ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

от 26 ноября 2021 года N 2647-ЗРК

О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Карелия

Принят Законодательным Собранием 18 ноября 2021 года

Статья 1

Внести в Закон Республики Карелия от 3 ноября 2011 года N 1547-ЗРК "О Контрольно-счетной палате Республики Карелия" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2011, N 11, ст. 1729; 2014, N 12, ст. 2187; 2015, N 6, ст. 1044; 2016, N 7, ст. 1421; 2018, N 2, ст. 195; N 5, ст. 931; 2019, N 4, ст. 739; N 7, ст. 1476; N 9, ст. 1889; 2020, N 3, ст. 417; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2021, 9 июня, N 1000202106090009; 27 июля, N 1000202107270010) следующие изменения:
1) в статье 2:

а) часть 3 после слов "Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" дополнить словами "(далее - Федеральный закон "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований")";

б) дополнить частью 7 следующего содержания:

"7. Контрольно-счетная палата может учреждать ведомственные награды и знаки отличия, утверждать положения об этих наградах и знаках, их описания и рисунки, порядок награждения.";

2) статью 2(1) после слова "независимости" дополнить словом ", открытости";

3) часть 2 статьи 3 изложить в следующей редакции:

"2. Штатная численность Контрольно-счетной палаты устанавливается постановлением Законодательного Собрания Республики Карелия по представлению Председателя Контрольно-счетной палаты с учетом необходимости выполнения возложенных законодательством полномочий, обеспечения организационной и функциональной независимости Контрольно-счетной палаты.";

4) в статье 4:

а) дополнить частью 6(1) следующего содержания:

"6(1). Законодательное Собрание Республики Карелия обращается в Счетную палату Российской Федерации за заключением о соответствии кандидатур на должность Председателя Контрольно-счетной палаты квалификационным требованиям, установленным Федеральным законом "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".";

б) части 9 и 10 изложить в следующей редакции:

"9. Председатель Контрольно-счетной палаты, заместитель Председателя Контрольно-счетной палаты, аудиторы Контрольно-счетной палаты замещают государственные должности Республики Карелия.

10. Срок полномочий Председателя Контрольно-счетной палаты, заместителя Председателя Контрольно-счетной палаты составляет шесть лет с даты, указанной в постановлении Законодательного Собрания Республики Карелия о назначении на должность.";

в) дополнить частью 11 следующего содержания:

"11. Срок полномочий аудиторов Контрольно-счетной палаты составляет пять лет с даты, указанной в постановлении Законодательного Собрания Республики Карелия о назначении на должность.";

5) в статье 5:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. На должность Председателя Контрольно-счетной палаты, заместителя Председателя Контрольно-счетной палаты, аудиторов Контрольно-счетной палаты назначаются граждане Российской Федерации, соответствующие следующим квалификационным требованиям:

1) наличие высшего образования;

2) опыт работы в области государственного, муниципального управления, государственного, муниципального контроля (аудита), экономики, финансов, юриспруденции не менее пяти лет;

3) знание Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, в том числе бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, Конституции Республики Карелия, законов Республики Карелия и иных нормативных правовых актов применительно к исполнению должностных обязанностей, а также общих требований к стандартам внешнего государственного и муниципального аудита (контроля) для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий Контрольно-счетной палатой и контрольно-счетными органами муниципальных образований, утвержденных Счетной палатой Российской Федерации.";

б) часть 2 признать утратившей силу;

6) в статье 7:

а) в части 5:

в абзаце первом слова "Председатель Контрольно-счетной палаты, заместитель Председателя Контрольно-счетной палаты" заменить словами "Должностные лица Контрольно-счетной палаты, замещающие государственные должности Республики Карелия,";

в пункте 9 слова "Председателем Контрольно-счетной палаты, заместителем Председателя Контрольно-счетной палаты" заменить словами "должностными лицами Контрольно-счетной палаты, замещающими государственные должности Республики Карелия,";

б) в абзаце первом части 6 слова "Председатель Контрольно-счетной палаты, заместитель Председателя Контрольно-счетной палаты" заменить словами "Должностные лица Контрольно-счетной палаты, замещающие государственные должности Республики Карелия,";

в) в части 7 слова "Председателем Контрольно-счетной палаты, заместителем Председателя Контрольно-счетной палаты" заменить словами "должностными лицами Контрольно-счетной палаты, замещающими государственные должности Республики Карелия,", слова "Председателя Контрольно-счетной палаты, заместителя Председателя Контрольно-счетной палаты" заменить словами "должностных лиц Контрольно-счетной палаты, замещающих государственные должности Республики Карелия,";

г) в части 8 слова "Сведения о применении к лицу, замещающему должность Председателя Контрольно-счетной палаты, должность заместителя Председателя Контрольно-счетной палаты" заменить словами "Сведения о применении к должностным лицам Контрольно-счетной палаты, замещающим государственные должности Республики Карелия";

7) в статье 10:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Полномочиями Контрольно-счетной палаты по осуществлению внешнего государственного финансового контроля являются:

1) контроль за соблюдением положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также за соблюдением условий государственных (муниципальных) контрактов, договоров (соглашений) о предоставлении средств из соответствующего бюджета;

2) контроль за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности главных распорядителей средств бюджета Республики Карелия, главных администраторов доходов бюджета Республики Карелия, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Республики Карелия (далее - главные администраторы бюджетных средств), квартального и годового отчетов об исполнении бюджета Республики Карелия;

3) организация и осуществление контроля за законностью и эффективностью использования средств бюджета Республики Карелия, бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Карелия, а также иных средств в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

4) экспертиза проектов законов о бюджете Республики Карелия и проектов законов о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Карелия, проверка и анализ обоснованности их показателей;

5) экспертиза проектов законов о внесении изменений в законы о бюджете Республики Карелия и о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Карелия;

6) экспертиза проектов нормативных правовых актов бюджетного законодательства Российской Федерации;

7) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Республики Карелия, об исполнении местного бюджета в пределах компетенции, установленной Бюджетным кодексом Российской Федерации, годового отчета об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Карелия;

8) подготовка предложений по совершенствованию осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового аудита;

9) проведение аудита в сфере закупок товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

10) оценка эффективности формирования государственной собственности Республики Карелия, управления и распоряжения такой собственностью и контроль за соблюдением установленного порядка формирования такой собственности, управления и распоряжения такой собственностью (включая исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности);

11) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета Республики Карелия, а также оценка законности предоставления государственных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета Республики Карелия и имущества, находящегося в государственной собственности Республики Карелия;

12) экспертиза проектов законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Республики Карелия в части, касающейся расходных обязательств Республики Карелия, экспертиза проектов законов Республики Карелия, приводящих к изменению доходов бюджета Республики Карелия и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Карелия, а также государственных программ (проектов государственных программ);

13) мониторинг реализации государственных программ (программ);

14) анализ и мониторинг бюджетного процесса в Республике Карелия, в том числе подготовка предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства Российской Федерации;

15) контроль за законностью и эффективностью использования межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджета Республики Карелия бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Республики Карелия, а также проверка местного бюджета в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;

16) ежеквартальный мониторинг исполнения бюджета Республики Карелия и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Карелия;

17) проведение оперативного анализа исполнения и контроля за организацией исполнения бюджета Республики Карелия, бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Карелия в текущем финансовом году, ежеквартальное представление информации о ходе исполнения бюджета Республики Карелия, бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Карелия, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в Законодательное Собрание Республики Карелия и Главе Республики Карелия;

18) осуществление контроля за состоянием государственного внутреннего и внешнего долга Республики Карелия;

19) оценка реализуемости, рисков и результатов достижения целей социально-экономического развития Республики Карелия, предусмотренных документами стратегического планирования Республики Карелия, в пределах компетенции Контрольно-счетной палаты;

20) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

21) иные полномочия в сфере внешнего государственного финансового контроля, установленные федеральными законами, Конституцией Республики Карелия и законами Республики Карелия.";

б) дополнить частью 3 следующего содержания:

"3. При осуществлении полномочий по внешнему государственному финансовому контролю Контрольно-счетной палатой осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.";

8) в статье 11:

а) в части 2 слова "и запросов", "и запросы" исключить;

б) в части 3 слова "и запросы" исключить;

в) в части 4 слова "и запросы" исключить;

г) в части 5 слова "и запросы" исключить;

9) в статье 11(2):

а) в наименовании слова "и муниципального" исключить;

б) часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Стандарты внешнего государственного финансового контроля для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий утверждаются Контрольно-счетной палатой в соответствии с общими требованиями, утвержденными Счетной палатой Российской Федерации.";

10) в части 6 статьи 11(5) слова "социально-экономического развития Республики Карелия," исключить;

11) в статье 11(6):

а) в наименовании слова ", контроль основных показателей социально-экономического развития Республики Карелия" исключить;

б) в части 1 слова ", основных показателей социально-экономического развития Республики Карелия" исключить;

в) в части 2 слова ", об основных показателях социально-экономического развития Республики Карелия" исключить;

12) в статье 11(8):

а) пункт 9 части 1 изложить в следующей редакции:

"9) составлять протоколы об административных правонарушениях, если такое право предусмотрено законодательством Российской Федерации.";

б) дополнить частью 2(1) следующего содержания:

"2(1). Руководители проверяемых органов и организаций обязаны обеспечивать соответствующих должностных лиц Контрольно-счетной палаты, участвующих в контрольных мероприятиях, оборудованным рабочим местом с доступом к справочным правовым системам, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".";

в) в части 4(2) слова "Председатель Контрольно-счетной палаты, заместитель Председателя Контрольно-счетной палаты" заменить словами "Должностные лица Контрольно-счетной палаты, замещающие государственные должности Республики Карелия,";

г) в части 4(3) слова "Председатель Контрольно-счетной палаты, заместитель Председателя Контрольно-счетной палаты" заменить словами "Должностные лица Контрольно-счетной палаты, замещающие государственные должности Республики Карелия,";

д) в части 4(5) слова "Председатель Контрольно-счетной палаты, заместитель Председателя Контрольно-счетной палаты" заменить словами "Должностные лица Контрольно-счетной палаты, замещающие государственные должности Республики Карелия,";

13) в статье 13:

а) в наименовании слова "по запросам Контрольно-счетной палаты" заменить словами "Контрольно-счетной палате";

б) часть 1 после слов "финансовый контроль" дополнить словами "или которые обладают информацией, необходимой для осуществления внешнего государственного финансового контроля";

в) дополнить частью 7 следующего содержания:

"7. При осуществлении внешнего государственного финансового контроля Контрольно-счетной палате предоставляется необходимый для реализации ее полномочий постоянный доступ к государственным и муниципальным информационным системам в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательством Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.";

14) в статье 15(1):

а) в части 1 слова "их рассмотрения и" исключить, после слова "выявленных" дополнить словами "бюджетных и иных";

б) в части 2 слова "в течение одного месяца со дня получения представления" заменить словами "в указанный в представлении срок или, если срок не указан, в течение 30 дней со дня его получения", слово "рассмотрения" заменить словом "выполнения";

в) дополнить частью 2(1) следующего содержания:

"2(1). Срок выполнения представления может быть продлен по решению Контрольно-счетной палаты, но не более одного раза.";

г) часть 3 после слов "их пресечению и предупреждению," дополнить словами "невыполнения представлений Контрольно-счетной палаты,";

д) второе предложение части 5 изложить в следующей редакции: "Срок выполнения предписания может быть продлен по решению Контрольно-счетной палаты, но не более одного раза.";

е) дополнить частью 5(1) следующего содержания:

"5(1). Невыполнение представления или предписания Контрольно-счетной палаты влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.";

15) в статье 16(1):

а) часть 1 дополнить предложением следующего содержания: "Контрольно-счетная палата вправе заключать с ними соглашения о сотрудничестве и взаимодействии.";

б) дополнить частью 1(1) следующего содержания:

"1(1). Контрольно-счетная палата вправе на основе заключенных соглашений о сотрудничестве и взаимодействии привлекать к участию в проведении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий контрольные, правоохранительные и иные органы и их представителей, а также на договорной основе аудиторские, научно-исследовательские, экспертные и иные учреждения и организации, отдельных специалистов, экспертов, переводчиков.";

в) часть 5 дополнить пунктом 6 следующего содержания:

"6) по обращениям представительных органов муниципальных образований давать заключения о соответствии кандидатур на должность председателя контрольно-счетного органа муниципального образования квалификационным требованиям, установленным Федеральным законом "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".";

г) дополнить частью 6 следующего содержания:

"6. Контрольно-счетная палата устанавливает порядок проведения проверки соответствия кандидатур на должность председателя контрольно-счетного органа муниципального образования квалификационным требованиям, указанным в пункте 6 части 5 настоящей статьи.";

16) дополнить статьей 17(1) следующего содержания:

"Статья 17(1). Материальное и социальное обеспечение работников Контрольно-счетной палаты

1. Должностным лицам Контрольно-счетной палаты гарантируются денежное содержание (вознаграждение), ежегодные оплачиваемые отпуска (основной и дополнительные), профессиональное развитие, в том числе получение дополнительного профессионального образования, а также другие меры материального и социального обеспечения, установленные для лиц, замещающих государственные должности и должности государственной гражданской службы Республики Карелия (в том числе по медицинскому и санаторно-курортному обеспечению, бытовому, транспортному и иным видам обслуживания).

2. Меры по материальному и социальному обеспечению Председателя Контрольно-счетной палаты, заместителя Председателя Контрольно-счетной палаты, аудиторов Контрольно-счетной палаты, инспекторов Контрольно-счетной палаты и иных работников аппарата Контрольно-счетной палаты устанавливаются законами и иными нормативными правовыми актами Республики Карелия в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" и другими федеральными законами.".

Статья 2

Внести в Закон Республики Карелия от 4 марта 2005 года N 857-ЗРК "О некоторых вопросах государственной гражданской службы и правового положения лиц, замещающих государственные должности" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2005, N 3, ст. 158; N 6, ст. 519; N 12, ст. 1246; 2006, N 12, ст. 1396, 1406; 2007, N 2, ст. 74; N 5, ст. 551; 2008, N 1, ст. 13; 2009, N 1, ст. 6; N 4, ст. 297; N 6, ст. 593, 608; N 7, ст. 734; N 11, ст. 1209; 2010, N 9, ст. 1059; N 11, ст. 1369; 2011, N 5, ст. 629; N 10, ст. 1552; N 11, ст. 1724; 2013, N 1, ст. 1; 2014, N 4, ст. 524; N 7, ст. 1190; N 10, ст. 1748; 2015, N 6, ст. 1043; 2016, N 3, ст. 408; N 6, ст. 1159; N 12, ст. 2534; 2017, N 6, ст. 1012; N 7, ст. 1263; N 10, ст. 1881; 2018, N 2, ст. 195; N 7, ст. 1409; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2021, 9 июня, N 100202106090011) следующие изменения:

1) Сводный перечень государственных должностей Республики Карелия, установленный статьей 3, дополнить пунктом 20(1) следующего содержания:

"20(1). Аудитор Контрольно-счетной палаты Республики Карелия.";

2) часть 4 статьи 5 признать утратившей силу;

3) часть 2 статьи 7 признать утратившей силу;

4) в абзаце двенадцатом части 2(2) статьи 8 слова "в пунктах 19, 20" заменить словами "в пунктах 19-20(1)".

Статья 3

Внести в Закон Республики Карелия от 24 июля 2007 года N 1107-ЗРК "О муниципальной службе в Республике Карелия" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2007, N 7, ст. 857; 2008, N 6, ст. 698; 2010, N 3, ст. 212; 2012, N 10, ст. 1727; 2014, N 10, ст. 1747; 2016, N 5, ст. 939; 2017, N 11, ст. 2092) следующие изменения:

1) части 2 и 3 статьи 3 признать утратившими силу;

2) в абзаце втором части 12 статьи 9(1) слова "председателя контрольно-счетного органа муниципального образования," исключить.

Статья 4

1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

2. Положения статьи 10 Закона Республики Карелия от 3 ноября 2011 года N 1547-ЗРК "О Контрольно-счетной палате Республики Карелия" (в редакции настоящего Закона) вступают в силу с 1 января 2022 года.

Глава
Республики Карелия
А.О. Парфенчиков

г. Петрозаводск
26 ноября 2021 года
N 2647-ЗРК

Текст первоначальной редакции документа сверен по:
официальная рассылка