Наименование ведомственной программы (далее - ВП)

Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Петрозаводского городского округа

Соответствие ВП целям программы комплексного социально-экономического развития Петрозаводского городского округа

Соответствует целям программы:

- ликвидации аварийного жилищного фонда, улучшению жилищных условий граждан, проживающих на территории Петрозаводского городского округа в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу.

1 год реализации

2 год реализации

3 год реализации

Сроки реализации ВП

этап 2014 года -

до 31.12.2015

этап 2015 года -

до 31.12.2016

этап 2016 года -

до 01.09.2017

Ожидаемые конечные результаты реализации ВП

Наименование

Единица измерения

Текущий год

1 год реализации

2 год реализации

3 год реализации

Цель ВП, направленная на решение задач

- ликвидация аварийного жилищного фонда, улучшение жилищных условий граждан,

проживающих на территории Петрозаводского городского округа в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу,

в том числе без финансовой поддержки Фонда:

количество домов

количество жилых помещений

количество жилых помещений

-

-

22

191


8

23

176


0

20

138


0

Задача 1 ВП

Строительство многоквартирных домов, в том числе малоэтажной застройки.

приобретение жилых помещений у застройщиков по Государственному контракту

количество домов

количество помещений

-

3

-

3

95

2

--

Задача 2 ВП

Переселение граждан из аварийного жилищного фонда,

в том числе без финансовой поддержки Фонда

количество человек

количество человек

-

541

31

545

0

480

21

Задача 3 ВП

Снос расселенных домов аварийного жилищного фонда

количество домов

-

23

23

20

Коды бюджетной классификации

ВСЕГО

в том числе

Источники

раздел,

подраздел

целевая

статья

группа вида

расходов

1 год реализации

2 год реализации

3 год реализации

Средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства*

x

x

X

469 861,3

148 131,2

181 183,9

140 546,2

Средства бюджета Республики Карелия*

x

x

x

226 576,2

89 368,89

75 388,15

61 819,2

Средства бюджета Петрозаводского городского округа всего в том числе:

0501

5539602

5539603

400

184 684,6

47 477,2

75 388,15

61 819,2

на приобретение

0

0

39 339,7

0

Итого объем расходов:

881 122,1

284 977,3

331 960,2

264 184,6

Коды бюджетной классификации

ВСЕГО

в том числе

Источники

раздел,
подраздел

целевая
статья

группа вида
расходов

1 год реализации

2 год реализации

3 год реализации

Бюджет Петрозаводского городского округа

0501

**

200

13 369,7

0,00

13 369,7

0

Характеристика состояния развития сферы

Решение о признании жилищного фонда аварийным принимается межведомственной комиссией по признанию жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, созданной в Администрации Петрозаводского городского округа в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации 28.01.2006 N 47.

В период с 01.01.2007 по состоянию на 01.01.2012 на территории Петрозаводского городского округа указанной межведомственной комиссией были признаны аварийными и подлежащими сносу 88 многоквартирных домов.

До принятия Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон) средства государственной поддержки на расселение аварийного жилищного фонда не предоставлялись. Мероприятия по сносу многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, осуществлялись исключительно в рамках муниципальных программ и только за счет средств Петрозаводского городского округа без участия средств бюджетов вышестоящих уровней, а в связи с высокой степенью дефицитности бюджета Петрозаводского городского округа объемы такого расселения были ничтожно малы.

Принятый Федеральный закон определил условия предоставления финансовой помощи регионам и муниципалитетам, а также порядок расселения аварийного жилищного фонда.

Таким образом, Петрозаводский городской округ смог принять участие в трех региональных адресных программах расселения аварийного жилищного фонда на условиях софинансирования с участием бюджета Петрозаводского городского округа, бюджета Республики Карелия и средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. Всего по данным программам расселен 21 многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, площадь расселения 5136,6 кв.м. общее число расселенных граждан - 130 человек, в том числе:

- по программе 2008 года расселены 3 многоквартирных дома, признанные аварийными и подлежащими сносу (25 человек), путем приобретения жилья на вторичном рынке,

- по программе 2009 года расселены 5 многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу (27 человек), путем приобретения квартир в новостройках,

- по программе 2010 года расселены 13 многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу (78 человек), путем предоставления жилых помещений в специально построенном пятиэтажном многоквартирном доме на улице Тупиковой.

Тем не менее, объемы аварийного жилищного фонда не уменьшаются в связи постоянным ветшанием жилищного фонда.

По состоянию на 01.01.2012 аварийный жилищный фонд Петрозаводского городского округа составляет 67 домов, площадью расселения 23 813,7 кв.м, с числом проживающих граждан 1639 человек (в том числе один жилой дом по адресу ул.Локомотивная N19, мероприятия по расселению которого финансируются только за счет средств бюджета Петрозаводского городского округа либо с привлечением внебюджетных источников, поскольку финансовая помощь из средств вышестоящих бюджетов оказывается на расселение многоквартирных домов), в том числе 66 многоквартирных домов, площадью расселения 23 771,0 кв.м, с числом проживающих граждан 1633 человек.

В соответствии с исполнением решений Петрозаводского городского суда Республики Карелия по состоянию на 01.01.2016 Администрацией Петрозаводского городского округа предоставлены жилые помещения гражданам, проживающим в аварийных домах, включенных в реализацию указанной ВП по следующим адресам: пр. Октябрьский, д.38 кв. 6 и 11, площадь переселения - 70,7 кв.м. численность переселенных граждан 7 чел.; ул. Луначарского, д.32 кв.1 и 2 (комнаты в коммунальной квартире), площадь переселения 72,3 кв.м, численность переселенных граждан 6 чел.; ул.Плеханова, д.6, кв.14, площадь переселения 42,1 кв.м. численность переселенных 4 чел.; ул. Ф. Тимоскайнена, д.5 кв. 2, 5, 6 и 7, площадь переселения 223,8 кв.м. численность переселенных 14 чел.; ул. Фурманова, д.41 кв. 1, 3 и 8, площадь переселения 193,6 кв.м. численность переселенных 13 чел.; ул. Луначарского, д.34 кв. 2 и 17, площадью переселения 67,6 кв.м. численность переселенных 8 чел и ул. Гвардейская, д.52, площадь переселения 54,1 кв.м. численность переселенных 2 чел. С учетом изложенного, при корректировке ВП подлежат переселению за счет средств бюджета Петрозаводского городского округа, Республики Карелия и средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства 65 многоквартирных домов, площадью расселения 22 702,04 кв.м. с числом проживающих граждан 1566 человек.

Указанный аварийный жилищный фонд перечислен в приложениях 1 и 2 к ВП.

Описание проблем и цели ВП

Переселение граждан из аварийного жилищного фонда является одной из самых острых социальных проблем. Проживающие в аварийных домах граждане в основном не в состоянии самостоятельно приобрести жилые помещения удовлетворительного качества. Расселение аварийного жилищного фонда только за счет средств бюджета Петрозаводского городского округа в связи с его максимальной степенью дефицитности может быть реализовано в достаточно долгом по времени промежутке. Следовательно, решить данную проблему необходимо программным методом с учетом привлечения средств из бюджетов вышестоящих уровней.

Предметом мероприятий ВП в соответствии с Федеральным законом является аварийный жилищный фонд - совокупность жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке до 01.01.2012 аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.

Целью ВП является ликвидация указанного аварийного жилищного фонда и улучшение жилищных условий граждан Петрозаводского городского округа.

Программа не предусматривает расселение частных индивидуальных жилых домов, признанных непригодными для проживания, и, многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу после 01.01.2012 года, а также жилых помещений, признанных непригодными для проживания.

В целом решение проблемы переселения граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, в рамках ВП будет способствовать снижению социальной напряженности, созданию безопасных и благоприятных условий для проживания граждан, улучшению демографической ситуации и развитию строительства (в том числе малоэтажного) в Петрозаводском городском округе.

Описание состава задач ВП

В рамках реализации ВП будут решаться следующие задачи:

Задача 1 ВП - строительство многоквартирных домов, в том числе малоэтажной застройки, и приобретение жилых помещений у застройщиков по Государственному контракту.

Задача 2 ВП - переселение граждан из аварийного жилищного фонда,

Задача 3 ВП - снос расселенных домов аварийного жилищного фонда.

Наименование показателей конечных и непосредственных результатов

Способ оценки, единицы измерения

Численность населения, переселенного из аварийного жилищного фонда

Расчетный, чел.

Количество расселенных жилых помещений

Расчетный, кв.м.

Количество снесенных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу

Расчетный, шт.

Ответственный за реализацию ВП в целом

- комитет экономики и управления муниципальным имуществом Администрации Петрозаводского городского округа (далее - комитет ЭиУМИ);

- комитет жилищно-коммунального хозяйства Администрации Петрозаводского городского округа (далее - комитет ЖКХ).

Порядок организации работы по реализации ВП

Комитет ЭиУМИ обеспечивает:

- заключение договора инвестирования с Казенным учреждением Республики Карелия "Управление капитального строительства Республики Карелия" (далее - УКС РК);

- формирование земельных участков для строительства многоквартирных домов;

- контроль за целевым использованием средств, направляемых на софинансирование мероприятий ВП из бюджета Петрозаводского городского округа;

- ежемесячно, в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представление Министерству строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия (далее - Министерство) информацию о расходовании средств Фонда, бюджета Республики Карелия и бюджета Петрозаводского городского округа;

- формирование земельных участков, освободившихся после сноса аварийного жилищного фонда.

Комитет ЖКХ обеспечивает:

- разработку данной ВП и, при необходимости, осуществляет ее корректировку;

- оформление заявки на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда;

- осуществление мероприятий по предоставлению нанимателям жилых помещений по договорам социального найма и собственникам жилых помещений, проживающих в аварийном жилищном фонде, иных жилых помещений в соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - Жилищный кодекс);

- заключение предварительных договоров мены с собственниками жилых помещений в соответствии со ст.32 Жилищного кодекса;

- разработку графиков переселения граждан из аварийного жилищного фонда;

- снос домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, после завершения их расселения в 3-месячный срок, но не позднее срока реализации ВП.

Ответственный за мониторинг реализации ВП и составление форм отчетности о реализации ВП

- комитет ЭиУМИ в части осуществления мероприятий по задаче 1 ВП и финансирования ВП;

- комитет ЖКХ в части осуществления мероприятий по задачам: 2 ВП и 3ВП.

Сроки текущего мониторинга реализации ВП

- ежемесячный, в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, в части финансирования ВП;

- ежеквартальный, в срок до 5 рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом;

- ежегодный - в срок до 20 января месяца, следующего за отчетным годом

Порядок установления форм текущего мониторинга: отчетности о реализации мероприятий ВП и форм отчетности о реализации показателей ВП

Формы текущего мониторинга, отчетности о реализации мероприятий ВП и форм отчетности по реализации показателей ВП устанавливаются в соответствии с требованиями Фонда и Министерства.

Внутренние риски реализации ВП

Несвоевременное и некачественное выполнение работ подрядными организациями, отсутствие жилых помещений у застройщиков для приобретения

Внешние риски реализации ВП

Отсутствие финансовой поддержки из Фонда и бюджета Республики Карелия

Возможные косвенные последствия реализации ВП, носящие отрицательный характер

Не выявлено

Показатели общественной эффективности реализации ВП

- обеспечение безопасных и благоприятных условий проживания граждан;

- снижение социальной напряженности в обществе.

Показатели экономической эффективности реализации ВП

- улучшение городской среды вследствие сноса аварийных домов и комплексного освоения территорий Петрозаводского городского округа;

- улучшение качественных показателей жилищного фонда Петрозаводского городского округа.

Наименование задач ВП

Наименование структурных подразделений, ответственных за выполнение задач

Задача 1 ВП - строительство многоквартирных домов, в том числе малоэтажной застройки

- приобретение жилых помещений у застройщиков по Государственному контракту

комитет ЭиУМИ

комитета ЖКХ

Задача 2 ВП - переселение граждан из аварийного жилищного фонда

комитет ЖКХ

Задача 3 ВП - снос расселенных домов аварийного жилищного фонда

комитет ЖКХ

N

п/п

Содержание мероприятия по решению задачи ВП

Срок реализации мероприятия

Ответственный за выполнение (координацию) мероприятия

Расходы на мероприятие

(тыс. рублей)

Показатель реализации мероприятия

всего

в том числе

с (месяц/ год)

по

(месяц/

год)

1 год реализации

2 год реализации

3 год реализации

показатель

ед. изм.

базовое значение

1 год

2 год

3 год

Задача 1 ВП

- Строительство многоквартирных домов, в том числе малой этажности, для расселения аварийных многоквартирных домов.

- приобретение жилых помещений у застройщиков по Государственному контракту

В соответствии с государственным контрактом

комитет ЭиУМИ

комитет ЖКХ

707 895,5

173 226,6

284 977,3

158 733,6

173 226,6

264 184,6

дом

-

3

3

2

Задача 2 ВП

Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе:

Январь 2015 - август 2017

комитет ЖКХ

- расселение многоквартирных домов в соответствии с региональной адресной программой по переселению граждан из аварийного жилищного фонда

Финансирование не требуется

Дом

Ж/помещ

Чел.

-

-

-

22

191

541

23

176

545

20

138

480

- расселение жилого дома N19 по ул.Локомотивной

1 555,6

1 555,6

дом

-

-

1

Задача 3 ВП

Снос расселенных домов аварийного жилищного фонда:

- многоквартирных домов

- жилого дома N19 по ул.Локомотивной

**

МКУ "Служба заказчика"

25 045,6

51,0

-

-

8 773,0

-

16 272,6

51,0

дом

дом

-

-

23

-

23

-

20

1

ВСЕГО на реализацию ВП

907 774,3

284 977,3

340 733,2

282063,8

N ПП

N по году

Адрес дома (ж/пл.)

год постройки

дата признания дома аварийным (ж/пл.)

общая площадь расселяемых квартир дома, м2

количество расселяемых помещений

число жителей (чел)

Программа расселения на 2014 год с этапом переселения граждан до 31.12.2015:

1

1

Ключевой пер., д.3

1950

Решение ПГС 01.06.1993

68,90

2

3

2

2

ул. Коммунистов, д.15

1947

Решение ПГС 01.06.1993

740,10

17

52

3

3

ул. Маршала Мерецкова, д.18А

1957

Решение ПГС 01.06.1993

193,50

6

12

4

4

ул. Мира, д.29

1955

Решение ПГС 01.06.1993

65,90

2

4

5

5

ул.Повенецкая, д.1

1937

Решение ПГС 01.06.1993

528,10

12

33

6

6

Станционный пер., д.6

1939

Решение ПГС 01.06.1993

503,00

15

38

7

7

Станционный пер., д.9

1940

Решение ПГС 01.06.1993

665,10

18

55

8

8

ул. Челюскинцев, д.5

1950

Решение ПГС 01.06.1993

45,50

1

8

9

9

пер.Аксентьева, д.10

1949

09.10.2007

20,00

1

1

10

10

ул.Федора Тимоскайнена, д.5

1939

04.05.2007

250,70

4

8

11

11

ул.Борнаволкская, д.16

1953

30.10.2008

20,00

1

5

12

12

ул.Гвардейская, д.7

1952

30.10.2008

520,90

11

36

13

13

ул.Плеханова, д.6

1979

30.10.2008

555,00

13

35

14

14

ул.Ботаническая, д.11

1953

30.10.2008

40,60

2

5

15

15

пр.Октябрьский, д.35

1959

30.10.2008

381,10

8

28

16

16

ул.Луначарского, д.32

1938

30.10.2008

632,00

11

33

17

17

пр.Октябрьский, д.38

1949

30.10.2008

444,90

14

31

18

18

пр.Октябрьский, д.39

1959

30.10.2008

384,00

8

29

19

19

пр.Октябрьский, д.41

1958

30.10.2008

382,90

8

33

20

20

пр.Октябрьский, д.44А

1958

30.10.2008

386,80

13

37

21

21

пр.Октябрьский, д.48

1958

30.10.2008

513,00

16

30

22

22

ул.Плеханова, д.4

1979

30.10.2008

480,60

8

25

Итого по 1 этапу:

7 822,60

191

541

Расселено по 1 этапу без финансовой поддержки Фонда:

пр.Октябрьский, д.38

70,7

2

7

ул.Луначарского, д.32

72,3

1

6

ул.Плеханова, д.6

42,1

1

4

ул.Федора Тимоскайнена, д.5

223,8

4

14

Итого без финансовой поддержки:

408,9

8

31

Итого по 1 этапу в т.ч. без финансовой поддержки:

8 231,5

199

572

Программа расселения на 2015 год с этапом переселения граждан до 31.12.2016:

24

1

ул.Бесовецкая, д.14А

1959

30.10.2008

531,80

16

45

25

2

ул.Борнаволокская, д.13

1957

30.10.2008

62,40

2

8

26

3

проезд Высотный, д.3

1958

30.10.2008

306,30

7

25

27

4

ул. Державина, д.13

1951

30.10.2008

454,97

8

29

28

5

ул.Калинина, д.64

1958

30.10.2008

363,90

8

21

29

6

ул.Кирова, д.55

1932

30.10.2008

135,50

5

12

30

7

шоссе Ключевское, д.7Б

1937

30.10.2008

302,90

6

22

31

8

шоссе Ключевское, д.9Б

1937

30.10.2008

219,01

6

14

32

9

ул.Коммунальная, д.7

1930

30.10.2008

407,30

4

18

33

10

ул.Коммунистов, д.9

1947

30.10.2008

417,60

8

30

34

11

ул.Коммунистов, д.25

1948

30.10.2008

404,96

8

26

35

12

ул.Коммунистов, д.35

1949

30.10.2008

431,40

8

32

36

13

ул.Коммунистов, д.39

1957

30.10.2008

406,90

8

28

37

14

ул.Краснодонцев, д.43

1958

30.10.2008

335,60

7

26

38

15

ул.Краснофлотская, д.8Б

1957

30.10.2008

466,20

12

27

39

16

ул.Краснофлотская, д.13А

1958

30.10.2008

380,10

8

29

40

17

ул.Кутузова, д.35

1957

30.10.2008

353,70

8

19

41

18

ул.Кутузова, д.38

1957

30.10.2008

394,40

8

20

42

19

ул.Лисицыной, д.9

1958

30.10.2008

394,90

8

26

43

20

ул.Лисицыной, д.15

1959

30.10.2008

288,50

8

20

44

21

ул.Лисицыной, д.30

1959

30.10.2008

330,30

7

14

45

22

ул.Луначарского, д.21

1949

30.10.2008

481,10

8

30

46

23

ул.Луначарского, д.28

1958

30.10.2008

415,80

8

24

Итого по 2 этапу:

8 285,54

176

545

В том числе расселение граждан путем приобретения жилых помещений по Государственному контракту по следующим адресам:

1

ул.Бесовецкая, д.14А

1959

30.10.2008

531,80

16

45

2

ул.Борнаволокская, д.13

1957

30.10.2008

62,40

2

8

3

ул. Державина, д.13

1951

30.10.2008

454,97

8

29

4

ул.Кирова, д.55

1932

30.10.2008

135,50

5

12

5

шоссе Ключевское, д.7Б

1937

30.10.2008

302,90

6

22

6

шоссе Ключевское, д.9Б

1937

30.10.2008

219,01

6

14

7

ул.Коммунистов, д.9

1947

30.10.2008

417,60

8

30

8

ул.Коммунистов, д.25

1948

30.10.2008

404,96

8

26

9

ул.Коммунистов, д.35

1949

30.10.2008

431,40

8

32

10

ул.Краснофлотская, д.8Б

1957

30.10.2008

466,20

12

27

11

ул.Луначарского, д.21

1949

30.10.2008

481,10

8

30

12

ул.Луначарского, д.28

1958

30.10.2008

415,80

8

24

ИТОГО:

4 323,64

95

299

Программа расселения на 2016 год с этапом переселения граждан до 01.09.2017:

47

1

ул.Парковая, д.56

1960

30.10.2008

112,30

4

18

48

2

ул.Пархоменко, д.77

1949

30.10.2008

39,90

2

3

49

3

ул.Подсочная, д.18

1957

30.10.2008

200,00

5

18

50

4

ул.Подсочная, д.20

1957

30.10.2008

222,20

4

8

51

5

ул.Пробная, д.20

1959

30.10.2008

408,90

8

26

52

6

ул.Рабочая, д.23

1957

30.10.2008

371,60

7

20

53

7

ул.Ригачина, д.38

1954

30.10.2008

512,10

8

34

54

8

ул.Свирская, д.5

1950

30.10.2008

409,00

9

33

55

9

ул.Свирская, д.23

1957

30.10.2008

371,70

7

30

56

10

ул.Фурманова, д.4

1952

30.10.2008

347,80

7

26

57

11

ул.Халтурина, д.3А

1960

30.10.2008

301,50

8

29

58

12

ул.Чапаева, д.2

1958

30.10.2008

368,00

8

28

59

13

пер.Чапаева, д.6

1958

30.10.2008

403,50

8

31

60

14

ул.Чапаева, д.9

1958

30.10.2008

400,80

8

30

61

15

ул.Чапаева, д.13

1953

30.10.2008

352,60

7

19

62

16

ул. Фурманова, д.41

1951

30.03.2010

270,80

5

18

63

17

ул. Луначарского, д.34

1948

18.05.2011

594,80

16

41

64

18

ул. Ригачина д.54

1948

28.10.2011

457,90

8

36

65

19

ул. Промышленная д.12

1947

16.12.2011

416,30

8

30

66

20

пер. Репникова д.6

1949

16.12.2011

32,20

1

2

Итого по 3 этапу:

6 593,90

138

480

Расселено по 3 этапу без финансовой поддержки Фонда:

ул. Фурманова, д.41

193,6

3

13

ул. Луначарского, д.34

67,6

2

8

Итого без финансовой поддержки:

261,2

5

21

Итого по 3 этапу в т.ч. без финансовой поддержки:

6 855,1

143

501

ВСЕГО по ВП подлежат расселению:

22 702,04

505

1 566

N ПП

Адрес дома

Дата признания дома аварийным и подлежащим сносу, в соответствии с постановлением Администрации Петрозаводского городского округа

Общая площадь дома, м2

Общая площадь квартир в доме, м2

Площадь квартир (общая) переселения, кв. м.

Кол-во жителей

Кол-во помещений в доме

Кол-во помещений, подлежащих переселению

1

ул. Локомотивная д.19

16.12.2011

51

42,7

42,7

6

1

1