АДМИНИСТРАЦИЯ ПЕТРОЗАВОДСКОГО
ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 апреля 2023 года N 1456
Об утверждении административного
регламента Администрации
Петрозаводского городского округа по
предоставлению муниципальной услуги
"Предоставление земельного участка,
находящегося в муниципальной
собственности Петрозаводского
городского округа, гражданину или
юридическому лицу в собственность
бесплатно"
На основании Федерального закона от
27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации
предоставления государственных и
муниципальных услуг", постановления
Администрации Петрозаводского
городского округа от 18.06.2012 N 2839 "О
разработке и утверждении
административных регламентов
исполнения муниципальных функций и
административных регламентов
предоставления муниципальных услуг
Администрации Петрозаводского
городского округа" Администрация
Петрозаводского городского округа
постановляет:
1. Утвердить административный регламент
Администрации Петрозаводского
городского округа по предоставлению
муниципальной услуги "Предоставление
земельного участка, находящегося в
муниципальной собственности
Петрозаводского городского округа,
гражданину или юридическому лицу в
собственность бесплатно"
(прилагается).
2. Комитету градостроительства и
землепользования Администрации
Петрозаводского городского округа (Н.В.
Тенчурина) разместить настоящее
постановление на официальном сайте
Администрации Петрозаводского
городского округа в разделе
"Деятельность. Муниципальные услуги.
Перечень услуг" и внести изменения в
Реестр государственных и муниципальных
услуг Республики Карелия в соответствии
с настоящим постановлением.
3. Информационно-аналитическому
управлению аппарата Администрации
Петрозаводского городского округа (А.А.
Сильченко) опубликовать настоящее
постановление в периодическом печатном
средстве массовой информации,
являющемся источником официального
опубликования муниципальных правовых
актов.
4. Контроль за исполнением настоящего
постановления возложить на исполняющего
обязанности заместителя главы
Администрации Петрозаводского
городского округа - председателя
комитета градостроительства и
землепользования Н.В. Тенчурину.
Глава
Петрозаводского городского округа
В.К. Любарский
УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации
Петрозаводского городского округа
От21.04.2023N1456
Административный регламент Администрации Петрозаводского городского округа по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельного участка, находящегося в муниципальной собственности Петрозаводского городского округа, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно"
1. Общие положения
Предмет регулирования
Административного регламента
1.1. Административный регламент
Администрации Петрозаводского
городского округа по предоставлению
муниципальной услуги "Предоставление
земельного участка, находящегося в
муниципальной собственности
Петрозаводского городского округа,
гражданину или юридическому лицу в
собственность бесплатно" (далее -
Административный регламент,
муниципальная услуга) разработан в целях
повышения качества и доступности
предоставления муниципальной услуги,
определяет стандарт, сроки и
последовательность совершения
Администрацией Петрозаводского
городского округа (далее - Администрация)
действий (административных процедур) при
осуществлении полномочий по
предоставлению муниципальной услуги.
Возможные цели обращения:
- предоставление земельного участка,
находящегося в муниципальной
собственности, в собственность
бесплатно.
Настоящий Административный регламент не
применяется в случаях, если требуется
образование земельного участка или
уточнение его границ в соответствии
Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О
государственной регистрации
недвижимости".
При предоставлении земельного участка,
находящегося в муниципальной
собственности, в собственность
бесплатно по основаниям, указанным в
подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 Земельного
кодекса Российской Федерации.
Круг Заявителей
1.2. Заявителями на получение
муниципальной услуги (далее при
совместном упоминании - Заявители)
являются физические лица, в том числе
индивидуальные предприниматели, и
юридические лица.
1.3. Интересы заявителей, указанных в
пункте 1.2 настоящего Административного
регламента, могут представлять лица,
обладающие соответствующими
полномочиями (далее - представитель).
Требования к порядку информирования о
порядке предоставления муниципальной
услуги
1.4. Информирование о порядке
предоставления муниципальной услуги
осуществляется:
1) непосредственно при личном приеме
Заявителя (его представителя) в
Администрации или многофункциональном
центре предоставления государственных и
муниципальных услуг (далее -
многофункциональный центр, МФЦ);
2) по телефону Администрации или
многофункционального центра;
3) письменно, в том числе посредством
электронной почты, факсимильной связи;
4) посредством размещения в открытой и
доступной форме информации:
в федеральной государственной
информационной системе "Единый портал
государственных и муниципальных услуг
(функций)" (https://www.gosuslugi.ru/) (далее -
ЕПГУ);
5) посредством размещения информации на
информационных стендах Администрации
или многофункционального центра.
1.4.1. Информация о месте нахождения
Администрации, управления земельных
ресурсов комитета градостроительства и
землепользования Администрации (далее -
Управление земельных ресурсов),
ответственных за предоставление
муниципальной услуги.
Местонахождение Администрации,
Управления земельных ресурсов:
185035, Республика Карелия, г. Петрозаводск,
пр-кт Ленина, 2, каб. 322, 323, 324.
График работы Администрации, Управления
земельных ресурсов:
понедельник-четверг - с 09 час. 00 мин. до 17
час. 15 мин.,
пятница - с 09 час. 00 мин. до 17 час. 00 мин.,
выходные - суббота, воскресенье.
В предпраздничные дни продолжительность
работы Администрации, Управления
сокращается на 1 час.
1.4.2. Контактные телефоны Управления
земельных ресурсов, по которым можно
получить информацию о предоставляемой
муниципальной услуге, - 8 (8142) 71-35-38, 71-35-42,
71-35-43, 71-35-47, а также адрес электронной
почты - sekretaruzr@petrozavodsk-mo.ru, адрес
официального сайта Администрации
http://www.petrozavodsk-mo.ru.
1.4.3. Консультация, прием заявлений и
документов от Заявителей для получения
муниципальной услуги осуществляются
специалистами Управления земельных
ресурсов в отведенные для приема часы:
вторник, четверг с 9 час. 00 мин. до 17 час. 15
мин., перерыв с 13 час. 00 мин. до 14 час. 00
мин.
1.4.4. Информацию о месте нахождения,
графике работы, контактных телефонах
многофункциональных центров можно
получить на сайте http://www.mfc-karelia.ru.
1.5. Информирование осуществляется по
вопросам, касающимся:
1) способов подачи заявления о
предоставлении муниципальной услуги;
2) адресов Администрации и
многофункциональных центров, обращение
в которые необходимо для предоставления
муниципальной услуги;
3) справочной информации о работе
Администрации (структурных
подразделений Администрации);
4) документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги и
услуг, которые являются необходимыми и
обязательными для предоставления
муниципальной услуги;
5) порядка и сроков предоставления
муниципальной услуги;
6) порядка получения сведений о ходе
рассмотрения заявления о предоставлении
муниципальной услуги и о результатах
предоставления муниципальной услуги;
7) предоставления услуг, которые являются
необходимыми и обязательными для
предоставления муниципальной услуги;
8) порядка досудебного (внесудебного)
обжалования действий (бездействия)
должностных лиц, и принимаемых ими
решений при предоставлении
муниципальной услуги.
Получение информации по вопросам
предоставления муниципальной услуги и
услуг, которые являются необходимыми и
обязательными для предоставления
муниципальной услуги осуществляется
бесплатно.
1.6. При устном обращении Заявителя (его
представителя) (лично или по телефону)
должностное лицо Администрации,
ответственное за предоставление
муниципальной услуги, работник
многофункционального центра,
осуществляющий консультирование,
подробно и в вежливой (корректной) форме
информирует обратившихся по
интересующим вопросам.
Ответ на телефонный звонок должен
начинаться с информации о наименовании
органа, в который позвонил Заявитель (его
представитель), фамилии, имени, отчества
(последнее - при наличии) и должности
специалиста, принявшего телефонный
звонок.
Если должностное лицо Администрации не
может самостоятельно дать ответ,
телефонный звонок должен быть
переадресован (переведен) на другое
должностное лицо или же обратившемуся
лицу должен быть сообщен телефонный
номер, по которому можно будет получить
необходимую информацию.
Если подготовка ответа требует
продолжительного времени, он предлагает
Заявителю (его представителю) один из
следующих вариантов дальнейших
действий:
1) изложить обращение в письменной
форме;
2) назначить другое время для
консультаций.
Должностное лицо Администрации не
вправе осуществлять информирование,
выходящее за рамки стандартных процедур
и условий предоставления муниципальной
услуги, и влияющее прямо или косвенно на
принимаемое решение.
Продолжительность информирования по
телефону не должна превышать 10 минут.
Информирование осуществляется в
соответствии с графиком приема
граждан.
1.7. По письменному обращению должностное
лицо Администрации, ответственное за
предоставление муниципальной услуги,
подробно в письменной форме разъясняет
Заявителю (его представителю) сведения
по вопросам, указанным в пункте 1.5
настоящего Административного
регламента в порядке, установленном
Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О
порядке рассмотрения обращений граждан
Российской Федерации" (далее -
Федеральный закон N 59-ФЗ).
1.8. На ЕПГУ размещаются сведения,
предусмотренные Положением о
федеральной государственной
информационной системе "Федеральный
реестр государственных и муниципальных
услуг (функций)", утвержденным
постановлением Правительства
Российской Федерации от 24.10.2011 N 861.
Доступ к информации о сроках и порядке
предоставления муниципальной услуги
осуществляется без выполнения
заявителем каких-либо требований, в том
числе без использования программного
обеспечения, установка которого на
технические средства заявителя требует
заключения лицензионного или иного
соглашения с правообладателем
программного обеспечения,
предусматривающего взимание платы,
регистрацию или авторизацию заявителя,
или предоставление им персональных
данных.
1.9. На официальном сайте Администрации,
на стендах в местах предоставления
муниципальной услуги и услуг, которые
являются необходимыми и обязательными
для предоставления муниципальной
услуги, и в многофункциональном центре
размещается следующая справочная
информация:
- о месте нахождения и графике работы
Администрации и структурных
подразделений, ответственных за
предоставление муниципальной услуги, а
также многофункциональных центров;
- справочные телефоны структурных
подразделений Администрации,
ответственных за предоставление
муниципальной услуги, в том числе номер
телефона-автоинформатора (при наличии);
- адрес официального сайта, а также
электронной почты и (или) формы обратной
связи Администрации в сети Интернет.
1.10. В залах ожидания Администрации
размещаются нормативные правовые акты,
регулирующие порядок предоставления
муниципальной услуги, в том числе
Административный регламент, которые по
требованию Заявителя предоставляются
ему для ознакомления.
1.11. Размещение информации о порядке
предоставления муниципальной услуги на
информационных стендах в помещении
многофункционального центра
осуществляется в соответствии с
соглашением, заключенным между
многофункциональным центром и
Администрацией с учетом требований к
информированию, установленных
Административным регламентом.
1.12. Информация о ходе рассмотрения
заявления о предоставлении
муниципальной услуги и о результатах
предоставления муниципальной услуги
может быть получена Заявителем (его
представителем) в личном кабинете на
ЕПГУ, а также в соответствующем
структурном подразделении
Администрации при обращении Заявителя
(его представителя) лично, по телефону,
посредством электронной почты.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги и наименование органа местного самоуправления (организации), предоставляющих муниципальную услугу
2.1. Муниципальная услуга
"Предоставление земельного участка,
находящегося в муниципальной
собственности, гражданину или
юридическому лицу в собственность
бесплатно".
2.2. Муниципальная услуга предоставляется
Администрацией Петрозаводского
городского округа в лице управления
земельных ресурсов комитета
градостроительства и землепользования.
Муниципальную услугу предоставляют
муниципальные служащие Управления
земельных ресурсов (специалисты
Управления земельных ресурсов).
2.3. В предоставлении муниципальной
услуги принимают участие
многофункциональные центры.
При предоставлении муниципальной услуги
Администрация взаимодействует с:
1) Федеральной налоговой службой
Российской Федерации в части получения
сведений из Единого государственного
реестра юридических лиц и Единого
государственного реестра
индивидуальных предпринимателей;
2) Федеральной службой государственной
регистрации, кадастра и картографии в
части получения сведений из Единого
государственного реестра
недвижимости;
3) Органом исполнительной власти
субъекта Российской Федерации,
уполномоченным в области лесных
отношений, при согласовании схемы
расположения земельного участка или
земельных участков на кадастровом плане
территории.
2.4. При предоставлении муниципальной
услуги Администрации запрещается
требовать от Заявителя (его
представителя) осуществления действий, в
том числе согласований, необходимых для
получения муниципальной услуги и
связанных с обращением в иные
государственные органы и организации, за
исключением получения услуг, включенных
в перечень услуг, которые являются
необходимыми и обязательными для
предоставления муниципальной услуги.
Результат предоставления муниципальной услуги
2.5. В соответствии с вариантами,
приведенными в пункте 3.7 настоящего
Административного регламента,
результатом предоставления
муниципальной услуги являются:
2.5.1 решение о предоставлении земельного
участка, находящегося в муниципальной
собственности Петрозаводского
городского округа, в собственность
бесплатно по форме согласно приложению N
2 к настоящему Административному
регламенту;
2.5.2 решение об отказе в предоставлении
муниципальной услуги по форме согласно
приложению N 3 к настоящему
Административному регламенту.
2.6 Документом, содержащим решение о
предоставление муниципальной услуги, на
основании которого Заявителю
предоставляются результаты, указанные в
пункте 2.5 настоящего Административного
регламента, является правовой акт
Администрации, содержащий такие
реквизиты, как номер и дата.
2.7 Результаты предоставления
муниципальной услуги, указанные в пункте
2.5 настоящего Административного
регламента, могут быть получены
посредством федеральной
государственной информационной системы
"Единый портал государственных и
муниципальных услуг (функций)" в форме
электронного документа, подписанного
усиленной квалифицированной
электронной подписью (далее
соответственно - ЕПГУ, УКЭП) должностного
лица, уполномоченного на принятие
решения.
Срок предоставления муниципальной услуги
2.8 Срок предоставления муниципальной
услуги определяется в соответствии с
Земельным кодексом Российской
Федерации.
Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги
2.9 Перечень нормативных правовых актов,
регулирующих предоставление
муниципальной услуги (с указанием их
реквизитов и источников официального
опубликования), размещен в федеральной
государственной информационной системе
"Федеральный реестр государственных и
муниципальных услуг (функций)", на
ЕПГУ, на официальном сайте Администрации
http://www.petrozavodsk-mo.ru.
Перечень нормативных правовых актов,
регулирующих предоставление
муниципальной услуги:
1) Конституция Российской Федерации;
2) Земельный кодекс Российской
Федерации;
3) Гражданский кодекс Российской
Федерации;
4) Градостроительный кодекс Российской
Федерации;
5) Лесной кодекс Российской Федерации;
6) Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О
государственной регистрации
недвижимости";
7) Федеральный закон от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об
оценочной деятельности в Российской
Федерации";
8) Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О
введении в действие Земельного кодекса
Российской Федерации";
9) Федеральный закон от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О
введении в действие Градостроительного
кодекса Российской Федерации";
10) Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О
порядке рассмотрения обращений граждан
Российской Федерации";
11) Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О
кадастровой деятельности";
12) Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об
организации предоставления
государственных и муниципальных
услуг";
13) Федеральный закон от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об
электронной подписи";
14) постановление Правительства
Российской Федерации от 25.08.2012 N 852 "Об
утверждении Правил использования
усиленной квалифицированной
электронной подписи при обращении за
получением государственных и
муниципальных услуг и о внесении
изменения в Правила разработки и
утверждения административных
регламентов предоставления
государственных услуг";
15) приказ Федеральной службы
государственной регистрации, кадастра и
картографии от 19.04.2022 N П/0148 "Об
утверждении требований к подготовке
схемы расположения земельного участка
или земельных участков на кадастровом
плане территории и формату схемы
расположения земельного участка или
земельных участков на кадастровом плане
территории при подготовке схемы
расположения земельного участка или
земельных участков на кадастровом плане
территории в форме электронного
документа, формы схемы расположения
земельного участка или земельных
участков на кадастровом плане
территории, подготовка которой
осуществляется в форме документа на
бумажном носителе";
16) приказ Министерства экономического
развития Российской Федерации от 14.01.2015 N
7 "Об утверждении порядка и способов
подачи заявлений об утверждении схемы
расположения земельного участка или
земельных участков на кадастровом плане
территории, заявления о проведении
аукциона по продаже земельного участка,
находящегося в государственной или
муниципальной собственности, или
аукциона на право заключения договора
аренды земельного участка, находящегося
в государственной или муниципальной
собственности, заявления о
предварительном согласовании
предоставления земельного участка,
находящегося в государственной или
муниципальной собственности, заявления
о предоставлении земельного участка,
находящегося в государственной или
муниципальной собственности, и
заявления о перераспределении земель и
(или) земельных участков, находящихся в
государственной или муниципальной
собственности, и земельных участков,
находящихся в частной собственности, в
форме электронных документов с
использованием
информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет", а также требований
к их формату";
17) Закон Республики Карелия от 06.03.2017 N
2101-ЗРК "О некоторых вопросах
предоставления многодетным семьям
земельных участков на территории
Республики Карелия";
18) Устав Петрозаводского городского
округа;
19) Генеральный план города Петрозаводска
в границах территории Петрозаводского
городского округа в редакции,
утвержденной Решением Петрозаводского
городского Совета от 11.07.2008 N XXVI/XX-361;
20) Правила землепользования и застройки
города Петрозаводска в границах
территории Петрозаводского городского
округа, утвержденные Решением
Петрозаводского городского Совета от
11.03.2010 N 26/38-771.
21) иные нормативные правовые акты
Российской Федерации и Республики
Карелия, муниципальные правовые акты
Петрозаводского городского округа,
регламентирующие правоотношения в
установленной сфере.
Администрация обеспечивает размещение и
актуализацию перечня нормативных
правовых актов, регулирующих
предоставление муниципальной услуги, на
официальном сайте Администрации
http://www.petrozavodsk-mo.ru в сети Интернет, а также
в соответствующем разделе федерального
реестра.
Исчерпывающий перечень
документов необходимых в соответствии с
нормативными правовыми актами для
предоставления муниципальной услуги,
подлежащих представлению заявителем,
способы их получения заявителем, в том
числе в электронной форме, порядок их
представления
2.10 Для получения муниципальной услуги
Заявитель представляет в Администрацию
заявление о предоставлении
муниципальной услуги по форме согласно
Приложению N 4 к настоящему
Административному регламенту одним из
следующих способов по личному
усмотрению:
2.10.1 в электронной форме посредством
ЕПГУ:
а) в случае представления Заявления и
прилагаемых к нему документов указанным
способом Заявитель, прошедший процедуры
регистрации, идентификации и
аутентификации с использованием
федеральной государственной
информационной системы "Единая
система идентификации и аутентификации
в инфраструктуре, обеспечивающей
информационно-технологическое
взаимодействие информационных систем,
используемых для предоставления
государственных и муниципальных услуг в
электронной форме" (далее - ЕСИА) или
иных государственных информационных
систем, если такие государственные
информационные системы в установленном
Правительством Российской Федерации
порядке обеспечивают взаимодействие с
ЕСИА, при условии совпадения сведений о
физическом лице в указанных
информационных системах, заполняет
форму указанного Заявления с
использованием интерактивной формы в
электронном виде, без необходимости
дополнительной подачи Заявления в какой-
либо иной форме.
б) заявление направляется Заявителем
вместе с прикрепленными электронными
документами, указанными в подпунктах 2 - 5
пункта 2.11 настоящего Административного
регламента. Заявление подписывается
Заявителем, уполномоченным на
подписание такого Заявления, УКЭП либо
усиленной неквалифицированной
электронной подписью (далее - УНЭП),
сертификат ключа проверки которой
создан и используется в инфраструктуре,
обеспечивающей
информационно-технологическое
взаимодействие информационных систем,
используемых для предоставления
государственных и муниципальных услуг в
электронной форме, которая создается и
проверяется с использованием средств
электронной подписи и средств
удостоверяющего центра, имеющих
подтверждение соответствия требованиям,
установленным федеральным органом
исполнительной власти в области
обеспечения безопасности в соответствии
с частью 5 статьи 8 Федерального закона от
06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной
подписи", а также при наличии у
владельца сертификата ключа проверки
ключа простой электронной подписи (далее
- ЭП), выданного ему при личном приеме в
соответствии с Правилами использования
простой ЭП при оказании государственных
и муниципальных услуг, утвержденными
постановлением Правительства
Российской Федерации от 25.01.2013 N 33, в
соответствии с Правилами определения
видов электронной подписи,
использование которых допускается при
обращении за получением государственных
и муниципальных услуг, утвержденными
постановлением Правительства
Российской Федерации от 25.06.2012 N 634;
2.10.2 на бумажном носителе посредством
личного обращения в Администрацию, в том
числе через МФЦ в соответствии с
Соглашением о взаимодействии, либо
посредством почтового отправления с
уведомлением о вручении.
2.11 С заявлением о предоставлении
муниципальной услуги Заявитель
самостоятельно предоставляет следующие
документы, необходимые для оказания
муниципальной услуги и обязательные для
предоставления:
1) заявление о предоставлении
муниципальной услуги. В случае подачи
заявления в электронной форме
посредством ЕПГУ в соответствии с
подпунктом "а" пункта 2.10.1
настоящего Административного
регламента указанное заявление
заполняется путем внесения
соответствующих сведений в
интерактивную форму на ЕПГУ, без
необходимости предоставления в иной
форме;
2) документ, удостоверяющего личность
Заявителя (предоставляется в случае
личного обращения в Уполномоченный
орган либо МФЦ). В случае направления
Заявления посредством ЕПГУ сведения из
документа, удостоверяющего личность
Заявителя формируются при подтверждении
учетной записи в ЕСИА из состава
соответствующих данных указанной
учетной записи и могут быть проверены
путем направления запроса с
использованием федеральной
государственной информационной системы
"Единая система межведомственного
электронного взаимодействия" (далее -
СМЭВ);
3) документ, подтверждающий полномочия
представителя действовать от имени
Заявителя - в случае, если заявление
подается представителем.
В случае направления заявления
посредством ЕПГУ сведения из документа,
удостоверяющего личность Заявителя,
представителя формируются при
подтверждении учетной записи в ЕСИА из
состава соответствующих данных
указанной учетной записи и могут быть
проверены путем направления запроса с
использованием системы
межведомственного электронного
взаимодействия.
При обращении посредством ЕПГУ
указанный документ, выданный:
а) организацией, удостоверяется УКЭП
правомочного должностного лица
организации;
б) физическим лицом, - УКЭП нотариуса с
приложением файла открепленной УКЭП в
формате sig;
4) заверенный перевод на русский язык
документов о государственной
регистрации юридического лица в
соответствии с законодательством
иностранного государства в случае, если
Заявителем является иностранное
юридическое лицо;
5) подготовленный садоводческим или
огородническим некоммерческим
товариществом реестр членов такого
товарищества в случае, если подано
заявление о предоставлении земельного
участка такому товариществу;
6) договор о развитии застроенной
территории, если обращается лицо, с
которым заключен договор о развитии
застроенной территории;
7) документ, удостоверяющий
(устанавливающий) права Заявителя на
здание, сооружение, если право на такое
здание, сооружение не зарегистрировано в
ЕГРН, если обращается религиозная
организация, имеющая в собственности
здания или сооружения религиозного или
благотворительного назначения;
8) документ, удостоверяющий
(устанавливающий) права Заявителя на
испрашиваемый земельный участок, если
право на такой земельный участок не
зарегистрировано в ЕГРН (при наличии
соответствующих прав на земельный
участок), если обращается религиозная
организация, имеющая в собственности
здания или сооружения религиозного или
благотворительного назначения;
9) сообщение Заявителя (заявителей),
содержащее перечень всех зданий,
сооружений, расположенных на
испрашиваемом земельном участке, с
указанием кадастровых (условных,
инвентарных) номеров и адресных
ориентиров зданий, сооружений,
принадлежащих на соответствующем праве
Заявителю, если обращается религиозная
организация, имеющая в собственности
здания или сооружения религиозного или
благотворительного назначения;
10) решение общего собрания членов
садоводческого или огороднического
некоммерческого товарищества о
приобретении земельного участка общего
назначения, расположенного в границах
территории садоводства или
огородничества, с указанием долей в
праве общей долевой собственности
каждого собственника земельного
участка, если обращается лицо,
уполномоченное на подачу заявления
решением общего собрания членов
садоводческого или огороднического
некоммерческого товарищества;
11) приказ о приеме на работу, выписка из
трудовой книжки (либо сведения о
трудовой деятельности) или трудовой
договор (контракт), если обращается
гражданин, работающий по основному месту
работы в муниципальном образовании по
специальности;
12) документы, подтверждающие условия
предоставления земельных участков, если
обращаются граждане, имеющие трех и
более детей в том числе:
- удостоверяющие личности членов
многодетной семьи (паспорта);
- подтверждающие усыновление
(удочерение) (при наличии усыновленных
(удочеренных) детей);
- подтверждающие проживание членов
многодетной семьи на территории
Республики Карелия (для детей, не
достигших 14-летнего возраста, -
свидетельство о регистрации по месту
жительства или справка о регистрации по
месту жительства; свидетельство о
регистрации по месту пребывания, справка
о регистрации по месту пребывания в
случае, если члены многодетной семьи
зарегистрированы на территории
Республики Карелия по месту пребывания
(при отсутствии у них регистрации по
месту жительства на территории иных
субъектов Российской Федерации) и
проживают на территории Республики
Карелия не менее пяти лет,
предшествующих дате подачи заявления). В
случае если свидетельство о регистрации
по месту жительства (пребывания), справка
о регистрации по месту жительства
(пребывания) не представлены заявителем
по собственной инициативе,
уполномоченный орган, в который
обратился заявитель, самостоятельно
запрашивает в государственных органах,
органах местного самоуправления и
подведомственных им организациях
указанные документы;
- подтверждающие прохождение
совершеннолетними детьми в возрасте до 23
лет (в том числе усыновленными
(удочеренными), пасынками и падчерицами)
военной службы по призыву в Вооруженных
Силах Российской Федерации (справка из
войсковой части).
13) документы, подтверждающие условия
предоставления земельных участков, если
обращаются отдельные категории граждан
и (или) некоммерческие организации,
созданные гражданами, устанавливаемые
федеральным законом; религиозная
организация, имеющая земельный участок
на праве постоянного (бессрочного)
пользования, предназначенный для
сельскохозяйственного производства.
Предоставление указанных документов не
требуется в случае, если указанные
документы направлялись в Администрацию
с заявлением о предварительном
согласовании предоставления земельного
участка, по итогам рассмотрения которого
принято решение о предварительном
согласовании предоставления земельного
участка.
2.12 С заявлением о предоставлении
муниципальной услуги Заявитель вправе
представить по собственной инициативе,
так как они подлежат представлению в
рамках межведомственного
информационного взаимодействия,
следующие документы, необходимые для
оказания муниципальной услуги:
1) выписка из Единого государственного
реестра юридических лиц о юридическом
лице, являющемся заявителем;
2) выписка из Единого государственного
реестра индивидуальных
предпринимателей об индивидуальном
предпринимателе, являющемся
Заявителем;
3) выписка из ЕГРН об испрашиваемом
земельном участке, о земельном участке,
из которого образуется испрашиваемый
земельный участок, об объекте
недвижимости, расположенном на
земельном участке;
4) документ о предоставлении исходного
земельного участка садоводческому
некоммерческому товариществу или
огородническому некоммерческому
товариществу (за исключением случаев,
если право на исходный земельный участок
зарегистрировано в ЕГРН), если
обращается лицо, уполномоченное на
подачу заявления решением общего
собрания членов такого товарищества;
5) утвержденный проект межевания
территории, если обращается лицо, с
которым заключен договор о развитии
застроенной территории; лицо,
уполномоченное на подачу заявления
решением общего собрания членов
садоводческого некоммерческого
товарищества или огороднического
некоммерческого товарищества;
6) утвержденный проект планировки
территории, если обращается лицо, с
которым заключен договор о развитии
застроенной территории.
2.13 Документы, прилагаемые Заявителем к
Заявлению, представляемые в электронной
форме, направляются в следующих
форматах:
1) xml - для документов, в отношении которых
утверждены формы и требования по
формированию электронных документов в
виде файлов в формате xml;
2) doc, docx, odt - для документов с текстовым
содержанием, не включающим формулы;
3) pdf, jpg, jpeg, png, bmp, tiff - для документов с
текстовым содержанием, в том числе
включающих формулы и (или) графические
изображения, а также документов с
графическим содержанием;
4) zip, rar - для сжатых документов в один
файл;
5) sig - для открепленной УКЭП.
В случае если оригиналы документов,
прилагаемых к Заявлению, выданы и
подписаны органом государственной
власти или органом местного
самоуправления на бумажном носителе,
допускается формирование таких
документов, представляемых в
электронной форме, путем сканирования
непосредственно с оригинала документа
(использование копий не допускается),
которое осуществляется с сохранением
ориентации оригинала документа в
разрешении 300-500 dpi (масштаб 1:1) и всех
аутентичных признаков подлинности
(графической подписи лица, печати,
углового штампа бланка), с
использованием следующих режимов:
1) "черно-белый" (при отсутствии в
документе графических изображений и
(или) цветного текста);
2) "оттенки серого" (при наличии в
документе графических изображений,
отличных от цветного графического
изображения);
3) "цветной" или "режим полной
цветопередачи" (при наличии в
документе цветных графических
изображений либо цветного текста).
Количество файлов должно
соответствовать количеству документов,
каждый из которых содержит текстовую и
(или) графическую информацию.
Документы, прилагаемые Заявителем к
Заявлению, представляемые в электронной
форме, должны обеспечивать возможность
идентифицировать документ и количество
листов в документе.
2.14 В целях предоставления муниципальной
услуги Заявителю обеспечивается в МФЦ
доступ к ЕПГУ, в соответствии с
постановлением Правительства РФ от
22.12.2012 N 1376 "Об утверждении Правил
организации деятельности
многофункциональных центров
предоставления государственных и
муниципальных услуг".
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.15 Основаниями для отказа в приеме
документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги,
являются:
2.15.1 представление неполного комплекта
документов;
2.15.2 представленные документы утратили
силу на момент обращения за услугой;
2.15.3 представленные документы содержат
подчистки и исправления текста, не
заверенные в порядке, установленном
законодательством Российской
Федерации;
2.15.4 представленные в электронной форме
документы содержат повреждения, наличие
которых не позволяет в полном объеме
использовать информацию и сведения,
содержащиеся в документах для
предоставления услуги;
2.15.5 несоблюдение установленных статьей
11 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ
"Об электронной подписи" условий
признания действительности, усиленной
квалифицированной электронной
подписи;
2.15.6 подача запроса о предоставлении
услуги и документов, необходимых для
предоставления услуги, в электронной
форме с нарушением установленных
требований;
2.15.7 неполное заполнение полей в форме
заявления, в том числе в интерактивной
форме заявления на ЕПГУ.
2.16 Решение об отказе в приеме документов,
необходимых для предоставления
муниципальной услуги, по форме,
приведенной в приложении N 5 к настоящему
Административному регламенту,
направляется в личный кабинет Заявителя
на ЕПГУ не позднее первого рабочего дня,
следующего за днем подачи заявления.
2.17 Отказ в приеме документов,
необходимых для предоставления
муниципальной услуги, не препятствует
повторному обращению Заявителя за
предоставлением муниципальной услуги.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги или отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.18 Основания для приостановления
предоставления муниципальной услуги
законодательством не установлены.
2.19 Основания для отказа в предоставлении
муниципальной услуги:
2.19.1 с заявлением обратилось лицо,
которое в соответствии с земельным
законодательством не имеет права на
приобретение земельного участка без
проведения торгов;
2.19.2 указанный в заявлении земельный
участок предоставлен на праве
постоянного (бессрочного) пользования,
безвозмездного пользования,
пожизненного наследуемого владения или
аренды;
2.19.3 указанный в заявлении земельный
участок образуется в результате раздела
земельного участка, предоставленного
садоводческому или огородническому
некоммерческому товариществу, за
исключением случаев обращения с таким
заявлением члена этого товарищества
(если такой земельный участок является
садовым или огородным) либо
собственников земельных участков,
расположенных в границах территории
ведения гражданами садоводства или
огородничества для собственных нужд
(если земельный участок является
земельным участком общего назначения);
2.19.4 на указанном в заявлении земельном
участке расположены здание, сооружение,
объект незавершенного строительства,
принадлежащие гражданам или юридическим
лицам, за исключением случаев, если на
земельном участке расположены
сооружения (в том числе сооружения,
строительство которых не завершено),
размещение которых допускается на
основании сервитута, публичного
сервитута, или объекты, размещенные в
соответствии со статьей 39.36 Земельного
кодекса Российской Федерации, либо с
заявлением о предоставлении земельного
участка обратился собственник этих
здания, сооружения, помещений в них,
этого объекта незавершенного
строительства, а также случаев, если
подано заявление о предоставлении
земельного участка и в отношении
расположенных на нем здания, сооружения,
объекта незавершенного строительства
принято решение о сносе самовольной
постройки либо решение о сносе
самовольной постройки или ее приведении
в соответствие с установленными
требованиями и в сроки, установленные
указанными решениями, не выполнены
обязанности, предусмотренные частью 11
статьи 55.32 Градостроительного кодекса
Российской Федерации;
2.19.5 на указанном в заявлении земельном
участке расположены здание, сооружение,
объект незавершенного строительства,
находящиеся в государственной или
муниципальной собственности, за
исключением случаев, если на земельном
участке расположены сооружения (в том
числе сооружения, строительство которых
не завершено), размещение которых
допускается на основании сервитута,
публичного сервитута, или объекты,
размещенные в соответствии со статьей
39.36 Земельного кодекса Российской
Федерации, либо с заявлением о
предоставлении земельного участка
обратился правообладатель этих здания,
сооружения, помещений в них, этого
объекта незавершенного строительства;
2.19.6 указанный в заявлении земельный
участок является изъятым из оборота или
ограниченным в обороте и его
предоставление не допускается на праве
собственности;
2.19.7 указанный в заявлении земельный
участок является зарезервированным для
государственных или муниципальных нужд,
за исключением случая предоставления
земельного участка для целей
резервирования;
2.19.8 указанный в заявлении земельный
участок расположен в границах
территории, в отношении которой с другим
лицом заключен договор о развитии
застроенной территории, за исключением
случаев, если с заявлением обратился
собственник здания, сооружения,
помещений в них, объекта незавершенного
строительства, расположенных на таком
земельном участке, или правообладатель
такого земельного участка;
2.19.9 указанный в заявлении земельный
участок расположен в границах
территории, в отношении которой с другим
лицом заключен договор о комплексном
развитии территории, или земельный
участок образован из земельного участка,
в отношении которого с другим лицом
заключен договор о комплексном развитии
территории, за исключением случаев, если
такой земельный участок предназначен
для размещения объектов федерального
значения, объектов регионального
значения или объектов местного значения
и с заявлением обратилось лицо,
уполномоченное на строительство
указанных объектов;
2.19.10 указанный в заявлении земельный
участок образован из земельного участка,
в отношении которого заключен договор о
комплексном развитии территории, и в
соответствии с утвержденной
документацией по планировке территории
предназначен для размещения объектов
федерального значения, объектов
регионального значения или объектов
местного значения;
2.19.11 указанный в заявлении земельный
участок является предметом аукциона,
извещение о проведении которого
размещено в соответствии с пунктом 19
статьи 39.11 Земельного кодекса Российской
Федерации;
2.19.12 в отношении земельного участка,
указанного в заявлении, поступило
предусмотренное подпунктом 6 пункта 4
статьи 39.11 Земельного кодекса Российской
Федерации заявление о проведении
аукциона по его продаже или аукциона на
право заключения договора его аренды при
условии, что такой земельный участок
образован в соответствии с подпунктом 4
пункта 4 статьи 39.11 Земельного кодекса
Российской Федерации и уполномоченным
органом не принято решение об отказе в
проведении этого аукциона по основаниям,
предусмотренным пунктом 8 статьи 39.11
Земельного кодекса Российской
Федерации;
2.19.13 в отношении земельного участка,
указанного в заявлении, опубликовано и
размещено в соответствии с подпунктом 1
пункта 1 статьи 39.18 Земельного кодекса
Российской Федерации извещение о
предоставлении земельного участка для
индивидуального жилищного
строительства, ведения личного
подсобного хозяйства, ведения
гражданами садоводства для собственных
нужд или осуществления крестьянским
(фермерским) хозяйством его
деятельности;
2.19.14 разрешенное использование
земельного участка не соответствует
целям использования такого земельного
участка, указанным в заявлении, за
исключением случаев размещения
линейного объекта в соответствии с
утвержденным проектом планировки
территории;
2.19.15 испрашиваемый земельный участок
полностью расположен в границах зоны с
особыми условиями использования
территории, установленные ограничения
использования земельных участков в
которой не допускают использования
земельного участка в соответствии с
целями использования такого земельного
участка, указанными в заявлении;
2.19.16 указанный в заявлении земельный
участок в соответствии с утвержденными
документами территориального
планирования и (или) документацией по
планировке территории предназначен для
размещения объектов федерального
значения, объектов регионального
значения или объектов местного значения
и с заявлением обратилось лицо, не
уполномоченное на строительство этих
объектов;
2.19.17 указанный в заявлении земельный
участок предназначен для размещения
здания, сооружения в соответствии с
государственной программой Российской
Федерации, государственной программой
субъекта Российской Федерации и с
заявлением обратилось лицо, не
уполномоченное на строительство этих
здания, сооружения;
2.19.18 предоставление земельного участка
на заявленном виде прав не допускается;
2.19.19 в отношении земельного участка,
указанного в заявлении, не установлен
вид разрешенного использования;
2.19.20 указанный в заявлении земельный
участок не отнесен к определенной
категории земель;
2.19.21 в отношении земельного участка,
указанного в заявлении, принято решение
о предварительном согласовании его
предоставления, срок действия которого
не истек;
2.19.22 указанный в заявлении земельный
участок изъят для государственных или
муниципальных нужд и указанная в
заявлении цель последующего
предоставления такого земельного
участка не соответствует целям, для
которых такой земельный участок был
изъят, за исключением земельных
участков, изъятых для государственных
или муниципальных нужд в связи с
признанием многоквартирного дома,
который расположен на таком земельном
участке, аварийным и подлежащим сносу
или реконструкции;
2.19.23 границы земельного участка,
указанного в заявлении, подлежат
уточнению в соответствии с Федеральным
законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О
государственной регистрации
недвижимости";
2.19.24 площадь земельного участка,
указанного в заявлении, превышает его
площадь, указанную в схеме расположения
земельного участка, проекте межевания
территории или в проектной документации
лесных участков, в соответствии с
которыми такой земельный участок
образован, более чем на десять
процентов.
Порядок, размер и основания
взимания пошлины или иной платы,
взимаемой за предоставление
муниципальной услуги
2.20
Предоставление муниципальной услуги
осуществляется бесплатно.
Срок и порядок регистрации заявления Заявителя о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме
2.21 Регистрация направленного Заявителем
заявления о предоставлении
муниципальной услуги способами,
указанными в пунктах 2.10.1 и 2.10.2
настоящего Административного
регламента в Администрации
осуществляется не позднее 1 (одного)
рабочего дня, следующего за днем его
поступления.
2.22 В случае направления Заявителем
заявления о предоставлении
муниципальной услуги способами,
указанными в пунктах 2.10.1 и 2.10.2
настоящего Административного
регламента вне рабочего времени
Администрации либо в выходной, нерабочий
праздничный день, днем получения
заявления считается 1 (первый) рабочий
день, следующий за днем его направления.
Требования к помещениям, в которых
предоставляется муниципальная услуга
2.23 Административные здания, в которых
предоставляется муниципальная услуга,
должны обеспечивать удобные и
комфортные условия для Заявителей.
Местоположение административных зданий,
в которых осуществляется прием
заявлений и документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги, а
также выдача результатов предоставления
муниципальной услуги, должно
обеспечивать удобство для граждан с
точки зрения пешеходной доступности от
остановок общественного транспорта.
В случае, если имеется возможность
организации стоянки (парковки) возле
здания (строения), в котором размещено
помещение приема и выдачи документов,
организовывается стоянка (парковка) для
личного автомобильного транспорта
заявителей. За пользование стоянкой
(парковкой) с заявителей плата не
взимается.
Для парковки специальных
автотранспортных средств инвалидов на
стоянке (парковке) выделяется не менее 10%
мест (но не менее одного места) для
бесплатной парковки транспортных
средств, управляемых инвалидами I, II
групп, а также инвалидами III группы в
порядке, установленном Правительством
Российской Федерации, и транспортных
средств, перевозящих таких инвалидов и
(или) детей-инвалидов.
В целях обеспечения беспрепятственного
доступа заявителей, в том числе
передвигающихся на инвалидных колясках,
вход в здание и помещения, в которых
предоставляется муниципальная услуга,
оборудуются пандусами, поручнями,
тактильными (контрастными)
предупреждающими элементами, иными
специальными приспособлениями,
позволяющими обеспечить
беспрепятственный доступ и передвижение
инвалидов, в соответствии с
законодательством Российской Федерации
о социальной защите инвалидов.
Центральный вход в здание Администрации
должен быть оборудован информационной
табличкой (вывеской), содержащей
информацию:
наименование;
местонахождение и юридический адрес;
режим работы;
график приема;
номера телефонов для справок.
Помещения, в которых предоставляется
муниципальная услуга, должны
соответствовать
санитарно-эпидемиологическим правилам и
нормативам.
Помещения, в которых предоставляется
муниципальная услуга, оснащаются:
- противопожарной системой и средствами
пожаротушения;
- системой оповещения о возникновении
чрезвычайной ситуации; средствами
оказания первой медицинской помощи;
- туалетными комнатами для посетителей.
Зал ожидания Заявителей оборудуется
стульями, скамьями, количество которых
определяется исходя из фактической
нагрузки и возможностей для их
размещения в помещении, а также
информационными стендами.
Тексты материалов, размещенных на
информационном стенде, печатаются
удобным для чтения шрифтом, без
исправлений, с выделением наиболее
важных мест полужирным шрифтом.
Места для заполнения заявлений
оборудуются стульями, столами (стойками),
бланками заявлений, письменными
принадлежностями.
Места приема Заявителей оборудуются
информационными табличками (вывесками) с
указанием:
- номера кабинета и наименования
отдела;
- фамилии, имени и отчества (последнее -
при наличии), должности ответственного
лица за прием документов;
- графика приема Заявителей.
Рабочее место каждого ответственного
лица за прием документов должно быть
оборудовано персональным компьютером с
возможностью доступа к необходимым
информационным базам данных, печатающим
устройством (принтером) и копирующим
устройством.
Лицо, ответственное за прием документов,
должно иметь настольную табличку с
указанием фамилии, имени, отчества
(последнее - при наличии) и должности.
При предоставлении муниципальной услуги
инвалидам обеспечиваются:
- возможность беспрепятственного
доступа к объекту (зданию, помещению), в
котором предоставляется муниципальная
услуга;
- возможность самостоятельного
передвижения по территории, на которой
расположены здания и помещения, в
которых предоставляется муниципальная
услуга, а также входа в такие объекты и
выхода из них, посадки в транспортное
средство и высадки из него, в том числе с
использование кресла-коляски;
- сопровождение инвалидов, имеющих
стойкие расстройства функции зрения и
самостоятельного передвижения;
- надлежащее размещение оборудования и
носителей информации, необходимых для
обеспечения беспрепятственного доступа
инвалидов к зданиям и помещениям, в
которых предоставляется муниципальная
услуга, и к муниципальной услуге с учетом
ограничений их жизнедеятельности;
- дублирование необходимой для инвалидов
звуковой и зрительной информации, а
также надписей, знаков и иной текстовой и
графической информации знаками,
выполненными рельефно-точечным шрифтом
Брайля;
- допуск сурдопереводчика и
тифлосурдопереводчика;
- допуск собаки-проводника при наличии
документа, подтверждающего ее
специальное обучение, на объекты (здания,
помещения), в которых предоставляется
муниципальная услуги;
- оказание инвалидам помощи в
преодолении барьеров, мешающих
получению ими муниципальной услуги
наравне с другими лицами.
Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.24 Основными показателями доступности
предоставления муниципальной услуги
являются:
2.24.1 наличие полной и понятной информации
о порядке, сроках и ходе предоставления
муниципальной услуги в
информационно-телекоммуникационной
сети Интернет, средствах массовой
информации;
2.24.2 доступность электронных форм
документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги;
2.24.3 возможность подачи заявления на
получение муниципальной услуги и
документов в электронной форме;
2.24.4 предоставление муниципальной услуги
в соответствии с вариантом
предоставления муниципальной услуги;
2.24.5 удобство информирования Заявителя о
ходе предоставления муниципальной
услуги, а также получения результата
предоставления муниципальной услуги;
2.24.6 возможность получения Заявителем
уведомлений о предоставлении
муниципальной услуги с помощью ЕПГУ;
2.24.7 возможность получения информации о
ходе предоставления муниципальной
услуги, в том числе с использованием сети
"Интернет".
2.25 Основными показателями качества
предоставления муниципальной услуги
являются:
2.25.1 своевременность предоставления
муниципальной услуги в соответствии со
стандартом ее предоставления,
установленным настоящим
Административным регламентом;
2.25.2 минимально возможное количество
взаимодействий гражданина с
должностными лицами, участвующими в
предоставлении муниципальной услуги;
2.25.3 отсутствие обоснованных жалоб на
действия (бездействие) сотрудников и их
некорректное (невнимательное) отношение
к заявителям;
2.25.4 отсутствие нарушений установленных
сроков в процессе предоставления
муниципальной услуги;
2.25.5 отсутствие заявлений об оспаривании
решений, действий (бездействия)
Администрации, его должностных лиц,
принимаемых (совершенных) при
предоставлении муниципальной услуги, по
итогам рассмотрения которых вынесены
решения об удовлетворении (частичном
удовлетворении) требований заявителей.
Иные требования к предоставлению муниципальной услуги
2.26 Услуги, являющиеся обязательными и
необходимыми для предоставления
муниципальной услуги, отсутствуют.
2.27 Информационные системы, используемые
для предоставления муниципальной
услуги, не предусмотрены.
3.
Состав, последовательность и сроки
выполнения административных процедур
(действий), требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности
выполнения административных процедур в
электронной форме
Исчерпывающий перечень
административных процедур
3.1. Предоставление муниципальной услуги
включает в себя следующие
административные процедуры:
3.1.1 прием и проверка комплектности
документов на наличие/отсутствие
оснований для отказа в приеме
документов:
а) проверка направленного Заявителем
заявления и документов, представленных
для получения муниципальной услуги;
б) направление Заявителю уведомления о
приеме заявления к рассмотрению либо
отказа в приеме документов с
обоснованием отказа по форме согласно
приложению N 5 к настоящему
Административному регламенту;
3.1.2 получение сведений посредством
межведомственного информационного
взаимодействия, в том числе с
использованием СМЭВ:
а) направление межведомственных
запросов в органы и организации;
б) получение ответов на межведомственные
запросы, формирование полного комплекта
документов;
3.1.3 рассмотрение документов и сведений:
а) проверка соответствия документов и
сведений требованиям нормативных
правовых актов, на основании которых
осуществляется предоставления
муниципальной услуги;
3.1.4 принятие решения о предоставлении
муниципальной услуги:
а) принятие решения о предоставление или
отказе в предоставлении муниципальной
услуги с направлением Заявителю
соответствующего уведомления;
б) направление Заявителю результата
предоставления муниципальной услуги,
подписанного уполномоченным
должностным лицом Администрации;
3.1.5 выдача результата (независимо от
выбора) Заявителю:
а) регистрация результата
предоставления муниципальной услуги.
3.2. Состав, последовательность и сроки
выполнения административных процедур
(действий) при предоставлении
муниципальной услуги представлены в
приложении N 6 к настоящему
Административному регламенту.
Перечень административных процедур (действий) при предоставлении муниципальной услуги в электронной форме
3.3. При предоставлении муниципальной
услуги в электронной форме Заявителю
обеспечиваются:
- получение информации о порядке и сроках
предоставления муниципальной услуги;
- формирование заявления;
-прием и регистрация Администрацией
заявления и иных документов, необходимых
для предоставления муниципальной
услуги;
- получение результата предоставления
муниципальной услуги;
- получение сведений о ходе рассмотрения
заявления;
- осуществление оценки качества
предоставления муниципальной услуги;
- досудебное (внесудебное) обжалование
решений и действий (бездействия)
Администрации либо действий
(бездействия) должностных лиц, либо
муниципальных служащих Администрации,
предоставляющих муниципальную услугу.
Порядок осуществления административных
процедур (действий) в электронной форме
3.4. Исчерпывающий порядок осуществления
административных процедур (действий) в
электронной форме
3.4.1. Формирование заявления.
Формирование заявления осуществляется
посредством заполнения электронной
формы заявления на ЕПГУ без
необходимости дополнительной подачи
заявления в какой-либо иной форме.
Форматно-логическая проверка
сформированного заявления
осуществляется после заполнения
Заявителем каждого из полей электронной
формы заявления. При выявлении
некорректно заполненного поля
электронной формы заявления Заявитель
уведомляется о характере выявленной
ошибки и порядке ее устранения
посредством информационного сообщения
непосредственно в электронной форме
заявления.
При формировании заявления Заявителю
обеспечивается:
а) возможность копирования и сохранения
заявления и иных документов, указанных в
пункте 2.11 настоящего Административного
регламента, необходимых для
предоставления муниципальной услуги;
б) возможность печати на бумажном
носителе копии электронной формы
заявления;
в) сохранение ранее введенных в
электронную форму заявления значений в
любой момент по желанию пользователя, в
том числе при возникновении ошибок ввода
и возврате для повторного ввода значений
в электронную форму заявления;
г) заполнение полей электронной формы
заявления до начала ввода сведений
заявителем с использованием сведений,
размещенных в ЕСИА, и сведений,
опубликованных на ЕПГУ, в части,
касающейся сведений, отсутствующих в
ЕСИА;
д) возможность вернуться на любой из
этапов заполнения электронной
формы заявления без потери ранее
введенной информации;
е) возможность доступа заявителя на ЕПГУ
к ранее поданным им заявлениям в течение
не менее одного года, а также частично
сформированных заявлений - в течение не
менее 3 месяцев.
Сформированное и подписанное заявление
и иные документы, необходимые для
предоставления муниципальной услуги,
направляются в Уполномоченный орган
посредством ЕПГУ.
3.4.2. Администрация обеспечивает в сроки,
указанные в пунктах 2.21 и 2.22 настоящего
Административного регламента:
а) прием документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги, и
направление Заявителю электронного
сообщения о поступлении заявления;
б) регистрацию заявления и направление
Заявителю уведомления о регистрации
заявления либо об отказе в приеме
документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги.
3.4.3. Электронное заявление становится
доступным для должностного лица
Администрации, ответственного за прием и
регистрацию заявления (далее -
ответственное должностное лицо), в
государственной информационной системе,
используемой Администрацией для
предоставления муниципальной услуги
(далее - ГИС).
Ответственное должностное лицо:
- проверяет наличие электронных
заявлений, поступивших с ЕПГУ, с периодом
не реже 2 (двух) раз в день;
- рассматривает поступившие заявления и
приложенные образы документов
(документы);
- производит действия в соответствии с
пунктом 3.1 настоящего Административного
регламента.
3.4.4. Заявителю в качестве результата
предоставления муниципальной услуги
обеспечивается возможность получения
документа:
- в форме электронного документа,
подписанного УКЭП уполномоченного
должностного лица Администрации,
направленного заявителю в личный
кабинет на ЕПГУ;
- в виде бумажного документа,
подтверждающего содержание
электронного документа, который
Заявитель получает при личном обращении
в МФЦ.
3.4.5. Получение информации о ходе
рассмотрения заявления и о результате
предоставления муниципальной услуги
производится в личном кабинете на ЕПГУ,
при условии авторизации. Заявитель имеет
возможность просматривать статус
электронного заявления, а также
информацию о дальнейших действиях в
личном кабинете по собственной
инициативе, в любое время.
При предоставлении муниципальной услуги
в электронной форме Заявителю
направляется:
а) уведомление о приеме и регистрации
заявления и иных документов, необходимых
для предоставления муниципальной
услуги, содержащее сведения о факте
приема заявления и документов,
необходимых для предоставления
муниципальной услуги, и начале процедуры
предоставления муниципальной услуги, а
также сведения о дате и времени
окончания предоставления муниципальной
услуги либо мотивированный отказ в
приеме документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги;
б) уведомление о результатах
рассмотрения документов, необходимых
для предоставления муниципальной
услуги, содержащее сведения о принятии
положительного решения о предоставлении
муниципальной услуги и возможности
получить результат предоставления
муниципальной услуги либо
мотивированный отказ в предоставлении
муниципальной услуги.
3.5. Оценка качества предоставления
муниципальной услуги.
Оценка качества предоставления
муниципальной услуги осуществляется в
соответствии с Правилами оценки
гражданами эффективности деятельности
руководителей территориальных органов
федеральных органов исполнительной
власти (их структурных подразделений) и
территориальных органов
государственных внебюджетных фондов (их
региональных отделений) с учетом
качества предоставления
государственных услуг, руководителей
многофункциональных центров
предоставления государственных и
муниципальных услуг с учетом качества
организации предоставления
государственных и муниципальных услуг, а
также применения результатов указанной
оценки как основания для принятия
решений о досрочном прекращении
исполнения соответствующими
руководителями своих должностных
обязанностей, утвержденными
постановлением Правительства
Российской Федерации от 12.12.2012 N 1284 "Об
оценке гражданами эффективности
деятельности руководителей
территориальных органов федеральных
органов исполнительной власти (их
структурных подразделений) и
территориальных органов
государственных внебюджетных фондов (их
региональных отделений) с учетом
качества предоставления
государственных услуг, руководителей
многофункциональных центров
предоставления государственных и
муниципальных услуг с учетом качества
организации предоставления
государственных и муниципальных услуг, а
также о применении результатов
указанной оценки как основания для
принятия решений о досрочном
прекращении исполнения
соответствующими руководителями своих
должностных обязанностей".
3.6. Заявителю обеспечивается возможность
направления жалобы на решения, действия
или бездействие Администрации,
должностного лица Администрации либо
муниципального служащего в соответствии
со статьей 11.2 Федерального закона от
27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации
предоставления государственных и
муниципальных услуг" и в порядке,
установленном постановлением
Правительства Российской Федерации от
20.11.2012 N 1198 "О федеральной
государственной информационной системе,
обеспечивающей процесс досудебного
(внесудебного) обжалования решений и
действий (бездействия), совершенных при
предоставлении государственных и
муниципальных услуг".
Перечень вариантов предоставления
муниципальной услуги
3.7. Предоставление муниципальной услуги
включает в себя следующие варианты:
3.7.1. предоставление земельного участка,
находящегося в муниципальной
собственности, в собственность
бесплатно;
3.7.2. отказ в предоставлении услуги.
Профилирование Заявителя
3.8. Вариант предоставления муниципальной
услуги определяется на основании
ответов на вопросы анкетирования
Заявителя посредством ЕПГУ.
Перечень признаков Заявителей
(принадлежащих им объектов), а также
комбинации значений признаков, каждая из
которых соответствует одному варианту
предоставления муниципальной услуги,
приведены в Приложении N 1 к настоящему
Административному регламенту.
Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах
3.9. В случае выявления опечаток и ошибок
Заявитель вправе обратиться в
Администрацию с заявлением об
исправлении допущенных опечаток и (или)
ошибок в выданных в результате
предоставления муниципальной услуги
документах по форме в соответствии с
приложением N 7 к настоящему
Административному регламенту (далее -
заявление по форме приложения N 7) и
приложением документов, указанных в
пункте 2.11 настоящего Административного
регламента.
3.10. Исправление допущенных опечаток и
ошибок в выданных в результате
предоставления муниципальной услуги
документах осуществляется в следующем
порядке:
1) Заявитель при обнаружении опечаток и
ошибок в документах, выданных в
результате предоставления
муниципальной услуги, обращается лично в
Администрацию с заявлением по форме
приложения N 7;
2) Администрация при получении заявления
по форме приложения N 7 рассматривает
необходимость внесения соответствующих
изменений в документы, являющиеся
результатом предоставления
муниципальной услуги;
3) Администрация обеспечивает устранение
опечаток и ошибок в документах,
являющихся результатом предоставления
муниципальной услуги.
Срок устранения опечаток и ошибок не
должен превышать 3 (трех) рабочих дней с
даты регистрации заявления по форме
приложения N 7.
4.
Формы контроля за исполнением
Административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля
за соблюдением и исполнением
ответственными должностными лицами
положений Административного регламента
и иных нормативных правовых актов,
устанавливающих требования к
предоставлению муниципальной услуги, а
также принятием ими решений
4.1. Текущий контроль за соблюдением и
исполнением настоящего
Административного регламента, иных
нормативных правовых актов,
устанавливающих требования к
предоставлению муниципальной услуги,
осуществляется на постоянной основе
должностными лицами Администрации,
уполномоченными на осуществление
контроля за предоставлением
муниципальной услуги.
Для текущего контроля используются
сведения служебной корреспонденции,
устная и письменная информация
специалистов и должностных лиц
Уполномоченного органа.
Текущий контроль осуществляется путем
проведения проверок:
- решений о предоставлении (об отказе в
предоставлении) муниципальной услуги;
- выявления и устранения нарушений прав
граждан;
- рассмотрения, принятия решений и
подготовки ответов на обращения граждан,
содержащие жалобы на решения, действия
(бездействие) должностных лиц.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги
4.2. Контроль за полнотой и качеством
предоставления муниципальной услуги
включает в себя проведение плановых и
внеплановых проверок.
4.3. Плановые проверки осуществляются на
основании годовых планов работы
Администрации, утверждаемых Главой
Петрозаводского городского округа. При
плановой проверке полноты и качества
предоставления муниципальной услуги
контролю подлежат:
- соблюдение сроков предоставления
муниципальной услуги; соблюдение
положений настоящего Административного
регламента;
- правильность и обоснованность
принятого решения об отказе в
предоставлении муниципальной услуги.
Основанием для проведения внеплановых
проверок являются:
- получение от государственных органов,
органов местного самоуправления
информации о предполагаемых или
выявленных нарушениях нормативных
правовых актов Российской Федерации,
нормативных правовых актов Республики
Карелия и нормативных правовых актов
Петрозаводского городского округа;
- обращения граждан и юридических лиц на
нарушения законодательства, в том числе
на качество предоставления
муниципальной услуги.
Ответственность должностных лиц Администрации, предоставляющих муниципальную услугу, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги
4.4. По результатам проведенных проверок в
случае выявления нарушений положений
настоящего Административного
регламента, нормативных правовых актов
Республики Карелия и нормативных
правовых актов Петрозаводского
городского округа осуществляется
привлечение виновных лиц к
ответственности в соответствии с
законодательством Российской
Федерации.
Персональная ответственность
должностных лиц за правильность и
своевременность принятия решения о
предоставлении (об отказе в
предоставлении) муниципальной услуги
закрепляется в их должностных
регламентах в соответствии с
требованиями законодательства.
Требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.5. Граждане, их объединения и
организации имеют право осуществлять
контроль за предоставлением
муниципальной услуги путем получения
информации о ходе предоставления
муниципальной услуги, в том числе о
сроках завершения административных
процедур (действий).
Граждане, их объединения и организации
также имеют право:
- направлять замечания и предложения по
улучшению доступности и качества
предоставления муниципальной услуги;
- вносить предложения о мерах по
устранению нарушений настоящего
Административного регламента.
4.6. Должностные лица Администрации
принимают меры к прекращению допущенных
нарушений, устраняют причины и условия,
способствующие совершению нарушений.
Информация о результатах рассмотрения
замечаний и предложений граждан, их
объединений и организаций доводится до
сведения лиц, направивших эти замечания
и предложения.
5
Досудебный (внесудебный) порядок
обжалования решений и действий
(бездействия) Администрации, а также ее
должностных лиц, муниципальных
служащих
5.1.
Заявитель имеет право на обжалование
решения и (или) действий (бездействия)
Администрации, должностных лиц
Администрации, муниципальных служащих,
многофункционального центра, а также
работника многофункционального центра
при предоставлении муниципальной услуги
в досудебном (внесудебном) порядке (далее
- жалоба).
5.2. Основанием для начала процедуры
досудебного (внесудебного) обжалования
является жалоба на действия
(бездействия) специалистов Управления,
иных муниципальных служащих
Администрации и принятых
(осуществляемых) ими решений в ходе
предоставления муниципальной услуги,
поступившая в Администрацию.
5.3. Заявитель может обратиться с жалобой
в том числе в следующих случаях:
1) нарушения срока регистрации запроса
(заявления) Заявителя о предоставлении
муниципальной услуги;
2) нарушения срока предоставления
муниципальной услуги;
3) требования у Заявителя документов или
информации либо осуществления действий,
представление или осуществление которых
не предусмотрено нормативными правовыми
актами Российской Федерации,
нормативными правовыми актами
Республики Карелия, муниципальными
правовыми актами Петрозаводского
городского округа для предоставления
муниципальной услуги;
4) отказа в приеме документов,
предоставление которых предусмотрено
нормативными правовыми актами
Российской Федерации, нормативными
правовыми актами Республики Карелия,
муниципальными правовыми актами
Петрозаводского городского округа для
предоставления муниципальной услуги, у
Заявителя;
5) отказа в предоставлении муниципальной
услуги, если основания отказа не
предусмотрены федеральными законами и
принятыми в соответствии с ними иными
нормативными правовыми актами
Российской Федерации, законами и иными
нормативными правовыми актами
Республики Карелия, муниципальными
правовыми актами Петрозаводского
городского округа;
6) затребования с Заявителя при
предоставлении муниципальной услуги
платы, не предусмотренной нормативными
правовыми актами Российской Федерации,
нормативными правовыми актами
Республики Карелия, муниципальными
правовыми актами Петрозаводского
городского округа;
7) отказа Администрации, должностного
лица Администрации, предоставляющего
муниципальную услугу, в исправлении
допущенных ими опечаток и ошибок в
выданных в результате предоставления
муниципальной услуги документах либо
нарушение установленного срока таких
исправлений;
8) нарушения срока или порядка выдачи
документов по результатам
предоставления муниципальной услуги;
9) приостановления предоставления
муниципальной услуги, если основания
приостановления не предусмотрены
федеральными законами и принятыми в
соответствии с ними иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации,
законами и иными нормативными правовыми
актами Республики Карелия,
муниципальными правовыми актами
Петрозаводского городского округа;
10) требования у Заявителя при
предоставлении муниципальной услуги
документов или информации, отсутствие и
(или) недостоверность которых не
указывались при первоначальном отказе в
приеме документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги,
либо в предоставлении муниципальной
услуги, за исключением случаев,
предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7
Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об
организации предоставления
государственных и муниципальных
услуг".
5.4. Заявитель имеет право на получение
информации и документов, необходимых для
обоснования и рассмотрения жалобы.
5.5. Жалоба подается в письменной форме на
бумажном носителе, в электронной форме в
Администрацию, МФЦ. Жалобы на решения и
действия (бездействие) руководителя
Администрации, рассматриваются
непосредственно руководителем
Администрации.
5.6. Жалоба на решения и действия
(бездействие) Администрации,
должностного лица Администрации,
муниципального служащего, руководителя
Администрации, может быть направлена по
почте, через многофункциональный центр,
с использованием
информационно-телекоммуникационной
сети Интернет, официального сайта
Администрации (http://www.petrozavodsk-mo.ru), Единого
портала государственных и муниципальных
услуг (http://www.gosuslugi.ru) либо Портала
государственных и муниципальных услуг
Республики Карелия, а также может быть
принята при личном приеме Заявителя.
5.7. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего
муниципальную услугу, должностного лица
органа, предоставляющего муниципальную
услугу, либо муниципального служащего,
решения и действия (бездействие) которых
обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при
наличии), сведения о месте жительства
Заявителя - физического лица либо
наименование, сведения о месте
нахождения Заявителя - юридического
лица, а также номер (номера) контактного
телефона, адрес (адреса) электронной
почты (при наличии) и почтовый адрес, по
которым должен быть направлен ответ
Заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и
действиях (бездействии) органа,
предоставляющего муниципальную услугу,
должностного лица органа,
предоставляющего муниципальную услугу,
либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых Заявитель
не согласен с решением и действием
(бездействием) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, должностного лица
органа, предоставляющего муниципальную
услугу, либо муниципального служащего.
Заявителем могут быть представлены
документы (при наличии), подтверждающие
доводы Заявителя, либо их копии.
5.8. Жалоба, поступившая в орган,
предоставляющий муниципальную услугу,
подлежит рассмотрению должностным
лицом, наделенным полномочиями по
рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати
рабочих дней со дня ее регистрации, а в
случае обжалования отказа органа,
предоставляющего муниципальную услугу,
в приеме документов у Заявителя либо в
исправлении допущенных опечаток и
ошибок или в случае обжалования
нарушения установленного срока таких
исправлений - в течение пяти рабочих дней
со дня ее регистрации.
5.9. По результатам рассмотрения жалобы
принимается одно из следующих решений:
1) жалоба удовлетворяется, в том числе в
форме отмены принятого решения,
исправления допущенных опечаток и
ошибок в выданных в результате
предоставления муниципальной услуги
документах, возврата Заявителю денежных
средств, взимание которых не
предусмотрено нормативными правовыми
актами Российской Федерации,
нормативными правовыми актами
Республики Карелия, муниципальными
правовыми актами Петрозаводского
городского округа;
2) в удовлетворении жалобы
отказывается.
5.10. Не позднее дня, следующего за днем
принятия решения, указанного в пункте 5.9
настоящего Административного
регламента, Заявителю в письменной форме
и по желанию Заявителя в электронной
форме направляется мотивированный ответ
о результатах рассмотрения жалобы.
5.11. В случае признания жалобы подлежащей
удовлетворению в ответе Заявителю,
указанном в пункте 5.10 настоящего
Административного регламента, дается
информация о действиях, осуществляемых
органом, предоставляющим муниципальную
услугу, в целях незамедлительного
устранения выявленных нарушений при
оказании муниципальной услуги, а также
приносятся извинения за доставленные
неудобства и указывается информация о
дальнейших действиях, которые
необходимо совершить Заявителю в целях
получения муниципальной услуги.
5.12. В случае признания жалобы, не
подлежащей удовлетворению в ответе
Заявителю, указанном в пункте 5.10
настоящего Административного
регламента, даются аргументированные
разъяснения о причинах принятого
решения, а также информация о порядке
обжалования принятого решения.
5.13. В случае установления в ходе или по
результатам рассмотрения жалобы
признаков состава административного
правонарушения или преступления
должностное лицо, работник, наделенные
полномочиями по рассмотрению жалоб,
незамедлительно направляют имеющиеся
материалы в органы прокуратуры.
5.14. Жалоба может быть оставлена без
ответа в случае, если в жалобе не указана
фамилия Заявителя, направившего жалобу,
или почтовый или электронный адрес, по
которому должен быть направлен ответ.
5.15. При получении жалобы, в которой
содержатся нецензурные либо
оскорбительные выражения, угрозы жизни,
здоровью и имуществу должностного лица,
а также членов его семьи, должностное
лицо вправе оставить жалобу без ответа
по существу поставленных в ней вопросов
и сообщить Заявителю, направившему
жалобу, о недопустимости
злоупотребления правом.
5.16. Основания для приостановления
рассмотрения жалобы отсутствуют.
5.17. Информирование Заявителей о порядке
подачи и рассмотрения жалобы
обеспечивается посредством размещения
информации на стендах в помещении
Администрации, на официальном сайте
Администрации, а также информация может
быть сообщена Заявителю в письменной или
устной форме.
5.18. Заявитель вправе обжаловать решения,
принятые в ходе предоставления
муниципальной услуги, действия
(бездействие) должностного лица органа,
предоставляющего муниципальную услугу,
либо муниципального служащего,
предоставляющего муниципальную услугу,
в судебном порядке, обратившись с
соответствующим заявлением в суд в
установленном законом порядке.
Перечень нормативных правовых
актов, регулирующих порядок досудебного
(внесудебного) обжалования действий
(бездействия) и (или) решений, принятых
(осуществленных) в ходе предоставления
муниципальной услуги
5.19. Порядок досудебного (внесудебного)
обжалования решений и действий
(бездействия) Администрации,
предоставляющей муниципальную услугу, а
также должностных лиц Администрации
регулируется:
1) Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ
"Об организации предоставления
государственных и муниципальных
услуг";
2) постановлением Правительства
Российской Федерации от 20.11.2012 N 1198 "О
федеральной государственной
информационной системе, обеспечивающей
процесс досудебного (внесудебного)
обжалования решений и действий
(бездействия), совершенных при
предоставлении государственных и
муниципальных услуг".
6
Особенности выполнения
административных процедур (действий) в
многофункциональных центрах
предоставления муниципальных услуг
Перечень административных процедур
(действий) при предоставлении
муниципальной услуги, выполняемых
многофункциональными центрами
6.1. Многофункциональный центр
осуществляет:
1) информирование Заявителей о порядке
предоставления муниципальной услуги в
многофункциональном центре, по иным
вопросам, связанным с предоставлением
муниципальной услуги, а также
консультирование заявителей о порядке
предоставления муниципальной услуги в
многофункциональном центре;
2) выдачу Заявителю результата
предоставления муниципальной услуги на
бумажном носителе, подтверждающих
содержание электронных документов,
направленных в многофункциональный
центр по результатам предоставления
муниципальной услуги, а также выдачу
документов, включая составление на
бумажном носителе и заверение выписок из
информационных систем органов,
предоставляющих муниципальные услуги;
3) иные процедуры и действия,
предусмотренные Федеральным законом от
27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации
предоставления государственных и
муниципальных услуг".
В соответствии с частью 1.1 статьи 16
Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об
организации предоставления
государственных и муниципальных
услуг" для реализации своих функций
многофункциональные центры вправе
привлекать иные организации.
Информирование Заявителей
6.2. Информирование Заявителя
многофункциональными центрами
осуществляется следующими способами:
1) посредством привлечения средств
массовой информации, а также путем
размещения информации на официальных
сайтах и информационных стендах
многофункциональных центров;
2) при обращении Заявителя в
многофункциональный центр лично, по
телефону, посредством почтовых
отправлений, либо по электронной почте.
При личном обращении работник
многофункционального центра подробно
информирует Заявителей по интересующим
их вопросам в вежливой корректной форме
с использованием официально-делового
стиля речи. Рекомендуемое время
предоставления консультации - не более 15
минут, время ожидания в очереди в секторе
информирования для получения информации
о муниципальных услугах не может
превышать 15 минут.
Ответ на телефонный звонок должен
начинаться с информации о наименовании
организации, фамилии, имени, отчестве и
должности работника
многофункционального центра, принявшего
телефонный звонок. Индивидуальное
устное консультирование при обращении
заявителя по телефону работник
многофункционального центра
осуществляет не более 10 минут;
В случае если для подготовки ответа
требуется более продолжительное время,
работник многофункционального центра,
осуществляющий индивидуальное устное
консультирование по телефону, может
предложить заявителю:
1) изложить обращение в письменной форме
(ответ направляется Заявителю в
соответствии со способом, указанным в
обращении);
2) назначить другое время для
консультаций.
При консультировании по письменным
обращениям Заявителей ответ
направляется в письменном виде в срок не
позднее 30 календарных дней с момента
регистрации обращения в форме
электронного документа по адресу
электронной почты, указанному в
обращении, поступившем в
многофункциональный центр в форме
электронного документа, и в письменной
форме по почтовому адресу, указанному в
обращении, поступившем в
многофункциональный центр в письменной
форме.
Выдача Заявителю результата предоставления муниципальной услуги
6.3. При наличии в заявлении о
предоставлении муниципальной услуги
указания о выдаче результатов оказания
услуги через многофункциональный центр,
Администрация передает документы в
многофункциональный центр для
последующей выдачи Заявителю
(представителю) способом, согласно
соглашениям о взаимодействии,
заключенным между Администрацией и
многофункциональным центром в порядке,
утвержденном Постановлением
Правительства Российской Федерации от
27.09.2011 N 797 "О взаимодействии между
многофункциональными центрами
предоставления государственных и
муниципальных услуг и федеральными
органами исполнительной власти,
органами государственных внебюджетных
фондов, органами государственной власти
субъектов Российской Федерации,
органами местного самоуправления"
(далее - Постановление N 797).
Порядок и сроки передачи Администрацией
таких документов в многофункциональный
центр определяются соглашением о
взаимодействии, заключенным ими в
порядке, установленном Постановлением N
797.
6.4. Прием Заявителей для выдачи
документов, являющихся результатом
предоставления муниципальной услуги,
осуществляется в порядке очередности
при получении номерного талона из
терминала электронной очереди,
соответствующего цели обращения, либо по
предварительной записи.
Работник многофункционального центра
осуществляет следующие действия:
1. устанавливает личность Заявителя на
основании документа, удостоверяющего
личность в соответствии с
законодательством Российской
Федерации;
2. проверяет полномочия представителя
Заявителя (в случае обращения
представителя Заявителя);
3. определяет статус исполнения
заявления Заявителя в ГИС;
4. распечатывает результат
предоставления муниципальной услуги в
виде экземпляра электронного документа
на бумажном носителе и заверяет его с
использованием печати
многофункционального центра (в
предусмотренных нормативными правовыми
актами Российской Федерации случаях -
печати с изображением Государственного
герба Российской Федерации);
5. заверяет экземпляр электронного
документа на бумажном носителе с
использованием печати
многофункционального центра (в
предусмотренных нормативными правовыми
актами Российской Федерации случаях -
печати с изображением Государственного
герба Российской Федерации);
6. выдает документы Заявителю, при
необходимости запрашивает у Заявителя
подписи за каждый выданный документ;
7. запрашивает согласие Заявителя на
участие в смс-опросе для оценки качества
предоставленных услуг
многофункциональным центром.
Приложение N 1 к Административному
регламенту
Признаки, определяющие вариант предоставления муниципальной услуги
N п/п |
Наименование признака |
Значения признака |
1 |
2 |
3 |
1. |
1. Кто обращается за услугой? |
2. Заявитель |
2. |
4. К какой категории относится заявитель? |
5. Физическое лицо
(ФЛ) |
3. |
8. Заявитель является
иностранным юридическим |
9. Юридическое лицо
зарегистрировано в РФ |
4. |
11. К какой категории относится заявитель (физическое лицо)? |
12. Гражданин, которому
участок предоставлен в безвозмездное
пользование |
5. |
17.Право на исходный
земельный участок |
18. Право
зарегистрировано в ЕГРН |
6. |
20. К какой категории
относится заявитель (индивидуальный |
21. Лицо, с которым
заключен договор о развитии застроенной
территории |
7. |
23. К какой категории относится заявитель (юридическое лицо)? |
24. Лицо, с которым
заключен договор о развитии застроенной
территории |
8. |
30. Право на здание или
сооружение зарегистрировано |
31. Право
зарегистрировано в ЕГРН |
9. |
33. Право на земельный
участок зарегистрировано в |
34. Право
зарегистрировано в ЕГРН |
10. |
36. Право на исходный
земельный участок |
37. Право
зарегистрировано в ЕГРН |
Приложение N 2 к
Административному регламенту
Форма решения о предоставлении земельного участка, находящегося в собственности Петрозаводского городского округа, в собственность бесплатно
АДМИНИСТРАЦИЯ ПЕТРОЗАВОДСКОГО
ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
N
О предоставлении земельного участка в
собственность бесплатно
По
результатам рассмотрения заявления
от N (Заявитель:
) и
приложенных к нему документов в
соответствии с подпунктом (2) статьи 39.5,
статьей 39.17 Земельного кодекса
Российской Федерации, принято
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Предоставить
(3) (далее - Заявитель) в собственность
бесплатно земельный участок,
находящийся в муниципальной
собственности Петрозаводского
городского округа (далее - Участок), с
кадастровым номером, площадью______кв.м,
расположенный по адресу (при отсутствии адреса иное
описание местоположения земельного
участка).
Вид (виды) разрешенного использования
Участка: _. На
Участке находятся следующие объекты
недвижимого имущества: .
В отношении Участка установлены
следующие ограничения и обременения:
.
Заявителю обеспечить государственную
регистрацию права собственности на
Участок.
Должность уполномоченного лица Ф.И.О.
уполномоченного лица
Сведения о
сертификате электронной подписи |
(2) Указывается подпункт статьи 39.5
Земельного кодекса Российской
Федерации, на основании которого
земельный участок предоставляется в
собственность бесплатно
(3) Указываются фамилия, имя и (при
наличии) отчество, место жительства
заявителя, реквизиты документа,
удостоверяющего личность заявителя (для
гражданина)/наименование и место
нахождения заявителя, а также
государственный регистрационный номер
записи о государственной регистрации
юридического лица в ЕГРЮЛ,
идентификационный номер
налогоплательщика, за исключением
случая, если заявителем является
иностранное юридическое лицо (для
юридического лица)
Приложение N 3 к Административному
регламенту
Форма решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги
АДМИНИСТРАЦИЯ ПЕТРОЗАВОДСКОГО
ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Кому:
Контактные данные:
РЕШЕНИЕ
об отказе в предоставлении услуги
N от
По результатам рассмотрения заявления о
предоставлении муниципальной услуги
"Предоставление земельного участка,
находящегося муниципальной
собственности Петрозаводского
городского округа, гражданину или
юридическому лицу в собственность
бесплатно" от
N и
приложенных к нему документов, на
основании статьи 39.16 Земельного кодекса
Российской Федерации Администрацией
принято решение об отказе в
предоставлении муниципальной услуги по
следующим основаниям:
N пункта админис тративно го регламента |
Наименование основания для отказа в соответствии с единым стандартом |
Разъяснение причин отказа в предоставлении услуги |
2.19.1 |
С заявлением обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов |
Указываются основания такого вывода |
2.19.2 |
Указанный в
заявлении земельный участок
предоставлен на праве постоянного
(бессрочного) |
Указываются основания такого вывода |
2.19.3 |
Указанный в заявлении земельный участок образуется в результате раздела земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, за исключением случаев обращения с таким заявлением члена этого товарищества (если такой земельный участок является садовым или огородным) либо собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд (если земельный участок является земельным участком общего назначения) |
Указываются основания такого вывода |
2.19.4 |
На указанном в заявлении земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, если на земельном участке расположены сооружения (в том числе сооружения, строительство которых не завершено), размещение которых допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекты, размещенные в соответствии со статьей 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации, либо с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства, а также случаев, если подано заявление о предоставлении земельного участка и в отношении расположенных на нем здания, сооружения, объекта незавершенного строительства принято решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной |
Указываются основания такого вывода |
|
постройки или
ее приведении в соответствие с
установленными требованиями и в сроки,
установленные указанными решениями, не
выполнены обязанности, предусмотренные
частью |
|
2.19.5 |
На указанном
в заявлении земельном участке
расположены здание, сооружение, объект
незавершенного строительства,
находящиеся в государственной или
муниципальной собственности, за
исключением случаев, если на земельном
участке расположены сооружения (в том
числе сооружения, строительство которых
не завершено), размещение которых
допускается на основании сервитута,
публичного сервитута, или объекты,
размещенные в соответствии со статьей |
Указываются основания такого вывода |
2.19.6 |
Указанный в заявлении земельный участок является изъятым из оборота или ограниченным в обороте и его предоставление не допускается на праве собственности |
Указываются основания такого вывода |
2.19.7 |
Указанный в заявлении земельный участок является зарезервированным для государственных или муниципальных нужд, за исключением случая предоставления земельного участка для целей резервирования |
Указываются основания такого вывода |
2.19.8 |
Указанный в заявлении земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о развитии застроенной территории, за исключением случаев, если с заявлением обратился собственник здания, сооружения, помещений в них, |
Указываются основания такого вывода |
|
объекта незавершенного строительства, расположенных на таком земельном участке, или правообладатель такого земельного участка |
|
2.19.9 |
Указанный в заявлении земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о комплексном развитии территории, или земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого с другим лицом заключен договор о комплексном развитии территории, за исключением случаев, если такой земельный участок предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и с заявлением обратилось лицо, уполномоченное на строительство указанных объектов |
Указываются основания такого вывода |
2.19.10 |
Указанный в заявлении земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого заключен договор о комплексном развитии территории, и в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения |
Указываются основания такого вывода |
2.19.11 |
Указанный в заявлении земельный участок является предметом аукциона, извещение о проведении которого размещено в соответствии с пунктом 19 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации |
Указываются основания такого вывода |
2.19.12 |
В отношении
земельного участка, указанного в
заявлении, поступило предусмотренное
подпунктом 6 пункта |
Указываются основания такого вывода |
|
такой
земельный участок образован в
соответствии с подпунктом 4 пункта 4
статьи 39.11 Земельного кодекса Российской
Федерации и уполномоченным органом не
принято решение об отказе в проведении
этого аукциона по основаниям,
предусмотренным пунктом 8 статьи |
|
2.19.13 |
В отношении
земельного участка, указанного в
заявлении, опубликовано и размещено в
соответствии с подпунктом 1 пункта 1
статьи 39.18 Земельного кодекса Российской
Федерации извещение о предоставлении
земельного участка для индивидуального
жилищного строительства, ведения
личного подсобного хозяйства, ведения
гражданами садоводства для собственных
нужд или осуществления крестьянским
(фермерским) хозяйством его
деятельности |
Указываются основания такого вывода |
2.19.14 |
Разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования такого земельного участка, указанным в заявлении, за исключением случаев размещения линейного объекта в соответствии с утвержденным проектом планировки территории |
Указываются основания такого вывода |
2.19.15 |
Испрашиваемый земельный
участок полностью расположен в границах
зоны с особыми условиями использования
территории, |
Указываются основания такого вывода |
2.19.16 |
Указанный в заявлении земельный участок в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и (или) документацией по планировке территории предназначен для |
Указываются основания такого вывода |
|
размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и с заявлением обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих объектов |
|
2.19.17 |
Указанный в
заявлении земельный участок
предназначен для размещения здания,
сооружения в соответствии с
государственной программой |
Указываются основания такого вывода |
2.19.18 |
Предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается |
Указываются основания такого вывода |
2.19.19 |
В отношении земельного участка, указанного в заявлении, не установлен вид разрешенного использования |
Указываются основания такого вывода |
2.19.20 |
Указанный в заявлении земельный участок не отнесен к определенной категории земель |
Указываются основания такого вывода |
2.19.21 |
В отношении земельного участка, указанного в заявлении, принято решение о предварительном согласовании его предоставления, срок действия которого не истек |
Указываются основания такого вывода |
2.19.22 |
Указанный в заявлении земельный участок изъят для государственных или муниципальных нужд и указанная в заявлении цель последующего предоставления такого земельного участка не соответствует целям, для которых такой земельный участок был изъят, за исключением земельных участков, изъятых для государственных или муниципальных нужд в связи с признанием многоквартирного дома, который расположен на таком земельном участке, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции |
Указываются основания такого вывода |
2.19.23 |
Границы земельного участка, указанного в заявлении, подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" |
Указываются основания такого вывода |
2.19.24 |
Площадь земельного участка, указанного в заявлении, превышает его площадь, указанную в схеме расположения земельного участка, проекте межевания территории или в проектной документации лесных участков, в соответствии с которыми такой земельный участок образован, более чем на десять процентов |
Указываются основания такого вывода |
Дополнительно информируем: .
Вы вправе повторно обратиться c
заявлением о предоставлении
муниципальной услуги после устранения
указанных нарушений.
Данный отказ может быть обжалован в
досудебном порядке путем направления
жалобы в Администрацию, а также в
судебном порядке.
Сведения о сертификате электронной подписи |
Приложение N 4 к Административному
регламенту
Форма заявления о предоставлении муниципальной услуги
В Администрацию Петрозаводского
городского округа
от кого:
(полное наименование, ИНН, ОГРН
юридического лица, ИП)
(контактный телефон, электронная почта,
почтовый адрес)
(фамилия, имя, отчество (последнее - при
наличии), данные
документа, удостоверяющего личность,
контактный телефон, адрес электронной
почты, адрес регистрации, адрес
фактического проживания
уполномоченного лица)
(данные представителя заявителя)
Заявление
о предоставлении земельного участка
Прошу предоставить земельный участок с
кадастровым номером в собственность бесплатно.
Основание предоставления земельного
участка: (5).
Цель использования земельного
участка .
Реквизиты решения об изъятии земельного
участка для государственных или
муниципальных нужд _(6).
Реквизиты решения об утверждении
документа территориального
планирования и (или) проекта планировки
территории
_(7).
(5) Указывается основание предоставления
земельного участка без проведения
торгов из числа предусмотренных статьей
39.5 Земельного кодекса Российской
Федерации оснований
(6) Указывается в случае, если земельный
участок предоставляется взамен
земельного участка, изымаемого для
государственных или муниципальных
нужд
(7) Указывается в случае, если земельный
участок предоставляется для размещения
объектов, предусмотренных указанными
документом и (или) проектом
Реквизиты решения о предварительном
согласовании предоставления земельного
участка (8).
Приложение:
Результат предоставления услуги прошу:
направить в форме
электронного документа в Личный кабинет
на |
|
выдать на бумажном
носителе при личном обращении в
Администрацию, |
|
направить на бумажном носителе на почтовый адрес: |
|
Указывается один из перечисленных способов |
(подпись) |
|
(фамилия, имя, отчество |
Дата
(8) Указывается в случае, если
испрашиваемый земельный участок
образовывался или его границы
уточнялись на основании решения о
предварительном согласовании
предоставления земельного участка
Приложение N 5 к Административному
регламенту
Форма решения об отказе в приеме документов
АДМИНИСТРАЦИЯ ПЕТРОЗАВОДСКОГО
ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Кому:
РЕШЕНИЕ
Об отказе в приеме документов,
необходимых для предоставления
муниципальной услуги
N от
По результатам рассмотрения заявления о
предоставлении услуги
"Предоставление земельного участка,
находящегося в муниципальной
собственности Петрозаводского
городского округа, гражданину или
юридическому лицу в собственность
бесплатно" от
N и
приложенных к нему документов принято
решение об отказе в приеме документов,
необходимых для предоставления услуги
по следующим основаниям:
N пункта админис тративно го регламента |
Наименование основания для отказа в соответствии с единым стандартом |
Разъяснение причин отказа в приеме документов |
2.15.1 |
Представление неполного комплекта документов |
Указывается исчерпывающий перечень документов, непредставленных заявителем |
2.15.2 |
Представленные документы утратили силу на момент обращения за услугой |
Указывается исчерпывающий перечень документов, утративших силу |
2.15.3 |
Представленные документы содержат подчистки и исправления текста, не заверенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации |
Указывается исчерпывающий перечень документов, содержащих подчистки и исправления |
2.15.4 |
Представленные в электронной форме документы содержат повреждения, наличие которых не позволяет в полном объеме использовать информацию и сведения, содержащиеся в документах для предоставления услуги |
Указывается исчерпывающий перечень документов, содержащих повреждения |
2.15.5 |
Несоблюдение
установленных статьей |
Указываются основания такого вывода |
2.15.6 |
Подача запроса о предоставлении услуги и документов, необходимых для предоставления услуги, в электронной форме с нарушением установленных требований |
Указываются основания такого вывода |
2.15.7 |
Неполное заполнение полей в форме заявления, в том числе в интерактивной форме заявления на ЕПГУ |
Указываются основания такого вывода |
Дополнительно информируем: . Вы вправе
повторно обратиться c заявлением о
предоставлении услуги после устранения
указанных нарушений.
Данный отказ может быть обжалован в досудебном порядке путем направления жалобы в Администрацию, а также в судебном порядке.
Приложение N 6 к Административному
регламенту
Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) при предоставлении муниципальной услуги
Основание для начала административной процедуры |
Содержание административных действий |
Срок
выполнения |
Должностное
лицо, |
Место |
Критерии |
Результат |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1. Проверка документов и регистрация заявления | ||||||
Поступление |
Прием и проверка |
10 рабочих |
Должностное лицо |
Администрация / ГИС |
- |
Регистрация |
|
В случае выявления
оснований |
1 рабочий |
|
|
|
|
|
В случае отсутствия
оснований |
1 рабочий |
Должностное лицо |
Администрация / ГИС |
|
|
|
Проверка заявления и
документов, представленных для |
|
Должностное лицо |
Администрация / ГИС |
- |
Направленное |
| ||||||
Пакет |
Направление
межведомственных запросов в органы и
организации, указанные в пункте 2.3 |
В день |
Должностное лицо
Администрации, |
Администрация/ГИС/СМЭВ |
Отсутствие |
Направление |
|
Получение ответов на межведомственные запросы, формирование полного комплекта документов |
3 рабочих дня |
Должностное лицо |
Администрация/ГИС/СМЭВ |
- |
Получение |
3. Рассмотрение документов и сведений | ||||||
Пакет зарегистрированных документов, |
Проверка соответствия документов |
1 рабочий |
Должностное лицо |
Администрация/ГИС |
Наличие или отсутствие оснований для |
Проект результата
предоставления |
поступивших должностному |
и сведений |
|
ответственное за |
|
отказа в предоставлении
муниципальной услуги, |
услуги по форме, |
4. Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги | ||||||
Проект результата |
Принятие решения о |
5 рабочих |
Должностное лицо |
Администрация/ГИС |
- |
Результат |
5. Выдача результата предоставления муниципальной услуги | ||||||
Формирование
и |
Регистрация
результата
|
После В сроки, |
Должностное
лицо Администрации, |
Администрация/ГИС |
- |
Внесение сведений о
результате предоставления |
Административного регламента,
в форме электронного |
|
|
Должностное лицо Администрации, |
Администрация / АИС МФЦ |
Указание |
Выдача результата
предоставления |
|
Направление
Заявителю |
В день |
Должностное лицо |
ГИС |
- |
Результат
предоставления |
6. Внесение результата предоставления муниципальной услуги в реестр решений | ||||||
Формирование и |
Внесение сведений о
результате |
1 рабочий |
Должностное лицо |
ГИС |
|
Результат |
Приложение N 7 к Административному
регламенту
Форма заявления об исправлении
допущенных опечаток и (или) ошибок в
выданных в результате предоставления
муниципальной услуги документах
В Администрацию Петрозаводского
городского округа
от кого:
(полное
наименование, ИНН, ОГРН юридического
лица, ИП)
(контактный телефон, электронная почта,
почтовый адрес)
(фамилия, имя, отчество (последнее - при
наличии), данные
документа, удостоверяющего личность,
контактный телефон, адрес электронной
почты, адрес регистрации, адрес
фактического проживания
уполномоченного лица)
(данные представителя заявителя)
ЗАЯВЛЕНИЕ
об исправлении допущенных опечаток и
(или) ошибок в выданных в результате
предоставления муниципальной услуги
документах
Прошу исправить опечатку и (или) ошибку
в .
указываются реквизиты и название
документа, выданного уполномоченным
органом в результате
предоставления муниципальной услуги
Приложение (при наличии): .
прилагаются материалы, обосновывающие
наличие
опечатки и (или) ошибки
Подпись заявителя
Дата
Текст
первоначальной редакции документа
сверен по:
официальная рассылка
Ссылается на
- Конституция Российской Федерации (с изменениями на 4 октября 2022 года)
- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) (статьи 1 - 453) (с изменениями на 8 августа 2024 года)
- О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг Администрации Петрозаводского городского округа (с изменениями на 20 апреля 2021 года)
- О государственной регистрации недвижимости (с изменениями на 8 августа 2024 года)
- О некоторых вопросах предоставления отдельным категориям граждан земельных участков на территории Республики Карелия (с изменениями на 19 июня 2024 года)
- Земельный кодекс Российской Федерации (с изменениями на 8 августа 2024 года) (редакция, действующая с 1 сентября 2024 года)
- Об оценочной деятельности в Российской Федерации (с изменениями на 14 февраля 2024 года)
- Градостроительный кодекс Российской Федерации (с изменениями на 8 августа 2024 года) (редакция, действующая с 1 сентября 2024 года)
- О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации (с изменениями на 4 августа 2023 года)
- Лесной кодекс Российской Федерации (с изменениями на 8 августа 2024 года) (редакция, действующая с 1 сентября 2024 года)
- О кадастровой деятельности (с изменениями на 24 июля 2023 года)
- Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг (с изменениями на 8 июля 2024 года)
- Об электронной подписи (с изменениями на 4 августа 2023 года) (редакция, действующая с 5 августа 2024 года)
- О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций) (с изменениями на 18 июля 2024 года)
- О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации (с изменениями на 8 августа 2024 года)
- О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг (с изменениями на 13 марта 2023 года)
- О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг (с изменениями на 20 ноября 2018 года)
- Об утверждении Правил землепользования и застройки города Петрозаводска в границах территории Петрозаводского городского округа (с изменениями на 14 июня 2024 года)