ГЛАВА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 14 марта 2016 года N 79-р
[О внесении изменений в распоряжение
Главы Республики Карелия от 7 мая 2015 года
N 151-р]
Внести в Программу развития
государственной гражданской службы
Республики Карелия на 2015-2017 годы,
утвержденную распоряжением Главы
Республики Карелия от 7 мая 2015 года N 151-р
(Собрание законодательства Республики
Карелия, 2015, N 5, ст. 895), изменение, изложив
ее в следующей редакции:
"Утверждена распоряжением
Главы Республики Карелия
от 7 мая 2015 года N 151-р
Программа развития государственной гражданской службы Республики Карелия на 2015 - 2017 годы
I. Обоснование принятия Программы
В соответствии со статьей 66 Федерального
закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О
государственной гражданской службе
Российской Федерации" (далее - Закон о
гражданской службе России) развитие
государственной гражданской службы
субъектов Российской Федерации
обеспечивается программами развития
государственной гражданской службы
субъектов Российской Федерации.
Развитие государственной гражданской
службы Республики Карелия (далее -
гражданская служба) может быть
достигнуто путем обеспечения стабильной
работы государственных органов
Республики Карелия по реализации
законодательства о государственной
гражданской службе Российской
Федерации, а также органов
исполнительной власти Республики
Карелия, осуществляющих функции
государственного органа Республики
Карелия по управлению гражданской
службой в системе органов
исполнительной власти Республики
Карелия: Администрации Главы Республики
Карелия (далее - Администрация)
(осуществляет управление гражданской
службой, за исключением вопросов по
противодействию коррупции),
Государственного контрольного комитета
Республики Карелия (далее - Контрольный
комитет) (осуществляет управление
гражданской службой по вопросам
противодействия коррупции).
Мероприятия, указанные в разделе VI
настоящей Программы, а также ежегодный
мониторинг Администрацией и Контрольным
комитетом показателей эффективности и
результативности Программы, указанных в
разделе III Программы, направлены на
обеспечение стабильной работы
государственных органов Республики
Карелия по реализации законодательства
о государственной гражданской службе
Российской Федерации.
II. Цель и основные задачи Программы
Целью Программы является дальнейшее
развитие гражданской службы,
формирование положительного образа
государственного гражданского
служащего Республики Карелия (далее -
гражданский служащий) и повышение
престижа гражданской службы.
Для достижения указанной цели решаются
следующие основные задачи:
1) развитие законодательства о
гражданской службе и о противодействии
коррупции и организация работы по его
применению;
2) обеспечение исполнения кадровыми
службами государственных органов
Республики Карелия и гражданскими
служащими данных органов требований
законодательства о гражданской службе и
о противодействии коррупции;
3) обеспечение осуществления системы мер,
направленных на недопущение
возникновения и (или) устранение
недостатков и (или) нарушений на
гражданской службе, а также причин,
способствовавших их возникновению.
III. Оценка эффективности и
результативности Программы
Эффективность и результативность
Программы оцениваются по следующим
показателям:
1) показатели эффективности и
результативности развития гражданской
службы:
а) количество гражданских служащих,
проходивших аттестацию, с указанием
количества гражданских служащих, в
отношении которых приняты решения о:
соответствии замещаемой должности
гражданской службы;
соответствии замещаемой должности
гражданской службы и рекомендации к
включению в кадровый резерв для
замещения вакантной должности
гражданской службы в порядке
должностного роста;
соответствии замещаемой должности
гражданской службы при условии
получения дополнительного
профессионального образования;
несоответствии замещаемой должности
гражданской службы;
б) количество гражданских служащих, у
которых на конец отчетного периода истек
срок прохождения аттестации;
в) количество гражданских служащих,
сдававших квалификационный экзамен, с
указанием количества гражданских
служащих, в отношении которых приняты
решения о:
признании гражданского служащего
сдавшим квалификационный экзамен с
рекомендацией присвоения классного
чина;
признании гражданского служащего не сдавшим квалификационный экзамен;
г) количество проведенных служебных проверок;
д) количество гражданских служащих, к которым по результатам служебных проверок применено дисциплинарное взыскание, количество дисциплинарных взысканий, примененных к гражданским служащим, с указанием характера дисциплинарного проступка и вида дисциплинарного взыскания;
е) количество гражданских служащих, прошедших повышение квалификации, профессиональную переподготовку с указанием источника финансирования;
ж) количество гражданских служащих, у которых на конец отчетного периода истек срок повышения квалификации;
з) количество вакантных должностей, на замещение которых объявлялись конкурсы;
и) количество вакантных должностей, замещенных по результатам конкурсов;
к) количество человек, включенных в кадровый резерв на конец отчетного периода, в том числе количество:
граждан, включенных в кадровый резерв по результатам конкурса на включение в кадровый резерв государственного органа Республики Карелия (с разбивкой по группам должностей);
граждан, включенных в кадровый резерв по результатам конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы (с разбивкой по группам должностей);
гражданских служащих, включенных в кадровый резерв для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста по результатам конкурса на включение в кадровый резерв государственного органа Республики Карелия (с разбивкой по группам должностей);
гражданских служащих, включенных в кадровый резерв для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста по результатам конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы (с разбивкой по группам должностей);
гражданских служащих, включенных в кадровый резерв для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста по результатам аттестации (с разбивкой по группам должностей);
гражданских служащих, включенных в кадровый резерв, увольняемых с гражданской службы в связи с сокращением должностей гражданской службы либо упразднением государственного органа Республики Карелия (с разбивкой по группам должностей);
гражданских служащих, включенных в кадровый резерв, увольняемых с гражданской службы по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 39 Закона о гражданской службе России (с разбивкой по группам должностей);
л) количество вакантных должностей, замещенных лицами, включенными в кадровый резерв;
м) количество должностей, замещенных без проведения конкурсов на замещение вакантных должностей, без использования кадрового резерва;
н) среднее количество претендентов на замещение одной вакантной должности гражданской службы (результат деления количества лиц, подавших заявления на участие в конкурсах на замещение вакантных должностей, на количество вакантных должностей, замещенных по результатам конкурсов на замещение вакантных должностей);
о) количество случаев обжалования претендентами решений конкурсной комиссии;
п) количество случаев отстранения от замещаемой должности гражданской службы, основания отстранения;
р) количество гражданских служащих, не имеющих профессионального образования, соответствующего квалификационным требованиям к уровню профессионального образования по замещаемым должностям гражданской службы;
с) количество проверок реализации государственными органами Республики Карелия законодательства о гражданской службе и (или) о противодействии коррупции с указанием наименований органов, проводивших проверки, и предметов проверки;
2) показатели эффективности и результативности развития гражданской службы в сфере противодействия коррупции:
а) количество гражданских служащих, в отношении которых проведены заседания комиссии по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов;
б) количество гражданских служащих, к которым по результатам соответствующих проверок применено взыскание за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, количество указанных взысканий, примененных к гражданским служащим, с указанием характера нарушения и вида взыскания;
количество гражданских служащих, которые закрыли счета (вклады), прекратили хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, и (или) осуществили отчуждение иностранных финансовых инструментов;
количество гражданских служащих, которые не могут закрыть счета (вклады), прекратить хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, и (или) осуществить отчуждение иностранных финансовых инструментов в связи с арестом, запретом распоряжения, наложенными компетентными органами иностранного государства в соответствии с законодательством данного иностранного государства, на территории которого находятся счета (вклады), осуществляется хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранном банке и (или) имеются иностранные финансовые инструменты, или в связи с иными обстоятельствами, не зависящими от воли гражданских служащих;
3) показатели эффективности и результативности развития гражданской службы в сфере противодействия коррупции (для Контрольного комитета):
а) количество проверок соблюдения гражданскими служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции;
б) количество гражданских служащих, в отношении которых проведены заседания комиссии по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, действующей в качестве комиссии государственного органа Республики Карелия по управлению гражданской службой в системе органов исполнительной власти Республики Карелия.
IV. Система управления, механизмы
реализации, контроль за реализацией
Программы
Координаторами Программы являются
Администрация и Контрольный комитет.
Исполнителями Программы являются органы
исполнительной власти Республики
Карелия и государственные органы
Республики Карелия: Законодательное
Собрание Республики Карелия (по
согласованию), Конституционный Суд
Республики Карелия (по согласованию),
Контрольно-счетная палата Республики
Карелия (по согласованию), Центральная
избирательная комиссия Республики
Карелия (по согласованию).
Управление и контроль за реализацией Программы осуществляют координаторы Программы.
Отчетным периодом является календарный год. В отчетах указываются: численность гражданских служащих на конец отчетного периода (включаются работающие на основании служебных контрактов, заключенных на неопределенный срок, и срочных служебных контрактов, а также временно отсутствующие гражданские служащие).
До 20 января года, следующего за отчетным периодом, исполнители Программы представляют:
в Администрацию отчеты за отчетный период, включающие показатели эффективности и результативности Программы, указанные в пункте 1 раздела III Программы, а также информацию по исполнению мероприятия, указанного в пункте 2.4 раздела VI Программы;
в Контрольный комитет отчеты за отчетный период, включающие показатели эффективности и результативности Программы, указанные в пункте 2 раздела III Программы, а также информацию по исполнению мероприятий, указанных в пунктах 2.3, 2.4 (в части вопросов правоприменительной практики по противодействию коррупции), 4.1, 4.2 раздела VI Программы.
До 5 февраля Контрольный комитет представляет в Администрацию:
сводный отчет за отчетный период, включающий показатели эффективности и результативности Программы, указанные в пункте 2 раздела III Программы;
отчет за отчетный период, включающий показатели эффективности и результативности Программы, указанные в пункте 3 раздела III Программы;
информацию по исполнению государственными органами Республики Карелия мероприятий, указанных в пунктах 2.1 - 2.4, 4.1, 4.2 раздела VI Программы, а также предложения, в случае необходимости, по внесению изменений в законодательство Республики Карелия, в Программу.
Координаторами Программы могут быть установлены формы отчетов.
В срок до 1 марта года, следующего за отчетным периодом, Администрация составляет сводный отчет о ходе реализации мероприятий Программы с предложением, в случае необходимости, внесения изменений в законодательство Республики Карелия, в Программу. Указанный отчет Администрация представляет Главе Республики Карелия и направляет в Контрольный комитет и исполнителям Программы.
V. Ресурсное обеспечение Программы
VI. Перечень программных мероприятий
N п/п |
Мероприятие |
Срок исполнения |
Ответственный исполнитель |
1 |
2 |
3 |
4 |
1. |
Нормативное правовое регулирование | ||
1.1. |
Разработка проекта указа Главы Республики Карелия о внесении изменений в Положение о кадровом резерве на государственной гражданской службе Республики Карелия, утвержденное Указом Главы Республики Карелия от 20 апреля 2009 года N 30 |
после утверждения Указом Президента Российской Федерации Положения о кадровом резерве на федеральной гражданской службе |
Администрация |
2. |
Обучающие мероприятия по вопросам гражданской службы и противодействия коррупции | ||
2.1. |
Разработка для кадровых служб государственных органов Республики Карелия и (или) для гражданских служащих данных органов методических рекомендаций, памяток, иных документов методологического или разъясняющего характера |
по мере необходимости |
Администрация, |
2.2. |
Проведение семинаров для кадровых служб государственных органов Республики Карелия |
не реже одного раза в полугодие |
Администрация, |
2.3. |
Проведение кадровыми службами государственных органов Республики Карелия семинаров для гражданских служащих данных органов с привлечением представителей институтов гражданского общества по вопросам применения законодательства о противодействии коррупции |
не реже одного раза в год |
органы
исполнительной власти Республики
Карелия; |
2.4. |
Рассмотрение в государственных органах Республики Карелия вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов о признании недействительными правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) указанных органов и их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений |
не реже одного раза в квартал |
органы
исполнительной власти Республики
Карелия; |
3. |
Мероприятия по оценке гражданской службы гражданскими служащими | ||
3.1. |
Проведение опроса среди гражданских служащих на предмет их удовлетворенности профессиональной служебной деятельностью, социально-психологическим климатом и престижем гражданской службы |
III-IV кварталы 2017 года |
Администрация |
4. |
Противодействие коррупции | ||
4.1. |
Проведение заседаний комиссий по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов по результатам проведенного Контрольным комитетом анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданскими служащими |
не позднее семи дней со дня поступления от Контрольного комитета анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданскими служащими |
органы
исполнительной власти Республики
Карелия; |
4.2. |
Анализ информации, содержащейся в Едином государственном реестре юридических лиц и Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, на предмет обеспечения соблюдения гражданскими служащими требований, установленных федеральным законодательством в целях противодействия коррупции |
для граждан,
поступающих на гражданскую службу, - при
поступлении; |
органы
исполнительной власти Республики
Карелия; |
|
|
|
Карелия (по
согласованию); |
Глава
Республики Карелия
А.П. Худилайнен
г. Петрозаводск
14 марта 2016 года
N 79-р
Текст сверен
по:
Официальная рассылка
