Внимание! Документ недействующий.

АДМИНИСТРАЦИЯ ПЕТРОЗАВОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 1 июня 2017 года N 1772

Об утверждении Административного регламента Администрации Петрозаводского городского округа по исполнению муниципальной функции по контролю за организацией и осуществлением деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках

(с изменениями на 19 июня 2019 года)

Документ утратил силу с 1 января 2022 года на основании

постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 29 декабря 2021 года N 3680




Документ с изменениями, внесенными

постановлением Администрации Петрозаводского городского округа от 23 ноября 2018 года N 3426

постановлением Администрации Петрозаводского городского округа от 19 июня 2019 года N 1565


В соответствии со статьей 17.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 30.12.2006 N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации", Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Законом Республики Карелия от 04.05.2007 N 1068-ЗРК "О некоторых вопросах организации розничных рынков на территории Республики Карелия" Администрация Петрозаводского городского округа

Постановляет:

1. Утвердить Административный регламент Администрации Петрозаводского городского округа по исполнению муниципальной функции по контролю за организацией и осуществлением деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках (прилагается).

2. Признать утратившими силу:

- постановление Администрации Петрозаводского городского округа от 23.03.2015 N 1358 "Об утверждении административного регламента Администрации Петрозаводского городского округа по исполнению муниципальной функции по контролю за организацией и осуществлением деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках";

- постановление Администрации Петрозаводского городского округа от 22.03.2016 N 1078 "О внесении изменений в постановление Администрации Петрозаводского городского округа от 23.03.2015 N 1358";

- постановление Администрации Петрозаводского городского округа от 15.04.2016 N 1561 "О внесении изменения в постановление Администрации Петрозаводского городского округа от 23.03.2015 N 1358";

- постановление Администрации Петрозаводского городского округа от 12.08.2016 N 3137 "О внесении изменения в постановление Администрации Петрозаводского городского округа от 23.03.2015 N 1358".

3. Информационно-аналитическому управлению аппарата Администрации Петрозаводского городского округа (А.В. Раев) опубликовать данное постановление в источнике официального опубликования муниципальных правовых актов.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя комитета - начальника управления архитектуры и градостроительства комитета экономики и управления муниципальным имуществом Администрации Петрозаводского городского округа А.В. Иванова.

Глава Петрозаводского городского округа И.Ю. Мирошник

УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации
Петрозаводского городского округа
от 01.06.2017 N 1772

Административный регламент Администрации Петрозаводского городского округа по исполнению муниципальной функции по контролю за организацией и осуществлением деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках

1. Общие положения

1.1. Административный регламент Администрации Петрозаводского городского округа по исполнению муниципальной функции по контролю за организацией и осуществлением деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках (далее - Административный регламент, муниципальная функция) определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при исполнении муниципальной функции.

1.2. Исполнение муниципальной функции осуществляется в

соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации;

- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральным законом от 30.12.2006 N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации";

- Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

- постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 N 489 "Об утверждении правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей";

- Законом Республики Карелия от 04.05.2007 N 1068-ЗРК "О некоторых вопросах организации розничных рынков на территории Республики Карелия";

- приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

1.3. Предметом муниципального контроля является соблюдение требований Федерального закона от 30.12.2006 N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" юридическими лицами, имеющими разрешение на право организации рынка.

1.4. Муниципальная функция исполняется Администрацией Петрозаводского городского округа (далее - Администрация) в лице управления потребительского рынка комитета экономического развития Администрации (далее - Управление).

(пункт в редакции постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 23 ноября 2018 года N 3426 , - см. предыдущую редакцию)

1.5. Мероприятие по муниципальному контролю - действия должностного лица или должностных лиц Администрации и привлекаемых в случае необходимости к проведению проверок экспертов, экспертных организаций по рассмотрению документов юридического лица и иной информации об их деятельности, по осмотру и обследованию используемых указанными лицами при осуществлении деятельности производственных объектов и перевозимых указанными лицами грузов, по отбору образцов продукции, объектов окружающей среды, объектов производственной среды, по проведению их исследований, испытаний, плановых (рейдовых) осмотров, по проведению экспертиз и расследований, направленных на установление причинно-следственной связи выявленного нарушения требований Федерального закона от 30.12.2006 N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации", а также на организацию и проведение мероприятий по профилактике нарушений указанных требований.

1.6. При исполнении муниципальной функции Управление осуществляет взаимодействие с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, с органами государственного контроля (надзора), структурными (функциональными) и отраслевыми подразделениями Администрации.

(пункт в редакции постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 23 ноября 2018 года N 3426 , - см. предыдущую редакцию)

1.7. Результатами исполнения муниципальной функции является:

1.7.1. Организация и проведение мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований.

1.7.2. Проведение проверки, выявление и принятие мер по устранению нарушений требований Федерального закона от 30.12.2006 N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" или установление факта отсутствия нарушений.

1.7.3. Составление акта проверки.

1.7.4. Выдача предписаний при выявлении нарушений об устранении нарушений с указанием сроков их устранения.

1.8. Единый реестр проверок.

1.8.1. В целях обеспечения учета проводимых при осуществлении муниципального контроля проверок, а также их результатов информация формируется в едином реестре проверок.

1.8.2. Правила формирования и ведения единого реестра проверок утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 N 415 "О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок".

1.9. Обязанности должностных лиц при осуществлении муниципального контроля.

При осуществлении мероприятий по муниципальному контролю уполномоченные должностные лица обязаны:

1.9.1. Своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Карелия полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений требований Федерального закона от 30.12.2006 N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации".

1.9.2. Соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы субъектов проверки.

1.9.3. Проводить проверку юридического лица только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения Администрации (далее - распоряжение Администрации) о назначении плановой/внеплановой проверки и в случае, предусмотренном подпунктом 2 пункта 3.6.2 настоящего Административного регламента, копии документа о согласовании проведения проверки.

(подпункт в редакции постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 19 июня 2019 года N 1565 , - см. предыдущую редакцию)

1.9.4. Проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей. Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами Управления, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, его уполномоченного представителя с распоряжением Администрации о назначении выездной проверки, и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.

(подпункт в редакции постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 19 июня 2019 года N 1565 , - см. предыдущую редакцию)

1.9.5. Не препятствовать руководителю или уполномоченному представителю юридического лица присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки.

1.9.6. Предоставлять руководителю или уполномоченному представителю юридического лица, присутствующему при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки.

1.9.7. Составлять по результатам проверок акты проверок, при необходимости выдавать предписания.

1.9.8. Запрашивать и получать на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документы и (или) информацию, включенные в определенный распоряжением Правительства Российской Федерации перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация (далее - Перечень), в рамках межведомственного информационного взаимодействия в сроки и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

1.9.9. Знакомить руководителя или уполномоченного представителя юридического лица с результатами проверки.

1.9.10. Учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценных, в том числе уникальных, документов Архивного фонда Российской Федерации, документов, имеющих особое историческое, научное, культурное значение, входящих в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц.

1.9.11. Доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании субъектами проверки в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

1.9.12. Соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и настоящим Административным регламентом.

1.9.13. Перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, уполномоченного представителя юридического лица ознакомить их с положениями настоящего Административного регламента, разъяснять права и обязанности субъектам проверок.

1.9.14. Осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок, при его предоставлении.

1.9.15. Проводить мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований, мероприятия по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений (предписания, представления, предостережения).

1.9.16. В случае выявления в результате проверки нарушений обязательных требований Федерального закона от 30.12.2006 N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации", содержащих признаки преступления направлять копию акта вместе с другими материалами проверки в уполномоченные органы.

1.9.17. Обращаться в уполномоченные органы за содействием в предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению муниципального контроля, а также в установлении (выявлении) лиц, виновных в нарушении обязательных требований.

1.9.18. Привлекать к проведению проверки юридического лица экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическим лицом, в отношении которого проводится проверка, и не являющихся аффилированными лицами проверяемых лиц.

1.9.19. Осуществлять иные действия, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.

1.10. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по муниципальному контролю.

1.10.1. Лица, в отношении которых осуществляется мероприятия по муниципальному контролю, имеют право:

1.10.1.1. Непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

1.10.1.2. Получать от уполномоченного должностного лица, осуществляющего проверку, информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено настоящим Административным регламентом;

1.10.1.3. Знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки сведения о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Управления;

(подпункт в редакции постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 23 ноября 2018 года N 3426 , - см. предыдущую редакцию)

1.10.1.4. Привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации к участию в проверке;

1.10.1.5. Обжаловать действия (бездействие) уполномоченных должностных лиц, повлекшие за собой нарушение их прав при проведении проверки;

1.10.1.6. Представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, уполномоченному должностному лицу Администрации по собственной инициативе.

1.10.2. Лица, в отношении которых осуществляются мероприятия по муниципальному контролю, при проведении проверки обязаны:

1.10.2.1. Беспрепятственно допускать уполномоченных должностных лиц при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения Администрации о назначении выездной проверки (в том числе с участвующими в выездной проверке экспертами, представителями экспертных организаций) на территорию, в используемые юридическим лицом при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам;

(пункт в редакции постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 19 июня 2019 года N 1565 , - см. предыдущую редакцию)

1.10.2.2. Знакомиться с документами и (или) информацией, полученными уполномоченным должностным лицом Администрации в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;

1.10.2.3. Принимать меры по устранению нарушений обязательных требований, указанных в предписании, выданном по итогам проверки.

1.11. Ограничения при проведении проверки.

При проведении проверки должностные лица органа муниципального контроля не вправе:

- проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, если такие требования не относятся к полномочиям органа муниципального контроля, от имени которых действуют эти должностные лица;

- проверять выполнение требований, установленных нормативными правовыми актами органов исполнительной власти СССР и РСФСР и не соответствующих законодательству Российской Федерации;

- проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, не опубликованными в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

- осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, за исключением случая проведения такой проверки по основанию, предусмотренному подпунктом "б" пункта 3.6.2 настоящего Административного регламента;

- требовать у юридического лица сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены этим органом от иных органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля;

- распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- превышать установленные сроки проведения проверки;

- требовать представления документов, информации, образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;

- осуществлять выдачу юридическим лицам предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю;

- требовать от юридического лица представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в Перечень, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации;

- требовать от юридического лица представления документов, информации до даты начала проведения проверки. Уполномоченное должностное лицо после принятия распоряжения Администрации о проведении проверки вправе запрашивать необходимые документы и (или) информацию в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

(абзац в редакции постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 19 июня 2019 года N 1565 , - см. предыдущую редакцию)

2. Требования к порядку исполнения муниципальной функции

2.1.Порядок получения информации заинтересованными лицами по вопросам осуществления муниципального контроля, сведений о ходе осуществления муниципального контроля, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), информационной системы "Портал государственных услуг Республики Карелия".

2.1.1. Информация о месте нахождения и графике работы Администрации, Управления:

- Местонахождение Администрации, Управления: 185019, Республика Карелия, г. Петрозаводск, пр. Ленина, дом 2, кабинет 518, 523.

- График работы Управления:

понедельник - четверг: с 9.00 до 17.15 часов;

пятница: с 9.00 до 17.00 часов;

обеденный перерыв: с 13.00 до 14.00 часов.

Выходные дни - суббота, воскресенье, праздничные дни.

В предпраздничные дни продолжительность работы Администрации сокращается на 1 час.

Контактные телефоны специалистов Управления: (8142) 71-35-69, 71-35-03, телефон и факс: (8142) 78-34-73.

Адрес электронной почты: ut@petrozavodsk-mo.ru.

Адрес официального сайта Администрации: www.petrozavodsk-mo.ru.

(пункт в редакции постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 23 ноября 2018 года N 3426 , - см. предыдущую редакцию)

2.1.2. Способы получения информации о местонахождении и графике работы Управления, справочных телефонах и адрес электронной почты:

- на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.petrozavodsk-mo.ru;

- по телефонам (814-2) 71-35-03, 71-35-69, 78-34-73;

- на информационных стендах Управления.

Электронный адрес для направления в Управление электронных обращений по вопросам исполнения муниципальной функции: ut@petrozavodsk-mo.ru.

(пункт в редакции постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 23 ноября 2018 года N 3426 , - см. предыдущую редакцию)

2.1.3. Информация о порядке исполнения муниципальной функции представляется:

- на личном приеме;

- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования и электронной техники;

- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.);

- на Портале государственных и муниципальных услуг Республики Карелия;

- на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).

Личный прием граждан и представителей юридических лиц, обращающихся к начальнику Управления (далее - личный прием), осуществляется по предварительной записи, которую обеспечивает специалист Управления по адресу: 185019, Республика Карелия, г. Петрозаводск, пр. Ленина, дом 2, каб. 523 или по телефону - (814-2) 71-35-69.

Организация личного приема осуществляется в порядке, установленном статьей 13 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Для личного приема устанавливаются следующие часы приема:

(пункт в редакции постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 23 ноября 2018 года N 3426 , - см. предыдущую редакцию)

2.1.4. Консультации представляются по следующим вопросам:

- об Управлении, включая информацию о месте его нахождения, а также об Администрации и организациях, участвующих в процессе исполнения муниципальной функции, их местонахождении;

- о виде и характере официальных документов, являющихся результатом исполнения муниципальной функции;

- о порядке исполнения муниципальной функции;

- о ходе исполнения муниципальной функции;

- о порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц Управления.

(пункт в редакции постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 23 ноября 2018 года N 3426 , - см. предыдущую редакцию)

2.1.5. При ответах на телефонные звонки и устные обращения сотрудники Управления подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа (подразделения) Администрации, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Время разговора (информирования) по телефону не должно превышать десяти минут.

Длительность устного информирования (консультирования) при личном обращении не должна превышать двадцать минут.

Письменное обращение, поступившее должностному лицу в соответствии с его компетенцией, рассматривается в течение тридцати дней со дня регистрации письменного обращения.

(пункт в редакции постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 23 ноября 2018 года N 3426 , - см. предыдущую редакцию)

2.1.6. Информирование заинтересованных лиц по вопросам осуществления муниципального контроля проводится в форме:

- устного информирования;

- письменного информирования;

- размещения информации на стенде и на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

2.2. На информационных стендах в помещениях Управления по адресу, указанному в пункте 2.1.1 Административного регламента, размещается следующая информация:

а) извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной функции;

б) текст настоящего Административного регламента с приложениями.

(пункт в редакции постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 23 ноября 2018 года N 3426 , - см. предыдущую редакцию)

2.3. Срок исполнения мероприятий по осуществлению муниципального контроля.

2.3.1. Срок проведения каждой из проверок не может превышать двадцать рабочих дней.

2.3.2. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.

2.3.3. В случае необходимости при проведении проверки получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия проведение проверки может быть приостановлено Главой Петрозаводского городского округа или заместителем главы Администрации Петрозаводского городского округа на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на десять рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.

(пункт в редакции постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 19 июня 2019 года N 1565 , - см. предыдущую редакцию)

2.3.4. На период действия срока приостановления проведения проверки приостанавливаются связанные с указанной проверкой действия должностных лиц Администрации на территории, в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, на иных объектах субъекта малого предпринимательства.

2.3.5. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц Администрации, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен Главой Петрозаводского городского округа, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.

2.3.6. Срок проведения каждой из проверок в отношении юридического лица, которое осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленному структурному подразделению юридического лица, при этом общий срок проведения проверки не может превышать шестьдесят рабочих дней.

2.4. Муниципальная функция исполняется бесплатно.

3. Административные процедуры

3.1. Блок-схема исполнения муниципальной функции приведена в приложении N 1 к Административному регламенту.

3.2. Исполнение муниципальной функции включает следующие административные процедуры:

3.2.1. Разработка и утверждение программы по профилактике нарушений обязательных требований, направленных на предупреждение нарушений юридическими лицами обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований;

3.2.2. Разработка и утверждение ежегодных планов проведения проверок;

3.2.3. Организация и проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами;

3.2.4. Организация и проведение плановой проверки (документарная, выездная);

3.2.5. Организация и проведение внеплановой проверки (документарная, выездная).

3.3. Разработка и утверждение программы по профилактике нарушений обязательных требований, направленных на предупреждение нарушений юридическими лицами обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований.

3.3.1. В целях предупреждения нарушений юридическими лицами обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, должностные лица Управления осуществляют мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований в соответствии с ежегодно утверждаемой Главой Петрозаводского городского округа программой профилактики нарушений.

(пункт в редакции постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 23 ноября 2018 года N 3426 , - см. предыдущую редакцию)

3.3.2. В целях профилактики нарушений обязательных требований Управления:

- обеспечивает размещение в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.petrozavodsk-mo.ru в разделе "Муниципальный контроль за организацией и осуществлением деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках" перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;

- осуществляет информирование юридических лиц по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами.

В случае изменения обязательных требований Управления подготавливает и распространяет комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований.

- обеспечивает регулярное (не реже одного раза в год) обобщение практики осуществления муниципального контроля за организацией и осуществлением деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках и размещение в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.petrozavodsk-mo.ru соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами в целях недопущения таких нарушений;

- готовит и выдает предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.

(пункт в редакции постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 23 ноября 2018 года N 3426 , - см. предыдущую редакцию)

3.3.3. При наличии у Управления сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, полученных в ходе реализации мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, либо содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало непосредственную угрозу указанных последствий, и если юридическое лицо ранее не привлекалось к ответственности за нарушение соответствующих требований, должностное лицо Администрации объявляет юридическому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает юридическому лицу принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований и уведомить об этом в установленный в таком предостережении срок Управление.

(пункт в редакции постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 23 ноября 2018 года N 3426 , - см. предыдущую редакцию)

3.3.4. Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований должно содержать указания на соответствующие обязательные требования, а также информацию о том, какие конкретно действия (бездействие) юридического лица могут привести или приводят к нарушению этих требований.

3.3.5. Порядок составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом возражений на такое предостережение и их рассмотрения, порядок уведомления об исполнении такого предостережения определяются Правительством Российской Федерации.

3.4. Разработка и утверждение ежегодных планов проведения проверок.

3.4.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок, является истечение трех лет со дня:

- государственной регистрации юридического лица;

- выдачи юридическому лицу разрешения на право организации рынка;

- окончания проведения последней плановой проверки юридического лица;

- начала осуществления юридическим лицом предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.

3.4.2. Подготовку проектов ежегодных планов проведения плановых проверок осуществляют должностные лица Управления по форме установленной Правительством Российской Федерации.

В ежегодных планах проведения плановых проверок указываются следующие сведения:

- наименования юридических лиц, деятельность которых подлежит плановым проверкам;

- цель и основание проведения каждой плановой проверки;

- дата и сроки проведения каждой плановой проверки;

(пункт в редакции постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 23 ноября 2018 года N 3426 , - см. предыдущую редакцию)

- наименование органа муниципального контроля, осуществляющего конкретную плановую проверку. При проведении плановой проверки органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля совместно указываются наименования всех участвующих в такой проверке органов.

3.4.3. Ежегодно, до 20 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок, специалисты Управления направляют проект плана проведения плановых проверок юридических лиц в аппарат Администрации для составления проекта сводного плана проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Администрации и направления его в срок до 01 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок в прокуратуру города Петрозаводска.

(пункт в редакции постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 19 июня 2019 года N 1565 , - см. предыдущую редакцию)

3.4.4. Утвержденный Главой Петрозаводского городского округа План проведения плановых проверок, в пятидневный срок со дня его утверждения размещается на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

3.5. Организация и проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами.

3.5.1. К мероприятиям по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие органа муниципального контроля с юридическими лицами (далее - мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами), относятся плановые (рейдовые) осмотры (обследования) территорий.

При плановых (рейдовых) осмотрах (обследованиях) территории Петрозаводского городского округа осуществляется визуальный контроль соблюдения юридическими лицами требований Федерального закона от 30.12.2006 N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации".

3.5.2. Мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами проводятся уполномоченными должностными лицами Управления в пределах своей компетенции на основании заданий на проведение таких мероприятий, утверждаемых Главой Петрозаводского городского округа или заместителем главы Администрации Петрозаводского городского округа.

(пункт в редакции постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 19 июня 2019 года N 1565 , - см. предыдущую редакцию)

3.5.3. В случае выявления при проведении мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица Управления принимают в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, а также направляют в письменной форме Главе Петрозаводского городского округа или заместителем главы Администрации Петрозаводского городского округая мотивированное представление с информацией о выявленных нарушениях для принятия при необходимости решения о назначении внеплановой проверки юридического лица по основаниям, указанным в подпункте 2 пункта 3.6.2 настоящего Административного регламента или выдачи предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований по основаниям, указанным в пункте 3.3.3 настоящего Административного регламента.

(пункт в редакции постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 19 июня 2019 года N 1565 , - см. предыдущую редакцию)

3.5.4. Порядок оформления плановых (рейдовых) заданий на проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований территорий и их содержание, оформления результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований.

3.5.4.1. Плановые (рейдовые) осмотры, обследования территорий проводятся с целью контроля соблюдения юридическими лицами требований Федерального закона от 30.12.2006 N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации".

3.5.4.2. Плановое (рейдовое) задание оформляется по форме, согласно приложению N 2 к настоящему Административному регламенту.

3.5.4.3. Плановые (рейдовые) задания выдаются и подписываются Главой Петрозаводского городского округа или заместителем главы Администрации Петрозаводского городского округа.

(пункт в редакции постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 19 июня 2019 года N 1565 , - см. предыдущую редакцию)

3.5.4.4. Плановое (рейдовое) задание должно содержать:

- дату выдачи;

- должность, фамилию, имя, отчество (при наличии) должностного лица, получающего плановое (рейдовое) задание, участвующего в проведении планового (рейдового) осмотра, обследования территорий;

- цель и предмет планового (рейдового) осмотра, обследования территорий;

- место проведения планового (рейдового) осмотра, обследования территорий, маршрут;

- дату начала и окончания исполнения планового (рейдового) задания.

3.5.4.5. По результатам плановых (рейдовых) осмотров, обследований уполномоченным должностным лицом Управления составляется отчет о выполнении планового (рейдового) задания.

Отчет о выполнении планового (рейдового) задания содержит информацию о результатах проведения каждого планового (рейдового) осмотра, обследования в соответствии с плановым (рейдовым) заданием, включающую краткие сведения о выявленных нарушениях требований Федерального закона от 30.12.2006 N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" или их отсутствии.

Плановое (рейдовое) задание и отчет о выполнении планового (рейдового) задания в течение 5 рабочих дней с момента выполнения задания уполномоченным должностным лицом Одела сдается должностному лицу, выдавшему его.

(пункт в редакции постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 23 ноября 2018 года N 3426 , - см. предыдущую редакцию)

3.5.4.6. В ходе плановых (рейдовых) осмотров, обследований, при выявлении нарушений требований Федерального закона от 30.12.2006 N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации", уполномоченным должностным лицом Управления составляется акт осмотра, обследования территории (далее акт осмотра) по форме, согласно приложению N 3 к настоящему Административному регламенту.

Акт осмотра должен содержать:

- дату и место составления акта осмотра;

- наименование органа муниципального контроля;

- фамилию, имя, отчество и должность должностного лица или должностных лиц, проводивших и участвовавших в осмотре, обследовании территории;

- дату, время, продолжительность и место проведения осмотра, обследования территории;

- краткую характеристику осматриваемой территории с указанием его местоположения;

- сведения о результатах осмотра территории, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, характеристику нарушения;

- сведения о лицах, допустивших нарушения, в случае, если удаётся установить такое лицо;

- подпись должностного лица или должностных лиц, проводивших осмотр территории и лиц, участвовавших в осмотре территории;

- информацию о мероприятиях, проводимых в ходе осмотра территории: фотографирование, фото-видеосъемка (указывать марку и ключевые параметры фотоаппарата и других технических средств);

- приложения к акту осмотра (фототаблица, дополнительные материалы).

(пункт в редакции постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 23 ноября 2018 года N 3426 , - см. предыдущую редакцию)

3.5.4.7. В случае выявления при проведении мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица Управления:

- принимают в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений;

- оформляют в течение 2 рабочих дней после выявления нарушений требований Федерального закона от 30.12.2006 N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" акт осмотра. К акту осмотра может прилагаться фототаблица, образец указан в приложении N 4 к Административному регламенту;

- в течение 3 рабочих дней после выявления нарушений требований Федерального закона от 30.12.2006 N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" направляют в письменной форме Главе Петрозаводского городского округа или заместитеплю главы Администрации Петрозаводского городского округа мотивированное представление с информацией о выявленных нарушениях для принятия при необходимости решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в подпункте 2 пункта 3.6.2 настоящего Административного регламента или выдачи предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований по основаниям, указанным в пункте 3.3.3 настоящего Административного регламента. К мотивированному представлению прилагается акт осмотра.

(пункт в редакции постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 19 июня 2019 года N 1565 , - см. предыдущую редакцию)

3.5.4.8. Исполненные плановые (рейдовые) задания хранятся в Управление на бумажном носителе в течение 1 года, затем передаются в установленном порядке в архив.

(пункт в редакции постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 23 ноября 2018 года N 3426 , - см. предыдущую редакцию)

3.6. Организация и проведение плановой и внеплановой проверки (документарная, выездная).

3.6.1. Основанием для начала проведения плановой проверки является наступление срока проведения проверки, указанного в ежегодном плане проведения плановых проверок.

3.6.2. Основанием для проведения внеплановой проверки является:

1) истечение срока исполнения юридическим лицом ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований, установленных Федеральным законом от 30.12.2006 N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации";

2) мотивированное представление должностного лица Управления по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в Управление, Администрацию обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

3) приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

(пункт в редакции постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 23 ноября 2018 года N 3426 , - см. предыдущую редакцию)

3.6.3. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Управление, Администрацию, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в подпункте 2 пункта 3.6.2 настоящего Административного регламента не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.

В случае, если изложенная в обращении или заявлении информация может в соответствии с подпунктом 2 пункта 3.6.2 настоящего Административного регламента являться основанием для проведения внеплановой проверки, должностное лицо Управления при наличии у него обоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления обязано принять разумные меры к установлению обратившегося лица.

Обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.

(пункт в редакции постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 23 ноября 2018 года N 3426 , - см. предыдущую редакцию)

3.6.4. При рассмотрении обращений и заявлений, информации о фактах, указанных в подпункте 2 пункта 3.6.2 настоящего Административного регламента, должны учитываться результаты рассмотрения ранее поступивших подобных обращений и заявлений, информации, а также результаты ранее проведенных мероприятий по контролю в отношении соответствующих юридических лиц.

3.6.5. При отсутствии достоверной информации о лице, допустившем нарушение обязательных требований, достаточных данных о нарушении обязательных требований либо о фактах, указанных в подпункте 2 пункта 3.6.2 настоящего Административного регламента, уполномоченными должностными лицами Управления может быть проведена предварительная проверка поступившей информации.

В ходе проведения предварительной проверки принимаются меры по запросу дополнительных сведений и материалов (в том числе в устном порядке) у лиц, направивших заявления и обращения, представивших информацию, проводится рассмотрение документов юридического лица, имеющихся в распоряжении Администрации, при необходимости проводятся мероприятия по контролю, осуществляемые без взаимодействия с юридическими лицами. По результатам предварительной проверки меры по привлечению юридического лица к ответственности не принимаются.

(пункт в редакции постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 23 ноября 2018 года N 3426 , - см. предыдущую редакцию)

3.6.6. Проверка проводится на основании распоряжения Администрации по форме согласно приложению N 5 и N 6 к Административному регламенту (типовая форма утверждена приказом Министерства экономического развития Российской Федерации). Проверка может проводиться только должностным лицом или должностными лицами, которые указаны в приказе Комитета.

(пункт в редакции постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 19 июня 2019 года N 1565 , - см. предыдущую редакцию)

3.6.6.1. О проведении плановой проверки юридическое лицо уведомляется Управлением не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления уведомления о проведении проверки, по форме согласно приложению N 7 к Административному регламенту, копии распоряжения Администрации Петрозаводского городского округа о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом в Администрацию, или иным доступным способом.

Перед началом выездной проверки (плановой и внеплановой) должностными лицами Управления, проводящими проверку, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица предъявляется служебное удостоверение. По требованию подлежащих проверке лиц должностные лица органа муниципального контроля обязаны представить информацию о контрольном органе, а также об экспертах, экспертных организациях в целях подтверждения полномочий.

(пункт в редакции постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 23 ноября 2018 года N 3426 , - см. предыдущую редакцию)

3.6.6.2. По просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица должностные лица Управления обязаны ознакомить подлежащих проверке лиц с настоящим Административным регламентом.

(пункт в редакции постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 23 ноября 2018 года N 3426 , - см. предыдущую редакцию)

3.6.7. По решению Главы Петрозаводского городского округа или председателя комитета экономического развития предварительная проверка, внеплановая проверка прекращаются, если после начала соответствующей проверки выявлена анонимность обращения или заявления, явившихся поводом для ее организации, либо установлены заведомо недостоверные сведения, содержащиеся в обращении или заявлении.

(пункт в редакции постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 23 ноября 2018 года N 3426 , - см. предыдущую редакцию)

3.6.8. Администрация вправе обратиться в суд с иском о взыскании с гражданина, в том числе с юридического лица, индивидуального предпринимателя, расходов, понесенных органом муниципального контроля в связи с рассмотрением поступивших заявлений, обращений указанных лиц, если в заявлениях, обращениях были указаны заведомо ложные сведения.

3.6.9. Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном соответственно подпунктами 3.7 и 3.8 настоящего Административного регламента.

3.6.10. Внеплановая выездная проверка юридических лиц может быть проведена по основаниям, указанным в подпункте 2 пункта 3.6.2 настоящего Административного регламента, только после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц.

3.6.11. Типовая форма заявления о согласовании Администрацией с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, утвержденная приказом Министерства экономического развития Российской Федерации, по форме согласно приложению N 8 к Административному регламенту.

3.6.12. Порядок согласования Администрацией с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, а также утверждение органа прокуратуры для согласования проведения внеплановой выездной проверки устанавливается приказом Генерального прокурора Российской Федерации.

3.6.13. В день подписания распоряжения Администрации о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица в целях согласования ее проведения Администрация представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в прокуратуру города Петрозаводска заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки. К этому заявлению прилагаются копия распоряжения Администрации о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.

(пункт в редакции постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 19 июня 2019 года N 1565 , - см. предыдущую редакцию)

3.6.14. Заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридического лица и прилагаемые к нему документы рассматриваются органом прокуратуры в день их поступления в целях оценки законности проведения внеплановой выездной проверки.

3.6.15. По результатам рассмотрения заявления о согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридического лица и прилагаемых к нему документов не позднее чем в течение рабочего дня, следующего за днем их поступления, прокурором или его заместителем принимается решение о согласовании проведения внеплановой выездной проверки или об отказе в согласовании ее проведения.

3.6.16. Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер должностное лицо Управления вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления документов, предусмотренных подпунктом 3.6.11 пункта 3.6 настоящего Административного регламента, в органы прокуратуры в течение двадцати четырех часов. В этом случае прокурор или его заместитель принимает решение о согласовании проведения внеплановой выездной проверки в день поступления соответствующих документов.

(пункт в редакции постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 23 ноября 2018 года N 3426 , - см. предыдущую редакцию)

3.6.17. Решение прокурора или его заместителя о согласовании проведения внеплановой выездной проверки либо об отказе в согласовании ее проведения оформляется в письменной форме в двух экземплярах, один из которых в день принятия решения представляется либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в Администрацию.

3.6.18. В случае, если требуется незамедлительное проведение внеплановой выездной проверки, копия решения о согласовании проведения внеплановой выездной проверки направляется органом прокуратуры в Администрацию с использованием информационно-телекоммуникационной сети.

3.6.19. Решение прокурора или его заместителя о согласовании проведения внеплановой выездной проверки или об отказе в согласовании ее проведения может быть обжаловано вышестоящему прокурору или в суд.

3.6.20. О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в подпункте 2 пункта 3.6.2 настоящего Административного регламента, юридическое лицо уведомляются не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц либо ранее был представлен юридическим лицом в Администрацию.

3.6.21. В случае, если в результате деятельности юридического лица причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление юридических лиц о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.

3.6.22. В случае, если основанием для проведения внеплановой проверки является истечение срока исполнения юридическим лицом предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований, предметом такой проверки может являться только исполнение выданного должностным лицом
Управления предписания.

(пункт в редакции постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 23 ноября 2018 года N 3426 , - см. предыдущую редакцию)

3.6.23. В случае выявления нарушений членами саморегулируемой организации обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица Управления при проведении внеплановой выездной проверки таких членов саморегулируемой организации обязаны сообщить в саморегулируемую организацию о выявленных нарушениях в течение пяти рабочих дней со дня окончания проведения внеплановой выездной проверки.

(пункт в редакции постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 23 ноября 2018 года N 3426 , - см. предыдущую редакцию)

3.6.24. В случае, если основанием для проведения внеплановой проверки является истечение срока исполнения юридическим лицом предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами, предметом такой проверки может являться только исполнение выданного должностным лицом Управления предписания.

(пункт в редакции постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 23 ноября 2018 года N 3426 , - см. предыдущую редакцию)

3.7. Документарная проверка.

3.7.1. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований, установленных Федеральным законом от 30.12.2006 N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации".

3.7.2. Организация документарной проверки (как плановой, так и внеплановой) осуществляется в порядке, установленном пунктом 3.6 настоящего Административного регламента, и проводится по месту нахождения органа муниципального контроля.

3.7.3. В процессе проведения документарной проверки должностными лицами Управления в первую очередь рассматриваются документы юридического лица, имеющиеся в распоряжении органа муниципального контроля, в том числе акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленных в отношении этих юридического лица муниципального контроля.

(пункт в редакции постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 23 ноября 2018 года N 3426 , - см. предыдущую редакцию)

3.7.4. В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении органа муниципального контроля, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом обязательных требований, орган муниципального контроля направляет в адрес юридического лица мотивированный запрос, по форме установленной в приложении N 9 к настоящему Административному регламенту, с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения Администрации о проведении проверки либо его заместителя о проведении документарной проверки.

(пункт в редакции постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 19 июня 2019 года N 1565 , - см. предыдущую редакцию)

3.7.5. В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо обязано направить в орган муниципального контроля указанные в запросе документы.

3.7.6. Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью и соответственно подписью юридического лица, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица. Юридическое лицо вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.

3.7.7. Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в орган муниципального контроля, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

3.7.8. В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у органа муниципального контроля документах и (или) полученным в ходе осуществления муниципального контроля, информация об этом направляется юридическому лицу с требованием, по форме установленной в приложении N 10 к настоящему Административному регламенту, представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

3.7.9. Юридическое лицо представляющие в орган муниципального контроля пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия указанных сведений, вправе представить дополнительно в орган муниципального контроля документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

3.7.10. Должностное лицо Управления, которое проводит документарную проверку, обязано рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений орган муниципального контроля установит признаки нарушения обязательных требований должностные лица Управления вправе провести выездную проверку. При проведении выездной проверки запрещается требовать от юридического лица представления документов и (или) информации, которые были представлены ими в ходе проведения документарной проверки.

(пункт в редакции постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 23 ноября 2018 года N 3426 , - см. предыдущую редакцию)

3.7.11. При проведении документарной проверки должностные лица Управления не вправе требовать у юридического лица сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены этим органом от иных органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.

3.8. Выездная проверка.

3.8.1. Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах юридического лица сведения, а также соответствие их работников, состояние используемых указанными лицами при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые юридическим лицом товары (выполняемая работа, предоставляемые услуги) и принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований, установленных Федеральным законом от 30.12.2006 N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации".

3.8.2. Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения и (или) по месту фактического осуществления деятельности юридического лица.

3.8.3. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным оценить соответствие деятельности юридического лица требованиям, установленным Федеральным законом от 30.12.2006 N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации", без проведения соответствующего мероприятия по контролю.

3.8.4. Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами Управления, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, его уполномоченного представителя копией распоряжения Администрации о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.

(пункт в редакции постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 19 июня 2019 года N 1565 , - см. предыдущую редакцию)

3.8.5. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица обязаны предоставить должностному лицу Управления, проводящему выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящему выездную проверку должностному лицу и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам.

3.8.6. Администрация может привлекать к проведению выездной проверки юридического лица экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в отношении которых проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц.

3.8.7. В случае, если проведение плановой или внеплановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием руководителя или иного должностного лица юридического лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, либо в связи с иными действиями (бездействием) руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо Управления составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случае орган муниципального контроля в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении такого юридического лица плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомления юридического лица.

(пункт в редакции постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 23 ноября 2018 года N 3426 , - см. предыдущую редакцию)

3.8.8. При проведении выездной проверки должностное лицо Управления осуществляет запись о проведенной проверке в журнале учета проверок. В журнале указываются сведения о наименовании органа муниципального контроля, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи.

(пункт в редакции постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 23 ноября 2018 года N 3426 , - см. предыдущую редакцию)

Журнал учета проверок должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатью юридического лица.

3.9. Акт проверки.

3.9.1. Непосредственно после завершения проверки должностным лицом Управления составляется акт по форме согласно приложению N 11 к Административному регламенту в двух экземплярах (типовая форма утверждена приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141).

(пункт в редакции постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 23 ноября 2018 года N 3426 , - см. предыдущую редакцию)

3.9.2. К акту проверки прилагаются объяснения работников юридического лица, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

3.9.3. Один экземпляр акта с копиями приложений должностное лицо Управления вручает руководителю или уполномоченному представителю юридического лица под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.

При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках муниципального контроля акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.

В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Управления.

(пункт в редакции постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 23 ноября 2018 года N 3426 , - см. предыдущую редакцию)

3.9.4. В случае, если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, должностное лицо Управления обеспечивает направление копии акта проверки в прокуратуру города Петрозаводска, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.

(пункт в редакции постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 23 ноября 2018 года N 3426 , - см. предыдущую редакцию)

3.9.5. Юридическое лицо, проверка которого проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в Управление в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Управление. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица.

(пункт в редакции постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 19 июня 2019 года N 1565 , - см. предыдущую редакцию)

3.9.6. В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом обязательных требований Федерального закона от 30.12.2006 N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" должностное лицо Управления обязано выдать предписание юридическому лицу об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения согласно приложению N 12 к настоящему Административному регламенту, направлять копию акта вместе с другими материалами проверки в уполномоченные органы.

4. Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной функции

4.1. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению муниципальной функции (далее - текущий контроль), осуществляется председателем Комитета либо по его поручению начальником Управления.

(пункт в редакции постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 23 ноября 2018 года N 3426 , - см. предыдущую редакцию)

Текущий контроль осуществляется путем проверок соблюдения и исполнения положений настоящего Административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Карелия, муниципальных нормативных правовых актов Петрозаводского городского округа.

4.2. Плановый контроль за исполнением муниципальной функции осуществляется путем проведения проверок полноты и качества исполнения муниципальной функции председателем Комитета либо по его поручению начальником Управления с периодичностью не реже одного раза в три года.

(пункт в редакции постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 23 ноября 2018 года N 3426 , - см. предыдущую редакцию)

4.3. Внеплановый контроль за исполнением муниципальной функции осуществляется путем проведения внеплановых проверок:

- по обращениям юридических и физических лиц;

- при получении представления органа прокуратуры, иного органа.

4.4. Контроль исполнения муниципальной функции Администрации может осуществляться со стороны граждан, их объединений, организаций путем направления в адрес Администрации:

- предложений о совершенствовании исполнения муниципальной функции, регламентирования исполнения муниципальной функции;

- сообщений о нарушении положений Административного регламента муниципальной функции, недостатков в работе Администрации, ее должностных лиц.

4.5. Ответственность уполномоченных должностных лиц за решения, действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения муниципальной функции.

4.5.1. Уполномоченное должностное лицо, ответственное за исполнение муниципальной функции, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка исполнения муниципальной функции.

4.5.2. Персональная ответственность уполномоченных должностных лиц закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4.5.3. Уполномоченные должностные лица, по вине которых допущены нарушения положений настоящего Административного регламента, привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, осуществляющего муниципальный контроль, а также его должностных лиц

5.1. Юридические лица, в отношении которых проводится (проводилась) проверка, либо их уполномоченные представители, а также органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти Республики Карелия, юридические лица и граждане, направившие информацию о наличии признаков нарушений при осуществлении муниципального контроля (далее - заинтересованное лицо), имеют право на обжалование решений и действий (бездействия) Администрации, а также ее должностных лиц в досудебном порядке.

5.2. Предмет обжалования решений и действий (бездействии) органа, осуществляющего муниципальный контроль, а также его должностных лиц.

5.2.1. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является обращение заинтересованного лица с жалобой (претензией) в письменной форме в Администрацию, а также устное обращение с жалобой (претензией) о нарушении порядка исполнения муниципальной функции, определенного настоящим Административным регламентом.

Жалоба может быть подана:

- начальнику Управления;

- председателю Комитета;

- Главе Петрозаводского городского округа.

(пункт в редакции постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 23 ноября 2018 года N 3426 , - см. предыдущую редакцию)

5.2.2. При обращении заинтересованного лица с жалобой срок рассмотрения жалобы не должен превышать тридцати календарных дней со дня регистрации такой жалобы в Администрации.

5.3. При необходимости установления факта достоверности представленных заинтересованным лицом в жалобе сведений и (или) при необходимости получения для рассмотрения жалобы дополнительных сведений, Администрация направляет запрос (запросы) в органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации, располагающие необходимой информацией. Глава Петрозаводского городского округа либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока ее рассмотрения заинтересованное лицо, направившее жалобу.

5.4. Жалоба заинтересованного лица в письменной форме или в форме электронного документа должна содержать следующую информацию:

- фамилия, имя, отчество заинтересованного лица (последнее - при наличии), которым подается жалоба, его место жительства или пребывания (почтовый адрес), наименование юридического лица, которым подается жалоба, адрес его местонахождения;

- в жалобе в форме электронного документа - адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен по почте;

- суть обжалуемого решения, действия (бездействия);

- причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых заинтересованное лицо считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия) должностного лица Администрации, а также иные сведения, которые считает необходимым изложить заинтересованное лицо;

- дата (жалоба, поданная в письменной форме, заверяется также личной подписью заинтересованного лица).

5.5. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заинтересованное лицо прилагает к жалобе документы и материалы, либо их копии.

5.6. Заинтересованное лицо имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.7. В жалобе могут быть указаны наименование должности, фамилия, имя и отчество должностного лица Администрации, решение, действие (бездействие) которого обжалуется (при наличии информации).

5.8. Жалобы, в которых обжалуется решение, действие (бездействие) должностного лица Администрации, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.

5.9. Основания для отказа в рассмотрении жалобы отсутствуют.

5.10. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.

5.11. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования решений, действий (бездействия) должностного лица Администрации является письменный ответ по существу указанных в жалобе вопросов, направленный заинтересованному лицу, направившему обращение, по адресу, указанному в обращении (при личном обращении - устный ответ, полученный заявителем с его согласия в ходе личного приема).

Приложение N 1
к Административному регламенту
Администрации Петрозаводского городского
округа по исполнению муниципальной функции
по контролю за организацией и осуществлением
деятельности по продаже товаров (выполнению
работ, оказанию услуг) на розничных рынка

Блок-схема последовательности административных действий исполнения муниципальной функции "Контроль за организацией и осуществлением деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках"*

*Текст приложения в рассылке не приводится. - Примечание изготовителя базы данных

(пункт в редакции постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 19 июня 2019 года N 1565 , - см. предыдущую редакцию)

Приложение N 2
к Административному регламенту
Администрации Петрозаводского городского
округа по исполнению муниципальной функции
по контролю за организацией и осуществлением
деятельности по продаже товаров (выполнению
работ, оказанию услуг) на розничных рынка

Плановое (рейдовое) задание

на проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований территории

на проведение планового (рейдового) осмотра обследования территории:











(место проведения планового (рейдового) осмотра, обследования: район, территория, земельные участки, маршрут)

Дата начала и окончания исполнения планового (рейдового) задания:

с " __ " ________ 20 ___ года по " _____" _________ 20 ___ года

Должностные лица, участвующие в проведении планового (рейдового) осмотра, обследования:___

(фамилия и инициалы, должность)

Цель и предмет планового (рейдового) задания:




________

(должность руководителя органа (подпись) (фамилия, инициалы)

муниципального контроля)


С плановым (рейдовым) заданием ознакомлен(а), копию получил(а):



(должность) (подпись) (ФИО) (дата)

Приложение N 3
к Административному регламенту
Администрации Петрозаводского
городского округа по исполнению
муниципальной функции по контролю
за организацией и осуществлением
деятельности по продаже товаров
(выполнению работ, оказанию
услуг) на розничных рынках

Республика Карелия
Администрация Петрозаводского городского округа

КОМИТЕТ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

"__" N

Акт планового (рейдового) осмотра, обследования

"___" 20___ г. в _____ час. _____ мин. на основании
планового (рейдового) задания от N и в
порядке осуществления муниципального контроля за соблюдением требований
Федерального закона от 30.12.2006 N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении
изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации"
Должностное(ые) лицо(а)

(должность, ФИО, N и дата выдачи служебного удостоверения)
при осмотре также присутствовали

(ФИО, место жительства)
на объекте:
по адресу:
На объекте осуществляет деятельность
Установлено:


В ходе осмотра производилась фотосъемка с использованием фотоаппарата
"", N .
Прилагаемые документы:

(акты, фототаблица, заключения, письма, техпаспорт и т.п.)

Подпись должностных(ого) лиц(а),
проводивших осмотр, обследование:
(ФИО)
Подписи лиц, присутствовавших при проведении осмотра:

(ФИО)


(приложение в редакции постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 23 ноября 2018 года N 3426 , - см. предыдущую редакцию)

Приложение N 4
к Административному регламенту
Администрации Петрозаводского
городского округа по исполнению
муниципальной функции по контролю
за организацией и осуществлением
деятельности по продаже товаров
(выполнению работ, оказанию
услуг) на розничных рынках

Республика Карелия
Администрация Петрозаводского городского округа

КОМИТЕТ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

"__" N

Фототаблица к акту планового (рейдового) осмотра, обследования

(адрес, местоположение земельного участка, объекта)

фото N 1

фото N 2

фото N 3

фото N 4

фото N 5

фото N 6



(должность) (подпись) (ФИО)

(приложение в редакции постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 23 ноября 2018 года N 3426 , - см. предыдущую редакцию)

Приложение N 5
к Административному регламенту
Администрации Петрозаводского городского
округа по исполнению муниципальной функции
по контролю за организацией и осуществлением
деятельности по продаже товаров (выполнению
работ, оказанию услуг) на розничных рынка

о проведении проверки

(плановой/внеплановой, документарной/выездной)

юридического лица

1. Провести проверку в отношении



(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)

2. Место нахождения:



(юридического лица (филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и (или)используемых ими производственных объектов)

3. Назначить лицом(ми), уполномоченным(ми) на проведение проверки:



(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного лица

(должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)

4. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей экспертных организаций следующих лиц:

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должности привлекаемых к проведению проверки экспертов и (или) наименование экспертной организации с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации)

5. Настоящая проверка проводится в рамках



(наименование вида (видов) муниципального контроля, реестровый (ые) номер (а) функции (й) в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)_)

6. Установить, что:

настоящая проверка проводится с целью:

При установлении целей проводимой проверки указывается следующая информация:

а) в случае проведения плановой проверки:

- ссылка на утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок;

- реквизиты проверочного листа (списка контрольных вопросов), если при проведении плановой проверки должен быть использован проверочный лист (список контрольных вопросов);

б) в случае проведения внеплановой выездной проверки:

- реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;

- реквизиты заявления от юридического лица или индивидуального предпринимателя о предоставлении правового статуса, специального разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) на осуществление иных юридически значимых действий, если проведение соответствующей внеплановой проверки юридического лица предусмотрено правилами предоставления правового статуса, специального разрешения (лицензии), выдачи разрешения(согласования);

- реквизиты поступивших в орган муниципального контроля обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также сведения об информации, поступившей от органов государственной власти и органов местного самоуправления, из средств массовой информации;

- реквизиты мотивированного представления должностного лица органа муниципального контроля по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти и органов местного самоуправления, из средств массовой информации;

- реквизиты приказа (распоряжения) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданного в соответствии с поручением Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;

- реквизиты требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов и реквизиты прилагаемых к требованию материалов и обращений;

- сведения о выявленных в ходе проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами нарушений обязательных требований;

в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая подлежит согласованию органами прокуратуры, но в целях принятия неотложных мер должна быть проведена незамедлительно в связи с причинением вреда либо нарушением проверяемых требований, если такое причинение вреда либо нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его совершения:

- реквизиты прилагаемой к распоряжению о проведении проверки копии документа (рапорта, докладной записки и другие), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение;

задачами настоящей проверки являются:

7. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):

- соблюдение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами;

- соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям;

- соответствие сведений, содержащихся в заявлении и документах юридического лица о предоставлении правового статуса, специального разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) на осуществление иных юридически значимых действий, если проведение соответствующей внеплановой проверки юридического лица предусмотрено правилами предоставления правового статуса, специального разрешения (лицензии), выдачи разрешения (согласования) обязательным требованиям, а также данным об указанных юридических лицах, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц и других федеральных информационных ресурсах;

- выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля;

- проведение мероприятий:

по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда;

по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

по обеспечению безопасности государства;

по ликвидации последствий причинения такого вреда.

8. Срок проведения проверки:

9. Правовые основания проведения проверки:

(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с которым осуществляется проверка)

10. Обязательные требования и (или) требования, установленные муниципальными правовыми актами, подлежащими проверке



11. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки (с указанием наименования мероприятия по контролю и сроков его проведения):

12. Перечень административных регламентов по осуществлению муниципального контроля (при их наличии):

(с указанием наименований, номеров и дат их принятия)

13. Перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки:



(должность, фамилия, инициалы руководителя органа МП (подпись, заверенная печатью)

муниципального контроля, издавшего распоряжение

о проведении проверки)



Разослать: в дело, ОПР,

фамилия, имя, отчество и должность лица, непосредственно подготовившего проект приказа, контактный телефон)

Приложение N 6
к Административному регламенту
Администрации Петрозаводского
городского округа по исполнению
муниципальной функции по контролю
за организацией и осуществлением
деятельности по продаже товаров
(выполнению работ, оказанию
услуг) на розничных рынках

(приложение утратило силу - постановление Администрации Петрозаводского городского округа от 19 июня 2019 года N 1565 , - см. предыдущую редакцию)

Приложение N 7
к Административному регламенту
Администрации Петрозаводского
городского округа по исполнению
муниципальной функции по контролю
за организацией и осуществлением
деятельности по продаже товаров
(выполнению работ, оказанию
услуг) на розничных рынках

Республика Карелия
Администрация Петрозаводского городского округа

КОМИТЕТ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

"__" N

Уведомление

Руководствуясь Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите
прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и на
основании приказа комитета экономического развития Администрации
Петрозаводского городского округа N от 20__ г.
управление потребительского рынка комитета экономического развития
Администрации Петрозаводского городского округа уведомляет о начале
проведения внеплановой выездной проверки в отношении ________, адрес
нахождения: г. Петрозаводск, .
В связи с чем 20___ г. в ___ ___ часов Вам необходимо
обеспечить непосредственное присутствие или присутствие представителя,
уполномоченного надлежащим образом на участие в мероприятиях по
муниципальному контролю, проводимых муниципальными органами, и доступ
.
Проверка будет проводиться
специалистом управления потребительского рынка
комитета экономического развития Администрации Петрозаводского городского
округа, служебное удостоверение N ______, выданное _________ 20___, тел.
.

Приложение: заверенная печатью копия распоряжения
Администрации Петрозаводского городского округа
N _________ от 20 ___ г.

Уведомление вручено/направлено "_____" 20___ г.


<*> В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 26.12.2008
N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального
контроля" при проведении проверок юридические лица обязаны обеспечить
присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных
представителей юридических лиц; индивидуальные предприниматели обязаны
присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей,
ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению
обязательных требований и требований, установленных муниципальными
правовыми актами.
Частью 5 статьи 12 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите
прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", что
руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель
юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный
представитель обязаны предоставить должностным лицам органа
государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля,
проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами,
связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если
выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а
также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и
участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных
организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным
предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения,
сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальными
предпринимателями оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и
перевозимым ими грузам.


(фамилия, инициалы должностного лица) (подпись должностного лица)

Получил:

(фамилия, инициалы) (подпись)

(приложение в редакции постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 19 июня 2019 года N 1565, - см. предыдущую редакцию)

Приложение N 8
к Административному регламенту
Администрации Петрозаводского городского
округа по исполнению муниципальной функции
по контролю за организацией и осуществлением
деятельности по продаже товаров (выполнению
работ, оказанию услуг) на розничных рынка

В

(наименование органа прокуратуры)

от

(наименование органа муниципального контроля с указанием юридического адреса)

Заявление о согласовании органом муниципального контроля с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица

1. В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6249) просим согласия на проведение внеплановой выездной проверки в отношении



(наименование, адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица)

осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу:





2. Основание проведения проверки:

(ссылка на положение Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля")

3. Дата начала проведения проверки:

"__" 20__ года.

44

4. Время начала проведения проверки:

"__" 20__ года.

(указывается в случае, если основанием проведения проверки является часть 12 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля")

Приложения:

(копия распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки. Документы, содержащие сведения, послужившие основанием для проведения внеплановой проверки)

________

(наименование должностного лица) (подпись) (фамилия, имя, отчество, в случае, если имеется)

М.П. ___ часов ____ минут "___" 20___

(дата и время составления документа)

Приложение N 9
к Административному регламенту
Администрации Петрозаводского
городского округа по исполнению
муниципальной функции по контролю
за организацией и осуществлением
деятельности по продаже товаров
(выполнению работ, оказанию
услуг) на розничных рынках

Республика Карелия
Администрация Петрозаводского городского округа

КОМИТЕТ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

"__" N

Запрос

Руководствуясь Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите
прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и на
основании распоряжения Администрации Петрозаводского городского округа
N_________ от 20__ г. предлагаю в срок
до ___ ___ часов 20___ г. предоставить в мой адрес следующую
информацию и документы:
1.
2.
3.
Приложение: заверенная печатью копия распоряжения Администрации
Петрозаводского городского округа

N_________ от 20 ___ г.


(фамилия, инициалы должностного лица) (подпись должностного лица)

Получил:

(фамилия, инициалы) (подпись)

(приложение в редакции постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 19 июня 2019 года N 1565, - см. предыдущую редакцию)

Приложение N 10
к Административному регламенту
Администрации Петрозаводского
городского округа по исполнению
муниципальной функции по контролю
за организацией и осуществлением
деятельности по продаже товаров
(выполнению работ, оказанию
услуг) на розничных рынках

Республика Карелия
Администрация Петрозаводского городского округа

КОМИТЕТ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

"__" N

ТРЕБОВАНИЕ

В ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в
представленных
(наименование юридического лица или индивидуального предпринимателя)
документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах:



Руководствуясь Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите
прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", требую
представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в
письменной форме.


(фамилия, инициалы должностного лица) (подпись должностного лица)

Получил:

(фамилия, инициалы) (подпись)


(приложение в редакции постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 23 ноября 2018 года N 3426 , - см. предыдущую редакцию)

Приложение N 11
к Административному регламенту
Администрации Петрозаводского
городского округа по исполнению
муниципальной функции "Осуществление
муниципального контроля в области
торговой деятельности"

Республика Карелия
Администрация Петрозаводского городского округа

КОМИТЕТ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

"__" N

Акт проверки N _______

органом муниципального контроля юридического лица

По адресу/адресам:
(место проведения проверки)
На основании:

(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата))
была проведена проверка в отношении:
(плановая/внеплановая, документарная/выездная)

(наименование юридического лица, фамилия, имя и отчество (последнее - при
наличии) физического лица)
Дата и время проведения проверки:

"__" ___ 20__ г. с __ час. __ мин. до __ час. __ мин. Продолжительность ___
"__" ___ 20__ г. с __ час. __ мин. до __ час. __ мин. Продолжительность ___
(заполняется в случае проведения проверок филиалов, представительств,
обособленных структурных подразделений юридического лица или при
осуществлении деятельности индивидуального предпринимателя по нескольким
адресам)
Общая продолжительность проверки:
(рабочих дней/часов)
Акт составлен:
(наименование органа муниципального контроля)
С копией приказа о проведении проверки ознакомлен(ы):
(заполняется при
проведении выездной проверки)

(фамилии, инициалы, подпись, дата, время)
Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения
проверки:
(заполняется в случае необходимости согласования проверки
с органами прокуратуры)
Лицо(а), проводившее проверку:

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность лица (лиц),
проводившего(их) проверку; в случае привлечения к участию в проверке
экспертов, экспертных организаций указываются фамилии, имена, отчества
(последнее - при наличии), должности экспертов и/или наименования
экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации
и наименование органа по аккредитации, выдавшего свидетельство)
При проведении проверки присутствовали:

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность руководителя,
иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя
юридического лица, уполномоченного представителя саморегулируемой
организации (в случае проведения проверки члена саморегулируемой
организации), присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)
В ходе проведения проверки:
выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных
муниципальными правовыми актами (с указанием положений (нормативных)
правовых актов):

(с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)
выявлены несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении о начале
осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности,
обязательным требованиям (с указанием положений (нормативных) правовых
актов):

выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного контроля
(надзора), органов муниципального контроля (с указанием реквизитов выданных
предписаний):


нарушений не выявлено

Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального
предпринимателя, проводимых органами муниципального контроля, внесена
(заполняется при проведении выездной проверки):

(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя
юридического лица, физического лица, его
уполномоченного представителя)
Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя,
проводимых органами муниципального контроля, отсутствует (заполняется при
проведении выездной проверки):


(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя
юридического лица, физического лица, его
уполномоченного представителя)
Прилагаемые к акту документы:

Подписи лиц, проводивших проверку:

С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями
получил(а):


(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность руководителя,
иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического
лица, физического лица, его уполномоченного представителя)

"__" 20__ г.
(подпись)
Пометка об отказе от ознакомления с актом проверки:
(подпись уполномоченного должностного лица (лиц),
проводившего проверку)

(приложение в редакции постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 23 ноября 2018 года N 3426 , - см. предыдущую редакцию)

Приложение N 12
к Административному регламенту
Администрации Петрозаводского
городского округа по исполнению
муниципальной функции по контролю
за организацией и осуществлением
деятельности по продаже товаров
(выполнению работ, оказанию
услуг) на розничных рынках

Республика Карелия
Администрация Петрозаводского городского округа

КОМИТЕТ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

"__" N

Предписание об устранении нарушений по результатам осуществления муниципального контроля

В порядке осуществления муниципального контроля мною,
,
(Ф.И.О., должность)
служебное удостоверение N ______, выданное 20___ г.
на основании распоряжения Администрации Петрозаводского городского округа
от _______ 20___ года N _____ проведена проверка соблюдения требований
Федерального закона от 30.12.2006 N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении
изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" на объекте:

по адресу:

На объекте осуществляет деятельность

(Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, юридическое лицо)

В результате проверки выявлены следующие нарушения

Руководствуясь
(указать нормативный правовой акт)

Предписывается
(Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, юридическое лицо,
должностное лицо)

Устранить допущенное нарушение в срок до "__" 20 __ года.
Информацию об исполнении предписания с приложением документов,
подтверждающих устранение нарушения, или ходатайство о продлении срока
исполнения предписания с указанием причин и принятых мер по устранению
нарушения, подтверждаемых соответствующими документами и другими
материалами, представить в Администрацию Петрозаводского городского округа
по адресу: 185910, Республика Карелия, г. Петрозаводск, пр. Ленина, дом 2,
каб. N 518, управление потребительского рынка.

_________
(наименование должностного лица) (подпись) (фамилия, имя, отчество (в
случае если имеется))

Предписание вручено:

(Ф.И.О. индивидуального предпринимателя или руководителя юридического лица,
гражданина)
"____" 20__ года


(приложение в редакции постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 19 июня 2019 года N 1565, - см. предыдущую редакцию)

Текст сверен по:
Официальная рассылка