ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 декабря 2021 года N 586-П
Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Республики Карелия субсидии акционерному обществу "Управляющая компания промышленных парков, технопарков и ОЭЗ Республики Карелия" на обеспечение деятельности по созданию, развитию и эксплуатации индустриального (промышленного) парка (субсидии юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг)
(с изменениями на 11 января 2023 года)
(наименование в редакции постановления
Правительства Республики Карелия от 11
января 2023 года N 1-П, - см. предыдущую
редакцию)
Документ с изменениями, внесенными
постановлением Правительства
Республики Карелия от 16 марта 2022 года N
137-П
постановлением Правительства
Республики Карелия от 11 января 2023 года N
1-П
В соответствии со статьей 78 Бюджетного
кодекса Российской Федерации,
постановлением Правительства
Российской Федерации от 18 сентября 2020
года N 1492 "Об общих требованиях к
нормативным правовым актам,
муниципальным правовым актам,
регулирующим предоставление субсидий, в
том числе грантов в форме субсидий,
юридическим лицам, индивидуальным
предпринимателям, а также физическим
лицам - производителям товаров, работ,
услуг, и о признании утратившими силу
некоторых актов Правительства
Российской Федерации и отдельных
положений некоторых актов Правительства
Российской Федерации" Правительство
Республики Карелия
постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок
предоставления из бюджета Республики
Карелия субсидии акционерному обществу
Управляющая компания промышленных
парков, технопарков и ОЭЗ Республики
Карелия" на обеспечение деятельности
по созданию, развитию и эксплуатации
индустриального (промышленного) парка
(субсидии юридическим лицам (кроме
некоммерческих организаций),
индивидуальным предпринимателям,
физическим лицам - производителям
товаров, работ, услуг).
(пункт в редакции постановления
Правительства Республики Карелия от 11
января 2023 года N 1-П, - см. предыдущую
редакцию)
2. Министерству экономического развития
и промышленности Республики Карелия
разместить сведения о субсидии,
указанной в пункте 1 настоящего
постановления, на официальном сайте
Министерства экономического развития и
промышленности Республики Карелия в
информационно-телекоммуникационной
сети Интернет (http://economy.gov.karelia.ru) в течение
1 рабочего дня со дня вступления в силу
настоящего постановления.
Глава
Республики Карелия
А.О.Парфенчиков
Утвержден
постановлением
Правительства Республики Карелия
от 16 декабря 2021 года N 586-П
Порядок предоставления из бюджета
Республики Карелия субсидии
акционерному обществу "Управляющая
компания промышленных парков,
технопарков и ОЭЗ Республики Карелия"
на обеспечение деятельности по созданию,
развитию и эксплуатации индустриального
(промышленного) парка (субсидии
юридическим лицам (кроме некоммерческих
организаций), индивидуальным
предпринимателям, физическим лицам -
производителям товаров, работ, услуг)
(наименование в редакции постановления Правительства Республики Карелия от 11 января 2023 года N 1-П, - см. предыдущую редакцию)
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок устанавливает
процедуру и условия предоставления из
бюджета Республики Карелия субсидии
акционерному обществу
"Управляющая компания промышленных
парков, технопарков и ОЭЗ Республики
Карелия" на обеспечение деятельности
по созданию, развитию и эксплуатации
индустриального (промышленного) парка
(далее - субсидия).
Сведения о субсидии размещаются на
едином портале бюджетной системы
Российской Федерации в
информационно-телекоммуникационной
сети Интернет (далее - единый портал) (в
разделе единого портала), а также на
официальном сайте Министерства
экономического развития и
промышленности Республики Карелия в
информационно-телекоммуникационной
сети Интернет (http://economy.gov.karelia.ru) не
позднее 15-го рабочего дня, следующего за
днем принятия закона Республики Карелия
о бюджете Республики Карелия на
соответствующий финансовый год и
плановый период (закона Республики
Карелия о внесении изменений в закон
Республики Карелия о бюджете Республики
Карелия на соответствующий финансовый
год и плановый период).
(пункт в редакции постановления
Правительства Республики Карелия от 11
января 2023 года N 1-П, - см. предыдущую
редакцию)
2. Субсидия предоставляется акционерному
обществу "Управляющая компания
промышленных парков, технопарков и ОЭЗ
Республики Карелия", указанному в
законе Республики Карелия о бюджете
Республики Карелия на соответствующий
финансовый год и плановый период (далее -
получатель субсидии).
(пункт в редакции постановления
Правительства Республики Карелия от 11
января 2023 года N 1-П, - см. предыдущую
редакцию)
3. Субсидия предоставляется в рамках
реализации подпрограммы 6 "Развитие
промышленности" государственной
программы Республики Карелия
"Экономическое развитие и
инновационная экономика",
утвержденной постановлением
Правительства Республики Карелия от 3
марта 2014 года N 49-П (далее -
государственная программа), в целях
финансового обеспечения расходов
получателя субсидии на осуществление
деятельности по созданию, развитию и
эксплуатации индустриального
(промышленного) парка (далее - парк).
(пункт в редакции постановления
Правительства Республики Карелия от 16
марта 2022 года N 137-П , - см. предыдущую
редакцию)
4. Направления расходов в целях
выполнения мероприятий, указанных в
пункте 3 настоящего Порядка, источником
финансового обеспечения которых
является субсидия:
а) расходы, связанные с государственной
регистрацией получателя субсидии при
его создании, с государственной
регистрацией изменений, вносимых в
учредительные документы получателя
субсидии, с внесением изменений в
сведения о получателе субсидии,
содержащиеся в едином государственном
реестре юридических лиц (оплата
государственных пошлин, регистрационных
сборов, услуг третьих лиц и другие
возможные платежи);
б) расходы, связанные с подготовкой
документов по созданию и (или) развитию
парка, включая расходы (затраты) на
подготовку бизнес-плана, мастер-плана,
финансовой модели, иных документов, в том
числе расходы (затраты) на оплату работ
(услуг) юридических и физических лиц;
в) расходы на оплату труда работников с
учетом страховых взносов, командировки
работников;
г) расходы, связанные с обеспечением
эксплуатации объектов промышленной
инфраструктуры, находящихся в составе
парка (далее - промышленная
инфраструктура), в том числе расходы на
оплату работ (услуг) юридических и
физических лиц, привлекаемых для
обеспечения эксплуатации совокупности
объектов промышленной инфраструктуры,
включая:
расходы на обеспечение промышленной
инфраструктуры водоснабжением,
водоотведением, теплоснабжением,
газоснабжением, связью;
расходы на обеспечение промышленной
инфраструктуры электроснабжением,
включая обеспечение работы объектов
электросетевого хозяйства, их
обслуживание и ремонт;
расходы на обеспечение охраны
промышленной инфраструктуры;
расходы на обеспечение надлежащего
состояния дорог, входящих в состав
промышленной инфраструктуры, включая
уборку дорог от снега и мусора;
расходы на обеспечение необходимого
благоустройства и надлежащего
санитарного состояния промышленной
инфраструктуры и земельных участков,
необходимых для ее использования;
д) расходы, связанные с исполнением
обязательств по договорам аренды
земельных участков, имущественных
комплексов, зданий, сооружений,
оборудования, транспортных средств и
других вещей, включая расходы на их
содержание и эксплуатацию, оплату
коммунальных услуг, услуг связи;
е) расходы, связанные с приобретением
основных средств для оборудования
рабочих мест, включая расходы на
приобретение компьютерного
оборудования, периферийных устройств,
программного обеспечения общего и
специализированного назначения, на
услуги связи, аренду
телекоммуникационных каналов связи,
обеспечение доступа к информационным
системам и аналитическим данным, а также
расходы на создание, пусконаладочные
работы, настройку, поддержку и
модернизацию комплекса информационных
систем, информационно-аналитическое
сопровождение, хостинг;
ж) расходы, связанные с исполнением
обязанностей по уплате налогов, сборов в
бюджет, взносов в государственные
внебюджетные фонды;
з) расходы, связанные с информационным
сопровождением деятельности получателя
субсидии, привлечением потенциальных
резидентов парка (включая создание,
обновление, модернизацию, дополнение,
обслуживание (в том числе услуги
хостинга), продвижение
специализированного сайта парка,
социальных сетей в информационно-
телекоммуникационной сети Интернет,
приобретение (изготовление)
презентационных материалов, визитных
карточек, полиграфической и сувенирной
продукции, участие в мероприятиях по
продвижению статуса резидента парка,
разработку бренда и брендбука парка);
и) расходы на материально-техническое
обеспечение (включая расходные и
вспомогательные материалы к
компьютерному оборудованию и
оргтехнике, расходы на канцелярские
товары, расходы на хозяйственный
инвентарь, приобретение мебели).
(пункт в редакции постановления
Правительства Республики Карелия от 16
марта 2022 года N 137-П , - см. предыдущую
редакцию)
5. Субсидия предоставляется
Министерством экономического развития и
промышленности Республики Карелия
(далее - Министерство), до которого в
соответствии с бюджетным
законодательством Российской Федерации
как до получателя бюджетных средств
доведены в установленном порядке лимиты
бюджетных обязательств на
предоставление субсидии на
соответствующий финансовый год и
плановый период.
II. Условия и порядок предоставления субсидии
6. Для получения субсидии получатель
субсидии представляет в Министерство
следующие документы:
а) заявление о предоставлении субсидии,
составленное в произвольной форме, с
указанием направлений расходов, для
финансового обеспечения которых
предоставляется субсидия, общего
размера средств субсидии по всем
направлениям расходов (далее -
заявление);
б) справку получателя субсидии,
подтверждающую его соответствие
требованиям, установленным настоящим
Порядком;
в) смету расходов на реализацию
мероприятий, источником финансового
обеспечения которых является субсидия,
соответствующих направлениям расходов,
указанным в пункте 4 настоящего Порядка,
с указанием размера средств субсидии по
каждому направлению расходов.
7. Получатель субсидии на дату подачи
заявления должен соответствовать
следующим требованиям:
у получателя субсидии должна
отсутствовать неисполненная
обязанность по уплате налогов, сборов,
страховых взносов, пеней, штрафов,
процентов, подлежащих уплате в
соответствии с законодательством
Российской Федерации о налогах и
сборах;
получатель субсидии не должен
находиться в процессе реорганизации,
ликвидации, в отношении него не должна
быть введена процедура банкротства,
деятельность получателя субсидии не
должна быть приостановлена в порядке,
предусмотренном законодательством
Российской Федерации;
получатель субсидии не должен являться
иностранным юридическим лицом, в том
числе местом регистрации которого
является государство или территория,
включенные в утверждаемый Министерством
финансов Российской Федерации перечень
государств и территорий, используемых
для промежуточного (офшорного) владения
активами в Российской Федерации (далее -
офшорные компании), а также российским
юридическим лицом, в уставном
(складочном) капитале которого доля
прямого или косвенного (через третьих
лиц) участия офшорных компаний в
совокупности превышает 25 процентов (если
иное не предусмотрено законодательством
Российской Федерации). При расчете доли
участия офшорных компаний в капитале
российского юридического лица не
учитывается прямое и (или) косвенное
участие офшорных компаний в капитале
публичных акционерных обществ (в том
числе со статусом международной
компании), акции которых обращаются на
организованных торгах в Российской
Федерации, а также косвенное участие
таких офшорных компаний в капитале
других российских юридических лиц,
реализованное через участие в капитале
указанных публичных акционерных
обществ;
получатель субсидии не должен получать
средства из бюджета Республики Карелия в
соответствии с иными нормативными
правовыми актами Республики Карелия на
цель, указанную в настоящем Порядке;
в реестре дисквалифицированных лиц
должны отсутствовать сведения о
дисквалифицированных руководителе,
членах коллегиального исполнительного
органа, лице, исполняющем функции
единоличного исполнительного органа,
или главном бухгалтере получателя
субсидии.
(пункт в редакции постановления
Правительства Республики Карелия от 11
января 2023 года N 1-П, - см. предыдущую
редакцию)
8. Получатель субсидии несет
ответственность за достоверность
представленных им сведений.
Документы представляются получателем
субсидии на бумажном носителе.
9. Министерство рассматривает документы,
указанные в пункте 6 настоящего Порядка,
в течение 5 рабочих дней со дня их
получения и принимает решение о
предоставлении субсидии либо об отказе в
ее предоставлении, о чем уведомляет
получателя субсидии в течение 3 рабочих
дней со дня принятия соответствующего
решения.
10. Основаниями для отказа получателю
субсидии в предоставлении субсидии
являются:
несоответствие получателя субсидии
требованиям, установленным настоящим
Порядком;
несоответствие представленных
получателем субсидии документов
требованиям, определенным настоящим
Порядком, или непредставление
(представление не в полном объеме)
указанных документов;
установление факта недостоверности
представленной получателем субсидии
информации.
11. Предоставление субсидии
осуществляется на основании соглашения
(договора) о предоставлении субсидии,
заключенного между Министерством и
получателем субсидии (далее -
соглашение).
Соглашение, дополнительное соглашение к
соглашению заключаются в соответствии с
типовой формой, утвержденной
Министерством финансов Республики
Карелия.
Соглашение заключается в течение 5
рабочих дней со дня принятия
Министерством решения о предоставлении
субсидии.
12. Соглашение заключается при соблюдении
следующих условий:
принятие получателем субсидии
обязательств по достижению
установленных Министерством
планируемых результатов, в целях
достижения которых предоставляется
субсидия, под которыми понимаются
результаты деятельности (действий)
получателя субсидии, соответствующие
результатам государственной программы
(далее - результаты), а также его
характеристик (показателей, необходимых
для достижения результатов) (далее -
показатели), значения которых
устанавливаются в соглашении;
запрет приобретения получателем
субсидии за счет средств субсидии
иностранной валюты, за исключением
операций, осуществляемых в соответствии
с валютным законодательством Российской
Федерации при закупке (поставке)
высокотехнологичного оборудования,
сырья и комплектующих изделий, а также
связанных с достижением цели
предоставления средств субсидии иных
операций, определенных настоящим
Порядком;
приостановление перечисления субсидии в
случаях, установленных
законодательством;
согласование новых условий соглашения
или расторжение соглашения при
недостижении согласия по новым условиям
в случае уменьшения Министерству ранее
доведенных лимитов бюджетных
обязательств, приводящего к
невозможности предоставления субсидии в
размере, определенном в соглашении;
возможность осуществления расходов,
источником финансового обеспечения
которых являются не использованные в
отчетном финансовом году остатки
субсидии, при принятии Министерством по
согласованию с Министерством финансов
Республики Карелия в установленном
порядке решения о наличии потребности в
указанных средствах;
расходование субсидии в пределах сметы
расходов на реализацию мероприятий,
источником финансового обеспечения
которых является субсидия;
согласие получателя субсидии на
осуществление в отношении него проверки
Министерством соблюдения порядка и
условий предоставления субсидии, в том
числе в части достижения результатов, а
также проверки органом государственного
финансового контроля (далее - орган
финансового контроля) соблюдения
получателем субсидии порядка и условий
предоставления субсидии в соответствии
со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса
Российской Федерации и на включение
таких положений в соглашение.
(пункт в редакции постановления
Правительства Республики Карелия от 11
января 2023 года N 1-П, - см. предыдущую
редакцию)
13. Размер субсидии устанавливается
законом Республики Карелия о бюджете
Республики Карелия на соответствующий
финансовый год и плановый период и не
может превышать размер средств субсидии,
указанный в заявлении.
14. Перечисление субсидии на расчетный
счет, открытый получателю субсидии в
учреждении Центрального банка
Российской Федерации или кредитной
организации, производится единовременно
не позднее 10-го рабочего дня после
подписания соглашения.
15. Результатами являются:
создание индустриального
(промышленного) парка в 2023 году;
оказание услуги по обеспечению
эксплуатации индустриального
(промышленного) парка, ежегодно;
оказание услуги по обеспечению развития
индустриального (промышленного) парка.
Значение результата по состоянию на 31
декабря года предоставления субсидии
определяется в соответствии с
государственной программой.
Показателями являются:
количество индустриальных
(промышленных) парков, включенных в
реестр индустриальных (промышленных)
парков и управляющих компаний
индустриальных (промышленных) парков,
соответствующих требованиям к
индустриальным (промышленным) паркам и
управляющим компаниям индустриальных
(промышленных) парков;
количество проведенных мероприятий по
презентации индустриального
(промышленного парка) и привлечению
потенциальных резидентов
индустриального (промышленного парка), в
том числе с использованием
информационно-телекоммуникационных
технологий в режиме онлайн;
количество заключенных получателем
субсидии договоров, и (или)
предварительных договоров, и (или)
соглашений о намерениях,
предусматривающих размещение и ведение
промышленного производства
промышленной продукции на территории
индустриального (промышленного) парка,
заключенных между получателем субсидии
и резидентами и (или) потенциальными
резидентами индустриального
(промышленного) парка.
Значения показателей
устанавливаются Министерством в
соглашении.
(пункт в редакции постановления
Правительства Республики Карелия от 11
января 2023 года N 1-П, - см. предыдущую
редакцию)
III. Требования к отчетности
16. Отчетность об осуществлении расходов,
источником финансового обеспечения
которых является субсидия, о достижении
значений результата получатель субсидии
представляет в Министерство
ежеквартально до 10-го числа месяца,
следующего за отчетным кварталом, по
форме, определенной типовой формой
соглашения, установленной Министерством
финансов Республики Карелия.
Министерство вправе устанавливать в
соглашении сроки и формы представления
получателем субсидии дополнительной
отчетности.
IV. Требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий, цели и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение
17. Контроль (мониторинг) за соблюдением
условий, цели и порядка предоставления
субсидии осуществляется Министерством и
органом государственного финансового
контроля.
Контроль (мониторинг) за соблюдением
получателями субсидии условий и порядка
предоставления субсидий, в том числе в
части достижения результатов,
осуществляется Министерством, а также
органом государственного финансового
контроля осуществляются проверки в
соответствии со статьями 268.1 и 269.2
Бюджетного кодекса Российской
Федерации.
(пункт в редакции постановления
Правительства Республики Карелия от 11
января 2023 года N 1-П, - см. предыдущую
редакцию)
18. В случае установления факта нарушения
условий, цели и порядка предоставления
субсидии, установленных при
предоставлении субсидии, выявленного по
результатам проверок, проведенных
Министерством и органом
государственного финансового контроля,
субсидия подлежит возврату в бюджет
Республики Карелия в случае:
нецелевого использования - в объеме
средств субсидии, использованных не по
целевому назначению;
нарушения условий, установленных при ее
предоставлении, - в объеме выявленных
нарушений;
недостижения результата - в размере,
установленном пунктом 19 настоящего
Порядка.
Возврат субсидии осуществляется
получателем субсидии в бюджет
Республики Карелия в полном объеме в
течение 120 рабочих дней со дня получения
требования Министерства, а в случае
получения представления и (или)
предписания органа государственного
финансового контроля - в сроки,
установленные бюджетным
законодательством Российской
Федерации.
19. В случае установления факта
недостижения результатов получатель
субсидии в течение 120 рабочих дней со дня
получения требования Министерства
возвращает средства субсидии в бюджет
Республики Карелия.
Размер средств, подлежащих возврату в
бюджет Республики Карелия (Vвозврата),
рассчитывается по формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии x k x m/n) x 0,1,
где:
Vсубсидии - размер предоставленной
субсидии;
m - количество результатов, у которых
индекс, отражающий уровень недостижения
i-го результата, имеет положительное
значение;
n - общее количество установленных
соглашением значений результатов;
k - коэффициент возврата субсидии.
Коэффициент возврата субсидии
рассчитывается по формуле:
k = SUM Di / m,
где:
Di - индекс, отражающий уровень
недостижения i-го результата.
Индекс, отражающий уровень недостижения
i-го результата, определяется по
формуле:
Di = 1 - Ti / Si,
где:
Ti - значение i-ого результата, фактически
достигнутое на отчетную дату;
Si - плановое значение i-ого результата,
установленное соглашением.
Возврат средств субсидии в бюджет
Республики Карелия осуществляется по
коду доходов бюджетной классификации,
указанному в соглашении или требовании
об обеспечении возврата.
(пункт в редакции постановления
Правительства Республики Карелия от 11
января 2023 года N 1-П, - см. предыдущую
редакцию)
20. В случае образования не
использованного в отчетном финансовом
году остатка субсидии на финансовое
обеспечение затрат и отсутствия решения
Министерства, принятого по согласованию
с Министерством финансов Республики
Карелия, о наличии потребности в
указанных средствах неиспользованные
средства субсидии подлежат возврату в
бюджет Республики Карелия по коду
доходов бюджетной классификации,
указанному в соглашении, в течение 30
рабочих дней со дня получения требования
Министерства.
В случае если неиспользованный остаток
субсидии не перечислен в бюджет
Республики Карелия, указанные средства
подлежат взысканию в судебном порядке.
21. Не использованный получателем
субсидии в отчетном финансовом году
остаток субсидии на финансовое
обеспечение затрат может быть
израсходован в текущем финансовом году
при принятии Министерством по
согласованию с Министерством финансов
Республики Карелия решения о наличии
потребности в средствах и включении
соответствующих положений в
соглашение.
Текст
первоначальной редакции документа
сверен по:
официальная рассылка
Ссылается на