Внимание! Документ недействующий.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ ПО ЦЕНАМ И ТАРИФАМ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
             
от 10 марта 2017 года N 16

Об утверждении Порядка организации и проведения торгов (аукциона на понижение цены) в целях установления тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств на территории Республики Карелия

Утратил силу на основании Постановления Государственного комитета Республики Карелия по ценам и тарифам от 10.08.2017 N 49.

     
     В соответствии со статьей 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, приказом Федеральной антимонопольной службы от 15 августа 2016 года N 1145/16 "Об утверждении Методических указаний по расчету тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств и установлению сроков оплаты", Законом Республики Карелия от 11 декабря 2012 года N 1653-ЗРК "О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата задержанных транспортных средств в Республике Карелия", постановлением Правительства Республики Карелия от 1 ноября 2007 года N 161-П "О способах государственного регулирования цен (тарифов) в Республике Карелия", постановлением Правительства Республики Карелия от 1 ноября 2010 года N 232-П "Об утверждении Положения о Государственном комитете Республики Карелия по ценам и тарифам" Государственный комитет Республики Карелия по ценам и тарифам
      
     постановляет:
     
     1. Утвердить прилагаемый Порядок организации и проведения торгов (аукциона на понижение цены) в целях установления тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств на территории Республики Карелия.
     
     2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
     
     

Исполняющий обязанности
     Председателя Государственного комитета
     Республики Карелия по ценам и тарифам А.Э. Мяки

 Утвержден
     Постановлением Государственного комитета
     Республики Карелия по ценам и тарифам N 16 от 10.03.2017

Порядок организации и проведения торгов (аукциона на понижение цены) в целях установления тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств на территории Республики Карелия

I. Общие положения

     
     1. Настоящий Порядок определяет правила организации и проведения торгов (аукциона на понижение цены) в целях установления тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств на территории Республики Карелия (далее - Порядок).
     
     2. Торги в целях установления тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств на территории Республики Карелия проводятся в форме аукциона путем снижения начальной максимальной цены предмета аукциона (базовых уровней тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств, определенных Государственным комитетом Республики Карелия по ценам и тарифам в соответствии с приказом ФАС России от 15 августа 2016 года N 1145/16 "Об утверждении Методических указаний по расчету тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств и установлению сроков оплаты" (далее - аукцион) на "шаг аукциона", указанный в извещении о проведении аукциона).
     
     3. Аукцион является открытым по составу участников.
     
     4. Предметом аукциона являются перемещение и хранение задержанных транспортных средств на территории Республики Карелия по тарифам, установленным по результатам аукциона.
     
     5. Организатором аукциона является Государственный комитет Республики Карелия по ценам и тарифам (далее - Организатор аукциона, Госкомитет).
     
     6. Организатор аукциона принимает решение о создании комиссии для проведения аукциона (далее - комиссия).
     
     6.1. В состав комиссии включаются сотрудники Госкомитета и один представитель Государственного комитета Республики Карелия по дорожному хозяйству, транспорту и связи, число членов комиссии должно быть не менее 5 человек.
     
     6.2. Членом комиссии не может быть лицо, которое лично (прямо или косвенно) заинтересовано в результате аукциона, а также лицо:
     
     которое является родственником участника аукциона или его представителя;
     
     которое находится или ранее находилось в служебной или иной зависимости от участника аукциона или его представителя;
     
     на которое способны оказывать влияние участники аукциона, в том числе лицо, являющееся участником (акционером) участника аукциона, членом их органов управления.
     
     В случае выявления в составе комиссии указанных лиц Организатор аукциона обязан незамедлительно заменить их иными лицами.
     
     6.3. Замена члена комиссии допускается только по решению Организатора аукциона.
     
     6.4. Комиссией осуществляются рассмотрение заявок на участие в аукционе и отбор участников аукциона, подготовка заключения по результатам рассмотрения заявок на участие в аукционе, ведение протокола аукциона.
     
     6.5. Комиссия правомочна осуществлять функции, предусмотренные пунктом 6.4 настоящего Порядка, если на заседании комиссии присутствует не менее пятидесяти процентов общего числа ее членов. Члены комиссии лично участвуют в заседаниях и подписывают протоколы заседаний комиссии.
     
     7. Аукцион признается несостоявшимся в следующих случаях:
     
     7.1. отсутствие заявок на участие в аукционе, поданных в срок и по форме, установленной Организатором аукциона;
     
     7.2. подача одной заявки на участие в аукционе;
     
     7.3. принятие решения об отказе в допуске к участию в аукционе всех заявителей, подавших заявки на участие в аукционе;
     
     7.4. в ходе проведения аукциона ни один из участников не предложил тариф на уровне, ниже базового.
     

II. Требования к участникам аукциона

     
     8. Участником аукциона может быть юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, зарегистрированные в соответствии с законодательством Российской Федерации.
     
     9. Участник аукциона должен соответствовать следующим требованиям:
     
     а) иметь право на осуществление перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения и возврата, подтвержденное конкурсным отбором Комиссии по определению организаций, в том числе индивидуальных предпринимателей, на право заключения договора на осуществление перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения и возврата задержанных транспортных средств;
     
     б) не находиться в процессе ликвидации или реорганизации в форме выделения или разделения;
     
     в) в отношении участника аукциона не возбуждено дело о банкротстве;
     
     г) на имущество участника аукциона не наложен арест, и (или), его деятельность не приостановлена.
     
     10. Заявитель не допускается комиссией к участию в аукционе в случаях:
     
     а) несоответствия требованиям, указанным в пункте 9 настоящего Порядка;
     
     б) несоответствия заявки на участие в аукционе установленной форме;
     
     в) непредставления или неполного представления документов к заявке на участие в аукционе, предусмотренных пунктом 17 настоящего Порядка.
     
     11. Отказ в допуске к участию в аукционе по иным основаниям, кроме случаев, указанных в пунктах 9, 10 настоящего Порядка, не допускается.
     

II. Порядок организации торгов

     
     12. При организации аукциона Госкомитет:
     
     а) определяет место, дату и время проведения торгов;
     
     б) определяет порядок, место, дату и время начала и окончания приема заявок на участие в аукционе в соответствии с решением о проведении аукциона;
     
     в) организует подготовку и публикацию информационного сообщения о проведении аукциона, повторном проведении аукциона (при необходимости), признании аукциона несостоявшимся, завершении аукциона на официальном сайте Госкомитета;
     
     г) дает разъяснения относительно подлежащих представлению документов до окончания установленного срока приема заявок;
     
     д) обеспечивает хранение зарегистрированных заявок и прилагаемых к ним документов, а также конфиденциальность содержащихся в них сведений.
     
     13. Информационное сообщение о проведении аукциона публикуется на официальном сайте Госкомитета не менее чем за 15 рабочих дней до даты проведения аукциона. Информационное сообщение о проведении аукциона должно содержать следующую информацию:
     
     а) наименование Организатора аукциона, его адрес и номера телефонов;
     
     б) электронный адрес официального сайта, на котором размещены: заявка на участие в аукционе, сведения о документах, предоставляемых для участия в аукционе, требования к участникам аукциона.
     
     в) цель проведения торгов;
     
     г) форма проведения торгов;
     
     д) сведения о предмете аукциона;
     
     е) информация о том, что аукцион является открытым;
     
     ж) лот (муниципальное образование и категория транспортного средства);
     
     з) начальная максимальная цена предмета аукциона и величина понижения начальной цены ("шаг аукциона");
     
     и) адрес места приема заявок, дата, время начала и окончания приема заявок и прилагаемых к ним документов;
     
     к) дата, время, место проведения аукциона и подведения его итогов;
     
     л) способ уведомления об итогах аукциона;
     
     м) иная информация, относящаяся к аукциону.
     
     14. Организатор аукциона вправе принять решение о внесении изменений в информационное сообщение о проведении аукциона. Внесение изменений осуществляется не позднее чем за 5 рабочих дней до дня окончания срока подачи заявок на участие в аукционе. Изменение предмета аукциона не допускается. Изменения размещаются Организатором аукциона на официальном сайте в течение 1 рабочего дня со дня принятия указанного решения.
     
     15. Документация об аукционе разрабатывается и утверждается Организатором аукциона:
     
     15.1. Документация об аукционе кроме сведений, указанных в извещении о проведении аукциона, должна содержать следующие сведения:
     
     а) требования к содержанию и соблюдению формы заявки на участие в аукционе и инструкция по ее заполнению;
     
     б) требования к участнику аукциона в соответствии с настоящим Порядком;
     
     в) порядок отзыва заявок на участие в аукционе и внесения в них изменений;
     
     г) формы, порядок, срок предоставления заявителям разъяснений положений документации об аукционе.
     
     15.2. Сведения, содержащиеся в документации об аукционе, должны соответствовать сведениям, указанным в извещении о проведении аукциона.
     
     15.3. Документация об аукционе размещается на официальном сайте одновременно с извещением о проведении аукциона. При этом она должна быть доступна для ознакомления без взимания платы.
     
     15.4. Организатор аукциона вправе принять решение о внесении изменений в документацию об аукционе не позднее чем за 5 рабочих дней до дня окончания срока подачи заявок на участие в аукционе. Изменение предмета аукциона не допускается. В течение 1 рабочего дня со дня принятия указанного решения такие изменения размещаются Организатором аукциона на официальном сайте в порядке, установленном для размещения извещения о проведении аукциона, и в течение 2 рабочих дней направляются всем заявителям, которым была предоставлена документация об аукционе. При этом срок подачи заявок на участие в аукционе должен быть продлен так, чтобы между днем размещения на официальном сайте изменений, внесенных в документацию об аукционе, и днем окончания срока подачи заявок на участие в аукционе было не менее 10 дней.     
     

III. Порядок подачи заявок на участие в аукционе

     
     16. Для участия в аукционе заявители представляют Организатору аукциона в срок и в соответствии с требованиями к форме Приложения 1, которые указаны в документации об аукционе, заявку на участие в аукционе на бумажном носителе непосредственно или почтовым отправлением. В этой заявке указываются следующие сведения о заявителе:
     
     - полное и сокращенное наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения, телефон, идентификационный номер налогоплательщика - для юридических лиц;
     
     - фамилия, имя, отчество (при наличии), данные документа, удостоверяющего личность, сведения о месте жительства, телефон, идентификационный номер налогоплательщика, страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации - для индивидуальных предпринимателей.
     
     17. К заявке на участие в аукционе прилагаются следующие документы:
     
     а) сведения о юридическом лице, индивидуальном предпринимателе по форме Приложения 2 к документации об аукционе;
     
     б) копия приказа о назначении руководителя (для юридических лиц);
     
     в) копии документов, подтверждающих право собственности (иное вещное право) на земельный участок, предназначенный для хранения транспортных средств, либо копию договора об оказании услуг по приему, хранению и возврату транспортных средств с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, имеющим на праве собственности (ином вещном праве) земельный участок, предназначенный для хранения транспортных средств, и осуществляющим прием, хранение и возврат транспортных средств, помещенных на специализированную стоянку, в случае отсутствия у претендента права собственности (иного вещного права) на земельный участок, предназначенный для хранения транспортных средств;
     
     г) сведения о проектной вместимости специализированной стоянки по количеству машино-мест;
     
     д) копии документов, подтверждающих право собственности (иное вещное право) на транспортные средства, с помощью которых предполагается осуществлять перемещение задержанных транспортных средств на специализированную стоянку по кратчайшему пути способом, исключающим повреждение задержанного транспортного средства (далее - специализированные транспортные средства), либо копию договора об оказании услуг по перемещению транспортных средств на специализированную стоянку с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, имеющим на праве собственности (ином вещном праве) специализированные транспортные средства, в случае отсутствия у претендента права собственности (иного вещного права) на специализированные транспортные средства, предназначенные для перемещения транспортных средств на специализированную стоянку;
     
     е) копии паспортов специализированных транспортных средств, предназначенных для перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку (при наличии права собственности (иного вещного права));
     
     ж) документы и (или) фотоматериалы, подтверждающие соответствие территории для хранения задержанных транспортных средств в соответствии с Порядком определения организаций, в том числе индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перемещение задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранение и возврат, утвержденным постановлением Правительства Республики Карелия от 15.03.2013 N 93-П;
     
     г) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (в случае если заявка подается иным уполномоченным лицом).
     
     18. Требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных пунктами 16 и 17 настоящего Порядка, не допускается.
     
     19. В случае установления факта недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных заявителем или участником аукциона в соответствии с пунктами 16 и 17 настоящего Порядка, комиссия обязана отстранить такого заявителя или участника аукциона от участия в аукционе на любом этапе их проведения. Протокол об отстранении заявителя или участника аукциона от участия в аукционе подлежит размещению на официальном сайте в срок не позднее дня, следующего за днем принятия такого решения. При этом в протоколе указываются установленные факты недостоверных сведений.
     
     20. Заявитель вправе подать не более 1 заявки на участие в аукционе в отношении предмета аукциона. Представление этой заявки подтверждает согласие заявителя с извещением о проведении аукциона и документацией об аукционе.
     
     21. Заявка на участие в аукционе, поступившая в срок, указанный в извещении о проведении аукциона, регистрируется организатором аукциона в день поступления. По требованию заявителя Организатор аукциона выдает расписку в получении его заявки на участие в аукционе с указанием даты и времени ее получения.
     
     22. Заявка на участие в аукционе, полученная после даты и времени окончания приема таких заявок, указанных в извещении о проведении аукциона, не рассматривается и в тот же день возвращается заявителю.
     
     23. Заявитель, подавший заявку на участие в аукционе, вправе ее отозвать в любое время до окончания срока подачи таких заявок.
     
     24. В случае если подана 1 заявка на участие в аукционе или не подано ни одной такой заявки, аукцион признается несостоявшимся.
     
     25. Комиссия рассматривает заявки на участие в аукционе на соответствие требованиям, установленным документацией об аукционе, а также на соответствие заявителей требованиям, установленным пунктом 9 настоящего Порядка. Срок рассмотрения заявок на участие в аукционе не может превышать 10 рабочих дней со дня окончания срока их подачи.
     
     26. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе комиссия принимает решение о допуске к участию в аукционе заявителя и признании заявителя, подавшего заявку на участие в аукционе, участником аукциона или об отказе в допуске заявителя к участию в аукционе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены настоящим Порядком. Протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии в день окончания срока рассмотрения заявок на участие в аукционе. В протоколе указываются:
     
     а) сведения о зарегистрированных заявках на участие в аукционе с указанием наименований заявителей;
     
     б) дата подачи заявок на участие в аукционе;
     
     в) сведения об отозванных заявках на участие в аукционе;
     
     г) наименования заявителей, признанных участниками аукциона;
     
     д) наименования заявителей, которым было отказано в признании их участниками аукциона, с указанием причин такого отказа.
     
     27. Протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе в день окончания их рассмотрения размещается Организатором аукциона на официальном сайте.
     
     28. В случае если подана 1 заявка на участие в аукционе или не подано ни одной такой заявки, в протокол вносится запись о признании аукциона несостоявшимся.
     
     29. В случае если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе принято решение об отказе в допуске к участию в аукционе всех заявителей, подавших заявки на участие в аукционе, аукцион признается несостоявшимся.
     

IV. Порядок проведения торгов и оформление результатов

     
     30. В аукционе могут участвовать только заявители, признанные участниками аукциона.
     
     31. Аукцион проводится Организатором аукциона в присутствии членов комиссии и участников аукциона (их представителей).
     
     32. Аукцион проводится путем понижения начальной максимальной цены предмета аукциона на "шаг аукциона", установленный в извещении о проведении аукциона.
     
     33. Аукцион проводится в следующем порядке:
     
     1) Организатор аукциона непосредственно перед началом проведения аукциона регистрирует явившихся на аукцион участников аукциона (их представителей). При регистрации участникам аукциона (их представителям) выдаются пронумерованные карточки (далее - карточки);
     
     2) аукцион начинается с объявления аукционистом начала проведения аукциона, начальной максимальной цены предмета аукциона, "шага аукциона", после чего аукционист предлагает участникам аукциона заявлять свои предложения о цене предмета аукциона;
     
     3) участник аукциона после объявления аукционистом начальной максимальной цены предмета аукциона и цены предмета аукциона, уменьшенной в соответствии с "шагом аукциона", поднимает карточку, в случае если он согласен с объявленной ценой предмета аукциона;
     
     4) аукционист объявляет номер карточки участника аукциона, который первым поднял карточку после объявления аукционистом начальной максимальной цены предмета аукциона и цены предмета аукциона, уменьшенной в соответствии с "шагом аукциона", а также новую цену предмета аукциона, уменьшенную в соответствии с "шагом аукциона";
     
     5) в случае если после 3-кратного объявления последнего предложения о цене предмета аукциона никто из участников аукциона не представил предложение о более низкой цене предмета аукциона, аукцион считается завершенным. В этом случае аукционист объявляет об окончании проведения аукциона, последнее предложение о цене предмета аукциона и наименование участника аукциона, сделавшего последнее предложение о цене предмета аукциона.
     
     34. Комиссия объявляет последнее предложение о цене предмета аукциона и участника аукциона его сделавшего.
     
     35. Комиссия ведет протокол аукциона, в котором указываются место, дата и время проведения аукциона, участники аукциона, начальная максимальная цена предмета аукциона, последнее предложение о цене предмета аукциона, наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) и индивидуального предпринимателя, реквизиты юридического лица или данные документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя, сделавшего последнее предложение о цене предмета аукциона, сведения о том, что аукцион не состоялся (с указанием причин) в случае, если аукцион не состоялся, иные сведения по усмотрению комиссии.
     
     Протокол аукциона подписывается в день проведения аукциона всеми присутствующими членами аукционной комиссии. Протокол аукциона составляется в 1 экземпляре, который остается у Организатора аукциона.
     
     36. Протокол аукциона размещается Организатором аукциона на официальном сайте в течение 1 рабочего дня, следующего за днем подписания указанного протокола.
     
     37. Решение об утверждении результатов аукциона принимается на заседании Правления Госкомитета не позднее 10 календарных дней с даты подписания протокола о проведении аукциона.
                        

Текст сверен по:
Официальная рассылка