ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 декабря 2021 года N 586-П
 

Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Республики Карелия субсидии акционерному обществу "Управляющая компания промышленных парков, технопарков и ОЭЗ Республики Карелия" на обеспечение деятельности по созданию, развитию и эксплуатации индустриального (промышленного) парка (субсидии юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг)

(с изменениями на 11 января 2023 года)

 
     (наименование в редакции постановления Правительства Республики Карелия  от 11 января 2023 года N 1-П, - см. предыдущую редакцию)

     

     Документ с изменениями, внесенными          

     
     постановлением Правительства Республики Карелия от 16 марта 2022 года N 137-П
     
     постановлением Правительства Республики Карелия от 11 января 2023 года N 1-П
     

     В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" Правительство Республики Карелия
      
     постановляет:
     
     1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления из бюджета Республики Карелия субсидии акционерному обществу Управляющая компания промышленных парков, технопарков и ОЭЗ Республики Карелия" на обеспечение деятельности по созданию, развитию и эксплуатации индустриального (промышленного) парка (субсидии юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг).
     
     (пункт в редакции постановления Правительства Республики Карелия  от 11 января 2023 года N 1-П, - см. предыдущую редакцию)

     
     2. Министерству экономического развития и промышленности Республики Карелия разместить сведения о субсидии, указанной в пункте 1 настоящего постановления, на официальном сайте Министерства экономического развития и промышленности Республики Карелия в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://economy.gov.karelia.ru) в течение 1 рабочего дня со дня вступления в силу настоящего постановления.

Глава Республики Карелия
А.О.Парфенчиков

Утвержден
постановлением
Правительства Республики Карелия
от 16 декабря 2021 года N 586-П

Порядок предоставления из бюджета Республики Карелия субсидии акционерному обществу "Управляющая компания промышленных парков, технопарков и ОЭЗ Республики Карелия" на обеспечение деятельности по созданию, развитию и эксплуатации индустриального (промышленного) парка (субсидии юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг)
 

  (наименование в редакции постановления Правительства Республики Карелия  от 11 января 2023 года N 1-П, - см. предыдущую редакцию)

I. Общие положения

     1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру и условия предоставления из бюджета Республики Карелия субсидии акционерному обществу
"Управляющая компания промышленных парков, технопарков и ОЭЗ Республики Карелия" на обеспечение деятельности по созданию, развитию и эксплуатации
индустриального (промышленного) парка (далее - субсидия).
     
     Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) (в разделе единого портала), а также на официальном сайте Министерства экономического развития и промышленности Республики Карелия в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://economy.gov.karelia.ru) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Республики Карелия о бюджете Республики Карелия на соответствующий финансовый год и плановый период (закона Республики Карелия о внесении изменений в закон Республики Карелия о бюджете Республики Карелия на соответствующий финансовый год и плановый период).
               
     (пункт в редакции постановления Правительства Республики Карелия  от 11 января 2023 года N 1-П, - см. предыдущую редакцию)
     
     2. Субсидия предоставляется акционерному обществу "Управляющая компания промышленных парков, технопарков и ОЭЗ Республики Карелия", указанному в законе Республики Карелия о бюджете Республики Карелия на соответствующий финансовый год и плановый период (далее - получатель субсидии).
     
     (пункт в редакции постановления Правительства Республики Карелия  от 11 января 2023 года N 1-П, - см. предыдущую редакцию)
     
     3. Субсидия предоставляется в рамках реализации подпрограммы 6 "Развитие промышленности" государственной программы Республики Карелия "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Республики Карелия от 3 марта 2014 года N 49-П (далее - государственная программа), в целях финансового обеспечения расходов получателя субсидии на осуществление деятельности по созданию, развитию и эксплуатации индустриального (промышленного) парка (далее - парк).
     
     (пункт в редакции постановления Правительства Республики Карелия от 16 марта 2022 года N 137-П , - см. предыдущую редакцию)
     
     4. Направления расходов в целях выполнения мероприятий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, источником финансового обеспечения которых является субсидия:
     
     а) расходы, связанные с государственной регистрацией получателя субсидии при его создании, с государственной регистрацией изменений, вносимых в учредительные документы получателя субсидии, с внесением изменений в сведения о получателе субсидии, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц (оплата государственных пошлин, регистрационных сборов, услуг третьих лиц и другие возможные платежи);
     
     б) расходы, связанные с подготовкой документов по созданию и (или) развитию парка, включая расходы (затраты) на подготовку бизнес-плана, мастер-плана, финансовой модели, иных документов, в том числе расходы (затраты) на оплату работ (услуг) юридических и физических лиц;
     
     в) расходы на оплату труда работников с учетом страховых взносов, командировки работников;
     
     г) расходы, связанные с обеспечением эксплуатации объектов промышленной инфраструктуры, находящихся в составе парка (далее - промышленная инфраструктура), в том числе расходы на оплату работ (услуг) юридических и физических лиц, привлекаемых для обеспечения эксплуатации совокупности объектов промышленной инфраструктуры, включая:
     
     расходы на обеспечение промышленной инфраструктуры водоснабжением, водоотведением, теплоснабжением, газоснабжением, связью;
     
     расходы на обеспечение промышленной инфраструктуры электроснабжением, включая обеспечение работы объектов электросетевого хозяйства, их обслуживание и ремонт;
     
     расходы на обеспечение охраны промышленной инфраструктуры;
     
     расходы на обеспечение надлежащего состояния дорог, входящих в состав промышленной инфраструктуры, включая уборку дорог от снега и мусора;
     
     расходы на обеспечение необходимого благоустройства и надлежащего санитарного состояния промышленной инфраструктуры и земельных участков, необходимых для ее использования;
     
     д) расходы, связанные с исполнением обязательств по договорам аренды земельных участков, имущественных комплексов, зданий, сооружений, оборудования, транспортных средств и других вещей, включая расходы на их содержание и эксплуатацию, оплату коммунальных услуг, услуг связи;
     
     е) расходы, связанные с приобретением основных средств для оборудования рабочих мест, включая расходы на приобретение компьютерного оборудования, периферийных устройств, программного обеспечения общего и специализированного назначения, на услуги связи, аренду телекоммуникационных каналов связи, обеспечение доступа к информационным системам и аналитическим данным, а также расходы на создание, пусконаладочные работы, настройку, поддержку и модернизацию комплекса информационных систем, информационно-аналитическое сопровождение, хостинг;
     
     ж) расходы, связанные с исполнением обязанностей по уплате налогов, сборов в бюджет, взносов в государственные внебюджетные фонды;
     
     з) расходы, связанные с информационным сопровождением деятельности получателя субсидии, привлечением потенциальных резидентов парка (включая создание, обновление, модернизацию, дополнение, обслуживание (в том числе услуги хостинга), продвижение специализированного сайта парка, социальных сетей в информационно- телекоммуникационной сети Интернет, приобретение (изготовление) презентационных материалов, визитных карточек, полиграфической и сувенирной продукции, участие в мероприятиях по продвижению статуса резидента парка, разработку бренда и брендбука парка);
     
     и) расходы на материально-техническое обеспечение (включая расходные и вспомогательные материалы к компьютерному оборудованию и оргтехнике, расходы на канцелярские товары, расходы на хозяйственный инвентарь, приобретение мебели).
     
     (пункт в редакции постановления Правительства Республики Карелия от 16 марта 2022 года N 137-П , - см. предыдущую редакцию)
     
     5. Субсидия предоставляется Министерством экономического развития и промышленности Республики Карелия (далее - Министерство), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период.

II. Условия и порядок предоставления субсидии

     6. Для получения субсидии получатель субсидии представляет в Министерство следующие документы:
     
     а) заявление о предоставлении субсидии, составленное в произвольной форме, с указанием направлений расходов, для финансового обеспечения которых предоставляется субсидия, общего размера средств субсидии по всем направлениям расходов (далее - заявление);
     
     б) справку получателя субсидии, подтверждающую его соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком;
     
     в) смету расходов на реализацию мероприятий, источником финансового обеспечения которых является субсидия, соответствующих направлениям расходов, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, с указанием размера средств субсидии по каждому направлению расходов.
     
     7. Получатель субсидии на дату подачи заявления должен соответствовать следующим требованиям:
     
     у получателя субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
     
     получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не должна быть введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

     получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российского юридического лица не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
     
     получатель субсидии не должен получать средства из бюджета Республики Карелия в соответствии с иными нормативными правовыми актами Республики Карелия на цель, указанную в настоящем Порядке;
     
     в реестре дисквалифицированных лиц должны отсутствовать сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере получателя субсидии.
     
     (пункт в редакции постановления Правительства Республики Карелия  от 11 января 2023 года N 1-П, - см. предыдущую редакцию)
     
     8. Получатель субсидии несет ответственность за достоверность представленных им сведений.
     
     Документы представляются получателем субсидии на бумажном носителе.
     
     9. Министерство рассматривает документы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, в течение 5 рабочих дней со дня их получения и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении, о чем уведомляет получателя субсидии в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
     
     10. Основаниями для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:
     
     несоответствие получателя субсидии требованиям, установленным настоящим Порядком;
     
     несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным настоящим Порядком, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
     
     установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации.
     
     11. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения (договора) о предоставлении субсидии, заключенного между Министерством и получателем субсидии (далее - соглашение).
     
     Соглашение, дополнительное соглашение к соглашению заключаются в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Республики Карелия.
     
     Соглашение заключается в течение 5 рабочих дней со дня принятия Министерством решения о предоставлении субсидии.
     
     12. Соглашение заключается при соблюдении следующих условий:

     принятие получателем субсидии обязательств по достижению установленных Министерством планируемых результатов, в целях достижения которых предоставляется субсидия, под которыми понимаются результаты деятельности (действий) получателя субсидии, соответствующие результатам государственной программы (далее - результаты), а также его характеристик (показателей, необходимых для достижения результатов) (далее - показатели), значения которых устанавливаются в соглашении;
     
     запрет приобретения получателем субсидии за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением цели предоставления средств субсидии иных операций, определенных настоящим Порядком;
     
     приостановление перечисления субсидии в случаях, установленных законодательством;
     
     согласование новых условий соглашения или расторжение соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении;
     
     возможность осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидии, при принятии Министерством по согласованию с Министерством финансов Республики Карелия в установленном порядке решения о наличии потребности в указанных средствах;
     
     расходование субсидии в пределах сметы расходов на реализацию мероприятий, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
  
     согласие получателя субсидии на осуществление в отношении него проверки Министерством соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов, а также проверки органом государственного финансового контроля (далее - орган финансового контроля) соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и на включение таких положений в соглашение.
     
      (пункт в редакции постановления Правительства Республики Карелия  от 11 января 2023 года N 1-П, - см. предыдущую редакцию)
     
     13. Размер субсидии устанавливается законом Республики Карелия о бюджете Республики Карелия на соответствующий финансовый год и плановый период и не может превышать размер средств субсидии, указанный в заявлении.
     
     14. Перечисление субсидии на расчетный счет, открытый получателю субсидии в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, производится единовременно не позднее 10-го рабочего дня после подписания соглашения.

     15. Результатами являются:
     
     создание индустриального (промышленного) парка в 2023 году;
     
     оказание услуги по обеспечению эксплуатации индустриального (промышленного) парка, ежегодно;
     
     оказание услуги по обеспечению развития индустриального (промышленного) парка.
     
     Значение результата по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии определяется в соответствии с государственной программой.
     
     Показателями являются:
     
     количество индустриальных (промышленных) парков, включенных в реестр индустриальных (промышленных) парков и управляющих компаний индустриальных (промышленных) парков, соответствующих требованиям к индустриальным (промышленным) паркам и управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков;
     
     количество проведенных мероприятий по презентации индустриального (промышленного парка) и привлечению потенциальных резидентов индустриального (промышленного парка), в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий в режиме онлайн;
     
     количество заключенных получателем субсидии договоров, и (или) предварительных договоров, и (или) соглашений о намерениях, предусматривающих размещение и ведение промышленного производства промышленной продукции на территории индустриального (промышленного) парка, заключенных между получателем субсидии и резидентами и (или) потенциальными резидентами индустриального (промышленного) парка.
     

     Значения показателей устанавливаются Министерством в соглашении.
     
    (пункт в редакции постановления Правительства Республики Карелия  от 11 января 2023 года N 1-П, - см. предыдущую редакцию)

III. Требования к отчетности

     16. Отчетность об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, о достижении значений результата получатель субсидии представляет в Министерство ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Республики Карелия.
     
     Министерство вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности.

IV. Требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий, цели и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение

     17. Контроль (мониторинг) за соблюдением условий, цели и порядка предоставления субсидии осуществляется Министерством и органом государственного финансового контроля.
 
     Контроль (мониторинг) за соблюдением получателями субсидии условий и порядка предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов, осуществляется Министерством, а также органом государственного финансового контроля осуществляются проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
     
      (пункт в редакции постановления Правительства Республики Карелия  от 11 января 2023 года N 1-П, - см. предыдущую редакцию)
     
     18. В случае установления факта нарушения условий, цели и порядка предоставления субсидии, установленных при предоставлении субсидии, выявленного по результатам проверок, проведенных Министерством и органом государственного финансового контроля, субсидия подлежит возврату в бюджет Республики Карелия в случае:
     
     нецелевого использования - в объеме средств субсидии, использованных не по целевому назначению;
     
     нарушения условий, установленных при ее предоставлении, - в объеме выявленных нарушений;
     
     недостижения результата - в размере, установленном пунктом 19 настоящего Порядка.
     
     Возврат субсидии осуществляется получателем субсидии в бюджет Республики Карелия в полном объеме в течение 120 рабочих дней со дня получения требования Министерства, а в случае получения представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации.

     19. В случае установления факта недостижения результатов получатель субсидии в течение 120 рабочих дней со дня получения требования Министерства возвращает средства субсидии в бюджет Республики Карелия.
     
     Размер средств, подлежащих возврату в бюджет Республики Карелия (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

Vвозврата = (Vсубсидии x k x m/n) x 0,1,

     где:
     
     Vсубсидии - размер предоставленной субсидии;
     
     m - количество результатов, у которых индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата, имеет положительное значение;
     
     n - общее количество установленных соглашением значений результатов;
     
     k - коэффициент возврата субсидии.
     
     Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

k = SUM Di / m,

     где:
     
     Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата.
     
     Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата, определяется по формуле:

Di = 1 - Ti / Si,

     где:
     
     Ti - значение i-ого результата, фактически достигнутое на отчетную дату;
     
     Si - плановое значение i-ого результата, установленное соглашением.
     
     Возврат средств субсидии в бюджет Республики Карелия осуществляется по коду доходов бюджетной классификации, указанному в соглашении или требовании об обеспечении возврата.
     
     (пункт в редакции постановления Правительства Республики Карелия  от 11 января 2023 года N 1-П, - см. предыдущую редакцию)
     
     20. В случае образования не использованного в отчетном финансовом году остатка субсидии на финансовое обеспечение затрат и отсутствия решения Министерства, принятого по согласованию с Министерством финансов Республики Карелия, о наличии потребности в указанных средствах неиспользованные средства субсидии подлежат возврату в бюджет Республики Карелия по коду доходов бюджетной классификации, указанному в соглашении, в течение 30 рабочих дней со дня получения требования Министерства.
     
     В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в бюджет Республики Карелия, указанные средства подлежат взысканию в судебном порядке.
     
     21. Не использованный получателем субсидии в отчетном финансовом году остаток субсидии на финансовое обеспечение затрат может быть израсходован в текущем финансовом году при принятии Министерством по согласованию с Министерством финансов Республики Карелия решения о наличии потребности в средствах и включении соответствующих положений в соглашение.

Текст первоначальной редакции документа сверен по:
официальная рассылка