ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 9 апреля 2020 года N 140-П


Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Республики Карелия субсидии на реализацию мероприятий по региональным программам развития промышленности (субсидия Фонду развития промышленности Республики Карелия на финансовое обеспечение деятельности (докапитализацию) (субсидии некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений, государственных корпораций (компаний), публично-правовых компаний)

(с изменениями на 3 июля 2024 года)

(в ред. Постановлений Правительства Республики Карелия от 30.12.2020 N 662-П, от 18.02.2021 N 49-П, от 01.09.2021 N 371-П, от 03.12.2021 N 560-П, от 01.08.2022 N 415-П, от 11.01.2023 N 1-П, от 11.12.2023 N 566-П, от 03.07.2024 N 216-П)

В соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 года N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий", постановлением Правительства Российской Федерации от 15 марта 2016 года N 194 "Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных программ развития промышленности", Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных программ развития промышленности (приложение N 3 к государственной программе Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 328), Правительство Республики Карелия постановляет:

(в ред. Постановлений Правительства Республики Карелия от 11.01.2023 N 1-П, от 03.07.2024 N 216-П)

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления из бюджета Республики Карелия субсидии на реализацию мероприятий по региональным программам развития промышленности (субсидия Фонду развития промышленности Республики Карелия на финансовое обеспечение деятельности (докапитализацию) (субсидии некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений, государственных корпораций (компаний), публично-правовых компаний) (далее - Порядок).

(п. 1 в ред. Постановления Правительства Республики Карелия от 01.08.2022 N 415-П)

2. Утратил силу. - Постановление Правительства Республики Карелия от 03.07.2024 N 216-П.

3. Установить, что абзацы восьмой, девятый пункта 6 Порядка применяются до 31 декабря 2022 года включительно.

(п. 3 введен Постановлением Правительства Республики Карелия от 01.08.2022 N 415-П)

Глава Республики Карелия
А.О.ПАРФЕНЧИКОВ

Утвержден
постановлением
Правительства Республики Карелия
от 9 апреля 2020 года N 140-П

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ СУБСИДИИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕГИОНАЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ РАЗВИТИЯ ПРОМЫШЛЕННОСТИ (СУБСИДИЯ ФОНДУ РАЗВИТИЯ ПРОМЫШЛЕННОСТИ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (ДОКАПИТАЛИЗАЦИЮ) (СУБСИДИИ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УЧРЕЖДЕНИЙ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ КОРПОРАЦИЙ (КОМПАНИЙ), ПУБЛИЧНО-ПРАВОВЫХ КОМПАНИЙ))

(в ред. Постановления Правительства Республики Карелия от 03.07.2024 N 216-П)

1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления из бюджета Республики Карелия субсидии на реализацию мероприятий по региональным программам развития промышленности (субсидия Фонду развития промышленности Республики Карелия на финансовое обеспечение деятельности (докапитализацию) (субсидии некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений, государственных корпораций (компаний), публично-правовых компаний)) (далее - субсидия).

Информация о субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных Федеральным законом от 31 декабря 2014 года N 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации", Правилами предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных программ развития промышленности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 марта 2016 года N 194, Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных программ развития промышленности (приложение N 3 к государственной программе Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 328).

2. Получателем субсидии в соответствии с законом Республики Карелия о бюджете Республики Карелия на соответствующий финансовый год и плановый период является Фонд развития промышленности Республики Карелия (далее - получатель субсидии).

3. Субсидия предоставляется в целях финансового обеспечения деятельности (докапитализации) получателя субсидии по оказанию финансовой поддержки субъектам деятельности в сфере промышленности, зарегистрированным на территории Республики Карелия (в том числе их филиалам и обособленным подразделениям), осуществляющим деятельность, относящуюся по виду экономической деятельности к разделу "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (далее - ОКВЭД) (за исключением классов 10, 11, 12, 18, 19, групп 20.53, 20.59, 24.46, подгруппы 20.14.1) (далее - промышленные предприятия), в форме займов.

Субсидия предоставляется в рамках реализации государственной программы Республики Карелия "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Республики Карелия от 3 марта 2014 года N 49-П (далее - государственная программа).

Средства субсидии не могут быть направлены на:

финансирование административно-хозяйственной деятельности получателя субсидии;

предоставление получателем субсидии финансовой поддержки в сумме, превышающей 50 млн. рублей на промышленное предприятие;

финансирование инвестиционных проектов, обязательства по софинансированию которых со стороны промышленного предприятия, и (или) частных инвесторов, и (или) за счет банковских кредитов составляют суммарно менее 50 процентов от общего бюджета инвестиционного проекта;

предоставление получателем субсидии финансовой поддержки промышленным предприятиям, основной вид деятельности которых не относится к разделу "Обрабатывающие производства" ОКВЭД (за исключением классов 10, 11, 12, 18, 19, групп 20.53, 20.59, 24.46, подгруппы 20.14.1), и (или) финансирование инвестиционных проектов, обязательства по софинансированию которых со стороны промышленного предприятия, и (или) частных инвесторов, и (или) за счет банковских кредитов составляют суммарно менее 20 процентов общего бюджета инвестиционного проекта (в случае если источником финансового обеспечения расходных обязательств Республики Карелия по предоставлению субсидии является субсидия из федерального бюджета бюджету Республики Карелия в целях софинансирования расходных обязательств Республики Карелия, возникающих при реализации региональных программ развития промышленности).

4. Субсидия предоставляется Министерством промышленности и торговли Республики Карелия, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период (далее - главный распорядитель).

5. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между главным распорядителем и получателем субсидии (далее - соглашение).

Соглашение, дополнительное соглашение к соглашению заключаются в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - ГИИС "Электронный бюджет") в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Республики Карелия, за исключением случая, указанного в абзаце третьем настоящего пункта.

В случае если источником финансового обеспечения расходных обязательств Республики Карелия по предоставлению субсидии являются межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, из федерального бюджета бюджету Республики Карелия или субсидия из федерального бюджета бюджету Республики Карелия в целях софинансирования расходных обязательств Республики Карелия, возникающих при реализации региональных программ развития промышленности, то соглашение, дополнительное соглашение к соглашению заключаются в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, в электронной форме в ГИИС "Электронный бюджет".

Получатель субсидии обеспечивает подписание проекта соглашения в ГИИС "Электронный бюджет" в течение 10 рабочих дней с момента его формирования главным распорядителем. В случае отказа от заключения соглашения в течение указанного срока получатель субсидии считается уклонившимся от заключения соглашения.

Главный распорядитель в течение 5 рабочих дней после подписания соглашения получателем субсидии подписывает соглашение в ГИИС "Электронный бюджет".

6. Получатель субсидии на дату представления документов, необходимых для получения субсидии, должен соответствовать требованиям, указанным в абзацах втором-десятом подпункта "а" пункта 3 общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 года N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий" (далее - общие требования).

7. Для получения субсидии получатель субсидии представляет главному распорядителю следующие документы:

заявление о предоставлении субсидии в произвольной форме;

справку, подтверждающую соответствие получателя субсидии требованиям, установленным пунктом 6 настоящего Порядка, в произвольной форме.

Получатель субсидии несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в указанных документах.

8. Главный распорядитель рассматривает документы, указанные в пункте 7 настоящего Порядка, в течение 5 рабочих дней со дня их получения и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении, о чем уведомляет получателя субсидии в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

9. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствие получателя субсидии требованиям, установленным настоящим Порядком;

несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным настоящим Порядком, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации.

10. Главный распорядитель в течение 5 рабочих дней после принятия решения о предоставлении субсидии заключает с получателем субсидии соглашение.

11. Размер субсидии определяется законом Республики Карелия о бюджете Республики Карелия на соответствующий финансовый год и плановый период.

12. Перечисление субсидии производится на лицевой счет, открытый получателю субсидии в территориальном органе Федерального казначейства, в соответствии с графиком, установленным в соглашении.

13. Соглашение заключается при соблюдении следующих условий:

принятия получателем субсидии обязательства по достижению установленного главным распорядителем результата предоставления субсидии (далее - результат);

запрета приобретения получателем субсидии, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с получателем субсидии, за счет полученных из бюджета Республики Карелия средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим Порядком;

согласия получателя субсидии, лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателем субсидии (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении них проверки главным распорядителем соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата, а также проверки органами государственного финансового контроля (далее - орган финансового контроля) в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

приостановления перечисления субсидии в случаях, установленных законодательством;

согласования новых условий соглашения в случае уменьшения главному распорядителю ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии, указанных в настоящем Порядке, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, или расторжения соглашения при недостижении согласия по новым условиям;

включения в соглашение положений о возможности осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидии, при принятии главным распорядителем в установленном в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Карелия порядке решения о наличии потребности в указанных средствах или возврате указанных средств при отсутствии в них потребности в порядке и сроки, которые определены настоящим Порядком;

соблюдения положений, предусмотренных абзацами вторым и третьим пункта 4 общих требований, в случае наступления соответствующих обстоятельств;

включения в соглашение положений о казначейском сопровождении, установленных правилами казначейского сопровождения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

14. Результатом является количество промышленных предприятий, получивших доступ к льготным заемным финансовым ресурсам для осуществления инвестиционной деятельности. Тип результата - оказание услуг (выполнение работ).

В случае если источником финансового обеспечения расходных обязательств Республики Карелия по предоставлению субсидии является субсидия из федерального бюджета бюджету Республики Карелия в целях софинансирования расходных обязательств Республики Карелия, возникающих при реализации региональных программ развития промышленности, результатами являются:

увеличение полной учетной стоимости основных фондов за отчетный год (поступление) за счет создания новой стоимости (ввода в действие новых основных фондов, модернизации, реконструкции) по видам экономической деятельности раздела "Обрабатывающие производства" ОКВЭД, за исключением классов 10, 11, 12, 18, 19, групп 20.53, 20.59, 24.46, подгруппы 20.14.1 (накопленным итогом);

объем инвестиций в основной капитал по видам экономической деятельности раздела "Обрабатывающие производства" ОКВЭД, за исключением классов 10, 11, 12, 18, 19, групп 20.53, 20.59, 24.46, подгруппы 20.14.1 (накопленным итогом);

объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных собственными силами работ и услуг по видам экономической деятельности раздела "Обрабатывающие производства" ОКВЭД, за исключением классов 10, 11, 12, 18, 19, групп 20.53, 20.59, 24.46, подгруппы 20.14.1 (накопленным итогом).

Тип результатов - оказание услуг (выполнение работ).

Значения результатов по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии определяются главным распорядителем в соглашении в соответствии с государственной программой.

15. Отчеты об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, о достижении значения результата получатель субсидии представляет главному распорядителю ГИИС "Электронный бюджет" до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, а также до 20 января года, следующего за отчетным годом, по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Республики Карелия.

Проверка и принятие представленных отчетов осуществляется главным распорядителем в установленном им порядке в течение 15 рабочих дней с даты поступления главному распорядителю отчетов.

16. В отношении получателя субсидии главным распорядителем проводится проверка соблюдения им условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата, а также проверка органом финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Главный распорядитель проводит мониторинг достижения значения результата, определенного соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены порядком проведения мониторинга достижения результата.

17. При нарушении получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленном в том числе по фактам проверок, проведенных главным распорядителем и (или) органом финансового контроля, а также в случае недостижения значения результата субсидия подлежит возврату в бюджет Республики Карелия в случае:

нарушения условий предоставления субсидии - в объеме субсидии, полученной в период текущего финансового года, в котором установлено нарушение;

недостижения значения результата - в размере и сроки, установленные пунктом 18 настоящего Порядка.

В случае установления главным распорядителем и (или) органом финансового контроля фактов нарушения условий и порядка предоставления субсидии получатель субсидии возвращает субсидию в бюджет Республики Карелия по коду доходов бюджетной классификации, указанному в соглашении, в течение 10 рабочих дней с момента предъявления главным распорядителем соответствующих требований, или в сроки, установленные органом финансового контроля, или в течение 30 календарных дней со дня получения требования органа финансового контроля, если срок не указан.

18. В случае недостижения значения результата, установленного соглашением, если в срок до первой даты отчета о достижении значения результата, представляемого в соответствии с соглашением в году, следующем за очередным финансовым годом, указанное нарушение не устранено, получатель субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения требования главного распорядителя возвращает средства субсидии в бюджет Республики Карелия.

Размер средств, подлежащих возврату в бюджет Республики Карелия (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1,

где:

Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной бюджету Республики Карелия в отчетном финансовом году;

m - количество результатов, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата, имеет положительное значение;

n - общее количество результатов;

k - коэффициент возврата субсидии.

Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по формуле:

k = SUMi Di / m,

где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата.

Возврат средств субсидии в бюджет Республики Карелия осуществляется по коду доходов бюджетной классификации, указанному в соглашении или требовании об обеспечении возврата.

19. В случае образования не использованного в отчетном финансовом году остатка субсидии на финансовое обеспечение затрат и отсутствия решения главного распорядителя, принятого по согласованию с Министерством финансов Республики Карелия, о наличии потребности в указанных средствах данные неиспользованные средства подлежат возврату в бюджет Республики Карелия по коду доходов бюджетной классификации, указанному в соглашении, в течение 10 рабочих дней со дня получения требования главного распорядителя.

20. В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в бюджет Республики Карелия, указанные средства подлежат взысканию в судебном порядке.