ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 мая 2023 года N 242-П


Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Республики Карелия субсидии на реализацию мероприятий по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (субсидия автономной некоммерческой организации по развитию и поддержке предпринимательства "Центр "Мой бизнес" Республики Карелия" в целях развития центра "Мой бизнес" для обеспечения создания благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами)

(с изменениями на 16 января 2024 года)

(в ред. Постановлений Правительства Республики Карелия от 18.12.2023 N 594-П, от 16.01.2024 N 3-П)

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 года N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий" Правительство Республики Карелия постановляет:

(в ред. Постановления Правительства Республики Карелия от 16.01.2024 N 3-П)

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления из бюджета Республики Карелия субсидии на реализацию мероприятий по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (субсидия автономной некоммерческой организации по развитию и поддержке предпринимательства "Центр "Мой бизнес" Республики Карелия" в целях развития центра "Мой бизнес" для обеспечения создания благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами).

2. Министерству экономического развития Республики Карелия разместить информацию о субсидии, указанной в пункте 1 настоящего постановления, на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, и на официальном сайте Министерства экономического развития Республики Карелия в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://economy.gov.karelia.ru) в течение 1 рабочего дня со дня вступления в силу настоящего постановления.

(п. 2 в ред. Постановления Правительства Республики Карелия от 16.01.2024 N 3-П)

3. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Республики Карелия от 21 июня 2021 года N 230-П "Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Республики Карелия субсидии на реализацию мероприятий по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (субсидия акционерному обществу "Корпорация развития Республики Карелия" в целях развития центра "Мой бизнес" для обеспечения создания благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами)" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2021, N 6, ст. 1376);

пункт 6 постановления Правительства Республики Карелия от 24 декабря 2021 года N 620-П "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Республики Карелия" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2021, N 12, ст. 3305);

пункт 2 постановления Правительства Республики Карелия от 11 февраля 2022 года N 46-П "О внесении изменений в постановления Правительства Республики Карелия от 21 июня 2021 года N 229-П и от 21 июня 2021 года N 230-П" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2022, N 2, ст. 300);

пункт 9 постановления Правительства Республики Карелия от 11 января 2023 года N 1-П "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Республики Карелия" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 11 января 2023 года, N 1000202301110002).

Исполняющий обязанности
Главы Республики Карелия
А.Е.ЧЕПИК

Утвержден
постановлением
Правительства Республики Карелия
от 22 мая 2023 года N 242-П

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ СУБСИДИИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, А ТАКЖЕ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ, ПРИМЕНЯЮЩИХ СПЕЦИАЛЬНЫЙ НАЛОГОВЫЙ РЕЖИМ "НАЛОГ НА ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ ДОХОД" (СУБСИДИЯ АВТОНОМНОЙ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ПО РАЗВИТИЮ И ПОДДЕРЖКЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА "ЦЕНТР "МОЙ БИЗНЕС" РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ" В ЦЕЛЯХ РАЗВИТИЯ ЦЕНТРА "МОЙ БИЗНЕС" ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ СОЗДАНИЯ БЛАГОПРИЯТНЫХ УСЛОВИЙ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ САМОЗАНЯТЫМИ ГРАЖДАНАМИ)

(в ред. Постановлений Правительства Республики Карелия от 18.12.2023 N 594-П, от 16.01.2024 N 3-П)

1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления из бюджета Республики Карелия субсидии на реализацию мероприятий по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (субсидия автономной некоммерческой организации по развитию и поддержке предпринимательства "Центр "Мой бизнес" Республики Карелия" в целях развития центра "Мой бизнес" для обеспечения создания благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами) (далее - субсидия, мероприятия).

Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, а также на официальном сайте Министерства экономического развития Республики Карелия в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://economy.gov.karelia.ru) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Республики Карелия о бюджете Республики Карелия на соответствующий финансовый год и плановый период (закона Республики Карелия о внесении изменений в закон Республики Карелия о бюджете Республики Карелия на соответствующий финансовый год и плановый период).

(в ред. Постановления Правительства Республики Карелия от 16.01.2024 N 3-П)

2. Субсидия предоставляется автономной некоммерческой организации по развитию и поддержке предпринимательства "Центр "Мой бизнес" Республики Карелия", определенной получателем субсидии законом о бюджете Республики Карелия на соответствующий финансовый год и плановый период (далее - получатель субсидии), в целях реализации подпрограммы 2 "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Республики Карелия "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Республики Карелия от 3 марта 2014 года N 49-П (далее - государственная программа).

(в ред. Постановления Правительства Республики Карелия от 16.01.2024 N 3-П)

3. Способом предоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат получателя субсидии на развитие центра "Мой бизнес", обеспечивающего организацию оказания комплекса информационно-консультационных и образовательных услуг в офлайн и онлайн-форматах физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в соответствии с требованиями к реализации мероприятий, осуществляемых субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в субъектах Российской Федерации, направленных на достижение целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", и требованиями к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденными приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 26 марта 2021 года N 142 (далее - Требования).

(в ред. Постановления Правительства Республики Карелия от 16.01.2024 N 3-П)

4. Направления расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, определяются в соответствии с приложением N 2 к Требованиям.

5. Субсидия предоставляется Министерством экономического развития Республики Карелия (далее - Министерство), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период.

(в ред. Постановления Правительства Республики Карелия от 18.12.2023 N 594-П)

6. Для получения субсидии получатель субсидии представляет в течение соответствующего финансового года в Министерство следующие документы:

(в ред. Постановления Правительства Республики Карелия от 16.01.2024 N 3-П)

а) заявление о предоставлении субсидии, составленное в произвольной форме, с указанием реквизитов для перечисления субсидии (далее - заявление);

б) справку получателя субсидии, составленную в произвольной форме, подтверждающую соответствие получателя субсидии требованиям, установленным настоящим Порядком;

в) информацию о направлениях расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, составленную в произвольной форме, с указанием размера средств в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка;

г) план работы центра "Мой бизнес", составленный в произвольной форме, на год, в котором предоставляется субсидия, с указанием наименования мероприятий, содержания мероприятий, участников мероприятий и их ролей, сроков мероприятий, ответственных за проведение мероприятий, необходимых для реализации мероприятий ресурсов и источников их поступления, а также качественно и количественно измеримых результатов указанных мероприятий.

7. Получатель субсидии на дату подачи документов должен соответствовать следующим требованиям:

получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

получатель субсидии не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

получатель субсидии не должен находиться в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

получатель субсидии не должен получать средства из бюджета Республики Карелия, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов Республики Карелия на цель, установленную настоящим Порядком;

получатель субсидии не должен являться иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";

у получателя субсидии на едином налоговом счете должна отсутствовать или не превышать размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

у получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Республики Карелия, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед бюджетом Республики Карелия;

получатель субсидии, являющийся юридическим лицом, не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии, другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

в реестре дисквалифицированных лиц должны отсутствовать сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) получателя субсидии, являющегося юридическим лицом;

у получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по выплате заработной платы работникам.

(п. 7 в ред. Постановления Правительства Республики Карелия от 16.01.2024 N 3-П)

8. Получатель субсидии несет ответственность за достоверность представленных им сведений.

Документы представляются получателем субсидии на бумажном носителе.

9. Министерство рассматривает документы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, проверяет их, осуществляет проверку получателя субсидии на соответствие требованиям, указанным в пункте 7 настоящего Порядка, в течение 5 рабочих дней со дня получения документов и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении, о чем уведомляет получателя субсидии в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения, в случае отказа - с указанием причины отказа.

(п. 9 в ред. Постановления Правительства Республики Карелия от 16.01.2024 N 3-П)

10. Основаниями для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:

несоответствие получателя субсидии требованиям, установленным настоящим Порядком;

несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным настоящим Порядком, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации.

11. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, заключенного между Министерством и получателем субсидии (далее - соглашение).

Соглашение, дополнительное соглашение к соглашению заключаются в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, в электронной форме в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".

12. Соглашение заключается в течение 5 рабочих дней со дня принятия Министерством решения о предоставлении субсидии.

13. Соглашение заключается при соблюдении следующих условий:

принятия получателем субсидии обязательств по соответствию Требованиям;

принятия получателем субсидии обязательств по реализации им мероприятий в соответствии с Требованиями;

принятия получателем субсидии обязательств по достижению установленного Министерством результата предоставления субсидии, в целях достижения которого предоставляется субсидия, под которым понимаются результаты деятельности (действий) получателя субсидии, соответствующего результату государственной программы (далее - результат);

(в ред. Постановления Правительства Республики Карелия от 16.01.2024 N 3-П)

включения в соглашение положений о запрете приобретения получателем субсидии за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результата предоставления средств субсидии иных операций, определенных настоящим Порядком;

включения в соглашение положений, предусматривающих согласие получателя субсидии на осуществление в отношении него проверки Министерством соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата, а также проверки органом государственного финансового контроля (далее - орган финансового контроля) соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и на включение таких положений в соглашение;

включения в соглашение положений, предусматривающих согласие получателя субсидии на осуществление в отношении него Министерством мониторинга достижения результата исходя из достижения значения результата, определенного соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации;

включения в соглашение условия о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения главному распорядителю ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении;

включения в соглашение условия о приостановлении перечисления субсидии в случаях, установленных законодательством;

принятия получателем субсидии обязательства по обеспечению ведения раздельного бухгалтерского учета (в том числе в разрезе центров с выделением направлений расходования средств) по денежным средствам, предоставленным центру "Мой бизнес" за счет средств бюджетов всех уровней и внебюджетных источников;

включения в соглашение положений о возможности осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидии, при принятии Министерством в установленном в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Карелия порядке решения о наличии потребности в указанных средствах или возврате указанных средств при отсутствии в них потребности в порядке и сроки, которые определены указанным правовым актом;

(в ред. Постановления Правительства Республики Карелия от 16.01.2024 N 3-П)

внесения в соглашение изменения путем заключения дополнительного соглашения к соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в соглашении юридического лица, являющегося правопреемником при реорганизации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, в форме слияния, присоединения или преобразования;

(абзац введен Постановлением Правительства Республики Карелия от 16.01.2024 N 3-П)

расторжения соглашения с формированием уведомления о расторжении соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по соглашению с отражением информации о неисполненных получателем субсидии обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации при реорганизации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, в форме разделения, выделения, а также при ликвидации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом.

(абзац введен Постановлением Правительства Республики Карелия от 16.01.2024 N 3-П)

14. Размер субсидии устанавливается законом Республики Карелия о бюджете Республики Карелия на соответствующий финансовый год и плановый период.

15. Перечисление субсидии производится в соответствии с графиком перечисления субсидии, являющимся приложением к соглашению, на расчетный счет, открытый получателю субсидии в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации.

16. Результатом является обеспечение предоставления самозанятым гражданам комплекса информационно-консультационных и образовательных услуг организациями инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства и федеральными институтам и развития (центрам и компетенций) в офлайн- и онлайн-форматах (количество самозанятых граждан, получивших услуги, в том числе прошедших программы обучения). Тип результата предоставления субсидии - оказание услуг (выполнение работ).

(в ред. Постановления Правительства Республики Карелия от 16.01.2024 N 3-П)

Значение результата по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии определяется в соответствии с государственной программой.

17. Отчетность об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, получатель субсидии представляет в Министерство в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации.

(в ред. Постановления Правительства Республики Карелия от 16.01.2024 N 3-П)

Отчетность о достижении значения результата получатель субсидии представляет в Министерство в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" до 2-го числа месяца, следующего за отчетным, по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации.

(в ред. Постановления Правительства Республики Карелия от 16.01.2024 N 3-П)

Проверка и принятие представленной отчетности осуществляется Министерством в установленном им порядке в течение 15 рабочих дней с даты поступления в Министерство отчетности.

(в ред. Постановления Правительства Республики Карелия от 16.01.2024 N 3-П)

18. В отношении получателя субсидии Министерством проводится проверка соблюдения порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результата, а также проверка органом государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Министерство проводит мониторинг достижения значения результата, определенного соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.

(п. 18 в ред. Постановления Правительства Республики Карелия от 16.01.2024 N 3-П)

19. В случае нарушения получателем субсидии условий и порядка предоставления субсидии, в том числе за недостижение результатов предоставления субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных Министерством и (или) органами финансового контроля, предусматриваются следующие меры ответственности:

(в ред. Постановления Правительства Республики Карелия от 16.01.2024 N 3-П)

возврат субсидии в бюджет Республики Карелия в случае:

нецелевого использования - в объеме нецелевого использования;

нарушения условий, установленных при ее предоставлении, - в объеме субсидии, полученной в период текущего финансового года, в котором установлено нарушение;

недостижения значения результата - в размере, установленном пунктом 20 настоящего Порядка.

В случае установления Министерством и (или) органами финансового контроля фактов нарушения условий и порядка предоставления субсидии получатель субсидии возвращает субсидию в бюджет Республики Карелия по коду доходов бюджетной классификации, указанному в соглашении, в течение 10 рабочих дней с момента предъявления Министерством соответствующих требований или в сроки, установленные органами финансового контроля, или в течение 30 календарных дней со дня получения требования органа финансового контроля, если срок не указан.

(в ред. Постановления Правительства Республики Карелия от 16.01.2024 N 3-П)

20. В случае недостижения значения результата получатель субсидии возвращает средства субсидии в бюджет Республики Карелия в течение 10 рабочих дней со дня получения требования Министерства.

Размер средств, подлежащих возврату в бюджет Республики Карелия (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

Vвозврата = (Vсубсидии x T / S) x 0,1,

где:

Vсубсидии - размер субсидии;

Т - фактически достигнутое значение результата на отчетную дату;

S - плановое значение результата, установленное соглашением.

Возврат средств субсидии в бюджет Республики Карелия осуществляется по коду доходов бюджетной классификации, указанному в соглашении или требовании об обеспечении возврата.

21. В случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, Министерство в течение 20 рабочих дней производит пересчет размера субсидии в соответствии с действующим размером бюджетных ассигнований.

В течение 10 рабочих дней со дня изменений размера лимитов бюджетных обязательств Министерство письменно уведомляет получателя субсидии о новых условиях предоставления субсидии.

22. В случае образования не использованного в отчетном финансовом году остатка субсидии и отсутствия решения Министерства о наличии потребности в указанных средствах данные неиспользованные средства подлежат возврату в бюджет Республики Карелия по коду доходов бюджетной классификации, указанному в соглашении, в течение 10 рабочих дней со дня получения требования Министерства.

(в ред. Постановления Правительства Республики Карелия от 16.01.2024 N 3-П)

23. Утратил силу. - Постановление Правительства Республики Карелия от 16.01.2024 N 3-П.