Не допускается изменение тех условий лицензии на пользование недрами, по которым на дату обращения пользователя недр с заявкой об их изменении пользователю недр направлено и действует письменное уведомление о допущенных нарушениях, предусмотренное частью четвертой статьи 21 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-I "О недрах".

     6. Основанием для начала процедуры внесения изменений в лицензию на пользование недрами является заявка пользователя недр (далее - заявка) или предложение уполномоченного органа о внесении изменений в лицензию на пользование недрами в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка.

     7. Заявка должна содержать:

     сведения о пользователе недр, в том числе для юридического лица - полное наименование, его организационно-правовую форму, адрес электронной почты (при наличии), почтовый адрес, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество (при наличии), адрес электронной почты (при наличии), почтовый адрес, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика;

     государственный регистрационный номер лицензии на пользование недрами, дату ее государственной регистрации, наименование участка недр, целевое назначение работ на участке недр;

     основание внесения изменений в лицензию на пользование недрами в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка;

     реквизиты принятого в соответствии с Правилами установления и изменения границ участков недр, предоставленных в пользование, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2024 года N 1693 (далее - Правила), решения об изменении границ участка недр, предоставленного в пользование (в случае подачи заявки по основанию, предусмотренному подпунктом 3 пункта 2 настоящего Порядка).

     (абзац введен Постановлением Правительства Республики Карелия от 07.07.2026 N 270-П)

     8. К заявке прилагаются следующие документы и сведения:

     предложения по внесению изменений в лицензию на пользование недрами с обоснованием необходимости их внесения с приложением соответствующих текстовых и (или) графических документов и материалов. Изменения в лицензию на пользование недрами представляются в виде сравнительной таблицы с указанием действующей и предлагаемой редакции соответствующего раздела лицензии на пользование недрами;

     информация о выполнении пользователем недр следующих условий пользования участком недр, предусмотренных лицензией на пользование недрами, в том числе плановых и фактических сроках выполнения условий лицензии на пользование недрами; требований проектной документации на осуществление геологического изучения недр в целях поисков и оценки месторождений полезных ископаемых, разведки месторождений полезных ископаемых; требований технического проекта разработки месторождений полезных ископаемых, технического проекта строительства и эксплуатации подземных сооружений, технического проекта ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами; требований планов и (или) схем развития горных работ;

     документ, подтверждающий полномочия лица на представление интересов пользователя недр (копия документа об избрании (назначении) на соответствующую должность для лиц, действующих без доверенности; копия доверенности и копия документа, подтверждающего полномочия лица, подписавшего данную доверенность, для иных лиц), - для юридических лиц; доверенность, предоставляющая право осуществлять юридически значимые действия от имени индивидуального предпринимателя, - для индивидуального предпринимателя;

     справка налогового органа о наличии (отсутствии) задолженности пользователя недр по уплате налогов и платежей при пользовании недрами;

     материалы, подтверждающие наличие технической ошибки в сведениях о границах участка недр, предоставленного в пользование, включая графические материалы с отображением границ участка недр, установленных лицензией на пользование недрами, содержащей техническую ошибку, и границ участка недр с учетом предлагаемого исправления технической ошибки (в случае необходимости исправления технической ошибки в сведениях о границах участка недр, предоставленного в пользование);

     материалы, подтверждающие наличие технической ошибки в лицензии на пользование недрами, за исключением технической ошибки в сведениях о границах участка недр, предоставленного в пользование (в случае необходимости исправления технической ошибки, за исключением технической ошибки в сведениях о границах участка недр, предоставленного в пользование).

     (п. 8 в ред. Постановления Правительства Республики Карелия от 07.07.2026 N 270-П)

     9. Документ, указанный в абзаце пятом пункта 8 настоящего Порядка, запрашивается уполномоченным органом в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в случае если заявитель не представил указанный документ самостоятельно.

     Пользователь недр вправе представить дополнительные документы и сведения, имеющие значение для обоснования внесения изменений в лицензию на пользование недрами.

     10. Заявка подается с использованием портала недропользователей и геологических организаций "Личный кабинет недропользователя" на официальном сайте Федерального агентства по недропользованию в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - Личный кабинет недропользователя), в уполномоченный орган лично или почтовым отправлением.

     В случае подачи заявки с использованием Личного кабинета недропользователя заявка и прилагаемые к ней документы и сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящего Порядка, представляются в форме электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи".

     В случае подачи заявки в уполномоченный орган лично или почтовым отправлением заявка представляется на бумажном носителе с приложением к ней документов и сведений, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка, в форме электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи", на электронном носителе. Поданная на бумажном носителе заявка должна быть скреплена печатью пользователя недр (при наличии) (для юридического лица) и подписана им или уполномоченным лицом. Все листы поданной на бумажном носителе заявки должны быть прошиты и пронумерованы.

     (п. 10 в ред. Постановления Правительства Республики Карелия от 07.07.2026 N 270-П)

     11. В случае продления срока пользования участком недр заявка подается не позднее чем за 3 месяца до его истечения.

     12. Предложения уполномоченного органа о внесении изменений в лицензию на пользование недрами формируются на основании информации, содержащейся в федеральных государственных информационных системах и ресурсах, а также поступивших в его адрес в соответствии с Правилами подготовки и оформления документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года N 1465, документов, удостоверяющих уточненные границы горных отводов.

     13. Рассмотрение заявки или предложений уполномоченного органа о внесении изменений в лицензию на пользование недрами осуществляется Комиссией по вопросам пользования участками недр местного значения (далее - Комиссия), создаваемой уполномоченным органом, и принимается следующее решение:

     о внесении изменений в лицензию на пользование недрами в соответствии с предложениями пользователя недр и (или) уполномоченного органа при наличии оснований, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка;

     об отказе во внесении изменений в лицензию на пользование недрами при отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка.

     14. Комиссия отказывает в рассмотрении заявки в случае ее несоответствия требованиям, установленным пунктами 7, 8 настоящего Порядка, либо при нарушении срока подачи заявки, установленного пунктом 11 настоящего Порядка.

     15. Заявка рассматривается Комиссией в течение 30 календарных дней с момента ее регистрации в уполномоченном органе.

     16. Предложения уполномоченного органа о внесении изменений в лицензию на пользование недрами рассматриваются Комиссией:

     в течение 15 календарных дней после обнаружения уполномоченным органом технической ошибки либо с даты поступления документов, которые удостоверяют уточненные границы горного отвода (горноотводного акта и графических приложений);

     в течение 30 календарных дней с момента выявления уполномоченным органом оснований, установленных подпунктами 2, 3, 5, 6 пункта 2 настоящего Порядка.

     17. Решение Комиссии оформляется протоколом, который ведется в бумажном виде и подписывается всеми присутствующими членами Комиссии.

     18. В случае принятия Комиссией решения о внесении изменений в лицензию на пользование недрами по основанию, предусмотренному подпунктом 2 пункта 2 настоящего Порядка, с пользователя недр взимается государственная пошлина, предусмотренная абзацем седьмым подпункта 92 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации.

     В случае принятия Комиссией решения о внесении изменений в лицензию на пользование недрами по основанию, предусмотренному подпунктом 3 пункта 2 настоящего Порядка, об изменении границ участка недр в сторону его увеличения в случаях, указанных в абзацах втором и третьем (за исключением случая изменения границ участка недр, предоставленного в пользование для геологического изучения недр, включающего поиски и оценку месторождений полезных ископаемых), абзаце четвертом (за исключением случая присоединения части недр, расположенной в границах участка недр, предоставленного в пользование для разведки и добычи полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии) подпункта "б" пункта 9 Правил, пользователем недр уплачивается разовый платеж в размере, определяемом уполномоченным органом в установленном Правительством Российской Федерации порядке.

     (в ред. Постановления Правительства Республики Карелия от 07.07.2026 N 270-П)

     19. В случае необходимости получения согласия пользователя недр с вносимыми в лицензию на пользование недрами изменениями пользователю недр направляется протокол Комиссии в течение 2 рабочих дней со дня заседания Комиссии.

     В течение 2 рабочих дней с даты получения протокола Комиссии пользователь недр согласовывает вносимые изменения путем направления скан-копии протокола Комиссии, подписанного уполномоченным лицом пользователя недр, на адрес электронной почты, указанный на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

     В случае отказа в согласовании вносимых изменений пользователь недр в течение 2 рабочих дней с даты получения протокола Комиссии выражает отказ путем направления письма об отказе в согласовании вносимых изменений в лицензию на пользование недрами, подписанного уполномоченным лицом пользователя недр электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи", на адрес электронной почты, указанный на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

     20. Внесение изменения в лицензию на пользование недрами оформляется приложением к ней в виде файла в формате XML с использованием специализированного программного обеспечения, интегрированного в федеральную государственную информационную систему "Автоматизированная система лицензирования недропользования", в течение 10 рабочих дней со дня подписания Комиссией протокола либо получения согласованного пользователем недр протокола Комиссии (в случае необходимости получения согласия пользователя недр с вносимыми в лицензию на пользование недрами изменениями).

     Изменения, внесенные в лицензию, вступают в силу с даты внесения записи о государственной регистрации соответствующего приложения к лицензии на пользование недрами в государственный реестр участков недр, предоставленных в пользование, и лицензий на пользование недрами, предусмотренный статьей 28 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-I "О недрах".

     21. В случае если пользователь недр в срок, установленный пунктом 19 настоящего Порядка, не направил согласование изменений либо не согласовал вносимые изменения, изменения не вносятся, приложение к лицензии на пользование недрами, предусмотренное пунктом 20 настоящего Порядка, не оформляется.