ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 мая 2022 года N 288-П

О порядке переоформления лицензий на пользование участками недр местного значения на территории Республики Карелия

В соответствии со статьей 12.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-I "О недрах", статьей 8 Закона Республики Карелия от 26 октября 2007 года N 1122-ЗРК "О некоторых вопросах недропользования на территории Республики Карелия" Правительство Республики Карелия

постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок переоформления лицензий на пользование участками недр местного значения на территории Республики Карелия.

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Республики Карелия от 14 июля 2010 года N 138-П "О Порядке переоформления лицензий на пользование участками недр местного значения на территории Республики Карелия" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2010, N 7, ст. 841);

постановление Правительства Республики Карелия от 26 сентября 2012 года N 294-П "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Карелия от 14 июля 2010 года N 138-П" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2012, N 9, ст. 1641);

постановление Правительства Республики Карелия от 12 октября 2020 года N 495-П "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Карелия от 14 июля 2010 года N 138-П" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2020, N 10, ст. 2435).

Глава Республики Карелия
А.О.Парфенчиков

Утвержден
постановлением
Правительства Республики Карелия
от 17 мая 2022 года N 288-П

Порядок переоформления лицензий на пользование участками недр местного значения на территории Республики Карелия

1. Настоящий Порядок переоформления лицензий на пользование участками недр местного значения на территории Республики Карелия (далее - Порядок) определяет правила рассмотрения документов и принятия решений, связанных с переоформлением лицензий на пользование участками недр местного значения на территории Республики Карелия (далее - лицензия, участок недр).

2. Для переоформления лицензии субъект предпринимательской деятельности, претендующий на переоформление лицензии (далее - претендент), подает в орган исполнительной власти Республики Карелия, уполномоченный в сфере регулирования отношений недропользования (далее - уполномоченный орган), заявку, в которой указывается:

полное и сокращенное официальное наименование претендента;

юридический адрес претендента, адрес электронной почты (при наличии), почтовый адрес;

основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации и ИНН претендента;

вид, номер, дата государственной регистрации переоформляемой лицензии, наименование участка недр, целевое назначение работ на участке недр;

основание переоформления лицензии, предусмотренное частью 1 статьи 17.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-I "О недрах" (далее - Закон);

согласие претендента принять на себя в полном объеме выполнение условий пользования недрами, предусмотренных переоформляемой лицензией, в том числе не исполненных пользователем недр.

3. К заявке прилагаются следующие документы:

документ, подтверждающий согласие владельца лицензии на переоформление лицензии на претендента с указанием основания ее переоформления, в случае, если на момент подачи заявки владелец лицензии сохраняет статус юридического лица, за исключением случая переоформления лицензии на основании пунктов 8 и 9 части 1 статьи 17.1 Закона;

доверенность (в случае если заявка, документ, подтверждающий согласие владельца лицензии на переоформление лицензии, или указание основного общества о переоформлении лицензии подписаны лицами, не имеющими права действовать от имени соответствующего лица без доверенности);

выписка из реестра акционеров (для претендентов - акционерных обществ);

документы, подтверждающие переход права пользования участком недр в соответствии со статьей 17.1 Закона.

4. К документам, подтверждающим переход права пользования участком недр в соответствии со статьей 17.1 Закона, относятся:

в случае реорганизации юридического лица - пользователя недр в форме преобразования - заверенные претендентом копии его учредительных документов, предусмотренных статьей 52 Гражданского кодекса Российской Федерации;

в случае реорганизации юридического лица - пользователя недр в форме присоединения к другому юридическому лицу либо в форме слияния с другим юридическим лицом при условии, что другое юридическое лицо будет отвечать требованиям, предъявляемым к пользователям недр:

заверенные претендентом копии его учредительных документов, предусмотренных статьей 52 Гражданского кодекса Российской Федерации;

документы, содержащие данные о наличии у претендента финансовых средств, квалифицированных специалистов и технических средств, необходимых для эффективного и безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, предусмотренные пунктами 5 и 6 Порядка;

в случае реорганизации юридического лица - пользователя недр в форме разделения, если к вновь возникшему юридическому лицу в соответствии с передаточным актом переходит право пользования участком недр, предоставленное прежнему пользователю недр, и такое юридическое лицо будет отвечать требованиям, предъявляемым к пользователям недр, либо реорганизации юридического лица - пользователя недр в форме выделения из его состава другого юридического лица, если к выделенному юридическому лицу в соответствии с передаточным актом переходит право пользования участком недр, предоставленное прежнему пользователю недр, и такое юридическое лицо будет отвечать требованиям, предъявляемым к пользователям недр:

заверенные претендентом и пользователем недр копии их учредительных документов, предусмотренных статьей 52 Гражданского кодекса Российской Федерации;

документы, содержащие данные о наличии у претендента финансовых средств, квалифицированных специалистов и технических средств, необходимых для эффективного и безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, предусмотренные пунктами 5 и 6 Порядка;

копия передаточного акта, оформленного в соответствии со статьей 59 Гражданского кодекса Российской Федерации;

копия акта приема-передачи геологической информации о недрах по участку недр, предоставленному в пользование по переоформляемой лицензии, от пользователя недр к претенденту (при наличии);

копия акта приема-передачи проектной документации на осуществление геологического изучения недр, разведки месторождений полезных ископаемых, технического проекта разработки месторождений полезных ископаемых, технического проекта строительства и эксплуатации подземных сооружений по участку недр, предоставленному в пользование по переоформляемой лицензии, от пользователя недр к претенденту (при наличии);

в случае создания юридическим лицом - пользователем недр нового юридического лица для продолжения деятельности на предоставленном предыдущему пользователю недр участке недр при условии, что новое юридическое лицо возникло в соответствии с законодательством Российской Федерации и ему передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах участка недр, и доля прежнего юридического лица - пользователя недр в уставном капитале нового юридического лица на дату перехода права пользования участком недр составляет не менее половины уставного капитала нового юридического лица:

заверенные претендентом копии его учредительных документов, предусмотренных статьей 52 Гражданского кодекса Российской Федерации, содержащих указание на то, что новое юридическое лицо (претендент) создано для продолжения деятельности на предоставленном пользователю недр участке недр;

заверенные пользователем недр копии его учредительных документов, предусмотренных статьей 52 Гражданского кодекса Российской Федерации;

документы, содержащие данные о наличии у претендента финансовых средств, квалифицированных специалистов и технических средств, необходимых для эффективного и безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, предусмотренные пунктами 5 и 6 Порядка;

копии документов (договоров и (или) актов приема-передачи), подтверждающих передачу претенденту имущества, необходимого для осуществления деятельности, указанной в лицензии, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах участка недр, от пользователя недр или иного лица;

копия акта приема-передачи геологической информации о недрах по участку недр, предоставленному в пользование по переоформляемой лицензии, от пользователя недр к претенденту (при наличии);

копия акта приема-передачи проектной документации на осуществление геологического изучения недр, разведки месторождений полезных ископаемых, технического проекта разработки месторождений полезных ископаемых, технического проекта строительства и эксплуатации подземных сооружений по участку недр, предоставленному в пользование по переоформляемой лицензии, от пользователя недр к претенденту (при наличии);

в случае передачи права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся основным обществом, юридическому лицу, являющемуся его дочерним обществом, передачи права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом, юридическому лицу, являющемуся его основным обществом, если юридическое лицо, которому передается право пользования недрами, возникло в соответствии с законодательством Российской Федерации, отвечает требованиям, предъявляемым к пользователю недр законодательством Российской Федерации, и такому юридическому лицу передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах участка недр, а также передачи права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом основного общества, юридическому лицу, являющемуся дочерним обществом того же основного общества, по его указанию при соблюдении указанных условий:

заверенные претендентом и пользователем недр копии их учредительных документов, предусмотренных статьей 52 Гражданского кодекса Российской Федерации;

документы, содержащие данные о наличии у претендента финансовых средств, квалифицированных специалистов и технических средств, необходимых для эффективного и безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, предусмотренные пунктами 5 и 6 Порядка;

указание в простой письменной форме основного общества на переоформление лицензии (в случае передачи права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом основного общества, юридическому лицу, являющемуся дочерним обществом того же основного общества, по его указанию);

копии документов (договоров и (или) актов приема-передачи), подтверждающих передачу претенденту имущества, необходимого для осуществления деятельности, указанной в лицензии, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах участка недр, от пользователя недр или иного лица;

копия акта приема-передачи геологической информации о недрах по участку недр, предоставленному в пользование по переоформляемой лицензии, от пользователя недр к претенденту (при наличии);

копия акта приема-передачи проектной документации на осуществление геологического изучения недр, разведки месторождений полезных ископаемых, технического проекта разработки месторождений полезных ископаемых, технического проекта строительства и эксплуатации подземных сооружений по участку недр, предоставленному в пользование по переоформляемой лицензии, от пользователя недр к претенденту (при наличии);

в случае приобретения претендентом в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", имущества (имущественного комплекса) пользователя недр, признанного несостоятельным (банкротом), при условии, что приобретатель имущества является юридическим лицом, возникшим в соответствии с законодательством Российской Федерации, и отвечает требованиям, предъявляемым к пользователям недр:

копия определения суда об утверждении конкурсного управляющего, финансового управляющего, а также сведения о конкурсном управляющем, финансовом управляющем, утвержденных в деле о банкротстве пользователя недр, признанного несостоятельным (банкротом) в соответствии с законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве);

копия решения общего собрания кредиторов или комитета кредиторов пользователя недр, признанного несостоятельным (банкротом) в соответствии с законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве), о согласии на переоформление лицензии;

документы, содержащие данные о наличии у претендента финансовых средств, квалифицированных специалистов и технических средств, необходимых для эффективного и безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, предусмотренные пунктами 5 и 6 Порядка;

сведения о результатах инвентаризации имущества пользователя недр, признанного несостоятельным (банкротом), сведения об отчете об оценке имущества пользователя недр, признанного несостоятельным (банкротом) (в отношении пользователей недр - юридических лиц);

копии документов (договоров и (или) актов приема-передачи), подтверждающих приобретение претендентом имущества (имущественного комплекса) пользователя недр, находящегося в границах участка недр и (или) связанного с осуществлением пользования недрами на участке недр, предоставленном в пользование по переоформляемой лицензии;

копия акта приема-передачи геологической информации о недрах по участку недр, предоставленному в пользование по переоформляемой лицензии, от пользователя недр к претенденту (при наличии);

копия акта приема-передачи проектной документации на осуществление геологического изучения недр, разведки месторождений полезных ископаемых, технического проекта разработки месторождений полезных ископаемых, технического проекта строительства и эксплуатации подземных сооружений по участку недр, предоставленному в пользование по переоформляемой лицензии, от пользователя недр к претенденту (при наличии);

в случае заключения концессионного соглашения, договора аренды или иного договора в отношении централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, предусмотренных Федеральным законом от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении":

заверенные претендентом копии учредительных документов, предусмотренных статьей 52 Гражданского кодекса Российской Федерации;

копия заключенного с претендентом концессионного соглашения, договора аренды или иного договора в отношении централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, предусмотренных Федеральным законом от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении".

5. Документами, содержащими данные о наличии у претендента финансовых средств, необходимых для эффективного и безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, являются:

копия бухгалтерской (финансовой) отчетности (с приложением всех обязательных форм) за последний отчетный период, предшествующий дате подачи заявки, или за предыдущий отчетный период, предшествующий дате подачи заявки, в случае если сроки представления бухгалтерской (финансовой) отчетности за последний отчетный период на дату подачи заявки не истекли, с отметкой налогового органа о ее принятии или с приложением квитанции о приеме бухгалтерской (финансовой) отчетности налоговым органом (в случае направления бухгалтерской (финансовой) отчетности в налоговый орган в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи);

справка кредитной организации о движении денежных средств по счетам претендента в течение месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, и остатке денежных средств на счетах претендента;

копии договоров займа, заключенных на дату подачи заявки, в том числе заключенных под отлагательным условием в соответствии со статьей 157 Гражданского кодекса Российской Федерации, с приложением справки из кредитной организации об остатке денежных средств на счетах займодавцев в размере, достаточном для исполнения их обязательств по представленным договорам займа, которые не исполнены на дату подачи заявки (в случае привлечения финансовых средств по договорам займа);

копии кредитных договоров, заключенных на дату подачи заявки, в том числе заключенных под отлагательным условием в соответствии со статьей 157 Гражданского кодекса Российской Федерации (в случае привлечения финансовых средств по кредитному договору).

6. Документами, содержащими данные о наличии у претендента квалифицированных специалистов и технических средств, необходимых для эффективного и безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, являются:

перечень квалифицированных специалистов, являющихся работниками претендента, а также квалифицированных специалистов юридических и (или) физических лиц, привлекаемых для осуществления пользования участком недр (в случае если осуществление отдельных видов деятельности, связанных с пользованием участком недр, планируется осуществлять с привлечением юридических и (или) физических лиц), с приложением копий штатных расписаний претендента и (или) юридических лиц, привлекаемых для осуществления пользования участком недр, подтверждающих наличие квалифицированных специалистов, необходимых для эффективного и безопасного осуществления пользования участком недр.

В перечне квалифицированных специалистов указываются фамилия, имя, отчество (при наличии), должность, квалификация каждого специалиста, реквизиты трудового или гражданско-правового договора, заключенного со специалистом, информация о том, является ли специалист работником претендента или работником юридического лица, привлекаемого для осуществления пользования участком недр;

перечень технических средств претендента, а также технических средств юридических и (или) физических лиц, привлекаемых для осуществления пользования участком недр (в случае если осуществление отдельных видов деятельности, связанных с пользованием участком недр, планируется осуществлять с привлечением юридических и (или) физических лиц), с приложением данных регистра бухгалтерского учета, отражающих информацию по основным средствам претендента и (или) юридических лиц, привлекаемых для осуществления пользования участком недр, подтверждающую наличие технических средств, необходимых для эффективного и безопасного осуществления пользования участком недр.

В перечне технических средств претендента указываются наименования технических средств, их количество, заводские, инвентарные или регистрационные номера, реквизиты документов, подтверждающих нахождение таких технических средств во владении и пользовании претендента и (или) юридического лица, физического лица, привлекаемых для осуществления пользования участком недр;

копии договоров с юридическими и (или) физическими лицами, привлекаемыми для осуществления пользования участком недр, в том числе заключенных под отлагательным условием в соответствии со статьей 157 Гражданского кодекса Российской Федерации (в случае если осуществление отдельных видов деятельности, связанных с пользованием участком недр, планируется проводить с привлечением юридических и (или) физических лиц);

перечень лицензий (разрешений) на осуществление отдельных видов деятельности, необходимых для осуществления пользования участком недр в соответствии с планируемой технологией проведения работ и предусмотренных Федеральным законом от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", претендента, а также привлеченных им юридических и (или) физических лиц (в случае если осуществление отдельных видов деятельности, связанных с пользованием участком недр, планируется осуществлять с привлечением юридических и (или) физических лиц).

В перечне лицензий (разрешений) на осуществление отдельных видов деятельности, предусмотренном настоящим пунктом, указываются регистрационные номера лицензий (разрешений) и даты их предоставления.

7. Заявка подается в уполномоченный орган лично или почтовым отправлением. Заявка представляется на бумажном носителе с приложением к ней документов и сведений в форме электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи", на электронном носителе. Поданная на бумажном носителе заявка должна быть скреплена печатью претендента (при наличии) и подписана им либо уполномоченным лицом. Все листы поданной на бумажном носителе заявки должны быть прошиты и пронумерованы.

Документы, составленные на иностранном языке, принимаются с сопровождением их нотариально заверенного перевода на русский язык.

8. Заявка подается претендентом не позднее 6 месяцев до окончания срока действия лицензии.

9. Документы, представленные для переоформления лицензии, рассматриваются уполномоченным органом в течение 80 календарных дней.

10. По результатам рассмотрения заявки уполномоченным органом принимается одно из следующих решений:

о переоформлении лицензии при отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 11 Порядка;

об отказе в переоформлении лицензии при наличии оснований, предусмотренных пунктом 11 Порядка.

11. Принятие решения об отказе в переоформлении лицензии осуществляется в следующих случаях:

при условии, что переход права пользования недрами не отвечает условиям и требованиям, установленным частями 1, 3-6 статьи 17.1 Закона;

при наличии у пользователя недр действующего письменного уведомления о допущенных нарушениях, предусмотренного частью 4 статьи 21 Закона;

при принятии решения о ликвидации юридического лица - пользователя недр со дня опубликования ликвидационной комиссией сообщения о ликвидации юридического лица - пользователя недр;

при признании пользователя недр несостоятельным (банкротом) в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (за исключением случаев перехода права пользования участком недр по основанию, предусмотренному пунктом 8 части 1 статьи 17.1 Закона);

при приостановлении осуществления права пользования недрами в соответствии со статьей 20.1 Закона.

12. В случае принятия решения об отказе в переоформлении лицензии уполномоченный орган направляет претенденту в течение 7 рабочих дней со дня принятия решения письменное уведомление с указанием причин отказа.

13. В случае принятия решения о переоформлении лицензии оформление, государственная регистрация и выдача лицензии осуществляется в порядке, установленном Правительством Республики Карелия.

14. При переоформлении лицензии условия пользования участком недр, установленные прежней лицензией, пересмотру не подлежат.

15. Действия (бездействие) должностных лиц уполномоченного органа при переоформлении лицензии, решение уполномоченного органа об отказе в переоформлении лицензии могут быть обжалованы претендентом в установленном законодательством порядке.

Текст первоначальной редакции документа сверен по:
официальная рассылка