ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 15 мая 2017 года N 243р-П
[Об утверждении перечня основных
мероприятий по подготовке объектов
жизнеобеспечения к работе в
отопительный период 2017/18 года]
(с изменениями на 9 апреля 2018 года)
Документ с изменениями, внесенными
распоряжением Правительства
Республики Карелия от 22 ноября 2017 года N
650р-П
распоряжением Правительства
Республики Карелия от 9 апреля 2018 года N
277р-П
В целях своевременной подготовки
объектов жизнеобеспечения к работе в
отопительный период 2017/18 года, повышения
надежности электро-, тепло-, водо- и
газоснабжения, а также эксплуатации
жилищного фонда и объектов социальной
сферы в населенных пунктах Республики
Карелия:
1. Утвердить прилагаемый перечень
основных мероприятий по подготовке
объектов жизнеобеспечения к работе в
отопительный период 2017/18 года (далее -
Перечень).
2. Образовать межведомственную
комиссию по подготовке и проведению
отопительного периода 2017/18 года в
Республике Карелия и утвердить ее состав
(прилагается).
3. Министерству строительства,
жилищно-коммунального хозяйства и
энергетики Республики Карелия:
1) утвердить план подготовки
объектов жизнеобеспечения в Республике
Карелия к работе в отопительный период
2017/18 года (далее - отопительный период) в
срок до 1 июня 2017 года;
2) создать:
межведомственные комиссии по
проверке готовности к работе в
отопительный период субъектов
электроэнергетики в срок до 1 сентября 2017
года;
межведомственные комиссии по
проверке готовности к отопительному
периоду теплоснабжающих и теплосетевых
организаций в срок до 1 сентября 2017
года;
межведомственные комиссии по
проверке готовности к отопительному
периоду потребителей тепловой энергии,
теплопотребляющие установки которых
подключены к системе теплоснабжения
(далее - потребители), в срок до 1 июля 2017
года;
3) утвердить нормативы запасов
топлива на источниках тепловой энергии,
за исключением источников тепловой
энергии, функционирующих в режиме
комбинированной выработки
электрической и тепловой энергии с
установленной мощностью производства
электрической энергии 25 мегаватт и
более, в срок до 1 сентября 2017 года;
4) устанавливать сроки,
определяющие начало и окончание
отопительного периода в муниципальных
образованиях в Республике Карелия;
5) утвердить графики ограничения
отпуска тепловой энергии и
теплоносителя в случае принятия
неотложных мер по предотвращению или
ликвидации аварийных ситуаций в системе
теплоснабжения в срок до 15 сентября 2017
года;
6) согласовать графики проведения
пробных топок систем теплоснабжения в
срок до 1 сентября 2017 года;
7)
осуществлять мониторинг:
хода подготовки объектов
водоснабжения, водоотведения, жилищного
фонда и объектов социальной сферы к
работе в отопительный период;
финансового обеспечения
мероприятий по подготовке объектов
водоснабжения, водоотведения, жилищного
фонда и объектов социальной сферы к
работе в отопительный период;
состояния расчетов за потребленные
энергоресурсы организациями,
обеспечивающими холодное водоснабжение
и (или) водоотведение;
проведения работы по оценке
готовности потребителей к отопительному
периоду;
8) обеспечить контроль за:
ходом подготовки объектов тепло-,
электро-, газоснабжения к работе в
отопительный период;
своевременностью финансового
обеспечения планируемых мероприятий по
подготовке объектов тепло-, электро-,
газоснабжения к работе в отопительный
период;
состоянием расчетов за
потребленные энергоресурсы
организациями, обеспечивающими электро-,
тепло- и газоснабжение;
расчетами с поставщиками
энергоресурсов (тепло-, электроэнергия,
газ);
началом и прохождением
отопительного периода в Республике
Карелия;
целевым использованием
предусмотренных и утвержденных в
соответствии с законодательством о
тарифах средств на выполнение
производственных программ
организациями, обеспечивающими электро-,
тепло- и газоснабжение, ремонт и
техническое обслуживание оборудования,
зданий и сооружений, а также на
приобретение топлива организациями,
обеспечивающими теплоснабжение;
созданием организациями,
обеспечивающими теплоснабжение,
нормативов запасов топлива, наличием
запасов и движением
топливно-энергетических ресурсов;
созданием в организациях,
обеспечивающих тепло-, электро-,
газоснабжение, финансового резерва и
неснижаемого аварийного запаса
материалов и оборудования для
проведения аварийно-восстановительных
работ в срок до 1 октября 2017 года;
проведением пробных топок
котельных и противоаварийных тренировок
эксплуатационного персонала перед
началом отопительного периода.
4. Государственной жилищной
инспекции Республики Карелия обеспечить
надзор за подготовкой жилищного фонда,
расположенного на территории Республики
Карелия, к отопительному периоду.
5.
Рекомендовать органам местного
самоуправления муниципальных районов,
городских округов, городских поселений в
Республике Карелия:
1) подвести итоги прохождения
отопительного периода 2016/17 года,
разработать и утвердить планы
мероприятий по подготовке объектов
водоснабжения, водоотведения, жилищного
фонда и объектов социальной сферы,
находящихся в ведении органов местного
самоуправления, к работе в отопительный
период, включив в них мероприятия,
направленные на устранение недостатков
отопительного периода 2016/17 года, а также
ежегодные профилактические мероприятия,
предусмотренные законодательством и
(или) рекомендованные к исполнению
контролирующими и ресурсоснабжающими
организациями, в том числе
предусмотренные Перечнем, и представить
их на согласование в Министерство
строительства, жилищно-коммунального
хозяйства и энергетики Республики
Карелия в срок до 16 мая 2017 года;
2) предусмотреть в местных бюджетах
средства на 2018 год на оплату
коммунальных услуг муниципальными
учреждениями в соответствии с
заключенными договорами и выполнение
ремонтных работ при подготовке объектов
водоснабжения, водоотведения,
муниципального жилищного фонда и
объектов социальной сферы, находящихся в
ведении органов местного
самоуправления, к работе в отопительный
период, в том числе на оборудование
объектов водоснабжения, водоотведения
резервными источниками
энергоснабжения;
3) создать комиссии (штабы) по
подготовке и проведению отопительного
периода и не реже двух раз в месяц
проводить их заседания с целью
обеспечения постоянного контроля за
ходом подготовительных работ на
объектах водоснабжения, водоотведения,
жилищного фонда и объектах социальной
сферы, находящихся в ведении органов
местного самоуправления, за
использованием целевых средств местных
бюджетов и прохождением отопительного
периода;
4) обеспечить выполнение
утвержденных планов мероприятий по
подготовке объектов водоснабжения,
водоотведения, жилищного фонда и
объектов социальной сферы, находящихся в
ведении органов местного
самоуправления, к работе в отопительный
период;
5) провести оценку готовности
потребителей к отопительному периоду и
представить в Министерство
строительства, жилищно-коммунального
хозяйства и энергетики Республики
Карелия акты проверки их готовности к
отопительному периоду в срок до 1
сентября 2017 года;
6)
провести проверки готовности к работе в
отопительный период систем резервного
электроснабжения объектов социальной
сферы, находящихся в ведении органов
местного самоуправления;
7) обеспечить контроль за:
использованием средств местных
бюджетов на выполнение мероприятий по
подготовке объектов водоснабжения,
водоотведения, муниципального жилищного
фонда и объектов социальной сферы,
находящихся в ведении органов местного
самоуправления, к работе в отопительный
период;
целевым использованием
предусмотренных и утвержденных в
соответствии с законодательством о
тарифах средств на выполнение
производственных программ
организациями, обеспечивающими холодное
водоснабжение и (или) водоотведение,
ремонт и техническое обслуживание
оборудования, зданий и сооружений;
ходом подготовки объектов
водоснабжения, водоотведения, жилищного
фонда и объектов социальной сферы,
находящихся в ведении органов местного
самоуправления, в соответствии с
заключенными договорами на ремонт и
техническое обслуживание;
созданием в организациях,
обеспечивающих холодное водоснабжение и
(или) водоотведение, финансового резерва
и неснижаемого аварийного запаса
материалов и оборудования для
проведения аварийно-восстановительных
работ в срок до 1 октября 2017 года;
8) назначить должностное лицо
администрации муниципального района,
городского округа, ответственное за сбор
и представление в Министерство
строительства, жилищно-коммунального
хозяйства и энергетики Республики
Карелия еженедельной оперативной
информации о ходе подготовки объектов
холодного водоснабжения, водоотведения,
жилищного фонда и объектов социальной
сферы, находящихся в ведении органов
местного самоуправления, к работе в
отопительный период и о прохождении
отопительного периода, о запасах и
движении топлива, ежемесячной
государственной статистической
отчетности по формам 1-ЖКХ (зима) срочная,
2-ЖКХ (зима), 3-ЖКХ (зима) срочная.
6. Министерству образования
Республики Карелия, Министерству
здравоохранения Республики Карелия,
Министерству культуры Республики
Карелия, Министерству социальной защиты,
труда и занятости Республики Карелия
разработать и утвердить планы
мероприятий по подготовке
подведомственных объектов к
отопительному периоду с учетом Перечня в
срок до 15 мая 2017 года, осуществлять
контроль за выполнением указанных
планов.
7. Рекомендовать организациям,
обеспечивающим теплоснабжение
населенных пунктов Республики Карелия:
разработать планы
мероприятий по подготовке к работе в
отопительный период объектов
теплоснабжения, включив в указанные
планы мероприятия, в том числе
предусмотренные Перечнем, направленные
на устранение недостатков отопительного
периода 2016/17 года, а также ежегодные
профилактические мероприятия,
предусмотренные законодательством и
(или) рекомендованные к исполнению
контролирующими организациями;
разработать и утвердить в
установленном законодательством
порядке графики ограничения отпуска
тепловой энергии при возникновении
аварийных ситуаций и недостатке
тепловой мощности теплоисточника в срок
до 15 сентября 2017 года;
обеспечить подготовку объектов
теплоснабжения в соответствии с
утвержденными планами мероприятий к
началу отопительного периода;
разработать и утвердить в
установленном законодательством
порядке графики проведения пробных
топок систем теплоснабжения в срок до 1
сентября 2017 года;
произвести расчеты нормативов
запасов топлива и направить их на
утверждение в Министерство
строительства, жилищно-коммунального
хозяйства и энергетики Республики
Карелия (для источников тепловой
энергии, за исключением источников
тепловой энергии, функционирующих в
режиме комбинированной выработки
электрической и тепловой энергии с
установленной мощностью производства
электрической энергии 25 мегаватт и
более), в Министерство энергетики
Российской Федерации (для источников
тепловой энергии, функционирующих в
режиме комбинированной выработки
электрической и тепловой энергии с
установленной мощностью производства
электрической энергии 25 мегаватт и
более) в срок до 1 июня 2017 года;
провести совместно с потребителями
приемку системы отопления и тепловых
сетей потребителей с составлением и
представлением актов готовности системы
отопления и тепловых сетей потребителя к
отопительному периоду в органы местного
самоуправления соответствующих
муниципальных образований, на
территории которых они расположены, в
срок до 1 августа 2017 года;
обеспечить создание нормативов
запасов топлива согласно утвержденным
расчетам до начала отопительного
периода;
провести пробные топки котельных
перед началом отопительного периода;
создать неснижаемый
аварийный запас материалов и
оборудования для проведения
аварийно-восстановительных работ;
принять меры по оборудованию
объектов теплоснабжения резервными
источниками энергоснабжения;
провести противоаварийные
тренировки эксплуатационного
персонала.
8. Рекомендовать организациям,
обеспечивающим электроснабжение
населенных пунктов Республики Карелия:
разработать планы мероприятий по
подготовке к работе в отопительный
период объектов электроснабжения,
включив в указанные планы мероприятия, в
том числе предусмотренные Перечнем,
направленные на устранение недостатков
отопительного периода 2016/17 года, а также
ежегодные профилактические мероприятия,
предусмотренные законода-тельством и
(или) рекомендованные к исполнению
контролирующими организациями;
разработать и утвердить графики
аварийного ограничения режима
потребления электрической энергии
(мощности) и использования
противоаварийной автоматики в срок до 20
сентября 2017 года;
обеспечить подготовку объектов
электроснабжения в соответствии с
утвержденными планами мероприятий к
началу отопительного периода;
создать неснижаемый аварийный
запас материалов и оборудования для
проведения аварийно-восстановительных
работ;
провести противоаварийные
тренировки эксплуатационного
персонала.
9. Рекомендовать организациям,
обеспечивающим холодное водоснабжение и
(или) водоотведение, газоснабжение
населенных пунктов Республики Карелия:
обеспечить подготовку объектов
водоснабжения, водоотведения,
газоснабжения в соответствии с
утвержденными планами мероприятий к
началу отопительного периода;
создать неснижаемый аварийный
запас материалов и оборудования для
проведения аварийно-восстановительных
работ;
провести противоаварийные
тренировки эксплуатационного
персонала.
10. Рекомендовать Северо-Западному
управлению Федеральной службы по
экологическому, технологическому и
атомному надзору:
проводить в установленном порядке
проверки субъектов электроэнергетики,
теплоснабжающих и теплосетевых
организаций, принимать предусмотренные
законодательством меры по фактам
нарушений, влияющих на надежность
энергоснабжения населенных пунктов
Республики Карелия;
представлять в Министерство
строительства, жилищно-коммунального
хозяйства и энергетики Республики
Карелия информацию о результатах
проведенных проверок субъектов
электроэнергетики, теплоснабжающих и
теплосетевых организаций.
11.
Контроль за исполнением настоящего
распоряжения возложить на заместителя
Премьер-министра Правительства
Республики Карелия по развитию
инфраструктуры Чебунину О.И.
(Пункт в редакции распоряжения
Правительства Республики Карелия от 9
апреля 2018 года N 277р-П, - см. предыдущую
редакцию)
Временно исполняющий
обязанности
Главы Республики Карелия А.О.
Парфенчиков
Утвержден распоряжением
Правительства Республики Карелия
от 15 мая 2017 года N 243р-П
Перечень основных мероприятий по подготовке объектов жизнеобеспечения к работе в отопительный период 2017/18 года
N |
Мероприятие |
Планируемый
объем |
1 |
2 |
3 |
1. |
Капитальный ремонт оборудования, зданий и сооружений котельных, электрических и тепловых сетей, внутренних инженерных систем зданий |
по графикам планово- предупредительного ремонта, но не реже нормативных сроков |
Котельные, насосные | ||
2. |
Техническое освидетельствование котлов и техническое диагностирование отработавших нормативный срок эксплуатации котлов |
все котлы |
3. |
Приборное обследование баков-аккумуляторов горячей воды |
все баки-аккумуляторы не реже одного раза в 3 года |
4. |
Осмотры и техническое освидетельствование строительных конструкций производственных зданий и сооружений для тепловых энергоустановок |
все здания и сооружения согласно требованиям нормативных документов |
5. |
Опробование насосных станций |
все насосные станции перед началом отопительного периода |
6. |
Ежегодное техническое
обслуживание оборудования: |
все
фильтры, отстойники, котлы,
теплообменники, мазутоподогреватели; |
7. |
Текущий ремонт оборудования, арматуры, трубопроводов, замена и поверка приборов и систем контрольно-измерительных приборов и автоматики, сигнализации |
по графикам планово-предупредительного ремонта, но не реже нормативных сроков |
8. |
Техническое обслуживание газового оборудования котельных |
по графикам планово-преду-предительного ремонта, но не реже нормативных сроков |
9. |
Текущий ремонт газового оборудования котельных |
по графикам планово-преду-предительного ремонта, но не реже нормативных сроков |
10. |
Консервация котлов и вспомогательного оборудования после завершения отопи-тельного периода и выполнения работ по ремонту и обслуживанию |
по завершении регламентных работ |
Тепловые сети | ||
11. |
Гидравлические и тепловые испытания тепловых сетей с устранением выявленных нарушений в тепловых и гидравлических режимах работы тепловых энергоустановок. Техническое диагностирование трубопро-водов тепловых сетей, работающих с параметрами теплоносителя более 115є С, отработавших нормативный срок службы |
все сети |
12. |
Осмотр трубопроводов наружной прокладки |
все сети |
13. |
Шурфовка трубопроводов подземной прокладки (дистанционный контроль для труб с пенополиуретановой изоляцией) |
в объеме, установленном нормативными документами |
14. |
Осмотр попутного дренажа, промывка дренажных трубопроводов и колодцев |
весь дренаж |
15. |
Текущий ремонт трубопроводов и арматуры, восстановление тепло- и гидроизоляции |
по графикам планово-преду-предительного ремонта, но не реже нормативных сроков |
16. |
Режимная наладка систем теплоснабжения |
в межотопительный период |
Электрические сети | ||
17. |
Текущий ремонт трансформаторных подстанций и высоковольтных линий электропередачи |
по графикам планово-преду-предительного ремонта, но не реже нормативных сроков |
18. |
Испытания электроустановок и электрических сетей |
в сроки, установленные нормативными документами |
19. |
Текущий ремонт дизельных электростанций, обеспечение их работоспособности |
в сроки, установленные нормативными документами |
20. |
Проверка систем резервного электроснаб-жения объектов социальной сферы |
ежегодно |
Водозаборные сооружения и сети | ||
21. |
Осмотры зданий, сооружений и сетей |
не реже одного раза в 2 месяца |
22. |
Профилактическое обслуживание сети (проведение мероприятий по предохранению устройств и оборудования сети от замерзания) |
два раза в год |
23. |
Проверка свободных напоров в водопро-водной сети с установкой манометров в контрольных точках (колодцах с гидрантами, камерах со штуцерами) |
выборочно один раз в квартал |
24. |
Текущий
ремонт сети: |
по графикам планово-преду-предительного ремонта, по мере необходимости |
Здания (жилищный фонд и объекты социальной сферы) | ||
25. |
Очистка подвалов от мусора, проверка и ремонт системы канализации |
в межотопительный период |
26. |
Общие осмотры зданий для определения ремонтных работ по подготовке к началу отопительного периода |
два раза в год, весной и осенью, до начала отопительного периода |
27. |
Утепление оконных и балконных проемов, чердачных перекрытий, утепление и прочи-стка дымовентиляционных каналов, ремонт и утепление входных дверей, являющихся общим имуществом в многоквартирных домах |
все здания |
28. |
Ремонт печей и кухонных очагов |
все здания по результатам осмотра |
29. |
Промывка систем отопления и калориферов |
все системы и калориферы |
30. |
Гидравлическое испытание систем отопления, горячего водоснабжения, калориферов, теплообменников, элеваторных узлов |
все системы, калориферы, теплообменники, узлы |
31. |
Поверка общедомовых приборов учета |
в сроки, установленные нормативными документами |
32. |
Текущий ремонт трубопроводов, арматуры, насосов, восстановление теплоизоляции трубопроводов подвальной и чердачной разводки |
все здания |
33. |
Проверка уплотнений вводов и выпусков подземных инженерных коммуникаций в подвалах зданий |
ежегодно |
34. |
Проведение технического обслуживания внутридомового газового оборудования общего пользования |
не реже одного раза в 3 года |
35. |
Текущий ремонт внутридомового газового оборудования |
ежегодно |
36. |
Капитальный ремонт фасадных газопроводов |
по результатам осмотра в межотопительный период |
37. |
Проверка состояния вентиляционных и дымоотводящих систем в газифицированном жилищном фонде, в том числе металлических соединительных труб, оголовков дымоходов |
по графикам планово-преду-предительного ремонта, не реже нормативных сроков |
Сооружения и сети
газоснабжения | ||
38. |
Техническое обследование подземных газопроводов |
по графикам обследования, не реже одного раза в 5 лет |
39. |
Техническое диагностирование подземных газопроводов, эксплуатируемых свыше 40 лет |
по графикам диагностирова-ния, после 40 лет эксплуата-ции |
40. |
Техническое освидетельствование резервуаров групповых подземных установок, газонапол-нительных станций |
по графикам освидетельство-вания, не реже одного раза в 10 лет |
41. |
Техническое диагностирование резервуаров групповых подземных установок, газона-полнительных станций, эксплуатируемых свыше 35 лет |
по графикам диагностирова-ния, после 35 лет эксплуата-ции |
42. |
Техническое обслуживание оборудования групповых подземных установок, газона-полнительных станций |
по графикам, но не реже нормативных сроков |
43. |
Текущий ремонт арматуры на наружных трубопроводах |
один раз в год |
Сооружения и сети газоснабжения (природный газ) | ||
44. |
Техническое обслуживание: осмотр арматуры, опор и креплений газопроводов, осмотр состояния изоляции газопроводов и их окраски, выявление утечек газа |
по
графикам планово-преду-предительного
ремонта, |
45. |
Ревизия технического состояния газопроводов |
по графикам планово-преду-предительного ремонта, но не реже нормативных сроков |
46. |
Текущий ремонт газопроводов |
по графикам планово-преду-предительного ремонта, но не реже нормативных сроков |
47. |
Техническое обслуживание газораспредели-тельных пунктов, шкафных регуляторных пунктов, газораспределительных установок |
по графикам планово-преду-предительного ремонта, но не реже нормативных сроков |
48. |
Текущий ремонт газораспределительных пунктов, шкафных регуляторных пунктов, газораспределительных установок |
по графикам планово-преду-предительного ремонта, но не реже нормативных сроков |
Утвержден распоряжением
Правительства Республики Карелия
от 15 мая 2017 года N 243р-П
Состав межведомственной комиссии по подготовке и проведению отопительного периода 2017/18 года в Республике Карелия
Чебунина О.И. |
- |
заместитель Премьер-министра Правительства Республики Карелия по развитию инфраструктуры, председатель межведомственной комиссии; |
||
Борчикова А.Б. |
- |
заместитель Министра строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия, заместитель председателя межведомственной комиссии;
|
||
Стрекаловская М.А. |
- |
начальник отдела Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия, секретарь межведомственной комиссии |
||
Члены межведомственной комиссии: | ||||
Бабкин К.Е. |
- |
заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Карелия (по согласованию) |
||
Галимов А.Н. |
- |
главный государственный инспектор Северо-Западного управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (по согласованию) |
||
Минин А.А. |
- |
заместитель начальника отдела Северо-Западного управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (по согласованию) |
||
Миронов Э.В. |
- |
начальник отдела Северо-Западного управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (по согласованию) |
||
Бухтий А.В. |
- |
начальник отдела Государственного комитета Республики Карелия по обеспечению жизнедеятельности и безопасности населения; |
||
Оксененко В.И. - |
начальник отдела федерального казенного учреждения "Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Республике Карелия" (по согласованию) |
|||
Спасский С.П. |
- |
начальник группы Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Карелия (по согласованию) |
||
Паянен В.И. |
- |
главный государственный инспектор Северо-Западного управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (по согласованию) |
||
Пупышева М.А. |
- |
заместитель Председателя Государственного комитета Республики Карелия по ценам и тарифам; |
||
Федоричев А.Л. |
- |
первый заместитель Председателя Государственного комитета Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору - первый заместитель Главного государственного жилищного инспектора Республики Карелия; |
||
Щербань Ю.Б. |
- |
главный специалист Министерства финансов Республики Карелия |
(Состав в редакции распоряжения
Правительства Республики Карелия от 9
апреля 2018 года N 277р-П, - см. предыдущую
редакцию)
Текст сверен по:
Официальная рассылка