АДМИНИСТРАЦИЯ ПЕТРОЗАВОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 сентября 2016 года N 3578


Об утверждении Порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет

(с изменениями на 16 февраля 2024 года)

(в ред. Постановлений Администрации Петрозаводского городского округа от 13.07.2018 N 2065, от 17.05.2019 N 1196, от 03.10.2019 N 2594, от 18.09.2020 N 2495, от 15.04.2021 N 857, от 10.06.2021 N 1466, от 17.06.2022 N 1769, от 16.02.2024 N 420)

В соответствии с Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 14.02.2018 N 26н "Об общих требованиях к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений" Администрация Петрозаводского городского округа постановляет:

(в ред. Постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 15.04.2021 N 857)

1. Утвердить Порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет (прилагается).

2. Финансовому управлению комитета финансов Администрации Петрозаводского городского округа (С.С. Третьякова) разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации Петрозаводского городского округа в разделе "Бюджет. Учреждения. Реализация Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ".

3. Информационно-аналитическому управлению аппарата Администрации Петрозаводского городского округа (Н.А. Мацкевич) опубликовать настоящее постановление в источнике официального опубликования муниципальных правовых актов.

4. Признать утратившими силу с 01.01.2017:

- постановление Администрации Петрозаводского городского округа от 27.02.2010 N 452 "Об утверждении Порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет";

- постановление Администрации Петрозаводского городского округа от 29.12.2010 N 4457 "О внесении изменений в постановление Администрации Петрозаводского городского округа от 27.02.2010 N 452";

- постановление Администрации Петрозаводского городского округа от 01.03.2011 N 635 "О внесении изменений в постановление Администрации Петрозаводского городского округа от 27.02.2010 N 452";

- постановление Администрации Петрозаводского городского округа от 07.05.2014 N 2147 "О внесении изменений в постановление Администрации Петрозаводского городского округа от 27.02.2010 N 452".

5. Настоящее постановление распространяет свое действие на правоотношения, возникшие при составлении, утверждении и ведении бюджетных смет Администрации Петрозаводского городского округа и казенных учреждений с 2017 года.

(в ред. Постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 13.07.2018 N 2065)

Глава Петрозаводского
городского округа
И.Ю.МИРОШНИК

Утвержден
постановлением
Администрации
Петрозаводского городского округа
от 15.09.2016 N 3578

ПОРЯДОК СОСТАВЛЕНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ И ВЕДЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ СМЕТ

(в ред. Постановлений Администрации Петрозаводского городского округа от 17.05.2019 N 1196, от 03.10.2019 N 2594, от 18.09.2020 N 2495, от 15.04.2021 N 857, от 10.06.2021 N 1466, от 17.06.2022 N 1769, от 16.02.2024 N 420)

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет правила составления, утверждения и ведения бюджетных смет Администрации Петрозаводского городского округа и муниципальных казенных учреждений Петрозаводского городского округа (далее - смета, учреждение, Администрация).

2. Смета - документ, устанавливающий в соответствии с классификацией расходов бюджетов лимиты бюджетных обязательств учреждения, Администрации на срок решения о бюджете Петрозаводского городского округа на очередной (текущий) финансовый год и плановый период.

3. Смета составляется, утверждается Администрацией, учреждениями и ведется на бумажном носителе, а также в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") при условии предоставления технической возможности работы в системе.

(в ред. Постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 15.04.2021 N 857)

4. Утвержденная смета, изменения показателей сметы учреждения направляются посредством государственной информационной системы Республики Карелия "Единая система электронного документооборота и делопроизводства "Дело" (далее - "Дело-Web") в виде электронного образа документа, созданного с помощью средств сканирования (далее - скан-образ), структурному подразделению Администрации, на которое возложено исполнение обязанностей по осуществлению функций главного распорядителя средств бюджета Петрозаводского городского округа, исходя из подведомственности учреждений, не позднее одного рабочего дня после утверждения сметы (изменений сметы).

(в ред. Постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 17.06.2022 N 1769)

5. Утвержденная смета учреждения, изменения показателей сметы учреждения размещаются учреждением в сети Интернет на официальном сайте http://www.bus.gov.ru.

6. Ответственность за составление, своевременное внесение изменений в смету, составление и внесение изменений в обоснования, расчеты плановых сметных показателей, исполнение сметы, а также за полноту и достоверность расчетов, обоснований плановых сметных показателей несет руководитель учреждения, руководитель финансово-экономической службы структурного подразделения Администрации.

(в ред. Постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 18.09.2020 N 2495)

Контроль за соответствие требованиям настоящего Порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет учреждениями осуществляет руководитель финансово-экономической службы соответствующего структурного подразделения.

(абзац введен Постановлением Администрации Петрозаводского городского округа от 18.09.2020 N 2495)

II. Составление смет

7. Формирование проекта сметы осуществляется учреждением, структурным подразделением Администрации, как получателем средств бюджета Петрозаводского городского округа, на этапе составления проекта бюджета. Рекомендуемый образец проекта сметы приведен в приложении N 1 к настоящему Порядку.

(в ред. Постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 15.04.2021 N 857)

Проект сметы составляется на основании обоснований плановых сметных показателей, сформированных по срокам, установленным Порядком составления проекта бюджета Петрозаводского городского округа, утвержденным постановлением Администрации Петрозаводского городского округа, и по формам, установленным Методикой планирования бюджетных ассигнований бюджета Петрозаводского городского округа на очередной финансовый год и плановый период, утвержденной постановлением Администрации (далее - Методика), для обоснования бюджетных ассигнований, и представляется в составе документов, установленных Методикой.

Консолидация проектов смет структурных подразделений Администрации, а также обоснований плановых сметных показателей к ним комитетом финансов Администрации (далее - комитет финансов) не осуществляется.

8. Смета составляется на основании доведенных до учреждений, структурных подразделений Администрации лимитов бюджетных обязательств. Смета комитета финансов составляется на основании утвержденных лимитов бюджетных обязательств. Рекомендуемый образец сметы приведен в приложении N 2 к настоящему Порядку.

(в ред. Постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 17.06.2022 N 1769)

Смета Администрации составляется комитетом финансов путем формирования консолидированного свода утвержденных смет структурных подразделений Администрации.

9. К смете прилагаются:

а) расчет плановых сметных показателей, использованных при формировании сметы. Рекомендуемый образец расчета плановых сметных показателей приведен в приложении N 3 к настоящему Порядку;

(пп. "а" в ред. Постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 15.04.2021 N 857)

б) обоснования плановых сметных показателей, сформированных по формам, установленным Методикой, для обоснования бюджетных ассигнований.

Утвержденные расчет и обоснования плановых сметных показателей структурных подразделений Администрации являются неотъемлемой частью сметы Администрации (далее - обоснования (расчеты) плановых сметных показателей).

Консолидация расчетов и обоснований плановых сметных показателей структурных подразделений комитетом финансов не осуществляется.

10. В смете справочно указываются объем и распределение направлений расходов на исполнение публичных нормативных обязательств.

III. Утверждение смет

11. Смету и обоснования (расчеты) плановых сметных показателей учреждения утверждает руководитель учреждения, в случае его отсутствия - иное лицо, уполномоченное действовать в установленном законодательством Российской Федерации порядке от имени учреждения.

Смету и обоснования (расчеты) плановых сметных показателей структурного подразделения Администрации утверждает руководитель структурного подразделения Администрации, в случае его отсутствия - иное лицо, уполномоченное действовать в установленном законодательством Российской Федерации порядке от имени структурного подразделения.

Смету Администрации утверждает Глава Петрозаводского городского округа, либо должностное лицо, на которое исполнение обязанностей по исполнительно-распорядительным функциям Главы Петрозаводского городского округа возложено распоряжением Администрации. Для целей утверждения сметы Администрации предусматриваются подписи руководителей структурных подразделений Администрации.

(в ред. Постановлений Администрации Петрозаводского городского округа от 10.06.2021 N 1466, от 16.02.2024 N 420)

12. Утверждение сметы учреждения и обоснований (расчетов) плановых сметных показателей к ней осуществляется до начала очередного финансового года.

Утверждение сметы структурного подразделения Администрации и обоснований (расчетов) плановых сметных показателей к ней осуществляется не позднее двух рабочих дней со дня доведения до структурного подразделения лимитов бюджетных обязательств. Утверждение сметы комитета финансов и обоснований (расчетов) плановых сметных показателей к ней - не позднее двух рабочих дней со дня утверждения лимитов бюджетных обязательств.

(в ред. Постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 17.06.2022 N 1769)

Утвержденные сметы структурных подразделений Администрации с обоснованиями (расчетами) плановых сметных показателей, использованными при формировании сметы, не позднее одного рабочего дня после их утверждения направляются структурным подразделением Администрации посредством "Дело-Web" в виде скан-образа в комитет финансов для формирования и утверждения сметы Администрации.

(в ред. Постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 17.06.2022 N 1769)

Специалист комитета финансов, должностной инструкцией которого установлена обязанность по ежемесячному формированию сметы Администрации (далее - ответственный специалист), в течение одного рабочего дня с момента представления в комитет финансов структурными подразделениями Администрации смет осуществляет их проверку на предмет соответствия даты формирования и утверждения, сроков предоставления, наличия прилагаемых обоснований (расчетов) плановых сметных показателей.

При наличии замечаний ответственный специалист в течение одного рабочего дня обеспечивает возврат структурному подразделению Администрации сметы посредством "Дело-Web" в виде скан-образа с обоснованием причин возврата. Структурное подразделение Администрации в течение двух рабочих дней со дня получения замечаний от комитета финансов вносит соответствующие корректировки в смету и повторно направляет их в комитет финансов посредством "Дело-Web" в виде скан-образа.

(в ред. Постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 17.06.2022 N 1769)

При отсутствии замечаний ответственный специалист формирует консолидированный свод смет структурных подразделений Администрации.

Смета Администрации утверждается не позднее двух рабочих дней со дня представления в комитет финансов смет структурных подразделений Администрации.

(п. 12 в ред. Постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 18.09.2020 N 2495)

IV. Ведение смет

13. Ведение сметы осуществляется путем внесения в нее изменений.

14. Внесение изменений в смету осуществляется в пределах доведенных учреждению, структурному подразделению Администрации в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств путем утверждения изменений показателей сметы. Рекомендуемый образец изменения показателей бюджетной сметы приведен в приложении N 4 к настоящему Порядку.

(в ред. Постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 15.04.2021 N 857)

Внесение изменений в смету осуществляется путем утверждения изменений показателей - сумм увеличения, отражающихся со знаком "плюс", и (или) уменьшения объемов сметных назначений, отражающихся со знаком "минус":

а) изменяющих объемы сметных назначений в случае изменения доведенного в установленном порядке объема лимитов бюджетных обязательств;

б) изменяющих распределение сметных назначений по кодам классификации расходов бюджетов бюджетной классификации Российской Федерации, требующих изменения показателей бюджетной росписи главного распорядителя средств бюджета и лимитов бюджетных обязательств.

Внесение изменений в смету, требующих изменения показателей бюджетной росписи главного распорядителя средств бюджета и (или) лимитов бюджетных обязательств, утверждается после внесения в установленном порядке изменений в бюджетную роспись главного распорядителя средств бюджета и лимиты бюджетных обязательств.

15. Изменения в смету формируются на основании изменений:

а) расчета плановых сметных показателей. Рекомендуемый образец расчета плановых сметных показателей приведен в приложении N 5 к настоящему Порядку;

(пп. "а" в ред. Постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 15.04.2021 N 857)

б) обоснований плановых сметных показателей по изменяемым расходам, сформированных по формам, установленным Методикой, для обоснования бюджетных ассигнований.

В случае изменения обоснований (расчета) плановых сметных показателей, не влияющих на показатели сметы учреждения, структурного подразделения Администрации, осуществляется изменение только показателей обоснований (расчетов) плановых сметных показателей.

Утверждение изменений обоснований (расчетов) плановых сметных показателей, не влияющих на показатели сметы учреждения, структурного подразделения Администрации, осуществляется не позднее 5 числа месяца, следующего за месяцем, в котором вносились изменения.

16. Формирование и утверждение изменений показателей сметы, обоснований (расчетов) плановых сметных показателей, в случаях внесения изменений в смету, установленных абзацами третьим-четвертым пункта 14 настоящего Порядка, осуществляется учреждением, структурным подразделением Администрации не позднее десяти рабочих дней со дня внесения в установленном порядке соответствующих изменений в бюджетную роспись главного распорядителя средств бюджета и лимиты бюджетных обязательств.

При этом утвержденные в течение месяца изменения показателей смет учреждений, структурных подразделений Администрации, обоснований (расчетов) плановых сметных показателей в комитет финансов не направляются.

В целях консолидации свода изменений показателей сметы Администрации формирование и утверждение изменений показателей сметы осуществляется структурным подразделением Администрации ежемесячно на каждое 1 число месяца, в срок не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным.

(в ред. Постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 15.04.2021 N 857)

Изменения показателей сметы с обоснованиями (расчетами) плановых сметных показателей, утвержденные структурными подразделениями Администрации, не позднее одного рабочего дня после их утверждения направляются структурным подразделением Администрации посредством "Дело-Web" в виде скан-образа в комитет финансов для формирования и утверждения изменений показателей сметы Администрации.

(в ред. Постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 17.06.2022 N 1769)

Ответственный специалист в течение двух рабочих дней с момента представления структурными подразделениями Администрации изменений показателей сметы в комитет финансов осуществляет их проверку на предмет соответствия даты формирования и утверждения, сроков предоставления, наличия прилагаемых обоснований (расчетов) плановых сметных показателей.

При наличии замечаний ответственный специалист в течение двух рабочих дней обеспечивает возврат структурному подразделению Администрации изменений показателей сметы посредством "Дело-Web" в виде скан-образа с обоснованием причин возврата. Структурное подразделение Администрации в течение двух рабочих дней со дня получения замечаний от комитета финансов вносит соответствующие корректировки в изменения показателей сметы и повторно направляет их в комитет финансов посредством "Дело-Web" в виде скан-образа.

(в ред. Постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 17.06.2022 N 1769)

При отсутствии замечаний изменения показателей сметы Администрации формируются путем формирования консолидированного свода изменений показателей смет структурных подразделений Администрации и утверждаются ежемесячно, не позднее пяти рабочих дней со дня представления в комитет финансов изменений показателей смет структурными подразделениями Администрации.

Консолидация изменений показателей расчетов и обоснований плановых сметных показателей структурных подразделений Администрации комитетом финансов не осуществляется.

Изменение показателей сметы Администрации утверждает Глава Петрозаводского городского округа, либо должностное лицо, на которое исполнение обязанностей по исполнительно-распорядительным функциям Главы Петрозаводского городского округа возложено распоряжением Администрации. Для целей утверждения изменений показателей сметы Администрации предусматриваются подписи руководителей структурных подразделений Администрации.

(в ред. Постановлений Администрации Петрозаводского городского округа от 10.06.2021 N 1466, от 16.02.2024 N 420)

(п. 16 в ред. Постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 18.09.2020 N 2495)

Приложение N 1
к Порядку
составления, утверждения
и ведения бюджетных смет

(в ред. Постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 15.04.2021 N 857)

Приложение N 2
к Порядку
составления, утверждения
и ведения бюджетных смет

(в ред. Постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 15.04.2021 N 857)

Приложение N 3
к Порядку
составления, утверждения
и ведения бюджетных смет

(в ред. Постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 15.04.2021 N 857)

Приложение N 4
к Порядку
составления, утверждения
и ведения бюджетных смет

(в ред. Постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 15.04.2021 N 857)

Приложение N 5
к Порядку
составления, утверждения
и ведения бюджетных смет

(в ред. Постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 15.04.2021 N 857)