ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 апреля 2022 года N 222-П


Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Республики Карелия субсидии Фонду развития промышленности Республики Карелия на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с предотвращением влияния ухудшения геополитической и экономической ситуации на развитие отраслей экономики

(с изменениями на 11 декабря 2023 года)

(в ред. Постановлений Правительства Республики Карелия от 07.10.2022 N 548-П, от 02.06.2023 N 259-П, от 13.07.2023 N 330-П, от 11.12.2023 N 566-П)

В соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" Правительство Республики Карелия постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления из бюджета Республики Карелия субсидии Фонду развития промышленности Республики Карелия на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с предотвращением влияния ухудшения геополитической и экономической ситуации на развитие отраслей экономики (далее - Порядок).

2. Министерству промышленности и торговли Республики Карелия разместить сведения о субсидии, указанной в пункте 1 настоящего постановления, на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Республики Карелия в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://minprom.gov.karelia.ru) в течение 1 рабочего дня со дня вступления в силу настоящего постановления.

(п. 2 в ред. Постановления Правительства Республики Карелия от 11.12.2023 N 566-П)

3. Установить, что абзацы седьмой, восьмой пункта 6 и пункт 17 Порядка применяются до 31 декабря 2022 года включительно.

Глава Республики Карелия
А.О.ПАРФЕНЧИКОВ

Утвержден
постановлением
Правительства Республики Карелия
от 14 апреля 2022 года N 222-П

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ СУБСИДИИ ФОНДУ РАЗВИТИЯ ПРОМЫШЛЕННОСТИ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ, СВЯЗАННЫХ С ПРЕДОТВРАЩЕНИЕМ ВЛИЯНИЯ УХУДШЕНИЯ ГЕОПОЛИТИЧЕСКОЙ И ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ НА РАЗВИТИЕ ОТРАСЛЕЙ ЭКОНОМИКИ

(в ред. Постановлений Правительства Республики Карелия от 07.10.2022 N 548-П, от 02.06.2023 N 259-П, от 13.07.2023 N 330-П, от 11.12.2023 N 566-П)

1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления из бюджета Республики Карелия субсидии Фонду развития промышленности Республики Карелия на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с предотвращением влияния ухудшения геополитической и экономической ситуации на развитие отраслей экономики.

Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (в разделе единого портала), а также на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Республики Карелия в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://minprom.gov.karelia.ru) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Республики Карелия о бюджете Республики Карелия на соответствующий финансовый год и плановый период (закона Республики Карелия о внесении изменений в закон Республики Карелия о бюджете Республики Карелия на соответствующий финансовый год и плановый период).

(в ред. Постановлений Правительства Республики Карелия от 02.06.2023 N 259-П, от 11.12.2023 N 566-П)

2. Получателем субсидии в соответствии с законом Республики Карелия о бюджете Республики Карелия на соответствующий финансовый год и плановый период является Фонд развития промышленности Республики Карелия (далее - получатель субсидии).

3. Субсидия предоставляется в целях финансового обеспечения мероприятий, связанных с предотвращением влияния ухудшения геополитической и экономической ситуации на развитие отраслей экономики, в рамках реализации подпрограммы 6 "Развитие промышленности" государственной программы Республики Карелия "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Республики Карелия от 3 марта 2014 года N 49-П (далее - государственная программа).

Направлением расходов в целях выполнения мероприятий, установленных настоящим Порядком, является оказание финансовой поддержки субъектам деятельности в сфере промышленности, осуществляющим внешнеэкономическую деятельность, или реализующим проекты по импортозамещению, или реализующим инвестиционные проекты, в отношении которых уполномоченным исполнительным органом Республики Карелия принято решение о соответствии инвестиционного проекта критериям отбора инвестиционных проектов для предоставления государственной поддержки инвестиционной деятельности или о признании инвестиционного проекта приоритетным инвестиционным проектом Республики Карелия, или являющимся системообразующими организациями, имеющими региональное значение и оказывающими в том числе существенное влияние на занятость населения и социальную стабильность в Республике Карелия, согласно перечню, утвержденному Главой Республики Карелия, или являющимся производителями домов деревянных заводского изготовления (дома стандартные) (код ОКПД 2 16.23.20.110), получившим заключение о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации в соответствии с Правилами выдачи заключения о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 года N 719 (далее - промышленные предприятия).

(в ред. Постановлений Правительства Республики Карелия от 07.10.2022 N 548-П, от 02.06.2023 N 259-П, от 13.07.2023 N 330-П)

4. Субсидия предоставляется Министерством промышленности и торговли Республики Карелия, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период (далее - главный распорядитель).

(в ред. Постановления Правительства Республики Карелия от 11.12.2023 N 566-П)

5. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения (договора) о предоставлении субсидии, заключенного между главным распорядителем и получателем субсидии (далее - соглашение).

Соглашение, дополнительное соглашение к соглашению заключаются в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Республики Карелия.

В случае если источником возмещения затрат расходных обязательств Республики Карелия по предоставлению субсидии являются межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, из федерального бюджета бюджету Республики Карелия, то соглашение, дополнительное соглашение к соглашению заключаются в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, в электронной форме в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".

6. Получатель субсидии на дату представления документов, необходимых для получения субсидии, должен соответствовать следующим требованиям:

у получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Республики Карелия субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность перед бюджетом Республики Карелия;

получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к нему другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не должна быть введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

в реестре дисквалифицированных лиц должны отсутствовать сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере получателя субсидии;

получатель субсидии не должен получать средства из бюджета Республики Карелия на основании иных нормативных правовых актов Республики Карелия на цель, указанную в настоящем Порядке;

получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорных) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорные компаний в капитале российского юридического лица не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом между народной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

(в ред. Постановления Правительства Республики Карелия от 02.06.2023 N 259-П)

получатель субсидии не должен находиться в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с отказом от исполнения заключенных государственных (муниципальных) контрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг по причине введения политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, и (или) введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера;

у получателя субсидии может быть неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, не превышающая 300 тыс. рублей;

у получателя субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

(абзац введен Постановлением Правительства Республики Карелия от 02.06.2023 N 259-П)

7. Для получения субсидии получатель субсидии представляет главному распорядителю следующие документы в бумажном виде:

заявление о предоставлении субсидии в произвольной форме;

справку, подтверждающую соответствие получателя субсидии требованиям, установленным пунктом 6 настоящего Порядка, в произвольной форме.

Получатель субсидии несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в указанных документах.

8. Главный распорядитель рассматривает документы, указанные в пункте 7 настоящего Порядка, в течение 5 рабочих дней со дня их получения и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении, о чем уведомляет получателя субсидии в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

9. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются: несоответствие получателя субсидии требованиям, установленным настоящим Порядком;

несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным настоящим Порядком, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации.

10. Главный распорядитель в течение 5 рабочих дней после принятия решения о предоставлении субсидии заключает с получателем субсидии соглашение.

11. Размер субсидии устанавливается законом Республики Карелия о бюджете Республики Карелия на соответствующий финансовый год и плановый период (сводной бюджетной росписью бюджета Республики Карелия на соответствующий финансовый год и плановый период).

В случае внесения в закон Республики Карелия о бюджете Республики Карелия на соответствующий финансовый год и плановый период (сводную бюджетную роспись бюджета Республики Карелия на соответствующий финансовый год и плановый период) изменений, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году и плановом периоде объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, в соглашение вносятся соответствующие изменения.

12. Перечисление субсидии производится на расчетный счет, открытый получателю субсидии в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем принятия главным распорядителем решения о предоставлении субсидии в целях возмещения затрат.

13. Соглашение заключается при соблюдении следующих условий:

запрета приобретения получателем субсидии, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с получателем субсидии, за счет полученных из бюджета Республики Карелия средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим Порядком;

принятия получателем субсидии обязательств по достижению планируемого результата, в целях достижения которого предоставляется субсидия (далее - результат), а также его характеристик (показателей, необходимых для достижения результата) (далее - показатели), значения которых устанавливаются в соглашении;

(в ред. Постановления Правительства Республики Карелия от 02.06.2023 N 259-П)

согласия получателя субсидии на осуществление в отношении него проверки главным распорядителем соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата, а также проверки органом государственного финансового контроля соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и на включение таких положений в соглашение;

согласования новых условий соглашения в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, или расторжения соглашения при недостижении согласия по новым условиям.

14. Результатом, соответствующим результату государственной программы, является количество промышленных предприятий, получивших финансовую поддержку получателя субсидии на мероприятия, связанные с предотвращением влияния ухудшения геополитической и экономической ситуации на развитие отраслей экономики, в текущем финансовом году. Значение результата по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии определяется в соответствии с государственной программой.

Показателями являются:

количество выданных получателем субсидии займов промышленным предприятиям на мероприятия, связанные с предотвращением влияния ухудшения геополитической и экономической ситуации на развитие отраслей экономики;

объем инвестиций в основной капитал промышленных предприятий, получивших займы у получателя субсидии на предотвращение влияния ухудшения геополитической и экономической ситуации на развитие отраслей экономики.

Значение показателей устанавливается главным распорядителем в соглашении.

15. Отчетность об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, о достижении значений результата, показателей получатель субсидии представляет главному распорядителю ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, а также до 15 января года, следующего за отчетным годом, по форме, определенной соглашением.

В случае если источником финансового обеспечения расходных обязательств Республики Карелия по предоставлению субсидии являются межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, из федерального бюджета бюджету Республики Карелия, то отчетность об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, о достижении значений результата, показателей получатель субсидии представляет главному распорядителю в указанные в абзаце первом настоящего пункта сроки по форме, определенной типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

Главный распорядитель вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности.

16. В отношении получателя субсидии главным распорядителем осуществляются проверки соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата, а также осуществляются проверки органом государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Главный распорядитель проводит мониторинг достижения результата исходя из достижения значения результата, определенного соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.

(п. 16 в ред. Постановления Правительства Республики Карелия от 02.06.2023 N 259-П)

17. В случае возникновения обстоятельств, приводящих к невозможности достижения значения результата в сроки, определенные соглашением, главный распорядитель по согласованию с получателем субсидии вправе принять решение о внесении изменений в соглашение в части продления сроков достижения результата (но не более чем на 24 месяца) без изменения размера субсидии. В случае невозможности достижения результата без изменения размера субсидии главный распорядитель вправе принять решение об уменьшении значения результата.

18. В случае установления факта нарушения получателем субсидии условий и порядка предоставления субсидии, выявленного по результатам проверок, проведенных главным распорядителем и (или) органом государственного финансового контроля, предусматриваются следующие меры ответственности:

возврат субсидии в бюджет Республики Карелия в случае:

нецелевого использования - в объеме нецелевого использования;

нарушения условий, установленных при ее предоставлении, - в объеме субсидии, полученной в период текущего финансового года, в котором установлено нарушение;

недостижения значения результата - в размере, установленном пунктом 19 настоящего Порядка.

(в ред. Постановления Правительства Республики Карелия от 02.06.2023 N 259-П)

В случае установления главным распорядителем и (или) органом государственного финансового контроля нарушений условий и порядка предоставления субсидии получатель субсидии возвращает субсидию в бюджет Республики Карелия по коду доходов бюджетной классификации, указанному в соглашении, в течение 10 рабочих дней со дня получения требования главного распорядителя, в сроки, установленные органом государственного финансового контроля, или в течение 30 календарных дней со дня получения требования органа государственного финансового контроля, если срок не указан.

19. В случае недостижения значения результата получатель субсидии в течение 30 рабочих дней со дня получения требования главного распорядителя возвращает средства субсидии в бюджет Республики Карелия. Размер средств, подлежащих возврату в бюджет Республики Карелия (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

(в ред. Постановления Правительства Республики Карелия от 02.06.2023 N 259-П)

Vвозврата = Vсубсидии x К x 0,1,

где:

Vсубсидии - размер средств субсидии, предоставленной получателю субсидии в отчетном финансовом году;

K - коэффициент возврата субсидии.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го значения показателя.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го значения показателя;

n - общее количество показателей.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го значения показателя (Di), определяется по формуле:

Di = 1 - Ti / Si,

где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го показателя.

Возврат средств субсидии в бюджет Республики Карелия осуществляется по коду доходов бюджетной классификации, указанному в соглашении или требовании об обеспечении возврата.

20. В случае образования не использованного в отчетном финансовом году остатка субсидии на финансовое обеспечение затрат и отсутствия решения главного распорядителя, принятого по согласованию с Министерством финансов Республики Карелия, о наличии потребности в указанных средствах данные неиспользованные средства подлежат возврату в бюджет Республики Карелия по коду доходов бюджетной классификации, указанному в соглашении, в течение 10 рабочих дней со дня получения требования главного распорядителя.

21. В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в бюджет Республики Карелия, указанные средства подлежат взысканию в судебном порядке.

22. Не использованная в отчетном финансовом году субсидия может быть израсходована в текущем финансовом году при принятии главным распорядителем по согласованию с Министерством финансов Республики Карелия решения о наличии потребности в средствах.