ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 июня 2023 года N 288-П


Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления из бюджета Республики Карелия субсидии автономной некоммерческой организации по развитию и поддержке предпринимательства "Центр "Мой бизнес" Республики Карелия" на обеспечение ярмарочной деятельности с участием сельскохозяйственных товаропроизводителей Республики Карелия и выставочно-ярмарочной деятельности

(с изменениями на 25 декабря 2023 года)

(в ред. Постановлений Правительства Республики Карелия от 14.09.2023 N 441-П, от 26.09.2023 N 462-П, от 18.12.2023 N 594-П, от 25.12.2023 N 615-П)

В соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" Правительство Республики Карелия постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и условий предоставления из бюджета Республики Карелия субсидии автономной некоммерческой организации по развитию и поддержке предпринимательства "Центр "Мой бизнес" Республики Карелия" на обеспечение ярмарочной деятельности с участием сельскохозяйственных товаропроизводителей Республики Карелия и выставочно-ярмарочной деятельности (далее - Порядок).

2. Министерству экономического развития Республики Карелия разместить сведения о субсидии, указанной в пункте 1 настоящего постановления, на официальном сайте Министерства экономического развития Республики Карелия в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://economy.gov.karelia.ru) в течение 1 рабочего дня со дня вступления в силу настоящего постановления.

(в ред. Постановления Правительства Республики Карелия от 18.12.2023 N 594-П)

3. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Республики Карелия от 26 декабря 2020 года N 638-П "Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Республики Карелия субсидии акционерному обществу "Корпорация развития Республики Карелия" на возмещение затрат по организации сельскохозяйственной ярмарки" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2020, N 12, ст. 3135);

постановление Правительства Республики Карелия от 26 июля 2021 года N 306-П "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Карелия от 26 декабря 2020 года N 638-П" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2021, N 7, ст. 1740);

постановление Правительства Республики Карелия от 8 ноября 2021 года N 505-П "О внесении изменения в постановление Правительства Республики Карелия от 26 декабря 2020 года N 638-П" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2021, N 11, ст. 2900);

пункт 2 постановления Правительства Республики Карелия от 24 декабря 2021 года N 620-П "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Республики Карелия" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2021, N 12, ст. 3305);

пункт 5 постановления Правительства Республики Карелия от 11 января 2022 года N 5-П "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Республики Карелия" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2022, N 1, ст. 45);

постановление Правительства Республики Карелия от 16 мая 2022 года N 285-П "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Карелия от 26 декабря 2020 года N 638-П" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2022, N 5, ст. 1248);

постановление Правительства Республики Карелия от 10 февраля 2023 года N 52-П "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Карелия от 26 декабря 2020 года N 638-П" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 10 февраля 2023 года, N 1000202302100001).

Глава Республики Карелия
А.О.ПАРФЕНЧИКОВ

Утвержден
постановлением
Правительства Республики Карелия
от 20 июня 2023 года N 288-П

ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И УСЛОВИЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ СУБСИДИИ АВТОНОМНОЙ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ПО РАЗВИТИЮ И ПОДДЕРЖКЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА "ЦЕНТР "МОЙ БИЗНЕС" РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ" НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЯРМАРОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ С УЧАСТИЕМ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ И ВЫСТАВОЧНО-ЯРМАРОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

(в ред. Постановлений Правительства Республики Карелия от 14.09.2023 N 441-П, от 26.09.2023 N 462-П, от 18.12.2023 N 594-П, от 25.12.2023 N 615-П)

1. Настоящий Порядок устанавливает правила определения объема и условий предоставления из бюджета Республики Карелия субсидии автономной некоммерческой организации по развитию и поддержке предпринимательства "Центр "Мой бизнес" Республики Карелия" на обеспечение ярмарочной деятельности с участием сельскохозяйственных товаропроизводителей Республики Карелия и выставочно-ярмарочной деятельности (далее - субсидия).

Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (в разделе единого портала), а также на официальном сайте Министерства экономического развития Республики Карелия в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://economy.gov.karelia.ru) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Республики Карелия о бюджете Республики Карелия на соответствующий финансовый год и плановый период (закона Республики Карелия о внесении изменений в закон Республики Карелия о бюджете Республики Карелия на соответствующий финансовый год и плановый период).

(в ред. Постановления Правительства Республики Карелия от 18.12.2023 N 594-П)

2. Субсидия предоставляется в рамках реализации мероприятий подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Республики Карелия "Экономическое развитие и инновационная экономика Республики Карелия", утвержденной постановлением Правительства Республики Карелия от 3 марта 2014 года N 49-П (далее - государственная программа):

а) на обеспечение (возмещение затрат) ярмарочной деятельности с участием сельскохозяйственных товаропроизводителей Республики Карелия;

б) на обеспечение (возмещение затрат) выставочно-ярмарочной деятельности.

3. Получателем субсидии является автономная некоммерческая организация по развитию и поддержке предпринимательства "Центр "Мой бизнес" Республики Карелия" (далее - получатель субсидии).

4. Направлениями расходов на обеспечение (возмещение затрат) ярмарочной деятельности с участием сельскохозяйственных товаропроизводителей Республики Карелия, источником финансирования которых является субсидия, являются:

расходы, связанные с арендой павильонов, биотуалетов;

расходы на внутреннее обустройство торговых павильонов (в том числе приобретение (аренда) торговых прилавков, витрин, столов, стульев, иного инвентаря);

расходы на аренду площадей для хранения оборудования для внутреннего обустройства торговых павильонов;

расходы на электроэнергию;

расходы на приобретение расходных материалов, инвентаря;

расходы на оплату труда работников с учетом страховых взносов;

расходы на аренду земельного участка;

расходы, связанные с оказанием услуг сторонними организациями:

по монтажу, обслуживанию, ремонту и демонтажу торговых павильонов, биотуалетов, сцены;

по оформлению ярмарочной площадки;

по обеспечению ярмарочных мероприятий звуковым, световым и прочим оборудованием;

по транспортно-экспедиционному обслуживанию; по подключению (отключению) торговых павильонов к электроэнергии; по поддержанию в надлежащем санитарно-техническом состоянии ярмарочной площадки, в том числе по установке контейнеров для сбора мусора; уборке территории ярмарочной площадки, вывозу мусора; по аренде, установке и демонтажу знаков, ограждений;

по оснащению ярмарочной площадки информационным стендом, обеспечению охраны общественного порядка на ярмарочной площадке; обеспечению норм, установленных законодательством в сфере защиты прав потребителей, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, ветеринарии, охраны окружающей среды, антитеррористической и пожарной безопасности, общественного порядка;

по созданию и размещению рекламы о проведении ярмарочных мероприятий;

по изготовлению, приобретению и распространению сувенирной продукции;

по организации зрелищно-развлекательной деятельности.

Направлениями расходов на обеспечение (возмещение затрат) выставочно-ярмарочной деятельности, источником финансирования которых является субсидия, являются:

расходы на аренду выставочной площади;

расходы на аренду конгрессных залов;

расходы на оплату регистрационных сборов;

расходы на оплату услуг приглашенных докладчиков;

расходы на оплату труда стендистов с учетом страховых взносов;

расходы на оплату командировочных расходов;

расходы, связанные с оказанием услуг сторонними организациями:

по предоставлению комплексных услуг (в том числе по предоставлению для технической эксплуатации стационарных и временных павильонов, открытых площадок, коммунальных услуг, услуг по подключению к информационно-телекоммуникационной сети Интернет, осуществлению уборки, вывозу твердых коммунальных отходов и крупногабаритного мусора, обеспечению охраной предоставленных стационарных и временных павильонов, открытых площадок, предоставлению персонала в период проведения выставочно-ярмарочного мероприятия);

по монтажу, обслуживанию и демонтажу экспозиции, в том числе конструкций, декоративного оформления, наполнения экспозиции, включая услуги по подготовке проектной документации и предоставлению персонала;

по покупке или аренде выставочного оборудования;

по обеспечению выставочно-ярмарочных мероприятий звуковым, световым, мультимедийным и прочим оборудованием;

по приобретению, изготовлению полиграфической продукции, настольных игр;

по транспортно-экспедиционному обслуживанию;

по таможенному оформлению выставочных грузов;

по созданию и размещению рекламы о проведении выставочно-ярмарочных мероприятий;

по изготовлению, приобретению и распространению сувенирной продукции;

по организации деловой, зрелищно-развлекательной, культурной, образовательной программы;

по организации официальных имиджевых и протокольных мероприятий;

по организации питания (кейтеринг, кофе-паузы, обеды, ужины);

по организации переводов (включая оплату труда переводчиков с учетом страховых взносов, проживания, проезда, аренды оборудования для синхронного перевода);

по оснащению ярмарочной площадки информационным стендом, обеспечению охраны общественного порядка на ярмарочной площадке; обеспечению норм, установленных законодательством в сфере защиты прав потребителей, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, ветеринарии, охраны окружающей среды, антитеррористической и пожарной безопасности, общественного порядка;

по обеспечению оплаты труда стендистов с учетом страховых взносов;

по организации работы ярмарочного стенда;

по приобретению, изготовлению специальной одежды, костюмов;

по аккредитации экспонентов, сотрудников, водителей и транспортных средств;

по обеспечению страхования ответственности;

по выполнению научно-исследовательских работ;

по разработке и изготовлению мультимедийного контента;

расходы на уплату налогов, сборов и иных платежей;

(абзац введен Постановлением Правительства Республики Карелия от 25.12.2023 N 615-П)

расходы на оплату труда работников (включая премиальные выплаты) с учетом страховых взносов.

(абзац введен Постановлением Правительства Республики Карелия от 25.12.2023 N 615-П)

(п. 4 в ред. Постановления Правительства Республики Карелия от 14.09.2023 N 441-П)

5. Субсидия предоставляется Министерством экономического развития Республики Карелия, до которого в соответствии с бюджетным законодательством как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период) (далее - Министерство).

(в ред. Постановления Правительства Республики Карелия от 18.12.2023 N 594-П)

6. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между Министерством и получателем субсидии (далее - соглашение).

Соглашение, дополнительное соглашение к соглашению заключаются в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Республики Карелия.

7. Для получения субсидии получатель субсидии представляет в Министерство следующие документы:

а) заявление о предоставлении субсидии, составленное в произвольной форме, с указанием направлений расходов;

б) справку получателя субсидии, подтверждающую его соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком;

в) документы, подтверждающие понесенные получателем субсидии расходы (в случае возмещения затрат):

копии договоров о приобретении товаров, выполнении работ, оказании услуг;

документы, подтверждающие оплату товаров, работ, услуг по договорам, указанным в абзаце втором настоящего подпункта;

документы, подтверждающие расходы на оплату труда с учетом страховых взносов;

г) план мероприятий, смету расходов (в случае финансового обеспечения затрат).

8. Получатель субсидии на дату подачи документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, должен соответствовать следующим требованиям:

у получателя субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Республики Карелия субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность перед Республикой Карелия;

получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к нему другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российского юридического лица не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

получатель субсидии не должен получать средства из бюджета Республики Карелия в соответствии с иными нормативными правовыми актами Республики Карелия на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;

в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере получателя субсидии.

9. Получатель субсидии несет ответственность за достоверность представленных им сведений.

Документы представляются получателем субсидии на бумажном носителе.

10. Министерство рассматривает документы, указанные в пункте 7 настоящего Порядка, в течение 5 рабочих дней со дня их получения и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении, о чем уведомляет получателя субсидии в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

11. Основаниями для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:

несоответствие получателя субсидии требованиям, установленным настоящим Порядком;

несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 7 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе получателя субсидии.

12. Соглашение заключается в течение 5 рабочих дней со дня принятия Министерством решения о предоставлении субсидии.

13. В соглашение включаются следующие условия:

о принятии получателем субсидии обязательств по достижению планируемого результата, в целях достижения которого предоставляется субсидия (далее - результат), а также его характеристик (показателей, необходимых для достижения результата) (далее - показатели), значения которых устанавливаются в соглашении;

о согласии получателя субсидии, лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателем субсидии (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении их проверок Министерством по соблюдению порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата, а также проверок органом государственного финансового контроля (далее - орган финансового контроля) в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и на включение таких положений в соглашение;

о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении;

о запрете приобретения получателем субсидии, а также лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с получателем субсидии, за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов иных операций, определенных настоящим Порядком;

о приостановлении перечисления субсидии в случаях, установленных законодательством;

о возможности осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном году остатки субсидии.

14. Размер субсидии устанавливается законом Республики Карелия о бюджете Республики Карелия на соответствующий финансовый год и плановый период (сводной бюджетной росписью бюджета Республики Карелия на соответствующий финансовый год и плановый период).

15. Перечисление субсидии производится в соответствии с графиком перечисления субсидии, являющимся приложением к соглашению, на расчетный счет, открытый получателю субсидии в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем принятия Министерством решения о предоставлении субсидии.

16. Результатом, соответствующим результату государственной программы, является оказание услуг по проведению ярмарочных мероприятий с участием сельскохозяйственных товаропроизводителей Республики Карелия и выставочно-ярмарочных мероприятий. Значение результата по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии определяется в соответствии с государственной программой.

Показателями являются:

по направлению, указанному в подпункте "а" пункта 2 настоящего Порядка:

количество субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных на территории Республики Карелия, принявших участие в ярмарках (далее - товаропроизводители);

количество ярмарочных площадок, предоставленных товаропроизводителям;

количество часов проведения ярмарок;

по направлению, указанному в подпункте "б" пункта 2 настоящего Порядка:

количество выставочных площадей;

количество часов проведения выставочно-ярмарочных мероприятий;

количество мероприятий деловой программы;

количество организованных ярмарок изделий народных художественных промыслов.

Значения показателей, а также сроки их достижения устанавливаются Министерством в соглашении.

(п. 16 в ред. Постановления Правительства Республики Карелия от 26.09.2023 N 462-П)

17. Отчетность о достижении значений результата, показателей получатель субсидии представляет в Министерство ежеквартально до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, а также до 15 января года, следующего за отчетным годом, по форме, определенной соглашением.

Министерство вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности.

18. В отношении получателя субсидии Министерством осуществляются проверки соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата, а также осуществляются проверки органом финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Министерство проводит мониторинг достижения результата исходя из достижения значения результата, определенного соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.

19. В случае нарушения получателем субсидии условий и порядка предоставления субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных Министерством и (или) органом финансового контроля, предусматриваются следующие меры ответственности:

возврат субсидии в бюджет Республики Карелия в случае:

нецелевого использования - в объеме нецелевого использования;

нарушения условий, установленных при ее предоставлении, - в объеме субсидии, полученной в период текущего финансового года, в котором установлено нарушение;

недостижения значения результата - в размере, установленном пунктом 20 настоящего Порядка.

В случае установления Министерством и (или) органом финансового контроля фактов нарушения условий и порядка предоставления субсидии получатель субсидии возвращает субсидию в бюджет Республики Карелия по коду доходов бюджетной классификации, указанному в соглашении, в течение 10 рабочих дней с момента предъявления Министерством соответствующих требований или в сроки, установленные органом финансового контроля, или в течение 30 календарных дней со дня получения требования органа финансового контроля, если срок не указан.

20. В случае недостижения значения результата получатель субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения требования Министерства возвращает средства субсидии в бюджет Республики Карелия.

Размер средств, подлежащих возврату в бюджет Республики Карелия (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

Vвозврата = (Vсубсидии x К) x 0,1,

где:

Vсубсидии - размер субсидии;

К - коэффициент возврата субсидии.

Коэффициент возврата субсидии (К) рассчитывается по формуле:

где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-ro показателя.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-ro показателя;

n - общее количество показателей, указанных в соглашении.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-ro показателя (Di), определяется по формуле:

Di = 1 - Ti / Si,

где:

Ti - фактически достигнутое значение i-ro показателя на отчетную дату;

Si - плановое значение i-ro показателя, установленное соглашением.

21. В случае образования не использованного в отчетном финансовом году остатка субсидии на финансовое обеспечение затрат и отсутствия решения Министерства, принятого по согласованию с Министерством финансов Республики Карелия, о наличии потребности в указанных средствах данные неиспользованные средства подлежат возврату в бюджет Республики Карелия по коду доходов бюджетной классификации, указанному в соглашении, в течение 10 рабочих дней со дня получения требования Министерства.

22. В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в бюджет Республики Карелия, указанные средства подлежат взысканию в судебном порядке.

23. Не использованная в отчетном финансовом году субсидия может быть израсходована в текущем финансовом году при принятии Министерством по согласованию с Министерством финансов Республики Карелия решения о наличии потребности в средствах и включении соответствующих положений в соглашение.