Представитель в Республике Карелия
Свободный доступ к продуктам
Свободный доступ


АДМИНИСТРАЦИЯ ПЕТРОЗАВОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 ноября 2015 года N 5622



Об утверждении административного регламента Администрации Петрозаводского городского округа по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на право организации розничного рынка в Петрозаводском городском округе"

(с изменениями на 21 марта 2016 года)




Документ с изменениями, внесенными


постановлением Администрации Петрозаводского городского округа от 21 марта 2016 года N 1053



В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 30.12.2006 N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Законом Республики Карелия от 04.05.2007 N 1068-ЗРК "О некоторых вопросах организации розничных рынков на территории Республики Карелия" Администрация Петрозаводского городского округа

Постановляет:

1. Утвердить административный регламент Администрации Петрозаводского городского округа по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на право организации розничного рынка в Петрозаводском городском округе" (прилагается).

2. Комитету экономики и управления муниципальным имуществом Администрации Петрозаводского городского округа (Е.А. Сухорукова) в течение 20 рабочих дней внести изменения в Реестр государственных и муниципальных услуг Республики Карелия в соответствии с настоящим постановлением.

3. Информационно-аналитическому управлению аппарата Администрации Петрозаводского городского округа (Н.А. Мацкевич) опубликовать данное постановление в источнике официального опубликования муниципальных правовых актов.

4. Признать утратившими силу:

- постановление Администрации Петрозаводского городского округа от 09.08.2012 N 3837 "Об утверждении административного регламента Администрации Петрозаводского городского округа по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на право организации розничного рынка в Петрозаводском городском округе, а также по рассмотрению вопросов, связанных с их продлением, приостановлением, переоформлением и аннулированием";

- постановление Администрации Петрозаводского городского округа от 20.12.2013 N 6550 "О внесении изменений в постановление Администрации Петрозаводского городского округа от 09.08.2012 N 3837".

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации Петрозаводского городского округа - председателя комитета экономики и управления муниципальным имуществом Е.А.Сухорукову.

Глава Петрозаводского городского округа
Г.И. Ширшина


УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации
Петрозаводского городского округа
от 18.11.2015 N 5622


Административный регламент Администрации Петрозаводского городского округа по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на право организации розничного рынка в Петрозаводском городском округе"

1. Общие положения


1.1. Административный регламент Администрации Петрозаводского городского округа по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на право организации розничного рынка в Петрозаводском городском округе" (далее - административный регламент) определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при выдаче разрешений на право организации розничного рынка в Петрозаводском городском округе, а также при рассмотрении вопросов, связанных с их переоформлением, возобновлением, продлением срока их действия.

1.2. Заявителями муниципальной услуги являются юридические лица, которые зарегистрированы в установленном законодательством Российской Федерации порядке и которым принадлежат объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организация рынка (далее - заявитель).

От имени юридических лиц могут действовать лица в соответствии с действующим законодательством и учредительными документами без доверенности, также представители в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре. В предусмотренных законом случаях от имени юридического лица могут действовать его участники.

1.3...Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги.

Информация, предоставляемая заинтересованным лицам о муниципальной услуге, является открытой и общедоступной.

1.3.1. Информация о месте нахождения и графике работы отдела потребительского рынка управления экономики и инвестиционной политики комитета экономики и управления муниципальным имуществом Администрации Петрозаводского городского округа (далее - отдел):

- Место нахождения отдела, почтовый адрес: 185910, Республика Карелия, г.Петрозаводск, пр.Ленина, дом 2, кабинет 513.

- График работы отдела:

понедельник - четверг: с 9.00 до 17.15 часов;

пятница: с 9.00 до 17.00 часов;

обеденный перерыв: с 13.00 до 14.00 часов.

Выходные дни - суббота, воскресенье, праздничные дни.

В предпраздничные дни продолжительность работы Администрации Петрозаводского городского округа сокращается на 1 час.

Контактные телефоны специалистов отдела: (8142) 71-35-69, 71-35-68, телефон и факс приемной отдела: (8142) 71-35-03.

Адрес электронной почты: ut@petrozavodsk-mo.ru.

Адрес Интернет-сайта Администрации Петрозаводского городского округа: http://www.petrozavodsk-mo.ru.

1.3.2. Способы получения информации о месте нахождения и графике работы отдела:

- на официальном сайте Администрации Петрозаводского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: http://www.petrozavodsk-mo.ru.

- по телефонам: (8142) 71-35-69, 71-35-68, 71-35-03.

1.3.3. Порядок получения информации заинтересованными лицами по вопросам предоставления муниципальной услуги.

Информирование проводится по форме:

- устного информирования;

- письменного информирования;

- на официальном сайте Администрации Петрозаводского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: http://www.petrozavodsk-mo.ru.

- на стендах отдела в помещении Администрации Петрозаводского городского округа.

1.3.3.1. Устное информирование осуществляется специалистами отдела в ходе личного приема, с использованием средств телефонной связи в соответствии с графиком работы, указанном в пункте 1.3.1 административного регламента.


В ответах на обращения заявителя подробно в вежливой форме специалисты отдела информируют по интересующим вопросам. Продолжительность консультации по телефону не должна превышать 10 минут. Продолжительность личного приема не должна превышать 15 минут. В случае, если подготовка ответа требует продолжительного времени, заявителю может быть дана рекомендация направить письменное обращение или предложено другое время для устной консультации.

1.3.3.2. Письменное информирование осуществляется путем направления письменных ответов почтовым отправлением в срок не более 30 календарных дней с даты регистрации обращения заявителя.

При консультировании по письменным обращениям, поступившим по электронной почте, ответ на обращение направляется на адрес электронной почты заявителя в срок, не превышающий 30 календарных дней с даты регистрации обращения.

1.3.3.3. Информация о предоставлении муниципальной услуги размещена на:

- информационных стендах по адресу: г.Петрозаводск, пр.Ленина, дом 2;

- на официальном сайте Администрации Петрозаводского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: http://www.petrozavodsk-mo.ru;

- на Портале государственных и муниципальных услуг Республики Карелия (http://service.karelia.ru);

- на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru).

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги


2.1. Наименование муниципальной услуги: "Выдача разрешений на право организации розничного рынка в Петрозаводском городском округе" (далее - муниципальная услуга).

2.2. Муниципальная услуга предоставляется Администрацией Петрозаводского городского округа в лице отдела.

2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача (продление, возобновление, переоформление) разрешения на право организации розничного рынка в Петрозаводском городском округе (далее - разрешение), их копии, дубликата либо отказ в выдаче (продлении, возобновлении, переоформлении) разрешения на право организации розничного рынка, их копии, дубликата.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги:

2.4.1. Рассмотрение заявления о предоставлении разрешения на право организации розничного рынка, принятие решения о выдаче или об отказе в выдаче разрешения на право организации розничного рынка осуществляется в срок, не превышающий тридцати календарных дней со дня поступления заявления.

В срок не позднее 3 дней со дня принятия указанного решения специалист отдела вручает (направляет) заявителю уведомление о выдаче разрешения с приложением оформленного разрешения, а в случае отказа в выдаче разрешения - уведомление об отказе в выдаче разрешения.

2.4.2. Рассмотрение заявления о продлении срока действия разрешения, принятие решения о продлении срока действия разрешения либо об отказе в продлении срока действия разрешения осуществляется в срок, не превышающий пятнадцати календарных дней со дня поступления заявления.

2.4.3. Рассмотрение заявления о переоформлении разрешения и выдача разрешения либо принятие решения об отказе в переоформлении разрешения осуществляется в срок, не превышающий пятнадцати календарных дней со дня поступления заявления.

2.4.4. Возобновление разрешения на право организации розничного рынка осуществляется со дня, следующего за днем истечения срока административного приостановления деятельности управляющей рынком компании, при условии устранения ею нарушения, повлекшего за собой административное приостановление, или со дня, следующего за днем досрочного прекращения исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности.

2.4.5. Дубликат и копии разрешения предоставляются заявителю, получившему разрешение, бесплатно в течение трех рабочих дней со дня поступления заявления.

2.5. Исполнение муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральным законом от 30.12.2006 N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации";

- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2007 N 148 "Об утверждении Правил выдачи разрешений на право организации розничного рынка";

- Законом Республики Карелия от 04.05.2007 N 1068 - ЗРК "О некоторых вопросах организации розничных рынков на территории Республики Карелия";

- Распоряжением Правительства Республики Карелия от 31.03.2007 N 114р-П;

- Приказом Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия от 18.11.2013 N 67 "О внесении изменений в приказ Министерства строительства Республики Карелия от 17 мая 2007 N 76 "Об утверждении плана, предусматривающего организацию розничных рынков на территории Республики Карелия";

- Уставом Петрозаводского городского округа, принятым Решением Петрозаводского городского Совета от 19 октября 1999 года N XXIII-XXVI/418;

- Постановлением главы самоуправления г.Петрозаводска от 30.05.2007 N 1254 "Об утверждении Положения о комиссии по рассмотрению заявлений о выдаче разрешений на право организации розничного рынка в г.Петрозаводске и состава комиссии".

2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

2.6.1. Для получения разрешения на право организации розничного рынка необходимы:

2.6.1.1 заявление по примерной форме согласно приложению 1 к административному регламенту, подписанное лицом, представляющим интересы юридического лица в соответствии с учредительными документами этого юридического лица или доверенностью, и удостоверенное печатью юридического лица, от имени которого подается заявление (при наличии);

2.6.1.2 копии учредительных документов (оригиналы учредительных документов в случае, если верность копий не удостоверена нотариально);

2.6.1.3 выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;

2.6.1.4 выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) о правах на объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организовать рынок;

2.6.1.5 удостоверенная копия документа, подтверждающего право на объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организовать рынок, если право в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП.

Документы, указанные в подпунктах 2.6.1.1, 2.6.1.2 и 2.6.1.5, представляются заявителем самостоятельно.

Документы, указанные в пунктах 2.6.1.3 и 2.6.1.4, заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

2.6.2. Для продления срока действия разрешения на право организации розничного рынка необходимо представленное заявителем самостоятельно заявление по примерной форме согласно приложению 2 к административному регламенту.

2.6.3. Для переоформления разрешения на право организации розничного рынка необходимо представленное заявителем самостоятельно заявление по примерной форме согласно приложению 3 к административному регламенту и выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, которую заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как она подлежит представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

2.6.4. Для возобновления действия разрешения заявителем представляются самостоятельно:

2.6.4.1 уведомление об устранении нарушения, повлекшего за собой административное приостановление деятельности;

2.6.4.2 судебный акт, акт органа, должностного лица, назначившего административное наказание в виде административного приостановления деятельности, о досрочном прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности.

2.6.5. Для получения дубликата и/или копии разрешения необходимо представленное заявителем самостоятельно заявление.

2.7. Специалист отдела не вправе требовать от заявителя:

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Карелия, муниципальными правовыми актами Петрозаводского городского округа находятся в распоряжении органа, предоставляющего муниципальную услугу, и (или) подведомственных органу местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2.8. Основанием для отказа в приеме заявления с приложенными к нему документами является наличие в документах подчисток либо приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений; исполнение документов карандашом, а также наличие в документах серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.

2.9. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

2.9.1 отсутствие права на объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организовать рынок в соответствии с Планом, предусматривающим организацию розничных рынков на территории Республики Карелия, утвержденным приказом Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия от 18.11.2013 N 67;

2.9.2 несоответствие места расположения объекта или объектов недвижимости, принадлежащих заявителю, а также типа рынка, который предполагается организовать, Плану, предусматривающему организацию розничных рынков на территории Республики Карелия, утвержденному приказом Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия от 18.11.2013 N 67;

2.9.3 подача заявления с нарушением установленных законодательством требований и (или) предоставление документов, прилагаемых к заявлению, содержащих недостоверные сведения.

2.10. Услуги, необходимые и обязательные для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.

2.11. При предоставлении муниципальной услуги плата не взимается.

2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 15 минут.

2.13. Заявление и приложенные необходимые документы регистрируются в отделе в течение одного рабочего дня.

2.14. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.

2.14.1. Центральный вход в здание должен быть оборудован осветительными приборами, информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о полном наименовании и графике работы Администрации Петрозаводского городского округа, а также пандусами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.

2.14.2. У входа в здание обеспечивается необходимое количество парковочных мест для личного транспорта, в том числе мест для специальных автотранспортных средств инвалидов.

2.14.3. Специалистами, предоставляющими муниципальную услугу, иными работниками Администрации Петрозаводского городского округа обеспечивается сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, оказание им помощи.

2.14.4. Обеспечивается допуск в здание собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.

2.14.5. Специалисты, предоставляющие муниципальную услугу, иные сотрудники Администрации Петрозаводского городского округа оказывают помощь инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

2.14.6. Рабочее место лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги, должно быть оборудовано компьютером с доступом в информационно-телекоммуникационную сеть Интернет, информационно-справочными и правовыми системами.

2.14.7. Помещение для работы с заявителями должно соответствовать установленным санитарным и противопожарным требованиям и должно быть оборудовано стульями, столами.

В помещениях, предназначенных для работы с заявителями, размещаются информационные стенды, обеспечивающие получение заявителями информации о предоставлении муниципальной услуги. Информационные стенды должны располагаться в месте, доступном для просмотра. Информация должна размещаться в удобной для восприятия форме.

При организации рабочих мест специалистов, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, должна быть предусмотрена возможность беспрепятственной эвакуации всех заявителей и специалистов отдела из помещения в случае возникновения чрезвычайной ситуации.

(Абзац дополнительно включен - постановление Администрации Петрозаводского городского округа от 21 марта 2016 года N 1053, - см. предыдущую редакцию)

2.14.8. Места для ожидания в очереди на представление или получение документов должны соответствовать комфортным условиям для заявителей, должны быть оборудованы стульями. В местах предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды граждан.

Дополнительные требования к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги, не предъявляются.

2.14.9. Обеспечивается надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к муниципальной услуге с учетом ограничений их жизнедеятельности.

(Пункт дополнительно включен - постановление Администрации Петрозаводского городского округа от 21 марта 2016 года N 1053, - см. предыдущую редакцию)

2.15. Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги.

2.15.1. Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:

2.15.1.1 обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;

2.15.1.2 расположенность помещений, в которых предоставляется муниципальная услуга, в зоне доступности к основным транспортным магистралям;

2.15.1.3 наличие полной и понятной информации о местах, порядке и сроках предоставления муниципальной услуги на информационных стендах, размещающихся в отделе, на официальном сайте Администрации Петрозаводского городского округа на Портале государственных и муниципальных услуг Республики Карелия и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).;

(Пункт в редакции постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 21 марта 2016 года N 1053, - см. предыдущую редакцию)

2.15.1.4 простота и ясность изложения информационных материалов;

2.15.1.5 наличие необходимого и достаточного количества специалистов, а также помещений, в которых осуществляются прием и выдача документов, в целях соблюдения установленных административным регламентом сроков предоставления муниципальной услуги;

2.15.1.6 минимальное время ожидания предоставления муниципальной услуги;

2.15.1.7 количество взаимодействий со специалистом - 2.

2.15.2. Качество предоставления муниципальной услуги характеризуется отсутствием обоснованных жалоб заявителей на:

2.15.2.1 наличие очередей при приеме и выдаче документов;

2.15.2.2 нарушение сроков предоставления муниципальной услуги;

2.15.2.3 некомпетентность и неисполнительность специалистов отдела, участвовавших в предоставлении муниципальной услуги;

2.15.2.4 безосновательный отказ в приеме документов и в предоставлении муниципальной услуги;

2.15.2.5 нарушение прав и законных интересов заявителей;

2.15.2.6 культуру обслуживания заявителей.

2.16. Муниципальная услуга в многофункциональных центрах и в электронной форме не предоставляется.

3. Административные процедуры


3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

3.1.1 прием и регистрация заявления и документов;

3.1.2 проверка полноты и достоверности сведений о заявителе, содержащихся в представленном им заявлении и документах;

3.1.3 принятие решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в предоставлении муниципальной услуги;

3.1.4 уведомление заявителя о принятом решении.

3.2. Заявители подают в отдел заявление о предоставлении муниципальной услуги по примерной форме согласно приложениям к административному регламенту и необходимые документы.

3.3. В случае выявления оснований, установленных пунктом 2.8 административного регламента, специалист отдела уведомляет заявителя о наличии препятствий для приема документов, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.

3.4. При отсутствии оснований, установленных пунктом 2.8 административного регламента, заявление и приложенные необходимые документы регистрируются в течение одного рабочего дня. При регистрации заявлению присваивается входящий номер и проставляется дата его поступления.

3.5. Специалист отдела в день поступления заявления и прилагаемых к нему документов осуществляет проверку правильности заполнения заявления и наличия прилагаемых к нему документов, регистрирует их в журнале регистрации заявлений и в течение рабочего дня, следующего за днем поступления документов, вручает (направляет) заявителю уведомление о приеме заявления к рассмотрению или о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления и (или) представления недостающих документов.

3.6. При рассмотрении заявления специалист отдела проводит проверку полноты и достоверности сведений, содержащихся в документах, представленных в соответствии с пунктом 2.6 административного регламента, готовит и направляет материалы на комиссию по рассмотрению заявлений о выдаче разрешений на право организации розничного рынка в Петрозаводском городском округе (далее - комиссия).

В случае выявления оснований, установленных пунктом 2.9 административного регламента, комиссия принимает рекомендательное решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

При отсутствии оснований, установленных пунктом 2.9 административного регламента, комиссия принимает рекомендательное решение о предоставлении муниципальной услуги.

3.7. После принятия комиссией решения о возможности выдачи (продления, переоформления) разрешения или об отказе в выдаче (продлении, переоформлении) разрешения в течение двух календарных дней специалист отдела готовит проект соответствующего постановления Администрации Петрозаводского городского округа и согласовывает его в соответствии с регламентом Администрации Петрозаводского городского округа, а также готовит разрешение по форме, утвержденной распоряжением Правительства Республики Карелия от 31.03.2007 N 114р-П.

3.8. На основании постановления Администрации Петрозаводского городского округа специалист отдела готовит уведомление о выдаче (продлении, переоформлении) разрешения и разрешение или уведомление об отказе в выдаче (продлении, переоформлении) разрешения.

3.9. В срок не позднее трех дней со дня принятия решения о выдаче (продлении, переоформлении) или об отказе в выдаче (продлении, переоформлении) разрешения специалист отдела вручает (направляет) уведомление о выдаче (продлении, переоформлении) или об отказе в выдаче (продлении, переоформлении) разрешения заявителю с приложением оформленного разрешения в случае выдачи такого разрешения, а в случае отказа - с указанием обоснования причин отказа по форме, утвержденной распоряжением Правительства Республики Карелия от 31.03.2007 N 114р-П.

3.10. В трехдневный срок со дня получения уведомления о продлении разрешения заявителем представляется в отдел выданное ранее разрешение, в которое специалистом отдела в течение одного рабочего дня вносится запись о продлении срока действия разрешения.

3.11. Принятие решения о возобновлении действия разрешения.

В день представления заявителем документов, предусмотренных пунктом 2.6.4 административного регламента, специалист отдела регистрирует уведомление заявителя об устранении нарушения, повлекшего за собой административное приостановление деятельности в журнале регистрации заявлений. После рассмотрения представленных заявителем документов комиссией, на основании решения комиссии специалист отдела готовит проект постановления Администрации Петрозаводского городского округа и уведомление о возобновлении действия разрешения на право организации розничного рынка со дня, следующего за днем истечения срока административного приостановления деятельности управляющей рынком компании, или со дня, следующего за днем досрочного прекращения исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности. Срок действия разрешения не продлевается на период приостановления его действия.

3.12. Принятие решения о предоставлении дубликата и/или копии разрешения.

Специалист отдела в день поступления заявления регистрирует его в журнале регистрации заявлений и готовит копию и (или) дубликат разрешения и направляет на подпись Главе Петрозаводского городского округа. Дубликат оформляется на чистом бланке. На титульном листе в правом верхнем углу пишется слово "Дубликат". Вносимые данные должны соответствовать информации о заявителе на день заполнения дубликата. В срок не позднее трех рабочих дней после регистрации заявления специалист вручает (направляет) копию и (или) дубликат документа заявителю.

3.13. Разрешение может быть переоформлено в случае реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования или типа рынка на основании документов, указанных в пункте 2.6.3 административного регламента.

3.14. В разрешении указываются:

- наименование органа местного самоуправления, выдавшего разрешение;

- полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименования, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, место расположения объекта или объектов недвижимости, где предполагается организовать рынок;

- тип рынка;

- срок действия разрешения;

- идентификационный номер налогоплательщика;

- номер разрешения;

- дата принятия решения о предоставлении разрешения.

Разрешение выдается на срок, не превышающий пяти лет. В случае, если заявителю объект или объекты недвижимости, где предполагается организовать рынок, принадлежат на праве аренды, срок действия такого разрешения определяется с учетом срока действия договора аренды.

3.15. Заявления и прилагаемые к ним документы, протоколы заседаний комиссии, копии разрешений и другие документы подлежат хранению в отделе в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.16. Юридическое лицо, получившее разрешение, признается управляющей рынком компанией.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента


4.1. Перечень должностных лиц, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, устанавливается внутренними распорядительными документами Администрации Петрозаводского городского округа.

4.2. Контроль за исполнением административного регламента осуществляется путем проведения:

- текущих проверок соблюдения и исполнения специалистами отдела административного регламента;


- плановых поверок соблюдения и исполнения специалистами отдела административного регламента;

- внеплановых проверок соблюдения и исполнения специалистами отдела административного регламента.

4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей муниципальной услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов отдела.

4.4. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами отдела положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется начальником отдела непосредственно в ходе предоставления специалистами отдела муниципальной услуги.

4.5. Формой контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги является осуществление плановых и внеплановых проверок.

4.6. Целью проведения плановых и внеплановых проверок является контроль за качеством предоставления муниципальной услуги.

4.7. Плановые проверки за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами при предоставлении муниципальной услуги, проводятся заместителем главы Администрации Петрозаводского городского округа - председателем комитета экономики и управления муниципальным имуществом в декабре отчетного года.

4.8. Внеплановая проверка предоставления муниципальной услуги проводится заместителем главы Администрации Петрозаводского городского округа - председателем комитета экономики и управления муниципальным имуществом (а в его отсутствие - его заместителем), по мере необходимости в следующих случаях:

- при поступлении жалобы со стороны заявителя или других юридических и физических лиц;

- при получении представления органа прокуратуры и иных контрольно-надзорных органов.

4.9. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (тематические проверки).

4.10. Ответственность должностных лиц Администрации Петрозаводского городского округа за действия (бездействие), осуществляемые ими в ходе предоставления муниципальной услуги, определяется их должностными инструкциями в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Карелия и муниципальных правовых актов Петрозаводского городского округа.

4.11. Граждане, их объединения и организации вправе получать информацию о порядке предоставления муниципальной услуги, а также направлять замечания и предложения по улучшению качества предоставления муниципальной услуги.

4.12. Контроль за исполнением административного регламента со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений в Администрацию Петрозаводского городского округа, а также путем обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения административного регламента, в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Администрации Петрозаводского городского округа, а также ее должностных лиц


5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) рассмотрение жалобы в процессе получения муниципальной услуги.

5.2. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба на решение и (или) действие (бездействие) специалиста отдела или иного должностного лица Администрации Петрозаводского городского округа, при предоставления муниципальной услуги.

5.3. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

5.3.1 нарушение срока регистрации заявления на предоставление муниципальной услуги;

5.3.2 нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

5.3.3 требование у заявителя документов, не предусмотренных административным регламентом;

5.3.4 необоснованный отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено административным регламентом;

5.3.5 отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены административным регламентом;

5.3.6 затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной административным регламентом;

5.3.7 отказ отдела, специалиста отдела, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.4. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.5. Жалоба подается в Администрацию Петрозаводского городского округа в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.

5.6. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Администрации, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru), Портала государственных и муниципальных услуг Республики Карелия (http://service.karelia.ru), а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.7. Жалоба должна содержать:

5.7.1 наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

5.7.2 фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя, сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

5.7.3 сведения об обжалуемых решениях и (или) действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

5.7.4 доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.8. Жалоба, поступившая в Администрацию Петрозаводского городского округа, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.9. По результатам рассмотрения жалобы Администрация Петрозаводского городского округа принимает одно из следующих решений:

5.9.1 удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, а также в иных формах;

5.9.2 отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

5.9.2.1 наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

5.9.2.2 подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленным законодательством Российской Федерации;

5.9.2.3 наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с административным регламентом в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы;

5.9.2.4 установление факта соответствия решений, действий (бездействий), принятых (совершенных) при предоставлении муниципальной услуги, требованиям административного регламента.

5.10. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.9 административного регламента, заявителю в письменной форме по почте или по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.11. Жалоба может быть оставлена без ответа в случае, если в жалобе не указана фамилия заявителя, направившего обращение, или почтовый или электронный адрес, по которому должен быть направлен ответ.

5.12. При получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

5.13. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.

5.14. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы обеспечивается посредством размещения информации на стендах в помещении Администрации Петрозаводского городского округа, на официальном сайте Администрации Петрозаводского городского округа, а также информация может быть сообщена заявителю в письменной и устной форме.

5.15. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.16. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия (бездействие) должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, предоставляющего муниципальную услугу, в судебном порядке, обратившись с соответствующим заявлением в суд в установленном законом порядке.


Приложение 1

к административному регламенту
Администрации Петрозаводского городского округа
по предоставлению муниципальной услуги
"Выдача разрешений на право организации
розничного рынка в Петрозаводском городском округе"


Заявление на получение разрешения на право организации розничного рынка на территории Петрозаводского городского округа


Заявитель



(полное и, если имеется, сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, организационно-правовая форма)

Место нахождения

Контактный телефон

(по желанию заявителя)

ОГРН

Данные документа, подтверждающего факт внесения сведений в ЕГРЮЛ



Данные документа о постановке юридического лица на учет в налоговом органе



ИНН

ФИО руководителя юридического лица



Просит выдать разрешение на организацию розничного рынка



(место нахождения объекта или объектов недвижимости, расположенных на территории, в пределах которой предполагается организовать розничный рынок)

Тип рынка

(в соответствии с товарной номенклатурой)



Подпись заявителя



печать Заявление принято к исполнению

(при наличии) "______"20




(ФИО специалиста отдела)


Приложение 2

к административному регламенту
Администрации Петрозаводского городского округа
по предоставлению муниципальной услуги
"Выдача разрешений на право организации
розничного рынка в Петрозаводском городском округе"


Заявление на продление срока действия разрешения на право организации розничного рынка на территории Петрозаводского городского округа


Заявитель



(полное и, если имеется, сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, организационно-правовая форма)

Место нахождения

Контактный телефон

(по желанию заявителя)

ОГРН

Данные документа, подтверждающие факт внесения сведений в ЕГРЮЛ



Данные документа о постановке юридического лица на учет в налоговом органе



ИНН

ФИО руководителя юридического лица

Просит продлить срок действия разрешения N___, выданного "___" ______20 г. на организацию розничного рынка



(место нахождения объекта или объектов недвижимости, расположенных на территории, в пределах которой предполагается организовать розничный рынок)

Тип рынка

(в соответствии с товарной номенклатурой)


Подпись заявителя



печать Заявление принято к исполнению

(при наличии) "______"20 г.






(ФИО специалиста отдела)

Приложение 3

к административному регламенту
Администрации Петрозаводского городского округа
по предоставлению муниципальной услуги
"Выдача разрешений на право организации
розничного рынка в Петрозаводском городском округе"


Заявление на переоформление разрешения на право организации розничного рынка на территории Петрозаводского городского округа


Заявитель



(полное и, если имеется, сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, организационно-правовая форма)

Место нахождения

Контактный телефон

(по желанию заявителя)

ОГРН

Данные документа, подтверждающие факт внесения сведений в ЕГРЮЛ



Данные документа о постановке юридического лица на учет в налоговом органе



ИНН

ФИО руководителя юридического лица



Просит переоформить разрешение N___, выданного "___" ______20 г. на организацию розничного рынка



(место нахождения объекта или объектов недвижимости, расположенных на территории, в пределах которой предполагается организовать розничный рынок)

Тип рынка

(в соответствии с товарной номенклатурой)


Подпись заявителя



печать Заявление принято к исполнению


(при наличии) "______"20 г.






(ФИО специалиста отдела)



и

Приложение 4

к административному регламенту
Администрации Петрозаводского городского округа
по предоставлению муниципальной услуги
"Выдача разрешений на право организации
розничного рынка в Петрозаводском городском округе"


Блок-схема предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на право организации розничного рынка в Петрозаводском городском округе"


Текст сверен по:
Официальная рассылка



 

Яндекс.Метрика    © 2018 Кодекс ИТ   
На сайте использованы иконки Yusuke Kamiyamane