Об утверждении бюджетного прогноза Республики Карелия на долгосрочный период до 2035 года (с изменениями на 14 февраля 2024 года)

Открыть в Кодекс (для получения более подробной информации)

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 20 февраля 2020 года N 92р-П

[Об утверждении бюджетного прогноза Республики Карелия на долгосрочный период до 2035 года]

(с изменениями на 14 февраля 2024 года)

(в ред. Распоряжений Правительства Республики Карелия от 20.02.2021 N 138р-П, от 14.02.2022 N 106р-П, от 15.02.2023 N 124р-П, от 14.02.2024 N 144р-П)

В соответствии с пунктом 6 части 3 статьи 4 Закона Республики Карелия от 28 декабря 2015 года N 1973-ЗРК "О некоторых вопросах стратегического планирования в Республике Карелия", постановлением Правительства Республики Карелия от 29 сентября 2015 года N 313-П "Об утверждении Порядка разработки и утверждения бюджетного прогноза Республики Карелия на долгосрочный период":

1. Утвердить прилагаемый бюджетный прогноз Республики Карелия на долгосрочный период до 2035 года.

2. Признать утратившими силу:

распоряжение Правительства Республики Карелия от 2 марта 2017 года N 114р-П (Собрание законодательства Республики Карелия, 2017, N 3, ст. 440);

распоряжение Правительства Республики Карелия от 20 февраля 2018 года N 127р-П (Собрание законодательства Республики Карелия, 2018, N 2, ст. 382);

распоряжение Правительства Республики Карелия от 13 февраля 2019 года N 117р-П (Собрание законодательства Республики Карелия, 2019, N 2, ст. 370).

Глава Республики Карелия
А.О.ПАРФЕНЧИКОВ

Утвержден
распоряжением
Правительства Республики Карелия
от 20 февраля 2020 года N 92р-П

БЮДЖЕТНЫЙ ПРОГНОЗ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ НА ДОЛГОСРОЧНЫЙ ПЕРИОД ДО 2035 ГОДА

I. Основные подходы к формированию бюджетной политики на долгосрочный период до 2035 года

Формирование бюджетной политики Республики Карелия на долгосрочный период до 2035 года (далее - долгосрочная бюджетная политика) основано на следующих подходах:

обеспечение соответствия долгосрочной бюджетной политики целям социально-экономической политики Республики Карелия, определенным Стратегией социально-экономического развития Республики Карелия на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Республики Карелия от 29 декабря 2018 года N 899р-П;

повышение эффективности бюджетных расходов путем определения приоритетов, использования резервов, повышения результативности предоставления государственных услуг;

обеспечение сбалансированности консолидированного бюджета Республики Карелия при повышении эффективности предоставления и использования межбюджетных трансфертов;

проведение взвешенной долговой политики;

соблюдение принципа открытости бюджетных данных;

повышение эффективности государственного внешнего и внутреннего финансового контроля за использованием бюджетных средств.

Основными рисками долгосрочной бюджетной политики являются:

изменение федерального налогового и бюджетного законодательства в части налогообложения и нормативов зачисления налоговых и неналоговых доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, а также снижение объемов безвозмездных поступлений в бюджет Республики Карелия из федерального бюджета;

ухудшение экономической ситуации и снижение темпов роста экономики, в том числе в условиях действия ограничений по нераспространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), приводящих к снижению деловой и потребительской активности, при необходимости одновременного финансового обеспечения реализации мероприятий, связанных с профилактикой и устранением последствий распространения инфекции, и санкционных ограничений недружественных государств и ответных экономических мер со стороны Российской Федерации;

(в ред. Распоряжений Правительства Республики Карелия от 20.02.2021 N 138р-П, от 14.02.2024 N 144р-П)

принятие органами государственной власти Российской Федерации решений, устанавливающих или увеличивающих расходные обязательства субъектов Российской Федерации и муниципальных образований;

рост процентной ставки на рынке заимствований;

изменение порядка распределения субвенций из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в сфере обязательного медицинского страхования, приводящее к снижению объема субвенции из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Карелия.

(в ред. Распоряжения Правительства Республики Карелия от 15.02.2023 N 124р-П)

Основными мерами по нивелированию рисков являются:

реализация мер бюджетной консолидации, направленных на обеспечение сбалансированности консолидированного бюджета Республики Карелия, приоритизация расходных обязательств в целях исполнения первоочередных социально значимых, принятых в установленном порядке расходных обязательств Республики Карелия и муниципальных образований в Республике Карелия;

(в ред. Распоряжения Правительства Республики Карелия от 14.02.2022 N 106р-П)

повышение качества финансового менеджмента главных распорядителей (администраторов) средств бюджета Республики Карелия и органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов в Республике Карелия, а также государственных и муниципальных учреждений;

(в ред. Распоряжения Правительства Республики Карелия от 15.02.2023 N 124р-П)

взаимодействие с федеральными органами государственной власти в целях предупреждения принятия мер, приводящих к снижению бюджетной обеспеченности Республики Карелия, в том числе в части увеличения объемов финансовой помощи в целях поддержки мер по обеспечению сбалансированности бюджета Республики Карелия;

(в ред. Распоряжений Правительства Республики Карелия от 14.02.2022 N 106р-П, от 15.02.2023 N 124р-П)

сохранение поддержки, предоставляемой из бюджета Республики Карелия местным бюджетам в форме дотаций, в целях обеспечения сбалансированности консолидированных бюджетов муниципальных районов (бюджетов муниципальных округов, бюджетов городских округов).

(абзац введен Распоряжением Правительства Республики Карелия от 20.02.2021 N 138р-П; в ред. Распоряжения Правительства Республики Карелия от 15.02.2023 N 124р-П)

II. Прогноз основных характеристик бюджета Республики Карелия, консолидированного бюджета Республики Карелия, бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Карелия

Бюджетный прогноз Республики Карелия на долгосрочный период до 2035 года (далее - бюджетный прогноз) разработан на основе показателей прогноза социально-экономического развития Республики Карелия на период до 2035 года, утвержденного распоряжением Правительства Республики Карелия от 29 декабря 2018 года N 898р-П, сценарных условий прогноза социально-экономического развития Республики Карелия на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов, а также с учетом динамики роста (снижения) основных социально-экономических показателей за период 2015-2023 годов.

(в ред. Распоряжения Правительства Республики Карелия от 14.02.2024 N 144р-П)

Консервативный вариант бюджетного прогноза основан на консервативных оценках темпов экономического роста и учитывает неблагоприятную внешнеэкономическую конъюнктуру в условиях ужесточения санкционных ограничений, снижение потребительского спроса и инвестиционной активности, увеличение доли теневого сектора экономики. Согласно консервативному варианту рост промышленного производства в пределах 1-2% прогнозируется к 2025 году и в долгосрочном периоде. В свою очередь, несмотря на рост в абсолютном выражении, объем валового регионального продукта (далее - ВРП) в сопоставимых ценах не увеличивается в среднесрочном периоде, в долгосрочном периоде увеличение прогнозируется замедленными темпами.

(в ред. Распоряжения Правительства Республики Карелия от 14.02.2024 N 144р-П)

Базовый вариант бюджетного прогноза предусматривает проведение умеренной инвестиционной политики в условиях постепенной адаптации экономики Республики Карелия к новой внешнеэкономической конъюнктуре. Согласно базовому варианту прирост промышленного производства составит от 1% в 2024 году до 4% в 2026 году и в дальнейшем периоде. Среднегодовые темпы роста ВРП в сопоставимых ценах прогнозируются на уровне от 101,5% в 2025 году до 102,0% в 2026 году с тенденцией к умеренному росту.

(в ред. Распоряжения Правительства Республики Карелия от 14.02.2024 N 144р-П)

Целевой вариант бюджетного прогноза основан на сценарии ускоренной адаптации экономики Республики Карелия к новой макроэкономической и геостратегической ситуации, восстановления объемов экспорта и переориентации бизнеса на внутренние рынки сбыта продукции, что позволит обеспечить рост промышленного производства в 2024-2026 годах на уровне 102,7%-105,5,0% соответственно с перспективой роста ускоренными темпами на долгосрочный период.

(в ред. Распоряжения Правительства Республики Карелия от 14.02.2024 N 144р-П)

Каждый из представленных вариантов бюджетного прогноза учитывает привлечение из федерального бюджета бюджетных кредитов на финансовое обеспечение новых инфраструктурных проектов и их влияние как на основные показатели социально-экономического развития, так и на параметры бюджета. В целях минимизации риска сокращения доходов и, соответственно, роста дефицита бюджета Республики Карелия в случае изменения социально-экономической ситуации темпы роста доходов и расходов консолидированного бюджета Республики Карелия и бюджета Республики Карелия прогнозируются ниже темпа роста ВРП.

(в ред. Распоряжения Правительства Республики Карелия от 14.02.2022 N 106р-П)

Прогнозные показатели государственного долга Республики Карелия определены исходя из необходимости сокращения долговой нагрузки бюджета Республики Карелия в целях выполнения требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(в ред. Распоряжения Правительства Республики Карелия от 14.02.2022 N 106р-П)

Прогноз налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Республики Карелия определен с учетом функционирования в период с 2019 по 2022 год консолидированных групп налогоплательщиков и окончательного прекращения действия указанного института с 1 января 2023 года.

При формировании бюджетного прогноза объем межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на 2023-2025 годы определен в соответствии с Федеральным законом от 27 ноября 2023 года N 540-ФЗ "О федеральном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов", на 2026-2035 годы - с учетом индексации отдельных межбюджетных трансфертов, в том числе с учетом итогов реализации региональных составляющих национальных проектов. Объемы дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности и дотации на частичную компенсацию дополнительных расходов на повышение оплаты труда работников бюджетной сферы и иные цели из федерального бюджета определены с учетом основных направлений реализации бюджетной и налоговой политики на федеральном уровне.

(в ред. Распоряжения Правительства Республики Карелия от 14.02.2024 N 144р-П)

Бюджетным прогнозом предусмотрено планомерное снижение показателей долговой нагрузки в прогнозный период 2020-2035 годов с учетом установленного Бюджетным кодексом Российской Федерации критерия отнесения субъекта Российской Федерации к группе заемщиков с высоким уровнем долговой устойчивости - менее 50% для показателя "Объем государственного долга субъекта Российской Федерации (муниципального долга) к общему объему доходов соответствующего бюджета без учета безвозмездных поступлений (безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц)".

Основные характеристики бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Карелия (далее - бюджет Территориального фонда ОМС) определены исходя из прогнозной численности застрахованного по обязательному медицинскому страхованию населения Республики Карелия. Основные характеристики бюджета Территориального фонда ОМС определены только в базовом варианте, что обусловлено регламентацией порядка их формирования Федеральным законом от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации".

Прогноз ВРП, основных характеристик бюджета Республики Карелия, консолидированного бюджета Республики Карелия и бюджета Территориального фонда ОМС представлен в таблице 1.

Прогноз структуры налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Республики Карелия, бюджета Республики Карелия представлен в таблице 1.1.

Прогноз государственного долга Республики Карелия, показателей долговой устойчивости Республики Карелия представлен в таблице 1.2.

Таблица 1

(в ред. Распоряжения Правительства
Республики Карелия от 14.02.2024 N 144р-П)


Показатель	Вариант прогноза	Год
		2015	2016	2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025	2026	2027	2028	2029	2030	2035
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19
ВРП, млрд. рублей	консервативный	-	-	-	-	-	-	-	-	-	418,900	346,100	257,600	450,000	470,000	490,000	510,000	640,000
	базовый	211,100	225,000	270,800	301,000	325,200	340,000	380,000	360,000	384,000	432,000	393,600	407,600	482,000	510,000	540,000	570,000	815,000
	целевой	-	-	-	-	-	-	-	-	-	438,200	417,800	436,500	510,000	550,000	600,000	655,000	970,000
Консолидированный бюджет Республики Карелия
Доходы консолидированного бюджета Республики Карелия по отношению к ВРП, процентов	консервативный	-	-	-	-	-	-	-	-	-	18,886	19,865	27,464	14,816	14,672	14,531	14,450	13,648
	базовый	16,412	16,991	15,180	18,066	18,002	20,054	22,429	23,310	22,803	18,424	17,828	17,885	14,420	14,202	14,015	13,915	12,188
	целевой	-	-	-	-	-	-	-	-	-	18,975	17,960	18,120	14,991	14,592	14,034	13,523	11,726
в том числе
налоговые и неналоговые доходы по отношению к ВРП, процентов	консервативный	-	-	-	-	-	-	-	-	-	12,992	15,708	21,668	13,208	13,073	12,938	12,860	12,112
	базовый	11,443	11,428	9,912	11,195	10,773	10,209	13,326	10,005	14,067	12,708	14,172	14,222	12,918	12,729	12,569	12,492	10,982
	целевой	-	-	-	-	-	-	-	-	-	13,340	14,517	14,700	13,572	13,225	12,733	12,285	10,713
безвозмездные поступления по отношению к ВРП, процентов	консервативный	-	-	-	-	-	-	-	-	-	5,895	4,157	5,796	1,608	1,599	1,593	1,590	1,536
	базовый	4,969	5,563	5,268	6,871	7,229	9,845	9,103	13,305	8,736	5,716	3,656	3,663	1,501	1,474	1,446	1,423	1,206
	целевой	-	-	-	-	-	-	-	-	-	5,635	3,444	3,421	1,419	1,366	1,301	1,238	1,013
Расходы консолидированного бюджета Республики Карелия по отношению к ВРП, процентов	консервативный	-	-	-	-	-	-	-	-	-	18,727	18,630	26,496	14,572	14,650	14,518	14,431	13,641
	базовый	18,193	18,122	16,098	16,692	17,699	22,062	22,663	25,216	23,889	18,070	17,027	17,352	14,198	14,182	13,996	13,854	12,187
	целевой	-	-	-	-	-	-	-	-	-	17,326	17,870	18,252	14,494	14,577	14,006	13,499	11,757
Дефицит (профицит) консолидированного бюджета Республики Карелия по отношению к ВРП, процентов	консервативный	-	-	-	-	-	-	-	-	-	0,160	1,235	0,968	0,245	0,022	0,012	0,019	0,007
	базовый	-1,781	-1,614	-0,917	1,374	0,304	-2,009	-0,234	-1,906	-1,086	0,354	0,801	0,533	0,222	0,020	0,019	0,062	0,000
	целевой	-	-	-	-	-	-	-	-	-	1,649	0,090	-0,132	0,497	0,015	0,027	0,023	-0,031
Бюджет Республики Карелия
Доходы бюджета Республики Карелия по отношению к ВРП, процентов	консервативный	-	-	-	-	-	-	-	-	-	16,633	17,029	23,511	12,440	12,310	12,179	12,103	11,346
	базовый	13,389	14,063	12,698	15,704	15,767	17,823	20,115	20,888	20,363	16,261	15,282	15,293	12,088	11,884	11,696	11,587	10,016
	целевой	-	-	-	-	-	-	-	-	-	16,775	15,502	15,618	12,683	12,309	11,800	11,338	9,686
в том числе
налоговые и неналоговые доходы по отношению к ВРП, процентов	консервативный	-	-	-	-	-	-	-	-	-	10,738	12,872	17,715	10,832	10,711	10,586	10,513	9,811
	базовый	8,398	8,492	7,433	8,839	8,538	7,980	10,985	10,877	11,631	10,545	11,626	11,630	10,587	10,411	10,250	10,164	8,810
	целевой	-	-	-	-	-	-	-	-	-	11,139	12,058	12,197	11,264	10,943	10,499	10,100	8,672
безвозмездные поступления по отношению к ВРП, процентов	консервативный	-	-	-	-	-	-	-	-	-	5,895	4,157	5,796	1,608	1,599	1,593	1,590	1,536
	базовый	4,991	5,570	5,264	6,865	7,229	9,843	9,130	10,012	8,732	5,716	3,656	3,663	1,501	1,474	1,446	1,423	1,206
	целевой	-	-	-	-	-	-	-	-	-	5,635	3,444	3,421	1,419	1,366	1,301	1,238	1,013
Расходы бюджета Республики Карелия по отношению к ВРП, процентов	консервативный	-	-	-	-	-	-	-	-	-	16,839	18,414	24,491	12,195	12,288	12,166	12,084	11,339
	базовый	14,787	14,910	13,593	14,311	15,458	19,887	19,998	22,834	21,437	15,871	14,655	14,753	11,867	11,864	11,677	11,525	10,016
	целевой	-	-	-	-	-	-	-	-	-	18,436	15,428	15,743	12,186	12,294	11,773	11,315	9,717
Дефицит (профицит) бюджета Республики Карелия по отношению к ВРП, процентов	консервативный	-	-	-	-	-	-	-	-	-	0,207	1,035	0,980	0,245	0,022	0,012	0,019	0,007
	базовый	-1,399	-0,848	-0,895	1,393	0,309	-2,064	0,117	-1,945	-1,074	0,390	0,627	0,540	0,222	0,020	0,019	0,062	0,000
	целевой	-	-	-	-	-	-	-	-	-	1,662	-0,074	-0,125	0,497	0,015	0,027	0,023	-0,031
Бюджет Территориального фонда ОМС
Доходы бюджета Территориального фонда ОМС по отношению к ВРП, процентов	базовый	4,338	4,059	3,534	3,964	3,702	3,780	4,339	3,976	4,048	4,072	4,779	4,924	4,414	4,421	4,426	4,445	4,160
Расходы бюджета Территориального фонда ОМС по отношению к ВРП, процентов	базовый	4,356	4,063	3,538	3,978	3,675	3,817	4,310	4,008	4,021	4,072	4,779	4,924	4,414	4,421	4,426	4,445	4,160
Дефицит бюджета Территориального фонда ОМС по отношению к ВРП, процентов	базовый	-0,018	-0,004	-0,003	-0,014	0,027	-0,038	0,029	-0,031	0,027	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000

Таблица 1.1

(в ред. Распоряжения Правительства
Республики Карелия от 14.02.2024 N 144р-П)


Структура налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Республики Карелия
Показатель	Вариант прогноза	Год
		2015	2016	2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025	2026	2027	2028	2029	2030	2035
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19
Налог на прибыль организаций по отношению к ВРП, процентов	консервативный	-	-	-	-	-	-	-	-	-	2,590	3,157	4,243	2,432	2,361	2,300	2,251	2,100
	базовый	1,469	1,849	1,485	2,701	2,510	1,488	3,657	2,312	2,702	2,618	2,966	2,908	2,494	2,400	2,320	2,262	1,944
	целевой	-	-	-	-	-	-	-	-	-	3,247	3,766	3,868	3,380	3,216	3,035	2,871	2,420
Налог на доходы физических лиц по отношению к ВРП, процентов	консервативный	-	-	-	-	-	-	-	-	-	4,967	6,259	8,754	5,211	5,189	5,177	5,172	5,020
	базовый	4,778	4,669	4,113	4,222	4,086	4,305	4,384	4,978	5,176	4,820	5,673	5,834	5,229	5,239	5,294	5,366	5,118
	целевой	-	-	-	-	-	-	-	-	-	4,898	5,538	5,714	5,282	5,290	5,237	5,181	4,999
Акцизы по подакцизным товарам (продукции),	консервативный	-	-	-	-	-	-	-	-	-	1,891	1,902	2,638	1,989	1,980	1,974	1,971	1,704
	базовый	1,167	1,308	0,977	0,875	0,998	1,379	1,858	2,074	2,031	1,834	1,673	1,667	1,857	1,824	1,791	1,763	1,338
производимым на территории Российской Федерации, по отношению к ВРП, процентов	целевой										1,808	1,576	1,557	1,755	1,692	1,612	1,535	1,125
в том числе
акцизы на алкогольную продукцию	консервативный	-	-	-	-	-	-	-	-	-	0,314	0,402	0,570	0,339	0,337	0,335	0,334	0,317
	базовый	0,282	0,163	0,171	0,142	0,217	0,208	0,231	0,296	0,319	0,305	0,354	0,360	0,317	0,311	0,304	0,298	0,249
по отношению к ВРП, процентов	целевой	-	-	-	-	-	-	-	-	-	0,301	0,333	0,336	0,299	0,288	0,274	0,260	0,209
акцизы на нефтепродукты по отношению к ВРП, процентов	консервативный	-	-	-	-	-	-	-	-	-	1,577	1,500	2,068	1,650	1,643	1,639	1,637	1,387
	базовый	0,885	1,145	0,806	0,733	0,781	1,171	1,627	1,778	1,712	1,529	1,319	1,307	1,540	1,514	1,487	1,465	1,089
	целевой	-	-	-	-	-	-	-	-	-	1,507	1,243	1,220	1,456	1,404	1,338	1,275	0,915
Налоги на совокупный доход по отношению к ВРП, процентов	консервативный	-	-	-	-	-	-	-	-	-	1,034	1,265	1,722	1,022	1,015	0,982	0,976	0,935
	базовый	0,846	0,873	0,805	0,804	0,803	0,808	0,961	1,139	1,048	1,003	1,113	1,088	0,954	0,935	0,891	0,874	0,734
	целевой	-	-	-	-	-	-	-	-	-	0,988	1,048	1,016	0,902	0,867	0,802	0,760	0,617
Налоги на имущество по отношению к ВРП, процентов	консервативный	-	-	-	-	-	-	-	-	-	0,798	1,020	1,451	0,868	0,868	0,868	0,870	0,860
	базовый	1,544	1,302	1,230	1,221	1,080	1,020	1,078	1,142	1,184	0,773	0,897	0,917	0,811	0,800	0,788	0,778	0,675
	целевой	-	-	-	-	-	-	-	-	-	0,762	0,845	0,856	0,766	0,742	0,709	0,677	0,567
Иные налоговые и неналоговые доходы по отношению к ВРП, процентов	консервативный	-	-	-	-	-	-	-	-	-	1,712	2,105	2,861	1,685	1,660	1,638	1,619	1,492
	базовый	1,640	1,428	1,303	1,372	1,296	1,209	1,389	1,661	1,926	1,660	1,851	1,808	1,573	1,530	1,486	1,449	1,172
	целевой	-	-	-	-	-	-	-	-	-	1,637	1,744	1,688	1,487	1,419	1,338	1,261	0,985
Всего налоговые и неналоговые доходы по отношению к ВРП, процентов	консервативный	-	-	-	-	-	-	-	-	-	12,992	15,708	21,668	13,208	13,073	12,938	12,860	12,112
	базовый	11,443	11,428	9,912	11,195	10,773	10,209	13,326	13,305	14,067	12,708	14,172	14,222	12,918	12,729	12,569	12,492	10,982
	целевой	-	-	-	-	-	-	-	-	-	13,340	14,517	14,700	13,572	13,225	12,733	12,285	10,713
Структура налоговых и неналоговых доходов бюджета Республики Карелия
Налог на прибыль	консервативный	-	-	-	-	-	-	-	-	-	2,590	3,157	4,243	2,432	2,361	2,300	2,251	2,100
по отношению к ВРП, процентов	базовый	1,469	1,849	1,485	2,701	2,510	1,488	3,667	2,312	2,702	2,618	2,966	2,908	2,494	2,400	2,320	2,262	1,944
	целевой	-	-	-	-	-	-	-	-	-	3,247	3,766	3,868	3,380	3,216	3,035	2,871	2,420
Налог на доходы физических лиц по отношению к ВРП, процентов	консервативный	-	-	-	-	-	-	-	-	-	3,430	4,322	6,045	3,599	3,584	3,575	3,572	3,467
	базовый	3,230	3,127	2,835	2,914	2,821	2,973	3,063	3,438	3,574	3,352	3,918	4,029	3,611	3,618	3,656	3,706	3,534
	целевой	-	-	-	-	-	-	-	-	-	3,383	3,825	3,946	3,648	3,653	3,617	3,578	3,452
Акцизы по подакцизным товарам (продукции), производимым на территории Российской Федерации, по отношению к ВРП, процентов	консервативный	-	-	-	-	-	-	-	-	-	1,813	1,800	2,497	1,877	1,868	1,862	1,860	1,566
	базовый	1,079	1,194	0,896	0,802	0,920	1,311	1,790	1,981	1,944	1,758	1,583	1,578	1,752	1,722	1,690	1,664	1,229
	целевой	-	-	-	-	-	-	-	-	-	1,733	1,491	1,474	1,656	1,596	1,521	1,448	1,033
в том числе
акцизы на алкогольную продукцию по отношению к ВРП, процентов	консервативный	-	-	-	-	-	-	-	-	-	0,314	0,402	0,570	0,339	0,337	0,335	0,334	0,317
	базовый	0,282	0,163	0,171	0,142	0,217	0,211	0,239	0,296	0,319	0,305	0,354	0,360	0,317	0,311	0,304	0,298	0,249
	целевой	-	-	-	-	-	-	-	-	-	0,301	0,333	0,336	0,299	0,288	0,274	0,260	0,209
акцизы на нефтепродукты по отношению к ВРП, процентов	консервативный	-	-	-	-	-	-	-	-	-	1,499	1,398	1,928	1,538	1,531	1,527	1,526	1,248
	базовый	0,797	1,031	0,725	0,659	0,703	1,100	1,551	1,685	1,625	1,453	1,229	1,218	1,436	1,411	1,386	1,365	0,980
	целевой	-	-	-	-	-	-	-	-	-	1,433	1,158	1,138	1,357	1,308	1,247	1,188	0,824
Налоги на совокупный доход по отношению к ВРП, процентов	консервативный	-	-	-	-	-	-	-	-	-	0,902	1,104	1,503	0,896	0,893	0,864	0,862	0,839
	базовый	0,541	0,546	0,532	0,552	0,577	0,581	0,781	0,970	0,929	0,874	0,971	0,950	0,836	0,823	0,784	0,771	0,659
	целевой	-	-	-	-	-	-	-	-	-	0,862	0,914	0,887	0,791	0,763	0,706	0,671	0,553
Налоги на имущество по отношению к ВРП, процентов	консервативный	-	-	-	-	-	-	-	-	-	0,729	0,929	1,316	0,784	0,779	0,774	0,770	0,733
	базовый	1,333	1,087	1,051	1,049	0,909	0,870	0,927	0,978	1,040	0,707	0,817	0,832	0,732	0,718	0,702	0,689	0,575
	целевой	-	-	-	-	-	-	-	-	-	0,697	0,769	0,777	0,692	0,666	0,632	0,600	0,483
Иные налоговые и неналоговые доходы по отношению к ВРП, процентов	консервативный	-	-	-	-	-	-	-	-	-	1,274	1,560	2,109	1,244	1,226	1,211	1,198	1,106
	базовый	0,747	0,689	0,633	0,821	0,800	0,756	0,757	1,198	1,442	1,235	1,372	1,333	1,161	1,130	1,099	1,071	0,869
	целевой	-	-	-	-	-	-	-	-	-	1,218	1,292	1,245	1,097	1,048	0,989	0,932	0,730
Всего налоговые - и неналоговые доходы по отношению к ВРП, процентов	консервативный	-	-	-	-	-	-	-	-	-	10,738	12,872	17,715	10,832	10,711	10,586	10,513	9,811
	базовый	8,398	8,492	7,433	8,839	8,538	7,980	10,985	10,877	11,631	10,545	11,626	11,630	10,587	10,411	10,250	10,164	8,810
	целевой	-	-	-	-	-	-	-	-	-	11,139	12,058	12,197	11,264	10,943	10,499	10,100	8,672

Таблица 1.2

Государственный долг Республики Карелия, показатели долговой устойчивости Республики Карелия

(в ред. Распоряжения Правительства Республики Карелия от 14.02.2024 N 144р-П)


Показатель	Вариант прогноза	Год
		2015	2016	2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025	2026	2027	2028	2029	2030	2035
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19
Государственный долг Республики Карелия по отношению к ВРП, процентов	консервативный	-	-	-	-	-	-	-	-	-	7,591	8,153	9,915	5,431	5,178	4,954	4,741	3,757
	базовый	10,043	9,774	9,227	6,885	5,820	7,027	6,927	7,603	8,506	7,217	7,098	6,084	4,923	4,633	4,356	4,066	2,731
	целевой	-	-	-	-	-	-	-	-	-	5,792	6,150	5,976	4,618	4,268	3,885	3,535	2,255
Расходы на обслуживание государственного долга Республики Карелия	консервативный	-	-	-	-	-	-	-	-	-	2,200	2,500	2,200	2,200	2,200	2,200	2,200	2,100
	базовый	3,508	3,477	2,988	2,089	1,200	0,800	0,700	0,200	0,600	1,500	1,600	1,800	1,500	1,500	1,400	1,400	1,300
по отношению к общему объему расходов бюджета Республики Карелия, процентов	целевой										1,300	1,300	1,200	1,200	1,200	1,300	1,100	1,000
Государственный долг Республики Карелия по отношению к налоговым и неналоговым доходам бюджета Республики Карелия, процентов	консервативный	-	-	-	-	-	-	-	-	-	70,695	63,337	55,969	50,142	48,340	46,800	45,100	38,300
	базовый	119,585	115,089	124,134	77,894	68,164	88,056	63,057	69,905	73,135	68,437	61,052	52,309	46,500	44,500	42,500	40,000	31,000
	целевой	-	-	-	-	-	-	-	-	-	52,000	51,000	49,000	41,000	39,000	37,000	35,000	26,000

III. Показатели финансового обеспечения государственных программ Республики Карелия на период их действия

Прогноз показателей финансового обеспечения государственных программ Республики Карелия на 2024-2026 годы соответствует показателям, утвержденным Законом Республики Карелия от 19 декабря 2023 года N 2916-ЗРК "О бюджете Республики Карелия на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов". В соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации на плановый период 2025 и 2026 годов предусмотрены условно утвержденные расходы в объеме не менее 2,5% (на 2025 год), 5,0% (на 2026 год) от общего объема расходов бюджета Республики Карелия (без учета расходов бюджета Республики Карелия, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое значение).

(в ред. Распоряжения Правительства Республики Карелия от 14.02.2024 N 144р-П)

Учитывая значительное влияние на отраслевую и программную структуру расходов бюджета Республики Карелия целевых межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, направления и размеры предоставления которых не определены на долгосрочный период, начиная с 2027 года объем условно утверждаемых расходов составляет не менее 20% от прогнозируемого объема расходов бюджета Республики Карелия на соответствующий период.

(в ред. Распоряжения Правительства Республики Карелия от 14.02.2024 N 144р-П)

Исходя из прогнозируемых показателей, удельный вес расходов, формируемых в рамках государственных программ Республики Карелия, в общем объеме расходов бюджета Республики Карелия составляет не менее 90% с учетом условно утверждаемых расходов.

(в ред. Распоряжения Правительства Республики Карелия от 20.02.2021 N 138р-П)

Прогноз показателей финансового обеспечения государственных программ Республики Карелия представлен в таблице 2.

Таблица 2

(в ред. Распоряжения Правительства
Республики Карелия от 14.02.2024 N 144р-П)


Наименование государственной программы Республики Карелия	Финансовое обеспечение, млн. рублей
	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год	2026 год	2027 год	2028 год	2029 год	2030 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
Государственная программа Республики Карелия "Развитие здравоохранения"	8444,70	13652,90	9046,20	11156,54	14189,71	11931,91	11752,58	13201,17	9916,49	9916,49	9916,49	9916,49
Государственная программа Республики Карелия "Развитие образования"	10421,10	13282,90	13134,30	14359,75	17766,88	16123,31	12430,44	9584,19	8490,50	8939,00	9313,20	10059,00
Государственная программа Республики Карелия "Совершенствование социальной защиты граждан"	8291,40	11578,30	10865,80	12463,12	12079,76	9890,02	9226,57	8073,33	9483,02	9982,95	10400,87	11233,82
Государственная программа Республики Карелия "Доступная среда в Республике Карелия"	18,50	17,10	23,40	8,83	24,53	20,07	18,25	18,24	8,50	8,50	8,50	8,50
Государственная программа Республики Карелия "Обеспечение доступным и комфортным жильем и жилищно-коммунальными услугами"	2974,00	3134,30	2935,90	5426,49	4698,19	2951,14	1878,33	1562,63	1981,91	2065,61	2135,51	2274,81
Государственная программа Республики Карелия "Содействие занятости населения"	724,40	1740,60	926,90	789,19	783,52	792,66	620,70	591,69	670,27	702,17	728,77	781,87
Государственная программа Республики Карелия "Развитие культуры"	1423,00	1962,60	1292,20	1544,20	1637,49	2089,59	1201,57	998,40	945,70	995,70	1037,40	1120,50
Государственная программа Республики Карелия "Развитие физической культуры и спорта"	413,30	511,20	581,40	1425,97	1207,77	637,11	337,98	348,88	591,30	622,50	648,60	700,50
Государственная программа Республики Карелия "Экономическое развитие и инновационная экономика"	1789,10	2067,70	961,10	1615,73	1140,48	1738,25	199,57	171,95	792,56	828,59	858,04	919,09
Государственная программа Республики Карелия "Информационное общество"	294,60	415,10	266,30	715,37	531,33	378,65	336,71	284,08	263,00	276,90	288,50	311,60
Государственная программа Республики Карелия "Развитие транспортной системы"	7140,20	9026,20	6842,00	9679,54	11769,30	10937,60	8661,47	8022,82	6277,90	6609,50	6886,20	7437,70
Государственная программа Республики Карелия "Развитие агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов"	996,30	1783,00	515,70	918,43	734,45	649,27	1307,20	1760,82	1128,50	1176,77	1184,48	1182,05
Государственная программа Республики Карелия "Воспроизводство и использование природных ресурсов и охрана окружающей среды"	1033,40	1192,60	976,70	1343,85	1545,11	1273,15	1252,81	1263,90	2575,35	2729,67	2826,46	2931,80
Государственная программа Республики Карелия "Развитие системы защиты населения и территории от последствий чрезвычайных ситуаций, профилактика правонарушений и терроризма"	824,20	988,40	872,60	1098,92	1025,58	1179,43	891,08	733,81	645,40	679,50	707,90	742,93
Государственная программа Республики Карелия "Развитие институтов гражданского общества и развитие местного самоуправления, защита прав и свобод человека и гражданина"	743,70	1702,80	751,30	639,48	1622,40	-	-	-	-	-	-	-
Государственная программа Республики Карелия "Эффективное управление региональными финансами"	2825,60	2289,60	2883,40	2841,92	2814,27	2777,19	2404,21	2471,96	2735,50	2800,28	2915,85	3154,26
Государственная программа Республики Карелия "Энергосбережение, энергоэффективность и развитие энергетики"	243,00	376,50	66,70	31,46	33,26	-	-	-	-	-	-	-
Государственная программа Республики Карелия "Развитие туризма"	185,40	126,10	88,90	55,14	56,25	146,58	9,51	8,24	8,24	8,24	8,24	8,24
Государственная программа Республики Карелия "Формирование современной городской среды"	195,50	237,10	209,10	334,65	170,56	297,97	X	X	X	X	X	X
Государственная программа Республики Карелия "Этносоциальное и этнокультурное развитие территорий традиционного проживания коренных народов"	5,50	12,50	7,30	9,82	4,42	-	-	-	-	-	-	-
Государственная программа Республики Карелия "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Карелия соотечественников, проживающих за рубежом"	1,70	1,60	1,80	1,80	2,10	-	-	-	-	-	-	-
Государственная программа Республики Карелия "Реализация государственной национальной политики на территории Республики Карелия"	-	-	-	-	-	95,72	74,11	61,06	118,18	118,33	118,48	118,68
Государственная программа Республики Карелия "Развитие местного самоуправления, защита прав и свобод человека и гражданина"	-	-	-	-	-	951,65	492,42	425,04	775,75	808,86	844,18	879,44
Государственная программа Республики Карелия "Реализация антинаркотической политики в Республике Карелия"	-	-	-	-	-	0,30	0,24	0,04	0,30	0,30	0,30	0,30

IV. Иные показатели, характеризующие консолидированный бюджет Республики Карелия

Прогноз показателей уровня дефицита (профицита) консолидированного бюджета Республики Карелия и бюджета Республики Карелия, а также объема государственного долга Республики Карелия и совокупного долга муниципальных образований представлен в таблице 3.

Таблица 3

(в ред. Распоряжения Правительства
Республики Карелия от 14.02.2024 N 144р-П)


Показатель	Вариант прогноза	Год
		2015	2016	2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025	2026	2027	2028	2029	2030	2035
Уровень дефицита (профицита) консолидированного бюджета Республики Карелия по отношению к объему налоговых и неналоговых доходов, процентов	консервативный	-	-	-	-	-	-	-	-	-	1,229	7,865	4,468	1,851	0,170	0,096	0,144	0,056
	базовый	-15,567	-14,127	-9,255	12,270	2,818	-19,676	-1,753	-14,324	-7,717	2,783	5,653	3,744	1,716	0,156	0,151	0,493	0,002
	целевой	-	-	-	-	-	-	-	-	-	12,362	0,620	-0,899	3,662	0,111	0,214	0,190	-0,289
Государственный долг Республики Карелия и совокупный долг муниципальных образований по отношению к ВРП, процентов	консервативный	-	-	-	-	-	-	-	-	-	8,569	9,136	11,248	6,194	5,908	5,655	5,415	4,294
	базовый	11,620	11,474	10,699	8,168	7,017	8,145	8,525	8,658	9,522	8,156	7,954	6,918	5,628	5,299	4,986	4,662	3,148
	целевой	-	-	-	-	-	-	-	-	-	6,695	6,932	6,732	5,265	4,268	4,435	4,039	2,595
Муниципальный долг по отношению к ВРП, процентов	консервативный	-	-	-	-	-	-	-	-	-	0,978	0,983	1,333	0,763	0,731	0,701	0,673	0,537
	базовый	1,577	1,701	1,472	1,283	1,197	1,118	1,033	1,054	1,016	0,939	0,856	0,834	0,705	0,667	0,630	0,596	0,417
	целевой	-	-	-	-	-	-	-	-	-	0,903	0,783	0,756	0,647	0,600	0,550	0,504	0,340
Уровень дефицита (профицита) бюджета Республики Карелия по отношению к объему налоговых и неналоговых доходов, процентов	консервативный	-	-	-	-	-	-	-	-	-	1,923	8,042	5,531	2,258	0,207	0,118	0,176	0,070
	базовый	-16,654	-9,982	-12,046	15,756	3,618	-25,870	1,068	-17,887	-9,234	3,696	5,391	4,642	2,094	0,191	0,185	0,605	0,003
	целевой	-	-	-	-	-	-	-	-	-	14,918	-0,616	-1,027	4,413	0,134	0,259	0,232	-0,357

Ссылается на

Кодекс и Техэксперт. Карелия

Продукты Кодекс

Продукты Техэксперт

Контакты