МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ПРИКАЗ

от 28 июля 2021 года N 454-П

Об утверждении порядка определения объема и условий предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий на иные цели государственным бюджетным
учреждениям Республики Карелия, в отношении которых Министерство социальной защиты Республики Карелия осуществляет функции и полномочия учредителя, в целях реализации мероприятий, связанных с оплатой отпусков и выплатой компенсаций за неиспользованные отпуска работникам государственных учреждений социального обслуживания Республики Карелия, которым в 2020 году предоставлялись выплаты стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку в связи с угрозой распространения на территории Республики Карелия новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в том числе в целях компенсации ранее произведенных за счет средств бюджета Республики Карелия расходов на указанные цели

(с изменениями на 6 октября 2021 года)

Документ с изменениями, внесенными

приказом Министерства социальной защиты Республики Карелия от 6 октября 2021 года N 614-П

В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 22.02.2020 N 203 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок определения объема и условия предоставления бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели", постановлением Правительства Республики Карелия от 30.12.2020 N 655-П "О порядке определения объема и условиях предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий государственным бюджетным и автономным учреждениям Республики Карелия на иные цели"

приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и условий предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий на иные цели государственным бюджетным учреждениям Республики Карелия, в отношении которых Министерство социальной защиты Республики Карелия осуществляет функции и полномочия учредителя, в целях реализации мероприятий, связанных с оплатой отпусков и выплатой компенсаций за неиспользованные отпуска работникам государственных учреждений социального обслуживания Республики Карелия, которым в 2020 году предоставлялись выплаты стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку в связи с угрозой распространения на территории Республики Карелия новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в том числе в целях компенсации ранее произведенных за счет средств бюджета Республики Карелия расходов на указанные цели согласно приложению к настоящему приказу.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Первого заместителя Министра социальной защиты Республики Карелия И.С. Скрыникова.

Министр
О.А.Соколова

Приложение к приказу
Минсоцзащиты Республики Карелия
от 28 июля 2021 года N 454-П

Порядок определения объема и условий предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий на иные цели государственным бюджетным учреждениям Республики Карелия, в отношении которых Министерство социальной защиты Республики Карелия осуществляет функции и полномочия учредителя, в целях реализации мероприятий, связанных с оплатой отпусков и выплатой компенсаций за неиспользованные отпуска работникам государственных учреждений социального обслуживания Республики Карелия, которым в 2020 году предоставлялись выплаты стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку в связи с угрозой распространения на территории Республики Карелия новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в том числе в целях компенсации ранее произведенных за счет средств бюджета Республики Карелия расходов на указанные цели

I. Общие положения о предоставлении субсидии

1. Настоящий Порядок определяет правила определения объема и условия предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий на иные цели государственным бюджетным учреждениям Республики Карелия, в отношении которых Министерство социальной защиты Республики Карелия осуществляет функции и полномочия учредителя, в целях реализации мероприятий, связанных с оплатой отпусков и выплатой компенсаций за неиспользованные отпуска работникам государственных учреждений социального обслуживания Республики Карелия, которым в 2020 году предоставлялись выплаты стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку в связи с угрозой распространения на территории Республики Карелия новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в том числе в целях компенсации ранее произведенных за счет средств бюджета Республики Карелия расходов на указанные цели (далее - субсидия, учреждение, Минсоцзащиты Республики Карелия).

Предоставление субсидии осуществляет Минсоцзащиты Республики Карелия, как орган исполнительной власти, осуществляющий функции и полномочия главного распорядителя средств бюджета Республики Карелия, до которого как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств по предоставлению субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период.

2. Субсидия предоставляется на финансовое обеспечение расходных обязательств по оплате отпусков и выплате компенсации за неиспользованные отпуска работникам государственных учреждений социального обслуживания Республики Карелия, возникших в период с 1 января 2021 года по 31 декабря 2021 года (в том числе на компенсацию произведенных в указанный период расходов), на основании постановления Правительства Республики Карелия от 22 мая 2020 года N 245-П "О выплатах стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку работникам государственных бюджетных учреждений социального обслуживания Республики Карелия, оказывающих социальные услуги в стационарной форме гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией" (далее - расходы по оплате отпусков и выплате компенсации за неиспользованные отпуска работникам государственных учреждений).

3. Положения настоящего Порядка распространяются на правоотношения, возникшие в период с 1 января по 31 декабря 2021 года.

II. Условия и порядок предоставления субсидии

4. Субсидии предоставляются учреждениям в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Республики Карелия о бюджете (сводной бюджетной росписью) Республики Карелия на очередной финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Минсоцзащиты Республики Карелия как главному распорядителю средств бюджета Республики Карелия для перечисления учреждениям.

5. Для получения целевой субсидии учреждение представляет в Минсоцзащиты Республики Карелия следующие документы:

обращение о необходимости предоставления бюджетных средств, включая расчет-обоснование суммы субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку по состоянию на 01.07.2021, 01.10.2021, 01.12.2021;

учреждение вправе представлять иную информацию в зависимости от целей предоставления субсидий.

6. Минсоцзащиты Республики Карелия рассматривает документы и иную информацию, направленную учреждением, указанную в пункте 5 Порядка, в течение десяти рабочих дней со дня их получения и, в случае необходимости, уведомляет учреждение о принятом решении.

7. Основаниями для отказа учреждению в предоставлении субсидии является:

непредставление (или представление не в полном объеме) учреждением документов и информации, указанных в пункте 5 Порядка;

недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных учреждением, а также несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным настоящим Порядком.

8. Размер субсидии определяется Минсоцзащиты Республики Карелия исходя из представленных учреждениями исходных данных в пределах предусмотренных законом Республики Карелия о бюджете (сводной бюджетной росписью) Республики Карелия на очередной финансовый год и на плановый период бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.

9. Расчетный размер субсидии i-ого учреждения (Sрасч) определяется по формуле:

Sрасч = (Vфакт + Vзадолженность + Vпрогноз расходов) x Kобеспеченности бюджетными средствами

где:

Vфакт - объем фактически произведенных расходов по оплате отпусков и выплате компенсации за неиспользованные отпуска работникам государственных учреждений за счет иных источников и подлежащих восстановлению за период с 1 января 2021 года до даты представления обращения о необходимости предоставления бюджетных средств по форме, установленной пунктом 5 настоящего порядка;

Vзадолженность - объем расходов на погашение задолженности перед работниками по оплате отпусков и выплате компенсации за неиспользованные отпуска перед работниками государственных учреждений по состоянию на дату обращения о необходимости предоставления бюджетных средств по форме, установленной пунктом 5 настоящего порядка;

Vпрогноз расходов - планируемый объем расходов по оплате отпусков и выплате компенсации за неиспользованные отпуска работникам государственных учреждений за период с даты представления обращения о необходимости предоставления бюджетных средств по форме, установленной пунктом 5 настоящего порядка, и до 31 декабря 2021 года.

Kобеспеченности - отношение объема бюджетных ассигнований, предусмотренных Минсоцзащиты Республики Карелия в законе Республики Карелия о бюджете (сводной бюджетной росписью) Республики Карелия на очередной финансовый год на реализацию мероприятий, связанных с оплатой отпусков и выплатой компенсаций за неиспользованные отпуска работникам государственных учреждений социального обслуживания Республики Карелия, которым в 2020 году предоставлялись выплаты стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку в связи с угрозой распространения на территории Республики Карелия новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в том числе в целях компенсации ранее произведенных за счет средств бюджета Республики Карелия расходов на указанные цели к общему объему потребности в финансовых средствах, сформированному в соответствии с обращениями учреждений о необходимости предоставления бюджетных средств по форме, установленной пунктом 5 настоящего порядка (Kобеспеченности применяется при значении <1).

10. Критерием отбора учреждений, имеющих право на получение субсидии, является учреждения, которым в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации в 2020 году предоставлялись выплаты стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку, в том числе в целях компенсации ранее произведенных субъектами Российской Федерации расходов на указанные цели.

11. Предоставление субсидии учреждению осуществляется на основании соглашения, заключенного в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Республики Карелия.

Соглашение составляется в форме бумажного документа в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из сторон.

Изменение соглашения осуществляется по соглашению сторон и оформляется в виде дополнительного соглашения к нему, являющегося его неотъемлемой частью.

12. При принятии Минсоцзащиты Республики Карелия решения о предоставлении субсидии учреждение должно отвечать следующим требованиям на 1-е января текущего финансового года месяца:

отсутствие у учреждения неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

отсутствие просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, за исключением случаев предоставления субсидии на осуществление мероприятий по реорганизации или ликвидации учреждения, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам, а также иных случаев, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами местной администрации;

представление учреждением заявки, соответствующей требованиям пункта 5 настоящего Порядка;

13. Перечисление субсидии осуществляется на счета, открытые территориальным органом Федерального казначейства для учета операций с указанными средствами, поступающими учреждениям, с отражением операций на лицевых счетах учреждений, открытых в установленном Федеральным казначейством порядке в территориальном органе Федерального казначейства, согласно графику перечисления субсидии, являющегося неотъемлемой частью Соглашения. Для получения субсидии учреждение направляет заявку на перечисление субсидии по установленной приказом Минсоцзащиты Республики Карелия форме.

График перечисления субсидии составляется с учетом обеспечения учреждения финансовыми средствами в объеме 100% от размера Субсидии, рассчитанного i-ому учреждению в соответствии с пунктом 9 настоящего порядка в срок не позднее 3 рабочих дней после подписания соглашения / дополнительного соглашения, заключенного в соответствии с пунктом 11 настоящего порядка.

14. На основании пункта 5 постановления Правительства Российской Федерации от 22.02.2020 N 203 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок определения объема и условия предоставления бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели" при предоставлении субсидии показатели результативности предоставления субсидии не подлежат установлению.

III. Порядок контроля за использованием субсидии, требования к отчетности

15. Контроль за целевым использованием субсидии, а также за соблюдением условий ее предоставления осуществляется Минсоцзащиты Республики Карелия в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, заключенным соглашением, в том числе и посредством проведения плановых и внеплановых проверок.

16. Учреждение ежеквартально не позднее 10 числа следующего за отчетным кварталом и годовой отчет не позднее 25 января следующего за отчетным годом представляет в Минсоцзащиты Республики Карелия отчет об использовании субсидии нарастающим итогом с начала года по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

17. Для осуществления контроля за целевым использованием субсидии и достижением результатов ее предоставления Минсоцзащиты Республики Карелия вправе запрашивать у учреждения иную информацию и документы, необходимые для осуществления контроля за соблюдением учреждением цели предоставления субсидии.

IV. Порядок возврата субсидии

18. В случае нецелевого или неправомерного использования субсидии учреждением, нарушения условий и требований, установленных при предоставлении субсидии настоящим Порядком и (или) соглашением субсидия подлежит возврату в бюджет Республики Карелия в полном объеме.

19. Возврат субсидии осуществляется в следующем порядке:

а) Минсоцзащиты Республики Карелия не позднее 10 рабочих дней со дня выявления факта нецелевого или неправомерного использования субсидии и (или) нарушения учреждением условий, требований, установленных при предоставлении субсидии настоящим Порядком и (или) Соглашением и (или) недостижения результатов предоставления субсидии:

прекращает предоставление субсидии;

направляет учреждению требование о возврате субсидии;

б) требование о возврате субсидии должно быть исполнено учреждением не позднее 30 календарных дней со дня получения указанного требования.

20. В случае невыполнения учреждением требования о возврате субсидии в срок, установленный подпунктом "б" пункта 19 настоящего Порядка, Минсоцзащиты Республики Карелия обеспечивает взыскание субсидии в судебном порядке.

21. Остаток не использованных в текущем финансовом году средств могут использоваться государственными учреждениями в очередном финансовом году при наличии потребности в направлении их на те же цели в соответствии с решением Минсоцзащиты Республики Карелия, в размере, не превышающем в совокупности объем обязательств принятых до начала текущего финансового года.

22. Для принятия Минсоцзащиты Республики Карелия решения об установлении потребности (отсутствия потребности) учреждения в остатках субсидии на те же цели учреждения в срок до 1 февраля текущего года направляют в Минсоцзащиты Республики Карелия информацию о причинах неисполненных обязательств согласно копиям документов, подтверждающих наличие и объем неисполненных обязательств.

Принятие Минсоцзащиты Республики Карелия решения об использовании учреждениями остатков субсидии, не использованных ими по состоянию на 1 января текущего финансового года, на цели, ранее установленные условиями предоставления субсидии, осуществляется не позднее 1 марта текущего года.

(пункт в редакции приказа Министерства социальной защиты Республики Карелия от 6 октября 2021 года N 614-П, - см. предыдущую редакцию)

23. Решение Минсоцзащиты Республики Карелия об установлении потребности (отсутствия потребности) учреждения в остатках субсидии на те же цели оформляется в виде Протокола об установлении или отсутствии потребности в использовании в текущем финансовом году остатка субсидии, предоставленной из бюджета Республики Карелия бюджетному учреждению, подведомственному Министерству социальной защиты Республики Карелия, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, не использованному по состоянию на 1 января года, утвержденного приказом Минсоцзащиты Республики Карелия.

24. Минсоцзащиты Республики Карелия обеспечивает доведение выписок из Протокола до учреждений в течение 3 рабочих дней после принятия приказа Минсоцзащиты Республики Карелия в электронном виде и на бумажном носителе.

25. В случае принятия Минсоцзащиты Республики Карелия Решения об отсутствия потребности учреждения в остатках субсидии на те же цели остаток не использованных в текущем финансовом году средств субсидии подлежит возврату в бюджет Республики Карелия в порядке, установленном бюджетным законодательством.

Приложение N 1 к Порядку
определения объема и условий
предоставления из бюджета
Республики Карелия субсидий
на иные цели государственным бюджетным
учреждениям Республики Карелия,
в отношении которых Министерство
социальной защиты Республики Карелия
осуществляет функции и полномочия
учредителя, в целях реализации
мероприятий, связанных с оплатой
отпусков и выплатой компенсаций
за неиспользованные отпуска работникам
государственных учреждений социального
обслуживания Республики Карелия, которым
в 2020 году предоставлялись выплаты
стимулирующего характера за особые
условия труда и дополнительную нагрузку
в связи с угрозой распространения
на территории Республики Карелия
новой коронавирусной инфекции
(COVID-19), в том числе в целях
компенсации ранее произведенных
за счет средств бюджета
Республики Карелия
расходов на указанные цели

Приложение N 2 к Порядку
определения объема и условий
предоставления из бюджета
Республики Карелия субсидий
на иные цели государственным бюджетным
учреждениям Республики Карелия,
в отношении которых Министерство
социальной защиты Республики Карелия
осуществляет функции и полномочия
учредителя, в целях реализации
мероприятий, связанных с оплатой
отпусков и выплатой компенсаций
за неиспользованные отпуска работникам
государственных учреждений социального
обслуживания Республики Карелия, которым
в 2020 году предоставлялись выплаты
стимулирующего характера за особые
условия труда и дополнительную нагрузку
в связи с угрозой распространения
на территории Республики Карелия
новой коронавирусной инфекции
(COVID-19), в том числе в целях
компенсации ранее произведенных
за счет средств бюджета
Республики Карелия
расходов на указанные цели

Текст первоначальной редакции документа сверен по:

официальная рассылка