ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РЕСПУБЛИКИ
КАРЕЛИЯ ПО ЦЕНАМ И ТАРИФАМ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 марта 2017 года N 16
Об утверждении Порядка организации и
проведения торгов (аукциона на понижение
цены) в целях установления тарифов на
перемещение и хранение задержанных
транспортных средств на территории
Республики Карелия
В соответствии со статьей 27.13 Кодекса
Российской Федерации об
административных правонарушениях,
приказом Федеральной антимонопольной
службы от 15 августа 2016 года N 1145/16 "Об
утверждении Методических указаний по
расчету тарифов на перемещение и
хранение задержанных транспортных
средств и установлению сроков оплаты",
Законом Республики Карелия от 11 декабря
2012 года N 1653-ЗРК "О порядке перемещения
задержанных транспортных средств на
специализированную стоянку, их хранения,
оплаты расходов на перемещение и
хранение, возврата задержанных
транспортных средств в Республике
Карелия", постановлением
Правительства Республики Карелия от 1
ноября 2007 года N 161-П "О способах
государственного регулирования цен
(тарифов) в Республике Карелия",
постановлением Правительства
Республики Карелия от 1 ноября 2010 года N
232-П "Об утверждении Положения о
Государственном комитете Республики
Карелия по ценам и тарифам"
Государственный комитет Республики
Карелия по ценам и тарифам
постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок
организации и проведения торгов
(аукциона на понижение цены) в целях
установления тарифов на перемещение и
хранение задержанных транспортных
средств на территории Республики
Карелия.
2. Постановление вступает в силу со дня
его официального опубликования.
Исполняющий обязанности
Председателя Государственного
комитета
Республики Карелия по ценам и тарифам
А.Э. Мяки
Утвержден
Постановлением Государственного
комитета
Республики Карелия по ценам и тарифам N 16
от 10.03.2017
Порядок организации и проведения торгов (аукциона на понижение цены) в целях установления тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств на территории Республики Карелия
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет правила
организации и проведения торгов
(аукциона на понижение цены) в целях
установления тарифов на перемещение и
хранение задержанных транспортных
средств на территории Республики
Карелия (далее - Порядок).
2. Торги в целях установления тарифов на
перемещение и хранение задержанных
транспортных средств на территории
Республики Карелия проводятся в форме
аукциона путем снижения начальной
максимальной цены предмета аукциона
(базовых уровней тарифов на перемещение
и хранение задержанных транспортных
средств, определенных Государственным
комитетом Республики Карелия по ценам и
тарифам в соответствии с приказом ФАС
России от 15 августа 2016 года N 1145/16 "Об
утверждении Методических указаний по
расчету тарифов на перемещение и
хранение задержанных транспортных
средств и установлению сроков оплаты"
(далее - аукцион) на "шаг аукциона",
указанный в извещении о проведении
аукциона).
3. Аукцион является открытым по составу
участников.
4. Предметом аукциона являются
перемещение и хранение задержанных
транспортных средств на территории
Республики Карелия по тарифам,
установленным по результатам
аукциона.
5. Организатором аукциона является
Государственный комитет Республики
Карелия по ценам и тарифам (далее -
Организатор аукциона, Госкомитет).
6. Организатор аукциона принимает
решение о создании комиссии для
проведения аукциона (далее - комиссия).
6.1. В состав комиссии включаются
сотрудники Госкомитета и один
представитель Государственного
комитета Республики Карелия по
дорожному хозяйству, транспорту и связи,
число членов комиссии должно быть не
менее 5 человек.
6.2. Членом комиссии не может быть лицо,
которое лично (прямо или косвенно)
заинтересовано в результате аукциона, а
также лицо:
которое является родственником
участника аукциона или его
представителя;
которое находится или ранее находилось в
служебной или иной зависимости от
участника аукциона или его
представителя;
на которое способны оказывать влияние
участники аукциона, в том числе лицо,
являющееся участником (акционером)
участника аукциона, членом их органов
управления.
В случае выявления в составе комиссии
указанных лиц Организатор аукциона
обязан незамедлительно заменить их
иными лицами.
6.4. Комиссией осуществляются рассмотрение заявок на участие в аукционе и отбор участников аукциона, подготовка заключения по результатам рассмотрения заявок на участие в аукционе, ведение протокола аукциона.
6.5. Комиссия правомочна осуществлять функции, предусмотренные пунктом 6.4 настоящего Порядка, если на заседании комиссии присутствует не менее пятидесяти процентов общего числа ее членов. Члены комиссии лично участвуют в заседаниях и подписывают протоколы заседаний комиссии.
7. Аукцион признается несостоявшимся в следующих случаях:
7.1. отсутствие заявок на участие в аукционе, поданных в срок и по форме, установленной Организатором аукциона;
7.2. подача одной заявки на участие в аукционе;
7.3. принятие решения об отказе в допуске к участию в аукционе всех заявителей, подавших заявки на участие в аукционе;
7.4. в ходе проведения аукциона ни один из участников не предложил тариф на уровне, ниже базового.
II. Требования к участникам аукциона
8. Участником аукциона может быть
юридическое лицо независимо от
организационно-правовой формы или
индивидуальный предприниматель,
зарегистрированные в соответствии с
законодательством Российской
Федерации.
9. Участник аукциона должен
соответствовать следующим
требованиям:
а) иметь право на осуществление
перемещения задержанных транспортных
средств на специализированную стоянку,
их хранения и возврата, подтвержденное
конкурсным отбором Комиссии по
определению организаций, в том числе
индивидуальных предпринимателей, на
право заключения договора на
осуществление перемещения транспортных
средств на специализированную стоянку,
их хранения и возврата задержанных
транспортных средств;
б) не находиться в процессе ликвидации
или реорганизации в форме выделения или
разделения;
в) в отношении участника аукциона не
возбуждено дело о банкротстве;
г) на имущество участника аукциона не
наложен арест, и (или), его деятельность
не приостановлена.
10. Заявитель не допускается комиссией к
участию в аукционе в случаях:
а) несоответствия требованиям, указанным
в пункте 9 настоящего Порядка;
в) непредставления или неполного представления документов к заявке на участие в аукционе, предусмотренных пунктом 17 настоящего Порядка.
11. Отказ в допуске к участию в аукционе по иным основаниям, кроме случаев, указанных в пунктах 9, 10 настоящего Порядка, не допускается.
II. Порядок организации торгов
12. При организации аукциона
Госкомитет:
а) определяет место, дату и время
проведения торгов;
б) определяет порядок, место, дату и время
начала и окончания приема заявок на
участие в аукционе в соответствии с
решением о проведении аукциона;
в) организует подготовку и публикацию
информационного сообщения о проведении
аукциона, повторном проведении аукциона
(при необходимости), признании аукциона
несостоявшимся, завершении аукциона на
официальном сайте Госкомитета;
г) дает разъяснения относительно
подлежащих представлению документов до
окончания установленного срока приема
заявок;
д) обеспечивает хранение
зарегистрированных заявок и прилагаемых
к ним документов, а также
конфиденциальность содержащихся в них
сведений.
13. Информационное сообщение о проведении
аукциона публикуется на официальном
сайте Госкомитета не менее чем за 15
рабочих дней до даты проведения
аукциона. Информационное сообщение о
проведении аукциона должно содержать
следующую информацию:
а) наименование Организатора аукциона,
его адрес и номера телефонов;
б) электронный адрес официального сайта,
на котором размещены: заявка на участие в
аукционе, сведения о документах,
предоставляемых для участия в аукционе,
требования к участникам аукциона.
в) цель проведения торгов;
г) форма проведения торгов;
д) сведения о предмете аукциона;
е) информация о том, что аукцион является
открытым;
ж) лот (муниципальное образование и
категория транспортного средства);
з) начальная максимальная цена предмета
аукциона и величина понижения начальной
цены ("шаг аукциона");
и) адрес места приема заявок, дата, время
начала и окончания приема заявок и
прилагаемых к ним документов;
к) дата, время, место проведения аукциона
и подведения его итогов;
м) иная информация, относящаяся к аукциону.
14. Организатор аукциона вправе принять решение о внесении изменений в информационное сообщение о проведении аукциона. Внесение изменений осуществляется не позднее чем за 5 рабочих дней до дня окончания срока подачи заявок на участие в аукционе. Изменение предмета аукциона не допускается. Изменения размещаются Организатором аукциона на официальном сайте в течение 1 рабочего дня со дня принятия указанного решения.
15. Документация об аукционе разрабатывается и утверждается Организатором аукциона:
15.1. Документация об аукционе кроме сведений, указанных в извещении о проведении аукциона, должна содержать следующие сведения:
а) требования к содержанию и соблюдению формы заявки на участие в аукционе и инструкция по ее заполнению;
б) требования к участнику аукциона в соответствии с настоящим Порядком;
в) порядок отзыва заявок на участие в аукционе и внесения в них изменений;
г) формы, порядок, срок предоставления заявителям разъяснений положений документации об аукционе.
15.2. Сведения, содержащиеся в документации об аукционе, должны соответствовать сведениям, указанным в извещении о проведении аукциона.
15.3. Документация об аукционе размещается на официальном сайте одновременно с извещением о проведении аукциона. При этом она должна быть доступна для ознакомления без взимания платы.
15.4. Организатор аукциона вправе принять решение о внесении изменений в документацию об аукционе не позднее чем за 5 рабочих дней до дня окончания срока подачи заявок на участие в аукционе. Изменение предмета аукциона не допускается. В течение 1 рабочего дня со дня принятия указанного решения такие изменения размещаются Организатором аукциона на официальном сайте в порядке, установленном для размещения извещения о проведении аукциона, и в течение 2 рабочих дней направляются всем заявителям, которым была предоставлена документация об аукционе. При этом срок подачи заявок на участие в аукционе должен быть продлен так, чтобы между днем размещения на официальном сайте изменений, внесенных в документацию об аукционе, и днем окончания срока подачи заявок на участие в аукционе было не менее 10 дней.
III. Порядок подачи заявок на участие в аукционе
- полное и сокращенное наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения, телефон, идентификационный номер налогоплательщика - для юридических лиц;
- фамилия, имя, отчество (при наличии), данные документа, удостоверяющего личность, сведения о месте жительства, телефон, идентификационный номер налогоплательщика, страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации - для индивидуальных предпринимателей.
17. К заявке на участие в аукционе прилагаются следующие документы:
а) сведения о юридическом лице, индивидуальном предпринимателе по форме Приложения 2 к документации об аукционе;
б) копия приказа о назначении руководителя (для юридических лиц);
в) копии документов, подтверждающих право собственности (иное вещное право) на земельный участок, предназначенный для хранения транспортных средств, либо копию договора об оказании услуг по приему, хранению и возврату транспортных средств с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, имеющим на праве собственности (ином вещном праве) земельный участок, предназначенный для хранения транспортных средств, и осуществляющим прием, хранение и возврат транспортных средств, помещенных на специализированную стоянку, в случае отсутствия у претендента права собственности (иного вещного права) на земельный участок, предназначенный для хранения транспортных средств;
г) сведения о проектной вместимости специализированной стоянки по количеству машино-мест;
д) копии документов, подтверждающих право собственности (иное вещное право) на транспортные средства, с помощью которых предполагается осуществлять перемещение задержанных транспортных средств на специализированную стоянку по кратчайшему пути способом, исключающим повреждение задержанного транспортного средства (далее - специализированные транспортные средства), либо копию договора об оказании услуг по перемещению транспортных средств на специализированную стоянку с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, имеющим на праве собственности (ином вещном праве) специализированные транспортные средства, в случае отсутствия у претендента права собственности (иного вещного права) на специализированные транспортные средства, предназначенные для перемещения транспортных средств на специализированную стоянку;
ж) документы и (или) фотоматериалы, подтверждающие соответствие территории для хранения задержанных транспортных средств в соответствии с Порядком определения организаций, в том числе индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перемещение задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранение и возврат, утвержденным постановлением Правительства Республики Карелия от 15.03.2013 N 93-П;
г) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (в случае если заявка подается иным уполномоченным лицом).
18. Требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных пунктами 16 и 17 настоящего Порядка, не допускается.
19. В случае установления факта недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных заявителем или участником аукциона в соответствии с пунктами 16 и 17 настоящего Порядка, комиссия обязана отстранить такого заявителя или участника аукциона от участия в аукционе на любом этапе их проведения. Протокол об отстранении заявителя или участника аукциона от участия в аукционе подлежит размещению на официальном сайте в срок не позднее дня, следующего за днем принятия такого решения. При этом в протоколе указываются установленные факты недостоверных сведений.
20. Заявитель вправе подать не более 1 заявки на участие в аукционе в отношении предмета аукциона. Представление этой заявки подтверждает согласие заявителя с извещением о проведении аукциона и документацией об аукционе.
21. Заявка на участие в аукционе, поступившая в срок, указанный в извещении о проведении аукциона, регистрируется организатором аукциона в день поступления. По требованию заявителя Организатор аукциона выдает расписку в получении его заявки на участие в аукционе с указанием даты и времени ее получения.
22. Заявка на участие в аукционе, полученная после даты и времени окончания приема таких заявок, указанных в извещении о проведении аукциона, не рассматривается и в тот же день возвращается заявителю.
23. Заявитель, подавший заявку на участие в аукционе, вправе ее отозвать в любое время до окончания срока подачи таких заявок.
24. В случае если подана 1 заявка на участие в аукционе или не подано ни одной такой заявки, аукцион признается несостоявшимся.
26. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе комиссия принимает решение о допуске к участию в аукционе заявителя и признании заявителя, подавшего заявку на участие в аукционе, участником аукциона или об отказе в допуске заявителя к участию в аукционе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены настоящим Порядком. Протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии в день окончания срока рассмотрения заявок на участие в аукционе. В протоколе указываются:
а) сведения о зарегистрированных заявках на участие в аукционе с указанием наименований заявителей;
б) дата подачи заявок на участие в аукционе;
в) сведения об отозванных заявках на участие в аукционе;
г) наименования заявителей, признанных участниками аукциона;
д) наименования заявителей, которым было отказано в признании их участниками аукциона, с указанием причин такого отказа.
27. Протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе в день окончания их рассмотрения размещается Организатором аукциона на официальном сайте.
28. В случае если подана 1 заявка на участие в аукционе или не подано ни одной такой заявки, в протокол вносится запись о признании аукциона несостоявшимся.
29. В случае если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе принято решение об отказе в допуске к участию в аукционе всех заявителей, подавших заявки на участие в аукционе, аукцион признается несостоявшимся.
IV. Порядок проведения торгов и
оформление результатов
30. В аукционе могут участвовать только
заявители, признанные участниками
аукциона.
31. Аукцион проводится Организатором
аукциона в присутствии членов комиссии и
участников аукциона (их
представителей).
32. Аукцион проводится путем понижения
начальной максимальной цены предмета
аукциона на "шаг аукциона",
установленный в извещении о проведении
аукциона.
33. Аукцион проводится в следующем
порядке:
2) аукцион начинается с объявления аукционистом начала проведения аукциона, начальной максимальной цены предмета аукциона, "шага аукциона", после чего аукционист предлагает участникам аукциона заявлять свои предложения о цене предмета аукциона;
3) участник аукциона после объявления аукционистом начальной максимальной цены предмета аукциона и цены предмета аукциона, уменьшенной в соответствии с "шагом аукциона", поднимает карточку, в случае если он согласен с объявленной ценой предмета аукциона;
4) аукционист объявляет номер карточки участника аукциона, который первым поднял карточку после объявления аукционистом начальной максимальной цены предмета аукциона и цены предмета аукциона, уменьшенной в соответствии с "шагом аукциона", а также новую цену предмета аукциона, уменьшенную в соответствии с "шагом аукциона";
5) в случае если после 3-кратного объявления последнего предложения о цене предмета аукциона никто из участников аукциона не представил предложение о более низкой цене предмета аукциона, аукцион считается завершенным. В этом случае аукционист объявляет об окончании проведения аукциона, последнее предложение о цене предмета аукциона и наименование участника аукциона, сделавшего последнее предложение о цене предмета аукциона.
34. Комиссия объявляет последнее предложение о цене предмета аукциона и участника аукциона его сделавшего.
35. Комиссия ведет протокол аукциона, в котором указываются место, дата и время проведения аукциона, участники аукциона, начальная максимальная цена предмета аукциона, последнее предложение о цене предмета аукциона, наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) и индивидуального предпринимателя, реквизиты юридического лица или данные документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя, сделавшего последнее предложение о цене предмета аукциона, сведения о том, что аукцион не состоялся (с указанием причин) в случае, если аукцион не состоялся, иные сведения по усмотрению комиссии.
Протокол аукциона подписывается в день проведения аукциона всеми присутствующими членами аукционной комиссии. Протокол аукциона составляется в 1 экземпляре, который остается у Организатора аукциона.
36. Протокол аукциона размещается Организатором аукциона на официальном сайте в течение 1 рабочего дня, следующего за днем подписания указанного протокола.
37. Решение об утверждении результатов аукциона принимается на заседании Правления Госкомитета не позднее 10 календарных дней с даты подписания протокола о проведении аукциона.
Текст сверен
по:
Официальная рассылка
Ссылается на
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (с изменениями на 30 декабря 2020 года) (редакция, действующая с 28 января 2021 года)
- О способах государственного регулирования цен (тарифов) в Республике Карелия (с изменениями на 15 января 2019 года)
- Об утверждении Положения о Государственном комитете Республики Карелия по ценам и тарифам (с изменениями на 24 июля 2020 года)
- О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты стоимости перемещения и хранения, возврата задержанных транспортных средств в Республике Карелия (с изменениями на 23 октября 2020 года)
- О реализации Закона Республики Карелия "О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты стоимости перемещения и хранения, возврата задержанных транспортных средств в Республике Карелия" (с изменениями на 6 ноября 2018 года)