ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 мая 2023 года N 244-П


Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Республики Карелия субсидии автономной некоммерческой организации по развитию и поддержке предпринимательства "Центр "Мой бизнес" Республики Карелия" для обеспечения оказания услуг и мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и гражданам, желающим вести бизнес

(с изменениями на 28 декабря 2024 года)

(в ред. Постановлений Правительства Республики Карелия от 18.12.2023 N 594-П, от 16.01.2024 N 3-П, от 28.12.2024 N 486-П)

     В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 года N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий" Правительство Республики Карелия постановляет:

     (в ред. Постановления Правительства Республики Карелия от 16.01.2024 N 3-П)

     1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления из бюджета Республики Карелия субсидии автономной некоммерческой организации по развитию и поддержке предпринимательства "Центр "Мой бизнес" Республики Карелия" для обеспечения оказания услуг и мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и гражданам, желающим вести бизнес.

     (п. 1 в ред. Постановления Правительства Республики Карелия от 28.12.2024 N 486-П)

     2. Утратил силу. - Постановление Правительства Республики Карелия от 28.12.2024 N 486-П.

     3. Признать утратившими силу:

     постановление Правительства Республики Карелия от 21 июня 2021 года N 228-П "Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Республики Карелия субсидии на реализацию мероприятий по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (субсидия акционерному обществу "Корпорация развития Республики Карелия" в целях развития центра "Мой бизнес" для обеспечения организации оказания комплекса услуг, направленных на вовлечение в предпринимательскую деятельность)" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2021, N 6, ст. 1374);

     пункт 4 постановления Правительства Республики Карелия от 24 декабря 2021 года N 620-П "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Республики Карелия" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2021, N 12, ст. 3305);

     пункт 8 постановления Правительства Республики Карелия от 11 января 2022 года N 5-П "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Республики Карелия" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2022, N 1, ст. 45);

     пункт 7 постановления Правительства Республики Карелия от 11 января 2023 года N 1-П "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Республики Карелия" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 11 января 2023 года, N 1000202301110002).

Исполняющий обязанности
Главы Республики Карелия
А.Е.ЧЕПИК

Утвержден
постановлением
Правительства Республики Карелия
от 22 мая 2023 года N 244-П

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ СУБСИДИИ АВТОНОМНОЙ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ПО РАЗВИТИЮ И ПОДДЕРЖКЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА "ЦЕНТР "МОЙ БИЗНЕС" РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ" ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОКАЗАНИЯ УСЛУГ И МЕР ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И ГРАЖДАНАМ, ЖЕЛАЮЩИМ ВЕСТИ БИЗНЕС

(в ред. Постановления Правительства Республики Карелия от 28.12.2024 N 486-П)

     1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления из бюджета Республики Карелия субсидии для обеспечения оказания услуг и мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и гражданам, желающим вести бизнес (далее - субсидия, мероприятия).

     Информация о субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

     2. Субсидия предоставляется автономной некоммерческой организации по развитию и поддержке предпринимательства "Центр "Мой бизнес" Республики Карелия" (далее - центр "Мой бизнес"), определенной получателем субсидии законом Республики Карелия о бюджете Республики Карелия на соответствующий финансовый год и плановый период (далее - получатель субсидии), в целях реализации государственной программы Республики Карелия "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Республики Карелия от 3 марта 2014 года N 49-П (далее - государственная программа).

     3. Функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период, осуществляет Министерство экономического развития Республики Карелия (далее - Министерство).

     4. Способом предоставления субсидии является финансовое обеспечение расходов получателя субсидии на оказание услуг и мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и гражданам, желающим вести бизнес, в соответствии с требованиями к реализации мероприятий, осуществляемых субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства и граждан, желающих вести бизнес, в субъектах Российской Федерации, направленных на достижение целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национального проекта "Эффективная и конкурентная экономика", и требованиями к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, утверждаемыми Министерством экономического развития Российской Федерации (далее - Требования).

     5. Направлениями расходов на финансовое обеспечение которых предоставляется субсидия, являются:

     расходы на оплату труда сотрудников с учетом страховых взносов;

     компенсация расходов сотрудников на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно, материальная помощь;

     командировочные расходы сотрудников;

     организация прохождения обучения сотрудников;

     расходы на услуги почтовой связи и доступа к информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

     содержание помещений (ремонт помещений, охрана, уборка, коммунальные расходы, технико-эксплуатационные расходы);

     арендные платежи за пользование помещением и земельным участком;

     расходы на уплату налогов, сборов и иных платежей;

     расходы на услуги оценщика по оценке рыночной величины арендной платы;

     приобретение недвижимого имущества;

     приобретение (аренда) и монтаж (пусконаладочные работы) основных средств для обеспечения деятельности центра "Мой бизнес", а также средств обеспечения доступности объектов и услуг для инвалидов и иных маломобильных граждан;

     создание, доработка и (или) настройка сайта центра "Мой бизнес" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

     внедрение фирменного стиля "Мой Бизнес", в том числе изготовление полиграфической продукции, предназначенной для информирования субъектов малого и среднего предпринимательства и граждан, желающих вести бизнес, об услугах и мерах поддержки, предоставляемых в центре "Мой бизнес", в средствах массовой информации; изготовление и установка средств навигации, табличек и вывесок, обеспечение сотрудников форменной одеждой и др.;

     продвижение информации о деятельности центра "Мой бизнес" в средствах массовой информации, включая телевидение, радио, печать, наружную рекламу, информационно-телекоммуникационную сеть Интернет, и за счет распространения сувенирной продукции центра "Мой бизнес", включая канцтовары, а также внешние носители информации с символикой центра "Мой бизнес";

     прочие расходы (представительские расходы, канцелярские товары, приобретение организационной техники, технико-эксплуатационные расходы, обслуживание организационной техники, в том числе заправка картриджей, приобретение программного обеспечения, приобретение расходных материалов, замена источников питания СКУД);

     расходы на организацию и проведение мероприятий в целях развития и поддержки предпринимательства, в том числе аренда помещений, обеспечение мероприятий звуковым, световым, мультимедийным и прочим оборудованием; организация питания (кейтеринг, кофе-паузы, обеды, ужины), расходы на приобретение (изготовление) презентационных материалов, визитных карточек, полиграфической и сувенирной продукции, рекламные кампании (продвижение информации о мероприятиях в средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети Интернет); расходы на аренду выставочной площади; расходы на оплату регистрационных сборов; расходы на оплату услуг приглашенных докладчиков; расходы на оплату труда стендистов с учетом страховых взносов.

     Расходы, связанные с оказанием услуг третьими лицами:

     по предоставлению комплексных услуг (в том числе по предоставлению для технической эксплуатации стационарных и временных павильонов, открытых площадок, коммунальных услуг, услуг по подключению к информационно-телекоммуникационной сети Интернет, услуг по монтажу электрики, осуществлению уборки, вывозу твердых коммунальных отходов и крупногабаритного мусора, обеспечению охраной предоставленных стационарных и временных павильонов, открытых площадок, предоставлению персонала в период проведения мероприятия);

     по монтажу, обслуживанию и демонтажу экспозиции, в том числе конструкций, декоративного оформления, наполнения экспозиции, включая услуги по подготовке проектной документации и предоставлению персонала;

     по покупке или аренде выставочного оборудования;

     по покупке или аренде напольного выставочного покрытия;

     по обеспечению мероприятий звуковым, световым, мультимедийным и прочим оборудованием;

     по приобретению, изготовлению полиграфической продукции, настольных игр;

     по транспортно-экспедиционному обслуживанию;

     по таможенному оформлению выставочных грузов;

     по созданию и размещению рекламы о проведении мероприятий;

     по изготовлению, приобретению и распространению сувенирной продукции;

     по организации деловой, зрелищно-развлекательной, культурной, образовательной программы;

     по организации официальных имиджевых и протокольных мероприятий;

     по организации питания (кейтеринг, кофе-паузы, обеды, ужины);

     по организации переводов (включая оплату труда переводчиков с учетом страховых взносов, проживания, проезда, аренды оборудования для синхронного перевода);

     по оказанию консультационных услуг с привлечением сторонних профильных экспертов;

     по содействию в популяризации продукции субъектов малого и среднего предпринимательства и граждан, желающих вести бизнес;

     по проведению обучающих программ для субъектов малого и среднего предпринимательства и гражданам, желающих вести бизнес;

     по проведению обучающих мероприятий, направленных на повышение квалификации сотрудников субъектов малого и среднего предпринимательства;

     по проведению семинаров, круглых столов, вебинаров, мастер-классов, тренингов;

     по организации и проведению конференций, форумов;

     по организации и проведению межрегиональных бизнес-миссий;

     по организации участия субъектов малого и среднего предпринимательства и граждан, желающих вести бизнес, в выставочно-ярмарочном мероприятии на территории Российской Федерации, в мероприятиях на крупных российских и международных выставочных площадках, в конгрессно-выставочных мероприятиях с целью продвижения товаров (работ, услуг);

     по поддержанию работоспособности оборудования/средств измерений центра "Мой бизнес", включая ремонт, метрологическую аттестацию (поверку), страховку;

     по оснащению ярмарочной площадки информационным стендом, обеспечению охраны общественного порядка на ярмарочной площадке;

     обеспечению норм, установленных законодательством в сфере защиты прав потребителей, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, ветеринарии, охраны окружающей среды, антитеррористической и пожарной безопасности, общественного порядка;

     по обеспечению оплаты труда стендистов с учетом страховых взносов;

     по организации работы ярмарочного стенда;

     по приобретению, изготовлению специальной одежды, костюмов;

     по аккредитации экспонентов, сотрудников, водителей и транспортных средств;

     по выполнению научно-исследовательских работ;

     по разработке и изготовлению мультимедийного контента, включая съемки исходного материала, монтаж видеороликов, приобретение прав на фото- и видео- произведения и др.

     6. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между Министерством и получателем субсидии в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Республики Карелия (далее - соглашение).

     Дополнительное соглашение к соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения, заключается в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Республики Карелия.

     7. Соглашение, дополнительное соглашение к соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения, заключаются посредством государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - ГИИС "Электронный бюджет").

     8. Для получения субсидии получатель субсидии представляет в Министерство следующие документы:

     а) заявление о предоставлении субсидии, составленное в произвольной форме, с указанием реквизитов для перечисления субсидии;

     б) справку получателя субсидии, составленную в произвольной форме, подтверждающую соответствие получателя субсидии требованиям, установленным настоящим Порядком;

     в) информацию о направлениях расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, составленную в произвольной форме, с указанием размера средств в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка;

     г) план работы получателя субсидии, составленный в произвольной форме, на год, в котором предоставляется субсидия, с указанием наименования мероприятий, содержания мероприятий, участников мероприятий и их ролей, сроков мероприятий, ответственных за проведение мероприятий, необходимых для реализации мероприятий ресурсов и источников их поступления, а также качественно и количественно измеримых результатов указанных мероприятий.

     9. Получатель субсидии на дату представления документов, необходимых для получения субсидии, должен соответствовать требованиям, установленным абзацами вторым - десятым подпункта "а" пункта 3 общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 года N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий" (далее - общие требования), а также у получателя субсидии должна отсутствовать задолженность по выплате заработной платы работникам.

     10. Соглашение заключается при соблюдении получателем субсидии следующих условий:

     обеспечение соответствия получателя субсидии требованиям, установленным настоящим Порядком;

     принятие получателем субсидии обязательств по соответствию Требованиям;

     принятие получателем субсидии обязательств по достижению результата предоставления субсидии;

     согласие получателя субсидии на осуществление Министерством в отношении него проверок соблюдения им условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, а также на осуществление органами государственного финансового контроля (далее - органы финансового контроля) проверок в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

     включение в соглашение положений, предусматривающих согласование новых условий соглашения в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, или расторжение соглашения при недостижении согласия по новым условиям соглашения;

     соблюдение положений, предусмотренных абзацами вторым, третьим пункта 4 общих требований, в случае наступления соответствующих обстоятельств;

     соблюдение требования, указанного в абзаце третьем подпункта "а" пункта 10 общих требований;

     принятие получателем субсидии обязательства по обеспечению ведения раздельного бухгалтерского учета (в том числе в разрезе центров с выделением направлений расходования средств) по денежным средствам, предоставленным получателю субсидии за счет средств бюджетов всех уровней и внебюджетных источников;

     включение в соглашение положений о возможности осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидии, при принятии Министерством в установленном в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Карелия порядке решения о наличии потребности в указанных средствах или возврате указанных средств при отсутствии в них потребности.

     11. Получатель субсидии представляет документы, указанные в пункте 8 настоящего Порядка, на бумажном носителе в Министерство.

     Получатель субсидии несет ответственность за достоверность и подлинность представленных им документов и сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

     12. Министерство рассматривает и проверяет документы, указанные в пункте 8 настоящего Порядка, а также проверяет получателя субсидии на соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком, в течение 5 рабочих дней со дня их получения и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении, о чем уведомляет получателя субсидии в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения, в случае отказа - с указанием причины отказа.

     13. Основаниями для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:

     несоответствие получателя субсидии требованиям, установленным настоящим Порядком;

     несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным настоящим Порядком, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

     установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации.

     14. Получатель субсидии, в случае если в отношении него принято решение об отказе в предоставлении субсидии, вправе обратиться в Министерство повторно в порядке, установленном настоящим Порядком.

     15. Размер субсидии устанавливается законом Республики Карелия о бюджете Республики Карелия на соответствующий финансовый год и плановый период и не может превышать размер запрашиваемой субсидии, указанный в заявлении, подтвержденный документами, предусмотренными пунктом 8 настоящего Порядка.

     16. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии обеспечивает размещение проекта соглашения в ГИИС "Электронный бюджет".

     Получатель субсидии обеспечивает подписание проекта соглашения в ГИИС "Электронный бюджет" в течение 3 рабочих дней с момента его размещения Министерством.

     Министерство в течение 2 рабочих дней после подписания соглашения получателем субсидии подписывает соглашение в ГИИС "Электронный бюджет".

     17. Результатом предоставления субсидии является оказание услуг и мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и гражданам, желающим вести бизнес (количество уникальных граждан, желающих вести бизнес, субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших услуги).

     Тип результата предоставления субсидии - оказание услуг (выполнение работ).

     Значение результата предоставления субсидии по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии определяется в соответствии с государственной программой.

     18. Перечисление субсидии производится на расчетный счет, открытый получателю субсидии в кредитной организации, не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем принятия Министерством решения о предоставлении субсидии.

     19. Не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидии могут быть израсходованы в текущем финансовом году в случае принятия Министерством в установленном в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Карелия порядке решения о наличии потребности в указанных средствах с включением соответствующих положений в соглашение.

     В случае образования не использованного в отчетном финансовом году остатка субсидии и отсутствия решения Министерства, принятого по согласованию с Министерством финансов Республики Карелия, о наличии потребности в указанных средствах данные неиспользованные средства подлежат возврату в бюджет Республики Карелия по коду доходов бюджетной классификации, указанному в соглашении, в течение 10 рабочих дней со дня получения требования Министерства.

     20. Отчетность об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, получатель субсидии представляет в Министерство в ГИИС "Электронный бюджет" до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Республики Карелия.

     Отчетность о достижении значения результата предоставления субсидии получатель субсидии представляет в Министерство в ГИИС "Электронный бюджет" до 2-го числа месяца, следующего за отчетным, по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Республики Карелия.

     Отчетность о реализации плана мероприятий по достижению результата предоставления субсидии получатель субсидии представляет в Министерство в ГИИС "Электронный бюджет" до 2-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Республики Карелия.

     Проверка и принятие представленной отчетности осуществляется Министерством в установленном им порядке в течение 15 рабочих дней с даты поступления в Министерство отчетности.

     21. В отношении получателя субсидии Министерством проводится проверка соблюдения им условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, а также проверка органами финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

     Министерство проводит мониторинг достижения значения результата предоставления субсидии, определенного соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.

     22. При нарушении получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленном в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством и органами финансового контроля, а также в случае недостижения значения результата предоставления субсидии субсидия подлежит возврату в бюджет Республики Карелия в случае:

     нарушения условий, установленных при ее предоставлении, - в объеме полученной субсидии;

     нецелевого использования - в объеме нецелевого использования;

     недостижения значения результата предоставления субсидии - в размере, установленном пунктом 23 настоящего Порядка.

     В случае установления Министерством и (или) органом финансового контроля фактов нарушения условий предоставления субсидии получатель субсидии возвращает субсидию в бюджет Республики Карелия по коду доходов бюджетной классификации, указанному в соглашении, в течение 10 рабочих дней со дня предъявления требования Министерства, или в сроки, установленные органом финансового контроля, или в течение 30 календарных дней со дня получения требования органа финансового контроля, если срок не указан.

     23. В случае недостижения значения результата предоставления субсидии получатель субсидии возвращает средства субсидии в бюджет Республики Карелия в течение 10 рабочих дней со дня получения требования Министерства.

     Размер средств, подлежащих возврату в бюджет Республики Карелия (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

Vвозврата = (Vсубсидии x Т / S) x 0,1,

     где:

     Vсубсидии - размер субсидии;

     Т - фактически достигнутое значение результата предоставления субсидии на отчетную дату;

     S - плановое значение результата предоставления субсидии, установленное соглашением.

     Возврат средств субсидии в бюджет Республики Карелия осуществляется по коду доходов бюджетной классификации, указанному в соглашении или требовании об обеспечении возврата.