МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И ПРОМЫШЛЕННОСТИ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ПРИКАЗ

от 20 сентября 2016 года N 137-А

Об утверждении порядка заключения соглашений об осуществлении деятельности на территориях опережающего социально-экономического развития с юридическими лицами, являющимися коммерческими организациями, за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий, финансовых организаций, в том числе кредитных и страховых организаций и профессиональных участников рынка ценных бумаг

На основании постановления Правительства Республики Карелия от 26 августа 2016 года N 326-П "О мерах по созданию и деятельности территорий опережающего социально-экономического развития в Республике Карелия"

приказываю:

Утвердить прилагаемый порядок заключения соглашений об осуществлении деятельности на территориях опережающего социально-экономического развития с юридическими лицами, являющимися коммерческими организациями, за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий, финансовых организаций, в том числе кредитных и страховых организаций и профессиональных участников рынка ценных бумаг.

Министр
О.К.Арминен

Утвержден
приказом
Министерства экономического
развития и промышленности
Республики Карелия
от 20 сентября 2016 г. N 137-А

Порядок заключения соглашений об осуществлении деятельности на территориях опережающего социально-экономического развития с юридическими лицами, являющимися коммерческими организациями, за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий, финансовых организаций, в том числе кредитных и страховых организаций и профессиональных участников рынка ценных бумаг

1. Настоящий порядок заключения соглашений об осуществлении деятельности на территориях опережающего социально-экономического развития с юридическими лицами, являющимися коммерческими организациями, за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий, финансовых организаций, в том числе кредитных и страховых организаций и профессиональных участников рынка ценных бумаг, определяет механизм заключения соглашений об осуществлении деятельности на территории опережающего социально-экономического развития, создаваемой на территории монопрофильного муниципального образования Республики Карелия (моногорода) (далее - Порядок, Соглашение об осуществлении деятельности).

2. Юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией, за исключением государственного и муниципального унитарного предприятия, финансовой организации, в том числе кредитной и страховой организации и профессионального участника рынка ценных бумаг, намеревающегося приобрести статус резидента территории опережающего социально-экономического развития, создаваемой на территории монопрофильных муниципальных образований Республики Карелия (моногородов) (далее - заявитель), в целях приобретения статуса резидента такой территории и отвечающее требованиям, установленным частью 3 статьи 34 Федерального закона от 29 декабря 2014 года N 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации" и постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2015 года N 614 "Об особенностях создания территорий опережающего социально-экономического развития на территориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов)" к резидентам территории опережающего социально-экономического развития, подает в Министерство экономического развития и промышленности Республики Карелия (далее - уполномоченный орган) заявку на заключение Соглашения об осуществлении деятельности (далее - заявка) в соответствии с приложением N 1 к настоящему порядку.

3. К заявке заявитель прилагает следующие документы:

1) копии учредительных документов;

2) паспорт инвестиционного проекта в соответствии с приложением N 2 к настоящему Порядку;

3) бизнес-план инвестиционного проекта в соответствии приложением N 3 к настоящему Порядку;

4) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

5) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.

4. В случае отсутствия документов, указанных в подпунктах 4 и 5 пункта 3 настоящего Порядка, уполномоченный орган запрашивает подтверждение наличия и/или достоверности таких документов у соответствующих государственных органов путем обращения к информационным ресурсам этих государственных органов или посредством межведомственного электронного взаимодействия.

5. Рассмотрение заявки и прилагаемых к ней документов осуществляется уполномоченным органом в течение 15 рабочих дней с даты регистрации заявки.

6. Уполномоченный орган проводит оценку заявки на полноту предоставленных сведений и бизнес-плана на соответствие утвержденной форме.

7. По результатам рассмотрения заявки уполномоченный орган принимает одно из следующих решений, оформляемое в виде приказа:

1) о возможности заключения Соглашения об осуществлении деятельности;

2) об отказе в заключении Соглашения об осуществлении деятельности.

8. Решение об отказе в заключении Соглашения об осуществлении деятельности принимается в следующих случаях:

1) непредставление документов, предусмотренных подпунктами 1, 2 и 3 пункта 3 настоящего Порядка, или несоответствие заявителя требованиям, установленным частью 3 статьи 34 Федерального закона от 29 декабря 2014 года N 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации";

2) несоответствие заявки Требованиям к инвестиционным проектам, реализуемым резидентами территорий опережающего социально-экономического развития, создаваемых на территориях монопрофильных муниципальных образований (моногородов), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2015 года N 614 "Об особенностях создания территорий опережающего социально-экономического развития на территориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов)";

3) несоответствие заявителя требованиям ст. 284.4 Налогового кодекса Российской Федерации;

4) возбуждение в отношении юридического лица производства по делу о несостоятельности (банкротстве) и (или) реорганизация или ликвидация юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) наличие у заявителя недоимки по налогам, сборам, страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает 25 процентов балансовой стоимости активов заявителя, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. Данное положение не применяется в случае, если заявителем в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанных недоимки, задолженности и решение по такому заявлению на дату рассмотрения заявки не принято.

9. В течение 10 рабочих дней с даты принятия решения уполномоченный орган уведомляет об этом заявителя. Уполномоченный орган обязан указать в решении об отказе в заключении Соглашения об осуществлении деятельности мотивированные основания такого отказа. Решение уполномоченного органа об отказе в заключении Соглашения об осуществлении деятельности может быть обжаловано в суде.

10. В случае принятия решения уполномоченным органом о возможности заключения Соглашения об осуществлении деятельности оно заключается в течение 20 рабочих дней с даты принятия решения.

11. Соглашение об осуществлении деятельности заключается по форме, установленной приложением N 4 к настоящему Порядку, на срок до отнесения соответствующего монопрофильного муниципального образования Республики Карелия (моногорода) к моногородам со стабильной социально-экономической ситуацией в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством Российской Федерации, либо до исключения моногорода из указанного перечня.

Приложение N 1 к Порядку
заключения соглашений об осуществлении
деятельности на территориях опережающего
социально-экономического развития
с юридическими лицами, являющимися
коммерческими организациями,
за исключением государственных
и муниципальных унитарных предприятий,
финансовых организаций, в том числе
кредитных и страховых организаций
и профессиональных участников
рынка ценных бумаг

Заявка на заключение Соглашения об осуществлении деятельности на территории опережающего социально-экономического развития

""
(наименование территории опережающего социально-экономического развития)


(сокращенное наименование организации)

в лице

,
(должность, Ф.И.О.)
действующего(ей) на основании
,
направляет заявку на заключение Соглашения об осуществлении деятельности на
территории опережающего социально-экономического развития ""
и подтверждает соответствие заявки требованиям Федерального закона
от 29 декабря 2014 года N 473-ФЗ "О территориях опережающего
социально-экономического развития в Российской Федерации", постановления
Правительства Российской Федерации от 22 июня 2015 года N 614 "Об
особенностях создания территорий опережающего социально-экономического
развития на территориях монопрофильных муниципальных образований Российской
Федерации (моногородов)" и постановления Правительства Российской Федерации
от _______ N _______ "О создании территории опережающего
социально-экономического развития "
".

Требуемые к заявке материалы прилагаются.

Достоверность сведений гарантирую.

Приложение на _____ листах.


Заявитель

(сокращенное наименование организации)

/
(дата) (подпись) (Ф.И.О.)

Печать (при наличии)

Приложение N 2 к Порядку
заключения соглашений об осуществлении
деятельности на территориях опережающего
социально-экономического развития
с юридическими лицами, являющимися
коммерческими организациями,
за исключением государственных
и муниципальных унитарных предприятий,
финансовых организаций, в том числе
кредитных и страховых организаций
и профессиональных участников
рынка ценных бумаг

Паспорт инвестиционного проекта

Составитель паспорта удостоверяет правильность информации на дату составления и не возражает против ее распространения.

Руководитель
(подпись) (инициалы, фамилия)


Печать (при наличии)

"____" 20___ г.

Приложение N 3 к Порядку
заключения соглашений об осуществлении
деятельности на территориях опережающего
социально-экономического развития
с юридическими лицами, являющимися
коммерческими организациями,
за исключением государственных
и муниципальных унитарных предприятий,
финансовых организаций, в том числе
кредитных и страховых организаций
и профессиональных участников
рынка ценных бумаг

Бизнес-план

1. Информация о заявителе, претендующем заключить соглашение об осуществлении деятельности на территории опережающего социально-экономического развития

1.1. Наименование юридического лица - инвестора территории опережающего социально-экономического развития (далее - заявитель).

1.2. Организационно-правовая форма заявителя, фамилии, имена, отчества, адреса учредителей.

1.3. Дата регистрации, номер свидетельства о государственной регистрации юридического лица, наименование регистрирующего органа.

1.4. Место нахождения заявителя.

1.5. Фамилии, имена, отчества, номера телефонов, факсов руководителя (руководителей) заявителя.

1.6. Вид (виды) экономической деятельности заявителя. В случае если на момент подачи заявки заявитель осуществляет несколько видов экономической деятельности, указать процент прибыли, приходящийся на каждый из видов деятельности в общем объеме прибыли в среднем за последний отчетный год деятельности.

1.7. Дата составления.

2. Информация о проекте

2.1. Сущность предполагаемого проекта и место реализации.

2.2. Срок реализации проекта.

2.3. Срок окупаемости проекта.

2.4. Полная стоимость реализации проекта.

2.5. Общий предполагаемый объем инвестиций в период деятельности инвестора на территории опережающего социально-экономического развития.

2.6. Общий предполагаемый объем капитальных вложений в период деятельности инвестора на территории опережающего социально-экономического развития, с разбивкой по годам на период реализации инвестиционного проекта.

2.7. Предполагаемый объем капитальных вложений в течение 3 лет деятельности инвестора на территории опережающего социально-экономического развития.

2.8. Планируемые источники денежных средств и их структура (собственные и заемные средства инвестора, бюджетное финансирование) для реализации проекта.

2.9. Планируемые финансовые результаты реализации проекта (чистая текущая стоимость, внутренняя норма рентабельности, ежегодные суммы налоговых поступлений в бюджет Российской Федерации, бюджет субъекта Российской Федерации и местный бюджет на ближайшие 10 лет).

2.10. Планируемое количество новых рабочих мест, с разбивкой по годам на период реализации инвестиционного проекта.

2.11. Сопутствующие эффекты (социальные, экологические и иные) от реализации проекта.

2.12. Анализ рисков.

2.13. Анализ отрасли.

3. Описание продукции (работ, услуг)

3.1. Основные характеристики продукции (работ, услуг) (функциональное назначение, основные потребительские качества и параметры продукции (работ, услуг), наличие сертификатов соответствия (в соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании"), патентно-лицензионная защита, требования к контролю качества, сервисное обслуживание, возможности адаптации (модификации) продукции (работ, услуг) к изменениям рынка), возможность локализации продукции (работ, услуг).

3.2. Наличие опыта производства данной продукции (работ, услуг).

4. Логистика производства

4.1. Источники поставки сырья для производства, их местоположение и виды доставки, объемы грузопотока (в месяц).

4.2. Необходимые складские мощности для обработки и хранения сырья.

4.3. Необходимые складские мощности для хранения готовой продукции и виды доставки потребителям, объемы грузопотока (в месяц).

5. Финансовая модель инвестиционного проекта

5.1. Бюджет движения денежных средств (план) по операционной, финансовой и инвестиционной деятельности, а также сводный баланс активов и пассивов инвестора.

5.2. Расчеты, подтверждающие финансовую способность инвестора реализовать инвестиционный проект.

6. Приложение

6.1. Документы, подтверждающие сведения, представленные в бизнес-плане.

6.2. Бухгалтерская отчетность заявителя за три предыдущих года.

Приложение N 4 к Порядку
заключения соглашений об осуществлении
деятельности на территориях опережающего
социально-экономического развития
с юридическими лицами, являющимися
коммерческими организациями,
за исключением государственных
и муниципальных унитарных предприятий,
финансовых организаций, в том числе
кредитных и страховых организаций
и профессиональных участников
рынка ценных бумаг

Форма Соглашения об осуществлении деятельности на территории опережающего социально-экономического развития, создаваемой на территории монопрофильногомуниципального образования Республики Карелия (моногорода)

""

г. Петрозаводск "____" ________ 20____ г.

Министерство экономического развития и промышленности Республики Карелия в лице , действующего на основании Положения о Министерстве экономического развития и промышленности Республики Карелия, в дальнейшем именуемое "Министерство", с одной стороны, и в лице , действующего(щей) на основании ,в дальнейшем именуемое(ый) "Юридическое лицо", с другой стороны, вместе именуемые "Стороны", на основании постановления Правительства Республики Карелия от ___ N ___"О мерах по созданию и функционированию территорий опережающего социально-экономического развития в Республике Карелия" заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

1. Предмет Соглашения

1.1. Предметом настоящего Соглашения является реализация Юридическим лицом инвестиционного проекта "" по видам экономической деятельности на территории опережающего социально-экономического развития "" (далее - инвестиционный проект, территория опережающего развития) в соответствии с представленной им заявкой на заключение настоящего Соглашения и планом реализации инвестиционного проекта, оформленным в соответствии с приложением 1 к настоящему Соглашению, на условиях, предусмотренных настоящим Соглашением и законодательством Российской Федерации.

2. Права и обязанности Сторон

2.1. Министерство:

2.1.1. Осуществляет взаимодействие с Министерством экономического развития Российской Федерации по вопросам:

включения Юридического лица в реестр резидентов территорий опережающего социально-экономического развития, создаваемых на территориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов) (далее - Реестр);

исключения юридического лица из Реестра в связи с истечением срока действия настоящего Соглашения или его расторжением на основании пункта 9 Правил ведения Реестра, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2015 года N 614 (далее - Правила);

2.1.2. В рамках установленных законодательством полномочий оказывает содействие Юридическому лицу в реализации инвестиционного проекта;

2.1.3. Осуществляет в рамках своей компетенции контроль за исполнением обязательств, вытекающих из настоящего Соглашения;

2.1.4. Запрашивает информацию и документы, необходимые для реализации настоящего Соглашения.

2.2. Юридическое лицо обязуется:

2.2.1. Соблюдать условия настоящего Соглашения и положения законодательства Российской Федерации;

2.2.2. Обеспечить реализацию инвестиционного проекта в соответствии с представленной заявкой и планом реализации инвестиционного проекта, предусмотренным пунктом 1.1 настоящего Соглашения;

2.2.3. Привлечь на реализацию инвестиционного проекта капитальные вложения в размере (сумма прописью) млн. рублей, из них не менее (сумма прописью) млн. рублей в первый год со дня включения юридического лица в Реестр;

2.2.4. Обеспечить создание в ходе реализации инвестиционного проекта не менее (количество прописью) новых постоянных рабочих мест, в том числе создание не менее 20 (двадцати) новых постоянных рабочих мест в течение первого года со дня включения юридического лица в Реестр;

2.2.5. Представлять в Министерство один раз в полгода в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет о выполнении обязательств по настоящему Соглашению, оформленный в соответствии с приложением 2 к настоящему Соглашению;

2.2.6. Уведомить Министерство о наступлении обстоятельств, указанных в пункте 9 Правил, не позднее 3 рабочих дней со дня наступления таких обстоятельств;

2.2.7. Представлять информацию и документы, необходимые для реализации настоящего Соглашения, в течение 3 рабочих дней со дня получения соответствующего запроса Министерства.

3. Порядок расторжения Соглашения

3.1. Расторжение Соглашения допускается по соглашению Сторон или одной из Сторон в связи с существенным нарушением условий Соглашения другой Стороной, существенным изменением обстоятельств или по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

3.2. Существенными нарушениями условий Соглашения являются:

3.2.1. Установление несоответствия юридического лица требованиям, установленным частью 3 статьи 34 Федерального закона от 29 декабря 2014 года N 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации";

3.2.2. Вступление в законную силу решения суда о взыскании недоимки по налогам, сборам, страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, имевшим место на момент подачи заявки;

3.2.3. Внесение в Единый государственный реестр юридических лиц записи о нахождении юридического лица в процессе ликвидации;

3.2.4. Прекращение деятельности юридического лица путем реорганизации согласно Гражданскому кодексу Российской Федерации;

3.2.5. Вступившее в законную силу решение суда о признании юридического лица банкротом;

3.2.6. Изменение предусмотренных Соглашением параметров инвестиционного проекта, исключающее возможность его реализации с соблюдением требований к инвестиционным проектам, реализуемым резидентами территорий опережающего социально-экономического развития, создаваемых на территориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2015 года N 614.

4. Ответственность Сторон Соглашения

4.1. Стороны несут ответственность за невыполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, вытекающих из настоящего Соглашения, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.2. Юридическое лицо несет ответственность за достоверность информации, представляемой Министерству, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.3. В случае расторжения Соглашения расходы, понесенные в связи с его выполнением Юридическим лицом, не возмещаются.

4.4. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по настоящему Соглашению, если это неисполнение явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы. В этом случае Сторона, ссылающаяся на наступление таких обстоятельств, обязана не позднее чем через 10 календарных дней с момента наступления таких обстоятельств уведомить другую Сторону в письменной форме о наступлении таких обстоятельств и провести консультации о дальнейших действиях относительно продолжения исполнения настоящего Соглашения, его расторжения либо
изменения его условий.

5. Изменения и дополнения к Соглашению

5.1. Изменения настоящего Соглашения осуществляются по инициативе одной или обеих Сторон в письменной форме и оформляются в виде дополнений к настоящему Соглашению, которые являются его неотъемлемой частью.

6. Порядок рассмотрения споров

6.1. Споры и разногласия, которые могут возникнуть между Сторонами при исполнении настоящего Соглашения, разрешаются путем переговоров с обязательным оформлением протокола.

6.2. В случае невозможности урегулирования споров и разногласий путем переговоров последние подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

7. Срок действия Соглашения

7.1. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует до отнесения монопрофильного муниципального образования Республики Карелия (моногорода) "" к моногородам со стабильной социально-экономической ситуацией в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством Российской Федерации, либо до исключения моногорода из указанного перечня.

8. Заключительные положения

8.1. Настоящее Соглашение составлено на ___ листах, включая приложения, которые являются неотъемлемой частью настоящего Соглашения, в трех экземплярах, имеющих равную юридическую силу.

9. Подписи и печати Сторон

"Министерство" "Юридическое лицо"

/ /
(Ф.И.О.) (подпись) (Ф.И.О.) (подпись)

МП печать (при наличии)
"____" _________ 20__ г. "____" _________ 20__ г.

Приложение N 1 к Соглашению
об осуществлении деятельности
на территории опережающего
социально-экономического развития,
создаваемой на территории
монопрофильного муниципального
образования Республики Карелия
(моногорода)

План реализации инвестиционного проекта

""

"Министерство" "Юридическое лицо"

/ /
(Ф.И.О.) (подпись) (Ф.И.О.) (подпись)

МП МП (при наличии)

"____" _______ 20 ___ г. "____" _______ 20 ___ г.

Приложение N 2 к Соглашению
об осуществлении деятельности
на территории опережающего
социально-экономического развития,
создаваемой на территории
монопрофильного муниципального
образования Республики Карелия
(моногорода)

в Министерство экономического развития
и промышленности Республики Карелия

Отчет о выполнении обязательств по Соглашению об осуществлении деятельности на территории опережающего социально-экономического развития, создаваемой на территории монопрофильного муниципального образования Республики Карелия (моногорода)

""

(наименование юридического лица)

(отчетный период)

1. Название инвестиционного проекта

2. Начало реализации инвестиционного проекта

3. Объем капитальных вложений по инвестиционному проекту

4. Среднесписочная численность по инвестиционному проекту

5. Количество созданных новых постоянных рабочих мест

Руководитель
(дата) (подпись) (Ф.И.О.)

Текст первоначальной редакции документа сверен по:
официальная рассылка