ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 мая 2023 года N 243-П


Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Республики Карелия субсидии на реализацию мероприятий по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (субсидия автономной некоммерческой организации по развитию и поддержке предпринимательства "Центр "Мой бизнес" Республики Карелия" в целях развития центра "Мой бизнес" для обеспечения организации оказания комплексных услуг на единой площадке региональной инфраструктуры поддержки бизнеса)

(с изменениями на 16 января 2024 года)

(в ред. Постановлений Правительства Республики Карелия от 18.12.2023 N 594-П, от 16.01.2024 N 3-П)

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 года N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий" Правительство Республики Карелия постановляет:

(в ред. Постановления Правительства Республики Карелия от 16.01.2024 N 3-П)

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления из бюджета Республики Карелия субсидии на реализацию мероприятий по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (субсидия автономной некоммерческой организации по развитию и поддержке предпринимательства "Центр "Мой бизнес" Республики Карелия" в целях развития центра "Мой бизнес" для обеспечения организации оказания комплексных услуг на единой площадке региональной инфраструктуры поддержки бизнеса).

2. Министерству экономического развития Республики Карелия разместить информацию о субсидии, указанной в пункте 1 настоящего постановления, на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, и на официальном сайте Министерства экономического развития Республики Карелия в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://economy.gov.karelia.ru) в течение 1 рабочего дня со дня вступления в силу настоящего постановления.

(п. 2 в ред. Постановления Правительства Республики Карелия от 16.01.2024 N 3-П)

3. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Республики Карелия от 21 июня 2021 года N 229-П "Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Республики Карелия субсидии на реализацию мероприятий по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (субсидия акционерному обществу "Корпорация развития Республики Карелия" в целях развития центра "Мой бизнес" для обеспечения организации оказания комплексных услуг на единой площадке региональной инфраструктуры поддержки бизнеса)" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2021, N 6, ст. 1375);

пункт 5 постановления Правительства Республики Карелия от 24 декабря 2021 года N 620-П "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Республики Карелия" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2021, N 12, ст. 3305);

пункт 1 постановления Правительства Республики Карелия от 11 февраля 2022 года N 46-П "О внесении изменений в постановления Правительства Республики Карелия от 21 июня 2021 года N 229-П и от 21 июня 2021 года N 230-П" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2022, N 2, ст. 300);

пункт 8 постановления Правительства Республики Карелия от 11 января 2023 года N 1-П "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Республики Карелия" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 11 января 2023 года, N 1000202301110002).

Исполняющий обязанности
Главы Республики Карелия
А.Е.ЧЕПИК

Утвержден
постановлением
Правительства Республики Карелия
от 22 мая 2023 года N 243-П

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ СУБСИДИИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, А ТАКЖЕ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ, ПРИМЕНЯЮЩИХ СПЕЦИАЛЬНЫЙ НАЛОГОВЫЙ РЕЖИМ "НАЛОГ НА ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ ДОХОД" (СУБСИДИЯ АВТОНОМНОЙ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ПО РАЗВИТИЮ И ПОДДЕРЖКЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА "ЦЕНТР "МОЙ БИЗНЕС" РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ" В ЦЕЛЯХ РАЗВИТИЯ ЦЕНТРА "МОЙ БИЗНЕС" ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИИ ОКАЗАНИЯ КОМПЛЕКСНЫХ УСЛУГ НА ЕДИНОЙ ПЛОЩАДКЕ РЕГИОНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ПОДДЕРЖКИ БИЗНЕСА)

(в ред. Постановлений Правительства Республики Карелия от 18.12.2023 N 594-П, от 16.01.2024 N 3-П)

1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления из бюджета Республики Карелия субсидии на реализацию мероприятий по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (субсидия автономной некоммерческой организации по развитию и поддержке предпринимательства "Центр "Мой бизнес" Республики Карелия" в целях развития центра "Мой бизнес" для обеспечения организации оказания комплексных услуг на единой площадке региональной инфраструктуры поддержки бизнеса) (далее - субсидия, мероприятия).

Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) (в разделе единого портала), в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, а также на официальном сайте Министерства экономического развития Республики Карелия в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://economy.gov.karelia.ru) не позднее 15-то рабочего дня, следующего за днем принятия закона Республики Карелия о бюджете Республики Карелия на соответствующий финансовый год и плановый период (закона Республики Карелия о внесении изменений в закон Республики Карелия о бюджете Республики Карелия на соответствующий финансовый год и плановый период).

(в ред. Постановления Правительства Республики Карелия от 16.01.2024 N 3-П)

2. Субсидия предоставляется автономной некоммерческой организации по развитию и поддержке предпринимательства "Центр "Мой бизнес" Республики Карелия", определенной получателем субсидии законом о бюджете Республики Карелия на соответствующий финансовый год и плановый период (далее - получатель субсидии), в целях реализации подпрограммы 2 "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Республики Карелия "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Республики Карелия от 3 марта 2014 года N 49-П (далее - государственная программа).

(в ред. Постановления Правительства Республики Карелия от 16.01.2024 N 3-П)

3. Способом предоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат получателя субсидии на развитие центра "Мой бизнес", обеспечивающего организацию оказания комплексных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства, а также резидентам промышленных парков, технопарков в соответствии с требованиями к реализации мероприятий, осуществляемых субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в субъектах Российской Федерации, направленных на достижение целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", и требованиями к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденными приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 26 марта 2021 года N 142 (далее - Требования).

(в ред. Постановления Правительства Республики Карелия от 16.01.2024 N 3-П)

4. Направления расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, определяются в соответствии с приложением N 2 к Требованиям.

5. Субсидия предоставляется Министерством экономического развития Республики Карелия (далее - Министерство), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период.

(в ред. Постановления Правительства Республики Карелия от 18.12.2023 N 594-П)

6. Для получения субсидии получатель субсидии представляет в течение соответствующего финансового года в Министерство следующие документы:

(в ред. Постановления Правительства Республики Карелия от 16.01.2024 N 3-П)

а) заявление о предоставлении субсидии, составленное в произвольной форме, с указанием реквизитов для перечисления субсидии (далее - заявление);

б) справку получателя субсидии, составленную в произвольной форме, подтверждающую соответствие получателя субсидии требованиям, установленным настоящим Порядком;

в) информацию о направлениях расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, составленную в произвольной форме, с указанием размера средств в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка;

г) план работы центра "Мой бизнес", составленный в произвольной форме, на год, в котором предоставляется субсидия, с указанием наименования мероприятий, содержания мероприятий, участников мероприятий и их ролей, сроков мероприятий, ответственных за проведение мероприятий, необходимых для реализации мероприятий ресурсов и источников их поступления, а также качественно и количественно измеримых результатов указанных мероприятий.

7. Получатель субсидии на дату подачи документов должен соответствовать следующим требованиям:

получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

получатель субсидии не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

получатель субсидии не должен находиться в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

получатель субсидии не должен получать средства из бюджета Республики Карелия, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов Республики Карелия на цель, установленную настоящим Порядком;

получатель субсидии не должен являться иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";

у получателя субсидии на едином налоговом счете должна отсутствовать или не превышать размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

у получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Республики Карелия, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед бюджетом Республики Карелия;

получатель субсидии, являющийся юридическим лицом, не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии, другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

в реестре дисквалифицированных лиц должны отсутствовать сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) получателя субсидии, являющегося юридическим лицом;

у получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по выплате заработной платы работникам.

(п. 7 в ред. Постановления Правительства Республики Карелия от 16.01.2024 N 3-П)

8. Получатель субсидии несет ответственность за достоверность представленных им сведений.

Документы представляются получателем субсидии на бумажном носителе.

9. Министерство рассматривает документы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, проверяет их, осуществляет проверку получателя субсидии на соответствие требованиям, указанным в пункте 7 настоящего Порядка, в течение 5 рабочих дней со дня получения документов и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении, о чем уведомляет получателя субсидии в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения, в случае отказа - с указанием причины отказа.

(п. 9 в ред. Постановления Правительства Республики Карелия от 16.01.2024 N 3-П)

10. Основаниями для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:

несоответствие получателя субсидии требованиям, установленным настоящим Порядком;

несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным настоящим Порядком, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации.

11. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, заключенного между Министерством и получателем субсидии (далее - соглашение).

Соглашение, дополнительное соглашение к соглашению заключаются в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, в электронной форме в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".

12. Соглашение заключается в течение 5 рабочих дней со дня принятия Министерством решения о предоставлении субсидии.

13. Соглашение заключается при соблюдении следующих условий:

принятия получателем субсидии обязательств по соответствию Требованиям;

принятия получателем субсидии обязательств по реализации им мероприятий в соответствии с Требованиями;

принятия получателем субсидии обязательств по достижению установленного Министерством результата предоставления субсидии, в целях достижения которого предоставляется субсидия, под которым понимаются результаты деятельности (действий) получателя субсидии, соответствующего результату государственной программы (далее - результат);

(в ред. Постановления Правительства Республики Карелия от 16.01.2024 N 3-П)

включения в соглашение положений о запрете приобретения получателем субсидии за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результата предоставления средств субсидии иных операций, определенных настоящим Порядком;

включения в соглашение положений, предусматривающих согласие получателя субсидии на осуществление в отношении него проверки Министерством соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата, а также проверки органом государственного финансового контроля (далее - орган финансового контроля) соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и на включение таких положений в соглашение;

включения в соглашение положений, предусматривающих согласие получателя субсидии на осуществление в отношении него Министерством мониторинга достижения результата исходя из достижения значения результата, определенного соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации;

включения в соглашение условия о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения главному распорядителю ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении;

включения в соглашение условия о приостановлении перечисления субсидии в случаях, установленных законодательством;

принятия получателем субсидии обязательства по обеспечению ведения раздельного бухгалтерского учета (в том числе в разрезе центров с выделением направлений расходования средств) по денежным средствам, предоставленным центру "Мой бизнес" за счет средств бюджетов всех уровней и внебюджетных источников;

включения в соглашение положений о возможности осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидии, при принятии Министерством в установленном в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Карелия порядке решения о наличии потребности в указанных средствах или возврате указанных средств при отсутствии в них потребности в порядке и сроки, которые определены указанным правовым актом;

(в ред. Постановления Правительства Республики Карелия от 16.01.2024 N 3-П)

внесения в соглашение изменения путем заключения дополнительного соглашения к соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в соглашении юридического лица, являющегося правопреемником при реорганизации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, в форме слияния, присоединения или преобразования;

(абзац введен Постановлением Правительства Республики Карелия от 16.01.2024 N 3-П)

расторжения соглашения с формированием уведомления о расторжении соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по соглашению с отражением информации о неисполненных получателем субсидии обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации при реорганизации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, в форме разделения, выделения, а также при ликвидации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом.

(абзац введен Постановлением Правительства Республики Карелия от 16.01.2024 N 3-П)

14. Размер субсидии устанавливается законом Республики Карелия о бюджете Республики Карелия на соответствующий финансовый год и плановый период.

15. Перечисление субсидии производится в соответствии с графиком перечисления субсидии, являющимся приложением к соглашению, на расчетный счет, открытый получателю субсидии в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации.

16. Результатом является обеспечение оказания субъектам малого и среднего предпринимательства комплексных услуг на единой площадке региональной инфраструктуры поддержки бизнеса, в том числе федеральными институтами развития (количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших комплексные услуги). Тип результата предоставления субсидии - оказание услуг (выполнение работ).

(в ред. Постановления Правительства Республики Карелия от 16.01.2024 N 3-П)

Значение результата по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии определяется в соответствии с государственной программой.

17. Отчетность об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, получатель субсидии представляет в Министерство в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации.

(в ред. Постановления Правительства Республики Карелия от 16.01.2024 N 3-П)

Отчетность о достижении значения результата получатель субсидии представляет в Министерство в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" до 2-го числа месяца, следующего за отчетным, по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации.

(в ред. Постановления Правительства Республики Карелия от 16.01.2024 N 3-П)

Проверка и принятие представленной отчетности осуществляется Министерством в установленном им порядке в течение 15 рабочих дней с даты поступления в Министерство отчетности.

(в ред. Постановления Правительства Республики Карелия от 16.01.2024 N 3-П)

18. В отношении получателя субсидии Министерством проводится проверка соблюдения порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результата, а также проверка органом государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Министерство проводит мониторинг достижения значения результата, определенного соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.

(п. 18 в ред. Постановления Правительства Республики Карелия от 16.01.2024 N 3-П)

19. В случае нарушения получателем субсидии условий и порядка предоставления субсидии, в том числе за недостижение результатов предоставления субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных Министерством и (или) органами финансового контроля, предусматриваются следующие меры ответственности:

(в ред. Постановления Правительства Республики Карелия от 16.01.2024 N 3-П)

возврат субсидии в бюджет Республики Карелия в случае:

нецелевого использования - в объеме нецелевого использования;

нарушения условий, установленных при ее предоставлении, - в объеме субсидии, полученной в период текущего финансового года, в котором установлено нарушение;

недостижение значения результата - в размере, установленном пунктом 20 настоящего Порядка.

В случае установления Министерством и (или) органами финансового контроля фактов нарушения условий и порядка предоставления субсидии получатель субсидии возвращает субсидию в бюджет Республики Карелия по коду доходов бюджетной классификации, указанному в соглашении, в течение 10 рабочих дней с момента предъявления Министерством соответствующих требований или в сроки, установленные органами финансового контроля, или в течение 30 календарных дней со дня получения требования органа финансового контроля, если срок не указан.

(в ред. Постановления Правительства Республики Карелия от 16.01.2024 N 3-П)

20. В случае недостижения значения результата получатель субсидии возвращает средства субсидии в бюджет Республики Карелия в течение 10 рабочих дней со дня получения требования Министерства.

Размер средств, подлежащих возврату в бюджет Республики Карелия (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

Vвозврата = (Vсубсидии x T / S) x 0,1,

где:

Vсубсидии - размер субсидии;

Т - фактически достигнутое значение результата на отчетную дату;

S - плановое значение результата, установленное соглашением.

Возврат средств субсидии в бюджет Республики Карелия осуществляется по коду доходов бюджетной классификации, указанному в соглашении или требовании об обеспечении возврата.

21. В случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, Министерство в течение 20 рабочих дней производит пересчет размера субсидии в соответствии с действующим размером бюджетных ассигнований.

В течение 10 рабочих дней со дня изменений размера лимитов бюджетных обязательств Министерство письменно уведомляет получателя субсидии о новых условиях предоставления субсидии.

22. В случае образования не использованного в отчетном финансовом году остатка субсидии и отсутствия решения Министерства о наличии потребности в указанных средствах данные неиспользованные средства подлежат возврату в бюджет Республики Карелия по коду доходов бюджетной классификации, указанному в соглашении, в течение 10 рабочих дней со дня получения требования Министерства.

(в ред. Постановления Правительства Республики Карелия от 16.01.2024 N 3-П)

23. Утратил силу. - Постановление Правительства Республики Карелия от 16.01.2024 N 3-П.